信贷改革实施方案范文 第一篇

一、近年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，然而生态环境也不断受到环境污染的严峻挑战。一系列环境污染事件，敲响了环境治理的警钟，保护生态环境和可持续发展逐渐成为人们的共识。与此同时，在我国金融界也出现了绿色信贷的意识与行动，绿色信贷为社会各界所关注。推行绿色信贷无疑对建设资源节约型、环境友好型社会具有重要的现实意义。然而，我国商业银行在践行绿色信贷的道路上尚有诸多荆棘，涉及商业银行商业利益与履行社会责任的冲突、银政企三方的“利益同谋”、企业的违约成本过低及企业的信息不对称等诸方面。

二、商业银行商业利益与履行社会责任的冲突

绿色信贷的理念已经暗示了商业银行应尽的社会责任。但是，随着我国商业银行市场化改革的不断推进，实现效益最大化成为其主要动机之一，即商业银行是逐利的。很显然，商业银行在追求商业利益时难以兼顾社会责任。在目前政策和盈利环境下，虽然对“两高”行业的贷款已经被谨慎投放，但是贷款余额依然占据了商业银行信贷的相当比例。银监会的调查显示，截至2007年3月末，五大行（工、农、中、建、交）发放的“两高”行业贷款余额达13，亿元，占五行全部贷款余额的11%。正因为商业银行是逐利的，所以它不得不去做这些大项目，否则就是哪家银行执行政策越彻底，其客户资源、市场份额流失越快，其受到的损失越大。如此一来，我们一味地责备商业银行助纣为虐造成了“高能耗、高污染”行业的膨胀和大规模的扩张无疑显得有失公允。另外，各银行均实行分行制，管理链条较长，且绩效考核体系以经济指标为主，并未将环保绩效纳入其中，因而不排除一些分行为了完成考核指标而无视总行关于实施绿色信贷要求的可能。2007年二季度中国货币政策执行报告就显示，截至6月末，投向高耗能行业的中长期贷款占比为，六大主要高耗能行业累计完成投资额同比增长，均呈逐季加快趋势。

笔者认为，要扭转此局势，一方面必须对商业银行的信贷提供一个出口。现在除了限制商业银行的信贷行为，也要引导和鼓励新的资金投向，这比堵住商业银行信贷规模扩张可能更有效果。这一方面必须由国家的产业政策提供支持，尤其对那些有利于环保的大项目（如风力发电、垃圾发电），除了在信贷上给予支持，国家还应该制定相应的配套政策，如减免税收、财政贴息等财政政策，以调动并确保商业银行推行绿色信贷的积极性。另外，给予创新型的、技术自主革新的商业项目支持，因为之所以造成现在这么严重的污染，除了企业趋利的原因以外，还在于处理成本太高，或者技术水平太低，所以导致了许多企业在这一方面不作为了，因此要鼓励商业银行在这一方面给予信贷支持；另一方面银行业内部必须建立相应的激励约束机制，为商业银行各分支机构实施绿色信贷提供动力。在这方面，不仅要有对商业银行违规向环境违法项目贷款的行为实行责任追究和处罚的措施，而且还要有对切实执行“绿色信贷”成效显著的商业银行实行奖励政策。

三、银政企三方的“利益同谋”问题

改革开放以来，地方政府始终存在很强的地方保护主义色彩，采取多种方式争夺银行的信贷资源。那些污染大户往往是纳税大户，是当地政府的经济支柱，地方政府为了完成上级考核指标、提升政绩，会千方百计地保住企业。据国家xxx公布的数据，2003～2005年期间，由于地方政府的纵容和袒护，全国7，000宗环保违法案件仅有500件得到处理，仅为全部案件的。地方银行把压力转移到银行上，而地方银行与政府之间的特殊利益关联，往往会使得银行陷入左右为难的境地。何况，银行尤其是国有大中型银行，往往也背负着“支持地方经济发展”的宏观政策负担，以及“多贷增效”的企业盈利性目标。不少污染企业的利润产值并不低，还贷及时，还有地方政府做风险担保，符合银行信贷追求“大客户、高信贷”的利润导向性。故逐利动机驱使得银行只看重信贷结果而不看其过程。因此，绿色信贷单纯依赖于银行自律是不够的，我国xxx有必要将环保指标纳入地方官员的绩效考核指标体系，或是加大环保指标在地方政府绩效考核指标中的比重，并以立法或规定等形式隔绝地方政府对商业银行经营行为的干预。以人大审核为首的财政监管，对地方“污染政绩”的经济约束是最硬的，银行信贷的约束则软得多。

四、企业的违约成本问题

长期以来，企业放任污染，对我们的生存环境造成了严重污染，尽管有观点认为这是我国经济持续快速发展带来的必然反应，但其根源还在于政策的不规范、不合理。企业放任污染攀利，只承担了自己企业内部的成本，没有承担由于外部不经济而给社会造成的负面影响，即社会成本。企业没有因污染环境而受到相应程度的惩罚，即违约成本过少。现行法律允许环保部门对污染企业罚款的额度只有10万元，这样的处罚与企业偷排结余的成本相比是杯水车薪。在这方面，我们不仅要加重惩罚力度，加大违规违法成本，还应该提倡企业的社会责任，从经济上、环境上、形象上、政治上等多个角度加以分析。只有企业意识到违规成本高昂到承受不起的情况下，我们的政策才能体现出效果。再者，过去我们的政策引导不够，好的典型支持不够，没有起到示范和推广的作用。从这个角度来讲，我们应让那些尽到绿色责任的企业，取得良好的社会形象和长期的经济效益，唯此社会上才会形成这样一种自发的、内在的治污动力、技改热情、环保趋势。但是，现在的情况恰好相反，因为电力、能源等行业能够带来暴利，导致我们大规模的资本进入和项目上马，企业由于有原始的冲动，赚钱效应促使它就往这个方向走。只有看到了做治污或者风能发电等这样一些好的、有利于社会的项目的前景，他才能选择这些项目。

五、企业环保中的信息不对称问题

2007年上半年，国家xxx和中国人民银行曾就“共享企业环保信息”联合发布文件，把企业环保信息纳入企业信用信息基础数据库，形成了更为完整的环境信息系统。银行可以多方面了解企业环境方面的信息，从而提高银行抵御风险的能力；还可以向环境方面的专家学者进行咨询，根据企业的行业特征，客观分析企业的环境信息，了解企业有可能存在的环境风险。但是，由于企业认识到环境信息影响着其是否能够得到银行贷款，因此企业就有可能隐瞒真实信息，提供虚假信息，或只提供有利于自己的信息，那么银行获取的信息就不充分，也即存在着信息不对称。因此，银行在向企业发放贷款时，要始终坚持“三位一体”，即贷前检查、贷时审查和贷后检查管理。银行要随时对已经发放的贷款进行跟踪，掌握贷款的去向和用途，检查企业对贷款的使用情况，监督企业是否专款专用。比如，企业在申请贷款时，说明贷款将用在环保项目上，贷款发放后，企业是否真正把贷款用在了环保项目上，银行要进行跟踪检查，等等。

信贷改革实施方案范文 第二篇

近期，全国纷纷出台了多项优惠措施鼓励“大众创业、大众创新”。在解决创业者融资难问题上，中信银行房抵贷业务针对创业者融资实际需求，为其量身打造了一站式升级服务方案。

创业融资难题一：刚注册的公司，申请银行贷款难

中信银行房抵贷升级后，对公司或个体经营户的注册时间没有强制要求，只要公司具有营业执照且在正常经营，客户提供武汉市住宅或大型成熟社区配套底商即可申请办理中信房抵贷业务。

创业融资难题二：刚毕业，名下没有房产，申请银行贷款难

针对大学生创业融资问题，中信房抵贷允许创业者使用主借人直系亲属(配偶、子女)名下的房产，申请经营性银行贷款，适用创业群体更加广泛。

创业融资难题三：经营投资周期较长，初期还款压力大

创业刚起步，预计3-5年才能回本，一般银行的经营性贷款仅1-3年，对于创业融资者而言，前期还款压力较大。中信房抵贷升级后，最长可贷30年，更有多种自由还款方式可选(按年还本等)，大幅降低了初期还款压力;贷款资金随借随还，贷款资金使用更灵活，成本更低;同时，一次申请中信房抵贷额度，在授信期内无论个人经营还是者家庭消费用途均可循环使用。

信贷改革实施方案范文 第三篇

伴随着新年钟声的临近，我们依依惜别了紧张、忙绿的20xx年，满怀热情和期待的迎来了光明灿烂、充满希望和激情的20xx年。 一转眼，来陕西荣民房地产集团有限公司已经过了大半年了。回顾这8个月以来所做的工作心里颇有几分感触。在过去的大半年的时间里，首先感谢公司给予我这样一个发展的平台，和用心培养；感谢经理给予工作上的鼓励和督促。让我学到很多有关自己按揭工作的知识和销售工作的技巧，并顺利为下一步的公司发展迈出第一步。其次感谢这个销售团队，感谢同事们在工作上的互相鼓励和配合。他们所有人都有值得我学习的地方，我从他/她们身上学到了不少知识，让自己更加的成熟。

首先回顾一下这大半年来，我的个人收获是怎么样一个状况！ 20xx年5月的第一天算是我正式领岗实习了，来到售楼部看到楼上楼下忙忙碌碌的身影，我只能坐在一边干瞪眼。拿着一本厚厚的房地局得资料一个人在那里盖章，不知道也不懂大家都在忙什么。也就是从

那时起，从盖章，到整理资料，到学做按揭件，到史经理带着我跑房管局、房地局、银行开始，我一步步走进了这个岗位，融进了这个销售集体中去，并深深的爱上了这份来之不易的工作。

五月中旬，很幸运的随着2号楼团购的队伍回到陕北，抵达神木。在为期十多天的团购销售活动中，在场的每位销售同事的表现，都让我惊叹；他们的语言组织能力，说服力，专业知识的掌握，包括每一个动作、眼神，都让我无比崇拜和向往。在那短短的十几天，让我感

触太深，也学到很多，最开心的事，就是我也能在这个团队里尽到自己的一份力量。六月下旬，再次跟着团队回到神木针对剩余房源做最后的签订工作。虽然时间短暂，依然很兴奋，很开心，销售的成功可以在每一位同事的脸上看到。回到西安后，摆在面前的就是一座小山似得按揭资料。我和史经理在同事们的协助下，加班加点，边整理资料边做件，连续奋战三天，完成87套按揭资料，使其顺利上报银行。为公司及时回款加大速率。虽然辛苦，但那种成就感相当满足。

七月，当三个商铺的按揭资料摆在我的面前，我有些傻眼。商铺资料特别多，我是整理再整理，银行是反复再反复，让我有些手忙脚乱，忙的焦头烂额。第一次感觉到力不从心的压力，好在最后在史经理的帮助下还是将其顺利上报了。

在接下来的日子里，几乎每一天都在忙忙碌碌中度过。转眼间到了八月份，随着转正申请的递交，到部门公司的审核，到最后合同的签定，自己终于顺利的转正了。成为荣民的一名正式员工，心里有种无比的自豪感。然而，从工作上来看，感觉自己欠缺的地方还有很多，心里暗下决心，要加倍努力，好好加油！！

八月份招行的加入，为公司的回款增添了一个通道。同时，也让我的按揭工作，在针对银行方面有了更强有力的主动性。并且，在自己的努力和同事的协助下，这月的放款数量和额度更是创下，我进公司以来的新高；两家银行放款共计53户，为公司回款32820000元。九月的开始，我将上月的放款量作为自己超越的新目标，积极奔

波在两家银行之间，并积极主动得通过多种方式，与银行客户经理拉好关系（尤其是刚加入不久的招行），为自己的当前及后期工作增添法码。

十月下旬，第三家银行-----农行加入,每家银行的政策都不太一样，对需要办理按揭贷款的客户所提供的资料也有些不同，学习交流，拉关系，自然是第一步。先是和农行把按揭办理需要走的手续从头至尾的理了理。之后的工作，为了使自己更好的掌握好每家银行做过的按揭客户情况，为了把工作捋顺，我开始每天第一时间做工作记录。及时了解每一位按揭客户资料情况，并分配时间，定期到指定银行与客户经理核对已提交客户资料的流程状态。并对问题客户及时和银行沟通，协调，探讨解决方法。

十一月下旬,史经理再次带队去了陕北，针对剩余房源和商铺做宣传工作。将按揭工作重担全权交给我来处理。虽然在这之前，很多工作自己都已能独立完成。但在做事时，之所以能放的开是因为心里想着，实在处理不了的问题有史经理帮忙呢！这时，一个人的时候突然感觉，有些压力。尤其是在针对一些极端问题决策，以及有客户需要洽谈的时候。这时才发现平时自己只顾着忙着做手头事，跑银行，闷头苦干；有些需要深入学习的工作内容和及时了解的政策性的东西有所忽略了。为了使自己不断成熟，既然发现了问题，自然不会让它延续，在后期中，我懂得了更多。

十二月份对我来说，是十分有压力的一个月。因为尽管自己在付出较大努力下，最终的目的----放款量，并不能让人满意。虽然这里

面有很大成分是政策影响的原因，但毕竟没能达到自己理想的目标。其中最让人揪心的就是农行,加入一个多月，一直迟迟未能放款，沟通工作几乎天天在做，该及时上报的多数按揭资料也通过了最终审批，后续的保证金和首付款也划到位，但就是不放款。把人整的纠结

的要命，晚上回家都睡不踏实！另一个问题是通常年底银行也都紧张，可上面又制定了年底冲刺的任务。冲吧！身在其职，就要拼尽全力。

12月份最终按揭放款59户，放款金额30420000元。

20xx年全年按揭放款：485户，放款金额：258850000元。（其中上半年240户，放款金额115530000元；下半年245户，金额143320000元）。

随着公司元旦迎新年联欢酒会的顺利举行，给20xx年也完美的画上了句号。那一晚，可以看出来，每个人都很开心，我们销售部更加开心也包括我自己。

加入荣民大半年来，本人敬业爱岗，创造性地开展工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

一、 销售部按揭专员是一个充满挑战的岗位，许多工作我都是 边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，工作效率、工作方法有待进一步提高；

二、有些工作还不够过细，一些工作协调的不是十分到位。 在20xx年里，我将决心认真提高自己工作水平，为公司经济跨越式发展，贡献自己应该贡献的力量。我想我应该做到：

一、 加强学习，提高知识面。努力学习房地产专业知识和相关

常识。加强对房地产发展脉络、走向的了解，加强周围环境、同行业发展的了解和学习；

二、 本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报；真正做 好领导的助手；

三、 注重加强与本部门及公司同事的勾通与协作，团结一致， 勤奋工作，形成良好的工作氛围；并将在按揭贷款方面的资金回笼做出贡献，积极为公司创造更高价值，力争取得更大的工作成绩。

信贷改革实施方案范文 第四篇

20xx年是三亚小额信贷建设队伍、开辟新点的发展之年。这一年来，在以吴伟雄理事长、操戈政委和陈奎明主任的省联社领导班子亲切关注下，在省联社小额信贷管理处陈金林主任和庄芊芊的悉心代领下，在三亚市联社及各个基层社的大力支持下，在我们三亚18名小额信贷技术员的艰苦奋战下，三亚小额信贷部业务取得了很好的成绩，完成了我们20xx年的工作任务。我们小额信贷不仅仅为三亚的农户的发展带来了帮助，而且也促进了当地的经济的发展，促进了旅游业的发展，真正的为当地的老百姓带来了实际性的利益。 20xx年3月初，在省联社领导的大力支持下，我们三亚正式成立小额信贷项目部，并且开始发放小额贷kuan的业务。直到20xx年年底，我们的队伍力量不断的在强大，我们的工作业绩也不断的在上升；扩展了epos等农村便民金融服务；加大了与市财政、市妇联、市团委等在业务上的合作、并落实了财政贴息、奖励和风险补偿政策的数据上报；创建了属于三亚小额信贷的工作制度和要求条例。

（一）20xx年三亚小额信贷队伍具体的工作情况作详细汇报如下：

一、小额信贷员队伍建设情况：

20xx年3月初只有4名信贷员，5月份又增加了2个信贷员，直到六月下旬调了11名见习生和1名信贷员并且被分配到各个点进行见习工作，七月下旬再增加了3名海职院的学生过来实习。累计共18名小额信贷技术员。截止到12月底，其中三名见习生离岗，2名见习生为出师，能够放款的小额信贷人员共计16人。在省联社的安排下，我们每个信贷员及其见习生已经量了身材尺寸大小并制作工作服和工作牌。截止到12月底，已经有5名信贷员的工作服和工作牌下发到手中。其他的将在之后一个月内陆续下发。

二、全年发放及回收情况统计：

从20xx年3月一日至20xx年12月31日，三亚小额信贷技术员累计发放了1046户、共30774000元贷kuan。其中男客户224个，女客户814 个，分别占总客户数的、。因前期只有5人发放贷kuan，故平均每人每月发放户。按照总部要求每人每月发放12户的规定，我们三亚小额信贷技术员非常好的完成了今年的发放任务量。此外，20xx年累计回收利息元，按照规定划拨到总部的利息为 元，为三亚联社带来了元的资金收入和30774000元的存款收入。

三、已结清贷kuan客户及财政贴息情况：

截止到20xx年12月31日，三亚所有的贷kuan之中，已经有66户贷kuan提前结清，结清的贷kuan额为2255000元。其中结清一小通妇女联保贷kuan49户、共 1965000元；结清工资担保的客户为17户、共290000元。所结清客户数占全年放款客户的，结清贷kuan额占全年贷kuan总额的。对于已经结清的14户符合贴息标准妇女贷kuan，（发放贷kuan为465000元，上报申请贴息资金为元）我们也及时的上报到了市财政部门，以备做下一步的妇女贴息工作。

四、利息拖欠情况：

总体来看，三亚的每月的利息回收还是比较正常的。田独、羊栏、崖城、育才等点的回收非常好。唯独林旺的回收不是太好，由于之前放款未能考虑到风险的重要性，直接导致了现在以周德楷等个别客户不及时缴纳利息的严重情况，这些拖欠情况直接影响到了我们三亚整个团队的业绩的提高。对此，我们也作出〔]了相应的措施去极力解决拖欠的问题。

五、农户信息录入情况：

农户信息的录入对我们信贷员的调查情况作出了汇总，也便于我们在之后的工作中及时的查看信息。根据要求，每月每人必须最少录入22户，共需要录入891户信息，实际录入的只有629户。据统计我们有个别人员录入的数量还不达标。望之后继续努力按时上传录入的数据。

六、epos机安装和广告牌制作情况：

根据省联社要求，我们对每个乡镇的行政村进行了epos机的推广和安装。三亚全年度累计成功推广了112台epos机，其中已有28台epos机成功安装到农户家并开始使用，另外84台还未下发。安装数量少的主要原因有两个，其一，大部分的农户家中没有固定的电话，有电话的也有许多不能用，电缆被盗的情况也很多；其二，农户就根本不愿意安装。针对以上情况我们也作出了相应的工作。目前广告牌的张贴情况为：林旺、崖城、天涯已经安装完毕，田独、羊栏、育才正在装修信用社未能安装。此外，还制作了部分小的广告牌悬挂到了各个村的商户门口。

七、小额信贷队伍制度的建设：

根据省联社领导提出的若干规定，我们三亚小额信贷项目部作出了一个符合自己实际情况的规章制度。其中包括：小额信贷技术员在下乡开展业务时不得骑摩托车，必须穿工作服、配戴工作牌、佩戴团徽、佩戴水壶；上班期间不得在办公室逗留，每天下乡7个小时；上班期间不得关闭手机；每周末召开周例会，不得迟到，背诵企业文化；工作期间如需要请假的要求向省联社陈金林主任申请并批复后方可离开工作岗位等等。所有的制度需要每个信贷员来严格的执行并互相监督，如有出错需及时的向负责人说明情况。

（二）虽然我们在过去的一年中工作业绩比较显著突出，但是在工作之中还存在着许多的不足之处需要我们在今后的工作中去不断的改进。存在的问题及需要改进的地方如下：

一、小额信贷技术员风险防控能力

三亚小额信贷技术员队伍建立还不到一年的时间，小额信贷技术员对于贷kuan风险的防控能力还是不足，在管理贷户和预防的方面还有比较大的差距。尤其是刚刚出师的信贷员，应该在发放每一笔贷kuan时严格按照规章制度去办理，不得偷工减料。只有在按照原则的基础上工作我们才能不断的提高自己判别是非的能力，才能更好的去预防风险。

二、工作能力和处事能力

我们小额信贷技术员虽然算不上技术型的工作。但是个人的工作能力决定了你是否能将信贷工作做到更好。我们应该将自己放置在领导人的角度去要求自己，不断的提高工作水平和工作质量。在对客户交流的过程中也要学会怎么去沟通、怎么去办事。

三、制度的执行力度不够

我们的小额信贷员在工作中不能够完全按照我们的企业文化和规章制度来执行。出现问题了未能及时的反应情况。出现了这样的情况，我们应仔细的考量自己到底该怎么去做这份工作。我们的企业文化和制度是用来认真执行的而不是用来不管不顾的。所以，希望大家在今后的工作中能够严格的执行我们的制度，出现问题及时解决。

（三）20xx年开始了，我们要不断的总结过去工作中的不足之处，在新的工作中不断的去完善之前的不足并加以改进。新的一年，新的开始，新的工作任务。我们将继续努力做好我们的本职工作。

信贷改革实施方案范文 第五篇

XXX小额贷款信用担保中心：

我原是________单位________，身份证号为________，现居住在____________。于____年____月自筹资金____元，在____（地点）创办一家____店，其主要经营范围是________。目前经营状况良好，为了扩大经营规模，更好创业、开拓就业，特向永登县小额贷款信用担保中心申请失业人员小额担保贷款万元（____元），期限贰年，用来做____的周转（或扩大）资金。

本人承诺申请以诚实守信为原则，接受贵中心工作人员对本人贷前有关经营情况、家庭情况、收入情况进行调查，如申请贷款成功。

本人将自认真履行贷款合同及相关规定，按时归还贷款。请贵中心按政府有关政策给予审批为盼。

特此申请！

贷款申请人：xxx（签字）

申请人配偶：xxx（签字）

____年____月____日

信贷改革实施方案范文 第六篇

信贷管理整改措施

一、信贷结构调整。目前我行贷款品种过于单一，贷款投向主要集中在一些大企业和上市公司。为分散风险，我行将加大对中小企业的信贷投入，增加消费贷款品种，加大对个体、个人消费贷款的投入，争取在两年内使各种小额贷款达到贷款总量的10%。

二、对十大贷款客户及单户贷款比例的调整。5月末，我行十大贷款客户贷款余额亿元，超过净资本的50%；单户贷款余额超过净资本的10%。对此，我行除增加股本外，下半年将对大客户的贷款采取授信制度，在合理的额度内发放贷款，避免信用过度膨胀。

三、对贷款期限的调整。目前我行中长期贷款占全部贷款的比例偏高，信贷资金回流速度慢，缺少流动性，因此我行在今后的信贷管理方面要加强对贷款期限的管理，严格按照信贷制度加强对到、逾期贷款的催收管理，对提出展期的贷款客户严格把关，杜绝展期的随意性。

四、加强对不良贷款的管理。1—5月，我行不良贷款呈上升趋势，下半年，我行信贷工作的重心就是降低不良贷款。一方面全面控制不良贷款的新增；另一方面对已发生的不良贷款进行全面汇总，逐笔分析，通过清收、重组、诉讼、保全等手段予以化解，力争完成年初下达的不良贷款清收任务。

五、存贷款比例控制。截止5月末，我行各项贷款余额亿元，其中票据融资亿元，人民银行专项再贷款亿元，各项存款余额亿元，根据《中国人民银行关于切实加强商业汇票承兑贴现和再贴现业务管理的通知》（银发[236号），票据融资不再计入金融机构的存贷比例考核。除去票据融资和再贷款，我行存贷比例为。

信贷改革实施方案范文 第七篇

为加强我社信贷管理，提高信贷工作质量，树立风险，责任意识，做到职责分明，更有序地开展信贷工作，促进我社信贷工作规范、稳健地发展，全面地完成信贷工作任务目标，现对我社20xx年信贷工作提出以下意见：一是各项贷款净投放增加XX万元；力争达到XX万元，二是贷款利息收入XX万元；三是不良贷款净下降XX万元；四是信贷管理更加完善、规范；五是新增贷款劣变率控制在2%以内；六是非信贷资产下降XX万元。

一、贷款的营销

1、小额农贷余额的补核和投放工作

小额农贷补核工作，严格按照《小额农贷管理办法》的规定，严格执行小额农贷核定标准，同时要加强对农户的信用观念的教育，做到边核定边催收和内外核对，及时投放，做好大春备耕资金的发放，满足农户的贷款需求。

2、做好信用户的评级授信工作

为挖掘和培植优良客户，拓展信贷业务，对种养加工大户、个体工商户及中、小企业进行评级授信，在评定中严格按照《xx市农村信用社信用工程建设手册》以及有关农村信用社信用等级评定的规定进行，确保内部信用等级评定资料的真实性、操作的规范性、公正性，切实减少贷款决策风险，提高信贷资金的安全性，流动性和效益性。

3、抓好辖内贷款的投放

客户提出贷款申请后，及时做好贷前调查，并写出详细、真实的调查报告，提交审贷小组讨论审批或报主任审批，并办理好相应的抵押登记手续，做好贷款风险的防范。

4、做好XX镇居民小区建房贷款的发放

在投放贷款前，先同村、社干部联系，调查清楚申请户的基本情况，资金缺口情况，还贷资金来源情况，同城建部门协调落实抵押登记的办理，以防范风险、控制风险的原则解决失地农民建房贷款。

5、支持“五个一”工程和社会主义新农村的建设

6、抓好辖外优良客户的发展

在XX区及城区个体工商户，私营企业和中、小企业中发展一批有实力、讲信用的客户，发展这些客户时，注重调查他们的信用状况是否良好，在其它金融机构有无不良信用记录，抵押物是否充足，经营状况是否正常良好。

7、时机成熟时介入个人住房按揭贷款。

8，条件成熟时开办中间业务，增加中间业务收入。

二、努力盘活不良贷款

1、加强小额不良贷款催收力度，对小额不良贷款的催收力争做到户户见面，发出催收通知，并利用小额农贷的灵活性，着实降低我社小额不良贷款的占比。

2、大额不良贷款在4月15日前要锁定清收对象,今年不良贷款计划净下降XX万元，占比下降12个百分点。

3、政府捐赠资产和央行票据置换的不良贷款，今年逐户催收一次，确保诉讼时效，清收时，可采取委托清收，协助清收，以资抵贷清收或让利清收等方式。

三、收息工作

全年计划利息收入XX万元，对正常贷款结算率要求达到95%以上，每季度提前发出结息通知书，对结息金额大，难度大的可实行按月结息，做到应收尽收，同时做好小额农贷利息的收回和要加大历年陈欠利息的清收力度。

四：加强信贷管理

1、认真执行贷款的“三查”制度

贷款调查做到深入、仔细、多方位、多层次地了解贷户的基本情况，贷前调查资料做到准确、真实、详细，为贷款审批提供详实的资料、信息。贷款检查每季度1次，贷后检查报告及时交信贷会计存档。

2、信贷档案的管理

信贷档案由信贷会计统一管理，负责审查各片区交回的档案资料是否齐全，对资料不齐全的信贷档案，信贷会计可以拒收并通知各片定期收集齐全入档，信贷会计在每季末次月20日前通知各片区交回贷后检查资料，并做到入档及时，档案、目录、清单记载及时并于档案资料相符，做到档案管理规范。

3、抵贷资产和已置换的贷款的管理

已入抵贷资产科目的抵贷资产，加大处置变现力度，处置时坚持公平、公开、公正的原则，同时完善抵贷资产的相关手续，对处置难度大的抵贷资产，要加强管理，确保抵贷资产不流失、不损毁。央行票据和政府资产置换出来的不良贷款，加大催收力度，催收通知及时交信贷会计存档，减少非信贷资产的占用。

4、资产保全工作

掌握借款人的情况变化，该起诉的或需要诉前保全的，协助法律顾问及时起诉或进行诉前保全。确保信贷资产不受损失。

5加强信贷知识的学习

以省联社信贷管理相关规定和相关法律法规为重点，通过学习，提高信贷队伍的工作能力、政策水平、管理能力和业务性能，提高信贷队伍的凝聚力和相互协作能力。

信贷改革实施方案范文 第八篇

一、制订切实可行的工作计划，有步骤开展信贷工作

为确保来年全市信贷工作顺利开展，信贷管理部将认真按照市联社要求，认真测算各社指标，及早制定的各项目标任务，每月制定工作计划，突出各阶段工作重点，确保工作实施到位。建立信贷员月例会制度，使基层信贷人员知道要做些什么，如何去做，科室人员知道要查哪些，如何去查，使得整个信贷工作上下环环相连，忙而不乱，有条不紊。通过例会的集中交流、学习、讨论，寻找差距，分析原因，不断提高信贷管理工作整体水平，提高办事效率，使信贷管理工作始终有计划、有步骤循序渐进地开展下去。在实施过程中，重点做好以下几点：

xxx六个xxx严格定规范。即：严格贷款程序，杜绝逆向操作;严格贷款条件，把好贷户准入关;严格贷前调查，摸清贷户底数;严格贷款责任，实行终身负责;严格贷款审批，确保科学决策;严格贷款手续，把好资金xxx闸门xxx。

五个xxx坚持清思路。即：坚持正确投向，合理发放贷款;坚持立足社区，支持县域经济;坚持小额分散，扩大农户贷款面，弱化风险、站稳农村市场;坚持放开质押、提倡抵押、控制保证，优化贷款结构;坚持效益第一，加大营销力度。

xxx八个xxx加强促效益。即：加强贷后管理，防范资金风险;加强档案管理，为业务发展服务;加强贷款考核，提高管理效果;加强队伍建设，提高整体素质;加强制度建设，规范管理行为;加强社政协调，优化管理环境;加强手段创新，提高管理效率;加强稽核监督，保障管理规范。

二、加大为农服务力度，抢占贷款市场占有份额

一是继续加大对xxx三农xxx贷款的投放力度。强化为农服务意识，积极推广农户联保贷款、小额信用贷款、助学贷款，逐步尝试开办商品房按揭贷款，切实解决农民贷款难，紧紧扎根农村，努力扩大小额信贷零售业务的市场份额。

二是紧抓沿江开发的契机，重点支持个私经济发展。对产品适销对路、经济效益好、保全措施到位的私营企业，特别是一些新入工业园区的个私企业，只要其产权明晰，手续齐全，我们将集中信贷资金，为其提供各类信贷服务，促使其上规模、上档次，将企业做大做强。

三是加大对优良客户的授权授信额度。在XX年的基础上，根据企业的行业、性质及产品的市场前景、技改投入等实际情况，对XX年度企业授信额度和信用社权限进行合理的调整，确保企业正常经营。同时，对符合授信条件的在农业贷款科目管理的个私企业，也给予一定贷款授信额度，视同授信企业管理，减少审批环节，提高办事效率。

三、创建社会诚信环境，大力清收不良贷款

一是积极开展信用村(镇)创建活动。把信用村(镇)创建工作紧紧与创建金融安全区和诚信社会环境结合在一起，通过创建活动的不断深入，逐步提高社会信用观念，感受诚信带来的好处，减少逃债、赖债行为，化解信用社不良贷款。

二是解放思想，积极探索清收盘活新思路。我们将改变以往的不良贷款清收盘活思路，针对不同借款人或企业形成的不良贷款，分析其形成原因，寻找有效资产或还款来源，紧追不放，采取一切合法手段，最大限度减少贷款损失。

三是加大贷款三查力度。明确清收责任，严禁向高风险企业和个人投放贷款，同时改变以往那种重放轻收的思想观念，加大贷后检查力度，及时发现贷款风险扩大趋势，杜绝新的不良贷款发生。对因不尽职行为造成新的不良贷款发生，联社将加大对责任人员的处罚、赔偿力度，确保新放贷款的安全。

四是严格考核。将清收盘活不良贷款与信贷人员工资收入直接挂钩，通过清收盘活不良贷款的绝对额来兑现收入，改变以往那种按任务完成比例兑现收入的方法，从而突出了信贷人员对清收盘活工作的贡献。

四、进一步加强信贷管理内控制度建设

一是进一步扩大农户经济档案的建立面。在确保存量贷款户的经济档案建立完善的基础上，有计划、有步骤对辖区内有贷款需求和可能有贷款需求的农户进行测评，收集农户信息，掌握农户经济需求真实情况，做认真细致的贷前调查，及时投放贷款并建立一整套经济档案。

二是对照银监部门的具体要求，制定和完善信贷管理制度，做到有章可循、违章必究。同时，逐步改变信贷部的工作模式，加大信贷检查、管理力度，把信贷检查、辅导贯穿到日常工作中去，并组织1到2次信贷大检查，对全市信贷工作全面检查，上门核对，发现问题及时查处，把问题消灭在萌芽状态。

三是加强对重点企业及项目贷款的监控。信用社应明确专人管理，监督企业资金使用，定期进行调查分析，发现问题及时汇报。联社将组织信贷人员对重点企业进行全面调查，掌握企业运行质态，分析信贷资产风险度，为信贷决策提供依据;严格控制向集体企业及产权不明晰企业投放贷款，对风险较高的存量贷款，要逐步退出，保证信贷资金安全。

信贷改革实施方案范文 第九篇

银行某分行整改措施

银行某分行整改措施银行某分行整改措施 根据分行“保持xxx员先进性教育活动”办公室和分行直属党委《关于做好分行本部先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》（工银直党[20xx]××号）的统一部署和要求，我部统筹安排，精心组织，狠抓落实，圆满完成了分析评议阶段的各项工作任务，达到了预期的目的。前期我部认真动员党员同志积极投身到先进性教育活动中，深入做好思想发动工作；并充分发扬民主，采取多种形式广泛征求群众意见；同时通过深入开展谈心活动，进一步统xxx员同志思想认识，深入剖析思想根源，认真撰写党性分析材料，认真开好专题组织生活会和民主生活会等活动，取得了明显成效。

现阶段我部已经通过认真做好广泛征求意见、通报评议意见等工作工作，共征集分行本部部室提出建议21条，各二级分行对我部工作建议39条，群众意见4条。经过归纳整理和认真研究分析，我部将这些建议意见归纳为5点，并逐一制定了切实可行的整改措施和整改方案。现提交分行本部党委审议，并在工作中按照整改方案和整改措施的各项要求，认真做好各项工作。具体方案如下：

一、将搞好整改提高阶段的工作作为先进性教育活动的着眼点和落脚点，广泛征求各方面意见建议。

在整改提高阶段中，我部本着强化我部基层党组织建设，使我部个科室、各行××部门紧紧围绕建设现代商业银行建设目标，在增强发展意识、提高发展本领、促进各项工作上有新变化；让党员面貌有新变化，尤其是在作用发挥上有新变化；让群众满意，在服务群众，提高群众的满意度、信任度上有新变化的指导思想拟定了整改意见提纲。在整改提高的关键阶段，坚持高标准、严要求、高质量地完成整个活动任务。扎实搞好整改提高工作，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。通过归纳整理，共征求各方面意见5项，分别是：

（一）建议我部采取多种形式，组织各行客户经理和业务人员，加强机构业务、电子银行业务知识、营销管理、业务推广、产品宣传、客户沟通、客户服务等方面知识的培训学习。

（二）建议我部能更多地深入基层行检查指导工作，增强交流沟通。对各行机构业务、电子银行业务营销、服务及发展思路给予指导，并结合各行的实际情况，提出具体的发展指导意见。

（三）建议我部进一步提高自身业务素质，增强对产品的指导能力。

（四）建议我部对部分信息共享的报表建议分行进行整合，减少基层行处统计、分析、上报工作。

二、整改措施和整改方案

信贷改革实施方案范文 第十篇

为加强我行信贷管理，提高信贷工作质量，树立风险、责任意识，做到职责分明，有序地开展信贷工作，促进我行信贷工作规范、稳健地发展，全面地完成x年信贷工作任务目标，现对明年工作作出以下计划：

一是加强人员业务学习和培训，提高信贷队伍素质

在新的一年里，从“以内控防范优先，加强制度落实”的角度加强信贷人员队伍建设，信贷部工作计划。x年，着重抓好信贷部人员的培训，计划在第一季度以金融法规、各项制度、经营理念和信贷业务规范化操作程序及要求等内容为重点进行普及培训，在较短时间内进一步提高从业人员的理论水平政治水平和业务素质。定期组织学习金融方针政策法律法规和上级文件精神，努力提高政治觉悟和业务素质，增强依法合规经营的自觉性。同时对个人商务贷款二手房贷款车贷及贷款五级分类等新业务进行专项培训。

二是加强信贷管理，规范业务操作，提高信贷资产质量

在确保新增贷款质量上，一是加强对信贷员贷款权限的管理，严禁信贷人员发放超权限贷款。二是加大对跨区贷款、人情贷款、垒大户贷款等违章贷款的查处力度，发现一起，处罚一起。三是认真开展贷前调查，准确预测贷户收益，确保贷款按期收回，四是严格执行大额贷款管理制度。五是严把贷款审批关，严格审查贷款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正确、第一责任人是否明确、抵押物是否真实、合法，担保人是否具备担保实力、贷款档案是否齐全等，通过以上措施，确保信贷资产质量逐年提高。六是全面进行信贷档案统一模式、规范化、标准化管理，实行专柜归档、专人保管，并建立调用登记制度，保证档案的完整性。人员调离或换片，贷款档案应办理移交手续，由交出人、接交人及监交人共同在移交清单上签字，促进全辖信用社的信贷档案管理工作提档升级。

三是加大信贷规章制度的执行力度

首先要落实“三查”制度，坚持做到防范贷款风险在先，发放贷款在后，每笔贷款都坚持按“三查”的内容、要求、程序认真进行调查、审查和检查，并填写“三查”记录簿，严格考核。报审贷会审批的贷款都必须有信贷人员的调查报告和审贷会记录。其次要落实审贷分离制度，贷款发放实行审贷分离和分级审批的管理制度，每笔贷款都必须经信贷部主任审查、登记、签字后才能发放，坚决杜绝信贷员“一手清”放贷。第三要加大违规违纪行为的惩处力度，严肃查处违纪违规人员，对因违纪违规等原因造成不良贷款的责任人实行在岗清收、下岗清收等行政处罚，情节严重者，由责任人承担贷款赔偿责任。

四是明确信贷投放重点，不断优化信贷结构

x年我部将按照“分类指导、区别对待”的原则，明确信贷投向。一是提高商户贷款和保证贷款的比重，少发放农户类或联保类贷款，以优化信贷结构，降低风险资产。如果明年开放了个人商务贷款，要积极并大力地发放房地产抵押贷款，提高抵押贷款占比。要合理调整贷款担保方式，尽量少办理联户联保贷款，坚决杜绝垒大户贷款和顶冒名贷款。二是加大对农业规模种植养殖业、特色农产品行业贷款的支持力度。三是积极加强信用村屯的创建。对还款意愿好还款能力强的农户要重点支持。

五是持续做好五级分类，确保分类结果准确无误

x年，我行在全面推行信贷资产风险分类工作中还不同程度地存在着一些问题：一是思想认识不到位，对风险分类的重要性、艰巨性认识不足；二是人员素质不匹配，距离准确运用风险分类的方式方法识别、防范和控制信贷风险还存在较大差距；三是风险分类基础性工作不牢固，风险分类制度不健全，分类程序和认定组织欠规范；四是风险管理能力不强，未能紧密结合信贷资产不同的风险类别及特点，采取有针对性的强化管理措施等。对于上述问题，x年我部将进一步强化风险管理理念，完善工作机制，改进工作措施，将风险分类作为强化信贷管理、健全风险防范长效机制的一项重要工作切实抓好，抓出成效。

信贷改革实施方案范文 第十一篇

抵押融资实施方案(模板)抵押融资实施方案 抵押融资实施方案

篇1:

江津区“五权”抵押融资工作实施方案 江津府办发〔201X〕302号 重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区“五权” 抵押融资工作实施方案的通知 各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位: 经区政府同意，现将《江津区“五权”抵押融资工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。 二?一一年八月二十四日 江津区“五权”抵押融资工作实施方案 市委三届九次全委会提出到201X年实现全市农村“三权”抵押融资1000亿元以上，为深入贯彻落实会议精神，按照市金融办及江津区委、区政府的的统一安排部署，根据《重庆市江津区委关于缩小三个差距的决定》及《重庆市江津区人民政府关于加快推进农村金融服务改革创新的意见》(江津府发〔201X〕31号)精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持解放思想、改革创新、先行先试，不断探索新形势下“五权”抵押融资的新思路、新方法，逐步建立和完善农村“五权”抵押融资服务保障体系，改进和 提高农村金融服务质量，盘活农村静态资产，满足多层次、多元化“三农”金融服务需求，助力缩小三个差距，推动我区统筹城乡的区域性中心大城市建设。

二、工作目标 201X,201X年，“五权”抵押融资30亿元，其中林权抵押融资9亿元，土地承包经营权抵押融资9亿元，农村居民房屋抵押融资6亿元，农村集体建设用地使用权抵押融资3亿元，农村塘库堰承包经营权抵押融资3亿元。分别安排为: 201X年为4亿元;201X年为5亿元;201X年为6亿元;201X年为7亿元;201X年为8亿元。

三、工作举措

(一)研究制定相关文件，完善配套政策支撑。根据全市农村金融

服务改革创新的安排部署，在我区已下发了重庆市江津区人民政府《关于加快推进农村金融服务改革创新的意见》、《江津区开展农村土地承包经营权居民房屋林权农村集体建设用地使用权和农村塘库堰承包经营权抵押贷款及农户小额信用贷款工作实施方案的通知》等文件、转发了市级部门关于“三权”抵押贷款的实施细则(试行)办法的基础上，

一是出台“五权”抵押融资实施工作方案，明确目标，突出重点，拿出举措。 二是督促各单位结合我区实际，在今年9月底前拿出其余“四权”抵押融资具体登记操作细则(我区农村居民房屋抵押实施细则已经出台，并对各镇街登记人员进行了培训)。

三是在8月底出台江津区五权抵押融资风险补偿实施办法。 四是在年底前研究出台考核奖励办法。

(二)加快“五权”确权颁证，夯实“五权”抵押根基。

一是继续做好农村土地承包经营权证书、全国统一式样的林权证的颁证扫尾工作，力争实现 100%的发证率。

二是加快全区农房房地产权证(农村居民房权证和集体建设用地使用权证两证合一)的审核、发证和遗留问题处置。

三是对研究对已复垦的集体建设用地进行颁证，解决农户短期融资需求(地票款尚未兑现前)。 四是抓好农村塘库堰的确权工作，特别是农村集体所有性质的塘库堰，重庆江津现代农业园区内的塘库堰确权在时序安排上要优先。

(三)大力推动“五权”抵押，改善农村金融服务。

一是抓好主办银行开展抵押融资。重庆农商行江津支行、石银村镇银行、白沙明星农村资金互助社等作为推进我区“五权”抵押贷款的主办银行，结合我区与其签订的目标责任书，督促其认真履职，保质保量完成五权抵押融资任务。

二是抓反担保融资。充分发挥绿丰农业担保公司、重庆农业担保公司江津分公司的作用，通过农村“三权”作为反担保抵押物，解决“五权”抵押融资工作前期在政策、制度等方面的滞后和缺陷等问题，加快推进前期工作。

三是创新抓好大户、专业合作社和农业龙头企业融资。作为通过流转拥有大宗土地承包经营权、林权的种养殖大户、专业合作社等，其抵押贷款需要土地承包农户的同意并办理相关手续，在实际操作中，老百姓支持度不高，办理起来非常困难，对加快农业产业化、集约化发展仍是瓶颈。力争创新方式，尽快督促区级有关部门对全区的土地承包经营权、林权、塘库堰承包经营权的流转 合同进行规范，统一格式，在流转合同中明确流转期内同意抵押委托条款，业主凭流转合同到相关部门办理抵押权证，再凭证办理抵押贷款，简化登记程序，提高工作效率。

四是继续完善农村金融服务组织体系。继续加快村镇银行、资金互助社、贷款公司等农村新型金融机构的设立工作，充分发挥其作为法人银行的独特作用，加快“五权”抵押融资的推进力度和覆盖范围。五是突出重点区域。在全方位、宽领域推进“五权”抵押的基础上，重点加快重庆(江津)现代农业园区内农户、专业合作社、农业产业化龙头企业等的融资，盘活园区内农村资产，助推园区发展。六是“五权”抵押业务主管部门研究开展抵押评估工作，减少融资成本，提高融资效率。

(四)推进农村产权综合交易平台建设。根据区政府“五权”抵押融资专题会会议精神，我区农村产权综合交易平台的建设整合到区公共资源交易中心，由区农委牵头，力争在今年年底前搞好对接协调，完善交易规则程序，落实专业人员，建好服务窗口，开展农村产权交易。

(五)完善五权抵押风险补偿准备工作。按照今年“三权”抵押风险补偿办法，我区对开展农村“三权”抵押融资形成贷款本息损失，区级财政承担风险补偿15%，按照201X年我区“五权”抵押30亿元测试，我区财政拟准备“三权”抵押风险补偿金1440万元;农村集体建设用地使用权和塘库堰承包经营权抵押风险补偿金315万元，合计为1755万元。其中，按照201X年“五权”融资4亿元测算，我区拟准备风险补偿金 240万元。同时，我区正在积极研究提高“五权”抵押风险补偿区级配套部分，力争区级财政承担风险补偿比例增加到20%。

(六)大力宣传引导，营造良好氛围。“五权”抵押，旨在盘活农村金融资产，增加农民的财产性收入和通过加大生产经营增加的工资性收入。在农商行江津支行已通过广告牌等进行全方位宣传的情况下，我区要进一步通过报纸、电视等新闻媒体，强化宣传报道，通过发放简易宣传手册，让人人知晓，人人参与，发挥金融在助推 “三农”发展中的积极作用

篇2:

小微企业融资实施方案 兰州市万户小微企业融资工作实施细则 第一章 总 则 第一条 为深入贯彻落实《兰州市万户小微企业融资工作实施方案》精神，加快解决小微企业融资难、融资贵的问题，结合本市实际，特制定本细则。 第二条 本细则所称小微企业融资工作，主要是依据《兰州市万户小微企业融资工作实施方案》，为小微企业提供不超过50万元的无抵押信用融资贷款。 第三条 本细则所称小型、微型企业指符合国家四部委201X年颁布的《中小企业划型标准》(工信部联企业〔201X〕300号)规定，在兰州市依法设立，符合国家产业政策和环保要求。 第四条 重点扶持有贷款需求，无抵押、在银行未建立信用合作关系的从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、文化旅游、居民服务、农产品产销加工、特色食品生产、民族手工艺品加工等生产型、实体性、生产性服务业小微企业。从事国家限制类、淘汰类产业的小微企业除外。 第二章 扶持政策 第五条 对经各县区推荐，由市工信委、市担保中心和合作银行审核有贷款需求的小微企业，可获得不超过50万元的银行无抵押信用贷款。 第六条 贷款期限原则上不超过2年。 第七条 贷款利率按人民银行同档期贷款基准利率上浮不得超过20%。 第三章 贷款业务基本要求 第八条 借款企业申请信用融资贷款，应符合以下条件:

(一)申请企业法人代表或者实际控制人，年龄在18周岁(含)以上，55周岁(含)以下，在兰州市范围内有固定住所，有完全民事行为能力的中国公民(不含港澳台居民)，并符合以下条件之一:

1、拥有本地户籍; 2、无本地户籍，在本地缴满社保满两年; 3、无本地户籍，且在本地拥有本人(含配偶及未成年子女)名下住房或商用房(经济适用房、工业用房、集体性质的自建房等除外)、且房产建筑面积不低于50平方米。

(二)企业有固定经营场所，合法经营，产品有市场、有效益;具有稳定的、按时足额偿还贷款本息的能力。

(三)借款企业法人代表或企业实际控制人(含配偶)在金融机构无不良信用记录。

(四)借款企业法定代表人或企业实际控制人必须承担个-人无限连带责任保证。 (五)符合贷款银行的其他条件。 第四章 贷款程序 第九条 贷款申请按照属地化管理，其贷款程序为:

(一)小微企业向所在县(区)工信部门提出贷款申请，并按要求填写小微企业贷款申请书(附件1); (二)兰州新区、高新区、各县区工信部门对受理的企业申请资料进行初审，对符合申请条件的，出具同意推荐函并加盖公章后上报市工信委。

(三)市工信委对全市小微企业贷款申请汇总后，分别向市担保中心和贷款合作银行出具推荐函。

(四)合作银行按照市工信委提供推荐函受理申请并组织贷前调查，确定贷款额度并反馈市担保中心。

(五)市担保中心按照市工信委推荐名单结合合作银行反馈信息对企业进行审查评估，最终确定同意担保额度，同时联系企业缴纳保证金及办理其他事宜，企业缴纳保证金后向合作银行出具担保函。

(六)合作银行在接到市担保中心担保函后，组织放款事宜。贷款发放后，贷款银行将发放情况分别报送市工信委、市担保中心，按市担保中心有关要求提供相关资料，由市担保中心存档并向各县区工信部门反馈发放贷款企业名单。第五章 贷后管理 第十条 贷后管理职责:

(一)市工信委全面统筹协调贷款工作，根据市担保中心、各县区工信部门、合作银行反馈的贷款业务开展情况，修改完善实施方案和实施细则。

(二)市担保中心具体实施贷款担保后的监督管理工作，建立和维护借款人基础台帐;组织相关人员对借款人的生产经营情况进行动态管理，监督检查及分析反馈;督促贷款的及时归还，催收逾期贷款。 (三)县、区工信部门对本辖区的借款人生产经营活动和资金使用情况实施动态监督及反馈，建立借款人联系制度，对贷款项目进行定期走访;协助督促贷款的到期归还。

(四)贷款银行依照信贷资金管理的相关规定，到期催收借款;对借款人生产经营活动和贷款用途进行跟踪检查，与担保中心保持沟通顺畅，发现问题及时解决。 第十一条 代偿程序:

(一)经催收无效的逾期贷款，由贷款银行向市担保中心提出书面代偿申请。 (二)市担保中心对银行代偿申请予以审核，经确认符合代偿条件后，先行扣除企业缴纳保证金，按照签订的《兰州市小微企业融资工作协议书》协议，启用风险补偿金予以代偿，并将代偿结果报市工信委。第十二条 其他贷后管理

(一)贷款期内，市担保中心和合作银行应及时关注贷款使用情况;在贷款到期前一个月，部署贷款催收工作。对提前还清全部贷款本息、经营状况良好且仍有贷款需求的企业，可优先受理再贷款申请或适当扩大贷款规模。

(二)借款人如未按期偿还贷款本息，即视为逾期。贷款发生逾期后，贷款银行和市担保中心通知借款企业在十五日内，清偿贷款本息和由此产生的其他费用，并通知县、区工信局协助催收。

(三)对恶意拖欠借款的借款人，除进行债务追偿外，银行和担保中心应将其纳入不良信用记录，在借款人所在辖区进行公布，并诉诸法律解决。 第六章 风险补偿金及保证金管理 第十三条 市担保中心负责风险补偿金及企业保证金的日常管理，并按合作银行放贷情况，

上报市工信委适时调整各合作银行存入额度。 第十四条 政府风险补偿金由市工信委申请，市财政预算安排。万户小微企业信用融资工作完成后，由市工信委会同市财政另行安排风险补偿金剩余资金。 第十五条 企业保证金按照《兰州市小微企业融资工作实施方案》规定，待企业偿还贷款后将企业保证金及产生的利息全额退回。 篇3: 咸阳市中小企业融资服务平台建设实施方案 咸阳市中小企业融资服务平台建设实施方案 为贯彻落实xxx、省政府关于促进中小企业发展的有关政策，加强和改善中小企业金融服务，切实缓解企业融资难问题，现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。

息数据库、产权和知识产权转让数据库。 二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业(或产业)投资基金子平台。

(三)信用信息子平台。大力促进中小企业信用工程建设。主要抓好“一库一系统”建设。一库是构建企业信用信息数据库，一系统是信用信息管理系统。以人行征信系统为基础，采集包括工商、税务、司法、国土资源、住房、环保、安全、通信、质监和水、电、气等部门相关信息，建立企业信用档案，建设企业信用信息数据库。在此基

础上，建成完善的中小企 业信用信息服务管理系统，实施中小企业信用评级、金融机构在线查询等服务。

资、实现持续发展提供综合服务。 (八)创业(产业)投资基金子平台。按照“政府引导、民间为主、专业管理、市场化运作”的发展格局，充分发挥政府资金引导和带动作用，调动银行、担保、创投机构的积极性，广泛引进民间资本，大力发展各类创投公司。特别是依托市城投公司、信用担保公司平台，设立创投公司，募集设立创业投资基金和产业投资基金。开展对咸阳市民营中小企业的股权投资和项目投资，与全国知名私募股份投资基金(PE)和产业投资基金建立联系，构成联通平台，开展股权投资及运营服务，全面打通与外部资本的联系通道，为高科技、高成长型中小企业提供多层次融资服务。

三、实施步骤

(一)第一阶段。到201X年底，力争建成政银企互动子平台、市信用担保公司信息管理系统、新小金融机构监管服务子平台、资本市场融资促进子平台、创业(产业)投资基金子平台。

四、推进措施 (一)加强协调领导,完善工作机制。中小企业融资服务平台建设是一项系统工程，全市各 级发改、工信、财政、司法、中小企业、政务信息化主管部门和市金融办、各银行业金融机构要树立一盘棋意识，各负其责，相互支持,密切协作，合力做好各项工作。完善相关工作机制，夯实平台建设基础。建立小贷公司、融资性担保机构监管机制，促进担保业健康发展，夯实中小企业融资基础。采取区别对待、差异监管政策，鼓励商业银行引入适合中小企业特点的内、外部信用评级机制，开展中小企业金融服务评价，加大对信用等级高、发展前景好的中小企业的金融支持力度。充分发挥平台的统计功能，收集各方面数据，汇集各方面情况，为领导决策和企业发展服务。

(二)做实平台基础,抓好试点示范。各部门各单位要按照各自的职

(三)完善配套措施，鼓励金融创新。全面落实对金融机构的考核奖励政策，建立中小企业融资风险补偿、担保贷款放大等机制，提高各金融机构支持中小企业融资的积极性。鼓励各金融机构根据中小企业生产经营特点积极开发“量身定做”的新贷款品种，满足不同企业融资需求。鼓励中小企业运用融资租赁、信托产品、资产证券化等金融工具和通过票据转让、票据贴现、票据质押贷款方式开展融资，拓宽融资渠道，降低融资成本。

(四)加强业务培训，提升服务能力。各级各部门要主动为中小企业生产经营、融资、财务管理提供专业培训，帮助中小企业规范财务制度，优化内部管理，引导有条件的中小企业开展股份制改造，提高中小企业直接融资和间接融资能力。“十二五”期间，市财政每年列支一定费用，由市金融办负责组织实施，依托中总行研修院和中央财经大学，每年开展1—2期篇4: 县投融资平台建设工作实施方案 ×××县投融资平台建设工作实施方案 为切实加强投融资平台建设，优化融资环境，改善融资服务，提高融资效益，，促进全县经济社会又好又快发展。特制定本实施方案:

一、指导思想 以科学发展观为指导，以创新、改革、开放为主题，构建政府主导、市场运作、社会参与的多元化融资平台。 二、基本原则 坚持政府主导原则。成立政府主导的投融资主体，明确投融资主渠道地位。根据产业政策和重点建设计划，通过政府性投融资引导资金流向。投融资平台在政府宏观政策指导下运营，在投

资方向、领域、重点等方面体现镇党委、政府经济社会发展的决策部署和目标，接受政府及相关部门的监督管理。 坚持市场化运作原则。推动投融资平台融资行为市场化。政府性投融资平台要建立和完善符合市场经济规则的法人治理结构，增加市场化融资渠道，实现政府投融资的良性循环和资本经营。市场化投融资平台，管理体制不变，利用资本市场及各类融资工具，依靠市场运作开展投融资，自主经营，自担风险，自负盈亏。坚持土地统一管理的原则。投融资平台企业投资项目储备用地的收储、出让必须报请县政府批准。土地的储备和出让实行统一规划、统一管理。 1 三、组建方式 参照市政府的做法，成立×××县财政资产管理中心，隶属县财政局。由县财政资产管理中心出资组建×××通和资产经营有限公司(以下简称资产经营公司)，搭建融资和财政性资产管理平台，代表政府对外科学融资，经营管理财政性资产。 ×××县财政资产管理中心的管理职能是:

1(代表县政府持有授权范围内的党和国家机关、人民团体、事业单位的国有资产产权及企业改制后的剩余资产，代表政府行使所有权、处置权和调剂权。

2(依法决定授权范围内的财政资产和重组，包括资产转让、租赁、拍卖、兼并、开发、经营，优化资源结构和资源配置。负责国有资本金的筹集和再投入。

3(盘活国有资产，承担国有资产保值增值的责任。 4(集中管理全县可进行投融资的基础资源登记、统计工作。

5(引导和带动投资者参与对县域经济发展有重大影响的项目建设，并为其提供优质服务。 6(为中小企业提供信用担保服务;开展财政投资工程项目的预决算评审工作。 7(负责资产经营公司的组建和管理。 2 资产划转和管理暂时在县城内实施，待运行成熟之后再向乡镇延伸。 资产经营公司内设机构: 融资业务部、资产管理部、监督评审部和行政综合部。 资产经营公司宗旨: 科学整合资源，提高国有资产使用效益，为城乡发展提供资金保

障，促进我县经济和各项社会事业发展。公司接收资产后，对接收的财政性资产的状况进行全面分析，按照资产收益最大化原则，运用市场手段对资产进行分类处置和经营，不断强化平台融资能力。 资产经营公司责任: 资产经营公司作为借款主体和项目法人，对项目建设实行统一管理，金融机构、施工单位要建立严格的管理体系，明确各方权利义务，强化投融资机制和市场化运营机制，使项目建设的财务、审计、监管等依照法律法规进行，对项目建设资金实行专款专用、封闭使用，降低投资风险，保证项目资金的延续性和可控性。 资产经营公司运行机制: 资产经营公司成立后，对财政性资产进行市场化的“资本运作”，把长期闲置、沉淀的“死资产”变成“活资本”。紧密结合实际情况，通过实践进一步探索新途径。投融资平台建设工作中的问题和建议要及时与上级投融资平台沟通协调。 资产经营公司经营范围: 3 1(代表县政府持有授权范围内的党和国家机关、人民团体、企事业单位的国有资产产权。

2(对集中管理授权经营的国有资产进行产权登记、清产核资、资产统计、财务报表和维护修缮。

3(具体运作资产的转让、租赁、拍卖、兼并、开发、经营。通过授权经营的国有资产对外开展融资抵押担保，负责利用财政信用与金融机构对接，开展投融资工作，并以投资额为限承担有限责任。

4(逐步推行办公用房租用制度，对办公用房实行动态管理，优化办公用房资源，合理调度办公用房，保证办公需要。

5(负责购买债权，发行企业债券。 6(负责储备土地、造地、整理土地。 7(负责监督指导行政机关、事业单位物业管理。 8(具体筹办中小企业信用担保业务;开展财政投资项目预决算评审工作 资产经营公司注册资金: 拟注册××亿元，分××年完成，每年××亿元。按注入现金不少于××%的要求，首次注入现金额度为××万元，实物××万元。资产划拨后，逐年做大资本，加注资本金。

四、推进相关配套改革，健全投融资管理体系

1(建立健全投融资项目的管理体系。要重视项目管理，建立和完善项目审批、决策程序和项目储备库制度。加强项 4 目论证，提高项目决策的科学性。按照金融机构对项目融资的审核要求，完善项目前期准备工作，不断充实项目储备库，提高项目成熟度，为融资奠定良好的基础。 2(推进土地储备与供应制度改革。财政、土地、城建部门要密切沟通，高度重视土地管理，进一步改革和完善土地储备与供应制度，加大土地收储力度。对经营性用地一律实行公开拍卖制度，对工业性用地一律实行招、拍、挂制度，严格执行土地出让收入“收支两条线”管理规定，土地出让金收入全价款纳入财政预算管理。

3(规范招标投标管理。整合招投标管理平台，对政府性投资项目，设计、建设、监理单位的选择一律实行公开招标选定，严格实行有效最低价中标制度。

4(广开财源，多渠道融资。加强对融资渠道的综合对比，有选择地进行融资，避免“饥不择食”。根据时间性、效益性、操作性加以分类，准确把握与金融机构的融资项目对接。通过银行贷款、企业债券、信托融资、中期票据、中小企业集合债券等方式，逐步形成多渠道、可持续投融资的城乡建设新格局。

5(完善政府投融资监督机制。县财政部门要建立政府投资项目规划、立项、融资、建设、工程监管、竣工验收、决算审查相互分离、相互制约，部门分工负责的监督管理体制， 五: 担保公司组建实施方案 XX担保公司组建方案

一、发展方向 以“发展担保、服务社会，促进我区中小企业发展，推动我区社会信用体系建设”为宗旨，坚持“以担保促进投融资，以投融资发展担保”的经营理念，采用担保服务与融资拆借及风险投资相结合、项目运作与资本运作相结合、资产抵押与股权质押相结合的担保投资运作新模式，拓展以信用担保、融资拆借为主，担保配套服务、担保投资为辅的主营业务及各项衍生业务，通过科学规范的管理，严谨健全的风险防范机制，灵活高效的商业化运作机制，稳健经营、

持续发展，争取在三年内将公司发展成为在全区具有品牌效应的高知名度、美誉度的信用担保企业。 二、主营产品和服务 公司主营方向为: 担保业务、融资拆借业务、担保投资业务以及担保配套服务。 (一)担保业务 企业融资担保业务: 包括企业流动资金贷款担保、房地产开发贷款担保、企业票据贴现担保、开具承兑汇票担保、设备租赁融资担保等。在中国农业银行、农村信用联社、中国邮政储蓄银行、北部湾银行、兴业银行、华夏银行等银行机构中选择两三家银行与之达成战略合作协议，成为银行的签约担保公司，为企业在银行贷款提供担保业务。 经济合同履约担保业务: 包括工程合同履约担保，工程招投标履约担保、技术转让合同履约担保、贸易合同履约担保、房地产交易担保、机动车交易担保、房屋产权过户交易安全担保、房屋转按揭担保、企业产权过户交易安全担保、诉讼保全担保等。 以上担保业务根据实际情况向企业收取每年1%--5%的担保费用。在保证质量，严格防范风险的前提下，努力扩大担保业务量，追求担保业务的规模经营，通过“大数法则”降低风险。

(二)融资拆借业务 向急需资金周转的企业和个人发放短期借款，收取每月3%--10%的借款利息。融资拆借对象以房地产开发商和已通过银行审批的还旧借新客户为主。

(三)担保投资业务 民营企业非上市的融资方式大致可分为两种， 一是借款，

二是引入风险资本。信用担保类似于保险行业，用大部分的担保业务成功弥补小部分的代偿损失，而风险投资正好相反，用少数投资项目的成功弥补多数投资项目的失败。两者有机的组合就产生新的 理念----担保投资。先保后投，保投结合综合起来既比纯粹的风险投资稳妥，又比单纯信用担保收益更高， 以担保为手段，策略性介入风险投资和资本营运领域，利用担保的放大功能为投资项目融取银行贷款，以扩大投资面，分散投资风险，提高投资成功率，为公司提供低风险高获利的利润增长点。其主要方式有:

1、债转股。在一定的条件下，将贷款资金全部或部分转成被担保企业或资本运营项目的股权; 2、根据承担的风险程度，占有被担保企业或资本运营项目一定的股权、认股权、期权或分红权; 3、对通过前期担保考察确认的投资项目在项目再次融资时以现金或其它资本追加投入; 4、以担保业务作为平台，在广泛领域与其它企业形成战略合作关系，通过担保获得更多的商机和优势，开发相关的衍生业务，以获取额外的附加收益。 公司应主动寻找有投资价值的中小型高新技术企业、房地产企业、矿产资源项目、市政基础设施项目等符合公司战略发展方向的投资项目及企业，利用担保投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投资。与担保业务强调经营规模的要求不同，担保投资业务应更强调投资效益，将核心客户的高速增长和可持续发展与公司的高速增长和可持续发展结合起来。如需退出担保投资项目，除与风险投资一样采用项目方回购、转让变卖和包装上市方式变现担保投资业务控制的各种资产外，还可以以解除担保方式退出。

(四)担保配套服务 担保配套服务是指围绕担保项目提供的一系列中介服务，主要包括:

1、咨询服务: 包括企业理财与资本运作顾问、企业管理顾问。 2、项目论证服务: 包括担保投资项目可行性研究与项目评估业务、资产评估业务、企业与个人资信评估业务。

3、资产管理业务: 资产管理业务不局限于因担保业务产生的抵(质)押资产的处置，还包括资产重组、不良资产收购以及资产托管等业务。 担保配套服务拓展了担保业务的服务范围，是对担保业务的垂直整合，是公司化解担保风险的重要手段，在保证担保项目的资信质量的同时，增加了担保业务的附加价值，可有效提高公司净资产的回报率，是主营业务收

入的重要补充。

(一)与再担保机构合作，在必要时由再担保机构为本公司担保业务提供再担保，以及与本地担保机构之间合作开展交叉互保和联合担保业务，分散经营风险、减少损失。

(二)与银行、信托投资公司、保险公司合作，建立优势互补的战略同盟。自201X年10月底银监会下发《中国银监会关于有效防范企业债担保风险的意见》以后，从201X年下半年开始以往通过银行担保发行的企业债、信托计划、保险理财等高信用级别的金融投资品等都几乎停滞，公司可尝试替代银行的担保角色为银行、信托投资公司、保险公司发行的实际风险较小的金融理财产品提供担保。

(三)随着创业板的筹建以及国家对企业发行债券监控的放宽，担保公司与证券公司的合作机会将大大增加。公司可与若干家大型综合类券商形成战略合作协议，为券商及其客户提供股票与债券融资担保业务以及搭桥贷款担保业务。 四、市场营销策略 实施以品牌经营为核心的整合营销策略，按照客户利益和为社会服务至上的原则开发出有价值的信用担保客户，提供最适合社会需要的担保服务产品。

(一)客户开发 客户开发及信息收集是担保及投融资业务的基础工作，客户资源是为公司的宝贵财富。计划采用下列措施建立健全客户来源的渠道:

1、积极走访银行信贷部门、开发区、招商局、政府部门、商会、行业协会，与上述机构建立密切、良好的关系，获取客户资源; 2、开展企业信用担保的会员制管理，从中培养核心客户; 3、搞好市场调研，开展客户登记，建立中小企业数据库，从中发掘潜在客户。

五、公司管理 (一)组织架构 (二)部门职能设置 1、项目评审委员会 由总经理、董事会成员会同有关专家、律师(可临时聘请)组成，对超过总经理授权范围的项目进行审查、评议并做出最终决策。

2、总经理

(1)制定和实施公司总体发展战略与年度经营计划; (2)建立健全公司的管理体系与组织机构; (3)主持公司的日常经营管理工作，实现公司经营管理目标; (4)在授权范围内对经过初审的项目做最终决策。 3、担保业务部

(1)对担保、投融资项目进行风险评估，对项目的反担保措施进行评价、认定，提出评审意见，对各项业务实施项目风险控制管理; (2)参与项目可行性研究; (3)负责办理承保项目的反担保物的交接手续及相关工作，对承保、投融资项目进 行全过程跟踪监控，及时提出处理意见，采取有效措

施防范风险; (4)负责担保、投融资业务合同及有关法律文书的起草及签订工作; (5)负责代偿项目的确认、追偿等相关工作; (6)负责督查业务操作是否规范。 5、资信评估部

(1)为企业或个人提供投融资咨询和投融资方案设计; (2)负责对申请担保的企业和个人进行资信调查及信用评级; (3)负责对各种资产进行价值评估。 前期业务量较小时可暂不独立设置资产评估部，其所负责工作由风险管理部完成或外包给资产评估机构。

6、资产管理部

(1)负责债务追偿、不良资产清收方案的拟定及具体组织实施; (2)负责对外资产收购及重组、资产托管业务。 前期可暂不独立设置资产管理部，其所负责工作由担保业务部完成。

7、行政管理部

(1)起草公司重要文件、管理制度、办法等，拟订公司发展中长期规划、年度计划; (2)联络协调各部门工作以及负责公司对外交流与宣传; (3)负责公司人事管理工作、财务工作、会务组织、文件处理及档案管理。 (4)制定、执行财务预算，管理资金，参与项目财务风险监督; (5)公司后勤服务。 (三)内部管理

1、业务管理 严格按照金融企业的要求，制定完善高效的业务流程和科学严谨的管理制度与操作手册, 建立健全各项业务制度, 如《担保业务管理办法》、《投资业务管理办法》、《项目审核工作细则》等, 实现标准化的制度管理和规范化的业务操作。风险管理部负责督查业务操作规范、服务质量以及担保项目的风险控制水平。

2、风险防范与管理 内部风险防范与管理是保障公司可持续发展的最重要环节之一。公司将通过设置A、B角项目审查，担保部、资信 评估部、风险管理部评议，总经理、项目评审委员会审核决策等多道“防火墙”来防范经营风险。整个决策过程实行科学化、责任明晰化。科学化要求博采专家和部门经理意见，在细致调查的基础上充分运用科学的分析方法辅助决

信贷改革实施方案范文 第十二篇

为进一步贯彻《绿色信贷指引》，促进我县县域经济的协调、健康、可持续发展，我县联社大力推进绿色信贷工作，现将我社在贯彻落实《绿色信贷指引》方面的工作情况汇报如下：

一、贯彻落实情况

1、贯彻落实《绿色信贷指引》的主要做法

近年来我县联社将信贷工作重点放到支持符合国家产业政策、产品有市场、经济效益好、有发展前景的涉农企业，严控对高能耗，高水耗，高污染的企业资金投入，在保护了辖内生态环境的同时，确保了信贷资金的安全。为贯彻落实国家节能减排的宏观调控政策，联社按照“突出重点、区别对待、有保有压”的信贷政策，构建“绿色贷款”通道，强化对节能环保企业的信贷支持，遏制了高耗能、高污染企业的盲目扩张，收到较好的经济效益和社会效益。

2、绿色信贷政策情况

今年以来，我联社加大了对新能源、高科技产业信贷的支持力度，将其例如近年新投放贷款范围，明确了“绿色信贷”的政策要求和市场准入标准，严格执行国家产业政策和环保政策，认真落实调控措施，严把信贷准入关，科学决策信贷投放，严禁新增信贷资金流入“两高”领域，切实履行信贷闸门对限制企业和行业的抑制作用。

3、绿色信贷组织管理情况

为进一步贯彻《绿色信贷指引》，我县联社大力推进绿色信贷工作，专门制定了《昔阳联社绿色信贷实施方案》，并成立了绿色信贷实施方案领导组，组长由联社主任担任，成员由客户部、信贷部人员组成。对贷款营销、调查、审查和贷后检查等工作环节进行监督、指导。并将绿色信贷理念贯穿于信贷全流程管理。贷前调查、信贷准入上，实行环保要求“一票否决制”；贷时审查上，将客户环保信息作为信贷审查的要件，纳入信贷审查的重要内容；贷后管理上，对出现环保不合规、环保严重违法行为的，实施信贷压缩和退出策略。

4、绿色信贷管理能力建设情况

我县联社把可持续发展与社会责任提升到与经营利润同等重要的层面，确定环境保护和发展目标。在政策上，明确“绿色信贷”的政策要求和市场准入标准，将环保标准与信贷风险管理要求有机结合起来，实行环保“一票否决制”，落实到客户调查、贷款营销、授信、项目评估、信贷审查、贷后管理等环节，从源头上防范企业和建设项目因环保要求发生变化带来的信贷风险。

二、绿色信贷业务开展情况

1、绿色信贷业务总体情况

截至2012年6月末，我县联社各类企业总数个，其中煤炭、农业、运输和制造行业的企业数量分居前四，年以来，累计发放企业贷款万元，其中，绿色信贷累计支持企业贷款多万元，占新增企业贷款的%；同时现金收回两高企业贷款万元。

2、绿色信贷金融产品及支持情况

我县联社创新担保方式，在一季度，对市级公司使用存货浮动抵押给予信贷资金支持万元，为其农产品加工销售提供了保障，使其逐步走向现代化、规模化、产业化，公司年销售收入实现10000万元，较2010年收入增加1500万元，直接受益农户达2300户，本产品不仅解决了中小企业融资难、担保难的问题，而且使企业通过自有资源的担保实现资金的融通，使自有资源得到合理利用，为农信社支持县域绿色经济发展开辟了新径。

3、推进绿色信贷存在的困难、问题

（1）首先对绿色信贷认识、基础和信息等多重制约，高污染高能耗行业由于得到一些地方的政策保护，很难大幅度削减信贷规模。

（2）其次有些中小型污染企业采取民间融资或自筹资金，基本上不向金融机构贷款，绿色信贷对这些量大面广的污染企业尚不能发挥制约作用。一些环保部门发布的企业环境违法信息针对性不强、时效性不够，不能适应审查信贷申请的具体需要，影响绿色信贷执行效果。

（3）缺乏绿色信贷的专门人员、机构及制度，信贷工作人员对环保法律法规、政策了解不足，制约了绿色信贷深入。

（4）“绿色信贷”的标准多为综合性、原则性的，缺少具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等

4、促进绿色信贷健康发展的措施及建议

一是要提高决策水平。高度关注国家产业政策、货币政策、环保政策，加强与地方政府、环保部门、人民银行、银监部门的信息沟通，深入了解和掌握企业的经营理念、经营状况，切实做到审慎、科学、理性地进行信贷决策。

二是要加强信贷管理。强化信贷制度中贷前调查、贷中审查、贷后检查的执行力，坚决防止新增信贷资金投向或挪用于“两高”企业。

三是要严格责任追究。加强对有关责任人的监督和考核，对因工作不到位、违规向“两高”行业企业发放贷款，形成不良贷款的机构和责任人严格问责。

信贷改革实施方案范文 第十三篇

董事长/行长：

【总体概述】从发展绿色信贷业务、防控环境社会风险以及提升银行自身环境与社会表现三个方面出发，总体上描述银行绿色信贷实施情况。

【图表体现】总结绿色信贷关键评价指标自评价结果，并用图表形式体现各项指标达标情况。

图1 绿色信贷关键评价指标自评价结果

一、绿色信贷的开展情况

从战略决策、业务规划、组织架构、制度建设、流程改造、产品开发、融资规模、激励约束及其环境社会效应等方面描述银行开展绿色信贷业务，支持绿色经济、低碳经济、循环经济的情况。

二、环境社会风险防范与管理

从制度、政策、流程、架构等方面描述银行环境和社会风险管理体系，以及识别、计量、监测、管理环境和社会风险的`相关工具和流程以及取得的实际成效。

概括说明机构涉及环境保护、安全生产等违法违规且尚未完成整改的企业信贷情况。

三、银行自身环境和社会表现

描述银行自身的环境和社会表现以及为提升自身表现所采取的方法措施以及各项成效。

四、绿色信贷对外披露及接受社会监督情况

描述机构对外信息披露情况，包括绿色信贷的政策与实践、涉及重大环境与社会风险的项目授信，以及社会责任报告和可持续发展报告等利益相关方关心的信息。

描述机构接受市场及利益相关方监督的方式和途径。

五、绿色信贷自评价结果简表

表1 绿色信贷关键评价指标达标情况简表

六、总结与展望

列示本年度绿色信贷工作亮点，总结机构绿色信贷自评结果中的强项及薄弱环节，提出下一步规划与展望。

附件一 绿色信贷定性指标评价具体情况说明 附件二 绿色信贷实践案例

附件三 环境、安全等重大风险企业信贷情况说明 附件四 其他重要活动说明（可选） 附件五 指标填报人员名单和联系方式

信贷改革实施方案范文 第十四篇

一、指导思想

以现有牌照为平台，专注小额贷款业务，通过持续的金融服务实现客户积累，打造可持续经营的连锁模式；并通过资金竞价系统建立竞争优势。

二、定位

公司定位：以贴近客户、根植市场，为小经营户提供资金服务为主； 产品定位：小额贷款业务，房产抵押贷款及无抵押信用贷款； 店面定位：商圈 市场 超市的连锁经营模式； 员工定位：金融专业或相关专业，热情、诚恳 品牌标识：瑞安资本

二、20xx年拓展指标分解

（一）店面拓展指标

（三）20xx年石家庄区域公司小额信贷业务收入1000万元。

收入任务季度分解表

三、措施及实施路径

（一）、指标分解

收入分为：咨询服务收入、利息收入、债权转让收入。

（1）纯资金中介业务（资金与项目中介）

全年累计放贷金额7400万左右，平均费率4%，全年计划实现咨询服务费收入300万元左右。

（2）自有资金放贷（公司自有资金的放贷）平均每月放款100—400万元左右，累计最高放贷资金1250万元，每月按2%收取利息、每次按4%收取服务费进行测算，全年计划收入292万元左右。

（3）债权模式放贷(公司或个人放贷后的债权转让),收费同自有资金放贷，计划全年收入408万元左右。

单位：万元

（二）、经营措施

（1）会议营销

将会议营销模式标准化，作为例行工作定期举行，逐渐挖掘沉睡客户投资意向，讲解小额贷款模式，积累放贷人。

每月举行客户茶话会，每季度末举行大型客户座谈会，传递公司发展趋势，回馈新老客户。

（2）宣传类

①各连锁店每月选取重点小区、市场进行定点宣传，直接积累一手客户资源，扩大公司知名度。

②纸媒宣传

为支撑全年收入任务，计划与燕赵晚报、燕赵都市报合作，全年发布108(约每周两期)期分类广告及2期软文广告，提升业务宣传力度。

③围挡广告

根据店面及业务拓展情况，计划每季度发布为期一个月的围挡广告，提升公司整体形象，促进业务发展。

④报纸插页

与石家庄日报社发行公司合作，在前三季度，每季度通过报纸插页向预先选定的重点小区、市场散发5万份宣传单页。

（三）、渠道拜访

渠道包括：银行、二手房中介、小额贷款公司、典当行、担保公司、投资咨询公司等，业务人员需每日提报《渠道拜访登记表》、《借款项目信息登记表》、《放款信息登记表》至部门，以确保营销计划的顺利实施。

注：1、以上测算按照单笔项目20万计算；

2、会议营销平均每人登记10万元放贷资金。

3、放贷金额为登记金额的50%

4、通过项目=上会项目*50%

5、上会项目=派单*

具体营销措施根据市场情况适度调整。

（四）、人力资源建设

(1)业务体系人员招聘进度单位：

(2)人员招聘形式：

信贷改革实施方案范文 第十五篇

20xx年是农村信用社全面改革的关键一年，是各项新政策的落实年，为配合改革，有效促进农村信用社信贷工作及各项业务的稳步发展。特制定新一年以强化信贷管理为主导的工作计划。

一、加大投放力度，积极支持“三农”发展。

我们将在市联社的宏观调控下，严格把握贷款投向和投量，控制“五大行业”的贷款，遵循区别对待、优化结构的信贷政策，坚持以支持“三农”为重点，把广大农户、个体私营经济、中小企业作为最基础客户，全面支持农村经济发展，推动了农村小康建设。

1、进一步支持农村产业结构调整，扶持和发展特色农业、区域主导产业。按照“水乡、耕养为主导”的特点，重点支持品质好、效益高，能发挥地方资源优势的特色农业基地的建设和发展。如我镇早年先后建立的“长乐围”、“大埠围”、“独江围‘、”新星’、和“上升”低改塘示范区，以桂花鱼、甲鱼养殖等为特色的主导产业已初步形成，20xx年我社适度加大这方面资金的投入，创造效益的同时促进了农村经济发展。

2、是优化信贷资金配置，积极支持地方经济建设，20xx年，针对镇政府继续加大招商引资力度的举措，制定大额贷款投向目标，加强与镇政府有关职能部门的密切配合、信息互换，在原有贷款客户的基础上寻找新的资金出路，一方出政策、一方出资金，三方合作三方共赢。

3集中信贷资金规模，积极支持个私经济发展。因地制宜合理调整信贷资金投向，突出投放重点，大胆支持已形成一定规模、经营平稳的私营个体大户的发展，如雅图化工、德骏纺织、恒达鞋业、东古调味等。同时对科技含量高、附加值高、前景好的新科技项目继续积极资金支持。

二、加强信贷检查，严格考核奖惩，切实提高信贷管理质量。

1.完善分社资料管理，要求及时上报相关报表，首先明确填报责任人和上报时间，提高了报表的质量和效率，在短期内为大社信贷决策提供了依据。第二完善个体私企业档案制度，降低贷款的风险度，提高了信贷资金的安全性。第三对分社进一步强调按时装订各类档案和报表的重要性，制定处罚制度，及时归档方便查阅。

2、进一步完善信贷管理制度，使信贷工作有法可依，有章可循，奖罚分明充分调动了信贷人员工作的积极性。

4、坚持以人为本，加强队伍建设，不断提高信贷服务水，今年为更好的做好有关信贷工作，计划增加一名信贷外勤人员。

5、加强信贷宣传工作。有关制度未上墙的尽早完善，避免“暗箱操作”，方便群众了解信贷政策。

三、大力清收不良贷款，切实防范和化解金融风险。

1、结合实际，合理下达任务，实行奖励办法。让各分社社在清收不良贷款工作中，做到有目标、有计划、有压力、有动力。

2、抓好新增贷款的源头管理，防范新的不良贷款的形成。切实按照“ww市贷款业务规范操作细则”加强贷款的“三查”，实行“四岗”运作，突出贷后检查，对大额贷款严格审批程序，杜绝贷款“一枝笔、一口清”现象的发生，提高了信贷资金的安全性。

3、加大依法清收的力度，严厉打击逃废债行为，积极与公检法部门沟通，落实执行措施，加大执行力度，以求改变前期效果不理想的被动局面。

4、完善清收不良贷款的办法和制度，增强清收盘活工作的紧迫感和责任心，明确岗位第一责任人制度。加强清收旧贷的源动力。

以上几点是我社今年信贷工作的重点，05年我们将围绕这几方面的内容，加强管理积极清收，为我社业务的发展、完成上级的盈亏任务作贡献。

信贷改革实施方案范文 第十六篇

银行信贷

周四7，8

财政金融系金本3

100111313王姿权

商业银行为什么要实施经营战略转

长期以来，我国商业银行的业务发展和利润增长，很大程度上是依赖于信贷资产规模的扩张，外延粗放型增长方式特征明显，业务结构、收入结构传统单一。近来有不少银行提出要加快实施经营战略转型，并且加大了发展资本节约型业务的力度，非利息收入的比重也有所提升。

那种以信贷资产扩张为基本特征的传统发展模式已经失去了生存的土壤。加快实施经营战略调整，转变片面追求规模扩张的外延粗放型增长方式，是商业银行牢固树立和认真落实科学发展观的具体体现，也是形势所迫。首先，这是适应国内金融游戏规则的约束日趋刚性的现实需要。市场经济的快速发展，以及对外开放的纵深推进，推动我国在金融监管、金融政策、资本运作等方面日益与国际接轨，金融游戏规则的国际化对商业银行的约束越来越强。比如，资本约束日益突出，国内商业银行面临着前所未有的资本困境。一方面，监管当局的监管理念、标准、手段和方法进一步与国际接轨，我国银行业监管已经进入了一个以强化资本监管为核心的审慎监管的新阶段，资本充足率成为商业银行生存与发展的生命线；另一方面，由于种种原因，商业银行尤其是股份制商业银行补充资本遇到来自市场和各方面的巨大阻力，难以建立有效的资本补充机制，商业银行的持续发展普遍面临着资本充足率偏低的“瓶颈”约束。按照新的资本监管口径计算，要使我国主要商业银行整体资本充足率达到8%的最低要求，资本缺口高达万亿元左右。面对资本约束和资本补充机制不畅的严峻挑战，如何及时转变传统的经营模式，走一条较低资本消耗、较高经营效益的发展新路子，是银行经营管理者不能回避的一个现实而又严峻的课题。再比如，利率市场化进程加快，国内商业银行将面临着巨大的利润压力和风险压力。加快利率市场化步伐，将导致银行净利差不同程度的收窄，进而导致银行利润的滑坡；同时，商业银行将面临逆向选择、重定价、债券资产缩水等诸多风险。这就对国内商业银行的业务经营创新提出了迫切要求。

当前经济金融运行中出现的新情况、新问题，是否也对我国商业银行进一步加大业务结构调整的力度提出了更为迫切的要求？今年年初以来，经济金融运行变数加大、日趋复杂，出现了工业产值增长和企业利润增长、内需和外需、M1增速与M 2增速、货币市场利率和信贷市场利率相背离的突出现象。当前经济金融生活中的诸多变化，对商业银行经营构成了很大的压力。一是贷款有效需求增速放缓。目前银行体系的贷款增长与存款增长幅度明显拉大，信贷紧缩趋势有所显现。今年1 ～7月，我国人民币各项存款增加25354亿元，人民币各项贷款却只增加4770亿元，增量存差资金高达20584亿元，增量贷存比只有。二是直接融资步伐加速推进。近来，央行大力推动企业短期融资券业务，同时进一步向非金融机构投资者开放债券结算代理业务，这大大加快了企业直接融资步伐。短期融资券等直接融资比银行贷款具有明显的成本优势，对普通贷款的替代作用十分明

显。三是银行信用风险加速暴露。当前我国企业产能过剩、供求失衡的矛盾开始加剧，部分行业经济效益出现明显滑坡，企业亏损面扩大。根据国家xxx提供的数据，今年1～7月，全国规模以上工业企业利润同比增长，工业经济效益综合指数同比提高，但是规模以上的工业亏损企业亏损额却同比增长，亏损面(亏损企业数/企业总数)也由上年同期的上升到目前的。预计下半年经济增长将温和减速，宏观调控将转向结构性调控，出口受全球贸易放缓、人民币升值和贸易摩擦加剧的影响将出现回落，企业产能过剩、库存上升的现象会更加突出，这些因素必然导致企业亏损面进一步扩大。这意味着银行将面临更大的信用风险。四是汇率风险开始显现。由于汇率形成机制的改革，今后人民币币值的波动将日趋频繁，波幅也将逐步增大；同时，尽管近期人民币进一步升值的可能性不大，但仍保持升值压力，银行的汇率风险将日益加大。总之，今年我国商业银行面临着很多过去未曾遇到的新问题、新矛盾，正处于一个错综复杂、变幻莫测的经营环境中，商业银行的流动性管理、风险控制能力和利润增长存在着前所未有的压力和挑战。我认为，我国商业银行今后一段时间仍将面临“贷款疲软、利差收窄、风险加大”的困难局面。面对经济金融运行态势的新变化，商业银行传统的经营模式已经难以为继，只有加快实施经营战略转型，才能在变数日益加大的经济环境中赢得生存与发展的空间。

商业银行经营战略转型包括哪些方面的内容？商业银行实施经营战略转型是一项非常庞大的系统工程，涉及到银行经营管理的各个层面，需要从多个维度全面进行。根据我国商业银行的经营现实，未来几年应当着重从以下五个方面不懈努力：一是调整资产结构。目前，我国商业银行的加权风险资产占比基本都在60%以上，过高比例的风险资产，既消耗了大量资本，又积聚了较高的风险。为此，商业银行应当在总资产中，逐步降低信贷资产的比重，适当提高本外币债券投资的比重；在信贷资产中，逐步降低一般性贷款的比重，不断提高票据贴现的比重；在一般性贷款中，适当降低对公贷款比重，逐步提高个人信贷比重；在对公贷款中，逐步提高贸易融资比重。二是调整负债结构。国内商业银行的负债结构主要是以存款为主，这种被动的负债结构对商业银行的流动性管理和资产负债管理增加了压力。为此，商业银行应积极发行一定量的金融债，提高主动负债的比重，以增强商业银行对负债的整体调控能力。三是调整客户结构。国内商业银行要努力实现从以大客户为主的客户结构向大中小型客户并重的客户结构转变。四是调整业务结构。在当前发达国家和地区的商业银行中，零售银行业务的比重通常都在50%以上。截至2003年底，美国全部银行住房按揭贷款、信用卡及其他个人贷款的总余额达万亿美元，占全部自营贷款(不包括对政府和金融机构的贷款)的52%；在香港，多数银行的个人贷款已经占到其总信贷的一半以上，恒生银行的住房按揭贷款和信用卡授信业务占其总贷款的比重已经接近60%；在台湾地区，1992年开业的16家中小银行中，零售业务占比都已从1994年末的20%发展到2001年末的60%。与此同时，零售业务已经成为商业银行利润的主要增长点。据统计，目前国际性大银行的零售业务收益占比一般在30%～ 70%之间。2003年花旗银行集团、恒生银行、德意志银行、汇丰控股的零售银行业务利润贡献分别占到总利润的69%、、和46%。近年来，国内零售银行业务在国内发展迅猛，但比重仍然偏低，需要加快发展速度。五是调整收入结构。非利息收入在西方商业银行中占有举足轻重的地位。2003年度美国银行业的非利息收入占比为47%，其中纽约银行更是以72%高居榜首，欧盟成员国银行业达到50%左右，香港和台湾地区也接近30%。反观国内商业银行，利息收入占比高

达90%以上，非利息收入比重一直偏低，这不利于银行资本的节约和经营风险的缓释。我国商业银行应该致力于银行各种服务性收费业务、国际结算业务以及资产管理、财富管理等中间业务的创新与发展，大力提高非利息收入比重作为一家以创新著称的股份制商业银行，招商银行在国内业界中较早地作出加快实施经营战略转型的战略部署，请您简要介绍去年以来，招商银行在深入分析国内外经营环境变化的基础上，作出了以加快发展零售银行业务和中间业务为重点，积极推进经营战略转型的战略部署。18年来，招商银行在金融品牌创建方面下了不少工夫，积累了一些经验，也得到了很好的回报。在世界品牌实验室评估的中国最具价值的500个品牌中，招商银行位居第24位，评估价值超过210亿元。我们所推出的一卡通被国内有关权威媒体评为“2005年中国消费者(用户)十大满意品牌”、“中国银行卡服务市场消费者(用户)最喜爱最欢迎品牌”。

信贷改革实施方案范文 第十七篇

为加快我行信贷风险化解，经总行研究决定，在全行开展“降不良、强营销、控风险”竞赛活动。为扎实有效抓好本次竞赛活动，特制定本方案：

一、活动目的

通过开展“降不良、强营销、控风险”竞赛活动，有效抑制我行不良贷款快速反弹势头，加大我行贷款营销力度，下沉服务重心，强化服务三农、服务实体经济、支持地方发展，有效化解我行信贷风险，有效提高我行经营效益和抗风险能力。

二、活动任务

1、表内不良贷款余额控制在9000万元以内，争取控制在7800万元以内；

2、完成表外不良贷款全年清收任务的60%；

3、营销贷款亿元。

三、活动时间

20xx年5月1日至9月30日。

四、活动对象

各支行（含营业部，下同）、收贷队员，总行总部全体在岗工作人员。

五、组织领导

为加强本次竞赛活动的组织领导，总行成立“降不良、强营销、控风险”竞赛活动领导小组。 任组长， 为成员，负责竞赛活动的组织实施。

“降不良、强营销、控风险”竞赛活动领导小组下设办公室， 兼任办公室主任， 为办公室成员，负责竞赛活动的日常事务工作。

六、工作重点

（一）抓不良贷款的函证工作。不良贷款的函证是我行信贷的基础工作，它不但可以提醒客户在我行有不良贷款，还能起到诉讼保全作用。因此，我行加大表内、表外不良贷款的函证工作，要求函证面达100%。要对所有表内、表外的不良贷款按照五个逐户逐笔（即逐户逐笔建立台账、逐户逐笔分析原因、逐户逐笔明确责任、逐户逐笔落实清收措施、逐户逐笔问责到位）的原则建立台账。要采取一切办法保全贷款的诉讼时效，保护我行信贷资产，提高我行抗风险能力。

（二）抓货币资金清收工作。在这次活动中，要突出抓货币资金清收，对能够通过货币资金收回的贷款本金和利息要做到应收尽收，坚持户户到，笔笔动，做实做细客户工作，最大限度提高货币资金清收比例。

（三）抓不良贷款盘活转化工作。对实施货币清收确有困难，但能通过风险改善进行盘活转化的不良贷款，要加强与客户沟通，因户制宜，分类施策，在有利于风险化解，不降低风险保障的总前提下，可采取收回再贷、借新还旧等多种方式进行盘活（盘活清收的，担保方式没降低、风险状况没提高，贷款第一责任人为盘活前的发放责任人），对有潜力、生产经营正常的可以增加用信，推动不良贷款转化为正常贷款。严禁放贷收息。

（四）抓关注类贷款的风险处置工作。针对我行关注类贷款持续增加的状况，在这次活动中，要在强化不良贷款清收的同时，还要对关注类贷款逐户逐笔清理摸排，摸清风险状况，进行风险预判，及时采取有效措施化解风险，防止关注类贷款继续向下迁徙演变为不良贷款。

（五）抓表外不良贷款清收处置工作。要按照年初下达的目标任务和本次活动分配的任务，进一步加大清收工作力度，通过表外不良的清收，提高我行风险补偿能力和资本充足率。针对表外不良的特殊性，在坚持自主清收的同时，要进一步加行政清收、责任清收、依法清收、委托清收、处置抵贷资产、风险代理等方式的工作力度，提高表外不良贷款清收处置效果。

（六）抓到期贷款收回率工作。在加强不良贷款清收的同时，要切实加强正常贷款贷后管理，认真落实省联社、衡阳办事处关于到期贷款收回率达到98%以上的考核要求，加强到期贷款的清收，提高到期贷款收回率。

（七）抓贷款营销。一是要深入开展“访客户、问需求、优服务”和“两扫五进”活动，以支行为圆心，由近及远，逐户上门走访调查，要逐步建立辖内农户、个体工商户、其他自然人（含公职人员及参公管理人员）、专业合作社、中小微企业等不同类型客户的数据信息库。二是要主动对接政府部门、专业市场、各类商会；重点对接辖内重点项目、重点工程、园区企业、基础设施和民生事业建设中有实力、有前景的项目和企业；择优选择经营生产优质稻、有机茶、中药材、小水果、湘黄鸡、油茶等地方特色农业产业客户进行评级授信；重点加大对辖内种养大户、外出务工经商人员、个体工商户、党政机关和企事业单位人员、小微企业、制造业工业企业、农业产业化龙头企业等优质客户的贷款营销。

七、活动奖罚

（一）奖励

1.表内不良贷款控制奖励

⑴6月末和9月末同时完成表内不良控制保证任务的支行人均奖励500元，争取任务的人均奖励1000元。

⑵以上年不良贷款为基数，现金收回表内不良贷款本金按2‰、利息按8%计算清收手续费，依法合规重新落实旧贷的减半执行。

⑶函证一笔不良按每笔20元给付油料补贴。

2.表外不良贷款清收奖励

完成表外不良贷款两项任务的60%以上的支行或清收队，在原有的奖励标准基础上再上浮20%的奖励，没完成按实际完成额计算费用和奖励（具体计算标准以表外不良资产管理办法为准）。

3、贷款营销奖励。

按贷款营销奖励办法执行。

（二）处罚

1.未完成表内不良保证控制任务的单位按人均300元计罚。

2．未完成表外不良清收竞赛任务30%的，按下差任务额的计罚。

3.未完成贷款营销30%的支行按下差额的‰计罚。

4.表内不良贷款反弹超过1%且排名最后三位的支行行长、副行长，总行将对其进行诫勉谈话。

包点科室人员与所包支行同奖同罚。

八、活动措施

（一）统一思想，提高认识。当前我行不良贷款不良率比重高，反弹形势相当严峻，贷款呈负增长态势，严重制约了我行安全稳健发展，全体员工要高度重视本次竞赛活动，提高认识，将思想与行动统一到总行的工作部署上来，动员一切力量，排除万难，严格落实活动目标。

（二）迅速部署，落实任务。各支行要求在5月中旬前迅速召开专项竞赛活动动员会，将总行会议精神传达到每个岗位、每个员工，要全员动员，全员参与。在动员会后，各支行要制定竞赛活动实施方案，认真研究制定“降不良、强营销、控风险”的具体措施和办法，建立配套的工作机制，根据不良贷款压降和贷款营销的实际情况和目标任务，将任务分解落实到位，认真将竞赛工作组织好、落实好。5月下旬前将本支行的竞赛任务落实情况报风险管理部。

（三）压实责任，传导压力。一是压实责任。班子成员要分片挂点，牵头100万元（含）以上不良贷款清收处置；机关部门总经理牵头20万元（含）-100万元不良贷款清收处置；机关部门工作人员牵头20万元以下不良贷款清收处置（包括贷款逾期，但未满90天的逾期贷款）（本项工作风险管理部、信贷管理部、不良资产管理部负责）。不良贷款的函证必须有两人签字，函证人承担函证不真实、丧失诉讼时效的责任。二是传导压力。各支行行长要迅速将此次竞赛任务分解到点到岗到人，确保人人有任务，人人有压力，形成全员清收不良的氛围。三是及时调度。风险管理部每月通过QQ业务群（547464313）和“降不良、强营销、控风险”微信群对清收处置进度进行通报，部门总经理、各支行行长、会计主管、信贷客户经理、清收队员都要求加入这两个业务群。四是严格保密制度，严禁外传相关数据。五是班子成员每月要主持全行调度，各部门每周召集包点支行调度，各支行要每天安排，每天碰头，及时掌握工作进度，认真研究和解决清收工作中的困难和问题。

（四）严肃纪律，及时追责。一是强化责任意识、担当意识，抓实作风。对有下列情形之一的，总行将对支行行长、部门总经理采取诫勉谈话、停岗、降职、免职处理：清收处置工作组织不力造成不良贷款不降反升的；竞赛活动期间违章违规、弄虚做假、玩数字游戏，虚假完成任务，清收处置不当导致辖内贷款风险继续恶化的。二是切实转变工作作风。全行员工实行“三集中”，即人员集中、时间集中、精力集中。人力资源部负责考勤。特殊情况需要请假的，支行行长请假需要同时报告包点部门总经理和行领导同意，支行其他员工请假，需要报支行行长和包点部门总经理同意。三是各部门要强化监督与检查。对违章违规操作、弄虚做假、消极应付的要及时向总行报告，监察室将对6月底、9月底未完成任务且工作开展不力、清收处置不到位的人员及时进行问责。

（五）加强宣传，争先创优。一是加强宣传。要利用标语、横幅、广告、板报、电视媒体等方式，向社会进行广泛宣传，争取当地政府、职能部门的大力支持，为我行清收不良和营销贷款营造良好的社会氛围。二是争先创优。要开展先进支行、清收能手、营销标兵竞赛，比作风、比业绩、比创新，党员更要发挥先锋模范作用，冲锋在前，勇挑重担。总行办公室要及时发现、总结、宣传好的做法、好的典型，加强正面引导，营造争先创优的工作氛围。

信贷改革实施方案范文 第十八篇

为加强我行信贷管理，提高信贷工作质量，树立风险、责任意识，做到职责分明，有序地开展信贷工作，促进我行信贷工作规范、稳健地发展，全面地完成20xx年信贷工作任务目标，现对明年工作作出以下计划：

一是加强人员业务学习和培训，提高信贷队伍素质

在新的一年里，从“以内控防范优先，加强制度落实”的角度加强信贷人员队伍建设，信贷部工作计划。20xx年，着重抓好信贷部人员的培训，计划在第一季度以金融法规、各项制度、经营理念和信贷业务规范化操作程序及要求等内容为重点进行普及培训，在较短时间内进一步提高从业人员的理论水平政治水平和业务素质。

定期组织学习金融方针政策法律法规和上级文件精神，努力提高政治觉悟和业务素质，增强依法合规经营的自觉性。同时对个人商务贷款二手房贷款车贷及贷款五级分类等新业务进行专项培训。

二是加强信贷管理，规范业务操作，提高信贷资产质量

在确保新增贷款质量上，

一是加强对信贷员贷款权限的管理，严禁信贷人员发放超权限贷款。

二是加大对跨区贷款、人情贷款、垒大户贷款等违章贷款的查处力度，发现一起，处罚一起。

三是认真开展贷前调查，准确预测贷户收益，确保贷款按期收回，工作计划《信贷部工作计划》。

四是严格执行大额贷款管理制度。

五是严把贷款审批关，严格审查贷款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正确、第一责任人是否明确、抵押物是否真实、合法，担保人是否具备担保实力、贷款档案是否齐全等，通过以上措施，确保信贷资产质量逐年提高。

六是全面进行信贷档案统一模式、规范化、标准化管理，实行专柜归档、专人保管，并建立调用登记制度，保证档案的完整性。人员调离或换片，贷款档案应办理移交手续，由交出人、接交人及监交人共同在移交清单上签字，促进全辖信用社的信贷档案管理工作提档升级。

四是加大信贷规章制度的执行力度

首先要落实“三查”制度，坚持做到防范贷款风险在先，发放贷款在后，每笔贷款都坚持按“三查”的内容、要求、程序认真进行调查、审查和检查，并填写“三查”记录簿，严格考核。报审贷会审批的贷款都必须有信贷人员的调查报告和审贷会记录。

其次要落实审贷分离制度，贷款发放实行审贷分离和分级审批的管理制度，每笔贷款都必须经信贷部主任审查、登记、签字后才能发放，坚决杜绝信贷员“一手清”放贷。第三要加大违规违纪行为的惩处力度，严肃查处违纪违规人员，对因违纪违规等原因造成不良贷款的责任人实行在岗清收、下岗清收等行政处罚，情节严重者，由责任人承担贷款赔偿责任。

五是明确信贷投放重点，不断优化信贷结构

20xx年我部将按照“分类指导、区别对待”的原则，明确信贷投向。一是提高商户贷款和保证贷款的比重，少发放农户类或联保类贷款，以优化信贷结构，降低风险资产。

如果明年开放了个人商务贷款，要积极并大力地发放房地产抵押贷款，提高抵押贷款占比。要合理调整贷款担保方式，尽量少办理联户联保贷款，坚决杜绝垒大户贷款和顶冒名贷款。二是加大对农业规模种植养殖业、特色农产品行业贷款的支持力度。三是积极加强信用村屯的创建。对还款意愿好还款 能力强的农户要重点支持。

六是持续做好五级分类，确保分类结果准确无误

20xx年，我行在全面推行信贷资产风险分类工作中还不同程度地存在着一些问题：

一是思想认识不到位，对风险分类的重要性、艰巨性认识不足；

二是人员素质不匹配，距离准确运用风险分类的方式方法识别、防范和控制信贷风险还存在较大差距；

三是风险分类基础性工作不牢固，风险分类制度不健全，分类程序和认定组织欠规范；四是风险管理能力不强，未能紧密结合信贷资产不同的风险类别及特点，采取有针对性的强化管理措施等。对于上述问题，20xx年我部将进一步强化风险管理理念，完善工作机制，改进工作措施，将风险分类作为强化信贷管理、健全风险防范长效机制的一项重要工作切实抓好，抓出成效。

信贷改革实施方案范文 第十九篇

为深入贯彻《xxx中央 xxx关于加快推进生态文明建设的意见》《xxx中央 xxx关于实施乡村振兴战略的意见》《xxx中央 xxx生态文明体制改革总体方案》《xxx中央 xxx乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，落实《关于金融服务乡村振兴的指导意见》《关于构建绿色金融体系的指导意见》《安徽省绿色金融体系实施方案》和《六安市绿色金融体系工作方案 》等相关文件精神，发挥绿色信贷在推进乡村振兴中的导向作用，推动乡村绿色发展转型升级，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕xxxxxx关于实施乡村振兴战略总体部署和推进生态文明建设总体要求，探索构建绿色信贷支持乡村振兴综合金融服务体系，推动供给侧结构性改革，把有限信贷资源科学配置到乡村绿色发展的项目与领域，最大限度满足生态发展与乡村振兴金融需求，形成可复制、可推广的绿色信贷支持乡村振兴“霍山经验”。

(二)基本原则

坚持生态优先、绿色发展。推动霍山县信贷支持农业农村绿色项目与领域创新升级，构建支持乡村绿色发展综合信贷服务体系，按照绿色发展总体要求，推动霍山银行业金融机构把有限信贷资源更多投向实体经济、实体产业，基本扭转信贷资金脱实向虚被动局面，探索出一条绿色信贷支持乡村振兴的良性发展道路。

坚持统筹协调、重点推进。建立跨部门、跨机构协同工作机制和信息共享机制，加强金融、发改、财政、税务、生态环境、农业、林业、自然资源、水务等部门的协调配合，创新设计合理高效的绿色信贷产品与服务流程，有效开展对农业农村的“三品一标”（有机、绿色、无公害和地理标志）农产品及林产品加工、环境保护、节水、节能、新能源与可再生能源、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域信贷支持。

坚持政府引导、市场运作。既要兼顾环境、社会和经济效益，又要统筹好短期和中长期效益关系，使金融业自身发展和乡村绿色发展相互促进、相得益彰。在政策扶持基础上，引导商业性金融机构以市场化方式，创新绿色信贷产品与服务方式。科学设计绿色信贷产品，确保新产品简约明快易于操作，合理减少企业或农户融资成本。鼓励金融机构在绿色信贷支持乡村振兴中主动承担更多社会责任。健全和完善激励约束机制，使金融机构主动融入霍山县乡村绿色发展进程。强化过程监督，防止绿色信贷资金投向与绿色发展无关的项目和领域。

坚持稳步有序、风险可控。牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。按照“规划先行、先易后难、成熟一项、推进一项”思路，把握积极稳妥、有力有序、精准务实工作总基调，稳步推进组织体系、产品工具、机制体制和配套措施等各项创新，强化风险意识，提高绿色信贷领域新发风险识别能力，同时做好风险预警、防范、化解和处置工作，确保绿色信贷支持乡村振兴试点工作稳步、安全、有序推进。

(三)主要目标

确保霍山县绿色融资规模年增长率不低于20%，绿色贷款不良率低于小微企业贷款平均不良率个百分点，贫困乡村绿色贷款增速高于全县贷款平均增速。通过5至6年努力，建成组织体系完备、产品服务丰富、政策协调顺畅、基础设施完善、稳健安全运行的绿色信贷体系，绿色信贷在优化农业产业结构、改善农村生态环境、促进县域生态文明建设和经济社会发展作用明显，形成服务乡村振兴主体有力、路径特色鲜明的绿色信贷发展可复制、可推广经验，基本实现绿色信贷支持乡村振兴总体工作目标。

二、主要任务

（一）构建绿色信贷组织体系。制定《霍山县银行业金融机构绿色信贷业绩评价实施方案》，每半年组织开展银行业金融机构绿色信贷支持乡村振兴工作情况评价，评价结果作为“绿色银行”评选重要依据。把绿色信贷开展情况纳入对银行业金融机构年度综合评价考核范围。要求银行业金融机构充分把握试点工作的政策机遇，设立或争取设立绿色信贷业务部（业务中心），配备专门的绿色信贷产品经理（岗位可兼职，部门可合署办公）。通过改进绿色信贷审批流程，提高绿色信贷审批效率，加大绿色贷款投放力度。银行业金融机构可依据《霍山县银行业金融机构绿色信贷业绩评价实施方案》，制定本单位业绩考核实施细则，并据此开展自评。（责任单位:县人行、银保监组，各银行业金融机构）

（二）创新绿色信贷产品和服务方式。探索排污权、水权、林权、节能环境保护项目特许经营权、黑臭水体整治、政府与社会资本合作(PPP)项目收益权、绿色工程项目收费权和收益权等抵质押融资模式创新，加大对大气污染、土壤污染和水污染防治等信贷支持力度。鼓励银行业金融机构将企业排污权、未来收益权等作为合格抵质押物，创新针对“三品一标”农产品及其产业链的信贷品种和服务方式，保证具有广阔市场前景的特色农产品及时有效得到绿色信贷资金支持。（责任单位:县银保监组、生态环境分局、自然资源局、水务局、各银行业金融机构)

（三）重点做好新型农业经营主体和小农户的绿色信贷服务。针对不同主体特点，建立分层分类的农业、林业经营主体绿色信贷支持体系。通过信贷资金投入，鼓励家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、林（竹）木加工龙头企业等新型农林经营主体实现规模经营、绿色发展。鼓励发展绿色农（林）业供应链金融，将小农户个体经营纳入绿色农（林）业生产体系，依托核心企业提高小农户和新型农业经营主体融资可得性，形成金融服务体系化联结链条。（责任单位:县人行、农业农村局、林业局、各银行业金融机构)

（四）通过绿色信贷促进一二三产融合发展。通过绿色信贷支持乡村人居环境整治、节能低碳环保基础设施建设、节能及绿色建筑项目建设、污水处理设施建设、黑臭水体整治及厕所革命，优化乡村生产、生活和生态功能。通过绿色信贷资金撬动，吸引更多社会资本投向我县全域茶谷、西山药库、江淮果岭、特色小镇、田园综合体等绿色发展和乡村振兴产业，进一步做大做强本地特色产品。支持现代农业产业园区绿色低碳循环发展，推进园区实施绿色生态循环化改造。充分发掘县域特色资源，支持绿色文旅、康养产业融合发展，推动休闲农业、乡村旅游、特色民宿和农村康养业绿色发展。（责任单位:各乡镇人民政府、经济开发区、县农业农村局、生态环境分局、住建局、文旅局、各银行业金融机构）

（五）拓宽农业农村抵质押物范围。将企业厂房、大型农机具、圈舍及活体畜禽、仓单、应收账款、农业保单和其他动产作为抵质押品融资，扩大绿色信贷业务抵质押品范围。创新农村资产抵质押融资模式，推动绿色信贷支持农业农村全方位、多元化发展。推进林业资源评估机构建设，积极稳妥开展林权抵押贷款。鼓励企业和农户通过融资租赁，解决绿色农业发展中的大型机械、生产设备、加工设备购置资金不足问题。（责任单位：县银保监组、农业农村局、林业局、自然资源局、农机中心、各银行业金融机构）

（六）实施绿色贷款贴息制度。因生产经营“三品一标”农产品或其他绿色环保低碳项目申请的绿色贷款，由银行业金融机构初审并提交，县人行会同相关部门认定并经财政部门审核确定，给予适当利息补贴，进一步降低生产经营“三品一标”农产品、其他绿色环保低碳产品或项目融资成本。（责任单位：县财政局、农业农村局、生态环境分局、人行）

（七）兑现绿色贷款税收优惠。银行业金融机构发放的绿色贷款，涉及农业农村环境治理、美丽乡村建设、文旅康养产业、节能减排项目、绿色融资租赁、碳金融产品、排污权和林权抵质押、绿色装备供应链融资、可再生能源融资等，形成的各项税负由贷款主体按季度集中提交，由县人行、生态环境、农业农村、林业等部门审核后提交税务部门，由税务部门依据现行税收法律法规给予一定程度减免。（责任单位：县税务局、生态环境分局、农业农村局、林业局、人行）

（八）建立健全绿色贷款担保体系。开办绿色贷款融资担保业务，由省银政担体系成员或大别山担保公司为我县绿色信贷业务提供担保，积极与安徽省农业担保公司合作开办绿色农业融资担保业务。对符合条件的信贷对象，担保机构提供融资担保，以缓解绿色贷款抵押难、担保难问题。（责任单位：县农业农村局、县林业局、金融服务中心、各担保公司）

（九）开办绿色贷款保险业务。国元农业保险公司霍山支公司开办绿色农业保险业务，设计符合实际的绿色农业保险品种，有效分担绿色农业项目贷款风险。鼓励商业性保险公司开展绿色贷款保险业务。（责任单位:县银保监组、国元农业保险公司、各商业性保险公司）

（十）实施绿色贷款信息披露制度。及时发布银行业金融机构绿色贷款统计数据信息，对绿色信贷业务开展较好的给予表彰，对工作推进不力进展缓慢的单位要限时整改，相关情况列入绿色信贷工作评价和年度综合评价。同时，绿色信贷工作开展情况作为重要内容列入县政府对金融机构年度业绩考核。开展绿色信贷业务工作检查，发现问题及时纠正，指导银行业金融机构严格标准、规范流程，防范和化解可能出现的风险，保障绿色信贷业务有序稳健推进。（责任单位：县人行、金融服务中心）

（十一）加快建立环境权益交易市场。设立排污权、水权、用能权交易平台，完善定价机制和交易规则，营造公开公平的交易市场环境。通过市场化手段，支持减排项目，降低减排成本，提高减排效率。（责任单位：公共资源交易中心、县生态环境分局、科技经信局）

信贷改革实施方案范文 第二十篇

农村信用社不良贷款出现反弹的原因有外因也有内因，外因主要是当前国家政策的变化、金融政策的改革等，内因主要是历年贷款活化造成，包括欠息倒据、落实债务、应调未调等情况。现在正常贷款中实际存在大量风险贷款，风险贷款到期后，业务前台自动调为不良。加之管理制度不完善、员工合规经营问题等。

一、不良贷款原因：

1、农村金融改革对不良贷款反弹有影响。目前邮政储蓄银行要通过多种方式积极扩大涉农业务范围，要培育小额信贷组织，鼓励发展信用贷款和联保贷款。很明显，农村信用社将面临越来越多、越来越激烈的竞争，信用社的客户数量将受到很大程度的影响。客户的稳定性特别是贷款客户的稳定性对信用社控制不良贷款起着举足轻重的作用。金融机构对客户的争夺会使信用社失去一部分客户，而这部分客户一旦放弃与信用社的长远关系后就可能出现归还原贷款意愿减弱、推迟还贷的现象，造成信用社不良贷款增加。另外信用社在积极响应政策号召扩大农户信用贷款数量的同时也就增大了信用风险，同样带来一定的增加不良贷款的潜在危险。

2、国家宏观调控对不良贷款反弹有影响。当前国家最主要的经济政策是紧缩的经济政策，实行从紧的货币政策，对银行业的贷款规模进行限制，其影响有以下几方面。其一，在经济快速增长时，信用社的贷款数量也大幅增加，而当经济增长转为缓和时，在严密的监管约束下，隐藏的一些不良贷款也将开始浮出水面。其二，货币政策的持续紧缩将使信用社出现流动性过剩，在不能更好地为其找到出路时，信贷人员就容易放宽贷款条件、降低贷款标准投放出去，这就增加了不良贷款反弹的可能性。其三，信用社不良贷款“占比”的下降多数是通过增加贷款投放量来实现的，而当贷款投放受限后，其对不良贷款的“稀释”作用减弱，不良贷款“占比”重新回升。

3、国家对产业结构的调整也会促使信用社的不良贷款出现反弹。一些高耗能、高污染、高资源消耗的企业或行业的受限或取缔，使得他们无力归还贷款，形成不良。它还可能连带到其他企业、农民的收入下降，进一步影响农村信用社的信贷资产质量。

4、市场变化对不良贷款反弹也有影响。当前市场变化因素不断加大，利率的波动、人民币的升值、商品价格的大幅上涨等都会对农村信用社控制不良贷款带来不利影响。利率的波动使农村信用社产生重新定价风险，形成利率风险敞口，商品价格的上涨增加了企业经营、农民生产的成本，影响到企业的效益、农民的收入，使农村信用社贷款性质变数增加，这都使农村信用社的不良贷款容易出现新的波动。

5、其他一些影响因素。比如贷款五级分类工作的开展、自身内控制度的不完善、遏制不良贷款生成机制不健全、缺乏风险监察计量、信息共享缺乏、部分贷款“借新还旧，循环使用”仍存在、清收旧贷难度加大等都是不良贷款出现反弹的潜在因素。

二、防止不良贷款反弹的对策

根据以上原因分析，农村信用社不良贷款的反弹主要是不良贷款的新增。因此，控制不良贷款的反弹我们应把工作重心放在新增不良贷款的堵截上，在控制新增不良贷款发生的同时，压缩已形成的不良贷款，形成“堵”、“压”并举，以“堵”为主的工作格局，真正实现不良贷款的持续“双降”。

1、严“堵”新增不良贷款是控制不良贷款反弹的关键。

一要建立健全各项制度，强化贷款管理力度。当前农村信用社应建立风险管理制度体系，制定和完善贷款管理的规章制度，并设立专门负责机构，各尽其职，严密管理，保证各项管理政策的执行力度。二要严格执行审贷分离、“三查”制度。对申请贷款人的经济状况、贷款用途、产品销售、信用程度等都要进行严格审查，扎扎实实做好评估论证，办好抵押质押手续；对一些高污染、高耗能、发展前景差的企业要严格控制放贷，并对贷款企业的资金使用过程进行全程监督跟踪检查；贷款到期要及时催收本息，需要展期的贷款要按有关规定办好展期手续，防止发生新的沉淀。三要建立贷款责任制，并与年度考核相挂钩。实行“谁放贷谁收回，谁放贷谁负责”的制度，对违规违纪、人为造成的新增不良贷款要严格追究责任人的责任；将其对贷款的调查程度、所放贷款的质量、不良贷款的占比等都纳入年度考核的范围内，对做的好的应进行重奖。四要优化贷款结构，分散风险程度。所发放的贷款要按适当的比例分布在不同的群体、不同的企业、不同的行业之中，避免贷款过于集中于某一点，增大贷款的风险度。

2、狠抓信用工程建设，创建良好的信用环境。

要提高信用贷款的质量，就必须创造良好的信用环境。农村信用社要把信用工程建设当作一项重要的基础工作，常抓狠抓，抓出成效。一是要通过提高服务质量、提高工作效率等手段，树立信用社良好的信用形象，树信于民，取信于民。二是要开展丰富多彩的信用道德教育活动，如金融知识下乡、金融知识法规咨询、典型教育等，在大众中树立良好的守信理念。三是要加大力度搞好农户授信、建立信用市场等工作，使区域内形成良好的信用氛围。

3、创新业务品种，拓宽赢利模式。

农村信用社应积极转变金融理念，开发新金融产品，发展中间业务，为社会各界提供优质、高效、多种需求的金融服务，增加非利差收入，改善资产质量，提高抗风险的能力。要继续采取农户小额信用贷款的同时开发扩大农户联保贷款，降低农户信用贷款的风险。

4、巩固优良客户群，防止客户外流。

农村信用社要树立以客户为中心的思想，充分分析现有客户，了解潜在客户。工作中，要紧密联系客户，关心其生产经营活动，尽可能地为其提供技术支持、市场引导，并以热情周到的服务去打动他，让他认识到农村信用社是他真正可以信赖依靠的朋友，与信用社建立长期稳定的客户关系。

5、加大清收力度。

对已有的不良贷款进行分片、分包、分清责任，采取依法清收、责任清收、招标清收、奖励清收等手段，狠抓不懈，旺季抓，淡季抓，常年抓，发扬不怕艰难、不怕吃苦、攻坚克难的精神，坚决要回沉积不良贷款，利用灵活多样的方式盘活不良，力争不良贷款的绝对数额持续下降。

信贷改革实施方案范文 第二十一篇

一是加强业务培训，提高队伍素质

在新的一年里，从“以内控防范优先，加强制度落实”的角度加强客户经理队伍建设。20xx年，着重抓好一线信贷人员的培训，银行工作计划在第一季度以金融法规、各项制度、经营理念和信贷业务规范化操作程序及要求等内容为重点进行普及培训，在较短时间内培养造就一批政治过硬、品质优良、业务素质高、能适应改革步伐的员工队伍。定期组织学习金融方针政策和上级文件精神，努力提高政治觉悟和业务素质，增强依法合规经营的自觉性。同时对贷款五级分类等新业务进行专项培训。

二是加强信贷管理，规范业务操作，提高信贷资产质量

在确保新增贷款质量上，一是加强对各社及信贷员贷款权限的管理，严禁各社及信贷人员发放超权限贷款。二是加大对跨区贷款、人情贷款、垒大户贷款等违章贷款的查处力度，发现一起，处罚一起。三是认真开展贷前调查，准确预测贷户收益，确保贷款按期收回。四是严格执行大额贷款管理制度。五是严把贷款审批关，严格审查贷款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正确、第一责任人是否明确、抵押物是否真实、合法，担保人是否具备担保实力、贷款档案是否齐全等，通过以上措施，确保信贷资产质量逐年提高。六是全面进行信贷档案统一模式、规范化、标准化管理，实行专柜归档、专人保管，并建立调用登记制度，保证档案的完整性。人员调离或换片，贷款档案应办理移交手续，由交出人、接交人及监交人共同在移交清单上签字，促进全辖信用社的信贷档案管理工作提档升级。

三是加大金融新产品的营销力度

近年来，我社加大信贷产品的创新力度，贷款品种不断增加，信贷服务水平明显提高。但在贷款还款方式和贷款期限的确定上还存在一些不足，为此省联社于20xx年11月14日印发了《山东省农村信用社贷款分期还款暂行办法》。为满足贷款客户的不同需求，缓解集中还贷压力，进一步提高信贷管理水平，防范信贷风险，公司业务部将于20xx年在信贷管理中引入贷款分期还款，以完善信贷服务功能的需要，杜绝部分客户对信贷资金长期占用，风险持续积累、暴露滞后，加大信贷风险的后果。

信贷改革实施方案范文 第二十二篇

1、我先后从事过管库员、出纳员、储蓄员等不同的岗位，无论在哪一个岗位工作，我都能够立足本职、敬业爱岗、无私奉献，为工行事业发展鞠躬尽瘁。20X年8月，在我行内退人员离岗后，出纳科人员缺口较大，我主动承担起大量的工作。清点现金是一项要求严、任务重的工作，我时时刻刻严格要求自己，按规章操作，快捷高效的办好每一笔业务。

在三、四季度，我天天收款量月均在300万元以上，占我行月均收付量的40%左右。在出纳科期间，我同时兼任管库员工作。大家知道，管库员是一早、一晚，两头必须准时的工作。工作中，我认真学习管库员守则和库房治理的各规定，严格遵守库房钥匙的治理规定，协助科领导共同做好现金清点、上缴人民银行等业务，及时、准确地使储蓄专业库包出库、入库，保障了一线的工作需要。在从事所内业务主办时，我积极协同所主任搞好各项所内工件利用自己所学把握的知识，做好所内机具的保养和维修，保障业务的正常进行，营业前全面打扫所内卫生。营业终了，逐项检查好各项安全措施，关好水电等再离所。

2、以“客户满足、业务发展”为目标，搞好服务，树立热忱服务的良好窗口形象。

在出门收款中，每到一处，我们的一言一行，能代表我们工行的形象。所以，我对自己高标准、严要求，不该说的话不说，不该做的事不做，积极为客户着想，在规章范围内，积极为客户办理残损币兑换、代捎回单等，极大的方便了客户。同时，向客户宣传我行的各项新技术，新业务，新政策，扩大我行的知名度。

把了解到的企业现金量、重大投资、款项专移等情况及时向信贷部门汇报，为我行对企业的全面了解和信贷工作提供及时有用的信息。在许多季节性的大额现金收款中，我都认真对待每一次大额现金收款任务，期间的工作也得到了信贷、公存等科室领导和同事们的认可。

信贷改革实施方案范文 第二十三篇

个人信用贷款调查报告(调查报告,个人信用,贷款)

第一篇：关于开展个人信用贷款业务发展情况调查的通知调查报告 根据营业部《关于开展个人信用贷款业务发展情况调查的通知》要求，结合我支行的实际情况，现将情况汇报如下： 一、基本情况

个人信用贷款的办理需要营业部批准，我支行目前未得到这一批准。在工作中也遇到客户前来我支行咨询个人信用贷款业务，但这类客户不多，需求也不是很强烈。 二、个人信用贷款现状

个人信用贷款是一种不需要抵押,凭借客户自身信用获取小额资金融通的金融产品,在我国起步相对较晚,与发达国家相比,具有不小的差距。在欧美等发达国家,信用贷款与居民生活息息相关，信用贷款创造了个人提前消费、提前享受的可能性,为提高个人生活质量,搞好家庭建设提供了全新的融资渠道。 三、个人信用贷款的难点 1、我行的个人信用贷款门槛高

通过调查了解，我行的个人信用贷款的门槛很高，客户职业要求很高，对于一些非正规单位的客户贷款难度很大，同时授信额度小，很难满足高中端客户贷款需求。

2、我国的征信体系还未健全,存在很大的风险 我国固有的信用体制和国民的信用思想很难达到真正 意义上的“不计后果”的贷款，可能因各种内外部因素造成客户违约，致使银行机构遭受很大的损失。 四、发展个人信用贷款的措施

1、尽快建立适合我行信用贷款的征信体系

对于信用贷款客户，要有一套适合的征信体系，对于申请信用贷款的条件、额度、能否审批，让客户“一目了然”，这样使客户经理在营销有尺度，有方向。

2、加强业务人员培训，防止道德风险

加强信用贷款营销人员、贷中审批人员业务培训，防止道德风险的出现。一些客户经理为了能及时完成任务，实现自己的利益，往往会利用自己对银行内容政策的了解，指导客户提供不符合其真实信息的材料，从而达到为不合格客户获取贷款，一旦出现风险后果很严重。 3、建立信用贷款贷后管理体系

个人信用贷款客户分散、数量多，贷款投放后，如不及时关注客户经济状况、家庭环境等变化，很有可能出现贷款风险。由于个人信用贷款没有抵押物，依靠客户信用作为担保，因此如何有效跟踪每个客户的经济及家庭变化情况成为一项至关重要的工作。

第二篇：信用联社关于对村农户贷款摸底调查报告为了掌握我县农户小额贷款管理情况，以及农村信用社在支持“三农”中的地位和作用，根据联社安排，我们在五月十八日至五月二十一日对信用社信货包扶的镇村进行了为期4天的农户贷款摸底调查。通过对信用社、乡、村统计资料的对比以及到贷户家中实地调查、与村组干部座谈，基本上了解了信用社在支持该村农业发展中的实际情况，达到了信用社的扶持目的，使村发展现状较好。

一、村位于乡南方一公里处，辖、马家坪、大湾三个村民小组，共有户名农业人口。年底，该村贷户共欠信用社各项贷款百元，占全社贷款的19%，人均纯收入不足千元(其中46户141人，马家坪户人，大湾户人)，信用社共向该村投入了支农资金百元，截止年四月底，贷款余额已达百元，占信用社贷款余额的50%以上，支持了该村94%的农户发展农业、种养业及工商业等项目。截止九九年末，该村已发展成为人均拥有耕地亩，有食用菌、天麻等主导产业、畜牧养殖业及个体工商服务于一体的小康村，全村总收入达百元，人均纯收入达百元以上。在信用社存款达百元户，占总农户的85%，人均存款额元。年，该村被陕西省人民政府命名为“省级小康示范村”。 二、信用社信贷支农的方法、步骤及所取得的成效

九六年信用社与农行脱钩后，农行两河营业所归并到信用社，虽然独此一家经营，但也有很多的困难摆在了信用社面前。山大人稀，无支撑地方经济的主导产业，信用社如何在国家银行都没能发展下去的地方再发展、再生存呢?该社员工在思索。当时正值信合系统“工程”实施及政府发展“主导产业”的提出，信用社就抓住了这一机遇，以“工程”实施为东风，以发展地方主导产业为契机，支持农业生产，发展农村经济，壮大自我，确定了村为信贷包扶村。村耕地较多，但多年的习惯形成了广种薄收。如何使农户投入少而收入高，科学的耕种方法和新技术的引进无疑是唯一途径：种地膜玉米、脱毒洋芋、优质小麦，信用社人员经常出现在了村的田间地头，充当义务技术员，并及时积极的投入了资金支持他们的生产。三年来，共投入了近万元资金支持了农户籽种、化肥、农膜的购买，现在地膜玉米、洋芋套种、优质小麦的种植已成为该村发展基础农业的保障。

解决了吃饭问题，对有富裕的时间及劳动力，信用社就引导农民搞起了副业。有山有树有资源，气温适中，非常适合食用菌及天麻栽培，于是被定为该村的主导产业，信用社也做好了包扶配套工作，及时做了贷前调查，掌握了资源、人员、菌种、销路等方面的情况，在贷户自筹部分资金的基础上发放了专项扶持贷款，而且经常深入到贷户家中教技术、传信息，解决实际困难，并在收获季节上门服务，使贷户及时还贷，减轻贷户负担。如的，在自筹资金后，信用社又向其投入了信贷资金元，支持他生产菌种袋，发展椴木香菇余架，袋料香菇袋，当年实现收入元，被誉为当地发家致富的带头人。如马家坪的要发展天麻，信用社到其家做贷前调查得知，其家的承包山多，向北背阴，且属沙质土，是栽种天麻的好地方，于是为其解决了天麻种贷款元，该户现已发展天麻窝，仅此一项年收入已达到元，现已还清原陈欠贷款元，年又给他投入信贷资金元。目前，该村天麻种植已呈星火燎原之势，胡宝才已成为天麻种植的带头人。

三年来，信用社对主导产业投入信贷资金达多万元，共发展食用菌架、天麻窝，年收入达万元以上，同时也对该村的养殖业、个体工商户投入了大量信贷资金，有力的支持了当地经济的发展。在信用社的支持和引导下，村的农民已摆脱了发展经济“一窝蜂”的现象，而是根据本户、本村的实际，自发、自觉的搞起了特色经济。 三、支农中总结的经验、存在的不足与今后几年的设想

短短的三年，信用社的业务已得到了长足发展。也是在这短短的三年里，使社的职工们清醒的认识了一个道理：农村是信用社发展的天地，农业是信用社生存的土壤，而发展地方农村特色经济又是信用社业务发展的新起点。支持地方特色经济，推出与之相适应的信贷、信息服务，进而才能促进信用社的自身业务的发展。

支农有特色，发展有后劲，但也暴露了明显的不足。具体表现在：一是信用社底子薄，资金不足，对地方经济发展的投入力度不够;二是信用社放贷管贷力度不断加大，但在放贷时，“社员优先”的政策没有体现出来;三是信贷支持多是“短、平、快”项目，有发展后劲的项目较少;四是世行小额信贷和政府行为的误导对信用社的信贷投入有一定的冲击。

有经验成绩不骄傲，对存在的不足也不气馁。信用社已调整好思路，积极做好了投入西部大开发的前期准备。一是高速公路将横贯中心社全境，会拉动当地第三产业的发展，信用社可对个体、工商、服务等行业加大信贷投入;二是继续支持高产畜牧农业;三是对养殖业进行信贷投入，使信用社的支农工作再上一个新台阶。

第三篇：县信用联社关于对村农户贷款的摸底调查报告县信用联社关于对村农户贷款的摸底调查

为了掌握我县农户小额贷款管理情况，以及农村信用社在支持“三农”中的地位和作用，根据联社安排，我们在五月十八日至五月二十一日对信用社信货包扶的镇村进行了为期4天的农户贷款摸底调查。通过对信用社、乡、村统计资料的对比以及到贷户家中实地调查、与村组干部座谈，基本上了解了信用社在

支持该村农业发展中的实际情况，达到了信用社的扶持目的，使村发展现状较好。

一、村位于乡南方一公里处，辖、马家坪、大湾三个村民小组，共有户名农业人口。年底，该村贷户共欠信用社各项贷款百元，占全社贷款的19％，人均纯收入不足千元（其中46户141人，马家坪户人，大湾户人），信用社共向该村投入了支农资金百元，截止年四月底，贷款余额已达百元，占信用社贷款余额的50％以上，支持了该村94％的农户发展农业、种养业及工商业等项目。截止九九年末，该村已发展成为人均拥有耕地亩，有食用菌、天麻等主导产业、畜牧养殖业及个体工商服务于一体的小康村，全村总收入达百元，人均纯收入达百元以上。在信用社存款达百元户，占总农户的85％，人均存款额元。年，该村被陕西省人民政府命名为“省级小康示范村”。 二、信用社信贷支农的方法、步骤及所取得的成效

九六年信用社与农行脱钩后，农行两河营业所归并到信用社，虽然独此一家经营，但也有很多的困难摆在了信用社面前。山大人稀，无支撑地方经济的主导产业，信用社如何在国家银行都没能发展下去的地方再发展、再生存呢？该社员工在思索。当时正值信合系统“工程”实施及政府发展“主导产业”的提出，信用社就抓住了这一机遇，以“工程”实施为东风，以发展地方主导产业为契机，支持农业生产，发展农村经济，壮大自我，确定了村为信贷包扶村。村耕地较多，但多年的习惯形成了广种薄收。如何使农户投入少而收入高，科学的耕种方法和新技术的引进无疑是唯一途径：种地膜玉米、脱毒洋芋、优质小麦，信用社人员经常出现在了村的田间地头，充当义务技术员，并及时积极的投入了资金支持他们的生产。三年来，共投入了近万元资金支持了农户籽种、化肥、农膜的购买，现在地膜玉米、洋芋套种、优质小麦的种植已成为该村发展基础农业的保障。

解决了吃饭问题，对有富裕的时间及劳动力，信用社就引导农民搞起了副业。有山有树有资源，气温适中，非常适合食用菌及天麻栽培，于是被定为该村的主导产业，信用社也做好了包扶配套工作，及时做了贷前调查，掌握了资源、人员、菌种、销路等方面的情况，在贷户自筹部分资金的基础上发放了专项扶持贷款，而且经常深入到贷户家中教技术、传信息，解决实际困难，并在收获季节上门服务，使贷户及时还贷，减轻贷户负担。如的，在自筹资金后，信用社又向其投入了信贷资金元，支持他生产菌种袋，发展椴木香菇余架，袋料香菇袋，当年实现收入元，被誉为当地发家致富的带头人。如马家坪的要发展天麻，信用社到其家做贷前调查得知，其家的承包山多，向北背阴，且属沙质土，是栽种天麻的好地方，于是为其解决了天麻种贷款元，该户现已发展天麻窝，仅此一项年收入已达到元，现已还清原陈欠贷款元，年又给他投入信贷资金元。目前，该村天麻种植已呈星火燎原之势，胡宝才已成为天麻种植的带头人。

三年来，信用社对主导产业投入信贷资金达多万元，共发展食用菌架、天麻窝，年收入达万元以上，同时也对该村的养殖业、个体工商户投入了大量信贷资金，有力的支持了当地经济的发展。在信用社的支持和引导下，村的农民已摆脱了发展经济“一窝蜂”的现象，而是根据本户、本村的实际，自发、自觉的搞起了特色经济。 三、支农中总结的经验、存在的不足与今后几年的设想

短短的三年，信用社的业务已得到了长足发展。也是在这短短的三年里，使社的职工们清醒的认识了一个道理：农村是信用社发展的天地，农业是信用社生存的土壤，而发展地方农村特色经济又是信用社业务发展的新起点。支持地方特色经济，推出与之相适应的信贷、信息服务，进而才能促进信用社的自身业务的发展。

支农有特色，发展有后劲，但也暴露了明显的不足。具体表现在：一是信用社底子薄，资金不足，对地方经济发展的投入力度不够；二是信用社放贷管贷力度不断加大，但在放贷时，“社员优先”的政策没有体现出来；三是信贷支持多是“短、平、快”项目，有发展后劲的项目较少；四是世行小额信贷和政府行为的误导对信用社的信贷投入有一定的冲击。

有经验成绩不骄傲，对存在的不足也不气馁。信用社已调整好思路，积极做好了投入西部大开发的前期准备。一是高速公路将横贯中心社全境，会拉动当地第三产业的发展，信用社可对个体、工商、服务等行业加大信贷投入；二是继续支持高产畜牧农业；三是对养殖业进行信贷投入，使信用社的支农工作再上一个新台阶。 县信用联社信贷支农调查组 第四篇：农村信用合作社贷款调查报告贷款调查报告 巉口信用社：

张瑞于2014年1月13日向我社申请借款20万元，我对该户进行了全面细致的调查，现将调查情况汇报如下： 一、基本情况：

张瑞，男，汉族，现年54岁，身份证号码：622421195703070616，妻子：燕淑玲，身份证号码：622421195911110627，在家务农，年收入3万元。家住巉口镇巉口村西街社24号，常年从事粮食收购，年收入15万元左右，现有住宅院一处，价值46万元，积压粮食150吨，价值60万元，中型货车一辆，价值10万元，资产合计116万元。 二、资信状况分析：

张瑞在其它金融机构没有贷(内容来源好 ：)款没有担保，现因收购小麦，共需流动资金38万元，自筹资金18万元，尚缺20万元，现申请向我社借款20万元，期限两年，两年内归还贷款本息没有问题，张瑞经营实力较强，还款来源稳定，风险不大。 三、担保评价分析： 张瑞的担保人是：

张栋财，男，汉族，系巉口镇巉口村村民。家住巉口镇巉

口村西街社24号，身份证号码：622421198201490611，年收入20万元，有住宅楼一套，住宅院一套，挖掘机一辆，客货车一辆，东风汽车一辆，总价值98万元。

席伟伟，男，汉族，系安定区巉口镇康家庄村民。家住巉 口镇康家庄康家庄社74号，身份证号码：622421198011280616，年收入10万元，住宅院一套，巉口中学旁门面一套，总价值36万元。 曹意德，男，汉族，系安定区巉口镇赵家铺村村民。家住

巉口镇赵家铺村营儿社43号，身份证号码：62242119810210613，承包巉口中学食堂，年收入15万元，住宅院一套，总价值24万元。 以上三人愿用全部资产为张瑞担保，并承担连带责任。此笔贷款采取保证担保形式，担保主体合法、有效，担保充足，担保能力强，第二还款来源稳定，贷款风险不大。

四、贷款用途真实，投向合法，还款来源：粮食收售收入，风险不大。 五、调查结论

张瑞多年与我社发生信贷业务，未出现逾期结息情况，并且与其它金融机构没有信贷业务，同意发放贷款20万元，期限两年，执行年利率%。

现呈报巉口信用社贷审小组审批！ 主调查人： 次调查人：

二o一一年一月十三日

第：个人贷款调查报告一、借款申请人概况

借款申请人（姓名） ，性别 ，年龄 ，身份证号码 ，户籍所在地 ，财产共有人（含配偶）为（姓名） ，供养人口共 人。本次借款用途为 ，现已支付首期款 元，占所购资产总价 元的 %，申请个人贷款金额为 元，期限 年，借款额度占所购资产总价的 %。 二、借款申请人还款保障状况

1、根据借款申请人提供的资料，经本人实地调查核实后，其经济收入（月） 元，加上配偶收入（月） 元，家庭月收入合计为 元，而借款申请人按月支付我行贷款本息为 元，占月收入的 %，因此本人认为借款申请人经济状况较好，收入较稳定，第一还款来源充足。 2、借款申请人以 作为借款的（保证 抵押 质押）担保，第二还款来源充足，有关手续合法有效。 保证人（姓名） ，评定得分为 分； 抵押物为 ，评估价值为 元； 质物为 ，质物价值 元；

3、借款申请人负债金额 ，占家庭年收入的 %，处于（过度适度）负债状况。

三、借款人综合分析

1、借款申请人向本行提交的购销合同及其首期款收据，借款申请人及配偶身份证明、经济收入证明、财产共有人出具的申明书，经律师协查，本人核实，均为真实、合法、有效。

2、本人经电话查询、实地走访，借款申请人基本情况如下： 1） 现居住房系：自有房 租住房 无房 其现居住房详细地址： ，已居住 年；

2） 现工作单位为： ，在现单位工作时间为 年； 3） 现有效联系方式：住宅电话 ；其它方式 ；

4） 学历（职称）为：博士（注册资格） 硕士（高级职称） 本科（中级职称） 大专（初级职称或有特殊技能） 中专以下 5） 信用卡：有（卡号 ） 无；

6） 基本生活设施有：彩电 冰箱 空调 电话 钢琴 电脑 音响 洗衣机 其他大件耐用消费品 7） 身体

健康状况：良好 一般 较差 8） 不良嗜好：有 无

9） 不良信用记录：a、有（欠水费 欠电费 欠煤气费 欠话费 恶意透支 ）b、无

四、其它需要说明的情况 五、综合意见

信贷改革实施方案范文 第二十四篇

，值得拥有

信贷管理整改措施

一、信贷结构调整。目前我行贷款品种过于单一，贷款投向主要集中在一些大企业和上市公司。为分散风险，我行将加大对中小企业的信贷投入，增加消费贷款品种，加大对个体、个人消费贷款的投入，争取在两年内使各种小额贷款达到贷款总量的10%。

二、对十大贷款客户及单户贷款比例的调整。2002年5月末，我行十大贷款客户贷款余额亿元，超过净资本的50%；单户贷款余额超过净资本的10%。对此，我行除增加股本外，下半年将对大客户的贷款采取授信制度，在合理的额度内发放贷款，避免信用过度膨胀。

三、对贷款期限的调整。目前我行中长期贷款占全部贷款的比例偏高，信贷资金回流速度慢，缺少流动性，因此我行在今后的信贷管理方面要加强对贷款期限的管理，严格按照信贷制度加强对到、逾期贷款的催收管理，对提出展期的贷款客户严格把关，杜绝展期的随意性。

四、加强对不良贷款的管理。2002年1—5月，我行不良贷款呈上升趋势，下半年，我行信贷工作的重心就是降低不良贷款。一方面全面控制不良贷款的新增；另一方面对已发生的不良贷款进行全面汇总，逐笔分析，通过清收、重组、诉讼、保全等手段予以化解，力争完成年初下达的不良贷款清收任务。

五、存贷款比例控制。截止2002年5月末，我行各项贷款余额亿元，其中票据融资亿元，人民银行专项再贷款亿

1 / 2，值得拥有

元，各项存款余额亿元，根据《中国人民银行关于切实加强商业汇票承兑贴现和再贴现业务管理的通知》（银发[2002]236号），票据融资不再计入金融机构的存贷比例考核。除去票据融资和再贷款，我行存贷比例为。

信贷管理部 2002年7月5日

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信贷改革实施方案范文 第二十五篇

农村信用社信用贷款问题调研报告

农户小额信用贷款是新形势下农信社支持三农的首选贷款方式，也是打造诚信农信、平安农信的重要措施。近几年来，农信社通过发放小额信用贷款，扩大了大款投放面，密切了农信社和广大农民群众的血肉联系，为信用社的发展注入了新的活力。总体上看，农户小额信用贷款势头发展良好，但也存在一些不容忽视的问题。

一、存在的问题

1、对小额信用贷款认识不到位。一是有一些基层信用社习惯于几十年的抵押担保贷款，对发放这些类型的贷款的心应手。而一旦让其发放信用贷款总感觉不放心，一旦贷款沉淀没有“撇绳”，因而对评定信用户及发放小额信用贷款不积极、不主动。二是个别信贷工作人员嫌评定信用户太麻烦，步骤太繁琐，对此项工作不热心。三是认为信用贷款大部分是小额，与其“广种薄收”，倒不如看准几个大户集中投放来得痛快。四是少数乡镇政府及村两委份内的工作很多，让他们介入信用户的评定工作认为是额外负担，还有的村干部不愿意在有关栏目内签字，怕将来承担经济责任。五是少数信用社主任不能正确处理信用工程的创建工作与其他工作的关系，认为储蓄存款、盘活收贷是硬任务，信用户评定是软任务，对信用户的基础性工作做得不到位。

2、信用户对信用证认识模糊。评定信用户是一项十分严肃认真的事情，一旦农户拿到了信用证，就意味着他的信用程度得到了信用社的认可，他就可以凭信用证直接到信用社像取款那样十分方便地获得贷款。但有些信用户对得来不易的信用证并不十分珍惜，有的随便出借，有的随便把信用证扔到桌上，有的还把信用证和其他无关紧要的证件放在一起，有的还形成丢失。凡此种种，都说明信用户对小额信用贷款的内在含义认识不清。

3、信用社在具体操作上也存在一些问题。一是少数信贷管理人员对持证农户取得贷款心存顾虑，总爱对贷款的用途、偿债能力再三追问，唯恐债务悬空，挫伤了一部分信用户的贷款积极性。二是少数信用社因受资金承受能力的限制，就人为地附加一些贷款条件予以限制。三是极个别信贷人员对信用贷款不能实行利率优惠。四是有的信用社对小额信用贷款和其他贷款一样，手续比较复杂。

二、工作建议

(一)大力宣传农户小额信用贷款的重大意义

农户小额信用贷款是密切信用社和广大农民群众关系的粘合剂，是解决农户贷款难的重要措施，是农信社实现农社双赢的主要途径，是新形势下农信社信贷管理方面的重大改革。小额信用贷款的发放，不仅能激发广大农民群众的贷款热情，引导贷款需求，扩大农信社市场占有份额，而且对于转变信用社经营理念，扩展信用社经营空间，使之立于不败之地，都具有十分重要的现实意义。一方面，农信社要对村两委、村民小组、广大农民群众宣传小额信用贷款的重大意义，使村干部支持信用户的评定工作，满腔热情地投身到信用工程的创建活动中去；另一方面，县联社、信用社领导要对广大信贷人员讲清小额信用贷款对信用社自身发展所起的重大作用，使信贷人员克服麻烦、厌烦情绪，把小额信用贷款当作信贷工作的第一要务，当作自己联系农民群众的工作切入点和落脚点，自觉地、主动地、热情地发放小额信用贷款。

（二）紧紧依靠当地党政部门，建立一套科学高效的信用等级评定体系

信用社是地方金融组织，任何工作的开展都离不开当地党委政府的参与和支持。信用社应积极地、主动地将信用评定工作向县、乡两级党委政府进行汇报，引起他们的重视与支持。在具体工作中，还要充分发挥村干部的积极能动作用，让他们全程参与、全程跟踪。由村干部、村民代表、社员代表、信用社工作人员组成的农村信用评定领导小组，要充分发挥地熟、人熟、情况熟的优势，对申请要求成为信用户的农户，要从其信用程度、威望高低、家产状况、全年收入、偿债能力等方面进行全方位的调查了解，在此基础上确定信用户的名额。在这方面，要坚持标准，坚持原则，宁缺勿滥，宁精勿粗，不能搞“大呼隆”，不能硬性分派评定指标。

（三）建立一套科学的信用等级监测体系

信用等级评定工作是一项长期的基础性工作，它绝不是权宜之计，也决不是应景之作，此项工作耗时费力，同时细致缜密，因此有“系统工程”之说。正因为如此，我们对得之不易的各种数据要倍加珍惜。对这些数据最有效的保存办法就是用微机科学分类，建立数据库，将全套评定资料纳入数据库管理。县联社一级法人核算的，县联社设一个数据库即可；县乡两级法人核算的，县联社可设总库、各独立核算的信用社设立分库。数据库建立之后，要对信用评定指标实行动态管理、适时管理、定期检测。检测可分为现场监测和非现场检测。现场检测要求信贷工作人员亲临一线，入户上门进行调查分析，并将变动的数据及时纳入微机进行更正。非现场检测要根据各基层社的统计数据利用数学公式进行模拟计算，从中找出变化的东西，发现规律性的东西，预测信用户的信用程度发展变化趋势，指导 全县的信用等级评定工作。

（四）全面落实小额信用贷款各项优惠政策

一是在贷款条件上，要分清情况，区别对待。对那些诚实守信的农户，对因遭遇天灾人祸、意外事故等不可抗力因素不能及时归还本息或无力归还本息的，经调查核实可予以适当展期，并敢于据实再发放少部分新的贷款，以帮助他们恢复元气，重整家园，养本生息。二是根据风险的大小和农户长期形成的信用状况，在人民银行准许的浮动幅度内，适当降低小额信用贷款利率，体现小额信用贷款的优惠政策。三是根据农业生产的季节性、周期性、循环性的特点和信用贷款的具体用途，适当延长贷款期限，使贷款的期限和和农业生产周期相衔接，充分发挥贷款和农业诸生产要素的掺合作用、推动作用。四是对那些确实有还款实力且信用程度特别高的少数信用户，可破例提高授信额度，体现信用社的差别政策。

信贷改革实施方案范文 第二十六篇

安吉农商银行以创新绿色信贷为突破口，全面建立绿色信贷全流程管理体系，为深化推进绿色金融工作做好铺垫。

一是规范绿色信贷指标体系。深入摸索、不断提炼完善绿色指标，建成以“行业分类”、“行业投向”为双向维度的绿色信贷分类标准，明确四大绿色分类、278项绿色行业，分别从客户绿色评级、贷款投向绿色分类双维度规范绿色信贷标签，规范绿色信贷统计口径、明确绿色信贷发展方向。

二是构筑绿色信贷评审机制。通过制定绿色信贷分类管理办法，将绿色信贷客户划分为绿色友好类、蓝色基础类、橙色关注类、红色退出类四大类；重塑授信管理办法，将绿色共享信息、信贷分类信息落实至客户授信准入、信用等级评定环节，并根据不同类别的客户区别设置授信条件；重塑用信管理办法，针对不同类别客户区别开展用信管理，下放支行涉绿企业的用信审批权限，对“非绿”信贷则制定计划逐步压退；重塑利率定价管理办法，针对不同类别的客户区别利率管理，以此激励绿色产业转型发展。

三是加强绿色客户管理。通过在贷后管理中纳入绿色信贷分类调整内容，并在绿色信息共享平台及时调整客户环评等信息，做好对绿色信贷客户的管理、同时把握信贷资产风控。

四是落实绿色考核评价。将绿色信贷增量、增户、增幅纳入季度、年度考核目标，正面激励各单位积极发展绿色信贷；针对“两高一剩”类、橙色关注类信贷制定压降退出计划，保障绿色信贷内部环境风险可控。

信贷改革实施方案范文 第二十七篇

（一）充分运用媒体信息和绿色信贷信息共享平台数据，试行授信准入工作“环评一票否决制”。在授信准入工作中，多渠道地收集报纸、电视台等媒体公开批露的有关环境监测信息，查阅环保部门提供的企业环境行为信息，对存在被媒体曝光的环境违法行为或环境行为五色评级结果为“红色”和“黑色”的不予准入。

（二）坚持有扶有控的信贷结构调整策略，根据企业环保信息提供差别化的信贷服务。优先支持环境行为五色评级结果为“绿色” 和“蓝色”的企业用信，严格控制五色评级结果为“红色”和“黑色”的企业用信规模。通过严把准入关和加强存量调整这两方面工作，督促企业逐步转入合规化环保经营。

（三）试推排污权抵押贷款。我行将根据小微企业拥有的排污权状况，适时推行排污权抵押贷款，缓解企业担保难问题，盘活企业资产。

信贷改革实施方案范文 第二十八篇

在各位优秀的客户经理的帮助下，我逐渐对银行的公司业务有了全新的认识，也理清了我后续学习的思路，并对将来的工作情况有了进一步的规划，以下就是来年20xx年的工作思路安排；

20xx年第一季度，我部将紧紧围绕“抓执行力建设，提升效率质量”，认真贯彻国家产业政策和行业信贷政策，以调整信贷结构为主线，以防范化解信贷风险为重点，通过深化体制改革、完善制度体系、优化操作流程、落实风险责任、强化基础管理，加快信贷退出和风险管理，进一步增强工作的前瞻性、主动性，促进全行信贷及风险管理水平的稳步提升。

(一)明确信贷投放重点，不断优化信贷结构。20xx年第四季度我部将按照“分类指导、区别对待”的原则，明确信贷投向。一是提高抵质押的贷款比重，降低风险资产。二是加大对创新能力强、产业前景好、有订单、有利于带动就业的中小企业和民营企业的信贷投放；加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持，在支持重点项目和基础设施建设的同时，把先进制造业和现代服务业纳入信贷扶持的重点。加强对新材料、新医药、新信息3个新兴产业的信贷支持力度。三是积极研究、制定和落实有利于扩大消费的信贷政策措施，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，增加对消费贷款的投放。四是继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款。

(二)坚持风险排查工作，实施差异化的信贷管理策略。当前我国经济正处于企稳回升的关键时期，经济回升的基础还不稳固，信贷资产质量劣变的风险始终存在。我行将客户普查分类和风险排查工作相结合，明确战略合作、支持、维持、压缩、退出五类客户在授权授信管理、业务流程、担保管理等环节中不同的管理策略，实施对不同级别客户的差异化管理，增强风险管理的针对性和有效性。

(三)加强授信执行，实现信贷业务全过程精细化管理。一是加强合同管理，纠正信贷经营过程中合同乱用、条款乱签、执行不力等违规行为。二是研究落实放款审核程序，力争将审批条件、限制性条款等与合同审查结合起来，严格控制提款环节风险。三是全面掌握客户的支付结算、贷款使用以及货款归行等动态信息，对客户风险状况做到心中有数。四是加强贷后监管，定期检查，密切跟踪掌握客户财务状况，综合判断贷款风险程度。五是以贷后管理例会为平台，加强对重点客户和潜在风险客户的关注管理力度，切实提高我行的风险预警和风险防范能力。

(四)强化人本管理，加强业务培训，提高队伍素质。人才是构成企业核心竞争力的重要因素。在新的一年里，从“武装头脑，指导实践，推动工作”的角度全面强化人本管理，加强队伍建设。20xx年，着重抓好一线信贷人员的培训，在培训内容上突出金融法规、各项制度、经营理念和信贷业务规范化操作程序及要求等内容。认真学习金融方针政策和上级文件精神，努力提高政治觉悟和业务素质，增强依法合规经营的自觉性。

新的一年已经开始，我们面对的竞争也将更加激烈，在这样的时刻我只有更加努力的提高自身的业务素质，才能在这个充满挑战的行业立足、进步，我将用饱满的热情和积极的心态去面对工作的困难和艰辛。我相信，新的一年，在大家的共同努力下，我们这个伟大的集体一定会取得更加辉煌的成绩。

信贷改革实施方案范文 第二十九篇

企业融资方案

（一）

在发达的市场经济国家，企业融资有两大主要模式，即以英美为典型代表的证券主导型融资模式（直接融资为主）和以日德为典型代表的银行主导型融资模式 （间接融资为主）。在我国，企业融资已经历了传统体制下单一的财政主导型融资方式和转轨体制下畸重银行主导型融资方式，但从整体上来看，还没有形成一种高 效率的企业融资渠道。

【常见融资渠道种类】

企业融资的渠道可以分为两类：债务性融资和权益性融资。前者包括银行贷款、发行债券和应付票据、应付账款等，后者主要指股票融资。债务性融资构成负 债，企业要按期偿还约定的本息，债权人一般不参与企业的经营决策，对资金的运用也没有决策权。权益性融资构成企业的自有资金，投资者有权参与企业的经营决 策，有权获得企业的红利，但无权撤退资金。

不同的融资渠道有不同特点：

⑴ 银行贷款。银行是企业最主要的融资渠道。按资金性质，分为流动资金贷款、固定资产贷款和专项贷款三类。专项贷款通常有特定的用途，其贷款利率一般比较优惠，贷款分为信用贷款、担保贷款和票据贴现。

⑵股票筹资。 股票具有永久性，无到期日，不需归还，没有还本付息的压力等特点，因而筹资风险较小。股票市场可促进企业转换经营机制，真正成为自主经营、自负盈亏、自我 发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。同时，股票市场为资产重组提供了广阔的舞台，优化企业组织结构，提高企业的整合能力。

⑶债券融资。 企业债券，也称公司债券，是企业依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券，表示发债企业和投资人之间是一种债权债务关系。债券持有人不参与 企业的经营管理，但有权按期收回约定的本息。在企业破产清算时，债权人优先于股东享有对企业剩余财产的索取权。企业债券与股票一样，同属有价证券，可以自 由转让。

⑷ 融资租赁。融资租赁，是通过融资与融物的结合，兼具金融与贸易的双重职能，对提高企业的筹资融资效益，推动 与促进企业的技术进步，有着十分明显的作用。融资租赁有直接购买租赁、售出后回租以及杠杆租赁。此外，还有租赁与补偿贸易相结合、租赁与加工装配相结合、租赁与包销相结合等多种租赁形式。融资租赁业务为企业技术改造开辟了一条新的融资渠道，采取融资融物相结合的新形式，提高了生产设备和技术的引进速度，还 可以节约资金使用，提高资金利用率。

⑸海外融资。 企业可供利用的海外融资方式包括国际商业银行贷款、国际金融机构贷款和企业在海外各主要资本市场上的债券、股票融资业务。

【直接融资与间接融资】

一般来说，现代经济社会中的企业仅仅靠内部积累是难以满足全部资金需求的。当内部资金不能满足需要时，企业就必须选择外部融资。而外部融资中的资金提 供者并不参加企业的日常管理活动。这样就造成了资金的使用者与提供者之间信息不对称的问题。通常，在企业经营状况方面，资金的使用者要比资金的提供者拥有 更多的信息，资金的使用者就会利用这种信息优势，在融资过程中损害提供者的利益，使资金提供者承担过多的风险。在这种前提下，能否成功解决信息不对称问 题，是企业融资成功的关键。

外部融资分为直接融资和间接融资。直接融资是资金使用者与资金提供者直接交易的融资方式。在对资金使用者了解的基础上，资金提供者才可能转让资金的使 用权。但资金提供者不可能亲自对资金使用者的经营状况进行了解和判断，这就要求资金使用者通过信息披露及公正的会计、审计等中介机构监督的方式来提高经营 状况的透明度。

间接融资是通过金融媒介进行的融资。在融资过程中，金融媒介能够对资金使用者进行甄别，对其行为进行约束、监 督，并能够以较低的成本完成任务。所以这种融资方式对资金使用者的信息透明度要求较低。因此，间接融资就成为了中小企业主要的外部融资选择。即便如此，由 于中小企业与大企业在经营透明度和抵押条件上的差别，同时中小企业量大面广、单笔融资额度小、业务成本高等原因，加大了金融媒介对中小企业的融资成本。这 种融资成本收益的不对称，影响了大型金融机构（如国有商业银行）对中小企业融资的积极性，使他们更倾向于为大型企业提供融资服务。

从世界发达国家的企业来看，企业到底应该是直接融资比重大还是间接融资大也无定论。90年代以来，英国和美国企业已开始倾向于从银行借款，而不是通过 股票市场来融资。在股票市场最为发达的美国，股票融资也只占整个资金来源的，企业的资金需求主要是以内部积累为主，其次是债务融资，最后才是发行 股票。近几年来美国新股发行占GNP的比重还在负增长。我国以前在相当程度上忽视了资本市场的发展，当前则存在一种长久压抑之后的爆发倾向。但国有企业在 直接融资、间接融资的把握上，还是应该有一份清醒的认识。

【大力发展企业债券市场】

美国经济学家梅耶斯在其撍承蚶砺蹟中早已证明，公司选择融资方式的优先次序是先内部融资，再发行公司债券，最后才是股票融资。在我国，已经显现出过于 倚重股票市场而忽视债券市场的倾向，这是与世界各国企业融资的发展大趋势背道而驰的。从西方发达国家的经验来看，公司债券融资规模远较股权融资规模为大， 目前这一比例大约为10：1，美国1994年以来股权融资更呈现负增长。

近年来，我国在股票市场和国债市场迅速发展和规模急剧扩张的同时，企业债券却没有得到应有的发展，甚至是急剧萎缩或徘徊不前。其导致的结果是企业融资 结构单

一、机制不健全和功能缺陷，而且与国际企业融资结构潮流即股权融资的衰落和债权融资的兴起也不相适应。现在美国债市规模大约是股市的5倍。而亚太新 兴市场国家，债权融资也日渐红火起来。在我国目前条件下，企业对发行债券基本上是不积极的。现行资金供应制度的软约束，窒息了企业直接融资的积极性，企业 发行债券与间接融资相比，无论是融资成本还是负债风险以及运作效率方面都处于劣势地位：一是发债成本高。二是筹资过程长，运转和操作过程复杂。三是负债偿 还期限约束。因此，我们在深化企业改革、建立现代企业制度的过程中，要大力发展企业债券市场，允许企业发行债券，提高企业债券融资比重，以建立合理的企业 融资结构。

对于我国企业撊碓际鴶的特殊情况而言，发债融资还具有更为重要的意义，即迫使企业走建立自我约束机制的道路。由于发行债券是有确定期限和利息界定的， 企业到期时就必须如数还本付息，而不能像股票分红那样可以暂不分配；而且购买者大多数为居民，欠老百姓的钱是无法赖帐的。这就给企业增加压力，促使企业改 善经营、建立自我约束机制。此外，大力发展企业债券还可以起到正效应作用，如拓宽投融资渠道，让一些资金盈余单位（国内保险公司每年有1000多亿元资金 急于寻找运作渠道）投资购买企业债券，从而在某种程度上防止了这些资金盈余单位和大量社会游资由于投资渠道狭窄而只好进入股市炒作的行为。当然，发展企业 债券市场，关键是要建立健全相关的法律法规和破产制度，并严格执法和管理。

【发挥融资租赁业优势】

企业在进行产品研发、设备技改、海内外投资、资产并购、产品销售、资产管理等生产经营和资本运作活动时，都离不开投融资服务的支持，但传统的银行信贷 业务已经不能满足企业的资金需求，企业债券、上市融资手续繁杂，条件要求也高，市场经济的发展要求投融资体制的运作载体和运作模式必须创新。融资租赁业就 是一种新的投融资服务，是一种新的产品营销、资产管理的运作模式。融资租赁公司就是提供这种服务和运作模式的新的经营载体。

尤其在能源、交通、石化、冶金、邮电通信等行业，有着很多投资风险小、现金流稳定，投资回报好的项目。这类项目还款期限较长，若商业银行大量提供长期 贷款，将造成银行长短期贷款的比例失调，一旦出现拖欠，银行资产的流动性、安全性将受到影响。企业若通过租赁公司筹措资金，开展项目融资租赁，即，租金的 偿还是根据项目的收益或现金流的百分比提取，达到双方约定的租金总额或出租方的收益率为止。这样一来，出租人实际上承担了一定程度的项目风险，是一种使承 租人、出租人、设备出卖人和出资人（银行、机构投资、信托投资等）多赢的投融资模式。

在市场经济成熟的国家，以实物为契约，一手交钱一手交货的传统交易方式已发生了很大变化。能不能为客户提供融资手段，已成为企业开拓市场的一个重要问 题。企业与租赁公司合作，采用融资租赁方式促销设备，由租赁公司承担用户分期付款的风险。制造商及时收到销售资金，可用于扩大生产或投入科研，进一步开发 新的产品。制造厂商成立自己控股的租赁公司或者委托第三人作自己的租赁销售代理，不仅可以及时拿到制造业应该拿的利润，而且还可维护自己的产品在市场中的 流通秩序。因为控制二手设备的市场价格，有利于新产品价格的稳定。

企业融资方案

（二）

20**年1月1日正式实施的《中小企业促进法》必将进一步督促金融机构加大对中小企业的信贷支持力度，进一步改善中小企业的融资环境。事实上从1997年以来，宏观金融政策已经开始为中小企业拓宽了融资空间。按照中国人民银行的要求，各国有商业银行都已设立了中小企业信贷部、商业银行和城乡信用社，开始通过制度创新和工具创新，为中小企业开拓融资渠道。目前各地实行和创新出来的中小企业融资方式主要有以下12种：

综合授信 即银行对一些经营状况好、信用可靠的企业，授予一定时期内一定金额的信贷额度，企业在有效期与额度范围内可以循环使用。综合授信额度由企业一次性申报有关材料，银行一次性审批。企业可以根据自己的营运情况分期用款，随借随还，企业借款十分方便，同时也节约了融资成本。银行采用这种方式提供贷款，一般是对有工商登记、年检合格、管理有方、信誉可靠、同银行有较长期合作关系的企业。

信用担保贷款 目前在全国31个省、市中，已有100多个城市建立了中小企业信用担保机构。这些机构大多实行会员制管理的形式，属于公共服务性、行业自律性、自身非盈利性组织。担保基金的来源，一般是由当地政府财政拨款、会员自愿交纳的会员基金、社会募集的资金、商业银行的资金等几部分组成。会员企业向银行借款时，可以由中小企业担保机构予以担保。另外，中小企业还可以向专门开展中介服务的担保公司寻求担保服务。当企业提供不出银行所能接受的担保措施时，如抵押、质押或第三方信用保证人等，担保公司却可以解决这些难题。因为与银行相比而言，担保公司对抵押品的要求更为灵活。当然，担保公司为了保障自己的利益，往往会要求企业提供反担保措施，有时担保公司还会派员到企业监控资金流动情况。

买方贷款 如果企业的产品有可靠的销路，但在自身资本金不足、财务管理基础较差、可以提供的担保品或寻求第三方担保比较困难的情况下，银行可以按照销售合同，对其产品的购买方提供贷款支持。卖方可以向买方收取一定比例的预付款，以解决生产过程中的资金困难。或者由买方签发银行承兑汇票，卖方持汇票到银行贴现。

异地联合协作贷款 有些中小企业产品销路很广，或者是为某些大企业提供配套零部件，或者是企业集团的松散型子公司。在生产协作产品过程中，需要补充生产资金，可以寻求一家主办银行牵头，对集团公司统一提供贷款，再由集团公司对协作企业提供必要的资金，当地银行配合进行合同监督。也可由牵头银行同异地协作企业的开户银行结合，分头提供贷款。

项目开发贷款 一些高科技中小企业如果拥有重大价值的科技成果转化项目，初始投入资金数额比较大，企业自有资本难以承受，可以向银行申请项目开发贷款。商业银行对拥有成熟技术及良好市场前景的高新技术产品或专利项目的中小企业以及利用高新技术成果进行技术改造的中小企业，将会给予积极的信贷支持，以促进企业加快科技成果转化的速度。对与高等院校、科研机构建立稳定项目开发关系或拥有自己研究部门的高科技中小企业，银行除了提供流动资金贷款外，也可办理项目开发贷款。

出口创汇贷款 对于生产出口产品的企业，银行可根据出口合同，或进口方提供的信用签证，提供打包贷款。对有现汇账户的企业，可以提供外汇抵押贷款。对有外汇收入来源的企业，可以凭结汇凭证取得人民币贷款。对出口前景看好的企业，还可以商借一定数额的技术改造贷款。

自然人担保贷款20**年8月，中国工商银行率先推出了自然人担保贷款业务，今后工商银行的境内机构，对中小企业办理期限在3年以内信贷业务时，可以由自然人提供财产担保并承担代偿责任。自然人担保可采取抵押、权利质押、抵押加保证三种方式。可作抵押的财产包括个人所有的房产、土地使用权和交通运输工具等。可作质押的个人财产包括储蓄存单、凭证式国债和记名式金融债券。抵押加保证则是指在财产抵押的基础上，附加抵押人的连带责任保证。如果借款人未能按期偿还全部贷款本息或发生其他违约事项，银行将会要求担保人履行担保义务。

个人委托贷款 中国建设银行、民生银行、中信实业银行等商业银行相继推出了一项融资业务新品种——个人委托贷款。即由个人委托提供资金，由商业银行根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等，代为发放、监督、使用并协助收回的一种贷款。()办理个人委托贷款的基本程序是：1.由委托人向银行提出放款申请。2.银行根据双方的条件和要求进行选择配对，并分别向委托方和借款方推介。3.委托人和借款人双方直接见面，就具体事项和细节如借款金额、利率、贷款期限、还款方式等进行洽谈协商并作出决定。4.借贷双方谈妥要求条件之后，一起到银行并分别与银行签订委托协议。5.银行对借贷人的资信状况及还款能力进行调查并出具调查报告，然后借贷双方签订借款合同并经银行审批后发放贷款。

信贷改革实施方案范文 第三十篇

农银保借字____第___号

贷款人：中国农业银行____________

借款人：__________________

保证人：__________________

__________________

经贷款人、借款人、保证人充分协商，根据有关法律法规签定本合同，共同遵守。

一、贷款人同意向借款人发放以下内容贷款：

(一)贷款种类________;借款用途_________。

(二)贷款金额_________(币种及金额大写)。

(三)贷款期限：自____年__月__日起至____年__月__日止。还款方式_______(分期还款的日期和金额为：____年__月__日归还_____元;____年__月__日归还_____元;____年__月__日归还_____元)。

(四)利率为月息____‰，按____计付利息(如遇国家利率调整或借款人未按时向贷款人付息时，按中国人民银行有关规定办理)。

二、保证人与借款人对债务承担连带责任。

三、保证人保证期间：自____年__月__日至____年__月__日。

四、保证人的保证范围包括主债权、利息、违约金以及贷款人实现债权的费用。

五、借款人应按合同订立的期限归还贷款本息。逾期贷款在逾期期间按日利率____计收利息。如需延期还款，借款人必须在贷款到期前15天向贷款人提出延期申请，经贷款人同意后签定延期还款协议。延期协议签定后，保证人自愿继续承担保证责任。

六、借款人应按合同规定用途使用贷款，对挤占挪用贷款在挤占挪用期间按日利率____计收利息。

七、借款人承诺：(1)向贷款人提供真实的资产负债表、损益表及所有开户行、帐号、存款余额等资料。(2)接受贷款人对其使用信贷资金情况和有关生产经营、财务活动的监督。(3)按合同规定用途使用贷款并按期清偿贷款本息。(4)用本企业资产对他人债务进行担保，应事先通知贷款人，并不得影响贷款人到期收回贷款。(5)借款人法定代表人更换、改变住所或经营场所以及减少注册资金时，应事先通知贷款人。(6)借款人因实行承包、租赁、联营、股份制改造、分立、被兼并(合并)、对外投资及其他原因而改变经营管理方式或产权组织形式时，应提前通知贷款人，并落实债务和还款措施。

借款人违反本条任何一款内容，贷款人有权提前收回贷款、停止发放借款人尚未使用的贷款或采取其他信贷制裁措施。

八、贷款人依照本合同规定提前收回贷款本息时，保证人应当承担保证责任。

九、贷款人依照本合同收回或提前收回贷款本息，均可直接从借款人帐户中扣收，并可在必要时商请其他金融机构代为扣收。

十、本合同发生纠纷，由贷款方所在地人民法院管辖。

十一、其他事项：

(一)

(二)

(三)

十二、本合同一式_____份，借、贷、保证人各持一份。本合同自各方签章之日生效。

签约日期______年____月____日

签约地点_________________

信贷改革实施方案范文 第三十一篇

今年，对本单位和自己来说都是不平凡的一年，说其不平凡，有两方面的缘由，其一是从大的、客观的形势看，×××对盐池联社下达了很严格的考核任务，因而，联社给惠安堡信用社下达的考核任务，尤其是信贷考核指标也很严格；其二是从自身看，自己调岗任客户经理，面临新的问题和压力。但无论如何，自己将在本社两位主任的带领和教导下、在同事的帮助下，虚心学习、积极进取、勇敢面对困难和压力，以实

际行动为本单位顺利完成各项信贷考核指标尽自己最大的努力，也为自己以后的工作打下坚实的基础。具体工作计划如下，请领导审阅，不妥之处请批评指正。

一、积极学习，尽快进入工作角色

由于换岗为客户经理，面对新的岗位，实事求是的讲，自己的思想认识、业务知识、工作方法等方面还存在很大欠缺，这对于从事客户经理岗位来说是很大的障碍，所以，为了很快适应这一新岗位，把工作干好、干出成绩，要积极学习与信贷工作有关的各类业务知识、技能以及工作方法，学习途径一是相关书籍和资料；二是遇事多向两位主任请示、请教，勤汇报、多沟通，同时虚心向其他两位客户经理学习请教，也要经常和客户沟通，了解情况。采取这些方式，快速提高自己的工作能力。

二、提高认识，积极营销贷款和存款

一是根据从业这几年的体会，自己觉得，作为一个客户经理，不能只坐在营业室等业务、等客户、等存款，还需要认识到一点，就是随着建行和宁夏银行的入驻盐池，今后贷款也需要大力营销，所以我们要打破以往的“坐等”思维，要积极树立“走出去”意识，走出营业室，出去调查调查市场、调查客户，及时了解市场资金需求的方向和客户的金融服务需要，掌握第一手资料，在此基础上营销贷款，保证贷款规模稳中有增。二是“走出去”对于存款营销工作也有很大裨益，降下身段、提高服务和宣传意识，到市场中去、到客户当中去，寻找优客户，宣传我社的金融政策及服务方式，让客户充分了解我社一些金融服务的实惠之处，吸引客户入储我社。三是加大有贷客户的资金“入社率”，通过积极和有贷客户，尤其是有贷大客户的沟通，尽全力使有贷客户的周转及运作资金存取在我社、周转在我社、沉淀在我社，真正使这部分客户为我社存款稳定及增长发挥积极作用。

三、勤调查重实际，保证新增贷款量

客观的看，贷款业务收入是我社主要的收入来源，要增加收入必须要增加规模，但有一个必不可少的前提就是在增加规模的同时，必要要保证贷款的量，尤其是新增贷款的量，这是我社健康稳步发展的“生命线”，所以，在以后的办

贷过程中，注重调查，严格甄选贷款客户和担保人，在条件允许的情况下，优先发放抵（）押贷款，同时自己将会对每一笔贷款做好贷前调查、贷中审查和贷后检查，并且会把每笔贷款的“三查”做实做细，不流于形式和表面，确保每笔贷款在正常状况下放的出、收的回、有效益。

四、尽己所能，积极收回不良贷款

在保证自己新发放贷款量的同时，要尽全力、想办法做好存量不良贷款的收回工作，以实际行动摈弃“新官不理旧账”的错误意识，要把不良降控工作作为一项长期性工作去做，多向领导和有经验的同事请教，寻求对策，加强与贷款当事人及担保人的沟通，多从当事人的角度出发想问题、想对策，同时，借助社会力量，运用社会舆论，多策并举做好不良清收工作。

信贷计划

“信贷”即信用贷款，是指以借款人的信誉发放的贷款，借款人不需要提供担保。其特征就是债务人无需提供抵押品或第三方担保仅凭自己的信誉就能取得贷款，并[1]以借款人信用程度作为还款保证的。这种信用贷款是我国银行长期以来的主要放款方式。由于这种贷款方式风险较大，一般要对借款方的经济效益、经营管理水平、发展前景等情况进行详细的考察，以降低风险。 信贷条件

从目前实际看，银行发放信用贷款的基本条件是：

一是企业客户信用等级至少在AA-(含)级以上的，经国有商业银行省级分行审批可以发放信用贷款；

二是经营收入核算利润总额近三年持续增长，资产负债率控制在60％的良好值范围，现金流量充足、稳定；

三是企业承诺不以其有效经营资产向他人设定抵()或对外提供保证，或在办理抵()押等及对外提供保证之前征的贷款银行同意；

四是企业经营管理规范，无逃废债、欠息等不良信用记录 信贷适用范围

经工商行政管理机关核准登记的企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户，并符合《贷款通则》和银行规定的要求。

小额信贷是一种城乡低收入阶层为服务对象的小规模的金融服务方式。小额信贷旨在通过金融服务为贫困农户或微型企业提供获得自我就业和自我发展的机会，促进其走向自我生存和发展。它既是一种金融服务的创新，又是一种扶贫的重要方式。小额信用贷款（MicroCredit）是以个人或家庭为核心的经营类贷款，其主要的服务对象为广大工商个体户、小作坊、小业主。贷款的`金额一般为10万元以下，1000元以上。小额信用贷款是微小贷款在技术和实际应用上的延伸。借款人不需要提供担保。其特征就是债务人无需提供抵押品或第三方担保仅凭自己的信誉就能取得贷款，并以借款人信用程度作为还款保证的。由于这种贷款方式风险较大，一般要对借款方的经济效益、经营管理水平、发展前景等情况进行详细的考察，以降低风险。

小额信贷在国际上产生于20世纪60—70年代，最初目的是消除贫困和发展农业生产。资金的发放主要是通过国家的金融机构或合作组织、资金主要用于农业生产和技术的改造，贷款的发放对象主要是男性、贷款发放一般是低息、无息、资金来源是政府的补贴或各种公基金。

小额信贷的条件

从目前实际看，小额信用贷款的基本条件是：

一是中国大陆居民；

二是有稳定的住址和工作或经营地点；

三是有稳定的收入来源；

四是无不良信用记录，贷款用途不能作为炒股，赌博等行为。

信贷计划是指根据国家的方针政策和国民经济发展的要求，规划计划期内信贷资金的来源和数量、信贷资金的运用和数量；规划流通中现金的增加或减少，现金的投放或回笼数量，是国家动员和分配信贷资金的计划，又称“综合信贷计划”。信贷计划包括信贷收支计划和现金收支计划。它既是国民经济计划的组成部分，又是实现宏观经济目标的重要保证和手段，一般由信贷计划表和信贷计划编制说明两个部分组成。信贷计划资金来源项目包括银行自有资金、当年结余、金融债券、各项存款、货币发行和其他来源六个部分。信贷计划资金运用项目，包括各项贷款、金银外汇占款上交财政税利、财政透支借款等四个部分。

我国信贷计划的发展：改革开放前为统有统贷的管理体制。1979年开始实行信贷差额包干的办法。1984年以后实行“统一计划划分资金、实贷实存、相互融通”的信贷资金管理办法，将央行与专业银行的资金分开。1995年以后央行制定了商业银行资产负债比例管理方法，逐步完善信贷计划体制，最后完全过渡到比例管理。长期以来，信贷计划以贷款限额方式进行管理，这在一定程度上有利于控制货币供应量，保持物价稳定，促进国民经济持续，快速、健康发展。但由于贷款资源不按市场经济规律配置，不利于从根本上提高信贷资产量。

信贷计划是一定时期信贷资金来源与运用的数量匡算与结构摆布，是国民经济计划的一个组成部分我国信贷计划的发展：改革开放前——统有统贷的管理体制。1979年开始——实行信贷差额包干的办法。1984年以后——实行“统一计划

划分资金、实贷实存、相互融通”的信贷资金管理办法，将央行与专业银行的资金分开。1995年以后——央行制定了商业银行资产负债比例管理方法，逐步完善信贷计划体制，最后完全过渡到比例管理。长期以来，信贷计划以贷款限额方式进行管理，这在一定程度上有利于控制货币供应量，保持物价稳定，促进国民经济持续，快速、健康发展。但由于贷款资源不按市场经济规律配置，不利于从根本上提高信贷资产量。

信贷改革实施方案范文 第三十二篇

兰州市万户小微企业融资工作实施细则

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实《兰州市万户小微企业融资工作实施方案》精神，加快解决小微企业融资难、融资贵的问题，结合本市实际，特制定本细则。

第二条 本细则所称小微企业融资工作，主要是依据《兰州市万户小微企业融资工作实施方案》，为小微企业提供不超过50万元的无抵押信用融资贷款。

第三条 本细则所称小型、微型企业指符合国家四部委2011年颁布的《中小企业划型标准》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，在兰州市依法设立，符合国家产业政策和环保要求。

第四条 重点扶持有贷款需求，无抵押、在银行未建立信用合作关系的从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、文化旅游、居民服务、农产品产销加工、特色食品生产、民族手工艺品加工等生产型、实体性、生产性服务业小微企业。从事国家限制类、淘汰类产业的小微企业除外。

第二章 扶持政策

第五条 对经各县区推荐，由市工信委、市担保中心和合作银行审核有贷款需求的小微企业，可获得不超过50万元的银行无抵押信用贷款。

第六条 贷款期限原则上不超过2年。

第七条 贷款利率按人民银行同档期贷款基准利率上浮不得超过20%。

第三章 贷款业务基本要求

第八条 借款企业申请信用融资贷款，应符合以下条件： （一）申请企业法人代表或者实际控制人，年龄在18周岁（含）以上，55周岁（含）以下，在兰州市范围内有固定住所，有完全民事行为能力的中国公民（不含港澳台居民），并符合以下条件之一：

1、拥有本地户籍；

2、无本地户籍，在本地缴满社保满两年；

3、无本地户籍，且在本地拥有本人（含配偶及未成年子女）名下住房或商用房（经济适用房、工业用房、集体性质的自建房等除外）、且房产建筑面积不低于50平方米。

（二）企业有固定经营场所，合法经营，产品有市场、有效益；具有稳定的、按时足额偿还贷款本息的能力。 （三）借款企业法人代表或企业实际控制人（含配偶）在金融机构无不良信用记录。

（四）借款企业法定代表人或企业实际控制人必须承担个人无限连带责任保证。

（五）符合贷款银行的其他条件。

第四章 贷款程序

第九条 贷款申请按照属地化管理，其贷款程序为： （一）小微企业向所在县（区）工信部门提出贷款申请，并按要求填写小微企业贷款申请书（附件1）；

（二）兰州新区、高新区、各县区工信部门对受理的企业申请资料进行初审，对符合申请条件的，出具同意推荐函并加盖公章后上报市工信委。

（三）市工信委对全市小微企业贷款申请汇总后，分别向市担保中心和贷款合作银行出具推荐函。

（四）合作银行按照市工信委提供推荐函受理申请并组织贷前调查，确定贷款额度并反馈市担保中心。

（五）市担保中心按照市工信委推荐名单结合合作银行反馈信息对企业进行审查评估，最终确定同意担保额度，同时联系企业缴纳保证金及办理其他事宜，企业缴纳保证金后向合作银行出具担保函。

（六）合作银行在接到市担保中心担保函后，组织放款事宜。贷款发放后，贷款银行将发放情况分别报送市工信委、市担保中心，按市担保中心有关要求提供相关资料，由市担保中心存档并向各县区工信部门反馈发放贷款企业名单。

第五章 贷后管理

第十条 贷后管理职责：

（一）市工信委全面统筹协调贷款工作，根据市担保中心、各县区工信部门、合作银行反馈的贷款业务开展情况，修改完善实施方案和实施细则。

（二）市担保中心具体实施贷款担保后的监督管理工作，建立和维护借款人基础台帐；组织相关人员对借款人的生产经营情况进行动态管理，监督检查及分析反馈；督促贷款的及时归还，催收逾期贷款。

（三）县、区工信部门对本辖区的借款人生产经营活动和资金使用情况实施动态监督及反馈，建立借款人联系制度，对贷款项目进行定期走访；协助督促贷款的到期归还。

（四）贷款银行依照信贷资金管理的相关规定，到期催收借款；对借款人生产经营活动和贷款用途进行跟踪检查，与担保中心保持沟通顺畅，发现问题及时解决。

第十一条 代偿程序：

（一）经催收无效的逾期贷款，由贷款银行向市担保中心提出书面代偿申请。 （二）市担保中心对银行代偿申请予以审核，经确认符合代偿条件后，先行扣除企业缴纳保证金，按照签订的《兰州市小微企业融资工作协议书》协议，启用风险补偿金予以代偿，并将代偿结果报市工信委。

第十二条 其他贷后管理

（一）贷款期内，市担保中心和合作银行应及时关注贷款使用情况；在贷款到期前一个月，部署贷款催收工作。对提前还清全部贷款本息、经营状况良好且仍有贷款需求的企业，可优先受理再贷款申请或适当扩大贷款规模。

（二）借款人如未按期偿还贷款本息，即视为逾期。贷款发生逾期后，贷款银行和市担保中心通知借款企业在十五日内，清偿贷款本息和由此产生的其他费用，并通知县、区工信局协助催收。

（三）对恶意拖欠借款的借款人，除进行债务追偿外，银行和担保中心应将其纳入不良信用记录，在借款人所在辖区进行公布，并诉诸法律解决。

第六章 风险补偿金及保证金管理

第十三条 市担保中心负责风险补偿金及企业保证金的日常管理，并按合作银行放贷情况，上报市工信委适时调整各合作银行存入额度。

第十四条 政府风险补偿金由市工信委申请，市财政预算安排。万户小微企业信用融资工作完成后，由市工信委会同市财政另行安排风险补偿金剩余资金。

第十五条 企业保证金按照《兰州市小微企业融资工作实施方案》规定，待企业偿还贷款后将企业保证金及产生的利息全额退回。

第七章 附则

第十六条 本细则由市工信委负责解释。

第十七条 本细则自发布之日起施行。

信贷改革实施方案范文 第三十三篇

为进一步做好资助宣传工作，确保政策宣传全覆盖，深入了解我校家庭经济困难学生的实际状况，掌握贷款毕业生尤其是欠息的学生家庭经济状况和就业状况，完善我校国家助学贷款后管理机制，根据《河南省学生资助管理中心关于利用暑期社会实践活动对贷款学生进行家访和调研的通知》（x教贷【20xx】x号）精神和我校贷款学生的具体情况，决定在暑假期间组织学生参与国家助学贷款暨困难生家访社会实践活动。活动方案如下：

一、活动目的

(一）加强国家、省里及学校资助政策宣传，发挥政策传播与励志引领的作用；

（二）加强助学贷款贷后管理，促进我校国家助学贷款工作良性运转，进一步健全、完善学校各项资助制度和资助体系；

（三）深入了解家庭经济困难学生尤其是建档立卡贫困生的家庭实际状况，进一步宣传我校资助政策；

（四）为广大在校生提供社会实践机会，增强忧患意识和社会责任感，加强感恩意识的培养和教育。

二、活动时间

20xx年7月——8月

三、活动内容

（一）宣传国家、省里及我校对学生的奖励和资助政策（如国家奖助学金、国家助学贷款、校内奖学金、勤工助学、临时困难补助等），鼓励家庭经济困难学生通过自身的努力和国家的资助，实现大学梦，传递正能量；

（二）了解国家助学贷款学生目前的家庭经济状况，贷款毕业生情况（就业单位等）、联系方式（电话、手机、通讯地址、E-ail、QQ等）以及拟还款意向等；

（三）了解国家助学贷款学生对我校的教育教学工作的建议和对我校资助工作的建议；

（四）宣传国家开发银行贷款新系统及新的还款付息方式；

（五）了解在校期间享受过资助的家庭经济困难学生的家庭现状；

（六）收集受助学生家长对我校资助工作及学生教育发展的意见和建议。

四、活动要求

（一）此次调查面向贷款本金或利息逾期至今未联系上的毕业生和家庭经济困难的在校生；

（二）各学院要结合日常工作中存在的问题制定调查方案，明确目标任务。活动方案于7月6日之前上报学生资助管理中心；

（三）各学院走访调查时须携带《郑州轻工业学院学生奖助政策简介》（附七）、《介绍信》（附三）和《关于贷款毕业生使用支付宝还息还本的相关说明》（附四）；

（四）实践活动结束后，各学院做好调查记录和资料的整理，并于20xx年9月20日之前报送调查登记表（附一或附五）、统计表（附二或附六）、社会实践的有关记录材料（纸质、图片等）和调查情况报告。调查报告要包括工作开展的基本情况、调研取得的效果、发现问题及工作建议等内容。学生资助管理中心根据各学院活动方案及调查情况报告，核销部分费用；

（五）各学院要高度重视该项工作，认真组织、精心策划，努力提高调研效果，使大学生社会实践活动为加强国家助学贷款贷后管理、推动国家助学贷款工作持续健康开展、做好认定后的家庭经济困难学生后续管理工作做出积极贡献。

信贷改革实施方案范文 第三十四篇

绿色信贷是现代金融发展的一个重要趋势，是对传统金融观念的改变和发展，是金融业履行社会责任的有效方式，构建和完善我国商业银行的绿色信贷标准是实现其科学、可持续发展的必然选择，它强调的是一种科学发展思路。对商业银行的经营管理提出了新的更高要求。

一、商业银行绿色信贷标准制定的必要性

(一)有利于银行识别界定“两高一剩”企业贷款

对于钢铁、电力、水泥等高耗能、高污染行业，长期以来各商业银行趋之若鹜，一旦严格控制其贷款，商业银行就会失去一块利润丰厚的信贷市场，这与其追求利润最大化的经营目标产生矛盾。但是。随着我国经济的不断发展，对环境和资源也提出了更高的要求。这几年，我国加快了产业升级的步伐，致力于推动经济发展方式的转变，并在财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展七大战略性新兴产业。“两高一剩”企业会面临越来越多的环境风险以及政策的不确定性风险。因此，商业银行需要制定清晰的信贷环境管理政策，明确信贷准入的环境标准和要求，前瞻性地规避环境风险和政策风险。商业银行需要密切跟踪国家相关产业发展规划，制定和完善有关低碳经济、循环经济、节能环保产业方面的信贷政策以及绿色信贷的相关标准，同时按照绿色信贷标准的要求，对“两高一剩”产业进行识别和界定，压缩退出高污染、高排放行业内落后生产能力以及对资源环境负面影响较大的企业和项目的贷款。

(二)有利于银行避免贷款审查标准不统一和随意性

虽然我国逐步重视环境保护和节能减排。但是绿色信贷在我国的发展仍处于起步阶段，很多相关的法律法规都不完备，迫切需要制定切实可行的执行标准，规范银行操作。商业银行需要根据自身的特殊情况，制定和完善绿色信贷相关的审查标准，根据具体的绿色信贷指导目录、环境风险评价标准以及绩效评价指南，对每个贷款企业进行严格统一的贷款审查，保障每笔贷款都符合绿色信贷标准、符合国家发展方向，避免银行贷款审查标准的不统一和随意性。2008年1月24日，国家xxx与世界银行国际金融公司签署合作协议，决定共同制订符合中国实际的“绿色信贷环保指南”，明晰我国的行业环保标准，使得金融机构在执行绿色信贷时有章可循。

(三)有利于提高绿色信贷政策实施的可操作性

除了绿色信贷标准的不统一和随意性，绿色信贷政策的推进还存在一些技术难题，其中之一就是绿色信贷的可操作性亟待提高。因为绿色信贷的标准多为综合性、原则性，缺少具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等。这导致我国商业银行难以制定相关的监管措施及内部实施细则。降低了绿色信贷的可操作性。为进一步应对我国节能减排融资的需求，我国的商业银行应该尽快成立相关金融服务部门，专门负责碳金融、能效金融、环境金融等可持续金融业务的经营、管理和营销统筹工作。这将为今后一段时期内银行绿色信贷的大力发展奠定坚实基础。其次，商业银行应该尽快制定绿色信贷项目的准入标准，为银行深入拓展节能减排的绿色信贷提供技术咨询和支持，提高绿色贷款措施的可操作性。

二、我国商业银行绿色信贷标准制定的实施对策

(一)尝试采用“赤道原则”确立环境风险评级标准

赤道原则要求金融机构将这些融资项目按照潜在的环境社会风险和影响程度分为高(A)、中(B)、低(C)三类，即A类：严重改变环境原状且产生的不良环境和社会后果不易消除的项目；B类：产生不良环境和社会后果，但较易通过缓释措施加以消除的项目；C类：不会产生明显不良环境和社会后果的项目。银行要结合项目分类审查其环境和社会风险，在借款合同中嵌入承诺性条款。聘请独立外部专家审查项目的社会和环境评估报告、行动计划以及磋商披露的记录等资料，对项目建设和运营实施持续监管，并定期披露银行在赤道原则方面的实施情况。商业银行在具体操作中，为了提高审贷效率，往往会结合具体情况，按贷款项目环境风险高低进行分类，不同环境风险类别的授信项目。其风险识别和评估、内部研究及外部专家认证亦有所不同。如果贷款项目落入表内所列的范畴，则贷款申请将提交至地区分行或总行，视具体情况请外部咨询人员进行评估。对于A类项目，商业银行有选择地请外部专家进行环境风险评估；B类项目需请外部专家提出行业的具体风险；C类项目则需请资深外部专家对项目进行调查。此外，赤道原则认为，在社会和环境评估文件中会涵盖以下潜在的社会和环境问题：对基准社会和环境状况的评估：对环境和社会有利而可行的替代方案的考虑；东道国法律和法规、适用的国际条约和协议的规定；对人权和社区健康和安全(包括项目使用保安人员的风险、影响和管理1的保护；对文化财产和遗产的保护；生物多样性(包括濒危物种，以及改造过的、自然的和关键栖息地内的生态敏感区域1的保护和保存，以及法律规定的保护区的识别；可持续性管理和使用可再生自然资源(包括通过适当的独立认证系统进行可持续资源管理)；危险物质的使用和管理；主要危害的评估和管理；劳工问题(包括四个核心劳工标准)，以及职业健康和安全；防火和生命安全；社会经济影响；土地征用和非自愿搬迁；对受影响社区和弱势或易受伤害团体的影响：对土著居民和其独有文化体系和价值观的影响；对现有项目、拟建项目和预计日后兴建的项目的累计影响；就项目设计、评审和执行向受影响人士进行咨询；能源的有效生产、运送和使用；污染防治和废弃物最少化、污染(污水和废气)控制、固体和化学废物管理。

商业银行根据这些项目评估结果决定是否继续贷款提交、贷款审批或贷款发放。首先，判断项目或客户是否属于环境敏感型行业、项目选址是否处于环境敏感区域。环境敏感意味着部门产品、生产流程以及生产排放物实际或潜在地威胁环境。其次，将环境因素纳入评级指标体系，评估间接风险大小。商业银行应对环境风险可能导致客户生产中止、成本提高、环保资本支出增加、声誉受损、产品市场萎缩等情景预估，进而判断由此对客户偿债能力的影响。再次，加强信贷产品的风险定价。在信贷产品的风险定价时应充分考虑授信企业和项目与耗能、污染有关的授信风险，按照风险与收益相称的原则，合理确定节能减排授信定价。在确定风险调整后收益指标和分配经济资本时，应充分考虑高耗能、高污染行业中的企业和项目可能引发的各类风险影响。最后，审查抵押情况，规避直接风险。如果采取了土地或房地产抵押的担保方式，应深入分析地理位置、周边环境、复原能力等影响抵押物价值与变现难易程度的因素，综合考虑抵押土地或房产被污染的可能性与程度。

信贷改革实施方案范文 第三十五篇

一、近年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，然而生态环境也不断受到环境污染的严峻挑战。一系列环境污染事件，敲响了环境治理的警钟，保护生态环境和可持续发展逐渐成为人们的共识。与此同时，在我国金融界也出现了绿色信贷的意识与行动，绿色信贷为社会各界所关注。推行绿色信贷无疑对建设资源节约型、环境友好型社会具有重要的现实意义。然而，我国商业银行在践行绿色信贷的道路上尚有诸多荆棘，涉及商业银行商业利益与履行社会责任的冲突、银政企三方的“利益同谋”、企业的违约成本过低及企业的信息不对称等诸方面。

二、商业银行商业利益与履行社会责任的冲突

绿色信贷的理念已经暗示了商业银行应尽的社会责任。但是，随着我国商业银行市场化改革的不断推进，实现效益最大化成为其主要动机之一，即商业银行是逐利的。很显然，商业银行在追求商业利益时难以兼顾社会责任。在目前政策和盈利环境下，虽然对“两高”行业的贷款已经被谨慎投放，但是贷款余额依然占据了商业银行信贷的相当比例。银监会的调查显示，截至2007年3月末，五大行（工、农、中、建、交）发放的“两高”行业贷款余额达13，亿元，占五行全部贷款余额的11%。正因为商业银行是逐利的，所以它不得不去做这些大项目，否则就是哪家银行执行政策越彻底，其客户资源、市场份额流失越快，其受到的损失越大。如此一来，我们一味地责备商业银行助纣为虐造成了“高能耗、高污染”行业的膨胀和大规模的扩张无疑显得有失公允。另外，各银行均实行分行制，管理链条较长，且绩效考核体系以经济指标为主，并未将环保绩效纳入其中，因而不排除一些分行为了完成考核指标而无视总行关于实施绿色信贷要求的可能。2007年二季度中国货币政策执行报告就显示，截至6月末，投向高耗能行业的中长期贷款占比为，六大主要高耗能行业累计完成投资额同比增长，均呈逐季加快趋势。

笔者认为，要扭转此局势，一方面必须对商业银行的信贷提供一个出口。现在除了限制商业银行的信贷行为，也要引导和鼓励新的资金投向，这比堵住商业银行信贷规模扩张可能更有效果。这一方面必须由国家的产业政策提供支持，尤其对那些有利于环保的大项目（如风力发电、垃圾发电），除了在信贷上给予支持，国家还应该制定相应的配套政策，如减免税收、财政贴息等财政政策，以调动并确保商业银行推行绿色信贷的积极性。另外，给予创新型的、技术自主革新的商业项目支持，因为之所以造成现在这么严重的污染，除了企业趋利的原因以外，还在于处理成本太高，或者技术水平太低，所以导致了许多企业在这一方面不作为了，因此要鼓励商业银行在这一方面给予信贷支持；另一方面银行业内部必须建立相应的激励约束机制，为商业银行各分支机构实施绿色信贷提供动力。在这方面，不仅要有对商业银行违规向环境违法项目贷款的行为实行责任追究和处罚的措施，而且还要有对切实执行“绿色信贷”成效显著的商业银行实行奖励政策。

三、银政企三方的“利益同谋”问题

改革开放以来，地方政府始终存在很强的地方保护主义色彩，采取多种方式争夺银行的信贷资源。那些污染大户往往是纳税大户，是当地政府的经济支柱，地方政府为了完成上级考核指标、提升政绩，会千方百计地保住企业。据国家xxx公布的数据，2003～2005年期间，由于地方政府的纵容和袒护，全国7，000宗环保违法案件仅有500件得到处理，仅为全部案件的。地方银行把压力转移到银行上，而地方银行与政府之间的特殊利益关联，往往会使得银行陷入左右为难的境地。何况，银行尤其是国有大中型银行，往往也背负着“支持地方经济发展”的宏观政策负担，以及“多贷增效”的企业盈利性目标。不少污染企业的利润产值并不低，还贷及时，还有地方政府做风险担保，符合银行信贷追求“大客户、高信贷”的利润导向性。故逐利动机驱使得银行只看重信贷结果而不看其过程。因此，绿色信贷单纯依赖于银行自律是不够的，我国xxx有必要将环保指标纳入地方官员的绩效考核指标体系，或是加大环保指标在地方政府绩效考核指标中的比重，并以立法或规定等形式隔绝地方政府对商业银行经营行为的干预。以人大审核为首的财政监管，对地方“污染政绩”的经济约束是最硬的，银行信贷的约束则软得多。

四、企业的违约成本问题

长期以来，企业放任污染，对我们的生存环境造成了严重污染，尽管有观点认为这是我国经济持续快速发展带来的必然反应，但其根源还在于政策的不规范、不合理。企业放任污染攀利，只承担了自己企业内部的成本，没有承担由于外部不经济而给社会造成的负面影响，即社会成本。企业没有因污染环境而受到相应程度的惩罚，即违约成本过少。现行法律允许环保部门对污染企业罚款的额度只有10万元，这样的处罚与企业偷排结余的成本相比是杯水车薪。在这方面，我们不仅要加重惩罚力度，加大违规违法成本，还应该提倡企业的社会责任，从经济上、环境上、形象上、政治上等多个角度加以分析。只有企业意识到违规成本高昂到承受不起的情况下，我们的政策才能体现出效果。再者，过去我们的政策引导不够，好的典型支持不够，没有起到示范和推广的作用。从这个角度来讲，我们应让那些尽到绿色责任的企业，取得良好的社会形象和长期的经济效益，唯此社会上才会形成这样一种自发的、内在的治污动力、技改热情、环保趋势。但是，现在的情况恰好相反，因为电力、能源等行业能够带来暴利，导致我们大规模的资本进入和项目上马，企业由于有原始的冲动，赚钱效应促使它就往这个方向走。只有看到了做治污或者风能发电等这样一些好的、有利于社会的项目的前景，他才能选择这些项目。

五、企业环保中的信息不对称问题

2007年上半年，国家xxx和中国人民银行曾就“共享企业环保信息”联合发布文件，把企业环保信息纳入企业信用信息基础数据库，形成了更为完整的环境信息系统。银行可以多方面了解企业环境方面的信息，从而提高银行抵御风险的能力；还可以向环境方面的专家学者进行咨询，根据企业的行业特征，客观分析企业的环境信息，了解企业有可能存在的环境风险。但是，由于企业认识到环境信息影响着其是否能够得到银行贷款，因此企业就有可能隐瞒真实信息，提供虚假信息，或只提供有利于自己的信息，那么银行获取的信息就不充分，也即存在着信息不对称。因此，银行在向企业发放贷款时，要始终坚持“三位一体”，即贷前检查、贷时审查和贷后检查管理。银行要随时对已经发放的贷款进行跟踪，掌握贷款的去向和用途，检查企业对贷款的使用情况，监督企业是否专款专用。比如，企业在申请贷款时，说明贷款将用在环保项目上，贷款发放后，企业是否真正把贷款用在了环保项目上，银行要进行跟踪检查，等等。