我国行政区简介范文 第一篇

在中国宪法中，是这样规定中国的行政区划的：

xxx的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国xxx以法律规定。

单单看这一段文字，估计没有人能搞清楚中国的行政区划是怎样的。区划类别极多不说，概念——尤其是“市”的概念——还乱七八糟含混不清。

不仅如此，宪法中的规定和我们日常生活中常见的用法也有很多不同，比如宪法中完全没提到我们最熟悉的“地级市”的概念，这就让我们更加混乱了。

为了解释大家的疑惑，我将我两年来利用业余时间整理的结论科普给大家。

我国行政区简介范文 第二篇

非典型省和典型省的区别在于，非典型省可以同时下辖“地级行政区”和“县级行政区”。换句话说，非典型省灵活地跳过了“地级”这一级。

1、河南省（17个地级市+1个省直辖市）：郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、商丘市、南阳市、信阳市、周口市、驻马店市、济源市（省直辖县级市）。

2、湖北省（12个地级市+1个自治州+3个省直辖市+1个林区）：

A、地级市+自治州（地级行政单位13个）：武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、随州市、孝感市、咸宁市、黄冈市、荆门市、荆州市、恩施州。

B、省直辖市（县级）：仙桃市、潜江市、天门市。

C、林区（县级）：神农架林区。

3、海南省（4个地级市+15个县（县级市、自治县））：

A、地级市（地级行政单位4个）：海口市、三亚市、三沙市、儋州市。

B、县级市（县级）：五指山市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市。

C：县（县级）：定安县、屯昌县、澄迈县、临高县。

D：自治县（县级）：白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县。

我国行政区简介范文 第三篇

1、台湾现阶段由台湾当局（xxx）管辖；包括地理意义上的台湾岛极其附属岛屿（澎湖列岛），以及属于福建的金门、妈祖。

2、xxx当局下设2个省、6个直辖市。

2个省分别是福建省、和台湾省；6个直辖市分别是台北市、新北市、桃园市、台中市、台南市和高雄市。

福建省下设金门、连江2县；台湾省6下设基隆市、新竹市、嘉义市3个“省辖市”，和宜兰县、新竹县、苗栗县、彰化县、南投县、嘉义县、云林县、屏东县、台东县、花莲县、澎湖县11个县。

3、因为xxx当局是“冻省”的，所以省级虚化了。因此可以直接理解成，台湾当局总共有9个直辖市+13个县。（省辖市=直辖市）

9个直辖市+13个县分别有市议会和县议会，还会直选市长和县长。有一定的独立性，是一级行政区划（这么理解比较容易）。

然后每个直辖市下面都会划分成若干个区，这些区的区长是市长官派的，且没有区议会，区的独立性弱；而县下面会划分成“市”、“镇”、“乡”，和“区”是同一级行政区划。“市”、“镇”、“乡”的长官是直选的，独立性强。

（注意，这里的“市”和直辖市、省辖市不一样，要低一级，直接理解成比较发达的“镇”就好，比较近似于大陆这边的“镇级市”）

4、如果按照大陆这边的行政区划逻辑来看。

台湾是“省-县-乡”三级行政区划。

中国民国管理的所有地区可以看做一个省。

然后这个省下面下辖“县（13个）”“直辖市（9个）”两类县级行政区划。

其中的“县”无论是从规模上还是从治理逻辑上都和大陆这边完全相同，是一块大小适中的农村地区，下辖“乡级行政区”，也就是“镇级市”“镇”和“乡”。

然后xxx的“直辖市”和“省辖市”因为冻省的关系，可以看作是同一级行政区划，都是台湾地区政府（即xxx政府）直管的城市。也就是省直管的县级市。

上面我们说到，对于一些规模较大的城市，和县平级显然不合适。对于这个问题，大陆这边的处理方式是把这类城市提升一级，和地区平级。然后把城市划分为若干市辖区，市辖区与县平级。

台湾不是没有这类规模较大的城市。我们可以看一下台湾的卫星灯光图。

我们对比夜景灯光图和台湾的行政区划图可以发现，台湾的台北市、新北市、桃园市、基隆市、新竹市、新竹县这五市一县实际上是连片的城市建成区，以大陆的标准来看是同一座城市。

这五市一县人口总共1050万，面积5200万平方公里。规模和典型的新一线城市南京市（人口850万，面积6600万平方公里）相近。

如果按照大陆的方法来划分的话，应该把这几个市县合并成一个地级“大台北市”，然后大台北市下再划分为十几个市辖区。只不过因为台湾当局是“省-县-乡”三级行政区划，不存在地级，所以这个大台北市并没有合并，而是分属几个不同的县市来管理。但是也不能把这几个县市简单的等同于大陆的市辖区，因为这几个县市的规模显然是比大陆的市辖区大的。

台湾不同的市规模是很不一样的。规模最大的新北市400万人口，最少的嘉义市，只有27万人。如果都当成并列的市辖区，不同的区规模差距太大。并且大陆这边普遍是50万人左右一个区。

如果我们收回台湾的话，大概会让台湾建省。把地理上属于福建省的金门连江还给福建省，金门和厦门合并，连江和大陆这边的连江合并。剩下的台湾本岛和澎湖列岛采用海南那样的划分方式。把台北市、新北市、桃园市、基隆市、新竹市、新竹县这五市一县合并为“大台北市”（地级），剩下的县市直属于台湾省。（嘉义县市合并）

我国行政区简介范文 第四篇

1、之所以要设立行政区划，说白了就是要管理人口。比如一百个人组成一个小组，设立一个组长管理；十个小组组成一个村，设立一个村长管理；依次类推，最终组成一个国家。但是距离非常远且相互之间交通不便的两群人显然不能放在一个村，因此行政区划又不可避免地会受到地理因素的限制，所以行政区划的方式和人口分布有很大的关系。

2、如果人口分布是成片且均匀的，那么行政区划划分就会非常简单。只要棋盘那样划分成面积和人口都相近的几块就好了。农民一般居住在距离自己耕地不远的地方，形成一个个村落。整体来看，农民的分布是成片的、相对均匀的、密度较低的。而古代社会绝大多数人都是农民，因此行政区划比较简明易懂。比如秦国把全国分成若干个郡，每个郡分成若干个县，行政区划就完成了。这个每个县都有大小合适的一块地和若干农民，大小相近、非常均匀。

3、但是现代社会是城市主导。由于工商业的发展，人口逐渐聚集从而形成城市。城市的人口分布是点状的、不均匀的、密度很高的。所谓的城市，就是人口聚集的“点”。但是不同城市的规模相差很大。最大的城市比如上海有2300万人口，而最小的城市甚至连2万人口都不到。让不同的城市级别相同显然是不合理的，因此不同规模的城市分属不同的级别。

4、我国行政区划之所以看起来混乱难以理解，核心原因就是“市”的使用太过随意。行政区划中涉及到“市”的概念包括“直辖市”、“地级市”、“县级市”、“镇级市”、“设区的市”、“直筒子市”、“全区市”等，让人眼花缭乱，不明所以。

其实，“市”本身是“城市”的意思，和行政区划并没有必然联系。我国实行“广域市”制度，所谓的市，往往并不仅有城市部分，也包括城市周边和城市关系密切的郊区以及乡村。

不同规模的城市分属不同的级别。既有省级市（直辖市），也有地级市，也有县级市，甚至还有镇级市。

我国行政区简介范文 第五篇

每个省（自治区）的行政区划是不同的，其中最常见的行政区划为“省（自治区）下面只下辖地级行政区划”，我将其称作“典型省”。这类省的行政区划最简单，因此我首先介绍这类省。

典型省包括除湖北、河南、海南、新疆之外的所有省（自治区）。

“典型省”又分为两类，一类下面仅下辖“地级市”；另一类下面同时下辖“地级市”和“地区（自治州、盟）”。

1、仅下辖地级市的省（11个省+2个自治区）：

河北省（11个地级市）：石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市。

山西省（11个地级市）：太原市、大同市、朔州市、阳泉市、长治市、晋城市、忻州市、吕梁市、晋中市、临汾市、运城市。

辽宁省（14个地级市）：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。

江苏省（13个地级市）：南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、南通市、泰州市、扬州市、盐城市、淮安市、宿迁市、连云港市、徐州市。

浙江省（11个地级市）：杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市。

安徽省（16个地级市）：合肥市、芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、安庆市、黄山市、滁州市、阜阳市、宿州市、六安市、亳州市、池州市、宣城市

福建省（9个地级市）：福州、厦门市、莆田市、三明市、泉州市、漳州市、南平市、龙岩市、宁德市。

江西省（11个地级市）：南昌市、景德镇市、萍乡市、新余市、九江市、鹰潭市、赣州市、吉安市、宜春市、抚州市、上饶市。

山东省（17个地级市）：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市、莱芜市。

广东省（21个地级市）：广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、湛江、肇庆、江门、茂名、惠州、梅州、汕尾、河源、阳江、清远、东莞、中山、潮州、揭阳、云浮。

陕西省（10个地级市）：西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、 延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。

宁夏回族自治区（5个地级市）：银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市。

广西壮族自治区（14个地级市）：南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市。

2、下辖地级市+地区（自治州、盟）的省（8个省+2个自治区）：

吉林省（8个地级市+1个自治州）：长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边朝xxx自治州。

黑龙江省（12个地级市+1个地区）：哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市、伊春市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、七台河市、绥化市、黑河市、大兴安岭地区。

四川省（18个地级市+3个自治州）：成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝州、甘孜州、凉山州。

贵州省（6个地级市+3个自治州）：贵阳市、遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州。

云南省（8个地级市+8个自治州）：昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市、文山壮族苗族自治州、红河哈尼族彝族自治州、西双版纳傣族自治州、楚雄彝族自治州、大理白族自治州、德宏傣族景颇族自治州、怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州。

甘肃省（12个地级市+2个自治州）：兰州市、嘉峪关市、酒泉市、张掖市、金昌市、武威市、白银市、定西市、天水市、平凉市、庆阳市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州。

青海省（2个地级市+6个自治州）：西宁市、海东市、海北自治州、黄南自治州、海南自治州、果洛自治州、玉树自治州、海西自治州。

湖南省（13个地级市+1个州）：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西州。

西藏自治区（6个地级市+1个地区）：拉萨市、昌都市、山南市、日喀则市、林芝市、那曲市、阿里地区。

内蒙古自治区（9个地级市+3个盟）：呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟。

我国行政区简介范文 第六篇

县级市、地级市、直辖市都是一个完整的城市及其郊区，只是规模大小不同。县则是大小适中的一块农村，历史悠久、区划稳定。因县级市规模和县相近，所以县级市和县是同一级，是行政区划的基本单位（第三级）。区别在于县级市城市化率高，是城市；而县城市化率低，是农村。

不同地方的城市分布状态是不同的。有的地方分布着十几个大小相近的城市和县，没有任何一个城市相对于其他城市有明显的规模优势。于是十几个县级市和县就组成一个一个地区（盟、自治州），是地级行政区（第二级）。所以地区是大小相近的若干个市（县）的集合。

有的地方分布着一个较大的城市和若干个小城市以及若干个县。这个较大的城市和县级市平级明显不太合适，因此与地区平级，这类城市就是地级市。为了管理方便，将这部分城市划分成若干个市辖区。因为地级市和地区平级，那么市辖区自然和县级市平级。

其中一部分地级市规模大，市辖区多，因此单单一个城市就和地区平级。比如南京市就是这样的地级市的代表。南京市分为11个市辖区（玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、浦口区、栖霞区、雨花台区、江宁区、六合区、溧水区、高淳区），并没有下辖的县，也没有代管的县级市。

绝大多数地级市规模略小，市辖区少，因此代管附近几个县级市、下辖附近几个县，共同组成一个城市群，和地区平级。苏州市就是这样的地级市的代表。苏州市作为一个较大的城市，被分成了五个市辖区（姑苏区、吴中区、相城区、虎丘区、吴江区），同时代管周围四个小城市（常熟市、昆山市、张家港市、太仓市）。共九个县级行政区组成了地级市苏州市这一个县级行政区。

因此，从人口和城市分布状态来看，地级市有可能是一个单一的大城市，也可能是一个大城市和若干个小城市组成的城市群。而地区是若干个小城市的集合。

从这个角度来看，自治州（盟）和地区是相同的。

但是地区和地级市还有另外一个不同。为了理解这个不同，我们首先要理解“派出机构”和“人民政府”的区别。

我们知道，中国的最高权利机构是人大，存在各级人大。然后人大再选出人民政府。因此，只有人大存在的情况下，才存在政府。人大不存在，政府就不存在。而人大的设立，必须严格按照宪法来执行。我们来重温一下宪法中关于行政区划的规定。

（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国xxx以法律规定。

再对比一下中国行政区划的简图。

我们可以发现，将少数民族的特殊称呼“自治州”=地区，“自治县”=县，“自治区”=省之后，宪法中所谓“较大的市”基本上就是对应的我们常说的“地级市”。

宪法的规定和我们通常的理解有两个主要区别：

1、宪法中没有“地区”的概念。根据宪法规定，省下辖自治州、县、自治县、市，并没有“地区”。“县”和“县级市”是跳过“地区”直接隶属于省。

2、宪法中“地级市”无法下辖“县级市”。“县级市”也是跳过“地级市”直接隶属于省的。

因为宪法如此规定，所以严格来说就是如此。并不存在地区人大，也不存在地区人民政府。地区下面的县级市和县人大直接选举产生省级人大；地级市下面的县级市人大也直接选举产生省人大。

因为地级市下面的县级市直接隶属于省，直接选举产生省人大，不参与地级市人大的选举，所以地级市下面的县级市严格来说是直接隶属于省的，地级市只是“代管”（在省政府的委托下代替省政府管理）。而因为宪法规定地级市可以下辖“县”，所以地级市下面的县是严格的隶属于地级市管辖，县人大参与地级市人大的选举。

而地区实际上只是一个省政府的派出机构，既不存在人大，也不存在政府。

但是自治州是存在人大和政府的，是正儿八经的一级行政区划。从这一点来看，自治州和地级市反倒比较相似。

我国行政区简介范文 第七篇

观察第五和第六部分的整理我们可以发现，综合考虑人口和面积因素，各省的规模是相近的，且普遍下辖12个左右的地级行政区。

其中山东省（17个），广东省（21个），河南省（18个），四川省（21个），刚好是中国人口最多的4个省，规模略大，下辖的地级行政区略多，但也在合理范围内。

而直辖市的规模较小，人口2000万左右，面积1万平方公里左右。北京、上海、天津都下辖16个市辖区，各个地级市（地区）下辖市辖区+代管县的数量也普遍在12个左右。

这符合我一开始所说的上一级行政区划下辖10~15个下一级行政区划的规律，这说明我国现在的行政区划划分相对比较科学。

但是有三个例外。分别是宁夏、海南和重庆。

宁夏688万人，万平方公里；海南934万人，万平方公里；重庆3100万人，万平方公里。

因为地理等各种原因，这三个省级行政区不得不划分成这样的大小。

如果重庆不从四川划出来，四川就有亿人口，更夸张，所以不得不拆。重庆西边的几个地级行政区都是成都平原了，明显和成都联系更紧密，没办法跟着重庆走。

如果海南不从广东划出来，广东就有亿人口+超大的经济总量+南海战略要地，这样广东太强了，所以必须拆分。拆分又只能只拆海南岛和南海，因为琼州海峡隧道很难修，雷州半岛和海南没法紧密联系。

宁夏是因为自治区的原因。

但是这个大小实在是非常尴尬。显然无法作为直辖市，一方面面积过大，另一方面辖区内存在好几个城市，并且整体的人口密度显然达不到城市的标准；但是作为一个省又太小了，下辖20～40个县级行政区（县、县级市、市辖区），按照省-地-县三级结构，每个省只能下辖5个左右地级市，每个地级市又只下辖5个左右县。

非常有趣的是，对于这个困难，这三个省级行政区分别采用了三种不同的处理方式。

1、首先是重庆。先看一下重庆的行政区划图。

按照我上面所说的，地级市是一个中央大城市+若干小城市的城市群,其中大城市被分割成若干个区。按照这个逻辑，同一个城市的市辖区应该紧挨在一起，至少不能相距太远。但是我们可以看到，重庆的万州区、黔江区距离市中心渝中区长达300公里，这明显不是同一座城市。

如果仔细观察，我们可以发现，重庆似乎可以分成四个部分。四个部分分别以万州区、黔江区、涪陵区、渝中区为核心的。

事实上也确实如此。所谓的重庆直辖市，实际上四个地级市。我们通常所说的重庆，那个与成都并称为“西南双子星”、比较发达的重庆，实际上只是西南（左下角）的那一部分，包括若干个区和县，也就是现在所说的主城区。

而另外三个部分，分别是万县市、涪陵市和黔江地区。

我们知道，重庆直辖的客观原因是老四川省有分省的需求。一方面相比绝大多数省份，老四川的人口最多，面积也非常大，导致老四川的整体规模太大。另一方面，老四川是一个双核省份，拥有重庆和成都这两个不相上下的中心城市。

而重庆直辖有两个方案：一个是仅仅把重庆主城区和附近的郊区直辖出来，形成一个北京上海那样标准的直辖市；另一个是以重庆为省会，连带着川东地区的其他地级市一起独立出去，成立新的“三峡省”，也就是将四川分成东西两个省。

上述方案中，第二个方案有着明显的优势。一方面，仅仅重庆独立的话，相当于中央把精华的重庆市区部分拿走，把所有穷地方扔给成都当负担，四川省坚决不同意；另一方面，重庆直辖的直接原因是三峡电站的修建，需要库区移民的问题。川东地区和移民息息相关，统一划给重庆便于统一管理。

于是最终采用了第二个方案。所以，所谓的重庆直辖市，实际上是一个较小的“三峡省”，包括重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区四个地级行政区。

但是只包含四个地级行政区的省太小了。设省的话，就需要省-地-县三级政府，政府机构太臃肿了。于是就在组织架构上，强行把一个省搞成一个直辖市，这样就可以跳过地级行政区这一级了，四个地级行政区下辖的区县全部都由重庆直辖市直辖。

2、然后是宁夏。我们首先来看一下宁夏的行政区划图。

我们可以发现，宁夏的情况和重庆的情况一模一样。省份太小，只下辖五个地级行政区。但是宁夏的处理方式和重庆刚好相反。重庆是强行搞成直辖市，跳过地级行政区；而宁夏是强行划省，即使只有五个地级市，也设立地级行政区。

3、再看海南。

海南面临的问题和宁夏以及重庆一模一样，但是海南则采取了第三种处理方式。海南在下面只有海口和三亚两个标准的地级市。儋州和三沙则是直筒子市。另外十几个县市都是省直辖县级市和县。也就是说，海南省通过三四级并行制，灵活的跳过了地级。