绿色茶叶基地建设方案范文 第一篇

为贯彻落实《四川省人民政府关于加快川茶产业转型升级建设茶叶强省的意见》（川府发〔20xx〕1号）、《四川省人民政府办公厅关于印发做大做强川茶产业一系列工作方案的通知》（川办发〔20xx〕101号）、《雅安市人民政府关于加快雅茶产业发展建设茶叶强市的意见》（雅府发〔20xx〕16号）、《雅安市人民政府办公室关于进一步加快推进雅茶产业发展的实施意见》（雅办发〔20xx〕45号）等文件精神，进一步推进我乡茶产业健康发展，促进我乡茶产业做大做强做优，持续助农增收，根据我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕做大做强优势农业产业，促进农民增收、农业增效的核心目标，结合“”灾后产业恢复重建工作，按照“绿色、生态、特色、精品”的发展理念，坚持统筹协调、突出重点、集中连片，大力推进荥经茶叶产业集中集约规模发展。

二、发展目标

20xx年全乡新发展茶叶基地总目标400亩。

三、技术要点

茶叶种植应采用双行错窝单株条栽，开箱150厘米（尺），其中大行距110-120厘米（尺尺），小行距30-40厘米（1尺尺），株距17-20厘米（6寸），每穴栽1株；黄茶每亩栽种不低于3000株，其他品种每亩栽种不低于4000株；每亩栽种低于技术标准的，以实际株数折算面积。

四、补助扶持办法

（一）补助方式：先建后补。

（二）补助标准：黄茶每亩补助3000元，其他茶叶品种每亩补助1500元。

（三）兑付办法：分两次验收兑付。

第一次对种植户栽种面积进行验收兑付，时间为2016年4月30日前。由茶叶种植户向所在乡申请，经乡、村、组对其种植茶叶按标准进行初验后，由县茶叶产业领导小组按比例进行抽查，抽查合格后兑付总补助资金的60%。

第二次对其基地管护分两次进行验收兑付，时间为2016年9月和20xx年9月。按管护验收标准检查验收复查合格后，一次性兑付总补助款的40%。

五、严格验收标准

（一）本办法只适用于我乡实施的20xx年新发展茶叶基地的检查验收。

（二）成立茶叶产业基地检查验收工作领导小组，由乡主要领导任组长，乡、村、组干部为成员。

（三）验收方式为农户申请，乡组织验收组进行实地丈量验收，乡与乡之间交叉验收，乡级复查组通过抽查方式进行。

（四）新建茶叶基地面积验收。茶叶种植时间：20xx年10月至2016年3月30日。验收启动时间：2016年4月1日种植户茶叶种植完后可申请验收，乡检查验收工作领导小组，对申请农户逐户逐个地块进行种植标准、成活率检查，对种植符合标准、成活率在90%以上（含90%）的地块进行面积丈量，分户造册。县茶叶产业化领导小组办公室组织乡与乡之间交叉检查，检查方式为：对所检查的乡（镇）按种植户的30%进行抽查，在由县茶叶产业化领导小组办公室组织人员随机抽查10%以上农户，抽查合格率在95%以上的予以验收。

（五）新建茶叶基地管护验收。管护验收时间为2016年9月和20xx年9月，验收内容为是否间种，是否除草、施肥。先由乡组织自查验收，再由县茶叶产业基地检查验收小组进行抽查验收，抽查农户的10%以上。如发现未及时进行除草、施肥、定剪等管护或两次管护验收中任意一次验收未合格的，和间种玉米、油菜等高杆作物的，一律不予兑付补助资金。

（六）按照建设要求，每个阶段验收合格的，按验收最低值为准核算面积，验收人员签字认可后由乡人民政府进行公示并接受群众监督，公示时间7天。

（七）本办法由六合乡人民政府负责解释，未尽事宜由乡验收小组研究决定。

绿色茶叶基地建设方案范文 第二篇

为进一步推动全镇茶叶产业发展，扩大茶叶产业基地建设规模，规范茶叶产业化建设标准，打造和平富硒茶叶特色产业和支柱产业。根据《南江县20xx年茶叶产业化发展实施方案》，结合本镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持政府引导，市场运作，提质增量，打造品牌；坚持科学规划，合理布局，稳步推进；坚持因地制宜，新植与低改相结合；坚持标准化建设，依托龙头企业带动基地建设、开发特色产品、加大夏秋茶生产和茶叶全产业链开发，提高茶叶综合价值。

二、建设内容

（一）建设时间：20xx年8月—20xx年2月。

（二）建设范围：全镇6个村按规划全覆盖。

（三）建设任务：下达20xx年茶叶产业发展基地建设计划新植2000亩。其中：铁炉村新植金黄1号100亩；宋朝寨村新植中茶108号300亩；鲁班村新植中茶108号150亩；鸣垭村新植中茶108号500亩；孟山村新植中茶108号500亩；石龙村新植中茶108号450亩；茶叶疏密低改500亩。

三、建设标准

（一）种苗标准。选用“中茶108号，三花1951，金黄1号”高产品种，要求不低于经检验检疫合格的1年生无性系良种茶苗。

（二）茶叶新造。集中连片50－200亩以上村社或以山头整体开发、田园培植、公路两边连线成片，栽植密度4000株/亩，栽植成活率达到95%以上。20xx年10月－20xx年2月底完成所有茶树栽植任务。

（三）茶叶疏密低改。集中在鸣垭村老茶园主要实施间伐低改，林地清理、修枝整形、垦复施肥四大技术措施。每亩均匀保留茶叶优树3000株，林下灌草清理干净，锯除老、弱、病、残枝、采用修剪回缩技术培育自然圆头开心型丰产树型，结合全垦进行培蔸施肥，20xx年8月底前完成间伐疏密、修枝整形，20xx年9月底前完成林地清理、垦复施肥。

（四）建设模式。全镇茶叶产业建设以连块成片2000亩以上为主要方式，按照_一个基地、一个专业合作社、一套规划方案、一名技术人员_的要求实施，各村在适宜发展茶叶的区域集中连片建设基地，并组织茶农注册成立专业合作社，镇人民政府招商有经济和技术实力的茶商对其进行规划基地建设，每一个基地由镇农业服务中心安排一个技术人员进行全方位的技术指导。

（五）技术要求。一是新建茶园要统一规划，合理布局，集中连片，选择交通方便，土壤检测重金属不超标，生态环境好的区域发展。二是建园茶苗全部选用省、县推广的良种，茶苗地上部高度不低于20厘米，主茎离地面10厘米处直径不少于2毫米，根系生长正常，侧根数不少于2条，每个侧根长度不短于4厘米，主茎至基部15厘米处呈棕褐色、木质化，无检疫性、危险性病虫害寄生。三是根据周边地区种茶经验，按宽窄行、双行单株错窝分级栽植，宽行距米，栽植行距米，株距米。同时根据地形因地制宜，合理安排，充分利用土地，亩栽植4000株左右。四是对整齐度高的低产茶园进行轻修剪、重修剪、苔刈、重施有机肥等措施使其达到有机茶园标准。20xx年7月前完成灌木杂树砍伐，山坡荒地开垦翻地，20xx年8月底完成所有规划范围田、地、坡深耕细作，开箱施肥（农家肥1500公斤、商品有机肥300公斤、磷、钾肥45公斤）。25度以上徒坡山地提倡撩壕开筑2米宽的水平梯带，减少水土流失。新造林地裸露带提倡间种红薯、花生、黄豆等矮杆作物，实现以耕代抚，发展林下特色经济。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立镇茶叶产业建设领导小组，党委书记何术、镇长向尚任组长，何寿东任副组长，财政所、扶贫办、农技中心技术人员、驻村干部、各相关村支部书记为成员的茶叶产业发展领导小组。加强对茶叶产业发展推进的领导，及时解决茶叶产业发展中的相关问题，要大力推进土地流转以及专业合作社建设，带动农户茶叶产业发展。各村要把茶叶产业发展作为脱贫攻坚的刚性产业扶贫任务。

（二）加大宣传发动。各村要采取各种形式广泛宣传茶叶栽植的新品种新技术，“南江和平茶叶”招牌和优质产品、茶叶产业发展的奖励扶持政策，钟山观茶叶低改的典型和铁炉村茶叶种植样板。大力开展招商引资，形成公司和合作社积极带动、农户普遍参与的良好氛围。

（三）加强种苗监管。实行集中采购茶叶种苗准入和管控制度。严禁来源不清、品种不符、检验不合格的种苗进园。为确保“南江和平茶叶”的纯正，将严把种苗供应关，并按农业局考察意向性合同统一采购，搞好茶苗调剂。

（四）规范土地流转。坚持依法公开流转，禁止私人非正常转。杜绝规划范围有撂荒地、荒坡地出现，要坚持高效快捷的原则，加快杂树灌木清除，经济果树、林地整理，强力提升服务效能。

（五）严格园间管理。茶苗栽植后，要保持茶园土壤湿润，要及时浇水以抗旱保苗。及时理好排水沟，及时清除杂草，促进茶树正常生长。实行“茶+名木”（桂花、银杏、紫荆、等名贵花木和豆类作物）间作栽培模式，必须抓紧时间补苗；各村按照“属地原则”对本村园间管理负责。

（六）严格检查验收。由镇茶叶产业建设领导小组检查验收，于来年4－5月对各村的年度茶叶产业建设面积实行全面核查，严把质量关，严禁包瞒作假。重点明确茶叶新植苗木生长状况标准，第一年平均树高达到米，树冠有4－7个侧稍，生长旺盛，成活率和保存率均达到95%以上。第二年平均树高达到米，树冠直径达到米以上，树冠整形整齐平顺，基部15－20公分以下主杆培育良好。对于质量不过关、技术不达标的实施面积坚决不纳入补助范畴。实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制度。

（七）保障资金投入。镇财政将根据检查验收结果，于20xx年12月底前组织落实好年度所需的茶叶产业发展专项资金，报茶叶产业领导小组审批后及时将补助资金发放到位。

（八）强化督导结帐。镇茶叶产业建设领导小组进行督导检查，对行动缓慢，完成任务不力的村将采取通报批评，约谈及其他责任追究方式问责。

五、扶持政策

茶叶规划村按照分配的任务和相关建设标准必须完成，须由镇组织专班验收合格后实行奖励，镇人民政府对连块成片100亩以上（以镇验收为准）的新建基地实行奖励，具体补助措施为：

（一）财政补助。鼓励茶叶种植公司、合作社、村级集体资产管理公司或公司+农户、合作社+农户的连片发展模式。新植茶叶种苗补助标准800元/亩，肥料补助标准500元/亩，其中财政补助60%，业主自筹40%。依法公开土地流转，县级财政给予补助500元/亩产业扶持。

（二）金融扶持。产业扶持镇政府将设立风险补偿基金，启动农信担保，引导银行对符合条件的公司，合作社进行贷款。

（三）整合资金。镇政府将安排各村产业发展资金等相关项目支持茶叶产业化发展建设，最终扶持奖励政策按照上级有关标准足额执行兑现。

六、奖惩办法

（一）强化考核。茶叶产业发展作为单列工作由镇茶叶产业建设领导小组考核表彰。严格兑现20xx年度村目标管理考核办法，并把茶叶产业发展任务作为各村脱贫攻坚的刚性产业扶贫考核内容。

（二）与工作经费挂钩。对完成年度建设任务的村，镇茶叶产业建设领导小组将严格按照镇政府奖励办法兑现工作经费，未完成年度建设任务的村不享受工作经费划拨。

绿色茶叶基地建设方案范文 第三篇

为贯彻落实《广东省实施乡村振兴战略规划（20xx-20xx年）》《江门市实施乡村振兴战略规划（20xx-20xx年）》等文件精神，进一步推动江门市茶叶优势特色产业规模化、产业化、品牌化发展，助力乡村产业兴旺，结合实际，制定本方案。

一、总体思路

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以品种改良、质量提升、品牌创建为重点，学习和借鉴浙江、福建等先进地区的经验，充分发挥资源、生态、侨乡、区位优势，加大政策扶持力度和资金投入，扩大生产规模，加强标准化生态茶园建设，培育新型经营主体，实施品牌战略，推动全产业链提档升级。依靠科技推动，创新服务机制，推动茶叶优势特色产业做大做强，结合精准扶贫，持续增加农民收入，促进产业兴旺。

二、工作目标

到2025年，打造全市域标准化生态茶园，建设20个以上标准化生态茶园示范基地，茶叶加工装备水平和加工工艺水平大幅提升，茶叶产品质量标准化建设全面推行，江门市茶叶区域公用品牌影响力显著增强，江门成为广东乃至全国重要茶区。到2030年，在全市茶叶优势产区新建及改造现代化、标准化生态茶园10万亩以上，力争实现茶叶全产业链总产值120亿元。

三、重点任务

以“江门茶叶、走向世界”为发展思路，以质量优先、绿色生态为发展方向，推动扩大生产规模，提高加工质量水平，创建江门市茶叶区域公用品牌。大力发展开平大沙茶、鹤山红茶、台山白云茶、恩平茶、新会柑茶，以及新会柑（陈皮）与本地茶叶融合创新茶。推进开平市大沙镇茶叶专业镇建设，推动鹤山红茶提质增效，提升恩平茶叶产业发展水平，支持新会柑（陈皮）与本地茶叶融合创新发展，规划建设川岛中国首个海岛茶树资源繁育基地，加强古兜山白云茶资源保护与利用开发，打造江门市全域生态标准茶园，构建区域特色显著的江门市茶叶产业。

（一）建设具有自主知识产权的大沙镇茶叶专业镇。充分利用开平市大沙镇天露山脉优越的气候环境资源，以大沙镇现有的大沙里、天露仙源等较大规模茶叶企业为基础，科学做好大沙镇茶叶发展规划，改善投资环境，出台优惠政策措施，引进有实力的茶叶企业到大沙镇投资建设。加强与中国农业科学院茶叶研究所、中国热带农业科学院、广东省农业科学院、华南农业大学等科研院所的深度合作，加强适合本地发展的优良品种繁育研究，冠以新品种权，在全市种植推广应用。积极培育本地茶叶龙头企业，结合产业扶贫，带动贫困户发展茶叶生产脱贫致富。

（二）推动鹤山红茶提质增效。擦亮鹤山市茶叶区域公用品牌和企业特色品牌，加强区域公用品牌的监管、使用和营销推广。推动鹤山市茶叶产业园（省级）发展提质增效。同时，依托共和、桃源、址山和雅瑶等镇的各自特有资源优势，建设以茶产业为载体的示范辐射带动区形成“一核六区”（“一核”即加工技术与产品研发核心区；“六区”即良种推广与繁育示范区、优质茶现代种植区、精深加工集成示范区、健康理论与产品开发区、茶文化休闲农业区和茶叶仓储物流区）的功能分区，带动茶文化旅游产业发展。围绕“良种引进、推广、繁育与茶树资源鉴评”“生态茶园”“茶叶加工与质量体系”“茶叶深加工”“茶与健康理论”“茶叶科技体系”“茶旅融合”“茶叶品牌营销体系”“茶叶流通贸易”“茶叶经营主体规范化”等10大板块，开展专题建设，力争把鹤山市茶产业打造为“生态茶园里的健康茶产业”。

（三）建设中国第一个海岛茶树资源繁育基地。依托上川岛优越的地理和气候条件，充分发挥上川岛在茶树资源繁育上的优势，科学做好上川岛茶树资源繁育基地发展规划，加强岛上优良茶树品种繁育研发，加快优良品种推广及应用。依托省内外科研院所育种团队技术力量，建立川岛白云茶树资源基因库，建设海岛茶树资源繁育基地。加大投资力度，以龙头企业带动岛上农户发展茶叶种植，扩大生产规模增加综合效益。

（四）推动新会柑（陈皮）与本地茶叶融合创新发展。积极探索“江门市茶叶+”多元化精深加工产业。在传统茶加工基础上，大力发展江门市茶叶产业精深加工，充分利用新会柑（陈皮）宝贵资源，推动新会柑（陈皮）与本地茶叶融合创新发展，支持有实力的茶叶企业与科研院校开展科研合作，鼓励开发柑黄茶、柑白茶、柑红茶、柑黑茶、陈皮白茶等新产品，以新会柑（陈皮）带动本地茶叶消费市场兴旺，以创新茶饮品如柠檬红茶、喜茶等，满足现代消费者对茶饮品的新需求，把江门市茶叶产业打造成国内外功能性茶饮的主要茶区和集散地，形成“开放、包容、融合、创新”的侨乡特色鲜明茶叶产业，实现江门市茶叶产业的借道超车。

（五）加强古兜山白云茶资源保护与利用开发。利用江门市白云茶独有优质茶树品种资源优势，通过加强对古兜山白云茶种质资源保护、白云茶耕种技术与经验保护、白云茶生产制度实施有效保护等，开展白云茶资源调查，加强白云茶繁育研究与利用开发，建立白云茶资源圃，推广发展优势白云茶品种，充分发挥白云茶经济效益，以及茶叶类农业文化遗产保护研究的价值。

（六）打造江门市全域生态标准茶园。坚守绿色生态发展方向，按照《广东生态茶园建设规范》标准，推进全域茶叶进行标准化生产，推广病虫害绿色防控，提高茶叶鲜叶采摘质量。扩大生产规模，调整品种结构，提高绿色种植技术，实现标准化规范化管理，建设20个以上标准生态茶园示范基地，建设江门市全域生态标准茶园，增强江门市茶叶核心竞争力，打造绿色生态茶叶品牌。

（七）开展规模化种植基地建设。重点支持基础设施建设、种子种苗等生产资料、茶园机械化生产设备等，打造“一村一品、一镇一业”。鼓励农民以土地入股企业或成立专业合作社，连片开发种植。支持现代化茶叶加工生产线的企业和加工作坊新建或改造。支持繁育苗体系建设，鼓励开展无性繁殖育苗和组织培养育苗技术研究，扶持育苗基地建设，开展种苗提纯复壮工作。

（八）推进产业化经营。坚持“扶优、扶大、扶强”，培养壮大一批起点高、规模大、带动能力强的茶叶龙头企业，增强企业对茶叶产业的支撑带动作用。加大对茶叶专业合作社的扶持。发挥茶叶协会和茶叶产业联盟的作用，建立政府、行业组织和联盟成员沟通机制，提供业务指导，加强行业管理，促进茶农向专业化发展，促进茶叶产业组织化发展和规模化经营。

绿色茶叶基地建设方案范文 第四篇

为助推郎溪县茶产业发展，提高广大茶农抵御自然灾害风险的应对能力，让茶农切实得到实惠，根据《安徽省人民政府办公厅关于深入推进农业保险转型升级的实施意见》（皖政办秘〔20xx〕98号）精神和农业保险相关政策规定，结合我县实际，制定本实施方案。

一、基本原则和工作目标

以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以服务三农为宗旨，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则，运用财政补贴等手段，发挥政府组织推动作用，引导和鼓励茶叶种植户自愿参与保险，切实增强茶叶种植抵御风险能力。

二、保险经办机构

本方案确定的茶叶种植保险业务，由中国人民财产保险股份有限公司郎溪支公司（以下简称保险人）经办。

三、主要内容

（一）保险对象

同时符合下列条件的茶叶可作为保险对象（以下统称“保险茶叶”），投保人应将符合下述条件的茶叶全部投保，不得选择投保：

1.在本县区域内种植的茶农、茶叶种植家庭农场、茶企基地、农民专业合作组织或集体经济组织；

2.能够清晰确定地块界限、标明具体位置、整地块连片

的茶园，且生长管理正常；

3.茶叶种植保险仅限于无性系良种茶园。

（二）保险责任

在保险期间内，由于下列原因直接造成保险茶叶的损失，且损失率达到10%（含）以上时，保险人依照保险合同的约定负责赔偿：

1.火灾、爆炸；

2.暴雨、内涝、风灾、雹灾、洪水、冻灾、倒春寒、旱灾、泥石流、山体滑坡；

3.病虫害。

（三）责任免除

下列原因造成的损失、费用，保险人不负责赔偿：

1.投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为、管理不善；

2.行政行为或司法行为；

3.战争、敌对行为、军事行为、恐怖行动、武装冲突、罢工、骚乱、暴动；

4.衰老自然淘汰；

5.大气污染、土地污染、水污染及其他各种污染。

发生保险责任范围内的损失后，被保险人自行毁掉或放弃种植保险茶叶或改种其它作物的损失、费用，保险人也不负责赔偿。

其他不属于保险合同责任范围内的损失、费用，保险人也不负责赔偿。

（四）保险期间

保险合同的保险期限为一年。具体起讫时间由保险人和投保人协商确定，并在保险单中载明。

（五）保险金额和费率

保险金额：2000元/亩

保险费率：3%

保险费：60元/亩

（六）赔偿处理

保险事故发生时，被保险人对保险茶叶不具有保险利益的，不得向保险人请求赔偿保险金。

保险茶叶发生保险责任范围内的损失，保险人按以下方式计算赔偿：

赔偿金额=每亩保险金额×损失程度×不同生长期赔偿比例×受损面积

损失程度=单位面积平均损失产量/单位面积平均正常产量

在发生损失后难以立即确定损失率的情况下，实行两次定损。第一次定损先将灾情和初步定损结果记录在案，经一定时间观察期后二次定损，以确定损失程度。

（七）保费分担比例和收缴办法

按照自主自愿参保原则，保险费由保险人直接收取，其中投保人承担25%，政府补贴75%。

（八）承保方式

以个人或企业等形式组织投保，投保人提供土地流转清单（需土地涉及村委会加盖公章）、本人身份证复印件及银行卡、折；必要时提供土地承包合同。

（九）保险人义务

1.订立保险合同时，保险人应向投保人说明合同的条款内容。对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。

2.保险合同成立后，保险人应当及时向投保人签发保险单或其他保险凭证。

3.接到客户报案后，保险人的查勘人员24小时内到达现场实施查勘。查勘人员严格做好现场查勘、定损工作，明确受灾原因，拍摄受灾现场，核定受灾数量，确定损失率，做好现场查勘记录和损失明细单，由被保险人签字确认。

4.对属于保险责任的，在与被保险人达成赔偿保险金的协议后十日内，理赔金额在村委会张榜公示7日以上，若无异议，保险人在20个工作日内履行赔偿保险金义务。

四、组织实施

（一）强化组织领导

各相关部门要统一思想，提高认识，加强领导，密切关

注茶叶种植保险工作进程，及时研究和解决工作中出现的新问题、新情况。经办机构要主动接受监管，切实履行实施主体职责。

（二）加大宣传力度

绿色茶叶基地建设方案范文 第五篇

为加强做好全县茶叶保险工作，提升茶产业抵御风险能力，助推全县茶产业发展壮大。根据省财政厅、省地方金融_、省农业农村厅、省林业厅、省扶贫办、中国银保监委贵州_《关于全面推进中央财政对贵州特色农业保险奖补试点工作的通知》（黔财金〔20xx〕37号）和省地方金融_、省财政厅、省农业农村厅、省林业厅、省扶贫办、中国银保监委贵州_《关于印发的通知》（黔金监发〔20xx〕6号）等文件精神和补贴政策，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

通过保费补贴等财政扶持手段，引导全县规模性种植农户和保险公司积极开展茶叶种植保险工作。20xx年全县预计投保茶园面积2万亩左右。

二、茶叶保险保费分担比例

中央、省、市、县保费补贴按照“扶优扶贫、发展产业、合理分担”的原则进行承担。一般农户自缴部分纳入新型农业经营主体统一参保。建档立卡贫困户自缴部分，由县级财政安排资金给予补助。

三、茶叶保险责任、保险金额及费率

（一）保险责任。

在保险期间内，由于下列原因直接造成保险茶叶非采摘期的死亡或采摘期的损失，且死亡（损失）率达到30%（含）以上时，保险人依照本保险合同约定负责赔偿：

1.火灾。

2.旱灾、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、雪灾、雹灾、冻灾、风灾、倒春寒、泥石流、山体滑坡。

旱灾：指因自然气候的影响，土壤水与农作物生长需水不平衡造成植株异常水分短缺，从而直接导致农作物减产和绝收损失的灾害。旱灾以市级以上（含市级）农业技术部门和气象部门鉴定为准）。

暴雨：指每小时降雨量达16毫米以上，或连续12小时降雨量达30毫米以上，或连续24小时降雨量达50毫米以上的降雨;

洪水：指山洪暴发、江河泛滥、潮水上岸及倒灌；

内涝：由于降水过多，地面积水不能及时排除，农田积水超过作物耐淹能力，造成作物减产；

雹灾：指在对流性天气控制下，积雨云中凝结生成的冰块从空中降落，造成作物严重的机械损伤而带来的损失；

冻灾：指生长季节里因土壤表面和植株体温降低到0℃或0℃以下而引起植物受害的一种农业气象灾害；

风灾：本条款是指8级以上大风，即风速在米/秒以上即构成风灾责任；

倒春寒：是贵州省灾害性天气之一。是指春季回暖以后，受强冷空气影响，出现持续的低温阴雨天气。倒春寒天气过程的标准：入春后的3月21日到4月30日内，日平均气温小于等于10℃，持续三天或三天以上（其中第4天开始，允许有间隔一天的日均气温大于等于℃），为一次倒春寒天气过程；

3.病虫鼠害。病虫害是病害和和虫害的并称，本条款的病虫害是指对贵州地区农作物造成大面积损失的主要病虫害，如茶轮斑病、茶小绿叶蝉等；鼠害是鼠类对茶叶生产造成的大面积危害，造成的茶叶种植损失。

（二）保险金额及费率。

1.保险金额。

茶叶每亩保险金额为1200元。保险费=每亩保险金额×费率×保险面积。

2.费率。

（1）非深度贫困地区：新型农业经营主体（含一般种植户）5%，建档立卡贫困户4%。

（2）极贫乡（镇）和极贫村：新型农业经营主体（含一般种植户）4%，建档立卡贫困户。

（三）保险期限。

除另有约定外，保险期间一般为一年，具体以保险合同（保险单）载明的起讫时间为准。

（四）赔偿处理。

保险茶叶发生保险责任范围内的损失，保险人按以下方式计算赔偿：

1.非采摘期。

赔偿金额=每亩保险金额×死亡率×受损面积。

死亡率=单位面积植株死亡数量/单位面积植株种植数量。

2.采摘期。

赔偿金额=每亩保险金额×不同采摘期赔偿比例×损失率×受损面积。

损失率=茶青单位面积平均损失产量/当地茶青前五年单位面积平均正常产量。

（1）春梢期：春季植物长出来的新的茶芽，一般周期在2-4月份，由于气温偏低，生长时间长，在茶园中生长出来有5%-10%的春芽就达到采摘标准，春梢期采摘茶叶时间定在清明前后7-10天内。

（2）夏梢期：一般夏梢期周期在5-7月，在新芽有10%左右达到采摘。

（3）秋梢期：一般秋梢期周期在8-10月，在新芽有10%左右达到采摘。

在发生损失后难以立即确定损失率的情况下，实行二次（或多次）定损。第一次定损先将灾情和初步定损结果记录在案，经一定时间观察期后二次（或多次）定损，以确定确切损失程度。

四、投保理赔流程

（一）签订合同。经办保险机构因地制宜确定具体投保模式，坚持在尊重农户、茶叶企业、专业合作经济组织意愿基础上，积极发挥农业生产经营组织、乡（镇）农业综合服务中心、村民委员会、村民小组等组织功能，采取多种形式组织农户投保，可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。集中组织投保的，经办保险机构应当在签订补贴险种合同时，制订投保清单，详细列明投保农户的投保信息及赔付范围和标准，并由投保农户或其授权的直系亲属签字确认。经办保险机构应当将承保情况予以公示，并进行回访。

（二）定损理赔。经办机构应在接到报案后24小时内进行现场查勘，因不可抗拒或重大灾害等原因难以及时到达的，应及时与报案人联系并说明原因。经办保险机构及时核实损失，种植业保险发生保险事故造成部分损失或绝收的，应在接到报案后20日内完成损失核定。发生重大灾害以及其他特殊情形除外，保险合同另有约定的，从其规定。必要时保险机构可邀请出险地乡（镇）农业、财政、林业等农业保险协调工作小组成员单位人员参与查勘、定损等工作。查勘、定损工作完成后，在赔款支付前，理赔清单应当由被保险人签字确认，并在被保险人所在的行政村或农业生产经营组织显著位置进行不少于3天的张榜公示，公示结束和资料收集完毕，如有异议，在与被保险人达成协议后，经办机构应在10个工作日内将保险赔款足额直接支付给被保险人。经办机构原则上应当通过财政补贴“一卡通”、银行转账等非现金方式，直接将保险赔款支付给农户。如果农户没有财政补贴“一卡通”和银行账户，经办机构应当采取适当方式确保将保险赔款直接赔付到户。

（三）争议处理。农户、茶叶企业、农业生产经营组织与经办机构因保险事宜发生争议，可通过自行协商解决，也可向当地政策性农业保险工作领导小组（或工作联席会议）或政府申请调解；如调解无法达成一致，可申请仲裁或向当地人民法院提起诉讼。

五、开展投保业务工作时间及办理地点

（一）时间：从20xx年2月1日开始办理投保业务。

（二）办理地点：各乡（镇）农业服务中心。

六、茶叶保险保费补贴资金管理

（一）统筹解决县级承担资金。按照《关于印发的通知》（黔金监发〔20xx〕6号）文件要求，由县级财政部门承担的保费补贴金额预计为6万元，建档立卡贫困户补助部分预计为3万元，共计9万元。县级承担的保费补贴资金和建档立卡贫困户补助部分列入同级财政预算安排，由县财政局负责督促落实。

（二）县财政局负责落实保费补贴资金，实行专项管理、分账核算、专款专用，并及时拨付到承保公司。

七、组织机构

为全面加强全县茶叶保险工作的组织协调，决定建立雷山县茶叶保险工作联席会议制度（以下简称联席会议），经征求有关方面意见，其具体人员名单和工作职责如下：

（一）成员名单。

召集人：

副召集人：

成员：

联席会议下设办公室在县茶叶局，吴光仕同志兼办公室主任，从县茶叶局、财保公司抽调人员具体办公。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。联席会议可根据工作需要增加成员单位。

（二）工作职责。

联席会议办公室：负责完善工作制度，协调解决茶叶保险工作中的问题困难，确保我县农业保险工作的顺利推进。于20xx年12月31日前将本年度茶叶保险开展情况报县人民政府，报告内容应包括投保规模、投保率、风险状况、经营结果、存在问题、对策建议等。

县政府办（县金融办）：负责统一协调有关茶叶保险事宜，加强对茶叶保险运作过程的监督、检查。协同县农业、茶叶、财政、林业、水利、气象、宣传等部门，调动多方力量，提出茶叶保险发展建议，动态跟踪检查政策性茶叶保险的进展情况，对实施过程中出现的问题和困难，及时研究并协调解决，提出对策措施和政策建议，为县人民政府提供决策参考。

县财政局：负责做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、管理、结算、监督等各项工作，确保保费补贴资金专款专用，严禁骗取、截留、挪用、侵占保费补贴资金等违法违规行为。

县农业农村局（县茶叶发展局）：负责发挥自身专业优势，对各自业务管辖范围内的茶叶保险险种的实施提供技术支持，并与保险经办机构共同制定政策性茶叶保险的有关制度、协议、技术规范和标准等，协助开展茶叶保险的组织投保、防灾减灾和灾后查勘定损等工作，并提供必要的专业鉴定作为理赔依据，建立联合工作机制。

乡（镇）：负责组织宣传动员茶叶种植农户积极参加保险。

保险机构：负责做好茶叶保险业务的`承保、防灾防损、查勘定损、理赔等专业化服务工作。规范市场行为，按照“五公开、三到户”（即惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开、以及承保到户、定损到户、理赔到户）的要求，切实抓好茶叶保险服务规范的落实。

八、工作措施

（一）加大茶叶保险的宣传发动力度。