群众需求反馈方案范文 第一篇

县委巡察工作领导小组：

根据县委统一部署，2019年4月8日至5月10日，县委第一巡察组进驻我局开展巡察。2019年7月11日，巡察组向我局反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足，有针对性地向我局提出了整改意见和建议。为切实做好我局的巡察整改工作，特制定如下整改方案。

一、指导思想及整改目标

指导思想：深入学习贯彻落实党的十九大精神和xxx

新时代中国特色社会主义思想，以巡察整改问题为契机，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，确保巡察反馈意见在我局全面整改落实到位；举一反三，以点带面，着力解决影响全局改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现全局工作跨越发展、单位奋发向上、干部清正廉洁、作风规范务实。

整改目标：党组落实党风廉政建设的主体责任、局纪捡监察室落实党风廉政建设的监督责任更加明确。严守党的政治纪律和政治规矩更加自觉，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，始终与以xxx同志为核心的xxx保持高度一致，巡视整改全面完成。坚决反“四风”转作风，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则，彻底纠正不作为乱作为现象，推动全局党员干部作风明显转变。党的建设全面加强，民主集中制的原则得到有效坚持，党内政治生活更加规范，发展党员工作的程序严格遵守，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。选人用人工作进一步规范，拓宽干部选拔任用视野，严格干部选拔任用程序，强化干部多岗锻炼，规范轮岗交流，建设一支结构合理、战斗力强的干部队伍。全面落实从严治党“两个责任”，强化党的纪律建设，充分发挥监督执纪问责作用，全面落实反腐败斗争的工作要求，努力营造风清气正政治生态。脱贫攻坚“头等大事”地位更加突出，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面完成脱贫攻坚“四场硬仗”，有组织的劳务输出工作取得新的成效，扎实做好帮扶工作，坚决打赢脱贫攻坚战。深化党对意识形态工作的领导，认真落实意识形态工作责任制。进一步严肃党内政治生活，模范遵守党章，“三会一课”、中心组学习等制度有效落实，民主集中制全面贯彻，批评与自我批评经常开展，切实做到忠诚干净担当，努力实现全局党风政风进一步好转，助推各项工作跨越发展，确保决战决胜脱贫攻坚、同步小康。

二、整改内容

（一）党的政治建设方面

1、学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

整改措施：一是加强对xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，要端正学习态度，妥善处理好工作与学习的关系，规范学习活动。要通过局党组会议、党组中心组学习会、全局干部职工学习会等方式加强学习，并且要始终做到第一时间组织学习，第一时间研究贯彻落实意见。通过抓学习，不断提高政治站位，坚决拥护以xxx同志为核心的xxx的集中统一领导。二是要发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际开展学习。通过学习，不断高举xxx新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，使自己学习贯彻党的十九大精神的自觉性得到有效增强，做到以高度政治自觉学习党的十九大精神，以强烈使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图，以踏石留印的作风落实新时代的战略部署。三是要按照有关规定和要求，扎实开展“新时代讲习所”工作，充分发挥“新时代讲习所”在党的政治建设中的积极作用。四是要进一步转变学风，采取针对性措施，坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为，营造健康、积极的学习环境。四是认真制定局党组学习计划，不断完善学习制度，并且长期坚持。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍；

责任单位：局党支部、局办公室；

整改时限：立行整改，长期坚持。

2、党的领导作用发挥不够充分。

整改措施：一是建立健全会议制度，进一步修改完善党组议事规则，不断规范党组议事。要认真处理好党政联席会议、党组会议和行政会议的关系，对号入座开好各类会议，规范会议记录。二是加强学习，认真做好公文处理工作，严肃行文规矩，规范单位行文行为，坚决扭转以局行政性文件替代局党组文件的现象，严肃党组行文行为。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍；

责任单位：局办公室；

整改时限：8月底，长期坚持。

3、贯彻落实中央、省州县重大决策部署不到位。

整改措施：一是要再次组织学习上级整治茅台酒乱象的有关规定，开展是否有违反规定经营茅台酒的专项自查。二是要加大政策宣传力度，确保上级决策部署得到有效的贯彻落实，让企业和群众享受到优惠的政策。三是要对全县小微企业的情况开展一次彻底的调查模底，采取措施，彻底扭转企业对贷款政策知晓率低的现状，为我县企业的发展做好积极的服务。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：吴家凯；

责任单位：就业局

整改时限：8月底，长期坚持。

4、“两个责任”落实不力。

整改措施：一是要加强学习，强化责任意识。要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求，把从严治党工作摆在重要位置，并把抓从严治党的情况，作为干部年度考核的重要依据，不断履行好党组抓从严治党的主体责任，增强责任主体意识。局党组要切实履行从严治党的主体责任，牢固树立不抓从严治党工作就是失职，抓不好从严治党工作就是不称职的理念，时刻把从严治党工作记在心上、抓在手上，落实在实际的工作之中。二是明确任务分工，落实“一岗双责”。对年度党风廉政建设和反腐败工作任务，要进行细化分解，逐一明确责任领导、责任股室和考核方式，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实，将党风廉政建设工作列入干部年终考核的重要内容，与年终目标绩效实行挂勾。三是强化监督管理，规范权利运行，加强对重要岗位和关键环节的监管，努力把“风险点”变成“安全点”，切实做到将权力关进制度的“笼子”。四是注重事前防范，筑牢廉政防线，突出对领导班子和领导干部的监督。对出现的问题，要及时进行廉政提醒，严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度，有效预防违纪违规行为发生。五是结合实际，按照规定要求，做好森林管护区的创建工作。

牵头领导：龙国风；

责任领导：吴家凯

责任单位：局党组

整改时限：8月底，长期坚持。

（二）党的思想建设方面

5、思想教育工作重视不够。

整改措施：一是要把思想教育工作摆在重要位置，切实重视思想教育工作，深刻认识抓好思想教育工作对促进各项工作的关系。二是要加强与干部职工的情感沟通，积极组织干部职工参加有益于身心健康、有益于促进工作的活动，不断增进与干部职工的相互交流，从中切实了解和掌握干部职工的思想动态，特别是他们所思、所想、所盼是什么，并尽力帮助他们坚决后顾之忧，针对性地做好思想教育工作，让他们方下包袱，轻装上阵工作。三是加强干部职工干事创业的励志教育，不断提高干部职工的精气神。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：吴家凯；

责任单位：局党支部、局工会、局妇代会。

整改时限：8月底，长期坚持。

6、意识形态工作责任制落实不力。

整改措施：一是要重视意识形态工作，局党组要定期专题研究和部署意识形态工作，真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容，纳入目标考核和干部培训内容。二是要以局党组会议、全局干部职工会议等形式，加强对xxxxxx关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州关于意识形态工作责任制文件精神的学习，并及时研究贯彻落实意见。三是要按照从江县《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，进一步承担好意识形态工作的责任，做到意识形态工作有专人抓，不断提升全局干部职工，特别是领导班子成员对意识形态工作重要性的认识。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：吴家凯；

责任单位：局党组、

整改时限：8月底，长期坚持。

（三）党的组织建设方面

7、民主集中制执行不到位。

整改措施：一是充分认识民主集中制的地位、作用、意义，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。二是要结合本局实际，进一步修改和完善局党组《议事规则》，严格遵守党章党纪，党组成员要带头执行局党组的各项制度，“三重一大”事项，必须由局党组集体研究决定，绝不允许个人说了算现象的发生。三是充分发扬民主，正确处理集体领导和个人分工负责的关系，正确行使权力。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍；

责任单位：局办公室

整改时限：8月底，长期坚持。

8、党内政治生活不严肃。

整改措施：一是强化学习，提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照有关规定，严肃支部组织生活会的程序，切保组织生活会不流于形式走过场。三是严格按照民主生活会的各项要求，切实拿起批评和自我批评的武器，努力开好民主生活会，民主生活会要真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。四是严格按照《党章》的有关规定，严格执行局党支部的议事规则。五是严格执行“三会一课”制度，切实提高“三会一课”质量，采取措施扭转“三会一课”不正常、不严肃、不规范的现象。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：吴家凯

责任单位：局党组

整改时限：8月底，长期坚持。

9、发展党员不严肃、未按规定收缴党费。

整改措施：一是要认真学习《中国xxx发展党员工作细则（试行）》，严格按照发展党员的有关规定，以对党忠诚、严肃认真的态度，积极做好发展党员工作，切保发展党员的质量。二是要严格按照《党章》及《关于中国xxx党费收缴、使用和管理的规定》（中组发（2008）3号），规范做好党费收缴工作，彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。

牵头领导：吴家凯；

责任领导：吴家凯

责任单位：局党支部

整改时限：8月底，长期坚持。

10、选人用人不严肃不规范。

整改措施：一是要认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定的程序和要求，推荐选拔干部。要坚决杜绝任人唯亲、唯近的行为，不断拓宽干部选拔视野，实现好中选优、优中选强、坚持选贤任能。二是做好干部轮岗交流工作，特别是对重要岗位、廉政风险点高的岗位，要实行定期交流，让干部受到多岗锻炼。三是要结合机构改革工作，严格按照干部选拔程序和要求推荐选拔好干部。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍

责任单位：事业单位干部管理股

整改时限：8月底，长期坚持。

（四）党的作风建设方面

11、违反中央八项规定精神时有发生。

整改措施：一是要认真学习贯彻中央八项规定，对违规参与公款吃喝的干部，要责令补交用餐费用。对事业单位招考中出现的公款购烟问题，由购烟经手人承担购烟支出。二是对2013年用公款购买土特产问题，要向县纪委写出详细说明。三是对违规公款接待杭州市人社局等领导产生的费用，要进行责任追究，实行谁签字谁出钱。四是对违规发放的津补贴73800元，要据实进行清退。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍

责任单位：局财务室、

整改时限：8月底，长期坚持。

12、违规配备使用公车。

整改措施：严格执行公务用车配备的有关规定，对违规车辆，要按照有关规定进行处理。

牵头领导：；石真珍

责任领导：石真珍

责任单位：局办公室

整改时限：8月底，长期坚持。

13、不作为乱作为依然存在。

整改措施：一是规范就业专项经费的管理和使用，及时主动向政府报告岗位补贴的超比例支出问题。二是严肃财经纪律，坚持用制度规范财务行为。三是建立健全信息资源共享机制。县社保局加强与公安、民政、卫健等部门联系，建立健全信息资源共享机制，对疑似重复领取和死亡冒领数据进行比对核查，并将核查后的数据清单分别下发到各乡镇进行再次核查。四是进一步加大待遇资格认证工作力度。为从源头上防止待遇领取人员死亡后隐报、瞒报的现象发生，要广泛接受社会力量的监督，设立群众举报电话，充分利用好现有的高科技手段，积极组织各乡镇开展声纹、人脸识别信息采集工作，坚决做到信息精准采集，待遇精准发放。五是加大督查问责力度。为全面追回养老金，确保基金安全运行，切实引起各乡镇高度重视，积极争取县纪委监委、县检察院和县法院等部门的支持，进一步加大的督导督查力度，对部分工作措施不力、进展缓慢的乡镇要求限期整改，按时完成追缴任务。对拒不退款的个人，按照《xxx社会保险法》等相关规定进行立案，及时移交公安、法院等部门立案处理。六是对采取虚列办公耗材经费支出，为省挂职干部支付房租费的问题，要向县xxx写出请示，按照有关规定执行。

牵头领导：石真珍；

责任领导：陆忠礼、韦胜席、

责任单位：社保局、就业局、局办公室

整改时限：8月底，长期坚持。

14、日常监管不严。

整改措施：一是在进一步修改和完善考勤制度的基础上，严格执行考勤制度。要在一楼显眼位置，设置干部职工去向牌，方便群众联系办事。二是进一步严肃财务工作，切实做好财务印章的管理，降低廉政风险。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍、

责任单位：局办公室、财务室

整改时限：8月底，长期坚持。

（六）反腐败斗争方面

15、违规发放养老金。

整改措施：一是要通过信息共享，与县民政局提供的民政系统殡葬数据进行信息比对，建立参保人员死亡报告制度，由社区（村）按月上报至乡镇人社中心，乡镇人社中心汇总后，按月上报县人社局。二是加强与乡镇的工作沟通，对疑似养老金冒领行为，要通过有效措施，逐一甄别存疑信息。对存在冒领养老金情况的，要果断地对资金进行追回。对拒不返还的，要启动行政执法程序处理，对拒不接受处理的冒领人员，要依法做好向司法部门的移送，通过法律程序进行追回。三是责成社保局，立即对养老金发放底数进行一次全面清理。及时将疑似死亡人员冒领养老金相关问题提交局党组专题研究，拟定解决方案，提出追缴时限，进一步排查当前领取待遇人员资格，确保基金安全运转。

牵头领导：石真珍

责任领导：陆忠礼

责任单位：社保局

整改时限：8月底，长期坚持。

16、有组织劳务输出工作抓而不实。

群众需求反馈方案范文 第二篇

一、主要问题和整改措施

1. 加强支部建设

整改措施：切实抓好《中国xxx支部工作条例(试行)》和《中国xxx农村基层组织工作条例》的学习和贯彻落实，确保每个党员学好用好。牢固树立一切工作到支部的导向，落实三会一课，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实基层党组织“五化”建设，推行党务公开。

牵头领导：杨松柏

整改时间：《条例》学习5月底之前完成，其他长期坚持。

2.推进扫黑除恶专项斗争

整改措施：一是加强组织领导；二是加强学习；三是签定责任状。

牵头领导：杨松柏

整改时间：在3月底之前完成。

3.抓实党建基础工作

整改措施：抓常抓实党务基础工作方面的教育与培训，提高党员干部队伍业务水平和责任意识。认真落实2018年度《关于进一步规范党费收缴工作的通知》，规范党费收缴行为，加强党员的日常教育，确保按月及时足额交纳党费。及时学习发展党员、组织生活会与民主评议党员等常规工作文件和工作提示，按五化建设要求全面落实好各项基础工作。

牵头领导：杨松柏

整改时间：长期坚持。

4.支部班子履职不到位（包括未认真研究党支部“五化”建设、主题党日活动计划不实、学习教育不经常）

整改措施：加强学习培训，着力提高支部班子履职能力、责任意识、业务水平和支部工作的规范性。严格落实《桃江县全面推行主题党日常态化制度化的实施意见》文件要求，结合单位工作特点，制定切实可行的主题党日活动计划，把党员的日常教育全面融入主题党日活动，形成常态。

牵头领导：杨松柏

整改时间：长期坚持。

5.深入联系服务群众不够

整改措施：通过政府信息公开申请、脱贫帮扶、在职党员进社区、政务大厅值守、“双创”等工作，深入联系群众，了解群众需求和期望，积极为群众排忧解难情况；组织开展志愿服务情况。

整改时间：长期坚持。

二、有关要求

（一）深入自查，找准整改内容。对照主要问题清单，对本单位进行一次全面摸底和梳理，切实澄清底子，把所有存在同类问题的基层党组织列为整改对象，全面确定所有整改对象需要整改的具体内容。

（二）明确责任，强化整改措施。要按照整改要求，承担整改责任，结合《益阳市委书记抓基层党建述职评议考核问题整改方案》责任分解表以及本方案安排，制定具体整改方案，扎实抓好整改。

（三）强化督查，确保整改效果。党组对问题整改落实情况要进行跟踪管理，整改一个、销号一个，确保2019年10月底之前全部整改到位。

群众需求反馈方案范文 第三篇

根据《XX市群众满意度提升活动实施方案》、《XX区群众满意度提升活动实施方案》要求，按照区纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组2021年工作安排，并结合我局实际，制定如下方案。

一、总体要求

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxxxxx关于作风建设系列重要指示批示和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、省委九届十一次、十二次全会、市委十届十次、十一次、十二次全会和区委十届六、七次、八次、九次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“重点工作部署到哪里，纠风工作就跟进到哪里”的工作理念，紧紧围绕省委部署开展的“三重四创五优化”活动，持续整治“四风”顽瘴痼疾，扎实推动各项工作取得实效，不断保障和改善民生，增进人民福祉，切实提高群众满意度，为唐山“十四五”开好局、起好步，为我区打造繁荣、舒适、美丽的现代化中心城区，加快实现“三个努力建成”目标提供坚强作风保障。

二、工作内容

围绕上级政策和决策部署贯彻落实、优化营商环境、为基层减负、民生保障和机关工作纪律五大方面存在的突出问题，采取有力措施抓实抓细，大力提升工作效能，有效解决群众诉求，全面提高群众满意度。

（一）上级政策和决策部署贯彻落实方面。着力解决在贯彻落实xxx（xxx）和省、市、区委（政府）决策部署以及市委、市政府确定的向海、转型、协同等“八个发展”工作中存在的大局意识不强、重视程度不够、工作执行不力、管理不当、效率低下、敷衍塞责、推诿扯皮等影响工作质量成效的突出问题。

群众需求反馈方案范文 第四篇

广西壮族自治区生态环境厅召开新闻发布会，向社会公布中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改工作进展。70多家相关企业和单位的代表参加了新闻发布会，其中4家现场回答记者提问。

2018年6月，中央第五环保督察组到广西开展中央生态环保督察“回头看”工作，并于2018年10月向自治区党委、自治区xxx反馈督察意见。自治区党委、自治区xxx高度重视，将反馈意见内容梳理成八大类45个问题，于2018年12月29日印发《广西壮族自治区贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》，要求全区各级各部门全面落实整改责任，限期进行整改验收，力争一年内完成70%的整改任务，两年内整改任务完成90%以上，其余需长期整改的问题则分阶段推进、抓紧整改。

全区14个设区市、10个区直有关单位和两家国有企业对督察“回头看”反馈问题，主动认领，照单全收，压实责任，扎实整改。目前，钦州市“散乱污”铁合金项目清理整顿等5个问题的整改工作取得较好成效，其他各项整改工作正在有序推进。

钦州市“散乱污”铁合金项目清理整改问题基本完成。钦州市对存在的铁合金小高炉问题迅速开展清理工作，共清理辖区24家“散乱污”小冶炼企业和65家其他“散乱污”企业。同时，全区各地举一反三，集中整治违法违规“散乱污”企业，截至2018年12月底，共排查发现4629家“散乱污”企业，目前正按计划进行分类清理处置。

饮用水水源地环境问题整治完成年度整改任务。广西将水源地环境问题整治纳入污染防治攻坚战中，加快治理进度。2018年底，已完成248个市级水源地环境问题和生态环境部督查组交办的165个问题清理整治任务，整治完成率100%。在2019年1月全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动会议上，生态环境部对广西的做法予以肯定。

南流江水质明显改善。南流江流域内各市县重点从禽畜养殖、生活、工业三方面污染开展综合整治，采取截污控源、收运还田、生态化改造、完善污水处置设施等办法，多措并举推进治理工作。经过整治，南流江水质改善明显，2018年上半年南流江横塘断面水质为劣Ⅴ类，2018年7月及9-12月改善为Ⅲ类，年均水质达到Ⅳ类，完成自治区下达的年度污染攻坚目标。

2018年超额完成国家下达的年度空气质量改善目标。通过实施以城市扬尘综合治理、“散乱污”整治、秸秆禁烧和综合利用、工业企业稳定达标排放、烟花爆竹禁燃限放、重污染天气应对等专项为重点的“百日攻坚”行动，以“清单式”管理推进大气污染治理。2018年全区环境空气质量优良天数比率为，同比上升个百分点；浓度为35微克/立方米，同比下降。与2017年相比，全区环境空气质量大幅改善。

中铝广西稀土公司非法开采问题整治基本完成。目前，该公司对其所属的稀土矿山实施停工停产，并对整改方案进一步细化，有序推进其他问题整改。其中，已完成岑溪、崇左、富川等地回收点的生产设备拆除，已完成尾水处理设施建设和自动监控安装等工作。

发布会上，存在突出环境问题的广西银亿新材料有限公司、广西柳钢中金不锈钢有限公司、北部湾港务集团和玉林市龙潭产业园管理委员会的代表分别就相关环境问题整改情况回答了记者的提问。

据广西壮族自治区生态环境厅副厅长曹伯翔介绍，下一步广西将加强督查督办，对已完成整改的，要严格检查验收，巩固成效，按时销号；对推进整改严重滞后、不作为、乱作为的，要采取通报、约谈、问责等措施；加大执法力度，结合污染防治攻坚战，组织开展饮用水水源地、固体废物等专项检查和交叉检查，保持执法高压态势，严厉打击各类环境违法行为。

群众需求反馈方案范文 第五篇

按照市委巡察工作的统一安排部署，市委第四巡察组于2018年3月20日开始对我委进行了为期一个多月的巡察。9月29日，市委第四巡察组在我委召开反馈巡察意见会，实事求是、客观公正地指出了我委存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况，我委党组认真研究整改措施，落实整改责任，特制定以下整改落实方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照市委和市委巡察工作领导小组要求，以巡察问题整改为契机，加大纠错整改力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三，以点带面，着力解决突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，全面落实从严治党，坚定不移推进党风廉政建设，努力实现发展改革各项事业再上新台阶。

二、整改步骤

集中整改活动时间为2018年9月29日至2018年11月29日，分三个阶段进行：

第一阶段（9月29日至10月12日）：召开党组会议，研究部署落实巡察反馈意见，制定整改方案，明确责任单位、责任人、整改时限。

第二阶段（10月13日至11月9日）：召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改具体措施要求。全面落实整改措施，建立健全各项规章制度并以正式文件下发执行，确保取得整改实效。

第三阶段（11月10日至11月29日）：在全委开展整改“回头看”活动，巩固整改成果，进一步完善各项规章制度。对全委整改活动情况进行全面检查验收，接受市委第四巡察组的适时回访和监督检查，11月29日前，将整改情况经市委巡察组审查后报送市委巡察办。

三、组织领导

成立以委党组书记、主任翟增军同志为组长，各党组成员、调研员、副调研员为副组长，机关各处室和委属单位负责人为成员的整改工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，立行立改，即行即改，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

四、整改内容

（一）关于党的政治建设方面

1.学习贯彻落实党的十九大会议精神不到位。

（1）存在问题：结合邯郸实际贯彻落实上还有差距，比如，十九大提出推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，但如何紧密结合邯郸实际，把三大变革变成邯郸实践，还缺乏战略性思考、全要素的调研、全方位的谋划和典型的事例。

整改措施：

1、认真学习党的十九大报告精神，特别是构建现代化经济体系、实现三大变革等内容，紧密结合邯郸经济发展实际，用党的十九大精神指导邯郸发展实践，将报告内容转化为市委、市政府的决策部署，转化为抓工作、谋发展的具体推进措施和规范性文件。

2、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来，由我委起草以市委、市政府或两办名义印发的文件情况。

责任领导：武庆珍

责任处室：综合处牵头，各业务处室、委属单位配合

整改时限：11月9日，并长期坚持

（2）存在问题：学习贯彻党的十九大精神没有实施方案和学习计划；有的党员学习笔记和心得体会字体不一致，存在替抄替写问题；部分党员没有学习笔记、心得体会；各支部没有学习交流园地。

整改措施：

1、继续巩固“两学一做”学习教育成果，充分利用党组会、“三会一课”等时间组织全体党员进一步学习贯彻xxx章、党的十九大精神、xxx新时代中国特色社会主义思想、xxxxxx系列重要讲话精神，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”。

2、坚持党员领导干部上党课制度，把学习教育作为落实“三会一课”制度、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的一项重要内容，落实落地。

3、对各党支部的党员学习笔记开展全面检查，补充完善。对替抄替写的进行批评教育，建立个党支部学习园地，建立个党支部互相交流学习机制，促进学习效果。

责任领导：杨川和

责任处室：机关党委、各党支部（党总支）

整改时限：10月26日。

2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。

（3）存在问题：面对全市经济发展质量效益不高，产业结构、能耗结构偏重，在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上，主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。

整改措施：

1、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来，撰写的调研报告成果。

2、严格执行我委调查研究工作制度，各处室紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和市委、市政府的决策部署，重点围绕“双创双服”、有效投资、项目建设、产能化解、产业发展、能源环保、协同发展、基础设施、县域经济、价格改革等方面，每年起草1-2篇调研报告。委领导每人每年牵头1-2项重大课题研究。

3、委领导和分管处室要按照年初所制定的调研计划，深入基层开展多渠道、多层次、多方位的调研，真正做到情况明、数字准、工作实。如实填写“领导干部调查研究情况登记表”，计入工作档案，作为年度工作述职的一项内容。

4、对于质量较高、具有重要参考价值的调研成果，上报市委、市政府，争取转化为我们谋划工作的思路举措、发展改革的具体方案和规范性文件。

责任领导：赵洪涛、武庆珍、耿永忠

责任处室：综合处牵头，服务业处、高技术处、能源处、产业处配合

整改时限：11月9日，并长期坚持。

3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。

（4）存在问题：在全市经济爬坡过坎的关键时期，面对稳增长调结构，治污染去产能的巨大困难和挑战，在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上，聚力专题研究少，鲜有时间表、路线图，为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。

整改措施：

1、围绕全市经济发展中的热点、难点问题，在思路谋划、规划编制、政策制订等方面，更加注重对经济规律的深入研究和发展规划的统筹衔接，更加注重运用市场思维、开放思维、科技思维、法治思维破解发展难题。

2、针对提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等瓶颈制约，委领导牵头分管处室进行专题研究，提出科学有效的创新性思路。

责任领导：赵洪涛、耿永忠、武庆珍、陈奎昌、武保忠、牛金台

责任处室：综合处牵头，运行处、环资处、能源办、投资处、重点办项目处、财金处、社会处、法规处配合

整改时限：11月9日。

4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。

（5）存在问题1、项目工作前期费用过高。

整改措施：

1、综合比对近年来项目工作前期费用支出情况，查找支出过高的原因。

2、严格按照八项规定有关要求，加强对资金使用的管理和监管，逐年降低三公经费支出总额，达到降低项目前期费用支出的目的。

责任领导：牛金台

责任处室：办公室

整改时限：11月9日

（6）存在问题2、大项目少，特别是能够立市兴县的项目少，与建设富强邯郸、美丽邯郸的战略目标不相适应。

整改措施：

1、深入谋划研究，强化重大项目支撑。筑巢引凤优化营商环境，营造全市招商引资浓厚氛围，借势京津冀协同发展、雄安新区规划建设，充分发挥市直4个招商平台、5个驻外办事处作用，组建专业招商小分队、小团组，从传统的点对点招商向平台招商、代理招商、协会招商、中介招商和以商招商转变，不断提高招商引资实效。

2、建立项目谋划储备库，市级重点储备10亿元以上项目，县级重点储备亿元以上项目，从储备库中谋划筛选一批大项目、好项目及时列入省、市重点项目盘子，主动对接搞好全程帮办服务，积极争取国家、省对重点项目的支持政策，切实推动项目落地开工建设，促其早日竣工投产，发挥效益。

责任领导：陈奎昌

责任处室：重点办项目处

整改时限：11月9日

（7）存在问题3、争取和使用上级资金乱象并存。

整改措施：

1、对照巡视组交办的擅自变更项目建设内容、虚假验收、配套资金落实不到位、项目超工期及项目资金退回调整等具体问题，组织有关县、区发改局和项目业主进一步核实情况，进一步分析问题产生的原因。

2、以市发改委名义致函存在问题的县、区政府，相关部门及项目单位，要求按照国家、省有关项目建设及资金管理的政策法规等规定要求，在规定期限内彻底整改，做到见人见事，不留死角整改到位。

3、举一反三，研究起草邯郸市加强争取和使用上级资金项目管理的通知，对严肃认真贯彻执行国家有关政策，加快项目申报组织和建设步伐提出要求，通过建章立制，防范类似问题再次发生。

责任领导：赵洪涛、杨川和、耿永忠、陈奎昌、武保忠、牛金台

责任处室：投资处牵头，能源处、运行处、社会处、农经处、法规处等有关前期处室配合

整改时限：11月9日

（8）存在问题4、项目审核把关不严，督查乏力，导致项目落空。

整改措施：

1、严格筛选把关，加强督导跟踪问效。为进一步强化对重点项目管理，严格项目筛选准入门槛，我委印发了《关于加强全市重点项目精细化管理的意见》（邯重办〔2018〕14号），针对科学编制计划、加强项目管理、提升服务水平等方面做了更详尽的规定要求。下一步加强项目现场调研，严格产业政策，完善项目前期手续，确保更多更好的项目列入省市重点项目盘子。

2、对省市重点项目实行市、县两级领导干部分包联系，印发了《关于2018年市级领导干部分包联系重点项目工作的通知》（〔2018〕-11）和《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》（邯“双创双服”办〔2018〕3号），56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶，市级重点项目310项由21个工作组及县（市、区）四大班子领导包联帮扶，强化一线调度，深入现场督导，切实协调解决存在问题。

3、市重点办结合“周周促、月月调”工作机制，明确时间节点，强化责任落实，对责任单位、项目单位进行密切跟踪督导，对存在问题项目及时发现、及时协调解决，每月通报项目建设进度，确保项目顺利推进落实。

责任领导：陈奎昌

责任处室：重点办项目处

整改时限：11月9日

（9）存在问题5、破解制约项目建设的瓶颈因素办法不多。

整改措施：

破解要素制约，切实保障项目建设。在土地方面，指导县（市、区）做好项目集约节约用地，确保每年新增指标的70%用于重点项目，其中，新增土地指标的30%用于省重点项目用地保障，县级统筹指标优先保障市重点项目用地。为切实推进项目建设，保障用地供给，全市近期将印发《邯郸市新增建设用地指标安排使用管理办法》；在资金保障方面，积极引导项目单位一是坚持诚信经营，以信誉争取银行的资金支持，努力缓解资金压力。二是搭建政银企平台，推介项目建设情况，定期组织搞好银企对接活动，帮助企业解决资金困难。三是引导鼓励民间资本参与项目建设。四是积极向上“投篮”，为重点项目争取更多国家、省级政策支持。

责任领导：陈奎昌

责任处室：重点办项目处

整改时限：11月9日

（10）存在问题6、对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。

整改措施：投资处牵头制定争取资金考核办法。

责任领导：武保忠

责任处室：投资处牵头，有关处室配合

整改时限：11月9日

（二）关于党的思想建设方面

1.学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。

（11）存在问题：学习缺乏系统性、全面性，学以致用不够。在以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。

整改措施：认真落实党组、机关党委和支部年度学习计划并做好记录及资料收集。进一步完善党组理论学习中心组和各党支部（党总支）学习计划安排，逐月制定学习书目，充实学习内容，保证学习时间，结合工作实际开展学习研讨，做到学以致用、指导实践。

责任领导：杨川和

责任处室：机关党委牵头，各党支部（党总支）配合

整改时限：11月9日

2.抓党员干部思想教育不经常，造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

（12）存在问题：对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导，导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想，大局意识、担当意识不强。

整改措施：

1、组织全委专题讨论学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条列》、《公务员法》等，使全委广大干部全面了解政策,积极营造干部轮岗交流工作良好氛围。

2、对全委中层干部任职情况进行摸底统计，掌握任职年限，建立干部交流台账。

3、制定《邯郸市发展和改革委员会干部轮岗交流实施意见》，按规定组织开展轮岗交流工作。用制度形式固化干部轮岗交流整改成果，推动干部交流工作长期常态开展。近期党组会研究确定对两名正科级干部进行了轮岗交流。

责任领导：杨川和

责任科室：人事处、机关党委

整改时限：11月9日

（三）关于党的组织建设方面

1.选人用人工作不规范。

（13）存在问题1、干部选任程序违规。

整改措施：

1、加强学习，认真学习市委组织部《关于市直单位调整科级干部前进行职数预审的通知》和《关于进一步加强和规范干部选拔任用预审备案工作的通知》文件要求。

2、严格执行职数预审制度，调整科级干部，在动议、酝酿后就职数空缺、调整方案等情况到市委组织部干部一处进行预审，经预审同意后再进行推荐、考察和讨论决定等后续工作程序。

3、严格按照规定，免职干部也报市委组织部预审。

责任领导：杨川和

责任处室：人事处

整改时限：11月9日

（14）存在问题2、不能严格执行《干部任用条例》规定。

整改措施：

1、进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策法规的学习宣传。把《条例》和干部任用工作各项规定的学习作为一项经常性、重要性工作贯彻落实，不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训，领会干部选拔任用制度精神实质。

2、严格执行《干部任用条列》，履行干部选拔任用工作程序。

3、严格执行党政领导干部任职试用期制度，对试用期满干部认真履行转正考察程序，并形成试用期满考察任免材料归入档案。

4、补充完善党政领导干部任职前公示内容，做到公示内容真实准确，便于监督。严格按照规定准确计算公示时间。

责任领导：杨川和

责任处室：人事处

整改时限：11月9日前完成，印发制度，长期坚持

（15）存在问题3、党组会议记录不规范。

整改措施：

1、查找2018年已召开党组会议原始资料，对党组会记录不完整部分据实补充记录。

2、认真学习《党章》关于民主集中制的六点要求和有关党组会议制度，完善党组会议记录要求。

3、党组（扩大）会议和理论中心组学习实行记录分设。党组（扩大）会议召开后由记录人员据实记录会议进行情况，由办公室整理印发党组（扩大）会议纪要，理论中心组学习由机关党委专题记录。

4、随会议纪要和专题记录留存研究、学习等完整原始资料，按照档案管理有关规定分别由办公室、机关党委系统管理。

责任处室：办公室、机关党委

责任领导：杨川和、牛金台

整改时限：11月9日前补充完成和印发制度，长期坚持

（16）存在问题4、干部档案管理不规范。

整改措施：

1、加强干部档案业务知识培训学习。

2、继续严格执行干部档案任前审核制度，并将形成的《干部人事档案任前审核登记表》整理留存。

3、查漏补缺干部人事档案专项审核工作。一是将已形成的《干部人事档案专项审核认定表》归入干部档案。二是对需要进行学历认证的，组织进行在职学历认证。

4、严格档案日常管理。严格按照中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》和市委组织部《关于转发<xxx河北省委组织部关于转发xxx中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知>的通知》要求，严把档案管理关键环节，对新纳入管理范围的干部档案进行审核，对拟存档的档案材料进行认真鉴别，确保材料真实性，及时收集归入干部档案，保证干部档案材料齐全完备。

5、规范干部文书档案整理，做好干部选任工作资料留存工作。做到文书档案一人一档，并将考察工作请示、考察工作方案、考察预告、考察报告等全部归入文书档案，做到干部选任全过程记录。规范考察材料格式及内容，做到全面、清楚、准确反应考察对象情况。

责任领导：杨川和

责任处室：人事处

整改时限：11月9日前完成，长期坚持

（17）存在问题5、存在超编、超职数配备干部和混编混岗使用干部现象。

整改措施：

由于处室减少和机构改革人事冻结，造成部分干部未按所任职务履行岗位职责，有混编混岗现象。2018年机构改革时，尽快将混编混岗干部调整到岗到位，消除混编混岗现象。

责任处室：人事处

责任领导：杨川和

整改时限：利用机构改革、人员退休等时机消化超职数干部和消除混编混岗现象，长期坚持

（18）存在问题6、缺乏科学完善的考核评价激励机制。

整改措施：

1、严格执行考核要求，全面做好考核工作。坚持全面考核与重点考核相结合，定量考核与定性考核相结合，共性统一考核与分类差异化考核相结合，平时考核、目标绩效考核与年度考核相结合，根据公务员不同层级和岗位实行分类考核。

2、推行激励竞争机制，合理设置考核指标。明确界定干部岗位职责，按照岗责体系明确的工作数量、工作质量、工作效率要求设置干部工作考核指标，并对工作考核指标进行量化，设定目标奖励系数，适度拉开差距，进行考核奖惩兑现。最终以考核促进工作，充分调动干部的主观能动性，激励干部的工作积极性。营造工作有序、考核有章、奖罚分明、监督有力、执法公正，和谐共进的良好工作氛围。

责任领导：杨川和

责任处室：人事处

整改时限：11月9日

（19）存在问题7、干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

整改措施：

1、加强政治学习和思想教育，积极组织开展干部培训和各类主题教育实践活动，营造集体活动氛围，提高干部职工融合度。

2、开展干部轮岗交流，在已经实现2名处长轮岗基础上，结合机构改革，落实干部轮岗交流制度，提高干部队伍活力和凝聚力。

责任领导：杨川和

责任处室：人事处、机关党委

整改时限：11月9日，长期坚持。

2.抓党建工作重部署，轻落实，完成规定动作不佳。

（20）存在问题1、党员对党建知识掌握不熟练；2、党员活动日没有活动；3、民主评议党员活动开展不到位；4、党建各项制度不规范，不完善。

整改措施：

1、严格执行党内法规，，落实好年度党建工作要点和学习计划，督促检查各项制度落实情况。

2、通过积极参加市直工委举办的党务知识培训，邀请党建专家到我委授课，提高党务知识。

3、落实市直机关工委《关于进一步加强和规范市直机关党的建设的有关要求》文件规定，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风纪律和党风廉政建设，开展主题党日教育活动，健全基层党组织设置，严格基层党组织换届，认真开好组织生活会，严格执行“三会一课”制度，严格党费收缴、使用和管理制度。

责任领导：杨川和

责任处室：机关党委、各党支部（党总支）

整改时限：11月9日，长期坚持。

（四）关于党的作风建设方面

（21）存在问题1、党组对作风建设重要性认识不足，日常监管缺失，落实八项规定不严格，反“四风”缺力度，存在官僚主义、形式主义现象，听汇报多，深入基层调研、指导协调解决问题不够。

整改措施：

1、按照年度学习计划组织好理论中心组政治学习，加强对党纪党规的学习。

2、制定出台委党组和各级领导干部《两个责任清单》，落实好全面从严治党“两个责任”，加强领导班子思想建设和作风建设。

3、委党组和各级领导干部带头严格执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”。认真贯彻执行各项规章纪律制度。处处严格要求自己，廉洁自律，发挥表率作用，做到自重、自省、自警、自励，杜绝违纪违法和不廉洁行为的发生。

责任领导：杨川和

责任处室：机关党委、机关各处室（委属单位）

整改时限：11月9日，长期坚持。

（22）存在问题2、存在以会议落实会议，以文件落实文件现象。

整改措施：

1、认真研究学习上级关于精文减会的有关规定，组织全委集中学习，学深学透，落实到位。

2、切实精简一批会议和文件。在会议方面，要严格审批，未按程序报批的会议，坚决不开；已发文部署的，或者可采取电话、微信、邮件等其他方式沟通协调解决的，不再开会。在公文办理方面，对各处室、委属单位拟以市发改委名义印发的文件，实行发文总量控制，不发没有实质性内容的文件，不重复发以往已有明确规定的文件；上级文件能指导解决问题的，不另行文，不以文件落实文件。

3、对会议和文件进行适当归并。在会议方面，能合并召开的会议，要按照时间相近、内容相近、参加范围相近的原则合并召开；能联合其他部门召开的会议不单独多头开会。在公文办理方面，能够一次发文解决问题的，不反复发文。

4、合理调整会议时间，控制发文数量。加强对组织会议工作的统筹协调和科学调度，改变组织会议方面存在的无序状态问题。已开会部署的工作不再发文；能够采取督办、协调等方式推动的工作，不再发文。

责任领导：牛金台

责任处室：办公室牵头，机关各处室配合

整改时限：11月9日，长期坚持。

（23）存在问题3、服务意识不强，缺乏担当精神。在项目的推进过程中，对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。

整改措施：深入开展“双创双服”活动精准服务重点项目建设，印发了《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》（邯“双创双服”办〔2018〕3号），56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶，市级重点项目310项由21个工作组及县（市、区）四大班子领导包联帮扶，强化一线调度、深入现场督导。建立了省重点项目省市县三级问题协调系统，同时充分发挥河北省政企服务直通信息化平台效用，部门联动、自上而下、逐级报送、线上线下结合多方位畅通了服务项目、解决企业难题渠道，确保服务项目建设、解决项目问题事事实时指导跟踪、件件限期协调落实。

责任领导：陈奎昌

责任处室：重点办项目处

整改时限：11月9日，长期坚持。

（五）关于党的纪律建设方面

1.违反工作纪律。

（24）存在问题1、机关人员执行纪律依然松懈。

整改措施：

1、严格落实24小时值班制度。严格执行双人24小时在岗值班和领导在岗带班值班要求，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生，确保遇有紧急情况能够及时处置。办公室每月月底前要提早对下月值班进行安排，及时印发值班表，重大节假日和重要敏感时期的值班安排要及时上报市委办公厅、市政府办公厅。

2、进一步加强业务培训。按照实际参加值班人员数量，分期分批进行值班业务培训，使各位值班员熟练掌握市政府OA系统操作，及时办理上级下发文件。

3、加强督导检查。办公室要对值班情况进行不定时检查督导，针对擅自离岗、电话无人接听、迟报、瞒报紧急信息，造成不良后果的，按照有关规定严肃追究相关值班人员责任。

4、出台《进一步强化工作纪律整顿机关作风的通知》，加强日常检查，长期坚持执行。

责任处室：办公室、人事处

责任领导：杨川和、牛金台

整改时限：11月9日前印发制度，长期坚持

（25）存在问题2、价格执法不严格。

整改措施：

1、核查相关价格执法案卷，完善价格执法程序。

2、学习《xxx价格法》、《河北省价格监督检查条例》和《价格行政处罚程序规定》等法律法规，提高价格执法人员对严格执法的认识。

3、以事实为依据，以法律为准绳，切实做到“职权法定、程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”。

责任处室：价格检查处

责任领导：包振宇

整改时限：11月9日，长期坚持

（26）存在问题3、招投标监管不力。

整改措施：

1、严把文件审查关。审查招标文件时，首先审查废标条款有无违反国家法律法规和涉嫌不合理条款；其次审查资格审核项中有无对投标人量身定制条款，评标方法有无超常规的地方。

2、严把开标现场关。如发现疑似情况，责令代理公司做好记录，并向评标委员会和监督部门及时报告，按规定进行处理。

3、严把评标现场关。要求评标委员会切实负起责任，评标委员会一旦作出认定，当场向监督人员报告，除废除其投标资格外，监督部门还要对涉事投标单位作出严肃处理。

4、加快推进电子化招投标。推进交易、服务、监管全过程电子化，特别是利用计算机智能，帮助评标专家分析、筛查具有相同特征的投标文件，进一步加大围标串标的难度，有效预防和遏制围标串标行为发生。

5、加大监督检查力度。建立起公安、工商、行业主管部门联合检查机制，形成监管合力，对围标串标陪标等行为，凡有必查，凡查必究，让围标串标陪标者对违法行为付出沉重代价。

6、加强诚信体系建设。建立健全招标投标诚信体系信息平台，对在招标投标、合同履行等各阶段种失信和违法违规的企业，将其不良行为记录在案，向社会公示。同时，把信用状况与市场准入、资质升降、招标投标、企业评优等相结合，用信用制度约束企业及其从业人员行为，培育诚信市场和自律企业。

责任领导：王胜利

责任处室：法规处

整改时限：11月9日，长期坚持。

2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。

（27）存在问题：委属单位财务管理不规范。

整改措施：1、认真研究学习第四巡视组提出巡察意见中关于财务管理上违反工作纪律、廉洁纪律的相关意见。召开各有关处室、委属单位调度会议，逐条逐项进行布置研究，要求其提出自身整改措施和时限。

2、对有关责任人要依法依纪做出严肃处理。

责任领导：牛金台

责任处室：办公室牵头，中原联络处、节能中心、建投公司、价格认证中心、铁路办、散装水泥办、口岸办、项目咨询中心、轨道办配合

整改时限：11月9日，长期坚持。

（六）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

（28）存在问题1、党组落实“两个责任”不力，开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。

整改措施：各级领导干部要认真落实《两个责任清单》，委党组经常利用党组会和主任办公会，开展对领导班子成员和处室负责人党风廉政建设教育和“一岗双责”教育。

责任领导：杨川和

责任处室：机关党委、机关纪委

整改时限：11月9日，长期坚持。

（29）存在问题2、对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺，提醒不够，个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够，监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。

整改措施：

1、领导班子成员和处室负责人认真贯彻落实委党组、纪检组“两个责任”清单，切实解决监督责任、廉政风险管控制度不到位问题。

2、按要求开展党组书记和班子成员，主管领导和分管处室、委属单位负责人，处室、委属单位负责人和单位工作人员廉政谈话提醒，完善谈话记录。

3、落实和加强对廉政风险点管控制度，做好重点环节、重点人的工作。

责任领导：杨川和

责任处室：机关党委、机关纪委

整改时限：11月9日，长期坚持。

（30）存在问题3、党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署，开展全员廉政教育活动少，廉政知识普及不到位。

整改措施：

1、修改完善党组和纪检组“两个责任”清单。

2、落实党支部（党总支）“三会一课”和领导干部上党课制度，加强经常性的全面从严治党教育。

3、利用每周五的集中学习时间，深入学习有关法律法规和党规党纪。

4、邀请有关专家开展党风廉政建设讲座，组织好各党支部（党总支）的学习讨论，撰写心得体会。

责任领导：杨川和

责任科室：机关党委、机关纪委

整改时限：11月9日，并长期坚持。

（七）党组对全面工作核心领导作用发挥缺失。

（31）存在问题1、党组没有做到专题研究贯彻落实市委、市纪委全会、市“两会”、市政府年度工作会等重要的、全局性会议精神。

整改措施：

对市委全会、市纪委全会、市两会、市政府年度工作会、经济工作会、全省发展改革工作会等重要的、全局性会议，要高度重视，党组书记提议召开党组会议进行专题学习研究贯彻，对会议精神和工作要求，由办公室、机关党委、综合处等处室结合我委实际工作情况提出落实意见或责任分工方案，经会议研究后开展有关工作，由办公室安排专题督办，确保工作落到实处。

责任处室：办公室、机关党委、综合处

责任领导：杨川和、武庆珍、牛金台

整改时限：11月9日前，长期坚持

（32）存在问题2、班子成员分工不均衡，责任模糊；针对工作薄弱环节提要求、明任务、压担子不及时。

整改措施：

1、认真研究发改委工作职能，结合现有委领导情况适当进行分工调整并提出AB角执行意见。

2、研究制定市发改委AB角管理制度，明确职责，规范操作。

3、工作中根据实际工作情况，充分协调发挥团体协作能力，减少工作漏洞。

责任处室：办公室、人事处

责任领导：杨川和、牛金台

整改时限：11月9日前印发制度，长期坚持

（33）存在问题3、“三重一大”规定党组执行不到位。主任办公会替代党组会现象明显。

整改措施：

1、研究学习三重一大规定精神，借鉴其他单位三重一大规定，出台和完善三重一大制度规定并抓好落实。

2、完善党组会议和主任办公会议议事制度，明确议事范围，应由党组会议研究和贯彻的工作，以党组会议形式专题研究，业务工作应由主任办公会议研究的，以主任办公会议形式研究，会后分别印发纪要，分别安排督办落实。

责任处室：办公室

责任领导：牛金台

整改时限：11月9日前印发制度，长期坚持

（34）存在问题4、执行民主集中制不严。领导班子会议流程，不能全面地体现民主集中制要求。

整改措施：

严格执行民主集中制原则，一把手带头严格执行议事规定，班子成员不断强化责任意识，对研究人事等重要事项的会议，确保纪检组长参加会议，严格按照《党组会议制度》、《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行。党组会记录进行详细记录，形成完整会议纪要。

责任处室：办公室

责任领导：牛金台

整改时限：11月9日前印发制度，长期坚持

（35）存在问题5、民主生活会组织程序不严格，重形式，轻效果，质量不高。

整改措施：

1、严格贯彻执行党委（党组）民主生活会组织程序，认真做好各项准备，提高会议质量。

2、完善会后报告、整改督查等制度措施，发挥民主生活会对实际工作的指导作用。

责任领导：杨川和

责任处室：机关党委

整改时限：11月9日，并长期坚持。

（36）存在问题6、党组对党建工作重视不够。“三会一课”等党内生活制度落实不到位。党组在研究基层党建、“三严三实”、“两学一做”等方面的会议记录过于简单。

整改措施：

1、落实好委党组和市直工委签订的《市直机关党建责任制》，把党建工作作为党组会议的重要内容，定期研究机关党建工作。认真贯彻落实机关党建工作要点，定期召开党组会听取机关党建工作汇报。

2、完善党组会议记录、纪要，做到完整、规范。

责任领导：杨川和牛金台

责任处室：机关党委办公室

整改时限：长期坚持。

（37）存在问题7、忽视抓机关效能建设。机关工作人员的业务知识，工作技能长期得不到培训。

整改措施：认真落实我委制定的《2018年业务工作培训计划》（〔2018〕2号），督促机关干部职工参加相关业务培训会议，提升工作技能。

责任处室：人事处

责任领导：杨川和

整改时限：11月9日前，长期坚持

五、工作要求

对巡察反馈的每个问题的整改，都要按照省委书记王东峰提出的三个标准来把握，一是彻底整改，不留死角；二是举一反三，扩大整改范围；三是建章立制，构建长效机制。具体做到“六有”，即：有具体方案、有推进措施、有牵头处室、有具体责任人、有检查评估、有监督问责。建章立制，对整改事项实行销号管理，做到条条都整改、件件有着落。

六、保障措施

（一）明确职责，落实责任。委党组成员要带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任处室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。机关党委（机关纪委）、办公室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。

群众需求反馈方案范文 第六篇

农牧局党委：

农牧局系统党支部书记抓党建工作述职评议会议召开后，我们按照相关要求，聚焦反馈问题清单，客观分析原因，建立整改台账，制定整改措施，明确整改时限，目前查摆问题已全部整改到位。

一、高度重视，成立整改工作小组。述职评议大会召开后，农经局党支部随即召开支委会，专题研究整改工作，成立了由党支部书记、局长徐文华同志为组长的整改工作小组，具体负责述职评议反馈问题整改工作，确保了思想重视，组织到位。

二、聚焦问题，客观分析查找原因。从反馈情况来看，农经局党支部主要存在两方面问题，一是对基层党员工作认识不足；二是对党建工作缺乏创新。通过联系单位工作实际，多维度查找分析原因，支部班子及党建业务人员达成一致，认为最大的问题在于把党建工作和业务工作没有结合起来，单纯就党建抓党建，没有形成党建和业务工作相互促进的良好氛围，没有将党建对业务工作的促进作用充分发挥出来。确定今后应积极探索形式多样的党建活动，特别是在党员学习教育、主题党日活动上应不断丰富载体和内容，切实增强实效。

三、建立台账，逐项整改完善。为了切实将整改工作落到实处，支部专门建立了查摆问题整改工作台账，明确了问题类别、主要表现形式、整改措施和整改时限，保证了整改工作彻底到位。

四、建章立制，长期坚持。为了切实将述职评议及其整改完善成果转化为支部长期坚持的规章制度，我们对支部原有的相关制度进行了修订完善，增加了整改工作相关成果内容，使支部的规章制度更加符合新时期党建要求，更加符合单位实际，更接底气，更具操作性。

群众需求反馈方案范文 第七篇

2016年开展畅通群众诉求渠道维护群众利

益工作总结

为认真贯彻落实县委、县xxx关于深入推进畅通群众诉求渠道维护群众利益“五级联动”工作的文件精神，为进一步畅通群众诉求渠道，整合资源、密切协作，**乡结合当前正在开展的“四群”教育工作，立足工作实际，本着实现矛盾纠纷得到有效化解、群众的合理诉求得到认真解决、违纪违法人员责任得到严肃追究的工作目标，充分利用“五级联动”机制畅通基层群众诉求渠道，搞好为民服务措施，进一步畅通群众诉求渠道，切实解决群众合理诉求。现将工作总结如下：

一、开展工作的基本情况

（一）、抓组织，强化领导，落实责任

为切实推动“五级联动”工作全面开展，深刻认识“五级联动”工作开展的重要性和紧迫性，加强对畅通群众诉求渠道工作的领导，实行“一岗双责”，我乡及时成立以乡纪委书记为组长，分管综治维稳的副乡长为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，并下设办公室负责全乡纪检监察系统畅通群众诉求渠道、维护群众利益工作组织协调、监察系统及考核评价等日常工作。并实行主要领导亲自抓，各挂钩村领导靠前抓，各村负责人具体抓，层层抓落实的工作格局。

（二）、抓载体，搭建平台，畅通渠道

按照县纪委信访室的统一要求，设立了**乡“群众诉求接待室”、“群众诉求征求意见箱”、开通了信访举报电话，建立健全联动机制，综合运用派出所、司法等手段，依法、及时处理群众诉求，受理群众来电来信。公开了相关领导人员的电话号码，为群众提意见、求帮助提供一个良好的服务平台，做到群众有问必答、有诉必应、有求必果。

（三）、健全制度，信息共享

为进一步拓宽群众诉求表达渠道，切实解决群众诉求困难，该乡成立1个中心6个群众诉求联系点，建立和完善五级联动工作制度和台账，制定下发《**乡“五级联动”工作实施方案》，统一制定了《群众诉求渠道制度汇编》等规章制度，并制作了《群众诉求工作流程图》，要求根据不同的诉求分门别类做好群众诉求受理工作，加大对信息资源共享和工作协调力度，及时受理群众诉求，努力推动群众诉求问题的解决。确保群众诉求中心各项工作有序、有效开展规范解决群众诉求，保障工作有序开展。及时将诉求件录入系统，并做好登记工作。各村委会充分发挥村党组织的协调作用和积极性，设立了村级“群众诉求接待室”、“群众诉求征求意见箱”、建立健全相关工作制度，努力解决群众诉求问题，切实提高畅通群众诉求渠道维护群众利益的工作质量和水平。

（四）、抓宣传，提高共识，营造氛围

充分利用信息、简报等宣传方式，及时发现、总结报道在畅通群众诉求渠道工作中的好经验、好做法，加强正面宣传和引导，提高社会对群众诉求渠道工作的重视，营造良好氛围。在全乡6个村委会聘请群众诉求联络员6人，向群众广泛宣传畅通群众诉求渠道工作。

（五）、抓督查，严明纪律，狠抓落实

为便于群众监督，在乡政府一楼显眼的位置设立了群众意见箱，公布监督举报电话，接受群众对诉求处理结果的反馈意见，加强了对机关干部处理诉求情况的监督。乡党委建立了检查考核评价机制，还将此项工作作为对群众诉求中心工作人员的日常目标管理考评的一项重要内容，严格各项制度措施落实情况的督促检查、责任追究及考核评价工作，以实实在在的工作成效取信于民。

二、存在的问题

我乡在畅通和规范群众诉求工作方面，虽然取得了一定成绩，为防范化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定发挥了积极作用，但也存在诸多需要重视和解决的突出问题。

1、少数群众缺乏依法维权意识。

2、处理群众诉求的协调联动机制薄弱，有待加强。

3、工作人员对于群众的某些诉求缺乏处理能力，需提高工作人员素质，改进工作方式和方法。

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三、下步工作打算

一是要把完善构建群众利益诉求表达机制与维护社会稳定相结合。把群众呼声作为第一信号，把维护稳定、促进和谐作为第一责任，把回应群众的关切和期待，作为让群众满意的出发点和落脚点、作为维护社会稳定的主要措施认真加以解决。

二是进一步提高群众诉求办理水平，以转变工作作风，开展业务培训，开展大接访活动，形成长效机制，主动疏导上访群众心里，积极与群众沟通，了解真实情况，对群众诉求努力做到，急事急办、特事特办、难事帮办，变上访为下访，对办事推诿扯皮、工作方法粗暴的人员实行严格问责，并纳入年终考核，确保“五级联动”工作的开展扎实有效、落到实处。

群众需求反馈方案范文 第八篇

3月26日，省委第三巡视组向县委下达了《督办通知》（青巡三组督字〔2019〕004号），其中指出县政府办公室在行文、会议记录等方面存在的突出问题。3月27日，县委李晓舸书记作出批示：“县政府办公室对反馈的问题要认真对待、深刻反思，从主观上查找根源，从严从实进行整改”。巡视组反馈的问题，见微知著、切中要害，反映出县政府办公室存在规矩意识不强、制度执行不严等问题，既体现了惩前毖后，治病救人的关爱，也为县政府办公室进一步整改提升留出了空间。对于反馈的问题，县政府办公室完全接受，将严格按照省委巡视组和县委县政府要求，深刻汲取教训，引以为戒，切实抓好整改落实。

一、根源剖析

对照反馈的问题，通过深入查摆、追根溯源，县政府办公室主要存在四个方面短板和问题：

（一）政治站位不高，在践行“两个绝对”标准上存在纰漏。xxxxxx多办公厅（室）工作提出“五个坚持”要求，指出办公厅（室）是“核心要害部门”，特别强调要“坚持绝对忠诚的政治品格，任何时候都不能含糊，始终同xxx保持高度一致，增强党性立场和政治意识；坚持极端负责的工作作风，牢记‘天下大事必作于细’、‘慎易以避难，敬细以远大’的道理，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平”。县政府办公室作为县政府政令上传下达的枢纽部门，职能特殊、责任重大，本应该以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，切实提高政治站位、认真履职尽责，在办文、办会等基础工作上始终高标准、严要求，争当全县表率。但在实际工作中，县政府办公室存在抓落实“不入心、不入脑，停留在表面”的问题，没有切实把xxxxxx“五个坚持”要求和县委、县政府党组相关部署精神内化于心、外化于形，存在“想当然”、经验主义思想，导致政治敏锐性有所降低，在讲政治、顾大局、守规矩上出现了重大漏洞，造成了不良影响。

（二）思想认识不到位，在履职尽责、强化担当上有所松懈。办公室工作无论大小、关乎全局，直接或间接影响着县政府决策部署的整体效率，必须统筹兼顾、事事谨慎、防患未然。县政府办公室班子随着工作年限的增长，在思想上潜移默化产生了“按部就班、因循守旧”的错误观念，特别是对基础性、细节性工作关心少、安排少、指导督促少，片面地认为行文、会议记录等是最基础的工作，不会出大问题，产生了抓大放小的错误想法。对于上级安排多、关注多的重点、难点工作抓得紧、抓得细，对办公室自身事务性工作抓得不深、不细，责任心不强，履职尽责不到位，对一些重要文件没有做到层层审核把关，一些重要工作没有做到件件研究处理，导致标准不断降低，基础工作不扎实。

（三）思考研究不深入，对细节性基础性问题缺乏有效应对。新形势，对办公室工作提出了更高的要求、更严的标准、更大的挑战。在应对新变化时，县政府办公室班子仍存在用经验主义管人管事的老思想，对一些苗头性的问题研究不够。特别是针对办公室工作人员流动性较大的实际，没有立足于抓常抓长，研究建立相应的机制，导致在一些基础工作上，人员更替频繁，工作出现了断档，发生了行文不规范的严重错误。县政府常务会议、党组会议等事关重大，按程序应当会前精心筹备、会中详细记录、会后系统总结，但个别工作人员贪图省事，习惯会中录音、会后整理纪要，党组班子对这些问题有所察觉但未及时予以制止纠正，认为只要会议纪要起草了、印发了就不会有太大问题，没有细查细究会议记录情况，造成办公室政务工作不严谨、不规范。

（四）形式主义有抬头，工作上存在走程序、走过场现象。围绕办文办会工作，办公室制定出台了一系列工作制度，但在抓落实上没有跟上，存在“上墙不上心”问题。推进工作存在头重脚轻、虎头蛇尾现象。在组织保障县政府党组民主生活会、党组会、常务会等重大会议上，常常存在过关思想，满足于会议顺利召开了就行，对于会前请示报告、会后整理报告等工作习惯走程序、走过场，没有高标准、严要求层层审核把关，更多的是解决“有没有”，不考虑“好不好”，导致一些工作经不起检验。对一些苗头性问题，管理上失之于宽、失之于软，特别是对个别责任心不强、工作糊弄应付的干部，往往谈话了之，缺乏相应的追责问责，导致刚性约束不足，用制度管人管事流于形式。

二、问题整改措施

针对反馈的问题，县政府办公室将严格按照省委第三巡视组和县委、县政府党组要求，把讲政治贯穿到整改的全过程，汲取教训、立行立改，举一反三，坚决把问题全部整改到位。

（一）提高政治站位，狠抓党的建设。把政治建设摆在县政府办公室工作的首要位置，始终坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，对标xxxxxx对办公室工作提出的“五个坚持”要求，教育引导办公室党员、干部善于从政治上认识和处理问题，始终把政治责任扛在前面、把参谋辅政想在前面、把综合协调做在前面、把工作落实冲在前面。严格执行请示报告制度，定期向县政府党组请示报告重点工作安排及完成情况，以绝对忠诚的政治品格提升工作执行力，确保将中央和省市县委、县政府党组的决策部署一个声音贯彻到底，不折不扣落地见效。推进县政府办公室党组、党支部标准化、规范化建设，结合机构改革工作，改选党支部书记、副书记，组建县政府办公室党建纪检室负责党的建设各项工作，配齐配强专职党务工作人员；强化党员、干部教育管理，严格执行周三集中学习制度，紧密结合办公室、干部岗位职责任务，有针对性地开展思想政治、理想信念、业务知识等学习教育活动，推动党的建设更加入心入脑。

（二）增强大局意识，强化责任担当。深刻认识和把握县政府办公室工作的特殊性、重要性，将省委第三巡视组反馈问题整改工作列入办公室“两个绝对”三张清单，细化量化整改措施，长效推进整改，确保不反弹；认真梳理办公室政务工作岗位职责，对每名干部进行定岗定责，严格实行AB岗互补制，确保重要基础性工作2人以上互补衔接，避免工作出现断档；制定县政府党组会、常务会、资金调度会等重要会议流程图，成立专门科室负责重点会务保障工作；做好县委、县政府的“督查员”“传感器”，落实好“710”工作制度，对县政府重要会议议定事项、重大工作部署、政府重要文件和领导批示等每月建立清单、形成台账，做到各项工作第一时间跟进、第一时间督办、第一时间报告，保证各项工作件件有落实、事事有反馈，真正以思想认识的提升，促进责任意识的提高，助推办公室工作提质增效。

（三）提升干部素质，规范工作流程。始终把办公室强班子、带队伍放在突出位置来抓，坚持“引进来”“走出去”相结合，强化理论知识学习，每年针对性的选派干部到省、市跟班学习，每月组织1-2次政务秘书经验交流会，通过学习交流“取长补短”，逐步补齐业务素质和工作能力短板；建立县政府系统办公室主任联席会议制度，每月邀请省、市专业人才开展文秘人员业务培训，切实提升办公室公文写作、规范行文、业务知识等方面的综合素质。提高办公室工作标准，学习对接省、市政府办公厅（室）工作程序和做法，严格执行《党政机关公文处理工作条例》《湟中县xxx工作规则》等规章制度，大力推行精细化管理服务，凡事从细处着眼、小处着手，尤其是在办文办会上严管理、常检查，实行公文收发专人登记、重要公文集中研究、联审联批、会议记录复核审签等规范性制度，每月开展1—2次自查自纠，发现问题及时督促整改，确保公文收发程序严谨、会议记录认真规范、行文科学合理，切实提高办文办会效率。

（四）狠抓制度落实，整治形式主义。按照“一切工作制度化、具体工作责任化、责任落实高效化”原则，结合新形势、新变化、新要求，全面梳理修订会议纪律、请销假、文稿起草、党风廉政建设等各项规章制度，严格实行上班签到、出勤通报等各项制度，对录音代替记录等苗头性问题及时制止纠正，对于走形式、走过场、浮在面上等行为严肃追责，使办公室各项工作有章可循、有据可查、有规可依。建立办公室内部督查复核机制，指定专人负责办公室内部督查工作，坚持一月一通报，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，逐步将制度管理转化为行动自觉。深耕内部管理，在建立健全各项规章制度的基础上，依托制度执行工作考评、考核等机制，畅通办公室党员干部进出渠道，对于个别干部存在担当能力不足、主动作为意识不强、制度执行不到位等问题，启动县政府办公室主任约谈提醒、诫勉谈话、建议组织处理等机制，促进制度管理落到实处。注重制度管理常态化，办公室班子成员率先垂范、持之以恒，科室内部相互督促、定期查摆，结合“两个绝对”具体化，建立个人整改反馈台帐，真正使制度管理入脑入心，全力打造让县委、县政府放心，让人民群众满意的模范机关。