农村土地确权登记工作总结 第1篇

1、工作概况

按照***国土局要求，7月份以来，***全面开展农村集体土地确权登记发证工作，经过各方面的协同配合和艰苦努力，截止到现在，我单位**个街道(**)、**个镇(****)的农村集体土地确权登记发证工作已全面成。

领导重视是关键

一是及时成立指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作，成立***农村土地确权工作领导小组，下设办公室，统一调度、协调开展工作。同时，把农村集体土地确权登记工作列为20XX年全区重点工作之一。

二是广泛听取意见，科学制定方案。区政府多次组织召开由国土局、林业局、牧业局、水利局等各相关部门参加的专题会议，专门探讨、研究农村土地确权工作方案，广泛听取意见，并多次易稿，做大量的修改和补充，使工作方案更趋于科学、全面、合理。

精选人员与配置设备是前提

每个工作组根据所包村的实际状况，划分10个工作区(9个镇和4个街道)，确定指界人员，然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量，到内业填写土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表，土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序，查清全县各类土地位置、面积、用途等基本信息，最终核发证书。

农村土地确权登记工作总结 第2篇

一、农业生产进展顺利，一片丰收景象

截止5月底，全乡共完成农业种植面积1535(含开发区)，较上年减少了，其中：棉花总面积1286，较上年扩大了;玉米140，较上减少了20.;小麦186，较上年扩大了9.，超计划完成上级下达的种植任务。

为确保上述任务的完成，半年来，乡党委、政府做了大量卓有成效的工作。 (一)、帮助解决生产资料资金，为群众排忧解难。20xx年，由于自然灾害及棉价下跌，使农牧民收入受到了一定的影响，给20xx年生产带来了一定的困难。乡党委、政府急群众所急，想群众所想，曾多次与上级有关部门、金融部门协商，于春播前，为农户解决生产资料小额贷款元，并采用了封闭运行的方式，保证了贷款的合理使用，为群众生产提供了保障。特别是为了确保350滴灌项目的顺利实施，使其在农业生产中真正发挥出节能增效作用，在20xx年补贴的基础上，上半年，政府又拿出3x元，用于滴灌带、种子等生产物资的补贴，解决了群众生产中的难题，保障了这一科学生产项目的实施及全乡春播工作的如期进行。

(二)、坚持统一组织，严把农资质量关。为减轻农户经济负担和村委工作负担，减少因农资质量低劣而给农户造成的不必要的经济损失，春播前夕，在不断总结以往教训，广泛征求村领导意见的前提下，政府组织专人，对农资尤其是棉种、滴灌带等生产资料实行了统一购进，共组织优质棉种吨，滴灌带吨，既方便了群众，又严把了农资质量，为农业增效、农牧民增收打下了良好基础。

(三)、全力抓好春耕春播工作。春播前，乡党委、政府结合各村实际，下达了春耕春播目标任务，并与各村委签订了目标管理责任书，使春耕春播工作落到了实处。春播期间，乡党政领导，分片包干，深入生产第一线，指导村委搞好春耕春播组织工作。由于措施到位，组织得力，全乡春耕春播工作进展顺利，较以往提前了15天完成任务。

(四)、加强技术跟踪服务，提高经营效果。为切实加强对农户棉田管理指导服务工作，不断提高大家的科学管理水平，降低成本，增加效益，乡政府与农七师农科所合作，聘请了农业技术人员，走村入户，深入田间地头，帮助解决群众生产中的技术难题，解答群众的疑问，指导全乡棉花田间科学管理，收到了很好效果。

(五)、及早动手，协调解决了生产用水问题，保证了正常供应。到六月底，全乡棉花头水基本浇完，进入二水期。

由于措施得力，管理科学，目前全乡农作物，尤其是棉花普遍长势良好，一片丰收再望的景象。

二、畜牧业生产健康发展

1、牲畜转场工作组织得力，进展顺利，水源供应充足，未发生牲畜伤亡现象，目前己在夏草场健康成长。

2、在区农牧局的大力支持下，牧畜各种疾病预防及品种改良工作己进入规范化、制度化管理轨道。到目前为止，共进行大小牲畜亚乙型、O型等免疫，46662头(只)，为确保全乡畜牧业的健康发展做出了努力。

三、农村基础设施建设取得了很大进展

1、跨年饮水改造工程收尾工作已经完成，投入正常使用，为预防地方病的发生、确保农牧民群众身体健康做出了积极的贡献。

2、农户抗震房建设即将竣工，改善了群众居住条件，保证了大家的生命财产安全。

3、牧场生活饮水改造及道路硬化、团结新村道路硬化、乡卫生设施建设等工作已纳入政府计划，即将进行实施，推动了两单位及全乡群众生活条件的改善。

四、精神文明建设取得了长足的发展

(一)、党员干部、团员青年、农牧民群众思想教育不断加强。上半年，共举办乡、村级党员干部党的知识、法律法规知识培训班1期，有24x次受到了教育，进一步提高了大家的法律素质，增强了大家对党的认识，推动了依法治乡。以妇联、团总支、学校为主体，分别在妇女群众、团员青年、少年儿童中开展了迎春、庆“三八”文体活动、“党在我心中”卡拉OK比赛及少儿庆“六一”文艺演出;在区文体局的支持下，在全乡各村巡回放映电影10场次，不仅活跃了广大农牧民群众的业余文化生活，而且使大家从娱乐中受到了启发和教育，增强了大家的思想政治觉悟，推动了乡村文明建设。

(二)农牧民科技培训进一步加强。上半年共举办团员青年科技培训1期，农牧民农牧业实用技术巡回培训1期，农牧民微机培训1期，丰富了大家的业余生活，提高了大家的科学生产能力，促进了农村经济建设。尤其是为了加强对乡农牧科技示范户的管理，真正做到以点带面，推动了农牧业科学生产的发展。5月X日，由市农牧局、科技局组织，在乡政府召开了乡农牧业科技示范户代表座谈会，了解了大家在科技示范活动中的存在的问题，广泛征求了大家对科技示范推广工作的意见和建议，并与新发展的1x科技示范户签订了科学种植、养殖示范协议，有效推动了乡科技示范工作。

(三)安全生产工作不断加强。政府与各村签订了安全生产责任书，落实了安全生产责任制，并加强了监督检查，使乡安全生产工作真正落到了实处。特别是为了加强对乡农用机动车、摩托车的管理，杜绝酒后驾车及不安全交通事故的发生，从5月1日开始，由乡政府组织，各村领导参加，对乡农用车交通安全进行为期一个月的整顿，使酒后驾车、农用车违章行驶现象得到了有效遏制，保障了群众生命财产安全。

(四)政府工作作风不断改进。建立健全了政府工作例会制度、群众来信来访接待制度及政府领导接待日制度，逐步规范了政府管理，方便了群众办事，为消除社会不安定因素、维护乡村社会稳定奠定了基础。

总之，由于大家的努力，上半年乡各项工作进展顺利，基本上做到了时间过半，任务过半。

第三季度重点工作安排

一、按照区委安排部署，认真做好党员干部先进性教育工作。

二、按照技术要求，全力抓好棉花田间管理工作，做到按时浇水、科学施肥、及时消灭虫害，巩固己取得的成果，为全年丰产丰收打好基础。

三、极做好小麦夏收各项安全生产工作，确保颗粒归仓。

四、做好秋收准备工作，组织好拾花人员，搞好仓储场地及运输车辆维修，保证棉花采收、运输、销售等工作正常进行。

五、加强牲畜转场前的人员组织和车辆组织，确保安全进行.

农村土地确权登记工作总结 第3篇

我乡今年上半年的工作，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，以全面建设小康社会、构建和谐社会总揽全局，在县委、县政府的坚强领导和亲切关怀下，在省委党建帮扶及县扶贫工作队的大力支持下，按照“实践三个代表”重要思想的要求，以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，以开展党员先进性教育为契机，抢抓扶贫开发新的历史机遇，争取项目资金，完善基础设施，强化农业基础，发展支柱产业，加强财源建设，确保社会稳定，实现全乡社会经济持续、快速、稳定发展”的工作思路，乡党政一班人负重自强，锐意进取，带领全乡一万七多干部群众抢抓机遇，开拓创新，进一步解放思想，真抓实干，实现了各项工作全面推进，社会经济协调发展。现将半年来的工作情况总结如下：

一、XX年上半年工作回顾

(一)党建工作。

⒈加强党风廉政建设，切实转变机关工作作风

严格执行领导干部廉洁从政各项规定，加强对权力运行的监督和制约。继续严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部洁从政各项规定，切实解决党风政风方面存在的突出问题进一步落实《中国^v^党内监督条例(试行)》和《中国^v^纪律处分条例》，加强对干部职工的教育和管理，树立作风扎实、清正廉洁的良好形象，加大监督检查力度，纠正部门和行业不正之风，杜绝了单位部门乱收费现象。⑶认真学习和贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进反腐倡廉工作。严格执行党风廉政建设责任制，形成抓反腐倡廉工作的强大合力。发展社会主义民主，充分调动干部群众支持和参与反腐倡廉的积极性。加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪律检查工作能力。

⒉深入开展“党建创先”活动，做好党建扶贫攻坚。

抓好“双向培养”，提高党员素质。积极开展把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员的“双向培养”活动，突出党员培训，提高党员政治思想素质，增强带领群众致富的能力，充分发挥了党员的先锋模范作用。建立健全领导干部联系村、单位部门包村、党员干部帮扶户的机制，各帮扶单位和干部根据所帮扶村和农户的情况，理清帮扶思路，努力探索发展村级经济路子，给群众出谋划策，帮助群众发展生产，解决群众生产生活中的实际困难，真心实意为群众办好事办实事。

(二)扶贫开发工作。

⒉农业产业结构调整稳步推进

稳定发展“粮、油、烟”基础产业。发展基础产业是解决贫困人口基本温饱的根本，乡党委、政府高度重视，狠抓春耕生产和秋种工作，成立了春耕生产领导小组，制定了工作实施意见，切实做到水旱并举，夏秋并重。夏收作物小麦、油菜做到了颗粒归仓，水稻规范化移栽达100%，实现满栽满插面积4200亩。烤烟生产：通过努力，我乡的烤烟大田移栽工作于6月2日全面结束。落实烤烟农户184户，发放肥料1083套，移栽面积1148亩

培育茶叶生产支柱产业，全力打造茶叶专业化乡。年初对缺苗的茶园及时调运茶苗进行补植，共补植了30万株茶苗。召开了茶叶技术培训会二期,参加培训的农户达2500人(次)，对茶园除草、修剪及茶叶粗加工技术进行了讲解。指导农户合理进行套种，目前全乡茶园的管护率达95%。

大力发展以莱茵鹅养殖为主的畜牧业。乡党委、政府看准了这条发展路子，争取扶贫项目资金，重点扶持莱茵鹅养殖示范户，以此带动全乡的畜牧业，逐步发展成为我乡的支柱产业。今年到目前为止，全乡发展种鹅户36户，发放鹅苗10950只。

(三)财税工作。

⒈畜牧统收。畜牧统收工作是财税工作的重要组成部份，乡党委、政府于年初安排了这项任务，明确一名班子成员分管，调整充实了统收工作组工作人员，同时制定考核和奖惩办法。统收工作组按照乡党委、政府的工作要求，扎实工作，到现在为止，完成了万元，完成任务数万元的46%。

⒉地税工商税。今年，省、地、县继续加大对我乡的扶贫力度，实施基础设施建设工程，不同程度增加了我乡的税源，同时，财税干部加强税收征管，做到应收尽收。至6月，共完成地税工商税万元，完成考核任务数23万元的51%。

农村土地确权登记工作总结 第4篇

1、工作进展情况

高山镇地处荣县东南路，镇辖22个村、224个村民小组，幅员面积平方公里。第二轮土地承包面积30340亩，国土二调面积54534亩，本次确权登记面积亩，其中田亩，土亩测绘地块数131483块。全镇农业户数9267户，现已签字9144户，签字率，尚未签字123户（其中：担心面积过大重新增加农税负担未签字的71户，土地互换产生矛盾纠纷未签字的9户，整户外出无法联系未签字的31户，其他情况未签字的12户）。截止目前，全镇的外业航拍、外业调绘、内业处理、成果公示、数据入库已全面完成，已于2014年7月24日通过县级验收合格。现已全面进入土地确权颁证工作阶段。

2、落实“五到位”，确保工作统一

部署到位。在县委县政府的领导下，县农牧业局会同相关部门对我镇确权工作进行专门指导。我镇成立了以镇长李兵同志任组长，相关镇领导为副组长，各部门负责人为成员的农村土地确权登记工作领导小组，并下设办公室，从成员单位抽调8名业务精干人员，具体负责组织协调、检查指导等日常工作。及时制定了《2013年高山镇农村土地承包经营权确权登记工作方案》，进一步细化了工作程序和措施，制定了推进时间表，对全镇的农村土地确权登记工作进行了详细安排部署，确保了我镇确权登记工作的有序推进。

农村土地确权登记工作总结 第5篇

上半年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务，采取措施，努力拼搏，坚持“抢抓机遇，城乡对接，生态优先，调整产业，民生为本，共创和谐”的思路，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将201x年上半年工作总结汇报如下。

一、强化管理，着力打造一流的干部队伍。

新一届党政班子主要领导上任伊始，即把干部队伍建设作为开展一切工作的根本和抓手。在干部队伍的建设上，坚持“严管理，强作风，提本领”的理念，打造出了一支召之即来，来之能战，战之能胜的干部队伍。在管理上，大力完善机关和农村党支部书记管理制度，真正做到靠制度管人，靠制度管事，杜绝管理的随意性。在作风建设上，乡党委、政府始终坚持各项工作有安排有部署有落实有奖惩，雷厉风行的工作作风，严谨杜绝推诿扯皮，拖泥带水的现象发生。在提高干部队伍的本领上，坚持学习教育作为一项基础性和长期性工程来常抓不懈，上半年，我乡继续完善党委中心组理论学习制度，定期组织干部职工学习贯彻党的精神，中央省市经济工作会议精神，观看反腐败电教片，读党报党刊，坚持用^v^理论，特别是科学发展观、党的精神武装头脑，不断提高班子的理论水平、业务素质和防腐拒变的能力。

二、发展为本，狠抓项目建设和招商引资工作。

乡党委、政府坚持以经济建设为中心，以项目建设和招商引资为突破，充分利用我乡独特的区位、地理，资源和交通优势，把大项目，重点项目、特色项目抓实，抓牢，抓出成效，推动了乡经济又好又快的发展。截止目前，已经圆满完成阶段性的各项经济建设指标。

(一)财税收入。

我乡多管齐下，协助国税、地税部门在6月上旬即完成税收任务1200余万，为全年的1628万的税收任务奠定了良好的基础。并且在征收过程中杜绝了漏税、偷税现象的发生，做到缴税人心甘情愿的上缴税款。

(二)项目建设

目前我乡项目建设正在如火如荼的进行当中，主要为:溢泉湖水上旅游综合开发项目-市隆迈水上娱乐服务有限公司正在跑办前期手续。村新民居二期住宅楼建设和泥河新农村8-11号住宅楼正在全力建设中。曦岛假日湾18层住宅楼1栋，11层住宅楼6栋，6层住宅楼5栋，物业、门市、幼儿园、地下室、车库及其他配套设施正在施工中。

(三)重点项目

乡党委政府对涉及到我乡的省市县重点项目如“南水北调”、“天中云水”、磁西路北延等全力配合。上半年多次派出全乡的精干力量，对上述项目涉及到我乡的征地，拆迁，清表工作全力配合。保证了这些重点项目在我乡的顺利进行。

(四)固定资产投资

(五)服务业发展

上半年，全乡服务也发展态势良好，服务业从业人员占全部从业人员比重升至47﹪，服务业固定资产占全社会投资比重达到了45﹪。

(六)招商引资

经过努力，进外资340万美元，引进市隆迈水上娱乐服务有限公司入驻我乡。

(七)一跑三争

通过全乡上下的共同努力，争取到一事一议政策性资金万元;争取到市以上审批备案项目2个:圣水洼村南岗土地开发项目和曦岛假日湾重点建设项目。

(八)民营经济发展

完成民营经济增加值27200万元，营业收入128700万元，利润5500万元，税金2500万元，固定资产投入220xx万元。

三、认真落实，强力推动解放思想大讨论活动。

解放思想大讨论活动开展以来，我乡高度重视，立即成立了由乡党委书记任组长，乡长，党委副书记，组织委员任副组长，各党政副职、各站所长、各村支部书记任成员的领导小组。迅速在我乡掀起了解放思想大讨论活动的热潮，活动开展以来，广大干部群众，紧紧围绕强化“四种思维”破解“十个方面问题”、打好“六大攻坚战”，结合我乡实际，献计献策。我乡结合干部群众的意见和建议，广泛召开研讨会，研究了我乡发展面临的形势和背景，影响科学发展最突出的问题是什么，如何对接中原经济区发展，今后的发展思路和工作举措等。并在讨论中一致把武安活水乡作为了我们的对标赶超对象。

四、关注民生，以人为本全力搞好民生事业。

我乡在搞好经济建设的同时，本着执政为民，以人为本的态度，大力发展民生事业。

(一)环境卫生。

我乡党委政府认真贯彻省市县关于着力改善“两个环境”会议精神，扎实开展农村环境卫生综治工作，高定位，细谋划，结合乡情村情，制定了“改善农村环境，打造宜居富饶新农村”的工作总体思路。今年以来，我乡共投入资金80万，新建垃圾池50个，租赁修建垃圾填埋场20个，组建保洁队伍20个，动用人力1200人次，租用垃圾清运车辆210辆，清运垃圾万余方，清理顽固垃圾堆、垃圾死角130处，沿魏峰线道路修建警示标志，杜绝垃圾乱倒现象。此外，全乡20个村全部完成粉刷墙壁任务，书写标语100余条，制作展板150块，制定门前三包责任牌4000块。工作开展初期，由于我乡主动出击，克服困难，人力、物力、财力及时到位，确保了阶段任务的全面胜利，为全乡群众提供了一个干净、整洁、舒适的生产生活环境。

(二)社会保障。

我乡严格执行落实中央的惠农政策，定期公示参合农民住院、门诊补偿情况。按照每月复查、自查的形式，对全乡享受低保户实行动态管理，确保全乡应保尽保，应退尽退，高标准建设启用幸福互助院，尊老爱老，构建和谐乡村，认真核对新农保到龄人员信息，及时把银行卡发放到农户手中。另外按照上级的要求，在全乡的公务员认真开展了“1+1”结对帮扶，目前取得了良好的效果，赢得了群众的好评。

农村土地确权登记工作总结 第6篇

一、不断加强思想、作风建设，努力提高综合素质和业务工作水平

生产综合科主要承担着局编制全市农业生产的中长期规划、年度农业重点工作计划、协助制定涉农政策(农业生产的管理意见)和农业生产情况的统计分析等项职能。虽然这些工作既枯燥又琐碎，在一般人看来也不显山露水，但自以为每一件事都不容有细微的差错，否则，不是失之千里就是贻笑大方。要求主办者要有较强的事业心和责任感，又要具有一定的农业各产业和门类的基本知识和较高的分析问题、总揽全局的理论和政策水平，并且要有很好的组织协调能力和团结协作的精神。由于机构改革等原因，本科室的组建和下属各单位人员的到位到20xx年年底才算真正完成。两年来我首先还是进一步端正自己的观点和提高思想认识，坚持以马克思主义的人生观、价值观、世界观指导自己的言行，自觉加强思想和作风修养，进一步提高自己的综合素质，不断增强自己适岗履职的水平。虽然自己是90年毕业的植保专业的本科生，也有在乡镇机关10多年担任多岗位负责人的工作经验，新的岗位对自己各方面提出了更高的要求，不学习、学不好就不可能更好地履行岗位职责，各项工作更谈不上得心应手。所以，这两年我着重：

二、强化制度建设，抓好计划统计和生产综合的基础工作

为了使部门工作和事务管理有据可依、有章可循、系统规范，两年中，我参照XC市农委《农业统计工作目标管理考核办法》结合本系统的具体情况进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理，不断强化对条线工作业务的指导。在局及所属场圃、企事业单位中配齐了计划统计人员的基础上，为了进一步提高业务水平，认真组织好对条线工作人员的业务培训、考核，为做好计划统计工作打下了较好的工作基础。

两年中，我对于上级主管部门布置的统计工作任务，都能严格按要求组织实施，进行统一扎口、审查、核实、提供和公布本部门范围内的统计数字，确保数出有据，帐表相符和统计数据的严肃性。对上级部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作，都能做到全面、准确、及时、规范，保质保量，并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册，分门别类地进行保管，做到有案可查，井井有条。

三、积极开展农业生产调研和职能工作情况调查，为领导决策提供服务

按照XC市农委、XX市委、市政府有关部门和局领导的要求，两年中，我能够组织经常性的农业生产调查研究，认真进行生产形势分析，为上级领导决策和指导全市的农业生产提供服务。

两年来主要是按季度开展了农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作，及时总结研究各阶段生产中的情况和问题，提出建议，形成专门材料上报市委、市人大、市政府有关部门，并在上级各有关部门召开的经济形势分析、情况调研总结等会议上进行交流。按照XC市农委及市政府和局领导的要求，组织开展了观光农业、休闲渔业、现代农业发展及高效农业规模化建设等专项农业调查和分析，都形成了专门材料进行了报送。

为了确保系统全年各项职能工作任务的全面完成，将上级各部门对局和局对各单位、乡镇的考核任务专门拟文进行分类汇总，并就有关事项进行了详细说明和明确。每年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行调查和汇总并报局各位领导参考。

四、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作

两年中，我主要一是组织进行了20xx、20xx年农业重点工作目标的调研，制订了年度《XX市农业重点工作及考核办法》，以市委办文件形式下发，将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核，为促进系统职能工作的顺利开展提供保障。二是根据市政府编制“”农业发展规划及有关专项规划的要求，自20xx年四月开始，我认真组织全系统各单位及相关专门人员对十五期间我市农业发展的成效进行了总结，客观分析了存在的问题和不足，结合国家、省、市新时期发展现代农业的方针、政策和总体规划，完成了XX市农业发展“”规划和“”期间政府投资农业专项规划的编制工作。

客观分析我这两年的工作，虽然做了一点琐碎的事情，取得了一点成绩，自身建设的各方面都有了一定的长进和提高，但也存在许多的不足。20xx年，我将继续在上级的正确领导下，紧紧围绕科室职能的履行和发挥，按照“编制计划，切实可行;提供信息，准确可靠;农情调研，经常深入;事务管理，系统规范;为农服务，热情周到”的工作要求及服务承诺，从严要求，从现在做起，进一步加强学习，开拓创新，在抓好正常工作的过程中，着重在以下几个方面进行认真的改进和提高。

一是多到农业生产一线进行调查研究，切实提高农业调查与研究的广度和结合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服有时候就数据和材料分析情况的现象，充分发挥本科室为农业生产指导和决策提供服务的作用。

二是进一步提高农业统计工作的计划性、时效性，提高组织和协调水平，在系统内部积极开展业务学习、竞赛、评比等项活动，促进农业统计工作上一个新的台阶。

三是充分发挥主观能动作用，提高各项业务工作的积极性、主动性和创造性，圆满地完成上级交给我及本科室的各项工作任务，努力使科室的整体工作情况在XC市农委系统继续保持先进水平。

农村土地确权登记工作总结 第7篇

今年以来，全市农业农村工作在市委、市政府的坚强领导下，在省委农工委、省农业厅的关心指导下，以“两学一做”学习教育为契机，认真贯彻中央及十八届四中、五中全会，省委十届六次、七次全会，市委六届七次、八次全会精神，按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持以加快转变农业发展方式为主线，以促进“农业增效、粮食增产、农民增收”为中心，继续深化农业农村改革，不断加强农业科技创新，力促农业农村经济持续快速健康发展，扎实推进传统农业向现代农业新跨越，为农业农村经济发展奠定了基础。现将上半年农业农村工作情况汇报如下：

一、20__年上半年工作成效

(一)抓生产，保增收

1.种植业。据预测统计，今年上半年全市小春粮油总产增加万吨，其中小春粮食种植面积万亩、产量万吨，与去年同期相比(以下简称同比)略减万吨;油菜种植面积万亩，产量万吨，同比增加万吨，增幅。平均单产115 公斤，同比增加2公斤，增幅。大春粮食面积保持稳定，预计大春粮食播栽面积万亩。早春名优茶鲜叶产量万吨、产值亿元，分别同比增加11%、，新(改)建茶园3万亩。蔬菜种植面积万亩、总产量177万吨、产值亿元，分别同比增加、21%、22%。水果种植面积万亩，产量万吨产值亿元。中药材种植面积万亩、产量万吨、产值亿元。今年上半年带动全市人均增收65元，完成全年目标任务(90元)的72%。茶叶、蔬菜、中药材分别带动农民人均纯收入增加43元、16元、7元。

2.养殖业。预计今年上半年出栏生猪174万头,比去年同期下降;出栏牛万头、羊万只、禽万只、兔万只，分别同比增加、、、。肉类总产量万吨、禽蛋产量万吨，同比增加、。畜牧业产值达53亿元，同比增长，农民人均畜牧业可支配收入增加31元。新增水产养殖面积5000亩，水产品总产量万吨，渔业经济产值达亿元。

(二)抓建设，夯基础

1.标准示范创建。20__年，完成了20__-20__年现代农业建设重点县__市、__县、__县，现代农业建设示范县井研县，川茶产业发展支持县__县、__县实施方案的审核。新建现代农业万亩示范区5个(水稻2个、蔬菜1个、茶叶1个、花卉1个)。新(改扩)建标准化养殖小区32个，积极创建部、省级畜禽标准化示范场建设，今年共申报了2个部级示范场和14个省级示范场，同时组织对20__年到期的6个部级示范场和9个省级示范场进行了复核。发展名优特色水产养殖，加快水产养殖向区域化，基地化，规模化，标准化发展，现有标准化大鲵规模示范养殖企业(户)62家。

3.良种工程建设。以提高农产品品质为目标，加快品种创新、繁育、推广步伐，促进农业农村经济结构战略性调整。备案新水稻品种167个、玉米154个，其它63个;试验示范蔬菜品种124个，水稻品种20个，玉米品种52个。继续推进畜禽良种工程建设，加强畜禽良种管理工作，截至5月，全市换种优良母猪19830头，核发《种畜禽生产经营许可证》4个，确认__省__牧源科技有限公司等16家企业为20__年__市生猪良种升级换代工程供种企业。

4.幸福美丽新村建设。按照“业兴、家富、人和、村美”的总要求，实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”，目前各项建设工作有序推进。按照市委主要领导指示要求，正在草拟全市幸福美丽新村示范县建设实施方案。正在抓紧评审“两县一区”幸福美丽新村示范县建设方案，其他8个区县省级新村基础设施建设专项实施方案已批复。截至目前，幸福美丽新村建设开工61个，完成“建改保”新村56个，投入资金46994万元。

5.农业污染治理。坚持“植物生产、动物转化、微生物还原”的总体思路，总结推广“畜—沼—林(果、蔬、茶)”等生态循环种养模式，推广实施“两分离二配套”

工程、狐尾藻生态湿地处理模式，强化畜禽粪污治理治理，改善农村生态环境。为力求从源头基本解决秸秆焚烧级不当处置造成的环境污染，起草了《__市秸秆综合利用实施方案(20__-20__)》，召开了全市秸秆综合利用培训会，积极配合市环保局开展秸秆综合利用试点和秸秆禁烧巡查工作

加快无害化处理机制建设，初步选择在市中区建立一家病死畜禽无害化集中处理场，确保全市无害化处理全覆盖，提高无害化处理效率，减少环境污染。

(三)抓防控，重减灾

1.病虫害防治。强化农作物病虫害防治工作，开展植保技术宣传培训6期，发布电视预报8期，手机短信万条，培训人员6400人次，发放宣传资料2万份。农作物病虫害发生面积万亩次，防治万亩次，挽回损失吨。加强对检疫性有害生物稻水象甲的防控，开展稻水象甲防治田间试验，目前，稻水象甲发生面积万亩，防治万亩次。建立了粮、经、果、蔬病虫监测点80个，对条锈病、马铃薯晚疫病、油菜菌核病、叶瘟、二化螟、茶小绿叶蝉、玉米螟、黑剌粉虱，柑桔红、黄蜘蛛等27个主要病虫害进行有效监测，共发布病虫情报、防治信息等22期。

2.疫病防控。突出抓好重大动物疫病春防工作，共免疫口蹄疫万头(只)、猪瘟万头、高致病性猪蓝耳病万头、禽流感万只、鸡新城疫万只、小反刍兽疫万只，做到了应免尽免。牲畜耳标佩戴率达到100%，重点区域、养殖场所消毒面积达100%。扎实开展猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病流调监测，随机抽样监测生猪、家禽、羊血清共3300份，抗体水平指标均达到农业部部颁标准。

(四)抓监管，保安全

1.质量安全监管。深入开展农资打假、农兽药打假、种子专项行动和农产品安全专项整治行动，共开展宣传活动13次，出动执法人员4232人次，整顿农资市场1019个次，印发宣传资料 万份，受理举报案件18 起，立案查处案件24起。组织开展农产品质量安全监测，检测农畜产品、饲料、种子检测763个批样，检测参数总计17608个，土壤13个批样51个参数，蚕种100200张，其中完成省级例行监测抽检样品任务478个、市级105个。

2.生产安全监管。根据《__市农业行业安全生产目标管理考核办法(试行)》，层层签订安全生产目标责任书，全面落实农业行业安全生产责任。明确了20__年农业行业安全生产工作的总体要求、工作目标、工作重点、工作措施和工作要求，组织开展农业行业安全隐患排查治理、“今冬明春”安全生产活动、春运期间农机和渔业船舶安全生产、汛期农业行业安全生产、“安全生产月”等安全生产监管活动，排查、整治、消除安全隐患，杜绝重大生产事故发生，保持农业行业安全生产形势的持续稳定。

3.动物卫生监督。狠抓养殖、屠宰、流通等重点环节监管，规范产地检疫与屠宰检疫，严格落实生猪规模化养殖场无害化处理制度(今年1-5月，全市共无害化处理生猪16921头，无害化处理率达100%)，扎实开展“瘦肉精”监管，加强证章标志管理，坚持抓源头、抓重点、抓难点，确保动物卫生安全。继续开展“执法办案年”活动，严格案件查处，半年内办理各类案件13件，罚没违法所得金额万元，出动执法人员20__余人次。

4.生猪屠宰管理。进一步大力开展生猪屠宰专项整治行动，共开展执法检查230次，出动执法车辆214车次，出动执法人员1193人，媒体宣传2次，发放宣传材料20__份，指导培训20__人，清理关闭不合格屠宰场点1个，“瘦肉精”抽检量万份，截至20__年4月专项整治行动已全面结束，取得初步成效。加快推进生猪定点屠宰资格审核，严格依据审核清理标准和设置规划，对全市生猪定点屠宰资格审核和“十三五”屠宰规划进行专项督查，确保20__年8月底全面完成审核清理工作。

5、“三品一标”管理。坚持标准化、品牌化建设，加大标准化生产推广力度，积极开展“三品一标”申报复核，今年以来，新认证无公害产品、绿色食品、有机食品16个，复查换证3个。截至目前，全市无公害(产地)产品74个，地理标志2个。

(五)抓改革，促发展

1.推进土地确权登记。各级部门高度重视农村土地确权登记颁证工作，强化目标管理和督促检查指导，全力推进农村土地确权登记颁证工作。截止目前，全市农村土地确权工作进展情况良好，在全省排位处于前列。全市共航摄飞行38架次，确权航飞拍摄项目已基本完成。市中区(含__高新区)作为省级确权试点县已于20__年12月通过验收，五通、__、__于20__年5-6月以优秀等次通过省级验收，其它县(市、区)将逐步进入验收程序。

2.深化产权制度改革。进一步推进放活土地经营权改革工作，落实相关政策，建立健全土地流转管理服务体系，加快农村土地流转。截止5月底，我市土地流转总面积万亩，占耕地面积的，开展农村土地流转收益保证贷款83笔，金额9524万元，撬动农业经营主体投资亿元，井研县被省上定为全省农村土地承包经营权的抵押贷款试点，__市现代农业融资担保有限公司成功申报农业部农业标准化实施示范(农民专业合作组织)项目220万元，为我市下一步土地流转工作更好开展蓄积了能量。

农村土地确权登记工作总结 第8篇

半年来，巡田纪委在乡党委的领导和县纪委的指导下，紧紧围绕中心工作，把党风廉政建设、反工作和作风建设年活动工作摆在突出位置来抓，为全乡各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。

上半年工作总结

一、狠抓责任落实，党风廉政建设责任制不断深入

二是以中心工作促进党廉政建设的同步推进。把党风廉政责任制工作与乡村两级换届，重点项目建设、产业发展和计划生育等中心工作同部署、同考核，利用召各类会议的机会，对党风廉政建设进行部署、检查，使党风廉政建设与乡中心工作同步推进。

三是以廉政考核为抓手强化监管。发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用，制订了乡党政班子成员，站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度，增强乡机关干部和村干部廉洁意识和办事效率，把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。

二、狠抓干部队伍建设，乡机关和站所的行政效能不断提升

(一)、完成了乡村两级班子换届，配优配强乡村纪检干部。

3月28日我乡召开了^v^巡田乡第十二次代表大会，选举产生了新一届纪委班子。5月份，我乡17个村均通过选举方式产生了新的村级纪委委员。换届过程中，严肃了换届纪律，确保了风清气正的换届环境，严格贯彻执村党支部侯选人的“七选七不选”及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准，严把侯选人入口关，通过依法民主公开选举，配优配强了乡村纪检干部队伍，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

(二)、狠抓学习型机关创建，提升干部素质

以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，坚持每月月初组织党政班子成员集中学习，月底组织全体干部、职工集中学习。集中学习时党政主要领导对前一个月工作进行小结，各片对片内工作进行小结套，干部人个对阶段工作进行汇报。通过加强学习，全乡干部的综合素质有了一定的提升

(三)、抓干部管理，转变干部作风，提高行政效能。

实行“两片两线”管理模式，实行片(线)长负责制，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。推行衡阳市“三有两评”工作法，强化干部上班值班 “三制”管理。即上班实行签到制，出差、请假实行事前登记制，出勤结果月底通报制。要求干部每月出勤22天以上，住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

(四)、抓村干部教育培训，规范村干部管理

重视对村干部教育培训，七月底开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《巡田乡村干部管理办法》，颁布了规范村干部日常行为的“十条禁令”，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。

三、注重廉政思想教育，认真推行党务公开

把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施常抓不懈。积极推进党务公开、在全乡20个党支部全面推行党务工作工作，并以此为平台推进廉政文化理论宣传。

党性修养和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性，增强党员干部拒腐防变的能力。

二、坚持反腐倡廉，推进党风廉政建设责任制落实。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。强化党委、政府主要领导的责任，强化职能部门齐抓共管的责任，强化乡纪委协调的责任，形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育，努力提高基层党员党性意识，加强乡村干部培训，提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点，探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制，行政村要突出民主决策监督机制，通过解决关键问题，推进全面进步。

三、从严执纪，加大查办违纪案件力度。一是了解民情，加强信访调处。认真排摸信访举报，畅通信访举报渠道，发挥村情社情分析会制度的作用，针对重点、难点问题，提前介入，及时进行调处，化解矛盾。二是突出重点，强化监督。突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。三是惩防结合，查办1至2个案件。9月前，要积极寻找案源，查办1至2个案件，做到查处一起案件，完善一套制度，教育一批干部。

四、加强自身建设，提高纪检工作水平。把思想政治建设放在首位，深入开展创先争优活动，加强乡村纪检干部业务培训，提高履行职责的能力。努力建成一支高素质乡村纪检干部队伍，以适应新形势下党风廉正建设和反斗争的需要。

五、完成信息报送任务。

乡镇上半年工作总结及下半年工作计划(2)

20xx年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以^v^理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%;财政收入万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。

一、主要工作

1、农业经济稳中有升。

(1)由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%，预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。

(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。

(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。

农村土地确权登记工作总结 第9篇

1、工作概况

按照***国土局要求，7月份以来，***全面开展了农村集体土地确权登记发证工作，经过各方面的协同配合和艰苦努力，截止到现在，我单位**个街道(**)、**个镇(****)的农村集体土地确权登记发证工作已全面成。

领导重视是关键

一是及时成立了指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作，成立了***农村土地确权工作领导小组，下设办公室，统一调度、协调开展工作。同时，把农村集体土地确权登记工作列为2012年全区重点工作之一。

二是广泛听取意见，科学制定方案。区政府多次组织召开由国土局、林业局、牧业局、水利局等各相关部门参加的专题会议，专门探讨、研究农村土地确权工作方案，广泛听取意见，并多次易稿，做了大量的修改和补充，使工作方案更趋于科学、全面、合理。

精选人员与配置设备是前提

每个工作组根据所包村的实际状况，划分10个工作区(9个镇和4个街道)，确定指界人员，然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量，到内业填写土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表，土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序，查清全县各类土地位置、面积、用途等基本信息，最终核发证书。

先行试点摸索经验

2012年，土地确权试点工作正式启动，各工作组随同的包村的工作人员与村干部入驻村里正式开展工作。工作组克服了风沙大、道路泥泞、水土不服等各种困难，历时两个月时间完成了试点确权工作。试点工作结束后，区政府及时组织召开了试点工作总结会议，总结经验并要求把试点经验应用于第一批次和全区土地确权工作中。在工作中，做到了职责明确、各司其职、密切配合、协同作战。各乡镇和相关部门领导班子都进行了明确分工，村干部全员参与，与工作队协同作战。其间，所有工作人员放弃节假日，不畏严寒，白天外业，晚上内业，加班加点，克服各种困难。各乡镇党委、政府不等不靠，坚持一把手靠前指挥、亲临一线、亲自调度和早动员、早部署、早落实的原则，积极调配人员，迅速推进工作。各乡镇农村把确权工作质量作为考核村社干部的一项硬性指标，并与其工资待遇相挂钩，促进乡村社干部保质保量地完成确权工作各项任务。

业务指导和群众支持是保障

由***为组长的业务指导组整日奔波于各工作组之间，在整个确

权工作中能够及时解决各种疑难问题，得以使工作顺利进展，没有出现“肠梗阻”现象。工作组每到一村，群众的支持也给工作人员极大的信心。例如，在外业调查过程中，当工作人员向村民询问问题时，群众都能及时给予答复，有的群众干脆放下手中的农活，直至工作人员弄清楚后才离开。这样，使得一些界线不清和纠纷等问题在现场就得以解决。

由于领导重视、指挥有方，技术和保障工作到位，使确权工作能够一路畅通，稳妥有序的进行。确保了农村集体土地确权登记发证工作的顺利完成。

2、工作开展情况

根据^v^、省厅和市局安排，区国土资源局提前谋划，我单位认真筹备，精心组织，稳妥操作，开展农村土地登记发证工作。现就该项工作目前具体开展情况汇报如下：

、准备工作：提高认识，加强领导，认真筹备

提高认识，深入宣传

认真做好农村土地登记颁证工作，是贯彻党的`十七届三中全会精神，健全农村土地管理制度，推进社会主义新农村建设的重要基础工作;是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措;是深入贯彻实施《^v^土地管理法》和《^v^物权法》，完善农村土地产权制度，保护农民土地合法权益的重要手段;是加快经济

发展和深化改革的基本保证;是统筹城乡建设用地，拓展建设用地空间的重要途径

***政府于5月份和8月份召开了两次专题会议，区职有关职能部门和各乡镇主要负责人与分管同志参加。会上分管副书记对该项工作专门进行了强调、安排和部署。

加强领导，成立组织

我单位在***成立的由分管区委副书记***任组长，区委副书记姚***、副区长***任副组长，公安、财政、农业、林业、建委、房管和民政等部门为成员单位的领导小组领导下，由区政府牵头，协调各有关部门提供支持，密切配合、形成合力，确保按时按质按量完成该项工作。同时，我单位也相应成立了领导小组，并组织专业登记人员115人，进行培训。

认真筹备，制定方案

由***国土资源局制定出《关于开展区农村土地确权和登记发证工作实施方案》和《区农村宅基地确权和登记发证工作技术规程》，分别就宣传发动、组织保障、队伍建设、经费保证、任务落实、时间安排、政策把握诸方面予以明确界定。

地籍调查阶段：

具体操作：

1) 由乡政府、国土所、村组干部和技术队伍，组成外业调查组，分小组，每组3-5人。

2)按调查计划，向调查宗地相邻单位发送指界通知，组织进行权属调查指界。农村集体土地所有权地籍调查的指界人要指定村民小组长以及对权属情况比较了解的年长一些的同志参加，并由村委会出具证明，指界人可以由村民小组内多数群众推举(名单定出后，由村委会出具证明书)，集体建设用地和宅基地指界人为土地使用者。

3)在调查每一宗土地权属和界址时，外业调查组提前送达指界通知书，本村代表和邻村代表都要按通知书规定的时间到实地进行现场指界，外业调查组的工作人员现场进行权属调查。经双方认定的界线，双方指界人要在《地籍调查表》上签字盖章。

4)对有争议的界线，能调解的现场调解，不能现场调解的，双方填写《争议缘由书》存档。

5) 缺席指界或指界人无故不签字盖章的，从调查之日起15日内不提出重新划界申请的，地籍调查界址确认表和宗地界线以另一方所指界线为准。缺席者如有异议，15日内提出重新划界申请的，须承担重新调查所产生的全部费用，否则视同对确定的界线无异议。

6)作业技术队伍主要利用第二次土地调查的成果资料，采用影像判读、航测成图与实地测量相结合的技术路线，开展农村集体土地所有权调查，建制镇调查和村庄调查，从而进行确权登记发证。

划界原则：

(1)尊重历史和现实的原则。土地权利归属的确定，既要根据当时的历史条件和政策，又要充分考虑当前土地使用的实际状况。

(2)有利于生产生活和社会稳定的原则。土地确权应尽可能全面考虑各方利益，在有利于维护社会稳定和土地可持续利用的基础上，化解矛盾，解决争议。

此阶段的工作，乡政府和村委会干部的组织协调工作十分重要。外业调查组和带路指界人是这一阶段工作的关键，必须协商沟通好。

权属审核阶段。

①初审：申请书、申请登记项目、权属证明、调查结果等交由国土局审核，提出确认情况及初步意见。

②复审：初审合格后递交关于土地来源的合法性、界址、面积的准确性等的审核，并由国土局提出确认情况及处理意见。

公示公告阶段。

对审核后的农村集体土地所有权调查结果分乡(镇)社区、村委会进行公示公告，进一步征求土地登记申请者及其有关权益者意见，保证登记审核的准确性、可靠性。公告时间为15天。

登记发证阶段。

1、注册登记：权属资料和调查成果通过审核进行公告，公告期满无异议后，填写好土地登记审批表，外业调查人员签署初审意见，

县(市)国土局签署审核意见报县政府批准，

2、颁布土地证书：经县人民政府批准后，土地所有权证以宗地为单位填写，并载明宗地座落位置，四至界址和土地面积。颁证人对领证人提交的证明文件进行查验，确认无误的，向领证人颁发证书;领证人同时在《土地证书签收簿》上签名。

资料归档阶段。

检查验收阶段。

1、首先我单位对确权登记发证工作进行自查、初检，然后送国土局审核，审核合格后由资阳市级组织技术人员进行核查，合格后，以资阳市为单位，申请省级验收。

2、10月底，已经全面完成了农村集体土地确权登记发证工作，全区总面积**公顷，集体土地所有权面积**公顷。国有土地**公顷。已登记发证**宗，发证比例***%

3、工作成果

根据中央三部委《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》的文件精神及省市的总体安排,我单位自2012年7月1日承接*****标段集体土地确权登记发证工作。截至到今年10月15日,集体土地所有权确权登记发证完成了***个乡镇,共计**个村,全区总面积*平方公里，集体土地所有权面积**平方公里。国有土地*平方公里。已登记发证*宗，发证比例*%

我单位在责任标段内的每个乡镇都先行试点，各领导小组和技术工作人员克服工作量大、交通不便、条件艰苦、经验不足等困难，基本完成权属调查、地籍测量和逐户组卷工作，并进行了公示。在完成试点、总结经验的基础上，我单位该项工作胜利完成。

农村土地确权登记工作总结 第10篇

农村土地集体所有权实现形式的探讨

在兼顾公平与效率的原则下，要全面理顺土地所有权、经营权和使用权的关系，再造所有权主体和经营权主体，为培育土地市场奠定制度基础。我们认为实行“土地股份制”是最好办法。所谓“土地股份制”，是以集体所有制为基础，利用股份制多层产权结构的特点，将土地分解为价值资产和实体资产，进而将土地所有权分解为土地股权、经营权和使用权，在此“三权分离”基础上，形成农民拥有土地资产的股权，集体经济组织掌握土地经营权、租佃农户或其他经济组织享有土地使用权的权力制衡关系，从而实现土地股份制与土地经营租佃制相结合的双层产权制度。

1、实施“土地股份制”的具体做法有：一是实施所有权主体与经营权主体的换位。即拥有所有权的集体经济组织和掌握经营权的农户这两个主体换位，是土地股份制实施的关键。通过股份制改造，一方面，将土地价值资产量化为股权，均等地分配给每个农民，使农户成为土地所有者，完成农民集体的所有权量化的任务；另一方面，将置换出的农民对土地实体资产的经营权，交给集体经济组织，使其成为土地的经营者，负责土地的经营活动，进而形成了集体经济组织经营和农户所有的新双层产权制度。二是引进股份制的权力制衡机制。成立“土地股份公司”，通过组建股东大会，负责决策重大经济事宜，保证农户所有权的行使；同时，也利用决策的多数票原则，保证所有权的共享性； 1

成立董事会，代表股东负责监督土地的经营活动；然后再由董事会聘用“懂经营、会管理”的能人具体负责日常土地经营活动。三是改变经营方式，以市场为导向、以效益为目标，实施规模化经营。土地使用权既可以集体经济组织自行掌握，也可以出租或参股给愿意经营的农业龙头公司或农户，股东农户有优先租赁权。四是农户可以通过股息和分红的形式，每年分享土地经营收入，也可以在条件允许的时候，在集体组织内部或市场上转让股权，变现资产。

2、变革土地集体所有权实现形式的优势。“土地股份制”在制度路径依赖、变迁成本以及实施效果等方面，具有明显的优势。第一，它实现了公平与效率的有机结合。“土地股份制”利用土地资产的双重化，即价值资产与实体资产的分解，实现了公平与效率的有机结合。在土地股权分配中保证了结果平等，使每个农户都可以获得一份股权，体现了公平的原则；而在土地实体资产经营中，实行土地规模经营，提高经济效益，充分体现效率原则。这样做，不仅能满足农民公平拥有财产的要求，又能实现追求效益最大化的动机，从而使公平嫁接在效率的基础上。第二，它形成了激励与约束的有机结合。“土地股份制”是一个复合产权制度，不同产权主体都具有利益最大化的动机。如农民为了获得最大化的红利，必然关心集体财产的运营；经营者的利益、声誉与经营效果直接挂钩，必然精心经营土地资产；租佃农户或其它主体更是直接关心土地的投入产出效率，因而，形成了强劲的激励

机制。与此同时，各个产权主体由于利益的驱动，必然相互制约，形成合理约束机制。农民作为股东要监督和约束经营者的行为，保障自己权益；而集体经济组织与租佃农户或其它经济组织则依据合同相互制约，因而形成了严格的约束机制。第三，它还是低成本与高效率的有机结合。制度变革总是用成本最低的制度代替成本过高的制度、总是选择成本最小的变迁路径。土地股份制既具有农民个人所有制的强力激励机制，又拥有国有制规模土地的配置效率，同时，还保留了集体所有制“统筹协调”的功能，制度运行效率较高。另外，土地股份制是一种制度的改良，并不损害原有经济主体的利益，酿成社会巨变，相反每个当事者都会因此获得更大的收益，必然得到各界的支持，变迁成本较低。第四，它还是制度的稳定性与超前性的有机结合。制度的稳定性是其提高效率的前提。土地股份制设计，考虑了制度的延续性，既保存了农户和集体组织的主体地位，实现了农民的土地所有权，又奠定了集体经济组织存在和作用的经济基础，可谓一举多得。制度的超前性又是制度稳定性的基础。土地股份制具有制度的超前性。土地股份制初步实现了对现有土地制度的“三化”改造，即农民所有权的股权化、集体经济组织的公司化、土地使用权的租佃化。这样有利于资源的合理流动和配置，为农村市场经济发展奠定了基础。农民所有权的股权化，有利于农民持股转移或是变现股权带产转移。集体组织公司化，便于引进专业人才经营土地资产，提高资产运作效益。土地股份制与使用权租赁制相结合的产权制度，有利于促进土地股权市场和使用权市场的形成，便于土地价值资产的变现和保值增值，同时，也便于土地使用权的流转和避免土地的抛荒。

3、对变革土地集体所有权实现形式的弊端。首先，农民股权的界定和分配问题。如，以什么时期的农民承包权作为折股的基期？这直接涉及农民股权的多少。因为如果以承包制实施初期为基期，很多出嫁的妇女也应享有股权。又如，股权分配是一次性完成，还是要根据农民的数量变化来调整？这涉及一些已经农转非的农民的股权是否该收回的问题。其次，农民股权的法律效力问题。目前农民拥有的股权实际上是既不受法律承认，也不受法律保护的，所以，农民无法运作这一权力，如向银行抵押贷款或到产权市场变现。这些问题直接涉及到农民的既得利益与切身利益。

梨树固定观察点

邓吉妹

农村土地确权登记工作总结 第11篇

关于加快我县集体土地所有权和农村宅基

地使用权登记发证工作的通知

各乡（镇）、国土资源管理所：

为深入贯彻实施《^v^物权法》、《^v^土地管理法》和^v^《土地登记办法》和《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发〔2008〕146号）、《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国土资发

[2001]359号）文件精神。经县政府研究决定，在充分利用第二次土地调查成果的基础上，加大工作力度，进一步加快集体土地所有权和农村宅基地使用权登记发证工作。现将有关事项通知如下：

一、充分认识集体土地所有权和农村宅基地使用权登记发证工作的重要性

依法加快集体土地所有权和农村宅基地使用权登记发证工作，是保护农民土地合法权益，维护农村社会稳定的根本途径。依法确认农民集体经济组织长期而稳定的土地所有权和保护宅基地使用权人的合法权益，是保护农民的根本利益，贯彻落实党的农村政策的需要，也是激发农民和农村集体经济组织保护耕地积极性的需要，宅基地使用权登记涉及农村千家万户，关系广大农民群众的切身利益。经登记后的集体土地所有权和宅基地使用权受法律保护，是今后我县土地征收（用）补偿、房屋拆迁安置、宅基地依法流转、宅基地复垦整理等工作的重要依据，加快集体土地所有权和农村宅基地使用权登记发证

工作，有助于依法保农民的合法权益。为此，各乡（镇）、基层国土资源管理所要充分认识加本项工作的重要性和紧迫性，站在贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，维护社会和谐稳定的高度，加强对集体土地所有权和农村宅基地使用权登记发证工作的领导，集中力量、集中时间、克服困难，确保本项工作如期完成。

二、集体土地所有权和农村宅基地使用权登记发证工作范围

1、本县辖区内所有村委会；

2、本县辖区内已审批并且建成住房的宅基地，年全民发证遗漏的宅基地。

三、登记程序

1、申请。农村集体土地所有者或农村宅基地合法使用者应提交土地登记书面申请。

2、提交资料。（1）农村集体土地所有者应提交：土地登记申请书；土地登记法人身份证明书；土地登记委托书；土地权属界线核定书、协议书、确认书；土地权属证明材料和其他证明文件；

（2）农村宅基地合法使用者应提交土地登记申请书、申请人身份证、户口簿、农村宅基地批准资料或其它土地权属来源证明、房屋所有权证或其它地上物权属证明等材料。

申请人应当如实提交上述材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。

3、受理。由土地所用者或农村宅基地合法使用者向基层国土资源管理所提交申请登记资料，经基层国土资源管理所审查合格后出具意见并提交乡（镇）政府审批，完成后由国土资源管理所按批交县审批大厅国土资源窗口受理。

4、审核。由国土资源局地籍规划室对窗口受理的申请材料进行初步审查，审查后，认为符合土地登记条件的，提出初审意见并报局务会会审。

5、登记。经国土资源局会审无异议的，由县国土资源局报经县人民政府核准后办理土地注册登记，填写土地登记卡、制证。

6、发证。由土地所有权单位法人或农村宅基地使用者持本人身份证原件到县审批大厅国土资源窗口领取土地证。

三、宅基地使用权登记有关政策

严格落实1999年1月1日《^v^土地管理法（修订）》“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的法律规定，遵循“尊重历史、面对现实、实事求是、妥善处理”的原则，切实解决宅基地使用权登记发证中存在的政策问题，严把宅基地使用权登记关口，坚持宅基地使用权登记必须达到 “权属合法、界址清楚、面积准确”的要求，严禁通过宅基地使用权登记使违法用地合法化。

(一)根据《^v^善于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》，宅基地登记面积不得超过规定的标准，（我县的宅基地

面积标准：山上乡镇亩，平川乡镇亩），对宅基地超占面积的，在办理登记时按下列情况处理：

1、《村镇建房用地管理条例》实施（1982年2月13日）以前农村村民建房占用的宅基地，至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行登记；

2、《村镇建房用地管理条例》实施时起至1987年《^v^土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积进行登记；

3、1987年《^v^土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行登记。其面积超过规定标准的，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行登记。

（二）已领取集体土地使用权证的宅基地，其住宅房屋至今尚未迁建、扩建、翻建的，或者已领取的集体土地使用权证遗失，但能有效证明其住宅房屋至今尚未迁建、扩建、翻建的，可以按原登记宗地、面积，换证或补发土地证书。

（三）有下列情形之一的，宅基地不予登记发证：

1、不符合土地利用总体规划或城（村）镇建设规划的；

2、土地违法违规行为正在处理的；

3、土地权属有争议的；

4、地上住宅房屋权属不清的；

5、因依法查封地上建（构）筑物和其它附着物等原因限制土地权利的；

6、农村居民新建住宅，应当退出旧房所占宅基地而没有退出的；

7、除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的；

8、城镇居民在农村购买和违法建造住宅申请宅基地使用权登记的；

9、土地管理政策法规规定的其他情形。

（四）如上级另有新规定的，由县国土资源管理局结合实际情况施行。

四、收费标准

1、集体土地所有权登记按每平方公里1000？元（包括地籍调查，测绘制图和登记费）；

2、农村宅基地使用权登记发证每户取5元工本费。

五、各乡（镇）、基层国土资源管理所要制定工作计划，落实工作责任，设立专门的收件窗口，方便农民群众申请办理集体土地所有权和农村宅基地使用权登记；要积极主动工作，查清宗地的权属、界址和面积；要充分利用二调资料和已有权属来源材料，加快办理登记发证；要着眼长效管理，探索建立规范的土地登记管理机制，确保土地登记资料的现势性和实用性。对权属存在争议的，要依法、及时进行调处，维护社会的和谐与稳定。严格执行土地登记收费标准，不得通过集体土地所有权和农村宅基地使用权登记收费增加农民的经济负担。力争在2010年底前基本完成集体土地所有权和农村宅基地使

用权登记发证工作，做到权属纠纷基本解决，集体所有权证和农民合法使用的宅基地证全部放。

二〇一一年四月十七日

农村土地确权登记工作总结 第12篇

今年来，我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神，认真履职、务实运作，在巩固农村基层^v^、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效，现将有关情况总结如下

（一）进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合20xx年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合20xx年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县（市、区）、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。

（二）进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：4486万元，保障人口达15332户，37772人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人，支出资金万元，救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名，同时进一步健全社会养老服务体系，1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金万元，20xx年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。

2.进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。

3.构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。

农村土地确权登记工作总结 第13篇

半年来，我局全体干部职工，认真贯彻落实中央“一号文件”和市县农村工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照年初制定的指导思想和奋斗目标，立足农业、面向农村、服务农民，深入开展社会主义荣辱观的教育活动。大力开展“五大行动”，努力提高农业综合生产能力，全面参与和服务社会主义新农村建设。由于措施得力，工作力度大，目标管理到位，较好地完成了上半年的各项工作任务，为全面完成全年的工作任务奠定了基础。

上半年，农业农村经济实现了粮食增产、农民增收的“双增”目标。全县小春粮食总产量为万吨，较上年同期增加万吨，增长，单产都有所提高。其中：小麦总产量万吨，较上年同期增长;豆类产量万吨，较上年同期增长;油菜产量万吨，较上年同期增长。据半年经济预测显示：上半年农民人均纯收入实现1500元。

一、认真学习贯彻党章，深入开展社会主义荣辱观的教育活动

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和在中纪委第六次全体会议上的讲话精神，我们把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为今年工作的一项重要工作抓紧抓好，切实提高党的执政能力和保持党组织、党员队伍的先进性，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，严明政治纪律，增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，为加快我县农村经济发展提供强有力的政治和组织保证。一是加强学习。各支部组织党员认真学习党章，学习在中纪委六次全会上的重要讲话，学习的形式主要采取集中学习与自学相结合;二是开展社会主义荣辱观教育活动。各支部组织党员学习贯彻提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述，把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来，引导广大机关党员自觉对照要求，践行社会主义荣辱观，保持^v^员先进性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、大力开展“五大行动”，全面参与和服务社会主义新农村建设

党的xx届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，这是党以科学发展观深刻分析当前国际国内形势，从全面建设小康社会，加快推进社会现代化的全局出发提出的一项科学决策，是我国处于重要战略机遇时期，确定的一项重大历史任务。为此我局积极全面参与和服务社会主义新农村建设。

(一)以建设社会主义新农村为统揽，开展全面参与和服务新农村建设示范行动。我局坚持以新农村建设统揽全局，认真落实城乡统筹发展战略，集中财力、物力和人力，加快发展农村生产力;紧紧围绕“三建、四改、五提高”建设内容，积极参与实施“133工程”;坚持科学规划，积极主动协调有关部门，充分发挥各方面积极性，确保我县新农村建设良好开局。

(三)以打造品牌农产品为重点，积极开展农业产业化百万工程推进行动。一是推进优质粮油产业化进程。以发展优质稻为重点，全县计划发展优质稻25万亩，其中优质中稻15万亩，优质再生稻10万亩，主要品种为Q优一号、渝优一号、宜香9303等。上半年，已完成15亩优质中稻的种植任务。重点在高升、铁山、三驱3个镇建立了5万亩优质稻基地，其中核心示范片XX亩，分布在高升镇旭光、太和两个村。播种前，县^v^与生产基地农户全部签订收购定单，收购价比市场价高出10%。二是做大做强优质枇杷产业。今年，以“稳基地，攻单产，保优质，无公害，增效益”为目标，狠抓了生产管理、技术培训和管护工作，取得了明显的效果。全县7万亩优质枇杷中，投产面积达1万亩，生产优质枇杷80万公斤，总产值1200万元，亩产值1200元。与种植粮食作物相比，亩产值增加500元以上。三是将冬菜调味品产业做成重庆特色产业。一是围绕海天集团、彩阳公司、大足龙岗办事处及专业大户，采取“公司十基地+农户”的产业化经营方式，在县内12个街镇乡建立冬菜基地一万亩。产量500吨，产值620万元，亩产值620元，亩纯收入400元。二是以宝顶酿造厂为龙头企业，在复隆、棠香、龙岗、龙水、邮亭、宝兴等街镇乡发展辣椒生产8000亩，1—6月份共产加工型辣椒1300吨，产值750万元。

(四)以打造劳务品牌为特色，努力开展百万农村劳动力转移就业拓展行动。通过加大宣传力度，拓宽就业渠道，进一步构建资源调查、就业培训、输出服务三大系统以及抓好农民工权益保护、民工回乡创业两个关键环节等一系列工作，现已完成培训农村劳动力1700人，新增转移输出农村劳动力6800人。

(五)以开发清洁能源为载体，着力开展生态家园富民行动。继续以国债沼气建设“一建三改”(建沼气池、改圈、改厕、改厨)项目为依托，结合乡村清洁示范工程建设，按照集中连片建设与利用并重的原则，统筹规划，科学设计，合理布点，讲究质量，确保标准，通过发动群众出资投劳，现已在棠香街道办事处和玉龙镇建设生态家园示范户500户，新建沼气池500口。在棠香街道办事处、龙水镇等6个村实施乡村清洁示范工程建设，现已基本完成。

农村土地确权登记工作总结 第14篇

根据xx通知，xx乡党委政府高度重视，及时安排落实，现将工作推广情况汇报如下。

(一)完善村党组织领导乡村管理体制机制。一是始终坚持党的全面领导，村级党组织始终认真贯彻落实中央关于加强新时代党的建设整体部署和要求，严格履行党治党主体责任，科学规划全面从严治党，全面领导村委会和村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织，调动各方面积极性、积极性、创造性，同时严格按照村务监督委员会主任由党员担任。村委会成员、村民代表中党员均占一定比例。不断完善村级重要事项、重大问题由村党组织研讨机制，全面落实四议两公制度。二是村民自治水平不断提高，制定《xx乡村村民诚信管理办法》，指导各村组改善村规民制度，强调村民在社会管理中的主体地位。同时，乡党委政府支持村干部，要求村干部乡村管理新的抓手，以村干部授予许可的形式，保障村干部有看得见、摸得着的权力，全面改变传统村干部不愿管理、不愿管理、不能管理的尴尬局面，逐渐实现了全乡村民自我教育、自我服务、自我管理的良好局面。三是严格执行村务公开申报制度，乡纪委领导各村监委进一步执行和完善村务公开申报，进一步确保村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施执行，促进全乡各项工作开展。四是不断巩固基层党组织基础，充分发挥村级党组织阵地作用，严格按照法定程序，不断优化村两委班级结构，选择优秀村级力量，每年及时分配3万元村级事务经费，确保村级机构正常运行，同时积极支持村集体经济发展，2019年全乡主要以参股红利和自主经营两种方式发展村集体经济，12个村收益均达3万元以上，参股红利有xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxxx村、xxxxx村、自主经营的12个村

(二)发挥党员在乡村管理中的先驱模范作用。充分发挥党员作用，结合不忘初心，记住使命主题教育，组织党员学习党史、新中国史，组织党员宣传党的好政策，做好党的麦克风，切实落实党的政策。同时，不断发挥党员先驱模范作用，促进产业发展、人居环境整治等集中力量，在乡村管理中强调模范。

(三)规范村级组织工作事务。认真执行基层负面要求，切实做好乡级研究，明确原则、构想、方法、措施等，组织村级会议安排，消除长会、吵会、没有实质效果的会议，切实提高工作效率。同时，不断规范无纸化办公程序，管理党建综合服务平台和手机办公通，逐渐实现大众最多跑一次的目标。

(四)增强村民自治组织能力。一是进一步选择强村干部，确保组织强大，目前xx村缺乏主任、副主任和xx村党总支书记，下一步提高人才排放力，严格按照程序要求进行补充工作，不断完善基础阵地建设。二是进一步加强自治组织规范化建设，加强一约三会制度建设力度，不断完善村规民约执行，确保群众形成合力整治村级事务的力量。

(五)丰富村民协议形式。各村建立了一事一议制度，形成了村里的大事大家一起商量的局面。同时，依托国家传统节日和民间节日，形成了三月三日、xx、祭龙、三八妇女节、九九重阳节等一系列活动，大众精神文化不断丰富。

(6)全面实施村级办公阳光工程。一是严格按照《村级公开申报制度》的要求，乡纪委领导各村不断完善党务、村务、财务三公开制度，实现公开定期化、制度化和规范化。二是根据上级要求，定期开展农村集体经济组织审计监督和村干部任期和离职经济责任审计，确保公开常态化。

(七)积极培养和实践社会主义的核心价值观。一是深入开展社会主义核心价值观宣传教育，全乡制作宣传文化墙120张，展板600多张，标语2000多张，实践内容纳入各村组村规民约管，切实深入大众心中，融入骨头。二是将管辖区内的村民纳入诚信管理，进一步明确村民的义务，将违反村规民约定拒绝改正的村民纳入违反诚信人员名单，在村规民约红黑板上进行公示和村集团会议、村广播命名通报，共同惩戒，构筑失去信用，到处受到限制的社会管理结构，有效促进全国人民参与农村人居环境整治，促进贫困攻势的良好氛围。2019年以来，35人违反了村民的诚实行为。三是结合自强、诚实、感谢行动，深入宣传西类精神和老山精神，创造努力、努力的精神气质，提高大众的共鸣和满意度。

(八)实施乡风文明培养行动。一是充分发扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培养朴素的民风。开展良好的家庭风格建设，继承传播优秀的家庭训练，举办不忘初心，实际兴邦，高举旗帜和党一起走的主题活动，赞扬好婆婆好媳妇好孩子60多人。二是全面推进风俗转移，行使公权的人严格执行婚礼报告制度。在农村，充分发挥各村红白理事会的作用，严格遵循xx乡村民诚信管理办法，严格打击农村婚礼大工作、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习惯，至今全乡乡风文明工作不断提高。三是添加。

村规民约建设，将村内治安管理、公益事业等相关行为规范和约束写入村规民约，不断规范群众行为，截至目前，全乡228个村小组均上墙执行。四是扎实开展乡风文明“三项突出问题”专项整治，依法取缔赌博窝点17处，捣毁赌博机具45台。开展大操大办劝导50次，劝退礼金11600元。2019年178个村小组荣获xx乡风文明奖，共计获得奖励资金50万元，乡风文明建设取得明显成效。

(九)发挥道德模范引领作用。一是结合脱贫攻坚工作，深入实施公民道德建设工程，组织“赞歌颂中华、感恩新时代”宣传教育活动，通过对最美挂联单位、最美扶贫工作队、最美村庄、最美庭院、最美奋斗者、最美帮扶干部、最美青少年等186人进行表彰，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。二是大力开展文明村镇、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动，2018年度，乡党委政府机关被评为“云南省文明单位”称号，xx村委会中寨村小组被评为“xx省文明村”称号，模范作用发挥不断明显。

(十)加强农村文化引领。一是扎实开展非遗传承与保护，《xxx族传统生态保护区》被列为xxx第五批州级非物质文化遗产代表性项目名录。文化惠民工程深入推进，“三下乡”活动扎实开展，全民健身运动广泛开展。组织开展了“响鼓重锤、快马扬鞭”集结实训活动、“不忘初心、实干兴乡、高举旗帜跟党走”“赞歌颂中华、感恩新时代”主题活动和xx首届农民运动会，群众精神文化生活更加丰富。二是xx民族特色村落基本建设完成，深入实施xx协作项目合作，投资795万元建成xx狮子山特色农业观光旅游产业配套设施基础，xxxx到xx鱼塘水库的观光旅游路线初步建成。依托产业示范园区及周边自然资源，大力发展乡村旅游，将园区打造成一个集农业产业、观光旅游、休闲娱乐为一体的综合示范园，让其成为xx的一张名片，让更多人认识xx，带动xx经济发展，促进群众增收，助力乡村振兴。

(十一)推进法治、平安乡村建设。我们始终坚持总体国家安全观，切实加强对国家安全工作的领导，强化底线思维，增强忧患意识，不断创新社会治理，深入推进“平安xx”建设，社会大局保持总体稳定。依法治乡扎实推进，“七五”普法深入开展，宪法宣传深入人心，全民尊法学法守法用法意识进一步增强。“扫黑除恶”“缉枪治爆”等系列专项行动深入开展，各类违法犯罪活动有效严厉打击和惩治，严格落实重大决策社会稳定风险评估机制和领导干部信访接待制度，积极排查化解矛盾纠纷，全力化解信访积案。深入推进xx人民战争，继续巩固和发扬爱国统一战线，深入落实党的民族宗教政策，民族团结、宗教和顺、社会安宁的良好局面不断巩固。强化党管武装，加强国防后备力量建设。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，持续开展各类安全生产专项整治，安全生产形势持续稳定向好。

(十二)加大基层小微权力腐败惩治力度。一是不断规范乡村小微权力运行，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤，确保基层干部会用权、用好权、为民谋利。二是进一步规范《来信来访登记表》《开箱记录登记表》制度，实行零报告和月报告制度，并严格审核录入五级联动平台。共录入、办结159件(其中脱贫攻坚125件)，满意率100%。按照惩教并重的原则，坚决查处违^v^的政治纪律、组织纪律、群众纪律等六大纪律的行为，特别加大对群众身边腐败问题的查处力度。共受理信访举报件18件，其中信访了结15件，党纪立案、处分3人，政纪立案、处分1人。

(十三)加强农村法律服务供给。一是深化普法宣传教育活动。认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会会议精神，紧紧围绕党委、政府中心工作，按照“十二五”期间依法治乡纲要和“七五”普法规划要求，做好全乡“七五”普法巩固工作，大力推进“法律六进”活动，弘扬法治精神，建设法治文化。结合脱贫攻坚工作，通过平安创建以及开展送法下乡、开设法制宣传栏等一系列活动，采取召开党员大会、群众会、党员会、广播等小众化形式，用群众听得懂、能领会的朴素语言，把法治宣讲工作做实做细。截至目前，全乡组建宣讲团1个，宣讲小分队12支，乡级领导以身作则，带头深入挂钩联系点和村寨等基层一线，用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例，向广大群众宣传涉及扶贫、劳动、拆迁等一批直接关系民生的法律法规知识。今年来，共开展法治主题宣传36场次，推动法制宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际，提高宣传的时效和覆盖面。二是利用法治主题日进行集中宣教。今年来，通过在三月法治宣传月、“”妇女维权周、“”宪法宣传日等重要节日、纪念日期间，联合乡派出所、司法所等单位联合开展不同主题的法治宣传教育活动15次。三是增强领导干部和执法人员的法治能力。突出机关干部自学，2019年3月至今，我乡利用每周四晚脱贫攻坚政策培训会，组织机关干部自学《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》以及十九文件精神等集中学习20次，不断加强基层党员干部和执法人员的法治观念和依法办事能力。

(十四)支持多方主体参与乡村治理。充分发挥“五个一批”带动示范带动参与乡村治理。即：村组干部带头一批。采取“落实一人，带动一片”的工作思路，充分发挥村组干部在乡村治理中表率作用，共有31名村组干部带头参与旧房拆除、六项短板补齐、环境卫生整治等工作，切实带动群众的积极性，加快脱贫攻坚的步伐。光荣之家引领一批。借助“光荣之家”悬挂工作，各村站区组织退伍军人和军烈属召开乡村治理座谈会，让退伍军人和军烈属珍惜现有荣耀，在乡村治理工作继续发光发热。截至目前，悬挂光荣之家436户，召开座谈会12场次。^v^员示范一批。悬挂^v^员户标识牌，让党员带好头，当好乡村治理的“排头兵”，充分发挥党员先锋模范作用，带领贫困群众做一些看得见摸得着的乡村治理实事。截至目前，悬挂标识牌914户。小手大手联动一批。通过开展“小手拉大手”活动，引导全乡师生全力参与乡村治理，通过对孩子的教育培养，带动家庭成员摒弃陋习，弘扬美德，激发正能量，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个村组”攻坚效应，加快了乡村治理步伐。截至目前，共有师生1360人次参与环境卫生整治。巾帼妇女建功一批。成立巾帼志愿服务队，组织开展3次330人次到村开展环境卫生整治。从行动上、思想上引导和帮助贫困户脱贫致富，发挥了“半边天”的作用。通过开展“五个一批”示范带动，乡村治理工作取得明显效果。

(十五)提升乡镇和村为农服务能力。一是深入推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革工作，目前按照上级要求已经统一平台并投入使用。二是由乡党政办牵头各村扎实开展农村社区综合服务设施建设，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。三是聘用社保协办员6名，社会救助经办员2名，社会救助协理员11名，护林员213名，村庄规划员11名，确保基层民生保障工作有人抓、有人管。

(十六)加强组织领导。一是建立由乡党委书记、乡长任组长，专职副书记任副组长，其余党政领导班子为成员的工作领导小组，办公室下设乡党政办公室，由专职副书记任办公室主任，负责统筹协调各项工作。二是深入实施农村人才库建设项目，推动农村人才队伍整体优化提升，力争用1年时间培养造就一支政治立场有定力、为民服务有情怀、勤政务实有本事、认真负责有担当、干事创业有办法、廉洁公道有口碑的“六有”农村人才队伍，为全乡如期打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供人才支持。

乡村治理工作虽然取得了一定的成绩，但距离中央和上级党委政府的要求还存在差距。主要表现在：一是乡村治理机制不完善。乡村治理体系和治理制度不健全，决策、议事、协商、评估、监督、考核程序和机制不完善，治理制度化建设滞后;乡村治理制度的贯彻落实不够，不少制度执行难、落实差，有些制度流于形式，陷入“空转”;制度与制度之间的衔接性、协调性和系统性不足，制度之间的紧张张力加大，制度体系的集成性不强，难以形成有效的制度合力。二是乡村干部担当精神不足。乡村干部对政策学习掌握不够，特别是对学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想学不深、不透。对中央、省州县党委政府的各项政策学习不够。导致思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应，担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称。三是群众主体作用发挥不够。对群众的思想发动、宣传教育和感情沟通不到位，群众主人翁意识不强，绝大多数贫困户只关心“政府能给我多少钱”，而不是“我该怎么做才能脱贫致富”，贫困群众内生动力明显不足，甚至出现“精神贫困”的严重问题。部分群众只想“获得”、不讲付出，只求利益、不思进取，面临着发展无资源、无人手、无出路的局面。部分贫困户认为脱贫致富是政府考虑的事，甚至出现了“干部干、群众看”、一门心思靠着墙根晒太阳、围着桌子搓麻将、等着政府送小康的不良现象。

农村土地确权登记工作总结 第15篇

根据《宿豫区农村土地承包经营权确权发证工作方案》文件要求，我镇在全体同志共同努力下，目前已全面完成农村土地承包经营权确权发证工作，现做如下总结：

一、加强宣传：

我镇领导对农村土地确权发证工作一直给予高度重视。在工作开展之初，我镇利用广播、村务公开栏、现场咨询及入户等形式，广泛宣传开展土地承包经营权补证、换证及登记工作的重要性和必要性，做到家喻户晓、人人皆知，充分动员群众积极参与。

二、加强组织领导、强化部门责任：

我镇结合实际，组织成立了农村土地承包经营权确权发证工作督导小组，各部门按照职责分工，密切配合，共同做好农村土地承包经营权确权发证工作。各村也成立工作小组，由各村会计担任小组组长，全面配合土地确权发证工作的完成。

三、科学组织实施：

1. 台账登记：

土地确权发证工作量、难度都较大，要求工作人员在登记过程中必须细致负责并了解农户家庭人口、二轮承包土地情况，针对这一问题，我镇将登记工作明确到位，要求准确把握土地承包经营权登记的关键环节，着重查清承包地块的面积和空间位置，做到农户签字率达百分之百。

2.电脑录入：

在台账登记工作结束之后，我镇将电脑录入工作分配至每位大学生村官、劳保所志愿者及其他精通电脑操作人员。由农经部门组织对录入人员进行业务培训，并对录入过程中容易出现的问题及注意事项提前给予说明。录入完毕之后，统一用A3纸打印，并交由各村会计进行核实修改，最终确保每户人口、土地信息准确无误。

农村土地确权登记工作总结 第16篇

20__年是“十三五”规划的开局之年，也是我镇率先全面建成小康社会的奋进之年。今年以来，全镇上下紧紧围绕市委、市政府“1211”工作布局和“三地四城”发展定位，突出“以产兴镇、产城融合”工作重点，紧扣年初制定的目标任务，团结奋进，负重拼搏，统筹推进项目突破、产业转型、改革创新、城乡建设、社会治理和民生改善等各项工作，基本实现了“时间过半、任务过半”的目标。上半年，全镇地区生产总值预计实现亿元;实际完成工业开票销售亿元，一般公共预算收入亿元，同比增长，占年度计划的;全社会固定资产投资亿元，同比增长，占年度计划的。

一、经济运行总体平稳。

工业后劲持续增强，完成工业投资亿元，民生、光芒、耐尔等重点企业开票销售增幅达40%以上。积极推进项目招引，收集有效项目信息31个，成功签约9个，新开工亿元以上项目5个，正信节能、格兰石化等项目即将竣工投产。现代农业稳质增效，启动现代农业产业园平台建设，建成千亩示范片1个，集中育秧点13个，推广机插秧面积万亩;土地流转更加规范，农民专业合作组织健康发展，新晋星级五好合作社6家。现代服务业稳步发展，中谷海运现代物流基地项目建设有序推进。

二、改革力度持续加强。

简政放权改革深入推进，分类实施业务培训，组织人员跟班学习，业务流程进一步规范，行政审批服务更加方便快捷。第三次农业普查正式启动，土地确权登记颁证工作基本完成。改革融资方式，调优资本结构，完成润新、城乡两家公司增资计划，2A级融资平台争创准备就绪。科技创新成效明显，完成高新技术产业产值亿元，新建产学研联合体3家，发放科技券29家，申报三部委认定高新技术企业6家、省级高新技术产品10项、“双创计划”和博士集聚计划13项，为经济社会发展注入更多活力。

三、城乡建设扎实推进。

四、社会事业全面进步。

积极推进就业创业，组织各类专项招聘会、培训班，惠及群众近1000余人次;就业信息平台建设更加规范，招聘单位、求职人员实现无缝对接。社会保障体系不断健全，新型城乡居民养老保险、新农合参保人数，已率先完成全年目标任务。优化配置教育资源，实施富江幼儿园新建工程，教育质量和教学环境加快提升。总结汲取德桥仓储“”火灾事故教训，扎实开展安全生产大检查，责令整改企业18家。积极筹备__文体艺术节，成功举办“小村大爱”巡回宣讲，利用道德讲堂等活动，扩大孝善文化影响力，“文体惠民”工程取得新突破。

五、政务服务更加规范。

巩固提升群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，印发《关于__市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，突出整治行政不作为、慢作为、乱作为，行政效率进一步提升。完善政府内部监督管理机制，规范政府采购、工程招标等工作流程，优化政务服务环境，健全政府信息发布制度，及时通过站、“三务”公开栏等载体向社会公开，自觉把行^v^力置于人民群众监督之下。坚持依法接访，共接待来访群众238人次，化解积案29件。科学应对防汛抗洪严峻形势，全力保障了群众生命财产安全。严格执行勤政廉政相关规定，启动实施村级财务审计，加大重点领域防腐力度，提升了政府公信力。

与此同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临诸多问题和挑战：宏观经济形势依然复杂，市场需求疲软，企业效益下滑;招商引资、项目建设等方面仍有不少薄弱环节，完成年度目标任务还需付出更多努力;改革和民生领域难点问题有待进一步破解。对此，我们将采取更加有力的措施，努力在工作中加以解决。

农村土地确权登记工作总结 第17篇

我国农村集体土地所有权制度的完善--以^v^三农^v^问题为背景的分析 关涛 烟台大学 教授

关键词: ^v^三农^v^问题/集体土地所有权/社会保障

^v^三农^v^问题的核心是增加农民收入、减轻农民负担。农村土地历来被视为农民维持生存的基础，农村集体土地所有制也就成为相应的法律保障，但由于种种原因，农村集体土地所有制未能发挥其应有的作用，所以农村集体土地所有权制度的完善就成为解决^v^三农^v^问题的重要措施之一。中国长期实行的城乡隔离政策，使众多的农村人口与有限的土地资源之间的矛盾日益加剧。农村土地承包制决定了我国农业仍以小规模分散经营为主，未形成普遍的规模效益，抗拒自然风险的能力较低，我国与发达国家相比，给予农业的补贴很少，因而有时出现农民增产不增收的情况。其实，以农业占GDP的比例之小就不必指望以解决农业问题为突破口来解决全部的^v^三农^v^问题。①于是，为缓解人地关系高度紧张这一矛盾，实现大量农村剩余劳动力向非农产业的转移，是解决^v^三农^v^问题的中心环节，但这是一个长期的过程。只有通过对农村集体土地的有效经营，才能积累、充实和增加农民集体的财产，以此保障农民的基本生活需求。

一、农村集体土地所有权制度的核心是互助合作

现行农村集体土地所有权制度是伴随着新中国的诞生而建立的，从新中国成立至今，我国农村土地制度大致经历了三次变革。[1](P27-52)当初建立集体土地所有制的初衷是通过互助合作，实现共同富裕。

我国农村土地制度第一次变革的标志是1950年6月30日颁布的《^v^土地改革法》，其中心思想是通过土地改革废除封建地主土地私有制，将其变为农民土地私有制，这一阶段至1953年^v^中央宣告土地改革已经完成而结束。新中国的土地改革运动极大地促进了农业生产力的发展，为国家工业化的起步奠定了基础，但也出现了^v^两极分化^v^严重的情况。为了执行^v^一化三改^v^的过渡时期总路线，^v^中央决定在农村通过互助合作和人民公社运动使土地的农民私有向集体所有、统一经营过渡。这一阶段从1953年开始到1978年十一届三中全会召开前夕结束，最终形成了^v^三级所有、队为基础^v^的集体土地所有制模式。

在^v^三级所有、队为基础^v^的模式中，生产队的生产经营活动总是受到生产大队和人民公社的制约，人民公社和生产大队无偿调拨生产队资金和劳动力的情况普遍存在，人民公社经常无偿征用生产队所有的土地。[2〗(P110)生产队土地所有权的范围并没有明确的界定，有的地方在同一块土地上存在生产队、生产大队和人民公社三个所有权，这种现象与^v^一物一权^v^的民法原理是相矛盾的，土地的利用效率无法充分发挥，也势必挫伤农民的生产积极性。于是，从1983年起，中央决定改革人民公社体制，实行政社分设。中央要求原来的公社一级和非基本核算单位的大队，是取消还是作为经济联合组织保留下来，应根据具体情况，在群众自愿的基础上，与群众商定，形式与规模可以多种多样，不要自上而下强制推行某一种模式。为了完善统一经营和分散经营相结合的体制，一般应设置以土地公有为基础的地区性合作经济组织。这种组织可以叫农业合作社、经济联合社或群众选定的其他名称;可以以村(大队或联队)为范围设置，也可以以生产队为单位设置，可以同村民委员会分立，也可以一套班子两块牌子。到1985年，全国政社分设工作全部完成。绝大多数地方在原来的人民公社、生产大队和生产队解体后，相应组建了不同层次的社区性合作经济组织。

从十一届三中全会召开至今，国家通过土地使用制度改革，使土地的所有权与使用权分离，实行集体土地的家庭承包经营制，进入土地制度改革的第三个时期。其结果是激发了广大农民生产经营的积极性，极大地促进了农村生产力的发展，使一部分农民首先富裕了起来，但同时也出现了大量农村贫困人口，加剧了广大农村地区的贫富分化现象。我国农村集体所有的土地主要是供农民维持其生存的，只有农村集体组织的成员才有权使用集体所有的土地，因此农民对农村集体所有土地的使用权具有大陆法系传统民法中人役权的性质。[3]我国《农村土地承包法》的颁布实施，在很大程度上完善了现行的农村土地制度，但这种以农户为单位的土地承包制也决定了我国农业生产分散经营的特点而无法形成规模效益，仍不能使我国农村的土地成为维持和提高农民生活的基本保障。为了发展农村的公益事业，需要农民上交^v^村统筹^v^和^v^乡提留^v^，这是建立在农民收入增加的基础之上的，而农民收入的增加，必须通过发展农村经济来实现，目前各地发展农村经济在很大程度上取决于经营土地所得。为了应对入世给我国农业带来的巨大冲击，减轻广大农民的生活负担，党的^v^将解决^v^三农^v^问题摆到重要位置，提出共同富裕奔小康的战略目标。

通过历史考察不难发现，我国当初建立农村集体土地所有制的目的是为了解决贫富差距问题，为了全国广大农民走上共同富裕的道路。尽管现在看来当时有些激进，但总的来说是正确的。完善集体土地所有权制度的基本思路必然是利用有限的农村土地维持广大农民的基本生活需要。

二、农村集体土地所有权的主体应该成为独立的法人

根据我国现行法，农村集体经济组织是农村集体土地所有权的主体。我国《宪法》中有关农村集体经济组织的规定(第8条第1款)先后进行过两次修改，现规定:^v^农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。^v^我国农村集体经济组织的形式很多，各地并不统一。1998年修定的《土地管理法》第10条规定:^v^农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上的农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。^v^根据这一规定，农村集体土地所有权的主体有三种:村集体经济组织、村内集体经济组织(村民小组)和乡(镇)集体经济组织。村集体经济组织的执行机构是村民委员会，至于村内集体经济组织和乡镇集体经济组织的执行机构，目前我国法律尚未明确。

要做到农村土地的规模化经营与市场化运作，就必须使我国农村集体土地所有权的主体成为真正的市场主体，而市场主体也就是民事主体。若从民法的角度考察，我国农村集体土地所有权存在的主要问题首先是集体土地所有权的主体不明确。所谓^v^集体^v^一词并非严格意义上的法律概念。民事主体可以分为自然人和法人两大类，个体工商户、农村承包经营户、个人合伙组织虽然具有一定的特殊性，但仍可以适用有关自然人的规定，法人合伙也可以适用法人的规定。如果将^v^集体^v^看作一个特殊的民事主体，那么该如何认识它的内部结构，也就是说，它的决策者与其成员之间是一种什么样的权利义务关系，能否直接将^v^集体^v^作为民事主体列入《民法典》?对这些问题，如果不通过传统民法理论加以解决，将很难发挥集体土地所有权的法律功能。为了解决依靠土地生存的农民的温饱问题，土地承包经营权从土地所有权中分离出来相对独立成为必然，由此产生了经济学界所谓集体土地所有权虚置现象，于是人们不得不重新认识集体土地所有权存在的实际价值，从而使如何发挥集体土地所有权制度的功能成为各界所关注的热门话题。

根据我国《宪法》第111条规定，在农村设村民委员会，村民委员会是农村基层群众性自治组织。1998年11月4日又颁布了《村民委员会组织法》。值得我们注意的是，有关农村集体经济组织最完整的规定是关于村的规定，所以我国农村集体经济组织有必要统一为村。解决^v^三农^v^问题的重要层面是农村集体经济组织的创新，要实现这一目标，首先要大力发展农业经济合作组织。从民商法的角度来说，农村集体经济组织作为一种民事主体应该具备法人的资格，当然这是一种非常特殊的法人。国内权威学者早已提出关于合作社法人的概念，认为合作社属于^v^非营利法人^v^，是一种^v^自助性经济组织^v^。鉴于合作社法人的特殊性，我们无法将其纳入现行法关于法人分类和法人登记制度的框架。《民法典:总则编条文草案》虽然没有明文规定^v^合作社法人^v^，但为合作社法人预留了适当的位置。第71条规定:^v^非营利法人，是指为社会公益或者其他非营利目的而成立的法人。非营利法人，非经有关主管机关登记，不得成立。但法律、行政法规另有规定的除外。^v^此处所谓非营利法人，包括传统分类的公益法人以及介于营利法人与公益法人之间的中间状态的法人。作为自助性经济组织并对社员实行非盈利原则的各种合作社，正是这种中间状态的法人。合作社法人的具体规则，则应由作为民事特别法的《合作社法》加以规定。考虑到合作社与公司均属于经济组织，有许多共同之处，《合作社法》关于出资、社员大会、董事、监事、破产、清算等，均可准用《公司法》关于有限责任公司的有关规定。[4](P339-348)有关合作社法人的概念对于农村集体经济组织的构建具有积极意义。

中国合作经济学会2002年7月5日起草的《^v^合作社法建议稿》第2条规定:^v^合作社，是指以城乡劳动者为主体自愿组织起来，在生产、生活上谋求互助合作或有关服务的自助性经济组织。^v^第4条规定:^v^对社员实行非盈利原则^v^。所谓^v^对社员实行非营利原则^v^，仅指合作社的内部关系，并不代表合作社的对外关系，因而不能否定合作社法人的营利性质。合作社的概念与我国农村集体经济组织的性质是一致的，所以我国农村集体经济组织应以合作社法人为基本发展模式。在农村逐渐走向城镇化的今天，农村集体经济组织必须承担起为集体组织全体成员谋福利的重任，将其塑造成真正的市场经济主体是非常必要的，作为合作社法人的农村集体经济组织也可以成为营利法人。必须指出，关于合作社法人的规定应该与《村民委员会组织法》协调起来，如果按照合作社法人的概念来规范农村集体经济组织，那么村民委员会就应该成为执行机构，根据《村民委员会组织法》第5条的规定，村民委员会的经济职能是维护农民的经济利益，管理本村属于集体所有的土地和其他财产。全体村民选举产生的村委会主任应该是合作社法人的法定代表人。

目前，我国东部地区相对发达的农村一般都实行村企合一的组织形式，例如作为农村建设小康社会典型的南山集团是山东省龙口市东江镇一家村企合一的企业集团。南山村的村民家家都有一本^v^加成手册^v^，所谓^v^加成^v^，其实就是一套特殊的分配机制:集体组织成员领取工资、年薪后，由集团再追加同等金额的报酬，作为^v^第二年薪^v^，这笔钱不发现金，而是记入^v^加成手册^v^，计息参与集体流动资金，每年发^v^利息^v^，当村民因买房、购车、办喜事等需要大笔开销时，可以申请动用。按照集体财富的积累程度和村民个人对集体的贡献，在^v^加成^v^的基础上，村民还可以获得5至10倍的^v^股份^v^，作为个人对集体企业的内部持股。但^v^加成^v^不是^v^铁饭碗^v^，若成员有重大失误，则立即取消^v^加成^v^，也意味着失去了集体组织成员的资格。当然，若能以功补过，则仍可以重新加入村籍，^v^加成^v^从零开始计算。[5]可见，农村集体经济组织即使成为企业法人也能达到全体村民共同致富的目的，在这种情况下，农村集体经济组织可以根据现代企业制度进行规范。

三、完善农村集体土地所有权制度的基本思路

鉴于目前我国城乡分治的状况，在农村普及社会保障仍需要相当长的时间，所以农村土地仍然是农民生存的基础，通过农村土地的有效经营进行原始积累是在农村实现小康目标的基本途径之一。

虽然我国《农村土地承包法》已基本将农村土地承包经营权塑造成物权，有利于保护农民的利益，但由于农业税只针对土地征收，有地征税，无地不征，地多税多，地少税少，粮农的负担并没有根本解决，再加上劳动条件、经营能力等方面的原因，仍有许多农民生活贫困，有的甚至因欠债而将其土地承包经营权出售或者抵押，从而又失去了土地。事实上，我国农业用地与非农业用地相比，所创造的价值比例很小。农村大量过剩的劳动力进入城市打工的状况将在我国长期存在。加入WTO后，面对农业生产遇到的重大冲击，农村必须进行产业结构的调整。我国农村许多地区还要根据环境保护的要求进行退耕还林、还草、还湖，这些地区农民的生活问题除国家给予适当救济外，尚需农村集体组织积极采取措施予以解决。

以单个农户为主的家庭联产承包责任制在一定程度上决定了我国目前农业生产的特点是小规模分散经营，在每个农村居民只占有1亩多耕地的条件下，即使不顾客观经济规律而把农产品收购价提高一倍甚至几倍，农民的收入水平也难有大的提高，他们的生产和生活设施也难有大的改善。因此，应该鼓励土地的规模化经营。扩大规模的做法之一是要继续坚持和完善家庭承包责任制，特别是要在更大程度上允许土地的流转，允许不在农村的农民把土地转让给他人，但保留自己的相应股份，并按股份获得土地的收益。这样操作自然会使单个农户耕种的土地面积扩大，带动土地的规模化经营。对于一些全部农转非的地区，可以吸引现代化的企业对土地进行现代化的农业经营，这也是扩大规模的有效方式。土地经营的规模化程度高了，也会带动农产品的质量提高。

解决^v^三农^v^问题最主要的障碍就是我国城乡隔离的传统做法，对此学界已有共识。^v^城乡统筹、一体规划^v^意味着农村城镇化是一种发展趋势，于是，城乡土地法律规范的一体化成为必然。我国现行的土地制度一般均是为城市制定的。只有将我国现行的房地产法律法规适用于农村，才能为农村土地的有效经营提供可能。在城乡土地法律法规一体化的前提下，我国农村集体土地所有权制度作以下调整具有一定的客观必然性。

第一，从民法角度规范集体土地所有权的主体。目前国内各种乡村集体所有制企业、乡镇企业、农民股份合作制企业已经成为集体经济组织中最活跃的因素，乡镇企业根据投资主体的不同，可以分为乡村集体所有制企业、合伙企业或个人独资企业等，②而乡村集体所有制企业和农民股份合作制企业本身就是集体经济组织，但不同于农业生产合作社、农村供销合作社、农村信用社。因此，农村集体土地所有权的主体可分为合作社法人和企业法人两类。乡镇集体、村集体与村民小组分别拥有土地所有权的范围和界线必须严格界定，以防止^v^一物二权^v^的现象发生，也为今后可能出现的合并与重组提供正式的法律依据。

第二，村集体可以根据自愿原则进行合并，提高土地的规模化经营程度。例如，南山集团的前身是前宋村，前宋村先富起来以后，从1994年到2000年，后隋、西马、达沟、南张家、西涧、曲家、上观、刁崖8个贫困村先后加入了前宋村，使前宋村的土地总面积由1平方公里扩大到20平方公里，2001年，前宋村改为南山村，南山村通过对这些土地的集中管理和统一经营，产生了较好的经济效益。

第三，使集体土地所有权名符其实。从民法的角度考察，我国农村集体土地所有权缺乏核心权能---处分权，使集体土地所有权名不符实而成为虚有权。1)集体土地所有权不得转让，但国家却可以根据所谓公益目的对集体所有的土地进行强制征用，使集体所有的土地变为国有。我国《宪法》第10条规定:^v^城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。^v^《土地管理法》第2条第4款规定:^v^国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。^v^2)集体所有的土地不得出让。《城市房地产管理法》第8条规定:^v^城市规划区内集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。^v^3)根据《土地管理法》第61条的规定，农村集体公共设施、公益设施建设用地，仍须由县级以上政府批准，集体经济组织没有批准权。4)根据《土地管理法》第62条的规定，农村集体经济组织的成员无论是利用原有宅基地、村内空闲地建房，还是申请新的集体土地建房，均由县级以上政府批准，集体经济组织没有批准权。因此，若使集体土地所有权名符其实，必须赋予其处分权，使集体土地所有权的主体能够根据市场行情，结合其自身状况，在执行土地规划、保护耕地、保障粮食生产的前提下，通过出让、出租、抵押集体土地使用权的方式有效经营农村土地，不断积累集体财产，以此作为集体成员的基本生活保障。

第四，严格限制对集体土地的征用。目前，国内房地产开发企业疯狂占用农民耕地的现象就是滥用土地征用权的表现之一，既破坏了国家有限的耕地资源，又危及到农民的基本生存权。因此，防止土地征用权的滥用一直是立法所关注的重要问题。根据我国旧《土地管理法》第21、22条的规定，国家征用的对象是集体所有的土地或集体使用的国有土地，征用的目的是为了进行经济、文化、国防建设以及举办社会公共事业。征用的条件基本上有两条，一是列入国家固定资产投资计划的或准许建设的国家建设项目才能征用土地;二是必须经过法定机关的批准。新《土地管理法》虽然进一步严格了农用地转为建设用地的条件和审批手续，但是关于征用土地的规定仍有缺陷。一方面，征用目的过于含糊，难以明确，容易导致土地征用权的滥用。另一方面，将征地对象确定为集体，忽视了征地行为其实主要涉及拥有土地使用权的个人利益，使得因征地受到损害的个人无法主张权利。另外，建设单位通过划拨的方式取得被征用土地的使用权，法定的征地补偿费和安置补助费无法真正补偿被征用者所受损失，而建设单位又不一定符合我国《城市房地产管理法》第23条规定的划拨条件，有悖于市场经济的公平原则。因此，我们一方面要对土地征用目的作限制性解释，另一方面应该按市场价格对被征地者给予补偿。发达国家的有关立法对于征地目的一般采取列举性规定，具体而明确，在实践中也便于操作。至于征地补偿问题，发达国家或地区均以弥补实际损失为原则，按市场价格予以补偿。[6](P173-179)

第五，农村集体经济组织实力的壮大对于解决^v^三农^v^问题意义重大，所以应该为农村集体经济组织提供继续发展的空间。根据客观需要，也可以扩大农村集体使用土地的面积，应该鼓励经营效益好的农村集体使用国有土地，对此我国《民法通则》第80条已有明确规定，当然，这需要地方政府的大力支持。例如，南山集团在距本村约15公里的渤海海滨买下了平方公里的荒滩，建设南山集团东海高新技术开发区，使南山集团今后进一步的发展成为可能。综上，由于集体经济组织在我国的特殊地位，所以有必要在《民法典》的主体部分明确农村集体经济组织既可以是合作社法人也可以是企业法人，若为合作社法人，则适用《合作社法》的有关规定;若为企业法人，则根据现代企业制度进行规范。在物权法中将城乡土地制度统一起来，对于农村集体土地，在遵守土地规划、保护耕地的前提下，允许村集体根据发展需要出让、出租、抵押其土地使用权。并应沿用《民法通则》第80条的规定，允许集体经济组织使用国有土地，有关使用费和期限的问题应与国有土地使用权出让和转让的规定统一起来。

农村土地确权登记工作总结 第18篇

为了贯彻落实《^v^中央^v^关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）和《^v^财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）精神，切实维护农民土地的合法权益，维护农村社会稳定，建立和完善农村集体土地产权登记制度，进一步明晰农村土地产权，夯实农业农村发展基础，促进城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设，按照上级^v^门的统一部署和要求，在全区开展了农村集体土地所有确权登记发证工作，截止20xx年底，已全面完成集体土地所有权确权登记发证到组工作。本次确权登记发证共涉及20个镇（区、园）、249个行政村、9351个村民小组，共发放集体土地所有权证书21385本。现将集体土地所有权确权登记发证工作总结如下：

一、确权登记发证工作回顾

本次农村集体土地所有权确权登记发证按其工作任务性质分四个阶段进行，即准备阶段、宣传发动阶段、权属调查阶段和审核登记阶段。现根据各阶段的工作特点作一简要回顾：

（一）准备阶段

1、建立组织。

为了加强农村集体土地所有确权登记发证工作的领导，区政府成立了由分管副区长、政府办分管副主任和国土、财政、农工办、农委、水利、交通、民政等相关部门参加的农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组，协调解决土地登记发证工作中的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责农村集体土地所有权确权登记发证的组织和实施等日常工作。各镇（区）也成立了相应的机构，具体负责本辖区范围内集体土地所有权确权登记发证工作，保证了农村集体土地所有权确权登记发证工作的全面展开。

农村土地确权登记工作总结 第19篇

为贯彻落实中省市农业工作会议精神，切实转变农业发展方式，加快农业科技进步，加速农业科技成果转化应用，提升农民科学文化素质和生产技能，提高农业科技对发展现代农业的支持能力，我县按照市上的要求，全面推进科技进村、到组、入户，推动“农业科技培训活动”深入开展，根据市局文件要求，现将一年来的工作情况总结报告如下：

一、科技培训任务的完成情况

认真落实市局农业科技大培训提出的目标任务，全县培训总数28386人，占计划任务数13200人次的。其中：基层农技人员培训250人，占计划任务数200人的125%(专业技术人员继续教育116人，占计划任务数100人的116%;一般性培训134人，占计划任务数100人的134%);完成农民技术培训20xx6人(以举办的县镇培训班人数为统计口径，不包括村组及田间地头培训人数)，占计划任务数13000人的，(其中职业农民培训312人，占计划任务300人的104%;农村实用人才培训570人，占计划任务数700人的;农业实用技术培训19434人次，完成计划任务数120xx人次的)， 较好地完成了培训任务。

二、主要做法

(一)成立机构，明确任务。为了搞好我县的农业科技培训工作 ，局里召开了领导班子会议进行专题研究，召开局机关全体干部会议和全系统干部职工春训会议，会上学习了^v^中央关于推进农业科技创新的决定，统一了全体干部职工的思想认识，干部职工推广先进科学技术、开展农业科技培训的劲头更足了。县农业局成立了xx县农业科技大培训活动协调领导小组，协调领导小组组长由局长担任，协调领导小组成员由局属各单位主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在农广校，负责信息报送、资料汇总上报及日常管理工作。局里印发了《关于印发农业科技大培训活动实施方案的通知》(x农函〔20xx〕6号)，明确了各单位的培训工作任务，同时，局里将科技培训任务的完成情况还纳入年度考核内容，与局属各单位签订了目标责任书，明确了工作任务和奖罚措施。建立了相应的激励机制，要求各单位将技术人员开展培训和办科技示范点的情况纳入各技术人员年度考核内容，对各单位在科技大培训工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对培训成绩突出的单位在今后的项目安排中给予重点支持，对长期扎根在农业生产一线开展大培训的推广人员参加职称评审或评奖时给予优先考虑。

(二)理清思路，注重实效。在农业科技培训工作中，我们坚持以科学发展观为统揽，坚持以建设社会主义新农村为目标，以富民增收为主线，在“特”字上作文章，在“养”字上下功夫，稳粮强基壮产业，完善体系上水平，着力解决好农业基础不强、发展不够、规模不大、效益不佳、农民不富的问题。紧紧围绕我县“十二五”农业和农村经济发展坚持突出特色抓品牌，壮大支柱增效益，整合产业项目，调整优化布局，着力抓好三大支柱产业(中药材、特色养殖、干果业)，四大区域项目(食用菌、烤烟、蚕桑、蔬菜)的农业产业发展目标，以农民科技需求为出发点，着眼提高农民科技素质、推广应用先进技术和解决生产实际问题，抓住冬春有利时机，根据农民培训需求，选聘相关专业中业务精、水平高、责任心强、热心农民培训的科技人员组成讲师团，采取现场培训与远程培训相结合、入户指导与集中办班相结合、传统培训与现代培训相结合的方式，有计划、有步骤地把农业新成果、新技术、新信息快捷快速传递给农民，做到重点产业普及到人，重点技术深入到户，切实提高培训质量，在全县掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。

(三)深入推进，扎实培训。各单位结合科技之春、农资打假护农、农产品质量安全整治等活动，在春秋季农业生产关键时节，结合单位业务工作实际，紧紧围绕提高农民科技素质、推进农业科技进步这个主线，扎实开展技术培训工作。县农技中心共计培训农民协理员、科技示范户等技术骨干700人，培训农民万人，其中：围绕马铃薯高产创建在接官亭、五龙洞、何家岩3个镇12个村举办技术培训班25次，发放技术资料2100份，培训农民3000多人次，推广高产栽培马铃薯1万亩;在全县18个镇举办测土配方施肥各种培训班30余场次，培训技术骨干550人，培训农民2万人，培训配方肥营销人员41人，制定了小麦、油菜、玉米、马铃薯四大作物配方12个，印发建议卡2万份;在五龙洞、黑河、硖口驿、乐素河等镇举办食用菌现场培训班42期，发放地栽黑木耳栽培技术资料20xx余份，培训人数达4500多人次;开展雪莲果、紫红苕等新品种栽培技术宣传培训300人次。县兽医总站共举办养猪、养鸡、养羊等实用技术培训班70期，培训4800余人，发放《乌鸡饲养管理技术要点》、《乌鸡选育标准》、《乌鸡饲养技术手册》、《生猪四化六改养殖技术要点》、《发酵床养猪技术》等技术宣传材料万份。县农检中心开展以《农产品质量安全法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》等农业法律、法规为主要内容的培训，对中心干部职工全面开展了农产品安全监管、农业有害生物的识别和普查控制技术培训，并将中心人员派送省市业务主管部门进行业务培训，一年来累计培训职工100余人次。深化农产品质量安全大练兵活动，县农检中心郑福朋同志在全省第二届农产品质量安全技术人员大比武活动中取得了全省一等奖，受到省农业厅的奖励。对全县18个农产品质量安全检测站长和专职检测员开展了系统的农产品质量安全法律、法规、监管方法、检测技术的培训，提高了执法人员的业务素质。同时加强了对经营主体的培训工作，培训龙头企业及种植业大户技术人员30余人，为龙头企业和种植大户做好农产品安全自查自检打好基础，培训农药、农资经营人员100余人次，强化执法主体和优势载体的安全责任意识，提升了农产品质量安全监管水平。县种子管理站全年共出动宣传车28台(次)，深入全县18个镇书写宣传标语80条(幅)，农技人员在农村18个镇举办技术培训班40(次)，发放《种子经营知识问答》和《国家惠农良种补贴知识问答》宣传单2万余份，发放种子栽培技术资料20xx份。20xx年11月举办了全县种子经营人员法律法规知识培训会四期，受训人数140余人。通过培训提高了经营人员依法经营意识，保障了农业生产的用种安全。县园艺站在“科技之春宣传月”活动期间共接待群众咨询150余人，发放《xx县茶园春季管理技术要点》、《xx县大樱桃栽培管理技术要点》等技术资料120余份。县蔬菜办结合宣传中央一号文件，先后在全县的8个蔬菜基地乡镇12个村开展蔬菜技术培训3800多人次，举办培训班15期，发放技术资料3000余份，现场开展科技咨询2500人次，提高了蔬菜生产的科技含量。县蚕技站采取以会带训的方式，对单位全体干部职工进行了蚕桑技术培训，使同志们的业务水平大大提高，全年共举办各类技术培训5000余人次，发放技术资料5000份。县农机校开展农村劳动力转移阳光工程培训613人次。其它各单位也都从自身业务工作的实际需要出发，创造性地开展工作，圆满完成了局里下达给各单位的培训任务。

(四)抓点示范，服务农户。为了推进农业科技 推广年活动的实施，各技术推广单位实行领导包片、干部包镇、包村组责任制，明确主要推广技术，结合“三问、三解、三促进活动”，进一步转变工作作风，狠抓了关键农业技术的推广落实。县农技中心结合项目实施，给16名农业科技人员每人确定了1个联系点，其中马铃薯高产创建示范点6个，测土配方施肥示范点8个，食用菌示范点2个，要求驻点技术人员每人每月至少要深入所联系示范点开展技术指导1次，每次驻点不少于2天，通过科技人员驻点指导，在、坪等镇建立各类粮油科技示范样板田39个，面积万亩，其中实施马铃薯高产创建万亩示范面积10050亩，经收获前产量调查，万亩高产示范田平均亩产鲜薯公斤，亩产值元，与种植玉米相比亩增加产值万元，总增加产值万元，充分发挥了农业科技在农民增收中的重要作用。县农检中心充分发挥年轻干部多、工作有活力的优势，结合自身业务工作特点，今年春季，他们在徐家坪周家坝村建立“一喷三防”(防病、防虫、防早衰)样板田150余亩(小麦120亩，油菜30亩)，在接XX镇建立无公害大棚草莓多层覆膜立体种植50余亩，从品种选择到育苗整地、覆膜盖棚及生产记录，中心领导一直在第一线带领同志们深入实地操作指导，为特色产业走标准化生产道路进行了有益的探索。在X镇X村指导蔬菜绿色防治病虫害100余亩，在X镇建立条锈病防控隔离带示范区面积500亩，经中心组织技术人员进行田间调查，示范田小麦平均亩产305公斤，比全县小麦平均亩产210公斤亩增产95公斤，增产幅度达到。县兽医总站在全县21个生猪、乌鸡养殖规模场派驻畜牧兽医技术人员主抓科技示范，在白水江镇甘溪沟村、黑河镇王家庄村及木渠村驻村抓乌鸡养殖示范，共抓家庭适度规范养殖示范户784户，取得了较好的成效。县种子管理站一手抓种子市场的监管，一手抓新品种展示，今年共承担省市玉米、大豆试验五组42个品种，在金家河镇天台村进行玉米品种展示392亩，培养科技示范户60户，在麻柳铺村进行小麦品种展示200亩，培养科技示范户30余户。县园艺站在茶果生产季节，组织专业技术人员分赴各茶叶、果树包抓片点，通过举办培训班、开展技术咨询、发放技术资料、田间操作示范等多种形式，积极为农户讲解大樱桃、小杂果春季管理及茶园栽培管理技术，着力普及茶果科技知识，有效提高了茶果业管理水平。其它各单位都在科技示范中也作出了优异的成绩。

三、存在问题及今后打算

尽管我们在农业科技培训方面做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但由于我们是一个山区县，农业生产基础设施还很脆弱，与汉中兄弟县区相比还有一定差距，与我县农民对科技的需求还有一定差距。主要存在以下问题：一是从工作的外部环境来看，主要存在着县本级财政经费紧张、业务经费不足的问题，影响了技术培训和其它技术推广工作的开展。二我县农村青壮年劳力进城务工较为普遍，农村剩余的人员主要是妇女、老人和儿童，而这部分人员对新技术消化吸收能力较低，如何提高农民科技素质不仅仅是一个技术层面的问题，更主要涉及到一产、二产与三产的结构调整，缩小一产与二三产业的效益差距的问题。三是产业结构的调整加大了新兴农业技术的需求，而现有技术人员在知识结构方面还不能完全适应新的需求。所有这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进。农业科技培训工作是一项长期的工作，我们将在今后的工作中持之以衡、始终不渝地将提高农民素质、搞好农业科技培训工作做为推进农业科技科技创新、促进农业发展的抓手，进一步理清思路，加大力度，精心组织，再添措施，为我县农业农村经济的持续发展做出新的贡献。

农村土地确权登记工作总结 第20篇

(一)以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造特色产业。大力推进农业标准化建设，加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验，推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积万亩，白芨、重楼等特色作物万亩(其中：高山优质茶叶万亩、百合种植万亩、白芨万亩，重楼万亩，玉竹万亩)。二是示范引领、以点带面，加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度，促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家，示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措，为全县现代农业发展起到了标杆作用，有力示范带动了现代农业特色产业的发展。

(二)以生态宜居为关键，村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目，农业农村设施进一步完善。2019年小型农田水利建设资金项目，项目总投资万元，共分29个项目点，新建渠道千米、拦水坝1座，项目建成后改善灌溉面积2000亩，恢复灌溉面积600亩。2019年高标准农田建设项目，项目总投资万元，项目建成后，可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。2019年生态乡村示范建设工作， 12个村屯道路硬化道路20000多米，14个村屯安装太阳能路灯300盏，1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张，悬挂宣传标语451条，电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨，清理河塘沟渠累计公里，清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计吨，集中开展大扫除、大清洁的户数5153户，农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元，自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座，6个村整村推进无害化厕所，结合新农村生态(幸福乡村)示范建设点，建设6个农村生活污水处理点，建一座集市公共厕所，10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委书记、县长为组长的领导小组，举全县之力推进园综合体建设，引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院，结合我县中峰镇独具的红提产业，旅游业态，乡村特色，佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金，整合3000万元资金落实基础设施建设，投入1000万元资金发展产业。

(三)以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动，完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制，达到特色风貌提升，乡村文明治理有效，基础设施全面改造，公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控，传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动，继续推进“改厨改厕改圈”工作，实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率达100%。三是深入开展文明村镇创建活动，大力提倡移风易俗，培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水平。

(一)强化组织领导，精心安排部署。成立由县委、县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组，负责研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，不定期开展督查，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制。

(二)培育农业品牌，抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容，大力发展优质农产品，推进有机农业全覆盖，确保到2020年全县累计建成各级园示范区(园、点)102个、其中自治核心示范区2个，市级示范区3个，县级示范区3个、乡级示范园19个，村级示范点78个。

(一)在培育带动型的龙头企业方面，我县农产品外销以初级产品为主，附加值低，市场竞争力不强，龙头支撑产业发展的作用不明显。

(二)在培育新型经营主体方面，我县新型经营主体实力弱，成立的各类农民合作组织实力薄弱，带动能力有限，难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。

(三)在培育扶贫产业方面，我县属于典型的山区县，贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区，贫困户科技文化素质不高，产业结构单一，农民收入低，普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。

(一)目标。2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给侧结构性改革取得积极进展，农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农村人居环境、营商环境进一步改善，农村对人才吸引力逐步增强;乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全;农村基础设施水平明显改善，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成;农民收入接近全国平均水平，现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。

(二)工作思路

1.规划先行，做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划，统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划，确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。

2.示范引领，做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。

(三)主要措施

(一)进一步抓好人才培育，建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。

(二)进一步抓好资金整合，建立专项资金库。推进涉农资金整合，握紧拳头，突出重点，扶持重点产业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题，为乡村振兴提供资金支持。

(三)进一步深化改革，建立制度管理库。加快推进土地确权颁证工作，积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立，加快我县土地流转和农业规模经营进程。探索成立土地合作社，通过成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提高土地利用率，节约农村土地资源，促进农业产业发展和农业规模经营打造整齐美观的农村住房。

农村土地确权登记工作总结 第21篇

在局领导及业务主管的帮助指导下，在同志们的帮助下，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高，圆满的完成了全年的工作、学习任务，并取得了一定的成绩。现将一年来的思想、工作情况汇报如下：

一、强政治思想及业务学习，提高工作效率

我自觉提高学习积极性，积极参加乡党委、政府组织的政治理论学习，同时认真学习业务知识，全面提高自身素质。加强内部管理，增强职工工作积极性，杜绝纪律松散，工作责任心不强等现象，促使职工发扬党的优良传统，全心全意为人民服务，树立“艰苦创业，无私奉献”的行业精神和“站兴我荣，站衰我耻”的高尚情操，杜绝行业不正之风，做到人人遵纪守法，廉洁奉公，提高思想觉悟和工作效率，以高度的责任感和事业心做好本职工作。

二、大科技培训力度，提高群众科技水平

我乡群众文化素质低，对各种作物的管理较差，甚至不进行管理，针对这一情况，我站适时举办科技培训，利用党员干部会、群众会、团员青年、妇女干部培训会等机会和方式将各种经济、生态林木的适用栽培技术传授给林农，使林农对科学管理有了新的认识，一年来共举办科技培训45期3800人次，出黑板报5期。

三、科技样板地

种植科技样板地100亩，为我县引种提供科学依据，品种有罗丹---5号，兴黄丹等，产量高，口感好。

四、积极参加中心工作

在做好本职的同时，积极参加政府的中心工作，在申请文明城市，举办电影周等工作上，做出了成绩。

五、努力方向

在今后的工作中，我将继续努力，不断创新，与时俱进在农业工作上有新突破。

农村土地确权登记工作总结 第22篇

20xx年，局机关支部认真组织党员学习党的xx大及xx届三中全会精神，以群众路线教育实践活动为切入点，把党建工作与局中心工作有机结合起来，不断创新思路，强化措施，以强化党员的思想、组织、作风建设作为重点，大力推进服务型基层党组织建设，全系统党员的先锋模范作用和先进性及党组织的战斗堡垒作用越发明显，有力地促进了江宁现代农业的健康发展。

一、强化思想作风建设，推进党建工作。

支部党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合，完善“每月一学”制度和“三会一课”制度，集中学习党的xx届三中全会精神和^v^^v^系列讲话精神。认真落实中央、省、市、区委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众有关规定，进一步密切党群、干群关系。扎实开展了党的群众路线教育实践活动，对党风廉政建设进行责任分解。根据局党工委要求落实好《建立党政领导党建工作联系点制度》，按要求定期或不定期组织党员落实好“四访”对接制度。支部每名党员确定了一个村或者农业经营主体做为联系点，积极做好与科技入户示范村的对接服务。按期缴纳党费，严格按照中组部要求使用和管理党费。按要求做好党建信息和调研工作，及时上报各类党建信息和调研文章。

二、扎实开展进社区活动，严格组织生活。

党员进社区活动开展两个月以来，支部党员每人认领1个社区志愿服务项目和岗位，内容涉及政策法规、环境保护、文明创建、公益事业、青少年教育、社区稳定、困难群众帮扶等社区工作。先后组织党员参加泥塘社区开展的“图书换绿植”等活动，卫生整治清扫3次，开展政策法规辅导2场，赠送农业技术科技图书300余册，接受咨询500余人次，协调解决邻里纠纷2起。结合“四解四促”、“十百千万”走访、“双体验、双联动、双满意”活动、“牵手行动”等活动，组织在职党员利用业余时间到社区经常性地开展共建活动。

三、抓好教育环节，开展纪念活动。

四、严格党员发展，加强教育管理。

按照党员发展程序，今年机关支部暂无积极分子申报。支部定期组织党员收看电教片，今年组织开展了2次专题宣传教育，播放了《^v^在兰考的重要讲话》、《东升工作室关于机关作风建设问题拷问》、《蜕变与悔悟》、《加快推进惩治和预防腐败体系建设系列专题片》、《诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区》等15部电教片，收视率高于85%。参加基层支部委员培训2次。参加局党工委组织的党员观摩现代农业等各项集体教育活动2次。对支部下属31名党员组织关系进行梳理，积极做好党员统计工作。

农村土地确权登记工作总结 第23篇

时间过得飞快，在不经意间我们就告别了忙碌的20xx年。回顾这一年的工作，有许多的感慨。现就将这一年的工作情况做如下的总结：

一、加强制度建设，不断提高农业统计工作水平

我们对应泰州市农委的要求，根据《农业统计工作目标管理考核办法》进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务，按规定按要求组织实施，进行统一扎口规范、审查、核实、提供、公布本部门范围内的统计数字，确保了统计数据的质量。对上级各部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作，都能做到全面、准确、及时、规范，保质保量，并按要求形成书面分析材料进行报送。

二、积极开展农业生产形势分析研究和职能工作情况调查，为领导决策提供服务

按照泰州市农委、市委市政府有关部门和局领导的要求，我们经常组织开展农业生产调查研究，认真进行生产形势分析，为上级领导决策和指导全市的农业生产提供服务。

今年来主要是按季度开展了农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作，及时总结研究各阶段生产中的情况和问题，提出建议，形成专门材料上报市委、市人大、市政府有关部门，并在上级各有关部门召开的经济形势分析、情况调研总结等会议上进行了交流。同时按照泰州市农委及市政府和局领导的要求，形成了专门材料、报表等进行了报送。

为了确保系统全年各项职能工作任务的全面完成，将上级各部门对局和局对各单位、乡镇的考核任务专门拟文进行了分类汇总，并就有关事项进行了详细说明和明确。全年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行了调查和汇总并报局各位领导参考。

另外，结合职能工作的开展，还进行了系统农业招商引资、乡镇考核指标完成情况的调查分析，累计全年共组织进行农业生产调查十四次，超额完成了年初制定的农业调查等任务指标。

三、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作

组织进行了20xx年农业重点工作目标的调研，制订了《20xx年泰兴市农业重点工作及考核办法》，以市委办文件形式下发，将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核，为促进系统职能工作的顺利开展提供保障。

同时根据市政府编制“”农业发展规划及有关专项规划的要求，我们组织全系统各单位及相关专门人员对十五期间我市农业发展的成效进行了总结，结合自己的不足之处做好了总结，完成了泰兴市农业发展“”规划和“”期间政府投资农业专项规划的编制工作。

以上就是我们工作情况的总结。在以后的工作中，我们将针对这些不足之处，认真的改正工作方式。谢谢大家!

农村土地确权登记工作总结 第24篇

上半年，我乡认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府的工作部署，按照“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌“的全县总体工作思路，大胆构思，科学谋划，制定措施，狠抓落实，完成了预定的目标任务，全乡经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。现将我乡上半年工作总结如下：

一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设

1、抓班子带队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率“，充分强化了基层党委的核心作用，乡党委定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时缓解矛盾，建立健全党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会，较好地协调党委与政府的工作，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事以身作则，做好表率。

2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，乡党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象“的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效。我乡辖4个党支部，目前共有党员55名，乡党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。

二、重建设、兴农业，夯实农村经济发展基础

1、农村基础设施建设得到完善。半年来，乡党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点，在积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是加大乡道道路建设。我乡乡道于XX年3月25日正式开工，工期历时一年零六个月，于XX年8月20日全线贯通。全长公里，路面设计米宽，总投资2100万元。二是全面建成了三个村村两委活动室，活动室基础设施、硬件设备得到了较大提升和完善，为“党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“提供了保障。三是结合“三百示范工程“ 我乡自年初开始一直在准备特色魅力乡镇的打造，对乡机关大院围墙、院坝、乡政府办公楼门窗和线路进行了全面改造，目前正加紧实施胜伦村幸福美丽家园建设项目。

2、农业产业结构进一步调整。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。半年来，我乡工作人员入村串户开展春耕生产的宣传工作，营造好浓厚的春耕氛围。同时组织乡技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作，向群众详细讲解相关政策及田间管理技术，加大对病虫害的防治，确保粮食丰产增收。二是大力发展特色农业产业。在发展传统农业的基础上，发展适宜我乡经济作物，种植脱毒薯400亩，大蒜100亩;加大畜牧养殖业发展力度，发展中蜂养殖示范户8户，发展土鸡养殖1500只，发展优质山羊200只(该项目正在争取当中);明年规划退耕还林林下种植道地中药材500亩。。

3、新农村建设稳步推进。我乡对各村全面实施了村两委活动室、农民健身运动场以及农家书屋的建设、绿化、美化、亮化等工作;结合城乡环境综合整治工作，加大宣传和整治力度，各村“脏、乱、差“的现象得到有效的遏制，大大改善了群众的生产生活环境，各村面貌焕然一新。

5、完成格窝村安全饮水工程，解决群众饮水困难问题。

三、打基础，保民生，全面推进社会事业大发展

半年来，乡党委、政府以“以人为本、稳定和谐“为主题，着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

1、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。我乡的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，树立优先优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制“。我乡人口自然增长率控制在正常范围内，各项指标均控制在目标值内。村组干部、村妇联主任作用也得到充分发挥，计生信息系统进一步完善，计划生育行政执法工作切实开展，群众生育观念发生转变，人口素质得到进一步提高。

2、做好民政救济工作，保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题。至今年6月10日，我乡参合人数达9721人，全乡参合率达96%;农村最低生活保障户数229户，人数705人，参加新型农村养老保险449人，参保率44%。全乡干部群众都感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

3、做好安全生产、防汛及信访等工作，全力维护社会稳定。我乡专门成立了乡安全生产委员会，并落实专(兼)职工作人员，完善了乡村应急救援预案等工作，制定了安全生产的各项工作制度、机制，做到了经常排查安全隐患，定期督查，发现问题及时整改，与各村、寄小、竹格多水电站和个体户签订了安全生产责任书;认真落实防汛抗灾工作，我乡成立防汛抗灾工作领导小组及应急预案，通过村民大会、村务公开栏、横幅等形式的宣传，提高群众的灾害防范意识及应急处理措施，实行领导干部职工24小时开机，乡政府24小时有人值班工作制;我乡高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，半年来全乡共调解矛盾纠纷3起;通过《信访条例》的贯彻执行，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制。另外，我乡民兵预备役工作成绩也相当突出，年初按上级指示赴阿坝县执行维护社会稳定任务，并获得均取得了可喜的成绩，展现了黑水民兵风采，发扬了黑水民兵精神。

四、下半年的工作计划

下半年是我乡加快发展，加快转型的关键时期，搞好下半年的工作，对于我乡全面建设社会主义新农村、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们将继续创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。

下半年我乡各项工作的指导思想是：以^v^理论和““重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局， “提高认识、统一思想、转变作风、创先争优“，大力发展特色产业，不断提升乡域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线，着力实施基层设施建设，不断改善村容村貌;深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动我乡各项事业快速发展。

1、基础设施建设，突出“三农“位置。

一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设，完善配套功能，营造优美的乡村环境。

二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、州各项政策，落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴、等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台，加大对特色农业和优势产业的投资。

2、围绕争创平安乡镇，突出构建和谐社会

构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安乡镇这一目标，着力打造和谐乡镇。

一是高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。

二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵“为重点，继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到99%以上,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。

3、围绕创先争优，加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设，提高战斗力;加强基层组织建设，打牢执政基础。深入开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全乡党员队伍整体素质;加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。