河南暴雨救灾优秀事迹范文 第一篇

在一些重大突发事件中，新闻报道的成效不仅是检验媒体 应急处突能力、舆论引导能力的重要标志，甚至直接关系事 件处置的成败。在当前的全媒体时代，以主流媒体尤其是党 媒为代表的大众传媒机构如何牢牢掌握意识形态话语权， 在“尽职不越位、帮忙不添乱、转化不激化”中凝聚起同舟共 济 、共克时艰的强大正能量，进一步提升传播力、引导力、影 响力、公信力，更是一个值得深入探讨的重要课题。中央广播电视总台（以下简称“总台”）是党的新闻舆论 重镇，在重大突发事件的应急处置、新闻报道和舆论引导等 方面，具有引领性和风向标意义。2021年 7 月下旬以来，河 南等地持续遭遇强降雨，总台一体统筹、动态布局，先后派 出 130多名记者奔赴灾情现场开展采访报道，推出的防汛 救灾相关报道跨媒体触达人次达亿次，有效抢占了 国内外舆论制高点、话语权，充分发挥了中央媒体宣传报道 主力军压舱石作用。本文拟对总台在河南特大暴雨防汛救 灾报道中的系列行动和报道实践进行梳理与分析，以期为 重大突发事件中媒体的应急处置和报道策略提供借鉴。一、应急机制建设：形成一体化快反联动的组织 机制在重大突发事件报道中，一套运转高效顺畅的应急机 制是确保新闻机构能够迅速响应、有序推进相关报道的重 要保障。作为一个系统化的管理体系，这套机制必须包含整 套相关的工作原则、流程、规范等，能够调动、引导媒体各部 门和前后方报道团队在重大突发事件发生发展过程中准确 预判与应对，并根据事态变化不断调整原定策略措施，实现 优化目标。根据总台在河南特大暴雨防汛救灾报道中的经验，这样的应急机制至少应涵盖三个层面的内容。1. 应具备完善的一体化指挥调度系统。这是应急机制 的核心。在重大突发事件发生之初，它能够确保对事件的准 确判断、快速反应；过程中，则可以发挥整体协调功能，通过 对重大突发事件报道的统一领导、组织、协调，合理调配各 方人员、设备、资源，减少中间环节，提高效率，做到有序、有 力 、高效管理。此外，重大突发事件通常具备一定的敏感性， 统一的领导协调也便于报道团队及时掌握报道方针，遵守 新闻纪律，做到报道安全，精准把握舆论引导的时度效。在河南特大暴雨防汛救灾报道中，总台迅速搭建起一 个多平台统一调度、内外联动的融媒体应急指挥协调平台。

4 新 时 代 宣 传 舆 论 引 导 工 作 笔 谈配应急预案等，为一线记者报道需求提供技术设备、信号传 输 、新媒体直播、新闻制播系统及新闻节目制作等全方位紧 急适配保障。二是人才保障。重大突发事件报道离不开一支 政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的“新闻铁军”。

新 时 代 宣 传 舆 论 引 导 工 作 笔 谈同步发布。党和国家的关怀及时传达给广大人民群众，有 力指导了防汛救灾大局，为抗洪救灾凝聚起强大的价值引 领和思想力量。聚焦“防汛救灾”，总台多平台迅即推出全方位、多角 度 、多层次的救援报道。《新闻联播》的《上下一心同舟共 济各地区各部门全力投人防汛救灾工作》、《焦点访谈》的 《风雨同舟共渡难关》、国防军事频道《正午国防军事》的 《人民子弟兵时刻“豫”你同在》等 ，从不同侧面展现防汛救 灾中的中国力量、讲述防汛一线的生动故事。这些分众化、 差异化、精准化的融媒体报道，进一步将有关“河南特大暴 雨”的舆论关注点引导到“把保障人民群众生命财产安全 放在第一位”这一主流价值上。2. 持续关注热点焦点回应社会关切信息的及时发布在重大突发事件中至关重要无论是 权威可靠信源稀缺、极易引发谣言和群体性焦虑的事件初 期 ，还是情况不断变化的事件发生发展过程中，抑或公众 对信息类型多元化诉求更为显著的事件后期，都需要媒体 充分发挥自身的环境监测功能，通过不断的议程设置和对 报道节奏、方向等的精准把控，持续构建公众关心和讨论 的中心话题，从而牢牢掌握话语主动权，推动积极有效的 舆论引导。面对河南特大暴雨这一重大突发事件，总台报道在强 化价值引领的同时，始终表现出对社会关切的不懈关注。

前方报道团队中，除有29路记者覆盖河南多地灾情一线， 还 另 有 10路记者专 f j 蹲守应急管理部、国家防总等部委， 第一时间传递权威信息，及时跟进救援及灾后重建进展。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第二篇

20日，于逸飞乘坐地铁五号线回家，忽然听见“咚”的一声响随即车停了，车厢里的灯也灭了水慢慢从脚下漫上来一名地铁工作人员从车厢里飞奔过来，开始疏散人群。于逸飞很幸运，是第一批从车厢里跑出来的人。当他来到地面一层地铁站时，听见有人喊：“有没有医生，有没有医生？”已经撤出的于逸飞快速返回负二层，看到很多人被困在水里，他伸手从水里拉出十来个人，地铁工作人员拿出医疗箱，于逸飞从里面找出来绷带，替受伤的人包扎。

当天，于逸飞的包里刚好有医院新发的白衣，他拿出穿上，周围有人看到穿着白衣的于逸飞后激动地说：“有医生在！”

于逸飞一边跪在地上，为从水里救上来的人做心肺复苏和人工呼吸，一边告诉旁边的年轻人动作要领，为他们做示范，争取救治更多的人。急救人员到达现场时，于逸飞已经指导大家救助了十几个人。之后，他和急救人员一起救治伤者。从下午六点到晚上十二点，于逸飞几乎一直跪在地上，为伤者做人工呼吸和心肺复苏。他的鞋早已跑掉了，脚也被玻璃划伤，长时间的跪姿也使他膝盖红肿，直到体力耗尽，于逸飞才离开现场。事后，他发了一条朋友圈：“包里有今天医院新发的白大褂，披上、逆行”

对于救人的经历，他说“挺骄傲的，算是用到业务知识了，我觉得只要是医生都会这样做的”。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第三篇

7月20日，河南遭遇千年一遇的暴雨，持续强降雨造成多地道路、地铁等被淹，大量人员被困，对居民的生命安全造成了巨大威胁，紧张救援仍在进行。面对严重汛情，各方力量纷纷进行紧急救援，以“快”“狠”“准”的救援姿态展现了“一方有难，八方支援”的团结精神，落实了“汛情就是命令，防汛就是责任”的防控精神，为河南救援注入了真情和力量。

定位准，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当保障人民安全。防汛救灾是一盘棋，而我们每一位中国人民都是一颗棋子，每一颗棋子的力量都会影响到这盘棋的输赢。面对严重汛期，全国人民风雨同舟、心系灾情，各大企业、各位群众纷纷发起捐款，以自己力所能及的力量助河南渡过难关，全国人民朋友圈转发救援****、微博宣传自救办法和自我保护知识、为各位守护者加油打气，为河南注入爱与真情，这些点滴小事凝聚成抗洪救灾的坚实力量。山东的刘先生得知灾情后不远万里，携带自己的摩托艇、皮筏艇等一众物资支援郑州，郑州市民组****墙，喊着号子齐心救人，最终救出被困人员，在很多人大喊“快跑逃命”时，心得体会范文白衣男子史中杰看到有人被冲走后，不顾个人安危跑到湍急的水流中，一把将女子拉上岸，之后低调离开……一处处勇敢身影、一次次挺身而出，即使很多人不是消防队员、不能冲锋在前，但是大家都在用自己的方式守护着受灾人民、用爱书写着责任与担当。

天灾无情，但压不跨泱泱大国;暴雨凶猛，但敌不过众志成城。我们生在红旗下，长在春风里，面对暴雨灾情，只要我们心往一处想、劲往一处使，救援速度快、防汛力度狠、自我定位准，�**鸵欢苷绞ず樗晒压亍Ｓ昊嵬＃旎崆纾帜岩欢ɑ峁ィ幽弦欢ㄐ�!

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第四篇

【导语】抗洪精神是一种伟大的民族精神，它坚挺不拔，像青松一样挺然屹立傲苍穹。那青松逢灾受难，经磨历劫，伤痕累累，更显得枝如铁，干如铜，蓬勃旺盛，倔强峥嵘。为大家准备了《抗洪救灾日记作文大全》，供大家参考阅读。

【篇一】抗洪救灾日记作文

七月十六曰晚，老天爷像一头发怒的狮子，我们这个城镇顿时被倾盆而下的雨水包围。

七月十八日晨，正当人们在家谈笑风声时，乡政府发来通告：让人们做好防洪准备。人们收到通告时，立刻将贵重东西搬到水位高的地方去。街道上时不时传来吆喊声，洪水冲破石桥的护栏，跃上了街道。半个小时后，街道上的洪水近一米高了，人们再也不敢在街道上行走了。我站在自家楼上，鸟瞰街道：往日欢声笑语的街道以不复存在了，取而代之的是湍急的洪水。

洪水慢慢退了。当人们回到家中时，却发现不少家具不知去处。洪水退了，却留下了痛楚和惋惜。于是人们在没电没水的情况下，你帮我我帮他，清理起洪水留下的那层厚厚的泥沙。

【篇二】抗洪救灾日记作文

梅雨季节到了，窗外，瓢泼大雨不停地下着。我正在看“新闻联播”。从电视节目中我得知：我国许多地方都在发大水。

今天，是我校小记者班开学的第一天。我爸爸用摩托车送我上学。可刚到林业大学后 门口，我就看到马路上白茫茫的一大片。我爸爸强行冲了过去，好惊险啊！但总算到了学校。我放学后，爸爸告诉我，后来摩托车被淹死了，是我爸爸推着车回家的。我从电视中看到，南京市的许多地方都被水淹了，好多摩托车都跟我爸爸的一样。在中央门，有一些出租车完全泡在水中，动弹不得，司机爬到车顶上等待救援。自行车在水中进退两难……

安徽省的许多地方都发了洪水。很多平房被水冲垮了。那里的许多人只好带了点干粮、坐着船离开了老家，逃难去了。洪水还把小动物们冲得七零八落。四川省有的地方还产生了泥石流，淹了不少房子。

可是，英勇的解放军战士在抗洪抢险。长江边上，解放军叔叔和老百姓一起用泥土、石头装入口袋中，在江边垒起了新的堤坝。许多人在江边巡逻，检查是否有堤坝漏水的现象。老百姓给第一线的抢险救灾人员送饭送菜。军民团结一心，终于战胜了洪水。

从中，我悟出了一个道理：“只要团结一心、众志成城，世界上没有战胜不了的困难！”

【篇三】抗洪救灾日记作文

从突如其来的新冠疫情，再到如今的洪灾。中国人民用自己顽强的毅力，众志成城，凝聚了无数人民的力量来抵抗凶猛的敌人。

雷锋曾经说过：人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务中去。在今年的抗洪救灾抢险中，解放军叔叔们很好的践行了这句话。

今年夏天各地都迎来了特大洪水的侵袭，无数的农田房屋被毁，无数的人们有家难归。无数的绿色身影奔袭在抗洪救灾的第一线，奋力拼搏，他们不惧死亡，将自己置身于汹涌的洪水之中，去抢救着被困群众的生命。日夜巡视，只为保障群众的生命安全。他们黝黑的皮肤，布满红血丝的双眼，无不向世人证明着这次战斗的艰辛。

他们中的很多人也都是刚刚离开父母温暖的怀抱，怀揣着一腔热血，投身祖国，保卫着家人！我从小就有一个梦想，就是长大后要成为一名顶天立地的军人，为祖国的繁荣昌盛奉献出自己的力量。尤其今年看到电视里解放军叔叔们英勇的身姿，这更让我坚定了这一理想！

最后，我想对抗洪救灾一线的解放军叔叔们说：“您们辛苦了！您们是我们的学习榜样！”

【篇四】抗洪救灾日记作文

雨，还在下着，灰沉沉的天空印证了我灰色的心情，一样的毫无色彩，一样的毫无生机，一样的毫无希望……这里，像一座孤岛，无依无靠。城中的积水已有一米多深，黄色的污水中满是从河中飘来的浮萍、水草，令人看着就反胃。

我问妈妈：“我们家还有吃的吗？没了，如果再不出去，我们家就要断粮了。”妈妈一脸的焦急和无奈，眉头紧锁。想不到事情居然严重到这种地步，令刚收到停课消息而兴奋的我转而变得忧虑起来。

叮咚！门铃响了。“谁啊？”我打开了门，妈妈也闻声赶来，是一楼的叔叔。他问道：“你们需不需要汽艇？我家借了一艘，我刚从菜场买了点东西，要的话现在它还在。是吗？”妈妈又惊又喜连忙说道，“需要需要！真是太谢谢你们了！那……那这汽艇就借你们了，我先走了。”说完立刻跑下楼。

妈妈扶着汽艇，爸爸打气，一会儿功夫，汽艇便鼓起来了，他们拿了钱包，拎着汽艇往楼下走。我连忙跑向阳台，望着他们越漂越远。一小时后，爸爸抬着两箱水，妈妈拎着菜，放下，撑了撑腰，脸上露出了久违的微笑。

大水第四天，我隐约看到远处有一艘汽艇向我们小区漂来。定了定神，不错，正是汽艇，上面还装了很多吃的哩！我连忙叫上爸爸，通通通地跑下楼。楼下已经聚集了一些人，正叽叽咕咕地谈论着什么。一位叔叔和一位年纪稍大点的阿姨将一箱矿泉水、一箱饼干和一箱方便面递给我们，笑眯眯地说：“你们邻里自己分吧！我们还要去别的楼送呢。”不等我们说感激的话，他们便匆匆地走了。

一楼叔叔说：“我家食物多，给我们少分点吧。一楼有自来水，水不需要了。我们也是！我们也很充足。……”大家纷纷说道。之后又有人陆续给我们送来了八宝粥、水和方便面。

大水依旧围困着，可爸爸妈妈却被通知要去上班了。临走前，妈妈问我：“爸爸妈妈不在家，你自己在家烧点方便面，可以吗？行！”我斩钉截铁地回答。爸爸担心了：“吃方便面对孩子身体不好，再说她自己烧也太危险……没事的，我们像她这么小连饭都会烧了。”可爸爸还是不放心，就这样争论了许久。邻居王爷爷听见了就说：“没事，你们放心，孩子放在我家吧！啊？”这下爸爸妈妈都愣住了，面面相觑，不知如何是好。一旁的陈奶奶也来帮腔：“是啊！是

啊！孩子放我们这，绝对安心，你们总不会不相信我们吧？不是不是，就是怕你们会很不方便的。”爸爸慌忙边摆手边说。“呵呵，放心好了，一点也不麻烦的。那……那太谢谢你们了！”爸爸一边说一边拍了拍我的头。“还不快谢谢爷爷奶奶。”我跟着陈奶奶向她家走去。

爱，让我们渡过了难关；爱，给予了我们一道永不破碎的生命墙；爱，使水灾不再可怕……就让我们把爱发扬光大，去传递给身边的每一个人吧！

【篇五】抗洪救灾日记作文

入夏以来，我国南方多地连续遭受暴雨袭击，人民生命财产遭遇巨大威胁和损失。面临危难险情，各级党员干部冲锋在前，成为危险地带的“突击队员”；可爱的人民子弟兵不眠不休，为受灾群众带来生的希望；友善的人民群众互伸援手，演绎出一幕幕感人瞬间。

灾难带给我们痛苦，同时，灾难也让我们更加团结，更加坚强。在灾难面前，人人都有保卫家园的责任和义务，当亿万国人在电视、报纸、广播中看到、听到一线救援人员的感人事迹时，都忍不住落下了感动的泪水，这种感动，就是我们让我们团结、让我们坚强的深厚力量。与此同时，这些不怕苦、不怕累、不怕牺牲的抢险人员，正是对社会主义核心价值观的生动实践，因为有爱国的共同情愫，所以我们能够团结在一起，众志成城抗击洪水猛兽。

不顾自身安危，转移受困群众；昼夜不息、连续作战，始终坚守在堤坝上；耐心细致，循环往复帮助受灾小区居民进进出出；友爱奉献，把的生存机会让给他人，自己却被无情的洪水卷走……臧克家在诗歌《有的人》中写道：“有的人死了，他还活着。”对于在一线抗洪救灾离我们远去的英雄战士，他们无所畏

惧、热爱国家、心系百姓的伟岸形象一直活在我们心中，因为“群众把他抬举得很高，很高”。

不得不说，他们在抗洪救灾一线的先进事迹，是我们全社会学习和践行社会主义核心价值观的典型范本和优秀标杆。平时看得出来，危急关头站得出来，他们用自己的实际行动，生动诠释了核心价值观。他们的家国情怀、人民情怀、友爱情怀，让整个灾区人民有了安全感，让全国人民感到无比温暖。我们当以这些先进典型为榜样，在急难险重等关键时刻敢于挺身而出，用奉献精神、担当精神、无畏精神筑起“中国力量”。

但是，在面对举国上下都在抗洪救灾的关键时刻，有的您质疑、指责、批评一线救灾人员，有的您甚至在毫无依据的情况下盲目猜测、横加指责。同时，一些新闻媒体对于抗洪救灾的正面新闻不感兴趣，反而对于一些“摆拍绕道”等新闻大肆报道。这些种。种现象，实际上对于抗洪救灾工作毫无积极的促进作用，反而会让一线抗洪救灾的战士背负不必要的心理负担。其实，这些乱象与我们积极倡导的核心价值观背道而驰，与我们众志成城打赢防汛抗洪“攻坚战”的目标背道而驰。

在抗洪救灾一线践行社会主义核心价值观，展现的是新精神新风貌新作为，能够起到汇聚人心、凝聚力量的积极作用。核心价值观本身就是我们公民、社会、国家的普世价值取向，只要坚定不移、矢志不渝地践行，无论遇到什么困难，都能“走泥丸”似得挺过去。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第五篇

《和衷共济战暴雨，“铁血”本色见真情》

7月20日，河南遭受特大暴雨，郑州等周边城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝、部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。

暴雨无情，人间有爱；一方有难，八方支援。在防汛抗洪救灾第一线，各级干部职工坚守岗位、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾；人民解放军、武警官兵、公安干警等人员临危不惧、冲锋在前、奋勇抢险，妥善安置转移受灾群众；交通运输、应急管理、民生保障等部门统筹协调，不等不靠，抓细抓实各项救灾措施。在这场与特大暴雨的殊死搏击中，我们万众一心、众志成城、守望相助，接续传递着守护生命的温暖与力量，诠释出中华儿女抗击洪魔的“铁血”本色。

越是险情当前，越是考验处置能力，越是考验责任担当。面对特大暴雨，铁路部门义无反顾担起重任，临危不惧，全力以赴保障运输平稳有序。7月20日16时许，担任包头至广州K599次列车值乘任务的火车司机张志杰，在运行至京广线郑州市南阳寨至海棠寺区间时，发现前方线路水漫钢轨后果断停车，列车长陆超立即启动应急预案，迅速组织旅客有序疏散，将全部旅客安全转移。危急关头，生命至上，他们的信念足够执着，他们的步伐足够坚定，他们用实际行动诠释了忠于职守的责任担当。

沧海横流，方显英雄本色；青山矗立，不堕凌云之志。从抗击非典到新冠疫情防控，从地震救援到抗洪抢险，从迎战特大冰雪到与黄沙共“舞”逆行出征……一次次的实践证明，伟大的中国人民在大灾大难面前一定可以挺过去、扛下来。

和衷共济战暴雨，大爱无疆暖人心。当我们看到每一个救援者一身水一身泥地奋战在洪水之中为生命救助争分夺秒、保驾护航时，当我们望见每一个人民子弟兵奋力用自己坚强的身躯换回一个个生还者谢意的笑容时，我们特别能够感受到他们与人民群众同呼吸、共命运、心连心战胜一切天灾大难的勇气、决心和力量，特别能够感受到他们血浓于水的大爱情怀和英勇无畏的“铁血”本色。

“同舟共济海让路，号子一喊浪靠边。”越是遭遇艰难险阻，我们越是万众一心、众志成城。相信在xxx的坚强领导下，我们一定会展现出最强凝聚力、向心力和战斗力，让“郑州必胜”“河南必胜”“中国必胜”的信念更加坚定、更有力量。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第六篇

7 月 18 日、24 日，**县连续遭受两次百年一遇的特大洪涝灾害，短短 2 小时内降雨量达 200mm 以上，全县基础设施严重损毁，群众房屋倒塌严重，交通、通讯全部中断，损失十分惨重。灾情发生后，全县基层党组织和广大党员干部快速反应，紧急行动，把抗洪救灾作为创先争优的主战场，率先垂范，奋力抢险救灾，将灾害损失降到了最低程度。

一、率先深入一线靠前指挥

面对特大暴雨和洪涝灾害，县上领导坐阵指挥，科学调度，果断决策，亲临一线组织指挥干群抢险救灾。灾情发生后，县委书记杨彦生立即召开全县防汛抢险工作紧急会议，通报当前防汛形势，研究部署抗洪抢险救灾工作并多次到防汛的险重地点查看汛情。县上成立 9 个抗洪救灾工作组，由县委、县政府领导担任组长，分别负责城乡安全隐患排查、水电路讯畅通、治理内涝和清除淤泥疏通管道、灾民安置、医疗救助及疫情防控、灾情普查等工作，全力以赴抗洪救灾。县上抽调千名干部由县级领导带队组成***个抗洪救灾工作指导组分赴各乡镇抢险救灾。

县委紧急下发了《关于各级党组织和xxx员在抗击特大洪灾中创先争优的通知》，号召各级领导干部率先深入一线靠前指挥，率先深入灾情险情最重的地方帮助排危除险，率先深入困难最大的群众当中传递党的关怀和爱心。同时要全天候坚守，掌握了解雨情、汛情、灾情，靠前指挥调度。

7 月 18 日，第一次灾害发生时，在县上带班值班的县委书记***，县委常委、政法委书记***，副县长***迅速行动，密切关注雨情、汛情、灾情，先后深入泾洋

镇、3 道翻板闸、城区各地质灾害点等重点地段靠前指挥，落实排危除险措施，指导抢险救灾，收集上报全县灾情。县委副书记、县长***根据全县汛情，及时督促水利、民政等部门调运储备防汛救灾物资，全力搞好抗洪救灾应急保障。

7 月 18 日，县人大主任***连夜赶赴小洋镇查看防洪河堤，指导抗洪救灾。政协主席***第一时间赶往联系乡镇黎坝乡指导抗洪救灾，安抚灾民。县委常委、常务副县长郑永涛积极指导电力、电信等部门制定应急预案、开展应急演练。24 日凌晨城区一度停电，他带领抢修人员冒雨摸黑抢修一小时，恢复了供电。县委常委、纪委书记朱晓玲在 洪涝灾害发生时，组织带领通讯组、xxx第一时间深入一线，抓拍第一手资料，及时向外发布。

公安局全员出动，24 小时不间断在城区进行巡逻，发布最新汛情，确保了关键时期社会大局稳定。7 月 19 日，赤南水库出现险情，乡党委书记**带领乡上干部20 余人组成抢险队徒步淌过齐腰深的水到水库指导抢险，转移群众 1***名。盐场镇奎星村党支部书记***关键时刻冲在前，她第一时间组织带领 30 余名村民转移群众，抢救财产，安抚受灾群众。碾子镇莲花村店子坪组组长、预备党员***，冒着倾盆大雨，及时劝撤**、熊仁才两家 7 口人提早撤离，避免了后来发生的 600 多立方的泥石流的袭击，确保了人员安全。

二、率先深入灾区排危除险

灾情就是命令，各级党组织不等不靠，迅速组织力量深入乡镇、村组、农户，查灾救灾，排危除险。县委副书记**23 日下午得知**镇***小组等 3 处低洼地带可能出现内涝危险，迅速带领相关人员冒着倾盆大雨前往，现场果断决策，把 200 余名群众提前撤离到了安全地带。县委常委、组织部长程开耀生病住院，得知灾情后，不顾医生劝阻就出院，在电话指示组织部机关快速行动抗洪救灾的同时及时返回县上，在 210 国道阻断，无法通行的情况下，徒步赶赴受灾最重的杨家河乡、陈家滩

乡拉溪塘村现场指挥抢险救灾，就地成立 6 个工作组，进行到户查灾统计，安置灾民，慰问灾民，紧急集中安置***名房屋全毁灾民，就近就便、投亲靠友安置灾民***人。

18 日，县委常委、政法委书记***同志得知三号翻板闸排洪受阻后，实地查看，果断处置，调来挖掘机撬开堵塞闸门，排除了隐患。次日又徒步几十公里深入观音镇查灾救灾，途中不慎扭伤右脚，仍带病工作。人大副主任***、政协副主席***快速反应，在灾情出现后的最短时间内带领工作组徒步奔赴碾子、兴隆重灾乡镇，查看灾情，安抚群众，把受灾情况及时报回县上。24 日凌晨，县委组织部干部档案室进水，全体组工干部全力抢救，1608 份干部档案无一份受损。随后又到险情最重、街道积水最深的马王庙街，组织群众撤离。

面对惊慌失措的群众，部领导带领支部全体党员，沉着应对，组成三支抢险突击队，摸黑踩着齐腰深的水，冒着生命危险，组织***户***名群众安全撤离，紧急抢救群众财产价值 30 余万元，片区无人员伤亡和重大财产损失。县交通、公路管理段调集大型机械装备 118 台次、技术人员***人，冒雨加班加点清除 210 国道、镇简路、镇碾路等主干线公路垮方滑坡 151 处**.*万方;赤南乡庙子坝村 4 户***名群众被洪水围困，乡长毛忠诚带领 9 名干部火速赶往现场，面对被洪水团团包围的房屋和不断上涨的河水，他立即组织青壮人员采取手拉手的方式接近围困人员，经过近半小时奋战，***名被困群众安全救出。

全县通讯中断后，县电信公司副经理张伟亲自带队，抽调精兵强将组成突击队抢修通讯线路，忍饥挨饿在泥泞中连续战斗 10 小时，终于抢通了全县的固话线路。青水乡郭坪村党支部书记王成文在全乡唯一通道被水冲毁后，不顾个人安危，翻山越岭，爬山涉水 65 公里赶往县城报灾，为领导决策，科学施救赢得了时间。南关社区出现多处内涝，支部书记张俊福、主任周欢组织辖区青壮年紧急转移群众***

人，保障了人民生命财产安全。

三、率先深入灾民传递爱心

特大洪涝灾害造成全县**.*万人受灾，解决灾民的生产生活成为各级党组织的首要任务。18 日晚，县委组织部下发了《关于在抗洪救灾中充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和xxx员先锋模范作用的紧急通知》，要求党员干部自觉深入到灾情险情最重的地方，妥善安置灾民，确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，有病能就医，做到哪里灾情最重，哪里工作最艰苦、哪里群众最需要，哪里就有党的组织，哪里就有党员干部的身影，真正体现党组织的战斗堡垒和xxx员的先锋模范作用。县民政局党组织积极筹措救灾物资，累计向受灾乡镇紧急下拨救灾粮**.*万公斤，救灾资金***万元，发放棉被 2420 床，帐篷 216 顶，方便面 500 件，矿泉水 300 件。

县委组织部支部按照县上的统一部署，迅速深入包村扶贫单位兴隆镇开展抗洪救灾工作，为受灾户送去资金**.*万元，对 7 户房屋垮塌户和***户重灾户进行了慰问。24 日，县委组织部再次组织 3 名干部由部领导带队深入**镇指导查灾救灾工作，安抚慰问受灾群众。县林业局党员***不顾自家房屋进水，与妻子女儿一道为邻家 80 多岁的老人清理屋内淤泥，树立了良好的党员干部形象。目前，全县***个县级部门单位分别深入所联系的乡镇、村开展传递爱心，结对共建活动，共慰问受灾群众 3***户，提供帮扶资金**.*万元，建立帮扶对子 2292 对，有力推动了抢险救灾和恢复重建。

2021 抗洪救灾先进事迹材料 2

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全渡汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、指导思想：

坚持以《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实加强汛期及洪涝灾害后学校安全工作的紧急通知》和《关于开展雨季、汛期柳州市中小学校安全管理专项检查工作的紧急通知》为指导，认真贯彻落实防汛工作安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针，牢固树立确保我校师生汛期安全第一的思想，严格实行防汛责任制，真正将汛期学校的各项安全工作落实到位，确保师生安全渡汛。

二、成立防汛工作领导小组：

三、工作要求：

1、成立防汛工作领导小组，强化领导，加强管理，落实责任。

切实加强对汛期安全工作的领导，成立以校长、支部书记为组长，学校副校长为副组长的汛期安全工作领导小组，全面担负汛期安全工作的领导责任，随时分析汛期形势，密切关注天气情况，及时掌握气象和汛情的预测预报，做好充分的思想准备和必要的物资准备，处理解决存在的问题和隐患，采取有力措施，防患于未然，确保学校安全渡汛。各成员要各司其职，本着对学校、对师生高度负责的精神，全力做好防汛工作。

2、制定防汛安全预案，组织系列预案演练。

制定和完善防汛安全工作预案，提高预案的针对性和操作性，针对预案的设定情况组织预案演练，提高师生防范突发洪水的应急能力。遇到强对流雷暴天气，学校立即紧闭门窗，拉闸断电。领导小组成员、防汛抢险队队员、班主任、全体教师，要按照预案中的要求各司其职，各守其位，认真履行自己的职责。

3、加强安全教育，增强师生安全意识。

进一步加强安全工作宣传力度，对全校师生进行汛期安全教育，让师生了解洪水的特点，使师生掌握逃险和自救方法，提高自我保护能力，提高师生安全意识和

自我救护避险意识，掌握防雷击、防洪水知识。发布校令，严禁学生到河边、水库、河沟、溪中玩水或游泳，防止意外溺水事故发生。特别对社冲小学的学生，成立小组，有组织的集体上下学，避免汛期发生危险。提醒师生雨天易出现滑坡、泥石流和山洪灾害的地段注意安全。与学生家长配合，共同做好学生安全工作。村校和中心小学外宿生上学和放学经过的低洼路段，因大雨水涨，存在安全问题的，学校要派人员到现场护送过危险地段。对因大雨涨水不能到学校上学的学生，要求其在家自学。如果多数学生不能上学的，学校立即通知家长，告知停课，并向上级部门汇报。

4、进行安全防汛大排查，建立防汛周检查制度。

由学校领导安排组成巡视组，对校本部、各完小的校舍建筑、周边围墙、排水设施等进行一次全面的排查。进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时处理。自身能整改的立即整改，不能整改的上报上级。每周对重点防范部位进行一次检查，如校舍屋顶防雨，操场泄水管道的通畅，以及围墙牢固等，每次检查做好认真记录，对出现的问题要及时处理，不留隐患。

5、对师生住宅情况进行调查，掌握第一手资料。

切实关心学校每一个师生，了解和掌握各校师生(特别是退休老教师)是否住在危房里，对师生住房进行一次全面的摸底调查，以便于在紧急情况下及时给予帮助和进行妥善安置。

6、加强值班工作。

防汛期间坚持 24 小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员及相关老师必须到岗。对夜值人员进行汛期安全教育，明确任务和职责，保证值夜人员与校领导的信息畅通。如出现汛情和险情，校领导在第一时间赶到学校，并组织好力量抗汛。

7、成立防汛抢险队(以男教师为主)

队长周荣幸、周少乐，副队长陈运全，组员全体男教师。主要职责是担当紧急情况下的防控、疏散、救援。防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系。一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物资，并确保学校师生安全。

四、具体防洪减灾措施：

1、上级防洪抗汛预报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。

2、组织有关人员对溜属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。

4、加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

7、及时将学校抗洪救灾报告教育局办公室和乡政府办。

五、教学区防洪具体工作措施：

1、发生洪涝灾害时值班人员迅速通知防洪领导小组，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将教学楼各楼层学生疏散到较高的楼层及较高的地段。

2、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。

3、各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。

4、校医及时到位并通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

2021 抗洪救灾先进事迹材料 3

连日来，**乡把防汛抗灾工作作为当前中心工作，全力发动全民防汛抗灾，狠抓防汛抗灾物资、人员、制度、措施、预案等各项工作的落实到位。

该乡现有水库 10 座，山塘***个，占据全县较大比例，经过排查发现存在地质灾害隐患点 34 处，占全县地质灾害近两成，为了切实落实好各项工作措施，确保工作落到实处，全乡党员干部采取分片包干的措施，确保工作到位、责任到人，针对可能出现的险情，制定详细的应急预案，配备所需物资，加大人力调配。

该乡在继 22 日召开全乡干部职工会议，传达学习温--总理重要讲话，贯彻落实自治区、市委、县委关于防汛工作的部署和要求之后，在 25 日 18 时中央气象台发布的包括我区中南部在内的浙闽粤桂大暴雨警报后，当晚 20 时，再次紧急召开全乡党员干部大会，传达各级防汛通知要求，部署落实各项防汛抗灾工作，要求全体党员放弃双休日，坚守各自岗位，当晚要电讯各自所挂水库山塘值班人员，要求他们坚守岗位，加强夜间巡查，密切关注雨情，发现情况及时处理及时汇报。

26 日周六一大早，该乡全体党员干部又冒着大雨，爬山涉水深入到各自挂点水库山塘，对其进行全面排查，仔细观察水库水位、库容等数据，认真检查大坝牢固情况，是否存在漏洞，暗访水库值班人员在岗...

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第七篇

当你在电视银屏上看到抗洪英雄奋不顾身跳入水中，把自己的救生衣让给灾民，当你目睹他们置生死于度外，筑长堤、堵决口，挡住洪水猛烈的冲击那惊心动魄的一幕幕，你一定会为我们抗洪英雄的伟大壮举深深感动，你一定会由衷地感到他们是当代最可爱的人!

九江告急!嫩江、松花江告急!百年不遇的特大洪水无情地向神州大地冲来，中华民族面临着严峻的考验。人民战士挺身而出，奋勇与洪魔拼搏。他们用血肉之躯筑成钢铁大堤，用顽强拼搏、不怕牺牲的精神抒写了多少可歌可泣的事迹。

一个漆黑的夜晚，大坝一处决口了，洪魔正张开血盆大口向大坝疯狂地扑来。村子里所有的男人都跳进水中，用自己的身躯堵住决口，但洪魔仍然奔腾、咆哮着。大坝上，妇女、老人、儿童的呼救声震天撼地。就在这干钧一发之际，人民子弟兵来了，战士们奋不顾身地跳入水中。在茫茫洪水中，他们用自己的血肉身躯架起了一座人桥，拯救了被洪水围困中的灾民……

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第八篇

7月20日，河南遭遇千年一遇的暴雨，持续强降雨造成多地道路、地铁等被淹，大量人员被困，对居民的生命安全造成了巨大威胁，紧张救援仍在进行。面对严重汛情，各方力量纷纷进行紧急救援，以“快”“狠”“准”的救援姿态展现了“一方有难，八方支援”的团结精神，落实了“汛情就是命令，防汛就是责任”的防控精神，为河南救援注入了真情和力量。

速度快，以“来如雷霆收震怒，罢如江海凝清光”的气势救人民于水火。针对河南省连降暴雨引发险情，消防战士、警察、公职人员马上投入战斗状态，应急管理部第一时间启动消防救援队伍跨区域增援预案，他们24小时不眠不休、争分夺秒，只为保障更多人的安全，向全国乃至全世界展示了中国速度。面对灾难，消防救援队伍快速响应号召，自觉取消休假，做好紧急应对方案，落实应急值守，积极转移安置受灾群众，坚守在防汛救灾一线，正是因为他们冲锋在前的加速度使救援及时有序推进;继连夜调派七省消防救援水上救援专业队伍紧急驰援河南之后，各地迅速整合资源，组建救援队伍支援河南，一声声“河南挺住，我们来了”为救援带来了无限的力量。这些救援队伍始终牢记“只要是老百姓的事都是天大的事”，与时间赛跑、与灾难对抗、与受灾人民共患难，中国速度的背后是中国人民不畏困难、不怕牺牲的大无畏精神。

力度狠，以“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的执着救援全力以赴。一句“胡辣汤挺住，热干面来了”让广大中国人民破防泪目。面对汹涌疫情，全国上下万众一心，互帮互助，凝聚起众志成城的磅礴力量，筑起了抗击疫情的巍峨长城，疫情防控取得重大战略成果。一次次伟大斗争告诉我们：越是面对挑战，越需要齐心协力;越是攻坚克难，越需要竭尽全力，我们要狠下功夫抓好防汛救灾工作。各个单位切实履行好监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑等职责，全力以赴做好洪水防御工作，确保人民群众生命财产安全;救援人员秉持着“人民至上，生命至上”的信念，保持战时状态，全力防汛、有效排险、及时救灾;消防员在救援途中接到家人的求救电话时匆匆安慰家人几句后便挂断电话，全力执行救援任务;交警冒着暴雨在各个路口疏导交通，确保车辆顺利通过……他们于困境中坚韧不拔，于逆境中顽强拼搏，以抓铁有痕、踏石留印的劲头守护着河南人民。

定位准，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当保障人民安全。防汛救灾是一盘棋，而我们每一位中国人民都是一颗棋子，每一颗棋子的力量都会影响到这盘棋的输赢。面对严重汛期，全国人民风雨同舟、心系灾情，各大企业、各位群众纷纷发起捐款，以自己力所能及的力量助河南渡过难关，全国人民朋友圈转发救援热线、微博宣传自救办法和自我保护知识、为各位守护者加油打气，为河南注入爱与真情，这些点滴小事凝聚成抗洪救灾的坚实力量。山东的刘先生得知灾情后不远万里，携带自己的摩托艇、皮筏艇等一众物资支援郑州，郑州市民组成人墙，喊着号子齐心救人，最终救出被困人员，在很多人大喊“快跑逃命”时，白衣男子史中杰看到有人被冲走后，不顾个人安危跑到湍急的水流中，一把将女子拉上岸，之后低调离开……一处处勇敢身影、一次次挺身而出，即使很多人不是消防队员、不能冲锋在前，但是大家都在用自己的方式守护着受灾人民、用爱书写着责任与担当。

天灾无情，但压不跨泱泱大国;暴雨凶猛，但敌不过众志成城。我们生在红旗下，长在春风里，面对暴雨灾情，只要我们心往一处想、劲往一处使，救援速度快、防汛力度狠、自我定位准，中原儿女就一定能战胜洪水，渡过难关。雨会停，天会晴，灾难一定会过去，河南一定行!

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第九篇

张红武 ， 李琳琪 ， 付健 ， 等 . 应对特大暴雨的抗洪抢险存在问题与解决途径 ：

以 2021 年 7 月河南暴雨应急救灾为例 [J]. 水利水

电技术 ( 中英文 ) ， 2021,

52(11)

Hongwu,

Linqi ,

Jian,

al.

Problems

and

solutions

flood

fighting

and

rescue

China :

based

the

practice

flood

fighting

and

rescue

Henan

Province

July

2021

[J] .

Water

Resources

and

Hydropower

Engineering ,

2021,

52(

11) ：

27-38.应对特大暴雨的抗洪抢险存在问题与解决途径 :

以 2021 年 7 月河南暴雨应急救灾为例张红武 1

, 李琳琪 J 付

健心 3 ， ， 侯

琳 1（ 1. 清华大学黄河研究中心 ， 北京 100084 ；

2. 黄河勘测规划设计研究院有限公司 ， 河南郑州 450003 ；3. 水利部黄河流域水治理与水安全重点实验室 （ 筹 ）

， 河南郑州 450003 ）摘

要 ：

以 2021 年 7 月河南抗洪抢险工作实践为基础 ， 对我国抗洪和救灾工作中普遍存在的问题进

行剖析 ， 按照发现问题 、 指出问题 、 分析问题 、 解决问题的思路开展研究 ， 提出解决相关问题的建

议 。

结合已有研究成果 ， 针对性地提出诸如降低水库汛限水位 、 完善防洪减灾工程 、 给洪水多留顺畅

通道等解决问题的途径 。

列举的技术方案包括 ：

（ （ 1 ）

推广使用清华大学 “ “ 一种钢筋混凝土预制板桩组

合坝 ” 专利技术 ， 在原有堤防的迎水面插入钢筋混凝土预制板桩 ， 提升加固中小河流堤防 ， 以便在

今后的防洪减灾中变被动为主动 ； （ （ 2 ）

利用铁船变流促淤技术 ， 实现 “ 高水变流促淤 、 低水挑流护

岸 ” 功能 ； （ （ 3 ）

用长臂打桩机将钢结构异型板桩构件从口门两端堤头迎水面打入 ， 抢筑裹头后再沿堵

口坝基线陆续交错打入异型板桩并加以焊连 ， 同时顺板桩背面填渣推进 ， 在上述铁船变流技术配合

下 ， 即可封堵成功 ； （ （ 4 ）

以 “ “ 避水苑 ” 工程形式改变水灾时紧急转移群众的单一模式 ， 即采用上述专

利技术 ， 沿村边修建工程稳定性强的板桩组合坝 ， 作为防护坝墙 ， 路口设置应急挡门作为应急门户 ， ，

并在村角修建 “ “ 避水阁 ” ， 在泵站动力强排下 ， 解决防洪避水自保问题 ； （ （ 5 ）

预制板桩组合坝的施工可采用变宽深开沟机与沉桩造基槽协同配合的新施工方法 ， 尤其采用插拔自如的液压式打桩机将冲槽

桩锤打入的沉桩造槽施工方法 ， 对邻近建筑物影响小 ， 不惧地下水位高难题 ， 且板桩端可进入土体密

实层 ， 此挡水板桩坝墙施工 ， 具有工序简单 、 适应性强 、 基础较深 、 密闭性好 、 施工高效 、 成本低 、 、外观规则及便于同绿植方案结合等优点 。

。关键词 ：

洪水 ； 抢险 ； 堵口 ； 暴雨 ； 板桩组合 ； 避水苑 ； 浮船变流坝doi :

10.

13928/j.

cnki.

wrahe.

2021.

11.

004

开放科学 （ 资源服务 ）

标志码 （ OSID ）

:中图分类号 ：

TV213.

文献标志码 ：

文章编号 ：

10 00-0860 （ 2021 ）

11-0027-12Problems

and

solutions

flood

fighting

and

rescue

China :

based

the

practice

flood

fighting

and

rescue

Henan

Province

July

2021ZHANG

Hongwu 1

Linqi 1

Jian 1,2,3 ,

HOU

Lin 1收稿日期 ：

2021-07-30基金项目 ：

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十篇

— 学习《河南郑州 “7 7 · 20 ”特大暴雨灾害调查报告 》有感

2022年1月21日，xxx灾害调查组公布了郑州“7·20”特大暴雨灾害的调查，这是在国家层面，第一次组织的全域性自然灾害调查。纵观调查报告的主要内容，一方面客观反映出河南郑州“7·20”特大暴雨灾害中的履职情况以及存在的问题；另一方面，也是以实际行动向各级政府重申，坚持风险意识和底线思维，坚持人民至上，绝不是空洞的口号，而是必须体现在每个环节的责任落实之上，体现在对所有风险事件的应对行动之上，体现在治理能力的提升之上。

“他山之石可以攻玉”！下面，结合自身学习领会，谈几点粗浅的认识：

一、认真学习领会报告中的几个“关键词”

（一）“天灾”。报告中有段话是这么讲的，郑州“7 • 20”特大暴雨强度和范围突破历史记录，远超出城乡防洪排涝能力，全市城乡大面积受淹，城镇街道洼地积涝严重、河流水库洪水短时猛涨、山丘区溪流沟道大量壅水，形成特别重大自然灾害。具体来讲：一是暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强。二是主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发。三是城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重。四是山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡。

（二）“人祸”，报告中总结了 6 个方面的问题。

一是应对部署不紧不实，郑州市委市政府对此轮强降雨过程重视不够，

主要负责人仍主观上认为北方的雨不会太大，思想麻痹、警惕性不高、责任心不强，防范部署不坚决不到位、缺乏针对性。

二是应急响应严重滞后，以气象灾害预报信息为先导的防汛应急响应机制尚未有效建立，应急行动与预报信息发布明显脱节。

三是应对措施不精准不得力，仍以常态化目标要求应对重大雨情、汛情，没有精准施策，措施空泛；没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施。

四是关键时刻统一指挥缺失。在这场重大灾害应对过程中，郑州市委市政府缺乏全局统筹，对市领导在前后方、点和面上的指挥没有具体的统一安排，关键时刻无市领导在指挥中心坐镇指挥、掌控全局。

五是缺少有效的组织动员。由于组织动员不力，当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。

六是迟报瞒报因灾死亡失踪人数，未按规定统计上报、刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息、对已经掌握的信息隐瞒不报。

（三）教训。调查报告中总结了 6 个方面的主要教训：

一是缺乏风险意识和底线思维。一些领导干部特别是主要负责人对全球气候变暖背景下极端气象灾害的多发性、危害性认识不足，严重缺乏风险意识和底线思维；没有把历史和他人的教训当作自己的教训；对城镇化发展进程中的安全风险缺乏调查研究，不知道风险在哪里、底线是什么，应急准备严重不足，以致灾难来临时江心补漏、为时已晚。

二是党委政府未能有效发挥统一领导作用。一些领导干部领导能力不足、

全局意识不强，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导。

三是贯彻中央关于应急管理体制改革部署不坚决不到位。郑州市设置了防汛抗旱指挥部、城市防汛指挥部、气象灾害防御指挥部、突发地质灾害应急指挥部等 4 个指挥机构，办公室分别设在应急局、城管局、气象局、资源规划局；防汛抗旱指挥部下又设了防办、河湖水利防办、城防办、黄河防办 4 个办公室，机构重叠、职能重复、工作重合，大家都管都没有管到位，不符合 “一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责” 的机构改革要求。郑州市机构改革还人为设置两年过渡期，转隶到市和各县( 市、区 ) 防办 ( 应急管理局 ) 的 36 人中只有 1 人有水利中专专业背景。

四是发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。雨水管道 2400 余公里，与建成区面积相当的城市相比相差超过一半；计划投资 亿元的海绵城市建设项目，已投资的 亿元，实际与海绵城市相关的仅占 32%，用于景观、绿化等占近 56%，甚至在全国调集力量支援抢险救灾的关键时刻还在“ 修花坛 ”。

五是应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。特别是灾害性天气预报与灾害预警混淆，

预警发布部门分割，防灾避灾措施针对性、有效性、强制性不足，缺乏统一权威高效的预警发布机制；预警与响应联动机制不健全，谁响应、如何响应不明确；应急预案实用性不强，多以出现严重后果为启动条件，往往启动偏晚，不符合 “ 两个坚持、三个转变 ”的要求，“上下一般粗” 甚至“ 上细下粗”。

六是干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足。一些新上任的干部对防灾减灾救灾和应急管理情况不熟悉，未经历过洪涝、地震等大灾考验，实战经验严重不足。

二、深刻对照反思工作上的几个“缺失点”

3 年来，新组建的市应急局在市委、市政府的领导下，围绕推进应急管理体系和能力现代化做了大量卓有成效的工作。但，学习这份调查报告后，作为“梦中人”，我深受震撼，不得不反思我们系统当前面临的问题和短板，谨防由于我们工作疏忽由“天灾”演变为“人祸”。

（一）风险意识不托底。虽然我们平常在分析基本市情时也说“无灾不成年”。但近年来，我市未经历过特别重大的自然灾害。久而久之，导致各级领导、干部风险隐患意识淡化，侥幸心理、麻痹思想突出，认为城市规模小且周边无大江大河危胁，发生特大暴雨灾害事故的风险较小；认为地震灾害虽然风险高，但是这是大自然的规律，“不可防、防不住”。就我们系统而言，试问在座的各位，有谁能对全市自然灾害风险了然于胸？有没有想过假如明天灾害来了我们怎么办的问题？

（二）履职能力不专业。市应急局是以原安全xxx为基

础组建的，组建伊始 80%左右的工作人员都是原安监局工作人员，在安全生产工作上有思路有方法，但在应急指挥调度、救灾和处置方面还有很多不足。近年来，转隶、调入的人员中，有水利、林业、地质、地震专业背景的也只是那么三五个人，干部队伍不专、不精的问题突出。试问在座的各位，有谁能对全市潜在的各类灾害应急处置能从专业的背景，提出切实可行的措施建议？

（三）体制改革不到位。当前，提出的是“大安全”“大应急”，这也是应急体制改革的最终目的。但是在实际工作中，我们是不是都有一种“小马拉大车”的感觉？特别是随着市防指、森防指、抗震救灾指挥部办公室划入，我们普遍面临着谁来干，怎么干的问题？另外，乡镇改革迟迟不落地，安全生产、应急管理、灾害防治救助，该谁干、如何干，更需要我们思考。

（四）应急基础不扎实。应急管理是一个系统工程，一个需要各方各面支持配合的综合性工作。一案三制，是应急管理的基础性工作。在座的各位得认真思考，我们的“预案”准好了吗，有针对性、可行性吗？我们的“体制”到位了吗，运行顺畅吗？我们的运行机制准备建立了吗，灾害发生后的人、财、物，调度能及时高效吗？我们的“法制”建设如何呢，森林草原防灭火、防汛抗旱行政首长负责制落实了没有，我们行业的自然灾害防治能力建设责任落实了没有？答案是显而易见的，我们还要很多路要走，我们需要预案编制针对性、可行性，救援手册简洁明性、操作性，需要落实救援

队伍在哪、救灾物资哪里来，通讯谁保障、通行谁供给，部门联动谁指挥等一系列基础性的工作。

三、学习后的一点启示与思考

通过郑州“7 • 20”特大暴雨灾害调查报告的认真学习思考，我认为下步我们应尽快推动构建政府常态治理体系与应急管理体系的有效衔接，并实现及时切换。

政府治理体系内部实际上存在着两套不同的子系统，即处理日常社会事务的常态治理体系与应对各种突发事件的应急管理体系。当社会没有遭遇突发事件的侵袭时，日常的经济社会发展事务没有受到干扰，常态治理体系能够正常地运转，政府治理主要表现为常态治理；在发生突发事件时，常态治理体系无法有效地应对，就需应急管理体系迅速介入，常态治理体系可能因此暂时搁置局部的运行。因此，提高政府治理体系应对突发事件的能力，不仅需要建构一套独立于常态治理任务的应急管理体系，而且还需要解决两套治理子系统之间如何及时地相互转换问题。

突发事件发生之后，需要及时地启动应急管理体系，政府治理迅速从常态治理转换为应急管理。如果不能及时地启动应急管理，突发事件就有可能发展为危机。当突发事件处理完毕，危机解除后，应急管理活动也要能够及时退出，恢复日常的社会生活秩序。应对突发事件和推动经济社会的发展，不仅取决于应急管理能力和常态治理能力，而且也取决于两种治理状态的及时切换。从现实来看，两种状态间的切换往往是非常困难的事情。突发事件往往都是一些小概率的事件，

尽管大多数人或组织在其一生中都会遭遇一些突发事件，但它毕竟不是日常生活的主要内容。突发事件往往处在人们的日常关注之外，包含着一系列“不”的状态，如“不曾预料到的情况下的不愉快、代表着不曾计划的事件、不曾经历过的影响、按常规标准几乎是无法控制的”等。这一系列的“不”意味着决策者往往无法及时做出适当的决策。正是出于这个原因，迅速“从正常情况转换到紧急情况”的能力，常被视为应急管理的核心能力。

因此，政府治理体系需要分化为以治理经济社会发展事务为中心的常态治理体系和以处置各种突发事件为中心的应急管理体系，以提高应对不同任务的能力。建立健全应急管理体系，增强了政府治理体系应对各种风险、突发事件和危机的能力。突发事件的应对不能以牺牲经济社会的发展为代价，突发事件的不确定性是最为核心的问题，政府治理体系必须能够在这两种状态之间及时地切换。两种体系的及时转换就成为现代国家治理能力的重要要素。应当通过制度建设和体制优化，推进应急管理体系与决策系统、常态治理体系之间的耦合，推进常态与应急相结合的政府治理体系的建立，这方面对我们体制机制都还尚未理顺的州市而言，我们任重而道远。

四、瞄准需要加强落地的几个“突破点”

学习、反思的最终结果是要推动工作。2 月 9 日，省委常委会议、第十三届省人民政府第十次全体会议、省政府第141 次常务会议上分别组织学习了《郑州“7·20”特大暴雨

灾害调查报告》。市四届人民政府 94 次常务会议也作了学习，提出了相关要求：要深刻汲取教训，增强风险意识和底线思维，扛稳扛牢主体责任，全面补齐短板弱项，健全完善预警与应急响应联动机制，提升风险管控能力和应急处置能力，进一步完善和落实风险防控工作责任制，更好统筹发展和安全，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。近期，下发的《xxx云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于学习贯彻切实提升灾害防御和应对处置能力的通知》（云办通〔2022〕10 号）要求：深入学习贯彻xxxxxx关于防范风险挑战的重要论述，全面排查、系统整改全省在灾害防御和应对处置方面的短板弱项，建立健全党政同责的防汛工作责任制，广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。

结合刚才反思的问题，请各位要警醒起来。这里，提出几个需要突破的点与大家共勉。

一要警惕工作中的 “经验主义”。应急管理工作因人而异、因地而异、因时而异，千万不能仅靠以往的、其他地方的工作经验就武断的下结论，一次错误的判断就可能造成人民群众生命财产的重大损失。应急系统的干部职工，要按照“干一行爱一行精一行”的要求抓好自我提升，要做本职工作的行家里手，不断提高处理问题的能力。局党委也要积极请示汇报，争取协调充实将具有相应专业背景的人员配备到应急队伍或三个指挥部办公室。

二要有 “应急无小事”的思维。我们做事故灾害预防，

就是要在分析预判形势时，能见微知著，做最坏的打算，提前预警、提前准备，早安排早部署。当前，要结合气象特点，分析干旱、森林草原火灾风险在哪里，按照“宁可十防九空、不可一日不防”的要求，做好抗震救灾准备，落实好队伍、物资、通讯、保通等各个环节的事项。

三要严格落实 “立即就办”要求。把工作在事前做实做细，是高效有力地开展各项应急管理工作的前提。我们要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，对上级指派的任务、局里安排的工作要做到反应灵敏、处置迅速，一定要见事早、行动快。当前，我们应急系统还有很多短板和不足，在座的各位副局长、各位科长也应该查看查看、反思反思，抓紧堵塞工作漏洞。

四要树牢 “统一协同”指挥意识。应急管理工作是系统性的工作，不能仅仅着眼于一点，要有统一领导，系统安排部署，协同推进救援，才能赢得应急处置工作的全面胜利。一定要有“一盘棋”的思想，要加强全市应急救援资源的整合，要克服“这是党委、政府的事，不是应急一家的事”思想误区，通过完善工作机制，厘清相关部门职责，整合各部门应急资源，建立符合新时期发展规律的应急指挥体系，组建多部门联合参与值守的应急指挥中心，实现信息共享，应急响应及时，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理指挥体制。

五要不断改进和完善预案。要让预案成为预防灾难的工作方案，而不是灾难发生后的补救方案，...

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十一篇

阅读下面材料，按照要求作文。（60 分）

7 月 19 日至 21 日，一场罕见的持续强降雨，让大省河南成了水乡泽国，灾情汹汹来袭。在这场严峻考验中，我们看到了挺立风雨的坚强脊梁：马路旁，一家三口跌入泥潭，路人大哥冒险上前，拼死救，力用完；商场外，热心市民喊着口号、排成人山，用绳子将负一楼商户拉上岸，共战洪，气浩然；地铁里，洪水即将淹没顶板，遇险乘客没有慌乱，男让女，老幼先；小区内，水位高达两米二三，警察绿、消防黄、救援红穿梭其间，一方难，八方援；有灾难，就有援手，有需求，就有牺牲，正是这样写就了河南人民风雨同担的爱与希望。

在这场千年一遇的暴雨洪灾中，哪些人物让你过目不忘？哪些事情让你感动不已？哪种精神让你为之一振？请你就此写篇文章。

要求：结合材料，自选角度，确定立意；切合身份，贴合背景；符合文体特征；不要套作，不得抄袭，不得泄露个人信息；不少于 800 字。

二、审题与注意事项 【审题】本题属于时事热点类材料型作文，主要考查学生对时代热点的了解，以凸显价值引导作用。题目中给出的材料是河南暴雨洪灾事件中的感人事迹，要求考生写下在这场千年一遇的暴雨洪灾中的感受，可以写下那些过目不忘的人、令人感动不已的事、让人为之一振的精神等等。

【注意事项】1.考生在写作时必须围绕材料展开，即围绕“河南暴雨洪灾事件”展开，不得另起炉灶，以免偏题、离题。2.题目中所给的材料侧重于“河南洪灾中的爱与希望”，考生在写作时也要侧重这一方面，不宜大篇幅涉及河南洪灾中的负面事件。3.本题没有要求文体，但必须明确文体特征，不能模棱两可。就高中生而言，建议写成议论文。

三、优秀范文 云销雨霁，彩彻区明 基辛格曾言:“中国人总被他们之中最勇敢的人保护得很好。”此言寓于当下“河南洪涝” 恰如其分:从路人大哥冒险救下一家三口，到热心市民齐心解救被困群众；从被淹地铁里呼出“让女人孩子先走”，到警察、消防、求援穿梭洪间…… 在这场灾难下，我们看到了“魑魅魍魉”肆虐横行，也看见了“神与天使”

展翅济生。平凡铸就伟大，英雄来自人民。相信“云销雨霁，彩彻区明”时刻，已在望中。

乔木亭亭倚盖苍，栉风沐雨共担当。抬眼纵目，君可见，水位齐腰、水流湍急，郑州市民手挽手“组团”过马路，喊着齐声号子；垂头细感，君可知，郑州某小区里，居民邻里协力堆积沙袋保护地下室，高呼“护好大家才能保住小家”；侧耳倾听，君可闻，郑州东站，学生管乐团就地演奏起《我和我的祖国》，为被困旅客加油打气……“岂曰无衣？与子同袍。”危难之下，虽有城倾郭摧，流离失所使人凋朱颜，但亦有兰质薰心，善意匡如流水使人逸兴遄飞。善心的出彩，善意的多彩，善举的添彩，让沉淀在洪水猛兽中的善良音符浮跃如鲤，演绎出众志成城的时代风采，收获了一幕幕感人心弦的爱意瞬间，染洁万众。

于是，爱意战歌响彻彭蠡之滨，“抗洪精神”鸣达衡阳之浦，便有为群聚团结而为苍生。雷锋曾言:“一朵鲜花打扮不出美丽的春天，一个人先进总是单枪匹马，众人先进才能移山填海。”一如“团结就是力量”之说，也直指河南抗洪抗涝之精魄。“请求加入防汛抢险一线队伍。”江西消防战士毅然立下请战书；“我不上谁上？”河南省人民医院护士参与救援后高呼；“早一天让旅客安全回家。”郑州 2000 多名党员三天三夜未合眼……“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。”因于“团结”，所以波涛洪水之下，八方支援，乃见枭雄腾云驾鹤斥去恶兽——“气吞万里如虎”；因于“团结”，所以性命攸关间，施以援手，乃见青衿带雨携虹而予天地——“大庇天下寒士俱欢颜”。

人民与英雄共往，洪流与雨水齐退，云销雨霁，彩彻区明，将至。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十二篇

7月20日郑州地铁五号线积水，郑州人民医院实习医生于逸飞是第一批从车厢中撤出的人。第一天上班、还在试用期的他，听到下面有人喊“有没有医生?”毅然返回地铁站地下2层，穿上白大褂开始救人。

从20日18点开始，于逸飞跪地做了6小时心肺复苏，施救同时还现场示范教学正确心肺复苏的动作要领，以让更多人参与救助;随后，被于逸飞救醒的郑大第一附属医院医生秦杰林也加入了急救。在救援人员到达现场时，于逸飞已指导大家救助了十几个人。

7月21日0点左右，膝盖受伤严重、体力耗尽的于逸飞才离开地铁站。他在事后接受采访时表示，“当时顾不上害怕，反正下面需要医生”。22日，郑州人民医院决定，于逸飞在此次地铁站救援中表现突出，免试用期直接录用。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十三篇

中国人之精神

梁镕仇

中国建国已有将近72周年，在这72年里，中国蓬勃发展的同时，自然少不了天灾人祸，但是我们挺过来了，这里支撑我们的就是中国人的精神。

超强台风烟花的登陆，带来了一场罕见的持续强降雨，郑州成了水乡，河南成了泽国。汹汹来袭的灾情，牵动了全国人民的心。

黑暗中，出现的“荧光绿”和“火焰橙”成为了人民的依靠，最是那抹圣洁的“天使白”身着白色战甲的他们，便成为了中国的超级英雄。他是郑州的一名实习医生，本已脱离困境的他，又毅然返回了洪水中，连续六小时高强度工作，他一直跪在冰冷的水中，为伤员包扎伤口，做心肺复苏，哪怕是膝盖跪烂，体力耗尽，他依然坚守着，白大褂上满是血泥混合的他，硬是凭借一己之力，救下了十几个人。在这世界上，本没有什么由天而降的英雄，只有挺身而出的人，没穿白大褂的他，就是孩子，但穿着大褂，他就是英雄，是人民坚实的护盾，他是于逸飞，疫情来临，他们无所畏惧，洪灾肆虐，他们冲锋在先，向中国的白衣天使致敬，这是无私的奉献。

暴雨铺天盖地，郑州一小时的降水量，便是150个西湖，暗淡的天空令人窒息，洪水中，一个身影被洪水裹挟着冲向前方，周围，立刻就人群冲下了水，救回了妇女，这是国人拧成的互助之索。

“一方有难，八方支援”自中国建国以来，这是人们最常见的情景，郑州某战士连夜递交58份请战书，第一时间，七省1800名消防员紧急出动，尤其是那句：“胡辣汤挺住，热干面来了”更是中国人所独有的有难同当，有福同享的兄弟情。

在黑夜中，总有一群人，有他们在，城市才安然入眠，有他们在，我才们不为风雨，正是这一群群最可爱的人守护着岁月静好，让我们享受温暖的味道，正是他们身上的中国之精神，撑起了保护的屏障。

所谓中国之精神，并不是什么高深奥妙的大道理，只是，在我们的骨子里，就有这么一种奉献的，互助的精神，是这种精神，才有了天下为公，才让中国，赶上时代，超越时代。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十四篇

7月20日下午，河南郑州暴雨导致街道很多建筑浸水，郑州大学第三附属医院一楼部分区域也出现严重积水。一时间，如何保障患者及医疗物资、设备安全成为医院面临的严峻考验由于浸水逐渐严重。当晚，医院突然断电各科室便紧急使用备用灯等设备保障工作并组织人员清理积水。停电没多久，医院产科一位产妇刚好宫口开全，临近生产。护士董留琛和其他几位医护人员及时将产妇推进产房，打开备用灯为其进行接生，一开始产妇有些焦虑，但在医护人员的陪伴和鼓励下很快便放松下来。产科主任韩宁介绍，整个接生过程非常顺利。凌晨时分，产妇顺产生下宝宝，母婴平安。当时，屋外暴雨肆虐，产房里却传来一阵欢呼。“在这种特殊的情况下，大家的心情格外激动，虽然当天一直很忙碌，但看到宝宝顺利出生，都感到很治愈”。

凌晨2点23分，主要负责接生过程的护士董留琛在结束了一天的疲惫工作后，不禁有感而发，配图发了这样一条朋友圈，引来众多点赞 “你出生的第一天，就要面对这世界的洪水猛兽，即使只剩下一束光，我们也用尽全力为你点亮，为你保驾护航”。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十五篇

20日，河南郑州遭遇持续强降雨，积水涌进地铁5号线列车车厢。随着时间的推移，水不断灌入车厢，“慢慢地水漫到了脚脖子，然后到膝盖，一直到漫过膝盖。” 其间，王洋洋想到可以砸玻璃逃生，“我钻到水下找灭火器，但是没找到。”

此时，有乘客递给王洋洋一把伞，但砸窗依旧没能成功，“就在我准备放弃的时候，旁边有一个人拿灭火器把一个窗户砸开了。”

王洋洋钻出车厢，发现已有救援人员赶来。“他们抱着救生圈过来了，我拼命喊，让他们递一个灭火器过来。”拿到灭火器后，王洋洋脚踩墙上的电缆架，砸开了同一车厢的三个窗户。窗户砸开，原本封闭的车厢进入了空气。

“我说你们别紧张，现在水位已经不再上涨了，一直非常平缓。别着急，现在有空气了，我们都能得救。”王洋洋边营救边安抚着乘客的情绪。最终，30余人通过砸破的窗户逃生脱困。

事后，王洋洋才发现自己的手受了伤，“早上我看伤口里还有玻璃碴子。”

回忆起玻璃破碎时的场景，王洋洋说，“当时挺绝望，但我听见玻璃碎了‘砰’一声……就感觉，命不该绝！”脱困后，王洋洋与妻子坐在车顶，抱在一起号啕大哭。妻子还不忘提醒王洋洋，信用支付的欠款“该还了……”

回到家中，夫妻二人的心情难以平复，王洋洋不禁感叹，“很不可思议、不太真实……29岁没结束，那就好好活。”

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十六篇

7月20日，河南多地连降暴雨，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛救灾形势十分严峻。汛情发生后，对防汛救灾工作作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施。汛情就是命令，险情就是战场，广大干部要立足自身岗位实际，主动担当、积极作为，把灾害对人民群众的损失降到最低，切实打好防汛救灾主动仗。

事不避难、义不逃责，争当服务群众的“排头兵”。越是险情当前，越能看到干部的责任担当。此轮强降雨已造成河南省89个县(市、区)560个乡镇1240737人受灾，给人民群众生命财产安全和生产生活带来极大影响。我们全心全意为人民服务的宗旨不是抽象的、不能停留在口号上，要体现在具体行动上。灾难面前，没有谁是一座孤岛，各级干部要深入一线、迎难而上，真正做到哪里有危险就冲向哪里，群众哪里有需要就奔向哪里，全力做好抢险救灾工作，以最快的速度安置好被困受灾群众，切实保障受灾群众的基本生活。

真践实履、真抓实干，当好灾区群众的“主心骨”。越是艰难的工作，越需要踏实的工作作风。防汛救灾是一场只能赢不能输的硬仗，各项工作都必须抓实、抓细，不能有任何敷衍塞责的行为发生。

河南暴雨作文素材 2021郑州特大暴雨抢险救灾有感【2篇】

2021抗洪防汛先进事迹材料 2021河南特大暴雨抗洪防汛先进事迹五则

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河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十七篇

7月20日，郑州暴雨导致地铁五号线严重积水，500多人被困，12人不幸遇难。地铁被困亲历者回忆称，地铁没走多久就有水开始渗进车厢，水位最高时淹到胸口处，多人出现缺氧、呛水等症状。

亲历者写道，面对困境，大家互相帮助、互相鼓励，不急不慌，依次撤离。每个人都在喊着让晕倒的人先出去;每个人都上去扶一把;所有的男生都说让女生先走;所有成人让老人和孩子先行。每个人都团结着渡过难关，大家的勇敢善良，温暖着所有人。

“东风奶爸”，使命必达

7月21日上午，中原火箭军紧急驰援郑州抢险救灾。火箭军战士第一时间赶到郑州市儿童福利院，对院内人员进行转移。现场的视频画面显示，火箭军战士一人抱着一个娃，孩子们在战士怀里安睡，场面温馨。在完成儿童福利院500多名儿童的转移工作后，火箭军战士马不停蹄前往受灾严重的河南阜外华中心血管病医院，对医护人员、病人进行转移。

网友们评论道：“这双手扛得了枪，也护得了你”“可爱的人抱着可爱的人，东风奶爸、使命必达!”

河南大学生的“救命文档”

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十八篇

7月20日，河南多地连降暴雨，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛救灾形势十分严峻。汛情发生后， 对防汛救灾工作作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施。汛情就是命令，险情就是战场，广大干部要立足自身岗位实际，主动担当、积极作为，把灾害对人民群众的损失降到最低，切实打好防汛救灾主动仗。

守土有责、守土尽责，筑牢防汛救灾的“责任坝”。防汛救灾事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，不能有半点松懈和丝毫马虎。越是防汛救灾的紧要关头，越要强化责任意识，层层压实防汛“责任链”。各级政府和广大干部要加强组织领导和责任落实，将责任落实贯穿防汛工作的全过程、各层级，到岗到人，扎实做好监测预警、风险摸排、值守上报、现场救灾等各项工作，筑牢责任堤坝，确保各项工作扎实、有序、高效推进，尽最大努力保护好人民群众的生命财产安全。

事不避难、义不逃责，争当服务群众的“排头兵”。越是险情当前，越能看到干部的责任担当。此轮强降雨已造成河南省89个县(市、区)560个乡镇1240737人受灾，给人民群众生命财产安全和生产生活带来极大影响。我们全心全意为人民服务的宗旨不是抽象的、不能停留在口号上，要体现在具体行动上。灾难面前，没有谁是一座孤岛，各级干部要深入一线、迎难而上，真正做到哪里有危险就冲向哪里，群众哪里有需要就奔向哪里，全力做好抢险救灾工作，以最快的速度安置好被困受灾群众，切实保障受灾群众的基本生活。

真践实履、真抓实干，当好灾区群众的“主心骨”。越是艰难的工作，越需要踏实的工作作风。防汛救灾是一场只能赢不能输的硬仗，各项工作都必须抓实、抓细，不能有任何敷衍塞责的行为发生。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第十九篇

每一个伟大光辉的英雄，都在以自己的方式，用凡人之躯成就着超凡之事。“那时我不惧风雪，为你抵抗全世界。”1998年，特大洪灾来势凶猛，中国人民解放军义无反顾地蹚进激流，用血肉之躯封堵大堤的缺口。2008年的汶川地震，人民子弟兵仅用三天时间，让十余万部队、八百万吨物资就从数千公里以外抵达灾区，用血与泪谱写出壮丽的史诗与“救援长征”的奇迹。他们无论身处何方，都在为实现中华民族的伟大复兴夙兴夜寐、整装待发。我们细数那些拼搏的身影，那些默默为时代前进蓄力的人们，我们循着他们的痕迹跋涉千里，我们追逐与向往的英雄，在时代的长征里抛头颅、洒热血，让自己的心跳融进时代的脉搏，让华夏之舟乘风破浪，时代精神传华夏，祖国振兴步更坚。

“中国人在大灾难面前展现出的团结精神，是其他国家与民族所不可比肩的。”电影院开放影厅，银幕上一片漆黑，不是在放映电影，而是在收容老百姓停留住宿；水上俱乐部免费提供教练员和皮划艇，去支援人民子弟兵，加入救援队；新疆哈密赶制百万馕饼驰援河南、数位商家连夜筹资发向灾区捐款；“一方有难，八方支援”全国各地的人民众志成城、齐心抗洪，短短几天，七省驰援1800名消防员，各地接连不断地运送物资、人员和技术，更甚于国家派出无数解放军前往抗洪一线……宏阔的历史中，既有大江大河，也有暗流涌动，共同汇就一个时代的景深。历史已经足够波澜壮阔，不需要复杂的表达，即便以平实的镜头语言呈现也能有强大的感染力。

“英雄，就是普通人拥有一颗伟大的心。”我们在时代中充当着微茫的尘埃与沙砾，可在这场千年未遇的大暴雨中，所有人的心跳都汇成了时代的鼓点。每一声强硬的落鼓都让铮铮的铁骨在风嚎浪卷中暗涌不止，每一个辉煌而羸弱的灵魂都呐喊着所有惊心动魄的栖息与信仰，时代涉及的命运交响与个体齿轮缓缓旋动，所抱有的希望在生命的长河里，落地堆砌出奇丽的南北东西，让一颗颗热烈的灵魂，在最阴暗的墙角里燃出最为耀眼的光芒。当平凡者越来越以英雄为指引，民族的脊梁将日益坚挺，人民的信仰将愈加坚定。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第二十篇

又一次，天灾降临。

恐惧，崩溃，绝望，那种窒息感扑面而来……“这可能是我最后一条微博了”，郑州五号线地铁中的一位遇难人员这样写道。洪水奔流如猛兽一般向着绝境中的人们咆哮而去，一时间城市上空回响着无尽的哭喊声。

洪水埋没了这座城的生机，却也映照出人世间的美好。诚然，天灾面前我们是脆弱的，但我们更是团结的，无畏的。众人手挽手过马路，挽住的是生命，连接的是人心；灾难面前，女士优先，礼让的是道德，承担的是责任；一方有难，八方支援，七省消防队支援河南，送去的是关怀，带来的是希望。这场突如其来的洪水，冲不走的是人间温情。

暴雨中的河南，到处都是温暖有力的双手，到处都有扶危解难的力量。铲车变身摆渡船救人，载着孕妇、孩子、老人……一次又一次稳稳地驶向安全区域。为营救素不相识的陌生人，他们从四面八方涌来。昏暗的产科手术室中，医护全力守护生命，用应急灯完成接生，这束光照亮新生和希望。这世上哪有什么诺亚方舟，人民就是真正的英雄。

“我不知道你是谁，但我知道你是为了谁。”风雨中，他们的背影是最亮的颜色，是最令人安心的存在。洪水猛兽面前，你要永远相信人民子弟兵，尽管与大自然相比，人类的力量显得那么渺小，但是他们的拼尽全力和与争分夺秒，总能让人们相信“我们可以挺过去！”奔赴前线的忙碌身影，连夜驰援的奋斗场景，战天斗地的救灾现场……一幅幅感人至深的画面，展示上下一心，同舟共济的坚强意志，体现越是艰险越向前的大无畏气概，彰显一方有难，八方支援的大爱精神，激荡着敢于压倒一切困难，而不被任何困难所压倒的精气神。

在中国，大片里的超级英雄从虚构的荧幕中走了出来，走到惧怖狼藉的现实中。他很可能是一位发了福腆着大肚腩的中年男人；可能是一位几近暮年骨瘦如柴的老头或老妪；也可能是一位身形瘦小尚未褪去青涩的少年郎……夏天的风雨将男人女人的头发淋散了，吹乱了，可我们中国人的心从来都是齐整的。

平常的日子里喝茶逗鸟说着“不要急，慢慢来”的大爷，会是哪怕泥水糊在脸上也要守在井盖旁的英雄。

平常的日子里开豪车戴大金链子的大哥，会是衣服一脱、车子不管，本能冲进洪流中拉住孩子的英雄。

平常的日子里跟别人为了几毛钱吵架、斤斤计较的阿姨，会是慷慨热情给陌生人准备饭菜的英雄。

平常的日子里沉默不语、独来独往的男生，会是搀扶晕倒女生，坚持女士优先，不断安慰别人的英雄……剥去外壳上的种种标签，原来每个中国人的血脉中都流淌着闪闪发光的大爱大义和守望相助。这就是我们这个和平年代的英雄主义。 时代哪里是冷漠的时代呢？每个平凡的人都在很努力地传递热情、温暖和勇气。

如果我们能歌，那我们就有爱。

如果我们有爱，那么希望便无远弗届。

自然灾害下的我们渺小而坚定。

在惊慌乱逃的人群中，总有第一个勇敢者冲出，停下来扶人站起，在风暴中闪出自己的眼神。英雄的素质铸成于转瞬之间的危难之中。 暴雨冲刷过后，洗出的是人性中闪闪发光的、仿若神性的部分，像雨里闪烁的街灯，排成通往希望的路。伸出手不需要理由，只因为我们都是这场暴雨中的同路人。

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第二十一篇

精诚团结抗洪灾 携手同心保家园 ——xxx 镇党委防汛救灾事迹材料 7 月 21 日以来，xxx 镇遭遇连续强降雨天气，累计降雨达到 900多毫米。房屋倒塌、河水上涨、道路冲毁、桥梁中断……面对严峻的灾情，xxx 镇党委政府在县委、县政府的正确领导下，始终把群众的生命财产安全当作最高原则，把抗洪救灾工作当作压倒一切的中心工作，迎难而上，顽强拼搏，带领全镇广大党员干部群众精诚团结抗洪魔，携手同心保家园，谱写了一曲抗洪救灾的壮丽凯歌。

把防汛工作安排部署通知到每家每户每个企业。人员撤离到位。柏树村九组处在地质灾害范围，镇长 xxx 同志带领包村干部 xxx 和村干部第一时间赶赴现场，迅速组织人员撤离，由于组织及时，行动迅速，无一人员伤亡。全镇共紧急转移安置塘坝、地质灾害点等各危险段下游、危房户人员 1670 人，保证了人民群众的生命财产安全。防汛准备到位。全镇共准备沙袋 5 万个，铁丝 200 捆，铲车 4 辆，钩机 2 台。xxx 村书记 xxx 在自己家工厂拿来 5000 个沙袋用于村里的防汛，体现了一名xxx员的本色。警戒通讯到位。镇防汛办坚持 24 小时双人值班制度，各村、各企业设立汛情巡逻员，每半小时向镇汇报一次，所有机关干部坚守岗位，进入紧急战备状态。

领导亲临一线，在防汛保卫战中大显身手 党员带头冲锋。镇村两级党员干部带头冲在了救灾的第一线。镇党委、政府五次召开紧急工作会议，部署落实防汛工作。党政领导深入抗洪救灾一线，直面危险和困难，靠前指挥抗洪救灾工作。8 月 1 日晚上21 点 30 分，xxx 村出村道路告急，随时都有被洪水冲断的危险，严重危及下游村庄群众的生命财产安全，情况万分危急。镇党委、政府在接到险情报告后，镇长 xxx 不顾安危，冒雨赶往现场部署工作，迅速组织200 余名群众进行抢修道路 130 延长米，修护堤坝 780 延长米，及时控制了险情，保证了 300 余群众及生命财产安全。党委书记 xxx 带领由 50 名机关干部组成的防汛抢险小分队，白天分赴各村，查看灾情，安置受灾群众，晚上通宵值班，集中待命。在“达维”来临、连降暴雨等重点时期，对 16 村实行 24 小时坚守巡查，密切关注水位险情，确保

全镇居民安全。镇村上下一心。险情就是命令，责任就是使命。灾情发生后，xxx 镇防汛指挥部前线指挥员 xxx 同志迅速行动，带领民兵预备役 300 人连续奋战十来天。他扔下躺在医院尚未苏醒的女儿，抛下生活不能自理的父母，始终驻守在灾情一线，坚守着一名优秀基层党员干部的神圣职责。灾情现场显亲情，xxx 镇 xxx 村主任 xxx 同志是这句话的最好诠释。他不顾个人安危、冒着滂沱大雨，蹚着半米深的河水，将在危房受困的 2 名不能行动的残疾老人背到安全地带。政企联手配合。8月 1 日傍晚，雨势加大，xxx 村出村路漫水桥彻底被洪水吞没，来往车辆不能通行，桥两岸站满的被困群众.xx 铁矿负责人闻讯后，紧急调动了 2 辆铲车，冒雨护送被困群众安全抵家，那温暖人心的一刻记录了“政企一家”的美好画面。其他各部门单位通力配合，以最快速度抢险救灾，确保群众的人身财产安全。交通、国土、电力、派出所等单位奔赴在一线，与村两委班子紧密配合，及时处理暴雨所造成的交通、用电等影响，保障了群众的正常生活。

群众利益至上，在灾后重建中尽现真情 连日来强降雨共造成全镇 216 户房屋倒损，农作物倒伏及水浸受灾8271 亩，各种树木损失 16400 棵，自来水管道冲毁 7000 延长米，畜禽损失 2844 头（只），耕地水冲沙压 4131 亩，村级道路损毁及危险无法通行 38000 延长米；各村桥涵垮塌 76 座；护村及护田坝损毁 11000 延长米。镇区商户因水浸损失严重，共 23 间商户及库房进水，估计损失 30 万元。灾后重建工作任务艰巨，xxx 镇党委不等不靠，把灾后重建工作当作是一种神圣职责，纳入党委、政府工作重点，第一时间

召开了灾后重建工作会，就各村如何开展生产自救和灾后重建等工作进行了详细的安排部署。在做好群众思想工作的基础上将全镇 238 处危房张贴封条严防群众返回，造成人员伤亡。人大主席 xxx 同志步行 3 个小时 20 多公里对花厂峪村进行查验道路损毁和受灾情况，和受灾群众交谈，鼓励村民生产自救，同时发放救灾物资，确保受灾群众有房住、有饭吃、有水喝、有病能医。镇党委考虑灾情严重，受灾面积广，老百姓会到政府来找，有时态度难免恶劣，明确要求每一名工作人员在接待中都是面带微笑，热情、积极的做好登记和解释工作，让受灾群众感受到党和政府的温暖。同时，全镇成立 16 个工作组，第一时间奔赴所包村进行灾情核查，详细核查每一个村的受灾信息，核准基础数据，加快恢复电力、供水、通讯、道路、水利等基础设施，全力以赴为受灾群众重建美好家园。

在这次抢险救灾中，xxx 镇党委始终把人民群众的生命财产安全摆在重中之重，没有发生一起人员伤亡事件。在危急紧要关头，镇党委率领全体党员干部群众顾全大局，忠实履行入党誓词，践行为人民服务的宗旨，始终站在抗灾第一线，发挥了不可替代的重要作用。在抗洪抢险中，他们又一次在鲜红的党旗上，抒写了浓墨重彩的一笔，成为了人民心中永远不倒的靠山！

第二篇：乡镇党委抗洪救灾先进事迹

精诚团结抗洪魔携手同心保家园 ——xxx xx 镇委员会 7 月 21 日以来，xx 镇遭遇连续强降雨天气，房屋倒塌、河水上涨、道路冲毁、桥梁中断……面对严峻的雨情、汛情和灾情，xx 镇党委带领全镇干部群众精诚团结抗洪魔，携手同心保家园，确保了全镇人民的生命财产安全。

行动迅速，超前部署，时刻备战汛期 7月25日强降雨过后，xx镇又受到了10号热带风暴“达维”的光顾，连续强降雨使原本饱和的水土已经处于超负荷状态，现目前，情况已十分紧急。xx 镇党委按照县委、县政府的安排，立即召开全镇紧急工作会议，迅速启动防洪应急预案，共准备沙袋 5 万个，铁丝 200 捆，铲车 4 辆，全面做好物资保障工作。在启动应急预案的同时，实行包村干部责任制。每名包村领导和包村干部第一时间深入所包村，现场指挥，切实把防汛工作做实、做细、做到家家户户，要尽可能的减少人员伤亡和财产损失，把责任和工作措施落实到位。镇防汛办坚持 24 小时双人值班制度，时刻与村里保持联系。

身先士卒，靠前指挥，驻守灾情一线 当灾情发生后，镇党委立即成立了两支抗洪抢险工作小分队，哪里有被困群众，哪里有险情，哪里需要援助，他们就出现在哪里。8 月 1

日晚上，镇党委接到省市县三级政府的暴雨蓝色预警通知，党委书记刘晓东同志在灾情现场部署工作，迅速组织 200 余名群众迅速抢修受灾情况严重的陆杖子村出行道路 130 延长米，修护堤坝 780 延长米，及时解决了 300 余村民及畜禽养殖户出行难问题。第二天早上，天刚蒙蒙亮，镇党委书记 xxx、镇长 xx 就分头带领救援人员到受灾严重的柏树、西河、东河、黑沟、花厂峪等村现场查看情况，指挥调度。

洪灾无情，人有情，大灾尽显大爱 险情就是命令，责任就是使命。xx 镇武装部长 xxx 用实际行动践行了一名军人的雷厉风行。灾情发生后，他迅速行动，恪尽职守，始终驻守在灾情一线，十天来没睡一个安稳觉，没吃一顿可心饭，他扔下躺在医院尚未苏醒的女儿，抛下生活不能自理的父母，坚守在抗洪一线、坚守着一名优秀基层干部的职责；灾情现场显亲情。xx 镇安门口村包村干部 xxx 同志是这场战斗中的最好诠释。他顾不得个人安危、顾不得滂沱大雨，山路难行，在他心中只有一个信念--将受困群众转移到安全地带。就这样，他深夜 12 点还在村里组织转移受灾群众，直到所有受灾人员安全转移，他才露出了放心的微笑；灾情现场政企情。8 月 1 日傍晚，雨势加大，该镇柏树村出村路一漫水桥彻底被洪水吞没，一般车辆难以通行，桥两岸站满被困群众。面对这样的紧急情况，包村领导 xxx 立即与庙沟铁矿负责人取得联系，得到了企业的大力支持，无偿出动了 2 辆铲车，冒雨输送被困群众安全抵家，那温暖人心的一刻记录了“政企一家”的美好画面。

xx 镇党委始终把受灾群众的安危放在心头，始终把受灾群众的忧虑作为大事来抓，在危急紧要关头，该镇党委、政府率领全体党员干部不顾个人安危，为保护人民的生命财产，始终站在抗灾第一线，发挥了不可替代的重要作用，在“创先争优”活动中、在发展经济和抗洪抢险中，他们一次又一次在鲜红的党旗上，抒写了浓墨重彩的一笔，成为了人民心中永远不倒的靠山！

第三篇：乡镇抗洪救灾先进事迹

xx 乡从 7 月 16 日至 17 日下午 6 时普降暴雨，降雨量达 200 多毫米，是该乡 50 年一遇的特大暴雨，造成山洪暴发，全乡受洪涝灾害严重。

灾情发生后，乡人民政府乡长 xx 第一时间出现在受灾最严重的 xx街现场，一方面向上级汇报灾情，一方面组织乡政府、乡直单位干部职工投入到抢救和转移被洪水围困群众的工作中。风大、雨急，xx 全身都湿透了，但她全然不顾，一心想的就是使受灾群众的生命财产损失降低到最低程度，她的身影鼓舞了在场所有干部群众，大家斗志昂扬，没有抢救工具，就用毛竹拼成简易竹排，用绳子拴住竹排和救生圈，会游泳的同志不顾水深水脏，跳入水中，游到被淹的房子逐一巡查把受困群众接到竹排和救生圈上，送到安全地带，危险地带部分群众对干部动员撤离不理解，不愿意离开，xx 亲自上门动之以情，晓之以理，使群众理解党委政府的一片苦心，主动撤离，经过两个多小时的努力，共计转移被困群众 120 多入，对个别受伤群众及时送乡卫生院治疗，避免了因灾死亡现象的发生。

抢救被洪水围困的群众后，xx 不顾劳累，深入到受灾群众中去，了解灾民是否有房住、有衣穿、有饭吃、有被盖，还到卫生院探望慰问受伤群众，直到了解到所有受困群众已得到妥善安置才离去，此时已是深夜 12 点了。

xx 的身影是一面旗帜，鼓舞和激励了干部群众战胜洪灾，重建家园的信心和勇气。

第四篇：乡镇党委抗洪救灾先进事迹

乡镇党委抗洪救灾先进事迹 7 月 16 日－19 日，巴中、万源、渠县等地遭遇连续强降雨天气，渠江河水猛涨。面对严峻的雨情、汛情，天星镇党委发挥了党组织的战斗堡垒作用，充分调动了党员干部的先锋模范作用，带领全镇干部精诚团结抗洪魔，携手同心保家园，确保人民群众的生命财产安全。渠县 洪灾致使该镇房屋全垮 64 户，半垮 291 户，农作物受灾 15000 余亩，绝收面积 13000 亩，牲畜死亡 万只，粮食冲走或损失 400 余万公斤，冲走家俱 10000 余件，衣物 30000 余件，道路路面损失 公里，直接经济损失上亿元，全镇受灾户 6505 户，人口达 21908 人。

超前部署，启动预案 7 月 17 日全镇 32 平方公里均受暴雨、洪灾侵袭。“”洪灾中道路中断、电力中断、供水中断、农户房屋倒塌。历经多次与自然灾害作斗争的天星镇党委总是未雨绸缪，超前动作。在汛期到来之前，镇党委就作了精心安排部署，镇党委书记郭行泉把握全镇防汛工作，并对各村防汛工作情况进行督查。在连续多天的抗洪抢险防汛中，镇党委成员们没睡过一次安稳觉，没吃过一顿可心饭。眼熬红了，脚磨破了，嗓子喊哑了，却人叫苦叫累。在防汛中、在险情处，既是指挥员，又是战斗员，身先士卒，争先恐后。

哪里有灾情，工作就在哪里

7 月 18 日，全镇境内暴雨不停，河水上涨。镇党委按县上的安排，立即召开全体镇干部紧急会议，立即启动防洪应急预案，党委书记郭行泉在会上强调：“哪里有灾情，工作就在哪里”。在启动应急预案的，党委实行包干抓责任制。每个镇级领导干部和全体党员干部职工都要立即到所驻村上去，现场指挥，把防汛和地质灾害防治工作做细、做实、做到家家户户，要尽量把问题想严重些，把责任和工作措施落实到位。坚持镇办公室 24 小时值班制度，成立 5 个抗洪抢险工作组，组织党员、代表义务服务队、应急分队等 10 多支小分队奔赴灾情最严重的村组，指挥抗洪抢险，深入一线，身先士卒，安全转移被洪水围困群众 5000余人。

18 日下午，镇党委立即成立了一支抗洪抢险工作突击小分队，哪里有被困，哪里有险情，哪里需要援助，就前往哪里。配合大竹县民兵，带上两个冲锋舟，前往菜场村成功救出 80 多岁老大爷，再次深入八蒙村，抢救了八蒙村被洪水围困、手脚折断老大娘康德秀„„ 7 月 18 日晚 7 时，气象的预测，我镇范围仍将持续强降雨，洪水仍要继续上涨，镇党委根据这一情况，立即紧急会议，要求镇党委成员、新老领导每人率领一支突击队，连夜到各村组，亲临现场组织转移，当天晚上共转移 135 户 201 人。19 日在洪水上涨 米，突破历史记录 米的情况，全镇无一人伤亡，实现了县委要求零伤亡的目标。

灾情无情，党有情

在抗洪防汛战斗中，哪里有任务，哪里最艰苦，哪里需要，哪里就有关怀，哪里就有党员先锋突击队的身影，战斗在灾情最严重的地方，在最需要的时候，发挥了党员的先锋模范作用。

八蒙村两委班子，在...

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第二十二篇

2022 年学习郑州“”特大暴雨灾害调查报告有感 1

2022 年 1 月 21 日， xxx灾害调查组公布了郑州“7·20”特大暴雨灾害的调查， 这是在国家层面， 第一次组织的全域性自然灾害调查。

纵观调查报告的主要内容， 一方面客观反映出河南郑州“7· 20” 特大暴雨灾害中的履职情况以及存在的问题； 另一方面， 也是以实际行动向各级政府重申， 坚持风险意识和底线思维， 坚持人民至上， 绝不是空洞的口号，而是必须体现在每个环节的责任落实之上， 体现在对所有风险事件的应对行动之上， 体现在治理能力的提升之上。“他山之石可以攻玉”！

下面， 结合自身学习领会， 谈几点粗浅的认识：

一、 认真学习领会报告中的几个“关键词” （一）“天灾”。

报告中有段话是这么讲的， 郑州“7 • 20”特大暴雨强度和范围突破历史记录， 远超出城乡防洪排涝能力， 全市城乡大面积受淹， 城镇街道洼地积涝严重、 河流水库洪水短时猛涨、 山丘区溪流沟道大量壅水， 形成特别重大自然灾害。

具体来讲：

一是暴雨过程长范围广总量大， 短历时降雨极强。

二是主要河流洪水

大幅超历史， 堤防水库险情多发重发。

三是城区降雨远超排涝能力， 居民小区公共设施受淹严重。

四是山丘区洪水峰高流急涨势迅猛， 造成大量人员伤亡。

（二）“人祸”， 报告中总结了 6 个方面的问题。

一是应对部署不紧不实， 郑州市委市政府对此轮强降雨过程重视不够，主要负责人仍主观上认为北方的雨不会太大， 思想麻痹、 警惕性不高、 责任心不强， 防范部署不坚决不到位、 缺乏针对性。

二是应急响应严重滞后， 以气象灾害预报信息为先导的防汛应急响应机制尚未有效建立， 应急行动与预报信息发布明显脱节。

三是应对措施不精准不得力， 仍以常态化目标要求应对重大雨情、 汛情， 没有精准施策， 措施空泛； 没有按红色预警果断采取停止集会、 停课、 停业措施。

四是关键时刻统一指挥缺失。

在这场重大灾害应对过程中， 郑州市委市政府缺乏全局统筹， 对市领导在前后方、 点和面上的指挥没有具体的统一安排， 关键时刻无市领导在指挥中心坐镇指挥、掌控全局。

五是缺少有效的组织动员。

由于组织动员不力，当天许多群众正常出行， 机关企事业单位常态运转， 人员密集场所、 城市隧道、 地铁、 城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等， 没有提前采取有效的避险防范措施。

六是迟报瞒报因灾死亡失踪人数， 未按规定统计上报、 刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息、 对已经掌握的信息隐瞒不报。

（三）

教训。

调查报告中总结了 6 个方面的主要教训：

一是缺乏风险意识和底线思维。

一些领导干部特别是主要负责人对全球

气候变暖背景下极端气象灾害的多发性、 危害性认识不足， 严重缺乏风险意识和底线思维； 没有把历史和他人的教训当作自己的教训； 对城镇化发展进程中的安全风险缺乏调查研究， 不知道风险在哪里、 底线是什么， 应急准备严重不足， 以致灾难来临时江心补漏、 为时已晚。

二是党委政府未能有效发挥统一领导作用。

一些领导干部领导能力不足、全局意识不强， 形式主义、 官僚主义问题严重； 名义上有指挥部， 但没有领导坐镇指挥， 制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工， 领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、 岗位在哪里、 如何发挥领导作用， 认为到了一线就是尽职了、 就没有责任了， 出了事都往点上跑、 打乱仗， 结果抓了点丢掉面， 有的到了现场也不能发挥作用， 解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导。

三是贯彻中央关于应急管理体制改革部署不坚决不到位。

郑州市设置了防汛抗旱指挥部、 城市防汛指挥部、 气象灾害防御指挥部、 突发地质灾害应急指挥部等 4 个指挥机构， 办公室分别设在应急局、 城管局、 气象局、 资源规划局； 防汛抗旱指挥部下又设了防办、河湖水利防办、 城防办、 黄河防办 4 个办公室， 机构重叠、职能重复、 工作重合， 大家都管都没有管到位， 不符合 “一类事项原则上由一个部门统筹， 一件事情原则上由一个部门负责” 的机构改革要求。

郑州市机构改革还人为设置两年过渡期， 转隶到市和各县( 市、 区 ) 防办 ( 应急管理局 )的 36 人中只有 1 人有水利中专专业背景。

四是发展理念存在偏差， 城市建设“重面子、 轻里子”。

雨水管道 2400 余公里， 与建成区面积相

当的城市相比相差超过一半； 计划投资 534. 8 亿元的海绵城市建设项目， 已投资的 196. 3 亿元，实际与海绵城市相关的仅占 32%， 用于景观、 绿化等占近 56%，甚至在全国调集力量支援抢险救灾的关键时刻还在“ 修花坛 ”。

五是应急管理体系和能力薄弱， 预警与响应联动机制不健全等问题突出。

特别是灾害性天气预报与灾害预警混淆，预警发布部门分割， 防灾避灾措施针对性、 有效性、 强制性不足， 缺乏统一权威高效的预警发布机制； 预警与响应联动机制不健全， 谁响应、 如何响应不明确； 应急预案实用性不强， 多以出现严重后果为启动条件， 往往启动偏晚， 不符合“ 两个坚持、 三个转变 ”的要求，“上下一般粗” 甚至“ 上细下粗”。

六是干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足。

一些新上任的干部对防灾减灾救灾和应急管理情况不熟悉， 未经历过洪涝、 地震等大灾考验， 实战经验严重不足。

二、 深刻对照反思工作上的几个“缺失点” 3 年来， 新组建的市应急局在市委、 市政府的领导下， 围绕推进应急管理体系和能力现代化做了大量卓有成效的工作。

但， 学习这份调查报告后， 作为“梦中人”， 我深受震撼， 不得不反思我们系统当前面临的问题和短板， 谨防由于我们工作疏忽由“天灾” 演变为“人祸”。

（一）

风险意识不托底。

虽然我们平常在分析基本市情时也说“无灾不成年”。

但近年来， 我市未经历过特别重大的自然灾害。

久而久之， 导致各级领导、 干部风险隐患意识淡化， 侥幸心理、

麻痹思想突出， 认为城市规模小且周边无大江大河危胁， 发生特大暴雨灾害事故的风险较小； 认为地震灾害虽然风险高， 但是这是大自然的规律， “不可防、 防不住”。

就我们系统而言， 试问在座的各位， 有谁能对全市自然灾害风险了然于胸？ 有没有想过假如明天灾害来了我们怎么办的问题？ （二）

履职能力不专业。

市应急局是以原安全xxx为基础组建的， 组建伊始 80%左右的工作人员都是原安监局工作人员， 在安全生产工作上有思路有方法， 但在应急指挥调度、救灾和处置方面还有很多不足。

近年来， 转隶、 调入的人员中， 有水利、 林业、 地质、 地震专业背景的也只是那么三五个人， 干部队伍不专、 不精的问题突出。

试问在座的各位，有谁能对全市潜在的各类灾害应急处置能从专业的背景， 提出切实可行的措施建议？ （三）

体制改革不到位。

当前， 提出的是“大安全”“大应急”， 这也是应急体制改革的最终目的。

但是在实际工作中， 我们是不是都有一种“小马拉大车” 的感觉？ 特别是随着市防指、 森防指、 抗震救灾指挥部办公室划入， 我们普遍面临着谁来干， 怎么干的问题？ 另外， 乡镇改革迟迟不落地，安全生产、 应急管理、 灾害防治救助， 该谁干、 如何干， 更需要我们思考。

（四）

应急基础不扎实。

应急管理是一个系统工程， 一个需要各方各面支持配合的综合性工作。

一案三制， 是应急管理的基础性工作。

在座的各位得认真思考， 我们的“预案”准好了吗， 有针对性、 可行性吗？ 我们的“体制” 到位了吗，运行顺畅吗？ 我

们的运行机制准备建立了吗， 灾害发生后的人、 财、 物， 调度能及时高效吗？ 我们的“法制” 建设如何呢， 森林草原防灭火、 防汛抗旱行政首长负责制落实了没有，我们行业的自然灾害防治能力建设责任落实了没有？ 答案是显而易见的， 我们还要很多路要走， 我们需要预案编制针对性、 可行性， 救援手册简洁明性、 操作性， 需要落实救援队伍在哪、 救灾物资哪里来， 通讯谁保障、 通行谁供给， 部门联动谁指挥等一系列基础性的工作。

三、 学习后的一点启示与思考 通过郑州“7 • 20” 特大暴雨灾害调查报告的认真学习思考， 我认为下步我们应尽快推动构建政府常态治理体系与应急管理体系的有效衔接， 并实现及时切换。

政府治理体系内部实际上存在着两套不同的子系统， 即处理日常社会事务的常态治理体系与应对各种突发事件的应急管理体系。

当社会没有遭遇突发事件的侵袭时， 日常的经济社会发展事务没有受到干扰， 常态治理体系能够正常地运转， 政府治理主要表现为常态治理； 在发生突发事件时，常态治理体系无法有效地应对， 就需应急管理体系迅速介入，常态治理体系可能因此暂时搁置局部的运行。

因此， 提高政府治理体系应对突发事件的能力， 不仅需要建构一套独立于常态治理任务的应急管理体系， 而且还需要解决两套治理子系统之间如何及时地相互转换问题。

突发事件发生之后， 需要及时地启动应急管理体系， 政府治理迅速从常态治理转换为应急管理。

如果不能及时地启动应急管理，

突发事件就有可能发展为危机。

当突发事件处理完毕， 危机解除后， 应急管理活动也要能够及时退出， 恢复日常的社会生活秩序。

应对突发事件和推动经济社会的发展，不仅取决于应急管理能力和常态治理能力， 而且也取决于两种治理状态的及时切换。

从现实来看， 两种状态间的切换往往是非常困难的事情。

突发事件往往都是一些小概率的事件，尽管大多数人或组织在其一生中都会遭遇一些突发事件， 但它毕竟不是日常生活的主要内容。

突发事件往往处在人们的日常关注之外， 包含着一系列“不” 的状态， 如“不曾预料到的情况下的不愉快、 代表着不曾计划的事件、 不曾经历过的影响、 按常规标准几乎是无法控制的”等。

这一系列的“不”意味着决策者往往无法及时做出适当的决策。

正是出于这个原因， 迅速“从正常情况转换到紧急情况” 的能力， 常被视为应急管理的核心能力。因此， 政府治理体系需要分化为以治理经济社会发展事务为中心的常态治理体系和以处置各种突发事件为中心的应急管理体系， 以提高应对不同任务的能力。

建立健全应急管理体系， 增强了政府治理体系应对各种风险、 突发事件和危机的能力。

突发事件的应对不能以牺牲经济社会的发展为代价， 突发事件的不确定性是最为核心的问题， 政府治理体系必须能够在这两种状态之间及时地切换。

两种体系的及时转换就成为现代国家治理能力的重要要素。

应当通过制度建设和体制优化， 推进应急管理体系与决策系统、 常态治理体系之间的耦合， 推进常态与应急相结合的政府治理体系的建立，这方面对我们体制机制都还尚未理顺的州市而言， 我们任重而道远。

四、 瞄准需要加强落地的几个“突破点” 学习、 反思的最终结果是要推动工作。

2 月 9 日， 省委常委会议、 第十三届省人民政府第十次全体会议、 省政府第 141 次常务会议上分别组织学习了《郑州“7· 20” 特大暴雨灾害调查报告》。市四届人民政府 94 次常务会议也作了学习，提出了相关要求：

要深刻汲取教训， 增强风险意识和底线思维， 扛稳扛牢主体责任， 全面补齐短板弱项， 健全完善预警与应急响应联动机制， 提升风险管控能力和应急处置能力，进一步完善和落实风险防控工作责任制， 更好统筹发展和安全， 切实做到守土有责、 守土担责、 守土尽责。

近期， 下发的《xxx云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于学习贯彻切实提升灾害防御和应对处置能力的通知》（云办通〔2022〕 10 号）要求：

深入学习贯彻xxxxxx关于防范风险挑战的重要论述， 全面排查、 系统整改全省在灾害防御和应对处置方面的短板弱项， 建立健全党政同责的防汛工作责任制， 广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。

结合刚才反思的问题， 请各位要警醒起来。

这里， 提出几个需要突破的点与大家共勉。

一要警惕工作中的“经验主义”。

应急管理工作因人而异、 因地而异、 因时而异， 千万不能仅靠以往的、 其他地方的工作经验就武断的下结论， 一次错误的判断就可能造成人民群众生命财产的重大损失。

应急系统的干部职工， 要按照“干一行爱一行精一行”

的要求抓好自我提升， 要做本职工作的行家里手， 不断提高处理问题的能力。

局党委也要积极请示汇报， 争取协调充实将具有相应专业背景的人员配备到应急队伍或三个指挥部办公室。

二要有“应急无小事” 的思维。

我们做事故灾害预防，就是要在分析预判形势时， 能见微知著， 做最坏的打算， 提前预警、 提前准备， 早安排早部署。

当前， 要结合气象特点，分析干旱、 森林草原火灾风险在哪里， 按照“宁可十防九空、不可一日不防” 的要求， 做好抗震救灾准备， 落实好队伍、物资、 通讯、 保通等各个环节的事项。

三要严格落实“立即就办” 要求。

把工作在事前做实做细， 是高效有力地开展各项应急管理工作的前提。

我们要树立“今天再晚也是早、 明天再早也是晚” 的效率意识， 对上级指派的任务、 局里安排的工作要做到反应灵敏、 处置迅速，一定要见事早、 行动快。

当前， 我们应急系统还有很多短板和不足， 在座的各位副局长、 各位科长也应该查看查看、 反思反思， 抓紧堵塞工作漏洞。

四要树牢“统一协同” 指挥意识。

应急管理工作是系统性的工作， 不能仅仅着眼于一点， 要有统一领导， 系统安排部署， 协同推进救援， 才能赢得应急处置工作的全面胜利。一定要有“一盘棋” 的思想， 要加强全市应急救援资源的...

河南暴雨救灾优秀事迹范文 第二十三篇

部要勇做危急时刻的“逆行者”。从“中国气象局”官微的独家报道中我们得知，“被洪水冲跑”的巩义市气象局局长赵建彪遇到险情时，是在刚参加完市防汛调度会赶回气象局的路上。尽管这两天他加起来只休息了三四个小时，但为了做好后续预报服务保障工作，他仍然选择第一时间驾车出发，不幸被洪水冲走。身为气象局长，他不是不清楚路面积水带来的安全隐患。然而越是在危急关头，越需要干部挺身而出，以血肉之躯筑起守护的“堤坝”;越是在关键时刻，越需要干部连续作战，以坚强意志凝聚起共克时艰的强大能量;越是在抢险一线，越需要干部冲锋陷阵，以实际行动树立起鲜明的旗帜。正如本次抗汛救灾中，武警河南总队机动支队侦察中队官兵们连夜递交58份请战书：“请求出战”;郑州铁路局干部带头，紧急动员2000多名铁路职工全力保障铁路运行尽快畅通;在郑州高铁东站，郑州客运公司组建的先锋队派出大巴车疏散滞留旅客1万多人……干部，是这场看不见硝烟的战斗中的“逆行者”!