建设工程监理合同示范文本(篇一)

_____（以下简称“业主”）与_____（以下简称监理单位）经过双方协商一致，签订本合同。

１．业主委托监理单位监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：

工程名称；

工程地点；

工程规模；

总投资；

监理范围。

２．本合同中的措词和用语及所属的监理合同条件及有关附件同义。

３．下列文件均为本合同的组成部分：

（１）监理委托函或中标函；

（２）工程建设监理合同标准条件；

（３）工程建设监理合同专用条件；

（４）在实施过程xxx同签署的补充与修正文件以及双方确认的往来信函、传真，邮子邮件等。

４．监理单位同意，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。

５．业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理单位支付酬金。支付方式见工程建设监理合同的专用条件。

本合同的监理业务自____年__月__日开始实施，至____年__月__日完成。

本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本____份，各执___份。

业主：（签章）________ 监理单位：（签章）_____

法定代表人：（签章）_____ 法定代表人：（签章）____

地址：____________ 地址：___________

开户银行：__________ 开户银行：_________

账号：____________ 账号：___________

邮编：____________ 邮编：___________

电话：____________ 电话：___________

____年__月__日签于___ ____年__月__日签于__

建设工程监理合同示范文本(篇二)

项目名称：______________________

委托方：________________________

监理方：________________________

付款方：_____________________

委托方_______________与监理方_______________，经双方协商一致，签订本合同。

一、委托方委托监理方监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：

1.信息系统工程名称：____________________________________________

2.信息系统工程地点：____________________________________________

3.信息系统工程总投资：__________________________________________

4.本合同签订地点：______________________________________________

二、本合同中的有关词语含义于本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。

三、下列文件均为本合同的组成部分：

1.本合同标准条件（第二部分）；

2.本合同专用条件（第三部分）；

3.本合同附加合同条款（第四部分）；

4.实施监理方案和内容（第五部分）；

5.在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。

四、监理方向委托方承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中的议定范围内的监理业务。

五、委托方向监理方承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理方支付报酬。

本合同自_______年_____月_____日开始实施，至_______年______月______日完成。

本合同一式_____份，具有同等法律效力，委托方______份，监理方_____份。

委托方单位名称（公章）年月日

根据《xxx合同法》之规定，经双方在平等、自愿、互利的基础上，签订本合同，共同信守。

第一条 监理项目范围

甲方委托乙方，按本合同书要求进行________________工程项目的____施工监理，监理范围：__________质量控制、进度控制和投资控制工作。

第二条 期限费用

服务期限为____年____月至____年____月。总费用为：________万元。

第三条 条款定义

1.甲乙双方的监理依据是《建设监理试行规定》和其他有关规定以及施工承包合同。

2.甲方是本工程项目建设的组织者，负责建设中筹集资金、征地、移民、协调与当地关系等职责，对本工程建设效益全面向国家负责。

乙方受甲方的委托，作为本项目监理单位，根据本合同书进行监理工作，行使赋予的权力和责任，对甲方负责。

3.本合同书所指的工程监理范围与内容在附录b服务范围与内容中详细说明。

4.本合同书所指的监理费用及支付办法在附录d中详细说明。

5.在合同实施过程中，合同双方一切联系均以书面通知为准，特殊情况可先口头通知并即补书面通知。双方共同签署的有关文件，属于合同的补充文件。双方联系的具体规定（代表、地点、方式等）在特殊条款中订明。

第四条 本合同书的开始、完成与变更。

1.按本合同书规定的全部有效的签字盖章完成后，本合同书立即生效。

2.监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限开始其服务。

3.监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限完成服务。

甲方：(盖章)乙方：(盖章)

(单位全称)(单位全称)

法定代表人：法定代表人：

或或

其授权的代理人：(签字)其授权的代理人：(签字)

签约日期：签约日期：

签约地点：签约地点：

单位地址：单位地址：

邮编：邮编：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

二、 合同通用条款

第1条词语定义

下列名词和用语，除合同专用条款另有约定外，应具有如下含义。

1.监理：指乙方受甲方的委托，依据国家有关法律、法规和施工监理合同以及有关工程文件、合同，在甲方授权范围内对工程施工的质量、进度、投资实施监督与管理。

2.工程：指甲方委托进行监理的本合同范围内的工程。

3.甲方：指承担直接投资责任的、委托监理任务的一方以及其合法继承人。

4.甲方代表：指经甲方授权，代表甲方负责履行本合同和作出决定的代表人。

5.乙方：指承担本合同监理任务和监理责任的一方以及其合法继承人。乙方应具有交通行政主管部门所批准的相应的监理资质。

6.监理机构：指乙方派驻本工程现场，负责履行本合同约定义务的组织。

7.总监理工程师：指经乙方授权，代表乙方全面履行合同义务，并被甲方认可的监理机构负责人。本合同中简称"总监"。

8.监理酬金：指甲方按本合同约定的监理期限、监理范围支付给乙方的劳务费用。

9.第三方：指除甲乙双方外与本工程建设有关的当事人。

1.工程建设监理委托合同范本

甲 方：______________________________

地 址：____________ 电话：____________

法定代表人：____________

职务：____________

乙 方：______________________________

地 址：____________ 电话：____________

法定代表人：____________

职务：____________

根据《xxx合同法》之规定，经双方在平等、自愿、互利的基础上，签订本合同，共同信守。

第一条 监理项目范围

甲方委托乙方，按本合同书要求进行________________工程项目的____施工监理，监理范围：________________________质量控制、进度控制和投资控制工作。

第二条 期限费用

服务期限为____年____月至____年____月。总费用为：________万元。

第三条 条款定义

1.甲乙双方的监理依据是《建设监理试行规定》和其他有关规定以及施工承包合同。

2.甲方是本工程项目建设的组织者，负责建设中筹集资金、征地、移民、协调与当地关系等职责，对本工程建设效益全面向国家负责。

乙方受甲方的委托，作为本项目监理单位，根据本合同书进行监理工作，行使赋予的权力和责任，对甲方负责。

3.本合同书所指的工程监理范围与内容在附录B服务范围与内容中详细说明。

4.本合同书所指的监理费用及支付办法在附录D中详细说明。

5.在合同实施过程中，合同双方一切联系均以书面通知为准，特殊情况可先口头通知并即补书面通知。双方共同签署的有关文件，属于合同的补充文件。双方联系的具体规定(代表、地点、方式等)在特殊条款中订明。

本合同书委托方为：______

(以下称"甲"方)

被委托监理方为：_______工程咨询监理公司

(以下称"乙"方)

甲方委托乙方，按本合同书要求进行：______工程项目的施工监理，监理范围___质量控制、进度控制和投资控制工作。服务期限为____年__月至____年__月。总费用为：____万元。乙方接受甲方委托，签定本合同书。

本合同书(协议书连同合同一般条款、特殊条款与附录，称为"本合同书")经合同双方法定代表人或代理人签字，并加盖本单位公章后生效，合同双方各持合同正本壹份和副本四份，副本报送监理主管部门和其他有关单位。

本合同书签于：____年__月__日地点：_____

甲方(公章)：________ 乙方(公章)：____

法定代表人：_________法定代表人：_____

地址：____________地址：________

电话：____________电话：________

电挂：____________电挂：________

邮编：____________邮编：________

开户银行：__________开户银行：______

帐号_____________帐号_________

合同一般条款

第一条

甲乙双方的监理依据是_________。

第二条

甲乙双方共同遵守合同书，并按本合同书开展监理工作。

第三条

甲方是本工程项目建设的组织者，负责建设中筹集资金、征地、移民、协调与当地关系等职责，对本工程建设效益全面向国家负责。

本合同书委托方为：______

(以下称"甲"方)

被委托监理方为：_______工程咨询监理公司

(以下称"乙"方)

甲方委托乙方，按本合同书要求进行：______工程项目的施工监理，监理范围___质量控制、进度控制和投资控制工作。服务期限为____年__月至____年__月。总费用为：____万元。乙方接受甲方委托，签定本合同书。

本合同书(协议书连同合同一般条款、特殊条款与附录，称为"本合同书")经合同双方法定代表人或代理人签字，并加盖本单位公章后生效，合同双方各持合同正本壹份和副本四份，副本报送监理主管部门和其他有关单位。

本合同书签于：____年__月__日地点：_____

甲方(公章)：________ 乙方(公章)：____

法定代表人：_________法定代表人：_____

地址：____________地址：________

电话：____________电话：________

电挂：____________电挂：________

邮编：____________邮编：________

开户银行：__________开户银行：______

帐号_____________帐号_________

合同一般条款

第一条

甲乙双方的监理依据是_________。

第二条

甲乙双方共同遵守合同书，并按本合同书开展监理工作。

第三条

甲方是本工程项目建设的组织者，负责建设中筹集资金、征地、移民、协调与当地关系等职责，对本工程建设效益全面向国家负责。

甲方：(盖章)乙方：(盖章)

(单位全称)(单位全称)

法定代表人：法定代表人：

或或

其授权的代理人：(签字)其授权的代理人：(签字)

签约日期：签约日期：

签约地点：签约地点：

单位地址：单位地址：

邮编：邮编：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

二、 合同通用条款

第1条词语定义

下列名词和用语，除合同专用条款另有约定外，应具有如下含义。

1.监理：指乙方受甲方的委托，依据国家有关法律、法规和施工监理合同以及有关工程文件、合同，在甲方授权范围内对工程施工的质量、进度、投资实施监督与管理。

2.工程：指甲方委托进行监理的本合同范围内的工程。

3.甲方：指承担直接投资责任的、委托监理任务的一方以及其合法继承人。

4.甲方代表：指经甲方授权，代表甲方负责履行本合同和作出决定的代表人。

5.乙方：指承担本合同监理任务和监理责任的一方以及其合法继承人。乙方应具有交通行政主管部门所批准的相应的监理资质。

6.监理机构：指乙方派驻本工程现场，负责履行本合同约定义务的组织。

7.总监理工程师：指经乙方授权，代表乙方全面履行合同义务，并被甲方认可的监理机构负责人。本合同中简称"总监"。

8.监理酬金：指甲方按本合同约定的监理期限、监理范围支付给乙方的劳务费用。

我们十分高兴地邀请贵公司为__(工程监理服务的名称)提交个体的服务建议书。

业主已安排了一笔以多种货币构成的资金,用于___(工程名称)有关费用的合理支付。

工程概述包括工程名称、地点、招标方式、时间安排等。

本工程的施了计划于19__年__用外始。总工期估计___个月。

本工程的主要项目有:项目名称、主要项目、初步工程量等。

为了有效奖施监理,业主将聘请合格的、有经验的顾问/监理公司帮助业主进行本工程施工阶级的合同管理。要求的服务内容见第四章附录a:监理服务范围。

请在建议书中详细说明实施本服务的方法、程序和工作计划,以及派往现场职员的简历、特长等。

若贵公司需要,可察看现场,费用自理,具体问题,可与我方____先生(小姐)

联系。

联系地址:

邮政编码:

电话号码:

传真号码

本服务的有关业务及派件现场的人员应遵守工程所在国或地区的法律及法规。

业主要求在接到本邀请书的45天内拚交建议书,请在接到本邀请书之后,尽快用电报或传真通知我方,并说明提交建议书的时间和方法。

从建议书收到之日起90天内为其有效期。

本服务合同将采用人——月合同(总包合同/百分比合同)。合同条件见第二章。

业主将根据建议书的质量、贵公司指派人员的能力和在类似工程上的经验、经济建议书的合理性等考虑是否接纳建议书,并在建议书有效期内通知贵公司的建议书是否被接纳。

我们期待着你们对我们邀请书做出积极的响应。

建设工程监理合同示范文本(篇三)

工程变更申请书

【篇1：工程变更申请报告】

cb23 变更申请报告

（承包［周口水建］变更 01 号）

机构、发包人、设代机构各1份。

工程变更建议书

施工时发现周营供水厂厂址地形与原设计不符，经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位联合测量，厂区现状地面高程（平均值）比该村正常地面高程（以黄孟营村小学门前水泥路中心高程为准，假定该点高程米）低米左右。

经联合商议，确定以下调整方案：

1、清水池顶面高程确定为米（以黄孟营村小学门前水泥路中心高程为米计），与黄孟营小学门前水泥路高程持平，水厂内地面（即房屋室外地坪）确定为米。水厂内各种建筑物、构筑物、管道等的相对高差保持与原设计图纸一致。 2、外购土方将场内地面填筑至米高程。

4、管理房、门卫室、化验室、发电机房等房屋的基础样式、尺寸、基底高程经设计单位现场勘察、钻探后进行设计调整。

二〇一〇年十二月三日 cb23 变更申请报告

（承包［周口水建］变更 04号）

机构、发包人、设代机构各1份。

工程变更建议书

由于周营供水厂新建围墙基础位置下部为土方回填（填土深度最低在米以上），为防止回填土不均匀沉降导致围墙断裂和应发包人要求，特提出以下变更建议：

2、根据发包人要求，为美观和安全计，围墙墙体加高米。

二〇一一年一月五日 cb23 变更申请报告

（承包［周口水建］变更 02号）

机构、发包人、设代机构各1份。

【篇2：工程变更申请书】

工程变更申请书 公室存档、备查。变更编号按本项目签证编制流水号。 区政府投资项目工程变更联审会办意见表

说明：会商意见一式四份，一份由区城市建设指挥部办公室统一编号（按年度流水编号）、整理、归集、存档、备查；一份由建设单位在审批后归档；一份由建设单位报送区政府投资评审中心备案，存入结算档案；一份由建设单位报送区财政局备案。

工程变更签证单

说明：《工程变更签证单》为《工程变更联审会办意见表》附表，一式四份，一份由建设单位在审批后归档；一份由区城市建设指挥部办公室存档、备查；一份由建设单位报送区政府投资评审中心备案，存入结算档案；一份由建设单位报送区财政局备案。变更编号按本项目签证编制流水号。

【篇3：工程变更申请表】

工程变更申请表 az/

工程名称： 合同号：

本表一式四份，由变更方填写，业主、施工、监理、设计各留一份。

隐蔽工程验收记录 d-6

整改复查审核表 az/

工程名称： 合同号：

本表一式三份，由施工方填写，业主、施工、监理各留一份。

总监工地巡视报告 az/

本表一式二份：管理中心、总监各一份。 装饰材料验审单 az/

建设单位：合同号：

本表由监理人员填写一式二份，审核后业主、监理各留一份。

建设工程监理合同示范文本(篇四)

一、项目情况说明：

二、监理工作的主要内容：

监理工作就是依据法律法规，规范，合同，设计文件等进行“三控制、两管理、一协调”。由于该项目工期紧，主体结构施工又处于雨季，这就要求该项目的监理工作必须始终是高效优质的，同时要求项目监理组必须以最有力的监理手段，优质高效的监理服务，严格得质量、进度、投资控制，才能确保实现工程进度、质量和投资目标。

1、完善施工单位质保体系和管理体系，确保施工安全和施工质量

工程项目的实施首先需要施工单位有完善的组织管理机构。因此，督促检查施工单位建立质保体系和管理体系，并使其在施工过程中，充分发挥管理作用是保证工程顺利进行的基础。

2、严把工程材料质量关：

合格的建筑产品首先要有合格的建筑材料，严禁不合格的建筑材料用到工程中，在本工程施工过程中，没有不合格的建筑材料使用到工程中。

3、加强工序控制和过程检验：

在施工监理过程中，项目监理组始终遵循的一个原则是强化工序控制，不合格的工序坚决不能进入下一道工序。特别是关键工序、关键部位和隐蔽工程，严格实行工序开工前的控制、过程中的旁站检查、工序完成后的检查验收三个步骤。

在施工过程中，项目监理组要求施工单位实行“三检制”，由施工单位把好质量的第一关，施工单位自检合格后报监理检查验收，监理工程师采取巡视、平行检查、旁站等监理手段，对分项、分部工程实行全过程和全方位的检查监督，使得该项目的工程质量始终处于可控制状态。

4、工期和费用控制：

由于工期紧，如何保证工程的进度，是监理组除质量外重点控制的一项工作内容，监理采取一下措施

1)工期目标制定总体进度计划，然后将进度计划分解到月和周分别制定月进度计划和周进度计划，出现进度计划偏差，及时找出原因，进行相应调整。

2)提高工序一次检验合格率。监理组人员坚持日常每日的巡视和平行检查，并提前介入工序检查、验收，发现问题随时解决，大大缩短了工序检验时间。

3)强调预控，减少返工。凡是易出质量问题的部位，提前向施工单位下达预控通知，重点部位控制，避免和减少返工。

4)由于采取了以上有效的控制措施，从而为实现总工期目标打下了基础。在费用控制方面，严格审查施工现场签证，对签证索赔进行了细致的审核。

5、协调关系方面：

我们的工作原则是“公正、公平、公开”，作为监理人员首先应做到“公正和公平”。协调参建各方关系，做到对施工单位公平。其次是协调业主与施工方的关系要公正，我们既要竭诚为业主服务，在业主与施工方发生冲突时，要站在公正的立场上，协调关系、解决矛盾。例如：在审和签证费用时，以中立的第三方的态度进行严格的审核，签署相对准确的审核意见。

6、安全监理工作：

审查了施工单位报送安全管理体系和安全施工方案，监督施工单位建立完善安全管理制度的建设。检查施工单位对施工作业人员实行三级入场教育的情况。与业主联合进行施工用电安全、防高空坠落措施、设备安全等方面的检查，对于施工作业中出现的违反操作规程和安全隐患，一经发现，及时下达整改通知，从而保证了工程质量安全和人身安全。

7、严格执行“一办法三手册”

本工程实施过程中严格执行开发区实施“一办法三手册”，首先组织监理组人员学习“一办法三手册”相关内容，掌握具体要求及具体操作程序。定期检查总包单位的资料填写情况以及施工现场的实际情况，发现问题及时调整和纠正。

三、几点体会及建议：

1、监理在审查施工技术方案方面，应着重审查可能出现安全问题和质量隐患的特殊工种和关键部位的专业施工方案，雨季施工方案、安全用电和安全施工方案等，监理组定期检查督促方案的实施，发现隐患及时下达整改通知，从而保证该项目的施工安全。

2、充分的施工准备是保证工程顺利进行的必要性条件：

提前组织材料进场，特别是需要二次复式的材料更要提前组织进场，一旦材料复式(或加倍复式)不合格，可以为重新更换材料赢得时间，而不至于因材料因素而影响工期。

3、在工程监理过程中，首先要坚持依法办事，以国家有关法律、法规、规范、强制性条文、设计文件、施工、监理合同等作为监理工作的依据和标准，这是监理工作原则性的内容，做到严格监理才能为业主提供满意的产品。

4、坚持“公正、公平、公开”的工作原则，站在公正的立场去监理，不偏袒任何一方，协调工作才能做好。

5、按监理工程师的职业道德规范去做，严于律己，树立清正廉明的形象及威信才能使施工单位对监理诚信诚服，监理工作就好开展了。

6、对监理组人员要不断进行技术、业务学习和交流。使其逐步提高业务水平和工作能力，满足监理工作的需求。

7、在合理的范围内，尽自己的最大努力满足业主的需求，让客户满意是监理服务的宗旨之一。

建设工程监理合同示范文本(篇五)

为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。现就我市工程建设项目招投标、质量安全方面突出问题的调研情况报告如下：

一、调研内容：

1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题;

2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。

二、调研项目：

1.水利建筑，关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

2.中央和地方投资项目。

3.扩内需项目和地方重点工程项目。

4.其他建筑项目。

我市工程招投标工作和质量安全方面存在的问题

三、招投标方面：

1.有的工程招标代理机构服务质量不高

目前，我市上还存在一些招标代理机构为承担项目而

无原则地迁就招标人无理要求的现象，违反了招标的公正性原则。据项目法人反映，有的招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不主动，项目服务质量不高，收费偏高等不良现象。

2.招投标工作与工程承包合同脱节

工程施工招投标工作与工程施工承包合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的2部分，但二者在实践操作中却存在脱节问题。一方面，工程施工招标文件的编制主要由招标代理机构完成，而招标代理机构缺乏施工整个管理过程的经验;另一方面，承包合同管理主要由监理单位负责，监理单位又没有参与招标工作，造成了招标工作与合同管理不同一个主体，没有连续性，形成了脱节，对工程项目建设管理是不利的。

3.存在挂、靠投标的不良现象

目前，我市建筑市场还存在一些私人工头靠挂靠公司，以公司名誉进行参与工程投标的现象。同时，也存在一些建筑公司，专门靠他人来挂靠，从中收取一定管理费以赖生存的现象。由此衍生出的间题是:一旦中标，原投标书承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员等被偷偷更换，造成个别项目在施工过程中，施工单位主要管理人员不到位或迟迟不到位，不能有效地履行施工单位的工程施工质量与安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位，将给项目法人和监理单位的工程管理工作造成很多麻烦和困难，让保证工程施工质量与安全打了折扣并存在隐患。

四、改进建议

1.依法招标。

为保证我市工程招标代理工作公正、客观、有效地进行，行政主管部门要加强对水利等工程招标代理机构的监督和管理，主要包括对项目招标代理业务的招标代理机构的资格认定，以及工作开展情况、收费标准及依据、单位信誉等基本情况的跟踪等。加强对工程招投标活动过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)的监督，主要是对招投标活动过程中泄露保密资料、串通招投标、歧视排斥投标、违规评标等违法行为进行监借，督促和检查工程各项目单位按时依照《xxx招标投标法》完成施工招标投标工作。

2.熟悉文件合同。

项目法人及监理单位有关管理人员要重视并及时熟悉招标文件和施工有关合同，必要时专门成立合同管理小组，组织合同学习，才能在执行合同过程中尽快地履行管理职责，

尽量减少合同管理工作的问题，减少因工程合同变更和索赔带来的麻烦，使工程施工合同与原来招标文件没有实质性差异，基本符合招标阶段要求达到的目的。

3.出台政策。

建议行政主管部门及相关部门出台相关规定，采取切实有效的措施，整顿内建筑市场，杜绝挂、靠投标的不良现象。招标投标管理站将中标的施工单位在投标中承诺的施工主要管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容进行实地考核，对原则上违反原投标承诺的、没有派遣施工主要管理人员常驻施工现场管理的、实际存在挂靠现象的施工单位采取限时限制参加投标或降低资质等级等处罚，并予以通报，以维护招标投标工作的合法性和严肃性，为确保我市工程施工质量与施工安全创造良好的条件。

五、质量安全方面：

通过本次专项调研工作后我们认为，建设工程项目是一种特殊产品，它的质量水平高低事关社会公众利益和公共安全，现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中，必须从体制机制完善的角度进行考量，正视建设工程质量安全管理工作中存在的一些不足。

1.从政府监管层面看，作用发挥尚不充分

我市建筑质量安全机构权威性的不足对监管职能的发挥造成一定影响。同时其编制、专业技术人员配备、技术装备及对建设工程项目质量监督检查的形式、内容、方法、手段与当前建设工程规模大、标准高、分布散、专业性强的情况尚有一定距离。

2.从质量安全责任主体看，责任意识需加强

建设工程质量安全的责任主体主要包括建设单位、施工单位、监理公司。建设单位是建设质量安全的第一责任者，但少数建设单位考虑较多的是经济利益和工程进度。个别单位“低价中标”后，往往是尽可能的节省建设成本，忽视安全质量投入、压缩工程造价、降低使用建材的标准、随意压缩工期、分包转包给施工单位时不注重对方的资质等，在一定程度上影响了建设项目的安全和质量。个别建设工程招投标后不按有关价格规定签订监理合同，不顾成本压低监理价格。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位应是监督与被监督的关系，但由于监理方受聘于建设单位，处于弱势地位。同时监理人员的待遇较低，人才流失严重，技术能力不强，造成一些建设项目中的监理单位难以对工程实施有效的监管，无法发挥监理应有作用。同时，现行市场准入制度由于缺乏统一的管理和严谨的规范操作，直接影响到建设工程质量监督管理的有效性。

3.从关键环节看，竣工验收管理需完善

依据xxx《建设工程质量管理条例》、xxx第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定，全国建设工程于xx年4月开始实施备案管理，建设单位将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件报建设行政主管部门或其他部门备案。建设工程竣工验收由建设单位自行组织实施，不利于严格按照规范标准开展此项工作。

六、改进建议

进一步提升建设工程质量安全管理应着力于抓源头、抓事前、抓控制，在当前城市建设大发展的背景下，须进一步加强对建设工程质量安全责任主体的监管，建立责任追究制，同时积极探索建立完善建设工程质量安全管理新的体制和机制。

(一)制定实施细则，增加法规执行的操作性

改革开放以来，围绕建设工程管理，我国已相继制定并颁布了一系列法律、法规、规章和增补、修订了大量的技术标准，但从实际情况看，现行的建设工程质量安全管理法律还需要进一步完善。“建筑法”的立法目的是加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量与安全，促进建筑业健康发展，建议有关方面根据“建筑法”，抓紧制订有关工程质量、勘察设计、建设监理等行政法规，以完善法律法规体系，使工程质量行为责任制等纳入法制轨道。同时完善现行建设工程技术标准，引用技术标准中有关强制性条款和专门的标准化机构或社会组织制定发布的技术标准，实行“技术法规与技术标准相结合”的体制。

(二)充实管理机构，提升政府监管的权威性

在当前建设规模较大、项目较多、监管程序较为复杂的大背景下，有关部门在建设工程质量安全管理上具有不可推卸的责任，政府的监管职能只能加强而不能削弱。就我市而言，主管部门的工作地位、机构设置、人员配备应与全市、我市的建设状况相匹配。

(三)完善问责机制，强化质量安全主体的责任性

工程建设质量和安全控制是建设项目的核心,是决定工程建设成败的关键。通过本次调研工作，建议市有关方面进一步加强对质量安全责任各方主体行为的监管，特别是对建设单位这一建设工程质量安全管理核心责任主体的监管，重点抓好建设单位责任制的制定、实施和完善，强化其社会责任意识，不间断的开展诚信建设。同时改进监管方式，抓住招投标、建材质量、监理等重点方面进行强化管理。“建筑法”、《省建筑市场管理条例》等法律法规具有很强的指导性，建议市有关方面制定对建设工程质量安全责任主体进行制约的具体操作性实施细则，明确权力义务，细化责任标准，对压缩工期、降低建设标准、使用劣质建材、监理不作为等情况尽快明确处罚措施，做到有法可依、违法必究。

以上报告，如有不妥，请批评指证!

建设工程监理合同示范文本(篇六)

合同编号：_________

发包方：_________

监理方：_________

依据《xxx合同法》，_________（以下简称发包方）与_________（以下简称监理方），就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：

1．“工程项目”是指发包方委托监理方实施建设监理的工程建设项目。

2．“发包方”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。

3．“监理方”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。

4．“监理机构”是监理方派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。

5．“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。

6．“总监理工程师”是由监理方提名并经发包方同意后，委派到监理方履行本合同的现场负责人。

7．“承包方”是指与发包方签订工程建设合同的施工人。

8．“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。

9．“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。

10．“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。

11．“工程建设合同”是指发包方与承包方所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。

12．“进驻”是指监理方和监理方人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。

13．“现场”是指建设项目实施的场所。

14．“地方法规和规章”是指省级xxx或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。

第二条 本合同适用的语言文字为汉语文字。

第三条 适用法律、法规、规章和监理依据

适用于本合同的法律、法规和规章是xxx法律、行政法规以及xxx有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。

监理工作的依据是国家的法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件以及工程建设合同文件和本合同文件。

第四条 发包方委托监理方按本建设监理合同要求进行项目的建设监理

一、工程概况：

1．工程名称：_________

2．工程地点：_________

3．工程规模及特性：_________

4．工程总投资：_________，静态：_________，动态：_________

5．工程总工期：_________

二、监理范围：按照合同条款中约定的范围承担监理业务。

三、监理内容：按照合同条款中约定的内容承担监理业务。

四、工程建设监理的期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

五、建设监理报酬为（大写）_________元，由发包方按本合同条款约定的方式、时间向监理方结算支付。

第五条 建设监理合同的组成文件及解释顺序

一、监理委托函或中标函

二、监理合同书

三、监理实施过程中双方共同签署的补充文件

四、合同条款

五、监理招标书（或委托书）

六、监理投标书（或监理大纲）

上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。

第六条 通知与联系

发包方应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速做出决定的常驻代表负责与监理方联系并通知监理方。更换常驻代表，需提前通知监理方。

在合同实施过程中，双方的一切联系均以书面形式为准。特殊情况下可先口头或电话通知并即补书面通知。

第七条 本合同书的开始、完成与变更

1．按本合同书规定的全部有效的签字盖章完成后，本合同书立即生效。

2．监理方应按本合同书特殊条款中所订明的期限开始其服务。

3．监理方应按本合同书特殊条款中所订明的期限完成服务。

4．如果情况变化，致使合同书需变更时，必须经双方书面同意才能成立。为此，一方提出的建议需经送交另一方作应有的考虑。

5．如果如本合同书需延长（不可抗力等），双方应签订补充合同，或在特殊条款中事先加以说明。

6．合同签约后出现国家法律、法规和政策等变化时，合同双方经协商后可做调整，并在特殊条款中具体说明。

第八条 监理方的义务和责任

1．监理方应在合同条款约定的时间内，向发包方提交监理规划、监理方以及委派的总监理工程师和主要监理方人员的名单、简历。

2．监理方应按照合同条款约定的监理范围和内容，在约定的时间内，按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理方人员进驻施工现场，组建监理方，编制监理细则，并正常有序地开展监理工作，完成本合同所约定的监理任务，并承担相应的监理责任。

3．在监理期限内，监理方可根据工程进展情况和监理业务量的大小，对监理方和人员进行合理的调整。更换总监理工程师须经发包方同意，同时应保持其他主要监理方人员的相对稳定，如有调整应报发包方备案。

4．监理方应按照国家的有关规定，建立监理岗位责任制和工程质量终身负责制。

5．在监理期间，监理方人员必须遵守监理工作的职业道德和行为规范，运用合理的技能提供优质服务；应坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，勤奋、高效、独立自主地开展监理服务，维护发包方的利益和承包方的合法权益。监理方人员不得受雇于承包方或接受其利益。

6．现场监理方人员应按照施工作业程序及时到位，对工程建设进行动态跟踪监理，工程的关键部位、关键工序应进行旁站监理。

7．监理方人员必须采取有效的手段，作好工程实施阶段各种信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完整性和准确性。

8．监理方应认真作好《监理日记》，保持其及时性、完整性和连续性；应向发包方提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专题报告。

9．监理方所使用的发包方提供的设备、设施，除有特殊规定外，产权属于发包方。在本合同终止后，应按照合同条款的规定移交给发包方。

10．在本合同期限内或合同终止后，未征得发包方同意，监理方和所有监理方人员不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等资料；并应妥善作好发包方所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。

11．如因工程建设进度的推迟或延误超过本监理合同约定的期限，监理方应就延长监理期限与发包方协商并签订补充协议。

12．在本合同约定的期限内，如因监理方和监理方人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包方的直接经济损失，监理方应按本合同条款的规定承担相应的经济责任。

13．监理方因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行，监理方不承担责任。

14．监理方对承包方因违反有关工程建设合同规定而造成的质量事故和完工（交图、交货、交工）时限的延期不承担责任。

第九条 发包方的义务和责任

1．发包方应负责作好工程建设外部环境的协调工作，为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。

2．发包方应按合同条款约定的时间、数量、方式，向监理方提供开展监理业务所需要的有关工程建设的文件资料。

3．发包方应在合同条款约定的时间内，就监理方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定，并及时送达监理方。超过约定的时间，监理方未收到发包方的书面决定，监理方可认为发包方对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。

4．发包方应将总监理工程师和主要管理人员名单以及赋予监理方的权限等内容，在工程开工前书面通知工程建设的承包方。

5．发包方应向监理方提供开展监理业务所必须的工作、生活条件，提供上述条件应在合同条款中明确。发包方不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在合同条款中明确。

6．如双方约定，发包方免费向监理方提供工作人员，应在合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理方的成员并接受监理方的统一安排和使用。

7．发包方应当维护监理方工作的独立性，不干涉监理方监理业务的开展。

8．如因非监理原因使工程建设的进度推迟或延误而超过监理合同约定的服务期限，发包方应接受监理方相应增加监理报酬的要求，并就服务期的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。

9．发包方应当履行监理合同约定的责任、义务，如有违约，应赔偿因违约给监理方造成的经济损失。

第十条 监理方的权利

1．选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。

2．对承包方选择的分包项目和分包单位的确认权和否认权。

3．协助发包方签订工程建设合同。

4．工程建设实施设计文件的审核确认权。只有经监理方审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计文件，才能成为有效的施工依据。

5．工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审批权。

6．按照合同条款规定的金额范围内，设计变更现场的处置权。

7．按照安全和优化的原则，对工程实施中的重大技术问题自主向设计单位提出建议意见，并向发包方提出书面报告。

8．组织协调工程建设有关各方关系的主持权。

9．按工程建设合同规定发布开工令、停工令、返工令和复工令，发布停工令、复工令应事先征得发包方同意。

10．对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包方按有关合同规定应负的责任。

11．对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权；安全生产和文明施工的监督权。

12．工程施工进度的检查、监督权以及工程建设合同工期的签认权。

13．对承包方设计和施工的临时工程的审查和监督权。

14．工程款支付的审核和签认权，工程结算的复核确认和否认权。未经监理方签字确认，发包方不支付任何工程款项。

15．有权要求承包方撤换不称职的现场施工和管理人员。

16．有权要求承包方增加和更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包方自己承担。

第十一条 发包方的权利

1．有权依据本合同对监理方和监理方人员的监理工作进行检查。

2．有权选定工程设计单位和承建单位。

3．有对工程设计变更的审批权。对工程建设中质量、进度、投资方面的重大问题的最终决定权。

4．有对工程款支付、结算的最终决定权。

5．监理方更换总监理工程师须事前经发包方同意，并有权要求监理方更换不称职的监理方人员，直至合同终止。

6．有权要求监理方提交监理月报和监理工作范围内的专题报告。

第十二条 监理费用计算与支付

正常的监理业务报酬，按照合同条款约定的方法计取，发包方应按合同条款约定的期限、方式支付。

监理方根据发包方要求，完成额外监理工作应得到的额外报酬，或因工期延长增加的报酬，应按监理补充协议或合同条款约定的方法计取，其支付方式、期限等应按正常监理报酬的规定进行。

发包方在约定的支付期限内未支付监理报酬，自约定支付之日起到实际支付之日止，还应支付滞纳金或利息。

发包方对监理方提交的监理报酬支付通知书中报酬项目有异议时，应当在收到监理方支付通知书7天内向监理方发出异议通知，由双方协商解决。无异议，按约定支付。

第十三条 违约责任

1．由发包方原因要求终止合同，发包方应至少提前2个月通知监理方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。

2．由监理方原因要求终止合同，监理方应至少提前2个月通知甲方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。

3．发包方或监理方在接到终止合同通知后，15天内没有答复，可视为本合同终止。

4．违约赔偿费或其他违约事项由双方在特殊条款中具体约定。

第十四条 合理化建议

监理方在监理过程中提出的合理化建议，使发包方得到了直接经济效益，发包方应按监理合同条件的约定，给予监理方合理化建议奖励。项目提前投产奖按条件约定执行。

第十五条 发包方可视监理方的监理工作情况，进行奖罚。具体内容由双方在特殊条款中规定。

第十六条 特殊条款

双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款，当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下：

1．额外服务：如果发包方委托监理方承担本合同范围以外的任务，发包方应另行补签委托合同。如果发包方或承包施工单位使服务受阻或延误，以至增加了服务的工作量和持续时间，则监理方将此情况及可能发生的影响通知发包方，发包方应增加额外服务费。

2．双方联系方式：重要问题为函件，一般问题以电话或口头指示，但都应有记录，会议以纪要为据。

3．在履行合同中因发生不可抗力（洪水、地震等）造成合同部分或全部不能履行，监理方不承担违约责任，允许延期或部分或全部不履行者，双方应签补充协议。

4．合同签发后，若出现国家法律、法规和政策变化等，导致监理费用的变化，本合同监理费应作相应调整。

5．发包方向监理方无偿提供监理工作需要的图纸（蓝图）、资料（技术要求、通知等）及与被监理项目有关的试验报告等技术资料5份，发包方与承建施工单位签订的合同副本2份。监理方在使用上述资料期间不得向其他无关单位泄露，项目结束后归还发包方。

6．发包方接受监理方提交的需发包方决策的报告、文件等，应在7天内给予明确指示，并采用书面形式通知监理方。

7．监理方不承担施工中工伤事故的责任。

8．违约金

（1）由于发包方原因终止合同，发包方支付监理方违约金_________元；

（2）由于监理方原因终止合同，监理方支付发包方违约金_________元；

（3）因发包方决策不当而影响工程进度、质量，应由发包方负经济责任。

9．奖罚

（1）发包方可视监理方工作成效进行奖罚。奖金在_________元范围内，罚金在_________元限度之内；

（2）为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全，监理方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由双方协商确定，监理方使用时受发包方监督并且立账备查。

第十七条 声明及保证

一、发包方：

1．发包方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2．发包方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对发包方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4．发包方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是发包方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

二、监理方：

1．监理方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2．监理方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对监理方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4．监理方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是监理方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第十八条 保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密（技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

第十九条 不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

第二十条 通知

1．根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2．各方通讯地址如下：_________。

3．一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

第二十一条 争议的处理

本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

1．提交_________仲裁委员会仲裁；

2．依法向人民法院起诉。

第二十二条 解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第二十三条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十四条 合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。

发包方（盖章）：_________ 监理方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

委托代理人（签字）：_________ 委托代理人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

建设工程监理合同示范文本(篇七)

根据我公司与杨凌示范区工业园区管理办公室签订的监理合同，我建设监理部对杨凌示范区神农路东延段市政道路工程实施全面监理，遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则，编制了监理规划、监理细则，按照相关监理工作程序，进行监理工作，现将监理部工作总结如下：

一、工程规模及概况

单位工程：杨凌示范区神农路东延段市政道路工程

建设地点：西接东环路，东至胡惠路，位于西宝高速北侧建设单位：杨凌示范区工业园区管理办公室

设计单位：陕西市政建筑设计研究院有限公司

监理单位：陕西普汇建设工程监理有限公司

施工单位：延安市建筑安装工程公司

代建单位：杨凌示范区开发建设有限公司

二、工作评价与分析

本年度监理工作顺利开展，没有产生重大安全事故及质量事故，投资控制符合合同要求，进度控制在合同及计划范围内并完成预定目标，资料齐全，与建设单位、设计单位、施工单位及建设行政主管部门等建立良好合作质关系使工程得以顺利进展。

(一)工程质量状况评价与控制

本年度没有出现工程质量事故，各分项工程质量能够达到合格标准，符合合同目标要求。

为确保工程质量，总监理工程师确立了以预控为主、跟踪监控、监帮结合、强化验收的方法对工程质量进行控制，主要体现为：

1、严把预控关

熟悉图纸、承包合同、技术规范、验收标准等，严格审核施工组织设计与方案，特别是质量保证体系、安全保障措施及人、材、机的配置是否满足工程施工的需要，并在施工过程中督促实施，如深基坑、施工前就组织了专家论证，认真按照论证后的施工方案施工，确保了施工安全及工程质量。

2、实施过程监督

严把进场原材料、半成品、成品质量关，确保合格材料用在工程中，材料进场时除严格审核合格证外，按规定的频率进行现场见证取样，并见证送样，对不符合要求的材料坚决做退场处，这样有效地保证了原材料品质：如钢筋加工从下料长度、成型尺寸、直螺纹套丝长度以及绑扎质量等实行过程监管，模板严格预检，避免“死后验尸”现象从而确保了工程质量。

3、健全旁站制度

建立健全旁站制度，对关键部位实施旁站监理，确保工序质量，施工过程中对各工序进行严格检查，监理发现后及时要求更改并整改;再如砼浇筑过程中发现砼坍落度过大，砂石含泥量过大及

4、监帮结合多手段运用

为了使工程质量及安全达到预期目标，各方建立良好合作关系使之各项工作顺利开展，除了按照正常的监理程序严格监理，监理部还以帮助的心态做好监理工作，如天气情况有变及时通知施工单位做好预防控制工作，下一步施工应该注意的质量及安全问题会在会议及日常工作中加以提醒，对施工单位不能确定或是模棱两可的事项积极提供技术及经验支持，通过这种工作方法，提高了工作效率达到“事半功倍”的效果。

5、强化工程验收管理

严格实行工程施工的报验制度，对每一工序、分项分部工程完成后，要求施工单位自检合格后，申报监理工程师验收，监理工程师以规范要求标准对检验批、分项、分部工程进行验收。严格检测、试验制度、钢筋、石子、砂等经检测其质量均达到合格要求，砼试件试压、砂浆试件试压等，试验结果均满足设计及验收规范要求。

通过从及面的细致验收，有效地保证了工程质量，以促使该项目完成后达到合同要求标准及规范要求。

(二)施工阶段的工程进度控制

进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控

(三)施工阶段工程投资控制

本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。首先，我方熟悉图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。并审查承包商提交的工程预算，定期、不定期进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措

(四)安全、文明施工控制

安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。我方对此常抓不懈，督促承包商在施工中认真贯彻“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并要求定期进行安全技术考核，对特殊工种操作人员，我方检查其特殊工种合格证后，才能上岗作业。

操作人员上岗前，要求必须按照规定穿戴防护用品，督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，并组织人员定期检查和验收施工所用的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等，保证其处于完好状态。

三、监理工作成效

根据本工程施工的特点，监理工作实施的同时以此编制了相应施工项目监理细则。在质量方面，严格按照国家现行有关规定、标准以及本公司贯标要求，依照事前预控、事中监控、事后核验和旁站、巡视跟踪检查的监理程序进行层层把关、严格管理。并协助、指导施工单位做好施工组织设计编制、工程施工技术资料的收集、整理、归档等工作。在每周的工地例会上，监理将施工现场出现(存在)的问题及处理方法等情况向业主进行汇报，督

在监理过程中，监理单位遵循公正、独立、自主的原则，严格按照工程监理合同的有关条款进行操作，对业主提供科学、优质的监理服务，并积极做好业主与施工单位的协调工作。

四、结束语

通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，在政府相关部门的指导和监督下，该工程基本按合同在顺利进行施工。工程技术资料按要求整理，工程质量满足设计、规范及使用功能要求，未发生安全事故。在以后的监理工作中，我监理部将认真总结经验，去伪存真，为建设单位提供更优质的服务，交一个满意答卷。

建设工程监理合同示范文本(篇八)

一、工程概况

1、项目背景

2、项目建设历程

二、监理合同履行情况

受__的委托，__公司承接了__工程的监理项目，对__工程的所有建设内容进行全过程的监理。项目监理合同签订后，我公司立即组建了监理组进驻用户现场，在总监理工程师的统一组织和安排下，按照监理程序开展监理工作。在项目建设的各个阶段，依据信息系统过程监理有关的国家政策、法律、法规、标准、规范，信息技术国家标准，建设单位与承建单位签订的项目建设合同、相关资料，建设单位与监理单位签订的监理合同对工程的质量、进度、投资、变更进行控制，对项目的合同和信息文档资料进行管理。定期召开监理例会，检查各项工作的完成情况，协调解决存在的问题;不定期的向用户提交阶段总结;及时把握项目存在的问题并提出监理建议;公平公正地协调处理项目实施中遇到的问题，确保了工程建设的质量和顺利进行。项目监理部全面履行了监理委托合同赋予的义务和责任，圆满完成了本工程的监理任务，监理工作控制目标达到合同要求。

三、监理工作的措施和效果

1、质量控制工程质量控制是监理工作的一项重要内容。我们始终以施工及验收规范，质量验收及评审标准为依据，督促承建单位实现合同约定的质量目标。硬件及系统集成方面，协调各方讨论制定《系统集成方案》和《系统实施方案》，并组织进行评审，直至通过。在项目实施过程中，始终以此为依据，检查各供货商的施工规范和技术目标实现情况，各供货商设备安装调试完成后，组织进行初步验收，系统集成实施完成后组织进行最终验收。系统集成严格按照实施方案进行实施，基本达到设计方案的要求，目前系统运行比较稳定。

软件开发方面以《需求分析报告》和《系统设计报告》等为依据，督促软件开发商全面实现用户的需求。组织对项目的阶段性成果进行评审，评审通过后方可进入下一个阶段。不通过的通知开发商进行整改，直至评审通过。编码开发完成后督促开发商进行内部测试并提交测试报告。之后还组织最终用户进行确认测试，对于不符合需求和设计的内容及存在的问题要求开发商进行修改和调整。劳动保障一体化应用软件覆盖了所有相关的业务内容，并充分考虑了业务发展的方向。目前系统运行总体情况比较好。

__卡系统建设方面，审查__卡结构的设计是否符合__。根据需求对卡结构进行扩充，多次组织召开协调会，讨论卡结构的合理性和应用方面的接口和技术实现，组织对卡的管理和应用进行联调测试。实现了__卡和__卡的复合及联动支付;实现了__。实现了__的管理。目前卡系统运行良好，卡的应用情况也比较好。机房场地建设方面严格审查承建单位的质量管理体系，检查分包单位的资质(如消防系统)，严格审查承建单位的《施工组织设计》并提出合理化建议，实行了严格的材料、设备、配件的报验制度，要求施工单位填写《报验单》报监理部审核，不符合要求或不合格的产品坚决不允许用。在施工过程中我们实行巡回检查、旁站监理及平行检查等多种手段。每完成一个分项工程，都要求施工单位先进行自检，自检合格后再报监理部签认，符合要求后才能进行下一道工序施工。对于隐蔽工程更是要检查合格收才能封闭。经过多种有效的措施和严格的管理，机房场地建设通过了综合性的评审。

2、进度控制要求从工程一开始就制定《项目总进度计划》;各分项工程开始时制定《分项工程进度计划》;在项目建设过程中，各分项工程按工程的不同阶段制定《阶段工作计划》;各分项工程互相制约和关联的，还组织各方一起制定《协调工作计划》。对于每个工作计划，监理方都会进行严格的审查，并提出合理化的建议，在保证工程质量的前提下，加快工作进度。在项目建设过程中，监理方严格督促计划的落实情况，当发现有严重偏差时，立即组织相关各方分析原因、研究措施，实时纠正。对于在保证质量的前提下实在不能按时完成的，协调各方重新调整工作计划。

在进度控制的过程中，确保“质量优先”的原则。在监理方有力的措施下，工程的进度得到了有效的控制，社会保险系统和卡系统建设__启动，__全部成功上线，历经近一年半时间;__成功上线，历经近一年半年时间。

项目的进度较预期目标有延后，但是这有其客观的原因：整个工程包涵的内容比较多，涉及到的承建商及有关单位比较多，制定项目总体计划时对工程建设的难度和复杂都考虑不够，对其相互间的制约等影响等项目实施进度的不确定因素估计不足。虽然，项目的总体进度有所延迟，但这都是在项目建设过程中及时预见并经各方客观分析，为了保证工程的质量而一致认可的。较国内同行业其它城市的建设情况来看，该项目建设的进度还是得到有效控制的。

3、投资控制严格按照项目款支付程序进行项目款的支付，对承建单位提交的《项目款支付申请》进行严格的审查，严格对照合同相关的付款条款，对于符合合同规定的，再提交用户审批。经常检查项目款支付情况，对实际支付情况和计划支付情况进行分析比较，确保建设方的投资计划目标。

4、合同管理协助建设单位拟定各合同的条款，参与合同的讨论和制定工作。项目开始时，监理人员认证学习，研究合同条款。在项目建设过程中，对合同确定的项目的质量、工期、成本等执行情况进行及时分析和跟踪管理，合同执行有偏差的，及时向建设单位报告，并向承建单位提出意见，要求改进，督促各方严格履行合同。

5、信息及文档管理在整个项目建设的过程中，产生多种文件或文档，主要包括：

(1)合同文件;

(2)设计方案、实施方案;

(3)产品文档;

(4)过程中产生的各类文档;

(5)监理方产出的周报、月报、阶段总结报告、会议纪要、监理通知、监理建议等。

信息及文档管理贯穿整个工程实施的各个阶段。监理方对合同、设计方案等工程依据性文档及时归档并便查;对各方的产出的过程文档进行接收、审查并转发给相关各方，保证了各方的沟通和信息共享;及时要求承建单位提交工程的阶段性成果文档，进行归档并及时提交用户;验收时要求整理提交最终的产品性文档;及时编制周报、总结报告、会议纪要等监理文档，提交用户并进行归档。总之，监理平时注意各类信息的收集、整理、归档并及时提交用户。保证信息的完整性，确保了系统建设各项活动的可追溯性。

6、组织协调__工程建设内容多，涉及到的承建单位及相关部门比较多，但是整个工程没有总体的设计单位(总包单位)，没有一方对各分项工程之间的衔接(特别是技术上的衔接)进行总体的把握和负责，各方之间很容易发生扯皮现象。在项目建设过程中，监理方不但担负着建设方和承建方之间的'协调工作，还担负着各承建单位之间的协调工作，使工程各方充分协作，有力地促进了工程的质量和进度的保证。协调的内容不仅仅体现在与业主单位和承建单位技术层面的交流与沟通，更多是在项目实施全过程中对各种管理组织层面的协调。监理方主要通过如下手段进行协调：

(1)周例会制度：每周定期组织召开工作例会，要求各承建方按时参加，向建设方和监理方汇报上一周项目实施的情况和问题解决情况，汇报下一周的工作计划，并说明工作过程中遇到的困难和存在的问题。监理方协调解决项目存在的问题;

(2)专题会议：对于工程中遇到的一些技术或业务的重点或难点时，监理方组织召开专题讨论会，进行研究分析和讨论;

(3)协调会：对于某项工作各方处理意见不一致时，组织召开协调会，对问题进行客观的分析和讨论，公平公正地做出科学客观的协调。整个工程监理方组织召开了91次工程监理例会，主持或参加了353次其它专题或协调会，发出监理通知113篇。监理的协调工作，为项目的成功实施扫清了一个又一个障碍，在关键时刻一次又一次推动了项目的进展，有效地促进了项目的成功。

四、工程质量的评价

各分项工程完工后分别组织了验收，各分项工程都实现了合同约定的建设内容，符合相关技术标准和要求，系统使用情况良好，满足用户的实际需求。当然，应用软件部分还存在一些需要优化和完善的内容，希望承建单位在系统的维护阶段能尽快给予解决和落实。

五、结束语

监理方在监理工作过程中，得到了__局领导的大力支持，各承建单位的相互协作和配合。在此，本人谨代表__项目监理组的所有成员对你们的支持和配合表示衷心的感谢!

建设工程监理合同示范文本(篇九)

20__年过去了，迎来了20__年。在过去的一年里，我参建了橡逸湾项目工程建设，高楼大厦在一个烂泥潭里一个个拔地而起，之中，较全面地履行了法律法规赋予我们建设工程监理义务，我们在施工方、建设方、材料供应方等参建单位中间进行了全过程的监理工作，使得项目工程质量、安全无事故。回顾起一年来的监理工作，可作如下总结：

一.项目工程及项目监理机构

橡逸湾项目工程有两个总承包单位(中建三局和江苏双楼)，均为国家特级施工企业，以总包单位和施工区段均分为两个施工标段，项目监理机构分为两个监理组，我在二标段(江苏双楼标段)监理组任专业监理工程师，另还有3人，四人监理组对标段内六幢楼及其园林施工进行施工监理，总监理工程师指认我为该监理组负责人。

二.本年度工作感悟

1、端正态度，明确思想

我是20__年2月26日来到橡逸湾项目的，自进入该项目监理工作以来，受到了总监理工程师和部分监理人员的帮助，加之任专业监理工程师和监理组负责人，也曾深感压力，有以下顾虑：被监理单位是国家特级企业，虽然也曾监理过这等施工企业，但那时我不是负责人，又不是一类工程。后来在总监帮助下，从思想上建立了“守法、科学，积极认真监理，为建设单位服务的思想理念”，在工作中的每个时节和每件事情中言行及论点均以此为出发点，心里始终装着六个字即“公司、责任、后果”。

2、内外关系协调是监理创建工作人际环境的关键工作

一年的监理工作中，从内(监理组内部)到外(被监理单位)，常常出现分歧，甚至出现争吵，或着其它的使其双方不愉快的现象。对此，我的主导思想是“人非草木皆有情”，大家为工作走在一起，年龄有大有小，文化、技能也许有长有短，都应互相尊重、平等对待，绝对不能高傲或目空一切，更不能背后议论他人，我最恨“自己浑身毛，说别人是妖怪”的人。我尊重任何人，努力团结所有能够团结的人，若遇上那种“我恨的人”，只好疏而远之。在本年的监理工作实施中，我们监理组内部也是此起彼伏地出现让人不愉快的现象，我曾想：本人只是一个专监，虽然总监指任本人为监理组负责人，那只是起“代表”作用的，在对工程的监理工作中也许有些意义，而在内部人事上是任何意义没有的，况且他们在领导那里比我久，交流的比我多，但我深信我看上的领导不会偏听偏信，对此，虽然心里不愉快但还是坦然、平静地对待。后来(下半年)关系逐渐变得和谐，他们虽然工作不汇报、不沟通，各行其事，在没发生什么事的日子里我过问得也少。

工程监理事业中，多半是与人打交道，从理论上虽然沿着法律法规轨道执业行事，但是工作中所涉及到的人中找见感觉、悟出道理，采取适当的方法方式，进而实现目的是关键。监理工程师及监理单位与施工单位及施工项目部管理人员，是监理与被监理的关系，我们也是在建设工程三大行为主体主持公平公正的一方，与其是平等关系，监理人员在施工单位和个人面前不能像“手持圣旨的钦差大臣”，高高在上、傲气凛然，而应该以理服人，温和态度交流，涉及结构安全、施工安全、使用功能和建设单位利益时，“坚持原则”是底线。在交谈中的言语艺术是一种水平，做到“柔中有刚，刚中有柔”，是和平解决问题必行之道。本人深感“一句话让人笑，一句话让人跳”的俗言不俗，两种语法、语气，两种结果。一年来本人与施工方的工作关系和个人关系并未紧张过几次，平时工作中注意工作方法和言语艺术，还采取了“严”与“松”相结合、“原则”与“风格”相结合，在保证工程结构安全、使用功能、施工安全和不损害建设单位利益的情况下，机动灵活地行使监理工程师权利，做好监理工作。(也许此工作态度有不妥之处，请公司领导批评指正)。

与建设单位管理人员保持紧密的工作关系，是做好监理工作首要做到的工作，也是履行监理合同、监理单位在建设单位、建设市场树立“诚信”形象必要工作。橡逸湾项目工程虽然实行了工程监理，因平行发包的分部工程多、单位多，加之项目工程庞大，建设单位也建立了质量、进度、造价和合同管理系统，参加现场管理。在此情况下，我们监理如何把工作做好，做到不失职地及时地全面地尽到自己的工作义务，让建设单位满意，不让监理公司在本项目工程中落下什么负面影响。本人曾对此反思，经总监理工程师指导和自己的觉悟，决定以“主动、配合、沟通、交流”的方法和态度投入工作，凡是以自己明确的观点与建设单位代表交流，必要时形成书面文件等方法。我是本监理组负责人，在发现或感到工程质量或管理有不适、质量进度有新动向时，主动到工程部与生产总经理交流，从而明确工作目标，理清理顺工作思路，使其监理工作不被动。

三、自感的不足与明年个人打算

另，对本监理公司的几点儿建议

一四年十二月三十一日项目监理人员内部会议上，梁总向我们明确了公司领导层的人事变动，声明了新的领导班子，这使我看到了希望，增强了继续在本公司做下去且能做好的信心。在这里我向公司提几点建议，请领导考虑：

1、公司里成立检查小组，对公司所属的各个项目监理机构及其人员进行定期、不定期地巡回检查，对该项目监理机构及其人员对工作制度执行情况、工程实体质量情况、监理资料、质保资料、安全资料、技术资料等进行检查、评价和公开评比，甚至将此联酬;

2、在检查组巡回检查的同时，向建设单位对该监理机构及其人员的监理工作评价意见逐一回访，请建设单位对该监理机构(甚至各监理人)在公司拟好的评价表上给予评价，此表可作为年终联酬参考。

3、建立健全人事管理制度，劳酬相联制度、效益分享制度、过错处罚制度，形成独特的企业管理文化。对那些有能力不发挥、不务实、执业道德败坏、唯利是图、过手留油的人给以处罚或取缔;对那些不称职的人员给予降级，形成一支强有力的监理队伍。

4、总监理工程师负责制度，对被评优的监理机构给以奖励、被评差的处罚，奖罚的金额里总监抬大头。

以上全是实话实说，全当是向公司领导汇报思想吧，有错误或不妥处，请批评指正。

建设工程监理合同示范文本(篇十)

根据省水利厅《关于开展20xx年水利安全生产大检查及水利建设项目稽察工作的通知》精神，我局积极行动，认真安排部署，组织各县区水务局、局属各单位、和县引大田间建设管理处等单位进行了全面细致的自查和稽查。现将具体情况报告如下：

一、高度重视，明确责任

我局安全生产领导小组高度重视这次自查稽查工作，把水利项目自查稽查工作作为当前的一项重要工作来抓。按要求成立了以局长为组长，书记、副局长为副组长，各县区、局属各单位、相关单位负责人为成员的市水利工程建设项目自查稽查整改工作领导小组。领导小组下设办公室，加强对自查工作的领导，并组织相关业务处室召开专题会议，对稽查工作进行了安排部署，形成主要领导全面抓，分管领导亲自抓和责任单位具体抓的良好局面。

各县区水务局和相关单位则结合各自工作实际，严格按照重点项目领导包抓责任制要求，把安全责任和项目责任分解到一线，落实到个人，按照“谁包抓，谁主管、谁负责”的原则，实行工程质量终身责任制，落实安全生产第一责任人，确保各项在建水利工程稳定推进。

二、明确目标，全面深入排查和稽查

为确保排查工作有序推进，我们要求全市水利系统各对照《省水利厅“十二五”期间水利工程建设项目监督督查工作实施方案》、《水利工程建设安全生产监督检查导则》等文件精神，吃透政策，设立举报箱、举报电话，必须深入工程建设现场，对工程建设的各个环节进行深入细致的排查。

4月下旬，我局组织相关业务处室和专业人员对：县东部农村饮水安全工程、县宛川河（夏官营～金崖镇桥）堤防工程、县大型泵站更新改造工程、县上五村农村、黑石川村饮水安全工程和什川灌区续建配套与节水改造工程、红古区渠道工程、红古区花庄水厂、西固区范坪三泵站改建工程、西固区达家台灌区续建配套与节水改造工程、安宁九洲台绿化上水工程和新区20xx年生态屏障建设水利配套工程等工程进行了督察。具体督察情况如下：

1、工程项目前期工作情况

2、工程项目建设管理情况

每项水利工程建设项目完成招标后，工程监理中标单位基本能着手编制完成监理大纲及监理实施细则，成立项目现场监理部。并选派施工经验丰富的监理人员持证上岗，进驻施工现场，全面负责工程的监理工作，严格控制施工单位的工程质量和施工程序，基本履行了监理“三控制、一协调”的职责，确保了项目的顺利实施。在农村饮水安全工程建设方面，县水务局做的`比较好，派驻责任心强、业务素质高、作风正派的工程技术人员作为甲方工地代表进驻工地，配合工程监理，从原材料的进场到隐蔽部位的施工，全程跟踪，保证了质量，加快了工程建设进度。同时，他们还在工程开工前，督促施工单位向劳保部门缴纳农民工工资保证金，待工程完工验收合格并全额发放农民工工资后，才申请劳保部门退还保证金，杜绝了拖欠农民工工资现象的发生。这种好的做法，值得我们全市范围推广。经督查，没有发现擅自改变土地性质，转包和违法分包，施工现场管理混乱、不严格履行合同、拖欠农民工工资、不按合同约定履行监理职责、不认真履行监理职责的问题。

3、工程项目建设资料整编情况

在工程建设过程中，如何确保工程资料的真实完整很重要。我们在督察中重点对资料的收集、整理、归档工作进行了检查。具体按照档案管理学相关规定，对资料的分门别类整理，和项目前期到工程立项、招投标、开工建设、竣工验收全程收集情况；和设计单位初步设计到施工单位建设、监理单位监督、建设单位文本往来全方位整理收集情况进行了督查。通过督察，未发现问题。

4、工程项目资金管理使用情况

在项目建设中，如何管好用好每一笔资金，对一个工程来说也很重要，这也是我们此次督察的一个重点。我们主要从项目报帐制和资金审批制度着手，对项目的专项专户、专款专用、按进度付款情况；和项目预、决算评审和审计情况进行了重点督察。在资金拨付过程中是否实行层层签字链条式的监督机制，施工单位和材料供应单位是否根据工程进度申请进度付款，通过监理审核签字后报项目部，由甲方工地代表、甲方技术负责人、分管领导、财务人员和主管领导根据工程进度、工程量签证单、合同单价层层审核签字后方可进行资金拨付情况进行检查。对资金拨付中预留工程质保金，待工程运行维修期满合格后的拨付情况进行了检查。经督察，未发现物资采购监管和资金管理使用严重超概算等问题。

5、稽查、审计、监察整改意见落实情况

在质量安全方面，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从各项水利工程组建项目部开始，明确项目法人单位及职责，严格执行招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制，正确处理工程中存在的质量安全与进度、费用与效益之间的矛盾。监督施工单位按照设计施工，从工程原材料进场到隐蔽工程建设，我们派驻的甲方工地代表和监理都层层签字落实责任，严格把关，始终把质量安全放在首位，确保工程质量、进度、资金管理和生产安全。经督查，在建设、验收等环节，均没有发现任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好，不严格执行工程质量终身责任制，安全生产责任落实不到位等问题。特别是近年来由于实行了“重点项目领导包抓责任制”，我局实施的农村饮水安全工程等重点项目建设都符合工程立项、审批、开工等建设规程，资金管理严格，工程质量合格，效益明显，在历次中央扩大内需检查、工程建设领域突出问题专项治理检查、省重大项目专项督查及国家、省、市、县工程专项审计过程中，都没有检查出问题。同时，也没有发生违纪违规案件和信访举报。

三、存在的主要问题

1.个别工程分部项目验收不及时。

2.有些重点县项目，点多面广，部分群众积极性不高。

四、下一步打算

通过稽查，我们要进一步摸清底子，完善资料，加大工作力度，抓好工程建设，保质量促安全，确保我市所有水利在建工程早日建成并发挥效益。同时，我们将继续按照《省水利工程建设管理办法》规定的工程招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制等工程建设制度，认真做好目标任务的分解落实，进一步明确责任领导和具体责任人，完善管理制度，建立健全责任追究制，形成长效机制，为水利工程建设的顺利实施保驾护航。

建设工程监理合同示范文本(篇十一)

20xx年3月，建筑市场管理司组织成立工程项目管理调研组，分别对湖北、北京、上海、重庆四个省市近几年来工程项目管理工作情况进行了重点考察。同时对其他省、自治区、直辖市进行了书面调研。有关情况如下。

一、我国近几年来工程项目管理工作发展的基本情况

（一）开展现代工程项目管理工作的历程回顾

1.工程设计企业开展项目管理的情况。我国工程设计企业以创建国际型工程公司和工程咨询设计公司为目标，自上世纪80年代初就开始注重学习和掌握国际先进的工程项目管理方法，开展工程总承包试点。进入21世纪以后，勘察设计单位企业化改革、功能性改革全面展开，工程勘察设计行业的工程项目管理和工程总承包逐步向专业化、市场化、规范化方向发展。化工、石化、石油、冶金、电力、机械、建材、轻工、电子、有色、核工业等行业一大批骨干设计企业转制成工程公司，工程项目管理和工程总承包的能力显著增强。据统计，2006年全国工程勘察设计单位营业收入亿元，其中工程项目管理和总承包收入为亿元，比2002年增长了倍。

2.施工企业开展项目管理的情况。我国施工企业开展现代化项目管理是从1986年xxx领导提出学习推广"鲁布革"工程管理经验开始的，共经历了学习试点阶段（1986年至1992年）、总结推广阶段（1993年至1997年）和规范和发展阶段（1998年至今）三个阶段。施工企业在认真学习推广"鲁布革"工程管理经验的基础上，借鉴国外先进管理方式和方法，以项目管理为突破口，以生产要素优化配置和动态管理为主要特征，坚持管理层与劳务层分离，加强两制建设，创造性地建立了以项目经理责任制为核心的新型管理机制。同时积极健全本企业的各项内部管理规章制度，采用工程总承包和施工总承包模式，努力打造企业的核心竞争力。

3.监理企业开展项目管理的情况。为了促进工程建设管理体制的改革，1988年我国建立了工程监理制度，在工程建设领域推行了工程监理这种专业化的工程项目管理服务。近年来，工程监理企业以施工阶段的工程监理为基础，积极拓展服务功能，从项目管理的不同阶段和不同层次积极参与工程项目管理实践。据调查，2006年开展项目管理业务的工程监理企业近500家；部分具有综合实力的工程监理企业对内进行资源整合，包括调整组织管理体系、人才结构、服务方法和手段，提高企业工程项目管理服务的集成化程度。

4.各级政府近年出台的政策文件。2003年、2004年和2005年，原xxx相继出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、《建设工程项目管理试行办法》和《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》，这为我国勘察设计、施工、监理等企业开展工程项目管理和工程总承包指明了发展方向，促进并规范了我国工程项目管理和工程总承包的发展。在20xx年新修订发布的《工程监理企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》和《建设工程勘察设计资质管理规定》三个部令中，也对工程建设企业开展工程项目管理业务做了明确规定。近几年来，北京、天津、河北、浙江、湖北、湖南、河南、云南、甘肃等省市建设行政主管部门也相继出台了关于工程项目管理施行办法。

（二）我国工程项目管理工作取得的主要成效

1.促进了政府投资工程项目组织实施方式的改革。近几年来，随着我国工程项目管理的发展，产生了一批专业化的工程项目管理公司，促进了政府投资工程组织实施方式向专业化、科学化、市场化方向的转变进程。全国有十多个省、自治区、直辖市先后开展了政府投资工程组织管理方式的改革试点。各地政府投资工程通过专业化、社会化的相对集中项目管理，达到了控制投资、降低成本、遏制腐败、规范建筑市场秩序、提高工程建设水平的目的。

2.提升了工程建设企业的核心竞争力。工程设计、施工、监理企业通过学习应用国际先进工程项目管理方法，改革创新生产经营组织方式，积极拓展工程项目管理和工程总承包业务，实现了跨越式发展，企业的核心竞争力大大提高。2006年，全国工程勘察设计单位营业收入中，工程总承包和项目管理收入占到，中国石化工程建设公司等31家设计企业完成工程总承包合同额均在10亿元以上；全国建筑业企业完成建筑业总产值40975亿元，比上年增长，中铁建、中铁工、中建总公司等三家企业进入了世界500强；全国工程监理企业的营业收入亿元，其中项目管理与咨询服务收入达亿元，有11家监理企业项目管理营业收入超过5千万元。

3.形成了具有中国特色的工程项目管理框架体系。经过多年的学习借鉴和创新实践，我国已经形成了以国际通行的项目管理知识体系及相关标准为理论指导，以我国工程建设企业的工程承包和项目管理服务实践为基础，以《建设工程项目管理规范》、《建设项目工程总承包管理规范》和《建设工程监理规范》为依托，以工程建设企业的项目管理程序手册及相关工作规程为操作指南，具有中国特色的工程项目管理框架体系。

4.取得了较好的经济效益和社会效益。社会化、专业化的工程项目管理，实现了社会效益、经济效益和环境效益的统一，促进了资源节约型和环境友好型社会的建设。如由重庆市城市建设发展有限公司承担工程管理任务的重庆中国三峡博物馆项目，节省投资5050万元，约占工程总投资的，工程主体结构获重庆市优质结构奖，受到社会、政府和建设单位的一致好评。

5.造就了一支专业化的项目管理队伍。中国建筑业协会10多年来先后组织培训了项目经理近百万人，组织3千多人参加了国际项目管理专业资质培训。中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会组织工程总承包项目经理培训班100余期，参加培训的一万余人成为工程设计企业开展工程总承包和工程项目管理的骨干力量。中国建设监理协会组织培训工程监理人员28万余人，已有万人取得了监理工程师执业资格。

6.创新了工程项目管理模式。一些大型国有企业和工程建设企业发展了新的项目管理模式。中国石油化工集团公司等企业在一些国家重点建设工程中，采用了"PMC+EPC"和"IPMT+EPC＋工程监理"等项目管理模式，在优化工程组织、确保安全、减少投资费用，加快工程进度、提高工程质量等方面取得了良好效果。一些设计企业充分发挥了技术优势、人才优势和对工程建设的主导优势，工程项目管理的合同形式也多种多样，除通行的项目管理服务（PM）和项目管理承包（PMC）之外，有的还开展了设计加采购服务（E+P），设计加采购服务加施工管理服务（E+P+CM），设计加项目管理承包服务（E+PMC）等等。一些项目管理企业和监理企业以市场需求为导向，积极探索项目管理新模式，如上海市建设工程监理有限公司积极开展了"招标代理＋造价咨询＋工程监理"三合一管理、项目总控、CM管理以及全过程全方位咨询服务等项目管理服务。

7.加快了与国际工程项目管理接轨的步伐。近年来，有一些企业独立或与外国公司通过合资、合作等方式提供专业化工程项目管理服务，取得显著成效。如中国石化工程建设公司（SEI）与美国柏克德（BECHTEL）公司、英国福斯特惠勒（FOSTERWHEELER）公司组成联营体，作为项目管理承包商（PMC），为中国海洋石油总公司与荷兰皇家壳牌集团联合投资45亿美元建设的南海石化项目提供全过程的专业化项目管理服务。

二、工程项目管理工作存在的主要问题

（一）工程项目管理的法律地位不明确，相关政策不健全

我国现行的《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对建设单位以及参与工程建设的勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位都明确了相应的法律地位和法律责任，而缺少对工程总承包和工程项目管理的法律规定，造成工程总承包和工程项目管理无法可依，特别是一些项目管理单位的责权不明确，在管理过程中往往处于很尴尬的地位，许多职责与监理单位重叠交叉，对施工总承包及分包单位又没有约束力。其次，现有的项目管理政策文件还不够完善和具体，缺乏可操作性，市场亟需的《工程项目管理服务合同范本》和《工程总承包合同范本》还没有出台；项目管理服务取费标准、风险管理制度等配套政策还有待进一步完善等。

（二）社会各方认识不到位，市场发育不完善

从调研情况看，首先社会各方对项目管理的认可程度还有差别，如大多数外资项目业主认同工程项目管理方式，一些政府投资或国有投资为主的项目业主还没有充分认识到工程项目管理在工程建设中所发挥的积极作用和显著效益；少数经济发达的城市，对项目管理的理念认识比较到位；一些经济相对落后的地区，项目管理理念还没有被工程建设的各方所接受；不少业主认为实施工程项目管理服务后，自己的权力受到削弱，不愿采用工程项目管理服务方式。由于相关方面对推行工程项目管理的重要作用认识不到位，以及政府投资工程组织实施方式改革的进展缓慢等因素，致使工程项目管理服务市场需求还较低。其次，由于目前市场机制不够成熟，项目风险防范机制没有完善，也使得业主不敢轻易委托项目管理。另外，建设单位所付的项目管理服务费用较低，在一定程度上也阻碍了项目管理的快速发展。

（三）企业层面的问题

1.企业的组织结构及管理体系还不能适应工程项目管理的需求。我国大多数工程勘察设计、施工、监理企业还没有建立与工程项目管理相适应的组织结构及项目管理体系。全国除50余家设计单位已改造为国际型工程公司外，大多数工程勘察设计、施工企业在服务功能、组织结构等方面不能满足高水平工程项目管理的要求。多数工程监理企业的服务范围局限于建设工程施工监理，其服务功能、组织结构还不能满足全过程、全方位工程项目管理服务的要求。

2.工程项目管理人员的总体素质不高。工程建设企业普遍缺乏精管理、懂技术、善经营的高素质、复合型项目经理专业人才，这也是我国工程建设企业与国际工程公司之间存在较大差距的重要因素。

3.工程项目管理的方法和手段有待进一步改进。我国大多数工程勘察设计、施工、监理企业主要应用传统方法和手段进行工程项目管理，缺乏先进、实用和系统的工程项目管理软件。只有少数企业应用计算机集成系统进行工程项目管理。而国际大承包商十分重视工程项目管理软件的开发和应用，如美国柏克德公司每年投入1000万美元以上用于工程项目管理软件的开发。

（四）与国际接轨方面的问题

与国际先进的工程公司和咨询公司相比，我国具有国际竞争实力的工程公司数量太少，目前只有化工、石化等行业有少数国际型工程公司，而且企业的业务领域也普遍较窄、国际工程承包市场份额较小，全过程项目管理服务水平也不高，多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务，国际工程咨询服务市场尚需开拓。

三、进一步推进工程项目管理工作发展的建议

（一）进一步统一思想，提高认识

推行科学化、社会化、专业化的工程项目管理，是市场经济体制下的必然选择，是我国投资体制改革的必然要求，是加快我国工程咨询服务业和建筑业发展的有效途径，是实施"走出去"发展战略的必然趋势。实践证明，推进工程项目管理发展，对全面提高我国工程建设的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。政府主管部门、行业协会和工程建设企业要充分认识推进工程项目管理工作的重要性和紧迫性，大家要统一思想，高度重视，齐心协力，推进我国工程项目管理持续健康发展。

（二）进一步完善相关法规和政策

一是在《建筑法》修改时，建议增加工程项目管理和工程总承包的相应条款，明确工程项目管理和工程总承包的法律地位；二是组织研究工程总承包和工程项目管理的招标投标管理办法，积极培育工程总承包和工程项目管理市场；三是在近几年工程项目管理试点的基础上，建议组织修订出台《建设工程项目管理办法》，制定《建设工程项目管理服务合同范本》和《工程总承包合同范本》，以便进一步规范项目管理和总承包服务行为；四是组织开展工程建设全过程工程咨询服务业收费问题的研究，系统解决包括工程项目管理服务在内的工程咨询服务业收费问题。

（三）大力培育工程项目管理服务市场

贯彻落实《xxx关于投资体制改革的决定》，对非经营性政府投资工程应当通过招标或直接委托方式选择工程项目管理能力强的企业负责组织实施，竣工验收后移交使用单位；对经营性政府投资工程应当进一步健全项目法人责任制，积极采取工程总承包或工程项目管理等方式组织项目建设。通过政府投资工程实施专业化项目管理的示范引导，重点扶持培育一批专业化项目管理企业。与此同时，工程项目管理企业也应努力适应工程项目管理服务市场的需求，转变经营理念，强化服务意识，提高服务质量，健全服务功能，拓展服务范围，为建设单位提供专业化、集成化的高水平项目管理服务。

（四）因地制宜，实事求是开展项目管理

工程设计企业要发挥自己的技术、人才密集优势，通过开展工程项目管理，加快创建一大批以项目管理为中心，具有设计、采购、施工总承包能力的国际型工程公司或咨询设计公司，为固定资产投资活动提供全过程的技术和咨询服务。施工企业要发挥专业技术、施工管理优势，推动技术和管理创新，运用现代化项目管理方法和手段，通过标准化、精细化管理，开发和应用具有自主知识产权的专业技术，提高企业市场竞争力。工程监理企业要发挥智力密集优势，适应市场需求，注重人才培养，拓展服务功能。鼓励综合管理能力强、人才结构合理的工程监理企业，在提高工程监理水平的基础上，积极为工程建设提供全过程、专业化的工程项目管理服务，积极开展"工程监理＋招标代理＋造价咨询"三合一项目管理、一体化项目管理。

（五）积极推行现代项目管理技术和方法

（六）加快建设项目管理人才队伍

坚持"引进来"和"走出去"相结合的方针，注重培养三种管理和技术人才：一是能适应工程建设企业结构调整和熟悉项目管理的复合型知识人才；二是熟悉国际惯例并有一定外语水平的中高级工程技术外向型人才；三是能适应技术进步和建筑业发展经营需要的开拓型经营与决策人才。

（七）尽快建立项目管理的风险机制

由于建设工程项目的风险贯穿于项目决策和项目实施全过程，且风险因素和风险事件涉及面广，工程项目管理企业要设立专门的项目风险管理部门，配备风险管理专职人员，建立风险管理体系，制定风险管理计划，不断地监控风险产生的可能性。同时，工程项目管理公司还要通过保险、担保转移项目管理的风险。

（八）努力开拓国际工程咨询服务市场

首先，有条件的大型企业尽快培养一批熟悉国际惯例、国际工程标准和规范、拥有国际工程项目管理经验的复合型人才，增强工程项目集成管理能力，由单纯的阶段服务向全过程管理和全方位服务转变；同时，企业要加强国际工程咨询服务市场的调查研究，要努力整合内外资源，采取与国内外工程咨询公司、财团合作等多种方式，加快开拓国际工程咨询服务市场进程。其次，各级建设行政主管部门要积极与有关部门进行协调，加大对工程咨询业技术创新的资金投入，采取切实有效的措施，加快扶持培育一批具有国际竞争实力的工程咨询设计企业和项目管理企业。

（九）充分发挥行业协会、高等院校的作用

首先，行业协会要深入开展工程项目管理市场调研工作，积极为企业开展项目管理业务提供服务。要会同有关高等院校加强工程项目管理理论的前沿研究，组织研发、推广项目管理应用软件。第二，行业协会要为企业建立一个广泛自由的交流平台，组织会员单位总结、交流工程项目管理经验，及时宣传、推广成功的经验和做法。第三，行业协会要加强自身建设，建立行业自律机制，加快诚信体系的建设，制订并组织实施项目管理从业人员职业道德准则，规范企业市场行为。第四，行业协会要努力搭建国际交流平台，加强与国外组织的交流与协作，及时发布国外工程项目管理的最新动态、科技成果、发展趋势。第五，行业协会和高等院校要进一步强化工程项目管理专业化骨干队伍的培训力度，有计划、有重点地举办多层次、多形式的项目管理专业知识和技能培训，重点是针对有工作经验的技术和管理人员的培训和继续教育。

建设工程监理合同示范文本(篇十二)

甲方：___________________________ 合同编号：___________________

法定代表人：_____________________ 签订地址：___________________

乙方：___________________________ 签订日期：______年____月___日

法定代表人：_____________________

根据《xxx合同法》及相关规定，甲乙双方本着诚实信用、平等互利的原则，就改造工程委托监理事宜，经协商一致，订立本合同。

第一条 工程概况

甲方委托乙方监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：

2．工程地点：____________办公楼____层____室。

3．工程规模：总投资人民币_____元整（大写：_____）。

第二条 甲方权利

1．甲方有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。

2．甲方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

3．乙方调换总监理工程师须事先经甲方同意。

4．甲方有权要求乙方提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。

5．当甲方发现乙方员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给甲方或工程造成损失的，甲方有权要求乙方更换乙方员，直到终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

第三条 甲方义务

1．甲方在乙方开展监理业务之前应向乙方支付预付款。

2．甲方应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托乙方承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的`报酬。

3．甲方应当在双方约定的时间内免费向乙方提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。

4．甲方应当在约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

5．甲方应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表，负责与乙方联系，更换常驻代表，要提前通知乙方。

6．甲方应当将授予乙方的监理权利，以及乙方主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。

7．甲方应在不影响乙方开展监理工作的时间内提供如下资料：

（1）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录；

（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

8．甲方应免费向乙方提供办公用房、通讯设施、乙方员工地住房及约定的设施，对乙方自备的设施给予合理的经济补偿。

第四条 甲方责任

1．甲方应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的经济损失。

2．乙方处理委托业务时，因非乙方原因的事由受到损失的，可以向甲方要求补偿损失。

3．甲方如果向乙方提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的乙方的各种费用支出。

第五条 乙方权利

1．乙方在甲方委托的工程范围内，根据甲方的授权和有关法律、法规的规定享有以下权利：

（1） 选择工程总承包人的建议权；

（2） 选择工程分包人的认可权；

（3） 对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向甲方的建议权；

（4） 对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得甲方的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，乙方应当书面报告甲方并要求设计人更正；

（5） 审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向甲方提出书面报告；

（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向甲方报告；

（7）征得甲方同意，乙方有权发布开工令、停工令、复开令、但应当事先向甲方报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向甲方作出书面报告；

（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工；

（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权；

（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，甲方不支付工程款。

2．乙方在甲方授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经甲方事先批准。在紧急情况下未能事先报甲方批准时，乙方所做的变更也应尽快通知甲方。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。

3．在委托的工程范围内，甲方或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当甲方和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公证地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时，应当提供作证的事实材料。

第六条 乙方义务

1．乙方按合同约定派出监理工作需要的监理机构及乙方员，向甲方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向甲方报告监理工作。

2．乙方在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为甲方提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

3．乙方使用甲方提供的设施和物品属甲方的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给甲方。

4．在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。

第七条 乙方责任

1．乙方的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。

2．乙方在责任期内，应当履行约定的义条。如果因乙方过失而造成了甲方的经济损失，应当向甲方赔偿。

3．乙方对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，乙方不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向甲方承担赔偿责任。

4．乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，乙方应当补偿由于该索赔导致甲方的各种费用支出。

第八条 监理报酬及其支付

1．监理报酬总计人民币_______元整（大写：_______）。

2．上述监理报酬的支付方式为。

3．如果甲方在规定的支付期限内未支付监理报酬，则每日应向乙方支付逾期款项%的滞纳金。

第九条 合同期限

X个月，从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

第十条 纠纷的解决

本合同各方当事人对本合同有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。和解或调解不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十一条 生效条件

1．本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在本合同上签字并加盖公章之日起生效。各方应在合同正本上加盖骑缝章。

2．本合同—式____份，具有相同法律效力。各方当事人各执____份，其他用于履行相关法律手续。

甲方（签字）：____________________ 乙方（盖章）：____________________

授权代理人：（签字）______________ 授权代理人：（签字）______________

单位地址：________________________ 单位地址：________________________

邮政编码：________________________ 邮政编码：________________________

传真：____________________________ 传真：____________________________

电子信箱：________________________ 电子信箱：________________________

开户银行：________________________ 开户银行：________________________

账号：____________________________ 账号：____________________________

建设工程监理合同示范文本(篇十三)

“以村当镇”工程建设繁荣富庶和谐新营盘调研报告

为了进一步深化思想政治理论课教学改革，贯彻落实xxx、中央文明办、教育部、共青xxx就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。我利用暑假这一时期前往辽宁省锦州市太和区营盘乡进行调研。在下着眼于营盘乡“以村当镇”这一工程所涉及的规划方案、目标实施方案、所带来的对农民生活方面的影响为等几个方面的内容。

一、营盘乡简介

太和区营盘乡地处锦州城乡结合部，位于市区北郊，因唐太宗李世民曾驻营于此而得名。全乡面积平方公里，其中耕地10613亩，林地3500亩；总人口8524人；下辖6个行政村，其中城中村1个（马家村）、城边村2个（营盘村、范屯村）、“四近村”3个（大齐村、大许村、董家村），28个党支部，党员总数554人；小学4所、中学1所。就地域和人口规模而言，是锦州地区名副其实的小乡。

营盘乡地理位置优越，距锦州机场11公里，距市区仅2公里，是距市区最近的乡镇之一。作为锦州市北出口，营盘乡交通顺畅，松坡路、为民路贯穿境内，锦阜路纵贯全乡。

营盘乡地处东经121°15´、北纬41°14´，属北温带大陆性季风气候，年平均降雨量573毫米，年日照2747小时，无霜期184天，土质系黄沙土，适宜蔬菜成长，锦州市重点蔬菜生产基地——范囤千亩绿色无公害蔬菜基地和“辽绿”牌大白菜享誉锦州。

xx年以来，乡党委、乡政府以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从乡情实际出发，按照中央提出的建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的“二十”目标要求，紧紧围绕区委确立的“全面建设经济强盛、社会和谐的现代工业城区，三年再造一个新太和”的奋斗目标，遵循“工业经济强乡、特色农业富农、服务业提档升级，把地域和人口规模小乡打造成为经济和社会发展强乡，建设繁荣富庶和谐新营盘”的工作思路，深入实施区委九届二次全会提出的“以村当镇”工程，新农村建设取得了显著成绩。xx年全乡地方财政一般预算收入实现1642万元，比xx年增长47069万元，年均递增183%；社会总产值完成亿元，工业增加值完成亿元，分别比xx年增长亿元和亿元，年均分别递增和；招商引资实现亿元，比xx年增长亿元，年均递增222%；农民人均纯收入实现7100元，比xx年增长2092元年均递增。全乡呈现出经济社会事业又好又快发展、农民生活环境明显改善、人民群众安居乐业的良好局面。

二、“以村当镇”工程在营盘乡的实施过程

在对这项工作的调研过程中，我通过走访营盘乡的乡党委、政府，对“以村当镇”这一工程在营盘乡的实施过程有了近一步的了解，现将结果简要记录下来。

(一)实施“以村当镇”工程的总体思路、基本原则和发展目标

1、总体思路

以党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观，用工业理念谋划农业农村发展，淡化行政区划观念，强化经济区划理念，树立共建共享思想，将地域相连、产业相近的行政村规划成经济整体，按照小城镇的标准统一规划、建设，逐步形成以主城区为中心，周边小城镇组团式发展的新格局，从而加快城乡一体化进程。

2、基本原则

——规划先行，城乡互动。按照土地集约利用、建设用地分区控制、有效整合城乡资源的要求，立足现有基础，着眼长远发展，制定修编城区、小城镇建设规划和控制性规划，并使各种规划与城市总体规划衔接配套。严格执行规划，统筹城乡发展，使城乡互为资源、互为市场、互相服务、互补优势，促进城乡经济协调发展。

——尊重实际，注重实效。按照自然规律、经济规律和社会发展规律办事，根据规划和区情实际确定目标任务，实事求是，注重实效，不做表面文章，不搞形式主义。

——循序渐进，分类指导。优先发展具有一定规模、基础条件较好的产业和重点村屯，立足比较优势，因地制宜，突出特色，以点带面，点面结合，分类指导，梯次推进。

——政府主导，市场运作。政府加强组织领导，加大扶持力度，着力抓好体制机制创新，不断提高管理和服务水平，注重运用市场化手段，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。

——以人为本，福祉于民。相信和依靠广大群众，充分发挥其积极性、主动性和创造性，切实把实现好、维护好，发展好城乡居民的根本利益作为实施“以村当镇”工程，推进城乡一体化的出发点和落脚点。

3、发展目标

分为近期发展目标、中期发展目标、远期发展目标

(二)实施“以村当镇”工程的主要任务

1、科学制定规划，优化城镇布局

规划对建设具有先天性的决定作用，先天不足，后天难以弥补。规划搞好了，“以村当镇”工程的各项工作才能有章可循、循序开展。

2、优化产业结构，发展特色经济

着眼于优化产业结构，围绕工业园区化、农业产业化、服务现代化目标，做大做强二产、做活做实三产、做精做特一产，大力发展具有太和特色的城郊经济。

3、加强基础设施建设，提高公共服务档次

4、优化社会环境，提升城镇化水平

强化实用技术和职业技能培训；优化经济组织；健全社会保障体系；大力发展社会事业。

5、加强党的建设，提供组织保障

要结合深入开展“党群连心”和“三级联创”活动，大力加强对村级“两委”班子的教育、培训、管理和监督，进一步规范村级班子的议事规则、议事程序，推进村级班子建设的科学化、民主化和制度化，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织领导下的村民自治组织的职能作用。

(三)实施“以村当镇”工程的保障措施

1、加强领导，落实责任。

2、宣传发动，营造氛围。

3、制定政策，重点扶持。

4、科学推进，搞好试点。

三、“以村当镇”工程实施下的营盘乡的可喜变化

营盘乡在乡党委、乡政府的带领下，积极组织工作，“以村当镇”的工程顺利进行，并取得了可喜的变化，仅从以下三个方面来简单介绍一下。

（一）经济发展方面

1、工业经济发展迅速

截止xx年底，锦营工业小区共落户企业138家，其中规模企业15家，小区企业固定资产投入达亿元，企业年产值亿元，上缴税收1443万元，对全乡地方财政的贡献率达35%；大许矿山设备产业园区已落户企业5家，其中规模企业2家，园区企业固定资产投入6000万元，企业年产值7252万元，税收163万元。到目前，全乡企业共有1270家，其中工业企业199家，规模工业企业户数达24家。形成了以工业小区、工业园区为依托、以规模企业为支撑、以沈宏科技、瑞龙实业、三特真空冶金公司为龙头的工业发展格局。

2、特色农业产业布局初步形成

东、西部村、中部村特色种植基地，养殖小区建设取得明显成效，形成了特色农业五大基地：一是范屯千亩绿色无公害蔬菜基地，亩收益5000元以上，“辽绿”牌大白菜享誉锦州。二是董家村的金铃大枣基地，面积500亩，亩收益xx元以上。三是董家村的五味子中药基地，面积150亩，亩收益10000以上。四是伊鑫奶牛养殖基地，奶牛饲养量280头。五是大许村特种养殖基地，饲养狐狸1200只、貉子500只。此外，已建成董家村两家千头猪场，大齐村南北山的两个畜牧小区，加之营盘村的食用菌，灵芝种植等，形成了“基地十小区”的特色农业发展格局。特色化、规模化、专业化农业种植基地、养殖小区的发展，开辟了农民致富新途径，增加了农民收入。特色农业对全乡农民增收贡献率达62%。

3、服务业发展领域进一步拓展

商、饮、服、修、运和专业市场等传统第三产业蓬勃发展，锦州种子市场辐射辽西，各村运输业发展迅速，运输大户远近闻名，仅大齐村运输专业户就达116户。中介组织、农村经纪人队伍、服务农民的各种协会、物流仓储等新兴服务业方兴未艾。劳务输出、“打工经济”成为农民增收的另一种重要途径，全乡农村剩余劳动力转移达3044人，占农村劳动力总数的74%。“中科新天地”的6万平方米的房地产开发项目正加快建设。xx年，服务业增加值实现480万元，比xx年增长172万元，年均递增25%。

4、村级集体经济实力不断增强

全乡6个村中，大齐和大许两个村已进入锦州经济发展百强村。按照“以村当镇”工程规划目标，xx年和xx年，各村都要在固定资产投入、村集体经济纯收入、村集体公共积累、农民人均纯收入等指标上实现较快增长。到xx年，50%以上的村要达到锦州地区中等乡镇的发展水平。

就以大齐村为例，大齐村在党支部书记的带领下，利用亲友、朋友、同学等关系广泛招商引资，先后引进矿山机械二分厂、精密线路板厂、霞锋乳业等20多家企业，建立了工业小区。小区现已落户工业企业31家，xx年实现企业增加值4450万元，上缴税金248万元。村支部成立了工业党小组、农牧党小组、进城务工党小组、运输党小组，全村仅运输专业户就发展到116户，劳务输出600多人。随着村集体经济实力的不断壮大，村支部、村委会投资300多万元加强村基础设施建设。修建了3600平方米的文化广场、1000平方米的村部办公楼和线路板厂至大齐小学1000米的水泥地面，为村民安装了自来水；建立南北山畜牧小区2个，目前鸡存栏超过10万只、猪存栏1000多头。xx年，大齐村农民人均收入实现8300元，位于太和区64个村榜首。大齐村被评为“辽宁省图强致富文明示范村”。

（二）环境建设方面

三年来，全乡累计投入850万元，加强农村基础设施建设。新修、改造道路公里，在村村通油路的基础上，增加道路硬覆盖30公里，各村主要街路基本上实现了硬化、绿化、美化、亮化的“四化”目标。新安路灯157盏，新建、扩改村文化广场3个，共4900平方米；自来水入户率达43%，有线电视入户率达90%；农用沼气灯洁净新能源建设取得积极进展。

xx年重点实施了村容村貌改造整理工程，共投入440万元，实现了旧村部全部楼房化，新建村部4个共2050平方米。村屯环境“十化”工程成效明显，农民居住条件、生活环境不断改善。营盘村通过土地置换发展工业小区，开发建设“亮营园”，村民入住新楼80户。锦营工业小区、大许千亩矿业设备产业园区基础设施建设不断完善，吸引力进一步增强。乡党委、乡政府不断完善招商引资政策，强化服务，优化招商引资环境，为全乡经济发展创造了良好环境和条件。

（三）乡风文明方面

开展了以创新载体、创新内容、树立典型为主要内容的精神文明建设和文化建设“十进村”、“五进家”系列活动。“知荣辱、树新风、促和谐、讲文明”主题教育活动和“学雷锋、学先进、讲道德、树新风”活动紧密结合、相得益彰；机关中开展的“讲礼仪、树形象”活动、学校中开展的“文明校园、健康成才”活动、村民中开展的“告别陋习、做文明市民”活动环环相扣、效果明显。乡村两级充分利用乡村文化活动室、文化广场等设施；利用多种载体，积极组织开展多种形式的群众性业余文化生活活动。大齐村村民创作小组自编的快板书、三句半、诗歌和小品深受群众喜爱，大齐文化广场的秧歌晚会吸引了周围数十里群众参与。

通过开展上述系列活动，推动了群众性精神文明建设和群众业余文化活动的深入开展，全乡涌现出区级文明单位4个、市级文明单位2个，各类精神文明典型10个，干部和群众精神面貌焕然一新。

四、“以村当镇”工程实施成功原因

（一）指导思想正确

营盘乡乡党委、乡政府以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的“强基工程”，在推进基层党组织建设上迈出新步伐，在加强党员队伍建设上取得新成效，在提高基层党建工作水平上实现新突破，努力开展新时期基层党建工作的新局面，为建设繁荣富庶和谐新营盘、实现三年再造一个新营盘的奋斗目标提供坚强组织保证。

（二）组织领导得当

为加强对基层党组织建设工作的领导，乡党委成立由党委书记任组长、乡长任副组长、乡党委副书记任常务副组长的“加强基层组织建设领导小组”。组、宣、纪检等各部门每季度召开一次联席会议，研究解决基层组织建设中出现的新情况、新问题，重要问题及时提交领导小组会议予以解决。年终，要把基层组织建设情况纳入对各支部书记的重点考核内容。不仅起到鼓励的作用，更起到了监督的作用。

（三）工作安排细致

1、健全制度，明确职责，全面加强农村党支部建设

明确职责，细化分工，落实岗位责任制；健全制度，强化监督，抓狠党员、干部教育培训；把握大局，加强沟通，建立村“两委”例会制度；扩大民主，团结党群，抓好“三会两日”活动；关注青年，任人唯贤，抓好后备人才培养；围绕新农村建设，大力实施“以村当镇”工程；健全和落实党组织领导的充满活力的村民自治机制

2、以规范化、制度化为重点，进一步加强机关、事业单位党组织建设

规范机关、事业单位党组织设置；强化机关、事业单位党组织职能。

3、以扩大党的覆盖面和影响力为重点，进一步将强非公有制企鹅党组织建设

按照“非公有制企业发展到哪里，党组织就见到哪里”的要求，扎实抓好非公有制企业党建工作；坚持围绕企业生产经营活动，不断探索发挥非公有制企业党组织作用的新方式；全面推进非公有制企业党组织领导“公推直选”，其实加强非公有制企业党务干部队伍建设。

4、建章立制，规范管理，全面加强党员、干部队伍建设

加强民主制度建设；严肃党的纪律；例行文明，依法行政，全面加强党员、干部作风建设。并做了党员建设标准，即为：勤劳致富带头闯一闯，模范作用带头带一带，好的建议带头提一提，路边垃圾带头清一清，不文明现象带头管一管，邻里关系带头处一处，对困难户带头帮一帮，民事纠纷带头调一调，党的政策带头传一传，和谐氛围带头建一建。

营盘乡的乡党委、乡政府就是在这几方面投入很到力度，才是营盘乡从原来的小规模乡变成如今的发展势头好、经济实力突出的重点乡镇。

五、启示和结语

回顾整个调研过程，我不仅了解到营盘乡在“以村当镇”工程为依托，进行的一系列活动，更深刻的体会到营盘乡能取得如此大的成功，是有他的理由的。首先，他们有明确的指导思想，并以这一正确的指导思想下，制订了“以村当镇”工程的全计划。这一工程是依据现代城市发展规律、适应太和发展建设客观要求的战略性构思，是建设社会主义新农村更高层次的积极探索和尝试，是统筹城乡发展、建设现代工业城区的有效途径，是深入实施三大战略、加快实现三年再造一个新太和目标的重要载体，是优化经济结构和农村人口结构，加速实现农村向城市转变、农民向市民转变、乡村干部向市场型干部转变、一产业向二、三产业转变的强有力措施，是从根本上解决“三农”问题，推进城乡一体化，全面实施小康社会目标的重大战略选择。其次，组织领导正确，经过党委书记等中心领导小组的共同商议、讨论才得到的“以村当镇”这一工程的，乡党委的正确领导也是成功的重要原因。最后，领导认真负责，工作安排细致，权责明确。营盘乡在党委书记的精心安排下，每一个人都以极大的热情投入到自己的工作中，把乡亲们的问题当做自己的问题，时刻关心着乡亲们的生活。之所以会取得如此大的成功，也是营盘乡领导与村民们共同努力的结果。

虽然，我只是一个大一学生，学习的知识不多，但是，我能感觉到，营盘乡乡党委、乡政府对这个乡所投入的热情与希望，他们爱这个小乡，希望这里的人们过上幸福、富足的生活。正是因为有这么的一份心，才会让这个小乡变成如今的摸样。我坚信，营盘乡绝对不会停留在现在这个程度，它会前进，会大步前进，最终实现达到锦州地区中等乡镇的发展水平的目标。

工程建设领域招投标调研报告

为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。现就我市工程建设项目招投标、质量安全方面突出问题的调研情况报告如下：

一、调研内容：

1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题;

2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。

二、调研项目：

1.水利建筑，关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

2.中央和地方投资项目。

3.扩内需项目和地方重点工程项目。

4.其他建筑项目。

我市工程招投标工作和质量安全方面存在的问题

三、招投标方面：

1.有的工程招标代理机构服务质量不高

目前，我市上还存在一些招标代理机构为承担项目而

无原则地迁就招标人无理要求的现象，违反了招标的公正性原则。据项目法人反映，有的招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不主动，项目服务质量不高，收费偏高等不良现象。

2.招投标工作与工程承包合同脱节

工程施工招投标工作与工程施工承包合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的2部分，但二者在实践操作中却存在脱节问题。一方面，工程施工招标文件的编制主要由招标代理机构完成，而招标代理机构缺乏施工整个管理过程的经验;另一方面，承包合同管理主要由监理单位负责，监理单位又没有参与招标工作，造成了招标工作与合同管理不同一个主体，没有连续性，形成了脱节，对工程项目建设管理是不利的。

3.存在挂、靠投标的不良现象

目前，我市建筑市场还存在一些私人工头靠挂靠公司，以公司名誉进行参与工程投标的现象。同时，也存在一些建筑公司，专门靠他人来挂靠，从中收取一定管理费以赖生存的现象。由此衍生出的间题是:一旦中标，原投标书承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员等被偷偷更换，造成个别项目在施工过程中，施工单位主要管理人员不到位或迟迟不到位，不能有效地履行施工单位的工程施工质量与安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位，将给项目法人和监理单位的工程管理工作造成很多麻烦和困难，让保证工程施工质量与安全打了折扣并存在隐患。

四、改进建议

1.依法招标。

为保证我市工程招标代理工作公正、客观、有效地进行，行政主管部门要加强对水利等工程招标代理机构的监督和管理，主要包括对项目招标代理业务的招标代理机构的资格认定，以及工作开展情况、收费标准及依据、单位信誉等基本情况的跟踪等。加强对工程招投标活动过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)的监督，主要是对招投标活动过程中泄露保密资料、串通招投标、歧视排斥投标、违规评标等违法行为进行监借，督促和检查工程各项目单位按时依照《xxx招标投标法》完成施工招标投标工作。

2.熟悉文件合同。

项目法人及监理单位有关管理人员要重视并及时熟悉招标文件和施工有关合同，必要时专门成立合同管理小组，组织合同学习，才能在执行合同过程中尽快地履行管理职责，

尽量减少合同管理工作的问题，减少因工程合同变更和索赔带来的麻烦，使工程施工合同与原来招标文件没有实质性差异，基本符合招标阶段要求达到的目的。

3.出台政策。

建议行政主管部门及相关部门出台相关规定，采取切实有效的措施，整顿内建筑市场，杜绝挂、靠投标的不良现象。招标投标管理站将中标的施工单位在投标中承诺的施工主要管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容进行实地考核，对原则上违反原投标承诺的、没有派遣施工主要管理人员常驻施工现场管理的、实际存在挂靠现象的施工单位采取限时限制参加投标或降低资质等级等处罚，并予以通报，以维护招标投标工作的合法性和严肃性，为确保我市工程施工质量与施工安全创造良好的条件。

五、质量安全方面：

通过本次专项调研工作后我们认为，建设工程项目是一种特殊产品，它的质量水平高低事关社会公众利益和公共安全，现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中，必须从体制机制完善的角度进行考量，正视建设工程质量安全管理工作中存在的一些不足。

1.从政府监管层面看，作用发挥尚不充分

我市建筑质量安全机构权威性的不足对监管职能的发挥造成一定影响。同时其编制、专业技术人员配备、技术装备及对建设工程项目质量监督检查的形式、内容、方法、手段与当前建设工程规模大、标准高、分布散、专业性强的情况尚有一定距离。

2.从质量安全责任主体看，责任意识需加强

建设工程质量安全的责任主体主要包括建设单位、施工单位、监理公司。建设单位是建设质量安全的第一责任者，但少数建设单位考虑较多的是经济利益和工程进度。个别单位“低价中标”后，往往是尽可能的节省建设成本，忽视安全质量投入、压缩工程造价、降低使用建材的标准、随意压缩工期、分包转包给施工单位时不注重对方的资质等，在一定程度上影响了建设项目的安全和质量。个别建设工程招投标后不按有关价格规定签订监理合同，不顾成本压低监理价格。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位应是监督与被监督的关系，但由于监理方受聘于建设单位，处于弱势地位。同时监理人员的待遇较低，人才流失严重，技术能力不强，造成一些建设项目中的监理单位难以对工程实施有效的监管，无法发挥监理应有作用。同时，现行市场准入制度由于缺乏统一的管理和严谨的规范操作，直接影响到建设工程质量监督管理的有效性。

3.从关键环节看，竣工验收管理需完善

依据xxx《建设工程质量管理条例》、xxx第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定，全国建设工程于xx年4月开始实施备案管理，建设单位将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件报建设行政主管部门或其他部门备案。建设工程竣工验收由建设单位自行组织实施，不利于严格按照规范标准开展此项工作。

六、改进建议

进一步提升建设工程质量安全管理应着力于抓源头、抓事前、抓控制，在当前城市建设大发展的背景下，须进一步加强对建设工程质量安全责任主体的监管，建立责任追究制，同时积极探索建立完善建设工程质量安全管理新的体制和机制。

(一)制定实施细则，增加法规执行的操作性

改革开放以来，围绕建设工程管理，我国已相继制定并颁布了一系列法律、法规、规章和增补、修订了大量的技术标准，但从实际情况看，现行的建设工程质量安全管理法律还需要进一步完善。“建筑法”的立法目的是加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量与安全，促进建筑业健康发展，建议有关方面根据“建筑法”，抓紧制订有关工程质量、勘察设计、建设监理等行政法规，以完善法律法规体系，使工程质量行为责任制等纳入法制轨道。同时完善现行建设工程技术标准，引用技术标准中有关强制性条款和专门的标准化机构或社会组织制定发布的技术标准，实行“技术法规与技术标准相结合”的体制。

(二)充实管理机构，提升政府监管的权威性

在当前建设规模较大、项目较多、监管程序较为复杂的大背景下，有关部门在建设工程质量安全管理上具有不可推卸的责任，政府的监管职能只能加强而不能削弱。就我市而言，主管部门的工作地位、机构设置、人员配备应与全市、我市的建设状况相匹配。

(三)完善问责机制，强化质量安全主体的责任性

工程建设质量和安全控制是建设项目的核心,是决定工程建设成败的关键。通过本次调研工作，建议市有关方面进一步加强对质量安全责任各方主体行为的监管，特别是对建设单位这一建设工程质量安全管理核心责任主体的监管，重点抓好建设单位责任制的制定、实施和完善，强化其社会责任意识，不间断的开展诚信建设。同时改进监管方式，抓住招投标、建材质量、监理等重点方面进行强化管理。“建筑法”、《省建筑市场管理条例》等法律法规具有很强的指导性，建议市有关方面制定对建设工程质量安全责任主体进行制约的具体操作性实施细则，明确权力义务，细化责任标准，对压缩工期、降低建设标准、使用劣质建材、监理不作为等情况尽快明确处罚措施，做到有法可依、违法必究。

以上报告，如有不妥，请批评指证!

建设工程监理合同示范文本(篇十四)

甲 方： (以下简称“业主”)

乙 方： (以下简称“监理人”)

证件号码： 证件号码：

经过甲乙双方协商一致，签订本合同。

一、监理概况

1. 业主委托监理人的家装工程(以下简称“本工程”)概况如下： ① 、工程名称： 。 ② 、监理范围：。

甲方委托乙方按下述第种方式对本工程进行监理：

A.施工前期服务：装修公司资格审核、装修合同审核、设计方案审核、材料审核、预算审核。

B.施工过程阶段监理：

原房质量勘测(含房屋拆旧验收)、水电隐蔽工程验收、泥木工程验收(含隐蔽)、油漆工程验收、安装工程验收及竣工验收。

C.施工过程全程监理:

材料的购买及进场验收、水电路改造、防水工程、吊顶工程、细木工程、门窗工程、地墙面铺设工程、涂料油漆工程、水电设备安装工程验收及竣工验收、增减工程、工期延期审核、工程进度控制、协助签定工程施工保修责任书。

2.下列文件均为本合同的组成部分：

①、装饰装修工程施工合同。

②、在实施过程xxx同签署的补充与修改文件。

二、监理收费及支付方法

1、本工程监理收费按照现行市场收费标准执行经甲乙双方协商确定监理费用总额 元，金额大写 。

2、自本合同签订之日时甲方向乙方预付双方商定监理费总额的30%作为合同定金，定金收费 元，金额大写 。 监理工作完成后定金抵做工程监理费。

3.工程进度过半时甲方向乙方拨款付应付监理费总额的50%(不含定金)，金额 元，金额大写 。

4.工程验收合格后,甲方向乙方结清全部工程监理费乙方向甲方开具收据作为结算凭证若甲方要求乙方提供发票则由甲方承担8%的税管费。

三、双方责任和义务

A、甲方责任和义务

1、甲方应当在双方约定的时间内，免费向乙方提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料，并保证所提交资料质量达到工程监理要求。

2、按约定的日期和数量付给乙方定金和工程监理费。

3、本工程建筑材料，设备的加工订货如需乙方监理人员配合时，所需费用由甲方承担。

4、甲方应当负责房屋装饰装修的所有外部关系协调，包括装饰时“居室内需改动、拆除”的部分，在乙方的配合下，必须向小区物业管理处或房管部门申报，取得有关部门的同意。

5、当甲方发现监理人员未按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给甲方或工程造成损失

B、乙方责任和义务

1、乙方按合同约定派出监理工作需要的监理人员，完成监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务，在履行合同义务期间，应按合同约定定期向甲方报告监理工作。

2、乙方在履行本合同期间，应认真、勤奋地工作，为甲方提供与其水平相应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

3、对装饰工程有关事项包括设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，有权向甲方提出建议。

4、对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议。如果拟提出的建议可能会提高工程造价或延长工期，应当事先征得甲方的同意。

5、按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议。

6、工程上使用的材料、成品半成品等不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的工序、分部、分项工程等有权通知甲方，有权通知承包人停工整改，返工，得到乙方复工令后才能继续施工。

7、工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

8.乙方在甲方授权下，可对任何承包人合同约定的义务提出变更，如果由此影响了工程费用、质量、进度则这种变更须经甲方事先批准。

四、违约责任

1、由于乙方监理错误给甲方造成严重经济损失时，乙方有责任在监理上继续采取补救措施，并酌情赔偿甲方因此而实际发生的部分经济损失。

2、甲方不履行合同时，乙方不返回定金，并按乙方实际完成工作量另付监理费。乙方不履行

3. 在施工过程中，如因业主原因(供货延误、变更、外出)需推迟施工进度，延误工期超过合同规定的竣工期限一个月时，应适当加收监理费。

五、合同生效、中止与结束

1、本合同经甲乙双方签字(或盖章)后方为有效。

2、甲乙双方因故需变更或终止本监理合同时，应提前一周书面通知对方，对本合同中的遗留问题取得一致意见。

3、本合同以乙方向甲方提供本合同规定的全部工程监理文件，

六、免责条款

1、甲方因合理原因，造成工程延期或停工，应提前告知乙方，不需支付停

2.乙方对施工方违反合同的质量要求和完工(交图/交货)时限，不承担责任。

3.本合同在执行过程中，若发生不可抗力因素，使本合同不能履行或不能全部履行时，甲乙双方可协商解决，不受本合同有关条款的约束。

七、未尽事宜与附加条款

八、合同文本

1.合同的监理业务，自 年 月 日开始实施，至装饰装修工程施工合同规定的竣工日期止。

2.本合同壹式贰份。甲、乙双方各执壹份。

3.本合同履行完后自动终止。

甲方签字(盖章)： 乙方代表签字(盖章)：

日期： 日期：

建设工程监理合同示范文本(篇十五)

为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。现就我市工程建设项目招投标、质量安全方面突出问题的调研情况报告如下：

一、调研内容：

1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题；

2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。

二、调研项目：

1.水利建筑，关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

2.中央和地方投资项目。

3.扩内需项目和地方重点工程项目。

4.其他建筑项目。

我市工程招投标工作和质量安全方面存在的问题

三、招投标方面：

1.有的工程招标代理机构服务质量不高

目前，我市上还存在一些招标代理机构为承担项目而

无原则地迁就招标人无理要求的现象，违反了招标的公正性原则。据项目法人反映，有的招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不主动，项目服务质量不高，收费偏高等不良现象。

2.招投标工作与工程承包合同脱节

工程施工招投标工作与工程施工承包合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的2部分，但二者在实践操作中却存在脱节问题。一方面，工程施工招标文件的编制主要由招标代理机构完成，而招标代理机构缺乏施工整个管理过程的经验;另一方面，承包合同管理主要由监理单位负责，监理单位又没有参与招标工作，造成了招标工作与合同管理不同一个主体，没有连续性，形成了脱节，对工程项目建设管理是不利的。

3.存在挂、靠投标的不良现象

目前，我市建筑市场还存在一些私人工头靠挂靠公司，以公司名誉进行参与工程投标的现象。同时，也存在一些建筑公司，专门靠他人来挂靠，从中收取一定管理费以赖生存的现象。由此衍生出的间题是:一旦中标，原投标书承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员等被偷偷更换，造成个别项目在施工过程中，施工单位主要管理人员不到位或迟迟不到位，不能有效地履行施工单位的工程施工质量与安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位，将给项目法人和监理单位的工程管理工作造成很多麻烦和困难，让保证工程施工质量与安全打了折扣并存在隐患。

四、改进建议

1.依法招标。

为保证我市工程招标代理工作公正、客观、有效地进行，行政主管部门要加强对水利等工程招标代理机构的监督和管理，主要包括对项目招标代理业务的招标代理机构的资格认定，以及工作开展情况、收费标准及依据、单位信誉等基本情况的跟踪等。加强对工程招投标活动过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)的监督，主要是对招投标活动过程中泄露保密资料、串通招投标、歧视排斥投标、违规评标等违法行为进行监借，督促和检查工程各项目单位按时依照《xxx招标投标法》完成施工招标投标工作。

2.熟悉文件合同。

项目法人及监理单位有关管理人员要重视并及时熟悉招标文件和施工有关合同，必要时专门成立合同管理小组，组织合同学习，才能在执行合同过程中尽快地履行管理职责，

尽量减少合同管理工作的问题，减少因工程合同变更和索赔带来的麻烦，使工程施工合同与原来招标文件没有实质性差异，基本符合招标阶段要求达到的目的。

3.出台政策。

建议行政主管部门及相关部门出台相关规定，采取切实有效的措施，整顿内建筑市场，杜绝挂、靠投标的不良现象。招标投标管理站将中标的施工单位在投标中承诺的施工主要管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容进行实地考核，对原则上违反原投标承诺的、没有派遣施工主要管理人员常驻施工现场管理的、实际存在挂靠现象的施工单位采取限时限制参加投标或降低资质等级等处罚，并予以通报，以维护招标投标工作的合法性和严肃性，为确保我市工程施工质量与施工安全创造良好的条件。

五、质量安全方面：

通过本次专项调研工作后我们认为，建设工程项目是一种特殊产品，它的质量水平高低事关社会公众利益和公共安全，现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中，必须从体制机制完善的角度进行考量，正视建设工程质量安全管理工作中存在的一些不足。

1.从政府监管层面看，作用发挥尚不充分

我市建筑质量安全机构权威性的不足对监管职能的发挥造成一定影响。同时其编制、专业技术人员配备、技术装备及对建设工程项目质量监督检查的形式、内容、方法、手段与当前建设工程规模大、标准高、分布散、专业性强的情况尚有一定距离。

2.从质量安全责任主体看，责任意识需加强

建设工程质量安全的责任主体主要包括建设单位、施工单位、监理公司。建设单位是建设质量安全的第一责任者，但少数建设单位考虑较多的是经济利益和工程进度。个别单位“低价中标”后，往往是尽可能的节省建设成本，忽视安全质量投入、压缩工程造价、降低使用建材的标准、随意压缩工期、分包转包给施工单位时不注重对方的资质等，在一定程度上影响了建设项目的安全和质量。个别建设工程招投标后不按有关价格规定签订监理合同，不顾成本压低监理价格。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位应是监督与被监督的关系，但由于监理方受聘于建设单位，处于弱势地位。同时监理人员的待遇较低，人才流失严重，技术能力不强，造成一些建设项目中的监理单位难以对工程实施有效的监管，无法发挥监理应有作用。同时，现行市场准入制度由于缺乏统一的管理和严谨的规范操作，直接影响到建设工程质量监督管理的有效性。

3.从关键环节看，竣工验收管理需完善

依据xxx《建设工程质量管理条例》、xxx第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定，全国建设工程于2000年4月开始实施备案管理，建设单位将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件报建设行政主管部门或其他部门备案。建设工程竣工验收由建设单位自行组织实施，不利于严格按照规范标准开展此项工作。

六、改进建议

进一步提升建设工程质量安全管理应着力于抓源头、抓事前、抓控制，在当前城市建设大发展的背景下，须进一步加强对建设工程质量安全责任主体的监管，建立责任追究制，同时积极探索建立完善建设工程质量安全管理新的体制和机制。

（一）制定实施细则，增加法规执行的操作性

改革开放以来，围绕建设工程管理，我国已相继制定并颁布了一系列法律、法规、规章和增补、修订了大量的技术标准，但从实际情况看，现行的建设工程质量安全管理法律还需要进一步完善。“建筑法”的立法目的是加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量与安全，促进建筑业健康发展，建议有关方面根据“建筑法”，抓紧制订有关工程质量、勘察设计、建设监理等行政法规，以完善法律法规体系，使工程质量行为责任制等纳入法制轨道。同时完善现行建设工程技术标准，引用技术标准中有关强制性条款和专门的标准化机构或社会组织制定发布的技术标准，实行“技术法规与技术标准相结合”的体制。

（二）充实管理机构，提升政府监管的权威性

在当前建设规模较大、项目较多、监管程序较为复杂的大背景下，有关部门在建设工程质量安全管理上具有不可推卸的责任，政府的监管职能只能加强而不能削弱。就我市而言，主管部门的工作地位、机构设置、人员配备应与全市、我市的建设状况相匹配。

（三）完善问责机制，强化质量安全主体的责任性

工程建设质量和安全控制是建设项目的核心,是决定工程建设成败的关键。通过本次调研工作，建议市有关方面进一步加强对质量安全责任各方主体行为的监管，特别是对建设单位这一建设工程质量安全管理核心责任主体的监管，重点抓好建设单位责任制的制定、实施和完善，强化其社会责任意识，不间断的开展诚信建设。同时改进监管方式，抓住招投标、建材质量、监理等重点方面进行强化管理。“建筑法”、《省建筑市场管理条例》等法律法规具有很强的指导性，建议市有关方面制定对建设工程质量安全责任主体进行制约的具体操作性实施细则，明确权力义务，细化责任标准，对压缩工期、降低建设标准、使用劣质建材、监理不作为等情况尽快明确处罚措施，做到有法可依、违法必究。

以上报告，如有不妥，请批评指证！

建设工程监理合同示范文本(篇十六)

2009年水利水电建设管理年终工作总结

2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会作出的战略部署的第一年，是推进“十一五”规划顺利实施的重要一年，也是应对全球金融危机，落实中央扩大内需保增长政策，把握机遇强化水利基础设施建设最为关健的一年。一年来，全县水务系统干部职工认真贯彻落实全省、全州水利工作会议精神，紧紧围绕县委继续实施“六大战略”的总体思路和发展目标，抓住国家加大投资、扩大内需的战略机遇，围绕项目抓落实，突出农村安全饮水、水源工程、农田灌溉沟渠改造建设、病险水库除险几个方面的重点，强化水利规划和项目前期、水资源和水工程管理工作，统筹抓好防汛抗旱、农村水电建设、水土保持等，加大水行政执法力度，有力地推动了水利各项工作的开展。

一、2009年水务工作开展情况 (一)水源工程建设进展顺利。一是清华洞水库二期工程建设接近尾声。工程建设中严格执行项目建设业主负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制，层层落实责任，确保工程建设质量和进度，于2009年5月20日完成进库公路的建设任务，完成了从国道323线至水库大坝四级水泥路面建设公里；水库周边村寨乡村公路长公里，于2009年5月5日开工建设，日前开挖工程量已完成过半，预计今年年底前完成施工任务。二是全力以赴抓好重点水库工程的前期工作。新桥水库工程的可行性研究报告已经省发改委、省水利厅批准实施并下达省级水利专项贷款投资计划，目前正在编制《××县新桥水库工程可行性研究报告》调整方案；板仑乡平耶、阿用乡平老两座中型水库及归朝镇大田坝、新华镇光辉、洞波乡那哈、者桑乡那洪4座小（一）水库进入全州“十二五”初期拟规划建设的重点水源工程“1131”储备项目，平耶、平老水库已完成专用水文站建设，正在开展水文观测、地形勘测等前期工作，光辉水库、大田坝水库已完成前期可研设计工作，其他项目已完成规划工作。 (三)扩大内需水利项目建设快速推进。紧紧抓住国家加大投资、扩大内需加强基础设施建设的机遇，围绕解决农村人畜饮水安全为主的保民生工程，集中力量打好水利扩大内需攻坚战。一是2008年第四季度、2009年第二、三批扩大内需农村饮水安全项目全面动工建设。2008年第四季度项目于2009年5月底全部完成工程建设任务，完成管引工程36件，集雨工程820件，架设供水管道公里。建成小水池107口，小水窖820口蓄水量26905立方米。完成总投资万元，其中：中央万元，省级万元，群众自筹万元。解决了以归朝、洞波等乡镇山瑶族为主万人的饮水问题。2009年第二、三批项目计划投资万元，计划解决全县万人的饮水安全问题，目前工程已全部动工建设。二是“珠本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 治”工程莫勺河小流域水土保持综合治理项目共治理水土流失面积平方公里，占下达措施计划数的7平方公里的，其中：完成种植经果林公顷，封禁治理公顷。项目完成总投资万元，其中：国家投资180万元，种植大户及群众投资万元。三是××县界河（南利河）治理2009年第一批工程项目整治界河河段长公里，工程概算投资万元。

(四)病险水库除险加固打开局面。针对归朝镇架街水库、木央镇秧田湾水库存在严重病险、多年带病蓄水运行的实际，在上级没有专项资金投入的情

况下，筹资对两座水库坝体进行灌浆处漏，完成投资50万元。 (六)农村小水电建设速度加快。年内新建成农村小水电站6座，装机容量万千瓦（即那林万千瓦、百达万千瓦、富源万千瓦、那峨万千瓦、木贵一级电站万千瓦、飙水崖万千瓦）。目前我县已建成水电站20座装机总容量万千瓦，预计全年发电量亿千瓦时；在建电站4座，装机容量万千瓦（即郎恒一级万千瓦、木垢二级万千瓦、洞平万千瓦、那柳2万千瓦）。

（七）水利重点项目前期工作扎实推进。一是开展的《××县水资源综合规划报告》已通过县政府组织的初步评审。二是进入全州“十二五”初期拟规划建设“1131”储备项目的6座重点水源工程正在开展水文观测、地形勘测、可研设计、项目建议书编制、规划等前期工作。三是完成了《××县芭莱灌区干支渠防渗工程初步设计报告》、《文山州××县格当水库干支渠防渗工程可行性研究报告》、《××县中低产田改造水利建设中长期规划报告》和《新内吉水库可行性研究报告》等一批重点项目工程的规划设计工作。 （九）水利工程管理改革迈出新步伐。一是按照文山州农业技术推广体系改革实施方案，组建了××县水利水电工程质量监督站和水土保持站，水利水电水保工程建设质量监督管理工作得到进一步加强。二是完成了谷拉、洞波乡政府驻地供水工程的改造。三是对归朝、木央、里达、那能、花甲、阿用、板仑等乡（镇）驻地供水工程进行维修改造并发包给企业、个人承包管理。四是今年实施的国债农村饮水安全管引工程项目，均安装计量设施，实行收费管理，走节约用水和以水养水的路子。

（十）安全生产工作常抓不懈。全面落实安全生产责任制，建立健全了组织机构，层层签订安全生产责任状，将安全责任分解、落实到具体施工、管理单位和责任人。认真开展安全生产隐患排查治理专项行动，加强督促检查，在“元旦”、“春节”、“五.一”（汛前）和安全生产月活动（汛中）中分别深入在建和运行的水利水电工程进行安全检查。在检查中针对存在的安全隐患问题及时提出整改措施，并要求上报整改结果，杜绝了各类安全事故的发生。在全年开展七次专项检查xxx发现安全隐患共89处，发出整改通知书53份，限期整改52处、现场整改26处。

（十一）认真开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署，以局党组班子为重点的党员干部参加了第二批学习实践科学发展观活动。活动中制定了切合实际的活动方案，组织干部职工认真学习，撰写心得体会；在广泛征求意见建议和开展自查的基础上，领导班子及成员撰写了分析检查报告并召开专题民主生活会；认真查找工作中存在的主要问题并制定整改落实方案，限期整改；深入基层开展调查研究，解决基层的一些实际困难和问题，学习实践活动达到了预期效果。

总结一年的水务工作，我们的经验和体会有：一是县委、县政府和省、州主管部门高度重视水利建设工作，特别是实施中央扩大内需水利项目建设以来，各级领导多次带队深入基层一线调查研究，协调解决工程建设过程中遇到的困难和问题。二是认真贯彻落实国家和省、州关于扩大内需、促进经济增长的政策措施，准确把握国家投资导向和扶持重点，结合本县实际做好政策、项目资金和工作重点的对接，全力以赴地抓好项目资金的争取工作，今年我县水利建设项目呈现下达项目多、资金下达早、投资到位率高的良好态势。三是突出“围绕项目抓落实”，把人力、物力、财力集中从项目前期工作、立项申报、项目开工建设和项目运作管理等各个环节，逐项抓好落实。四是切实加强队伍建设，整合全系统技术力量，突出重点抓好前期规划、项目建设技术指导和项目资料整编，确保了各项工作质量。五是突出“围绕党建抓作风”，把机关工作作风的改进作为提高工作效率的前提，切实抓好行政问责4项制度的落实，根据工作职能要求，对行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，向社会公众做出公开承诺，接受社会监督。

一年来的水务工作，各项任务完成较好，各项工作呈现出新的起色，但也还存在一些困难和问题。一是农村水利基础设施建设仍然十分脆弱，水资源供需矛盾仍然突出。二是水利工程建设州、县配套资金筹措难度大，项目前期经费投入不足，前期工作滞后，水源工程建设进度缓慢。三是病险水库多，除险加固任务艰巨。四是清华洞水库二期工程建设中诸多亟待解决的事项仍然没有得到落实。五是正在开展前期工作、拟于年内开工建设的者桑乡新桥水库，因云桂铁路建设规划确定经过水库设计回水面以下，水库不能按原计划动工建设。六是水电站业务虽归口由水行政主管部门管理，但其关系没有真正理顺，缺乏有效监管手段,水利部门深感“鞭长莫及”，出现了小水电行业管理缺位、空位现象。

二、2012年主要工作打算

（一）继续抓好重点水源工程建设各项工作。一是继续抓好清华洞水库二期扫尾工程建设任务；认真编制二期工程各个单位工程竣工验收相关报告资料，保障工程建设后顺利申请单位工程验收；加强请示汇报，争取追加投资投入自动测报系统工程建设。二是抓好新桥（内吉）水库建设工作，争取尽早开工建设，解决剥隘、者桑集镇及沿线村寨的中长期供水问题。三是认真组织开展“十二五”初期拟规划建设的重点水源储备项目工程的前期工作，争取进入省州投资盘子。

（二）抓好各项规划前期工作。一是完善定稿《××县水资源综合规划报告》。二是启动水利发展“十二五”规划编制工作。

（三）抓好水能资源开发的技术审查和建设的监督管理工作。加强农村小水电建设行业管理，逐步理顺农村小水电开发审批程序，督促办理水电站建设项目水资源论证报告和水土保持方案报告手续，力争郎恒一级等电站建成投产。

（四）总结经验，认真筹划，进一步完善乡镇集中供水工程的发包经营管理工作。

（五）加大依法治水力度，全面征收水资源费、水保“两费”。进一步加大水政水保工作力度，大力开展综合执法工作，做好水事纠纷预防和调处；强化水资源保护管理和水土保持的监督检查，做好开发建设项目的水资源论证和水土保持方案的审查审批，确保水资源费、水保“两费”应收尽收。

（六）抓好水务管理体制改革和农村小型水利工程管理体制改革的各项工作。

建设工程监理合同示范文本(篇十七)

一、工程概况

xx有线电视台业务综合楼位于城桂路xx公园对面,由电视台综合楼(主楼)和附楼组成。主楼内含约1300平方米的单层演播大厅,其它业务分区和办公用房根据功能特点分区布置,将新闻中心、节目剪辑中心、播出中心和大会议室等设于主楼七层及其以上,而一般办公用房布置于六层以下,分区明确,联系方便。附楼高五层,主楼高九层、半地下室一层,总建筑面积14348平方米,土建工程概算2600万元。

该工程主楼为框-剪结构,附楼为框架结构。演播大厅屋面梁为20米跨的无粘结预应力大梁,截面为400×1300,九层的大会议室及专题演播厅天面采用15米及16米大跨度井式楼盖。基础采用φ600、φ800、φ1000直径的钻(冲)孔灌注桩,由于地下水位高,软土层厚,为达到设计的单桩承载力,要求桩尖入中风化岩2米或入微风化岩1D以上。由于表土松软、地下水位高,地下室施工需做基坑支护方案。

主楼、附楼外墙均贴瓷质砖,主楼正立面做隐框玻璃幕墙及大跨度吊挂清玻璃(室内装饰全部由二次装修队伍施工)。

二、监理组织机构

受建设单位委托,我公司从工程施工准备阶段开始介入该项目的监理,为更好地履行监理合同目标值,根据工程特点设置了项目监理组织机构(见附表),实行总监理工程师负责制,配置土建工程师2人、机电专业高级工程师1人、给排水专业高级工程师1人,并编制了详细的工程监理规划及监理实施细则,建立了完善的监理规章制度,如岗位职责、内部监督管理制度、监理人员工作守则、监理程序等,使监理人员的岗位职责明确,工作积极,以高度的责任感和过硬的专业技能投入到监理工作中去,力争为建设单位提供高素质的服务。

三、监理合同履行情况

该工程的三大目标:工程质量达到优良等级、投资规模控制在2600万元以内,建筑安装工程的工期为365天。

建筑安装工程从1997年11月8日开工,1998年12月30日完成,共417天,扣除电视台机构改革停工(xx市电视台与xx有线电视台合并)、停电、雨天等签证顺延工期共65天,建筑安装工程施工按合同工期完成。

经由建设单位和监理单位组织,参建的有关单位进行竣工验收,在检查资料和现场实体抽样检查评定的基础上,工程质量核定为优良等级。

该项目的建筑安装工程在施工招标时,施工图尚未完善,在确定承包造价时只确定了按三类工程、广东省预算定额、建委公布的信息价及中标下浮率、工程完工时按实结算的原则,故施工过程中投资控制最为关键,监理工程师严格把好工程计量关,在工程完工结算时核定工程造价为万元,能有效把投资控制在2600万元概算内。

㈠ 工程质量控制

为确保工程质量,监理组人员确立了以预控为主、跟踪监控、监帮结合的方法对工程质量进行控制,主要体现为:

1.严把预控关

熟悉图纸、承包合同、技术规范、验收标准等,严格审核施工组织方案,特别是质量保证体系,安全保障措施及人、材、机的配置是否满足工程施工的需求,并在施工过程中督促实施,如大演播厅的层高16米、跨度20米;小演播厅层米、跨度16米;大堂层高米、跨度11米,施工时严格要求施工方作高支模施工方案,并实施全过程监督,在符合要求后才允许进入下一工序的施工,确保了施工安全及工程质量。

2.实施过程监督

严把进场原材料、半成品、成品质量关,确保合格材料用在工程中,材料进场时除严格审核合格证外,按规定的频率进行现场见证取样,并见证送检,对不符合要求的材料坚决作退场处理,如:φ12钢筋抽检不合格对该批钢筋作退场处理、多次商品砼坍落度偏差大作退场处理等,有效地保证了原材料品质,从而确保了工程质量。

3.健全旁站制度

建立健全旁站制度,对关键部位实施旁站监理,确保工序质量,施工过程中对各工序进行严格检查,如大演播厅无粘结预应力筋施工时,未安装预应力钢筋前,对钢筋的定位坐标进行复核,及时纠正了多处严重差偏,确保达到设计及规范要求。

4.强化工程验收管理

严格实行工程施工的报验制度,对每一工序、分项分部工程完成后,要求施工单位自检合格后,申报监理工程师验收,监理工程师以优良工程的目标对分项、分部工程进行验收,规范工程验收制度。

严格检测、试验制度,原材料如水泥、钢筋、预应力钢绞线及配件、防水卷材、防水涂料、红砖、砂等经检测其质量均达到合格要求,结构性能检测如工程桩经高、低应变动力试验和静载试验、砼试件试压、砂浆试件试压、幕墙结构胶试验等,试验结果均满足设计及验收规范的要求。

通过从点及面的细致验收,有效地保证了工程质量,使该项目完成后一次通过竣工验收,并达到优良等级,建设单位、设计、质监等部门予以较高评价。

㈡ 工程进度控制

1.把好预控第一关

工程开工前,严格审核施工组织设计中人、材、机的配置是否满足本项目施工的强度要求,以及审核进度计划安排是否满足合同工期要求,是否切实可行,并将审核意见与建设单位、施工单位进行交流,取得共识后由施工单位进行调整,施工时严格按调整后的进度计划进行。

2.搜集信息、实施过程控制

施工过程中,及时检查对照施工进度是否按计划进行,每当实际进度比计划值滞后时,及时分析原因,重点分析劳动力、材料、机械设备的数量是否满足本阶段施工需要,找出原因及相应措施并与建设单位、施工单位进行交流,取得共识后督促实施,使工程按计划完成。

3.推广新工艺、新技术加快工程进度

在确保工程质量、施工安全前提下,积极推广新工艺是加快工程进度的有效措施。针对本工程主楼办分区地上有九层的特点,与施工管理人员协商后,确定±以上各层结构施工采用新的施工顺序,具体工序为:柱筋绑扎→装柱模→装上一层梁板模→浇下一层柱砼→上一层梁板筋绑扎→浇梁板砼,经过这施工顺序的改变,缩短了下层柱拆模等工艺间歇时间,并有效消除了梁柱接头位置漏浆、几何尺寸偏差大、上层楼面砼浇捣后柱筋偏位大等通病,经实践证明,既消除了质量通病,又使主体结构施工工期缩短了8天,取得了很好的效果。

4.组织协调多专业立体施工,避免互相阻滞影响施工

由于进场专业施工队伍多,根据各专业施工顺序积极协调,对各专业工艺搭接、穿插施工提前作出部署和安排,减少各专业施工互相拖后腿现象,并及时进行各专业中间验收,确保工程总进度计划。由于本项目监理人员配置合理、有针对性,处理问题及时恰当,有效保证了工程施工的顺利进行。

㈢ 工程投资控制

该项目建筑安装工程施工招标时,施工图纸尚未完善,工程造价未能具体确定,给工程投资留下活口,项目监理组为了有效控制工程投资,制定了一系列切实可行的控制措施,严格控制工程变更,严格把好工程计量关等,其具体控制措施如下:

1.控制依据

设计图纸、文件、承包合同、招标文件、补充协议,经建设单位、监理签认的额外增加工程等计量文件及计算规则。

2.控制措施

由于该项目招标时规定工程按实结算,给投资控制带来较大的难度,增加投资的活口多,不易控制,故监理人员主要从以下几方面严格把关:

① 施工前严格进行图纸会审是否准确、合理,在技术上严格把关,将图纸未明确的项目在施工前予以明确,审查施工预算,减少工程预算编制后出现过多的修改变更。

② 严格控制工程变更,在确保质量的前提下多提合理建议,发生修改变更时及时进行技术及经济分析论证,严格控制增加投资,如入口500平方米大堂地面,设计图构造如图1,为避免出现花岗岩地基下沉而影响使用功能,监理人员及时向公司总工程师汇报,经总工程师对该区域桩基承载力进行核算,承载力尚有较大富余量, 可将原设计改为架空结构层,并作两种方案经济分析,修改后可节省万元,技术、经济均可行,经与建设单位、设计协商后并 取得共识, 确定进行修改,既保证了工程质量又节省了投资。

③ 及时、准确签证确认隐蔽工程,为工程结算提供完善的基础资料,是投资控制的必备手段,如本项目在钻(冲)孔桩施工时,坚持对每根桩进行清孔验收,确认工程量,杜绝虚报现象。

④ 严格把好工程结算计量关,是投资控制的关键环节,本工程完成后,经我司造价师对施工结算审核,共合理核减万元,为建设单位节省了工程投资。

㈣ 安全文明施工的监管

积极做好安全文明施工管理的监管工作,整个施工过程中,没有出现安全事故,工程进展顺利,基本达到xx市文明施工要求的有关规定。

四、监理工作体会

1.认真负责热忱服务

监理工作应充分体现其为项目建设提供综合性服务,除"三大控制"目标外,合同管理、工程信息管理、组织协调缺一不可,监理目标的设置、实施、对比、纠正应贯彻在全过程中,本项目的建设,由于监理人员根据实际工程情况编制了监理规划,设置了质量预控点,目标明确、工作积极主动,在建设单位、设计、质监、各专业施工单位等众多参建单位中起纽带协调作用,监理认真负责的工作,赢得各方积极支持、配合,使项目建设得以顺利完成。

2.组织协调实现目标

各参建单位相互配合、对实现监理目标事关重要。在本项目监理中,由于专业工艺复杂,参建队伍多,各专业立体施工,互相配合要求严格,监理人员积极协调,使各专业队伍密切配合,从而使监理工作得到顺利开展,保证整个项目建设监理目标得到有效实现。如在主体结构施工过程中,监理工程师协调各专业队伍按时进行管线预埋并及时组织验收,较好地配合整体工程进度起到积极的作用。

3.维护建设单位利益树立监理形象

项目建设监理过程中,监理工程师提出了一系列的合理化建议,既为建设单位节省投资,也体现了监理的高技术服务的宗旨,为建设监理事业树立良好的形象。

4.建设单位行为规范有利于工程建设监理

本项目建设监理工作的开展,建设单位行为规范起到积极的作用,在签订委托监理合同时明确建设单位和监理的职、责、权,并按建设程序办事;使监理工程师能充分行使本职权利,为工程建设的"三控、二管、一协调"发挥积极的作用,使工程建设目标得到较好地实现。

建设工程监理合同示范文本(篇十八)

人非生而知之，要求得知识，一靠学习，二靠实践，离开了实践，学习也就成了无源之水，无本之本。实践离不开正确理论的指导，否则在实践中就会彷徨、犹豫、无所适从；懂得了书本知识，有了理论，不付诸于实践，知识、理论就又成了装横门面的东西。这是我在十一个月的专业实习中的一点体会感悟。在经历了大学二年的学习之后,在学习了专业与课程实习的时间后,我们将迎接一个更加长的时间来加强和巩固所学知识的时间了,在这段时间里面,我将学习到很多以前接触到与没有接触到的知识。

看图纸也是一项很重要的内容。在上班的第一天,我就遇到了这个问题，在我打开图纸的时候,我们只知道图纸的东南西北,但不知道现在所看到的位置在下面基坑里面的什么位置.在图纸里面,也分为很多,这也是很重要的,由于楼层的建筑需要,各层的要求也有不同之处,所以一个建筑就有10多张图纸,但在图纸的第一张都是此工程的概况。也许这些是学校里面在上课的时候没有满足我们的教学要求而出现的,也是自己在学习中没有很好去注意的问题,施工的一切就是依据图纸所反映的内容去施工,作为一名监理人员这是最基本不过的问题了,如果这些都不会,那么他也没有资格去做一名监理人员，那么是很难在工程中担当工程质量和进度的控制,在工地里面也没有显赫力,工程的质量就不是掌握在自己手中,大家都知道理论和实际的差距,在实习的过程中,这样的问题时刻都遇到，只是自己要去怎样面对，假如我们不懂得图纸所表达意思，那么图纸会审时就找不出任何错误。当我们到现场监理时，根本不知道施工人员到底做得对不对。比如，钢筋绑扎时，如果柱子、梁等的配筋出现了很大错误，那么这会对工程的质量造成严重的后果，还可能出现安全问题。

在实习期间里，我监理的项目主要做了以下工程：1#住宅楼室框架，浇筑L、B、T、剪力墙。2#、3#、5#住宅楼砖混，砌体，GZ和L、B、T的砼浇筑。在做工程的同时我还学到许多相关的知识。建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其建设工程项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设工程监理的行为主体是监理单位；建设工程监理实施的前提是须业主委托；建设工程监理的性质有服务性、独立性、公正性、科学性；建设工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量。现阶段建设工程监理的特点有建设工程监理的服务对象具有单一性；建设工程监理属于强制推行的制度；建设工程监理具有监督功能；市场准入的双重控制。建设工程监理程序为：

（一）签定监理委托合同；

（二）确定项目总监理工程师，成立项目监理机构；

（三）熟悉项目情况，收集相关资料和确定监理依据；

（四）编制建设工程监理规划；

（五）制定各专业监理实施细则；

（六）规范化地开展监理工作；

（七）参与验收，签署建设工程监理意见；

（八）向业主提交建设工程监理档案资料；

（九）监理工作总结。

监理每天的工作量很大，只要属于职责范围的，都要认真对待，直接对甲方负责。现场监理的工作大多数时间都在工地第一线，非常辛苦，监理凭借知识和工作经验常常在施工现场发现问题，并且不厌其烦的要求施工方整改，而我是一名学生由于知识和经验不足在工作过程中往往难以发现问题，而指导监理技术员耐心的指导我学习，这种敬业的态度和乐于助人的精神让我感动。施工单位的项目经理、施工员和监理经常在工作的闲暇时间和我交流经验，无论是专业知识方面的还是思想方面的都涉及到。大家丝毫不因为我是新手而冷眼相待，反而非常热情的提供帮助，介绍监理常识，让我很快进入了角色。这次实习过程中不仅学到了很多施工技术的基本知识和监理专业的一些常识，并且经常深入工地，在第一线进行学习，理论与实践相结合。

在短短一个月里，我的个人能力得到了很大的提升，并且在工作中得到了总监和施工现场同事们的认可。我在工作中，学会了融入团队中来，依靠团队的力量，解决困难的问题，热情对待工作，对待同事。在实习的过程中，我越来越觉得沟通的重要性。而沟通最重要的是首先要尊重人，无论是一线工人还是项目经理，都要谦逊对待，其次是自己要主动交流自己的想法，这样能第一时间纠正自己错误的理解。同时我在监理工作实践中，对监理的作用，监理的地位，监理的现实问题进行了思考，每天坚持写实习日记，记录了很多资料，表达了自己对于这些新鲜经历的感想，这些日记也作为了本次实习报告的一个部分，表达我对实习工作端正态度和对实习工作更深层面的思考。我还学会了在工程建设工程中如何去处理各个单位的人际关系，我的指导技术员是个年轻但经验很丰富的监理员。

他一直告诫我，要公平、公正，还得放下架子，并且准备吃苦。用出劲来，扎扎实实地做事；静下心来，仔仔细细地琢磨。实践是科学，来不得半点虚伪和勉强。当工人们在工作上存在错误时，我们并不是直接去指责，而是反映问题、善意提醒，这样有利于缓和矛盾，不挫伤工人劳动积极性，对于保证施工的质量和进度有很大的帮助。但是对于施工单位不顾质量偷工减料的行为，应及时要求整改。监理工作因对象不同，而对待的方法不同。就这么一点上，如果监理做的好，就能更好的促进工程质量的控制。

建设工程监理合同示范文本(篇十九)

根据年月***公司与**监理公司签订的<<建设工程委托监理合同>>的规定,实际工期已经超出合同约定且工程延期是由于非监理人原因造成，由于目前工程严重拖期，我公司按合同约定坚守岗位， 尽职工作，并且工期延长带来的经营压力日趋增大，在本着实事求是原则和相互理解与尊重的态度，便于整体工程监理工作的正常开展，双方就本建设工程监理工作事项经协商一致，订立本补充协议作为建设工程委托监理合同的补充并共同遵守执行。 委托人（甲方）：

监理人（乙方）：

工程名称：

工程投资：

一. 乙方必须按照建筑工程监理规范认真履行职责,继续执行甲、乙双方签订的<<建设工程委托监理合同>>的具体规定。

二. 本协议为双方签订的<<建设工程委托监理合同>>的补充

三. 本协议有效日期为: 年 月 日至 年 月 日, 费用按 ****结算的方式。

四. 监理费用: 总费用人民币 。按计算,包干价格为*****元人民币. 最后一月尾款在交工10日内一次付清。

五. 如本协议期限内工程仍未竣工且拖期原因并非监理人原因造

成，此后发生的监理服务及费用双方另行商议。

六. 本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力

委托人(甲方):

法定代表人:

年 月 日

监理人(乙方): 法定代表人: 年 月 日