贫困群众的就业方案范文 第一篇

按照创业就业和扶贫解困工作座谈会议要求，现将我县工作开展情况汇报如下：

一、创业就业工作开展情况 近年来，县委县政府高度重视创业就业工作，认真贯彻落实省政府出台的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》和《关于促进大学生创新创业的若干意见》等创业就业相关政策，以发展为第一要务，以富民为第一目标，大力弘扬创业精神，大力发展民营经济，营造最佳创业环境，努力依靠创业激发活力、带动就业、增加收入。

县级物流配送中心等项目，建立和完善县、乡、村三级电子商务运营体系，推进创业就业向电子商务领域延伸。

(二)拓宽渠道，创业就业途径不断增多。一是降低创业就业门槛。通过压缩行政审批事项，深化商事制度改革，简化行政审批手续，进一步降低创业准入门槛，推进投资创业便利化，营造有利于创业的良好环境。通过营造内资外资平等的发展环境，鼓励农民、下岗失业人员、大学生等群体自主创业，激发内资创业活力。二是提升创业就业能力。积极开展创业就业实训工作，针对下岗失业人员、被征地农民、大学生等群体的不同特点加强分类指导，完成就业再就业培训 1820 人，创业培训 560 人，农村劳动者劳务输出培训 1259 人，提高了创业就业能力。三是招引项目带动就业。紧紧抓住全省“五大规划”和市委“四大产业区”战略布局，切实加快宝清万里润达粮食仓储及深加工、神华国能宝清煤电化、中庆白瓜籽深加工基地等项目建设进度，通过实施大型项目建设和培育新兴产业，孵化和催生出一批就业岗位，强力吸纳和带动创业就业。其中，万里润达项目一期仓储工程预计年末全部投产，可提供就业岗位 500 人左右，二期深加工项目全

部投产后预计提供就业岗位 1300 人左右，拉动相关配套服务产业就业人数 600 人左右。

(三)金融扶持，创业就业活力不断增强。一是小额贴息贷款支持创业，为 280 余名创业者发放小额担保贷款、妇女创业贷款等创业资金，为下岗失业人员和城镇灵活就业人员发放社保补贴480 余万元。城镇新增就业 3698 人，下岗再就业 3142 人，分别完成全年工作任务的 89%和 86%。二是扶持企业稳定就业，通过为现有企业筹措资金、减免税费的方式帮助煤炭、白瓜籽等企业渡过难关，稳定了大量的就业岗位。五年来，累计为中小企业提供担保贷款 亿元，有力的支持了我县中小企业在经济困难时期渡过难关，在经济形势向好的时期发展壮大。

(四)示范带动，创业就业典型不断涌现。近年来，我县通过综合运用政策引导、金融扶持等各项措施，积极在大学生、下岗职工、农民等群体中培育创业典型。

二、扶贫解困工作开展情况 **县共有贫困人口 4000 户 8814 人(国标 2030 户 4396 人，省标 1970 户 4418 人),占全县农业人口的 ;贫困村 7 个，

占全县 145 个行政村的 。截至 2015 年年末，已完成脱贫贫困人口 2219 户 4846 人，实施整村推进贫困村 4 个;2016 年，计划完成脱贫贫困人口 1598 户 3600 人，实施整村推进贫困村 3个;2017 年计划完成脱贫贫困人口 183 户 368 人。

(一)抓统筹、促协调，吹响扶贫工作“冲锋号”。县委、县政府全面落实上级要求，坚持以精准识别、精准对接、精准施策、精准退出为抓手，严格执行建档立卡程序，建立了台账和信息平台，筛查清理不符合条件的贫困人口 4847 人，确定建档立卡贫困人口 8814 人，实现贫困对象有进有出、及时更新、动态管理;制定出台了《全县脱贫攻坚实施方案》，落实完善“四定两不”制度(定户、定人、定时、定责，不脱贫、不脱钩)、制定填写“五清”调查表(致贫原因清，收入来源清，扶贫对策清，脱贫目标清，帮扶责任清)，对全县 4000 户贫困户逐户确定包保责任人、限时对接、明确致贫原因、制定扶贫对策;按照“六个精准，五个一批”和“一村一策，一户一法”的原则，建立完善“1+N”扶贫政策体系，成立产业扶持、转移就业、教育支持、医疗救助、住房安全、社会保障、金融扶持等七个专题推进组，做到分类指

导、精准施策、定向发力，基本完成全年 1598 户 3600 人脱贫任务;及时召开“全县脱贫攻坚精准退出工作启动会”，印发精准脱贫攻坚目标责任考核办法和责任倒查制度，把“扶贫脱困”作为考核全县干部的重要指标，严格要求各乡镇，村“两委”会、驻村工作队和第一书记认真执行退出标准和退出程序，做到各项脱贫指标数据精准，程序完善，预计此项工作于 12 月底前结束。

(二)上项目、扩投入，贫困村屯焕发“新面貌”。县委、县政府本着综合治理、整体推进的原则，谋划了布点、连线、成片的工作思路，突出基础设施建设这一重点，从切实改善贫困地区群众生产生活条件入手，累计投入资金 万元，为贫困村新建排水闸 1 座，桥 4 座，抗旱井 19 眼、人畜饮水井 1 眼，果蔬大棚 4 栋 1600 平方米，休闲广场 760 平方米，养羊小区及附属设施 1 个，实施旱改水 1 处，电力改造 1 处，低产田改造 1 处，自来水入户 435 户，新修农田路 公里，临时涵 111 处，方涵 14 座，排水沟延长米，过水路面 4 处，村内巷道 公里，安装路灯 28 盏，水处理设备 2 套。同时，积极开展农村小额扶贫保险试点项目，为贫困村建档立卡人口小额保险承保人数 1000

(三)解民困、消民忧，落实惠民政策“暖民心”。县委、县政府心系贫困群众疾苦，积极从解决贫困群众“因病致贫、因病返贫”问题入手，印发《%%%农村贫困人口因病致贫因病返贫调查工作实施方案》，将农村贫困人口新农合报销比例上调 5%;倾力推进教育扶贫脱困，落实各项国家资助政策，全年共资助各级各类学生 6300 多人次，资助金额，为 1400 名贫困大学生办理了生源地助学贷款，贷款金额 1000 余万元;扎实开展泥草危房改造工作，争取国家专项补贴资金 3000 余万元，全年共改造泥草危房 3400 户。

三、存在问题 在创业就业方面：一是全民创业的氛围不浓。创业热情不高、创业渠道不宽、创业技能不足的现象普遍存在，全民创业的环境还需进一步优化。二是高校毕业生逐年增多，部分外出务工者失业返乡，给我县的就业工作带来了较大的压力和困难。

在扶贫解困方面：一是贫困户对脱贫主动参与意识不高，“等靠要”思想严重，依赖性高;二是贫困村产业规模化程度偏

低，带动贫困人口脱贫致富能力偏弱;三是贫困人口多以老弱病残为主要特征，缺乏劳动能力或技能，导致基本生活难以保障，亟需社会保障制度的资助。

四、下步工作打算 在创业就业方面：一方面，要全面推动更高质量的就业。要深入贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业方针，统筹解决好毕业大学生、返乡农民工等各类人员的就业问题，积极破解就业结构性矛盾。要加强劳动力市场建设，积极推进健全市场拓展就业、加强培训提升就业，不断开发就业岗位、扩大就业容量。另一方面，要着力推进创业富民。要全面落实以创业促就业的各项扶持政策，千方百计为创业者提供项目开发、开业指导、创业培训、政策咨询、跟踪扶持等“一条龙”服务，鼓励全社会各类人群以创业促就业。

在扶贫解困方面：一是产业发展促增收。以特色产业为重点，按照“一村一品”特色产业品牌，因地制宜、因户施策，积极发展带动贫困户增收的产业项目;二是依托新型农业经营主体带动贫困户脱贫的有效形式，组织和收集有规模的新型主体合作社，

并建立项目库;三是进一步构建大扶贫格局，建立协同机制、推进各行业扶贫责任落实，强化定点驻村帮扶，动员社会力量参与扶贫;四是进一步扩大政策兜底覆盖面，将符合低保、五保等条件的人全部纳入政府保障，做到应保尽保。

发改局关于缓解中小企业融资难融资贵问题的调研报告

企业，特别是中小企业“融资难、融资贵”是一个老生常谈的世界性问题。长期以来，我市企业发展也一直饱受融资难、融资贵问题的制约，针对这一难题，我市开拓思路转方式，拓宽企业融资渠道，大力破解经济发展的“瓶颈”。现将相关情况汇报如下：

一、关于我市在完善担保机制、成立风险补偿基金等方面的情况 (一)主要做法 一是按地区设立担保公司，增强担保覆盖面。为了落实国家建设三级(省、市、县)担保机制的政策，因地制宜，目前 xx 市城区及县域内，都设有担保公司或者办事处，进一步扩大了担保

的覆盖面。二是严格落实风险补偿金制度。根据省财政厅的文件，市财政在风险补偿方面，每年按照一定的比例给各担保公司进行风险补偿，与省财政风险补偿基本一致性。三是设立中小企业专项过桥资金。2016 年为了进一步支持中小企业的发展，市财政拿出设立了中小企业过桥借款专项资金，年化利率约为 12%，大大的降低了中小企业的融资成本，而且确保了企业资金链不出现断裂。

(二)存在的瓶颈及政策建议 存在的瓶颈：我市民营担保公司受逐利性的影响，大部分的担保公司没有把精力集中到为中小企业提供担保服务，仅有的一家国有全资和控投的担保公司——xx 市中小企业信用担保公司承担了政府履行服务中小企业发展的职能。相比省内同类型的担保机构，我市中小企业信用担保公司存在不小的差距：一是担保实力偏弱，目前，市担保公司注册资本 亿元，是我省规模最小的市级政府性融资担保机构。二是经营业务品种单一，公司业务目前只有融资担保一项，缺乏造血功能，收益少，风险大。三是担保代偿过高，截止今年 7 月，公司代偿余额为 亿元，

代偿率 ，远超行业平均水平。四是风控管理不严，主要表现在担保项目选择不准，如风险较高的有色冶炼等淘汰落后产能项目;单笔担保资金过大，最高一笔达到，平均担保额为左右，不利于分散风险。

政策建议：一是着力推进政策性信用担保体系发展。对政府出资的政策性担保机构与商业性担保机构要区别对待，突出政策性担保机构的非营利性和政策性属性，明确要求政策性担保机构主要服务于小微企业，降低保费标准，降低反担保要求，鼓励提供无反担保要求的信用担保。通过政策性担保机构的政策性取向示范，带动整个担保行业贯彻国家扶持中小企业的战略意图。二是鼓励担保机构探索多元经营，保障持续发展。高风险、低收益是担保机构的共性，必须增强其造血功能，以收益覆盖风险。通过拉长业务链，在政策允许范围内，争取组建小贷、创投、典当等收益较高的平台，将业务延伸到贷款担保、保函、投资、典当、小贷、发债担保、集合票据等领域，为中小企业提供链条化融资服务。同时，探索多元化的经营模式，逐步开发“担保+过桥”、“担保+典当”、“担保+融资租赁”、“担保+创投”等业务，

以“组合拳”方式破解企业资金瓶颈，提高担保公司收益水平。三是加强风险管控，防范系统风险。要把对担保公司的风险管理摆在首要位置并落到实处。强化内部风控，清理并完善项目评审、风险分级、动态预警、责任追究等制度，形成制度保障。规范业务流程，对担保项目实行“四级评审”、层层把关。建立外部风险分担机制，建立政府、银行、担保机构三家分担风险的机制，解决由担保公司独担风险的问题。

二、我市科技、文化等轻资产型企业融资情况 (一)关于我市科技、文化等轻资产型企业融资方式和渠道 由于科技、文化等轻资产型企业缺乏传统业务需要的抵押担保措施，这使得他们融资难、融资贵的问题尤其突出，目前，我市科技、文化等轻资产型企业普遍缺乏融资渠道，主要依靠政府相关的产业发展引导资金，例如，我市财政每年安排的文化产业发展引导资金扶持我市符合条件的文化产业。

(二)打通融资瓶颈的建议 一是大力引进和发展中小金融机构。积极鼓励中小金融机构为轻资产型企业开展差异化、专业化和个性化融资服务，实现市

场有效细分。

二是改革贷款扶持方式。探索改变施策对象，由支持信用担保机构改为直接引导金融机构，财政资金可设立业务奖励基金，鼓励金融机构扩大对轻资产型企业发放贷款的规模，减少利率上浮。通过政府、金融机构的直接合作，激励金融机构提高服务轻资产型企业的积极性，以增加轻资产型企业的贷款机会，减少轻资产型企业融资的中间环节，降低轻资产型企业的融资成本。

三是大力发展产业投资基金。当前我市正在与国开发展基金、深圳金砖城市财政金融中心对接和洽谈。下一步将重点加强与大型金融机构合作，引进专业团队，探索组建 xx 投资母基金，并在母基金的基础上，设立科技、文化产业等方面的产业投资基金。

四是建立企业征信体系。推进轻资产型企业征信体系建设，彻底改变工商、税务、司法、质监，以及银行等信用信息割据状态，推进信息共享，增强企业经营活动、资产变动等状况的透明度，指导企业建立健全财务等基本制度，减少金融机构与企业间的信息不对称，为轻资产型企业融资创造基本条件。

贫困群众的就业方案范文 第二篇

根据《xxx贵定县委 贵定县政府<关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见>》(贵党发[]33号)文件精神，为解决农村贫困学生上学问题，提高教育扶贫能力，结合我县教育实际，制定本实施方案。

一、目标任务

从起，按照定人定向的`原则，构建全县贫困学生资助精准扶贫工作体系，并形成长效工作机制。从入幼儿园到完成高中、中等职业教育毕业，实行减免学费、补生活费和培训费等政策，对考取和就读高等教育的贫困家庭子女，按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助，确保贫困家庭学生不因贫失学。加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施就业帮扶和就业援助，使其顺利就业，脱贫致富。

二、主要措施

(一)落实教育资助政策

加大贫困生资助力度，落实国家济困助学政策。农村贫困家庭子女在校就读期间，除享受国家普惠性资助政策，如义务教育免杂费、免费提供教科书，中等职业教育免学费政策外，优先享受以下资助政策：

1.学前教育阶段。对符合入园年龄，在经县级以上教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性民办幼儿园就读的建档立卡的家庭经济贫困儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童，由县专项扶贫资金给予生活补助(200元/生/年)。同时积极争取中央、省奖补资金，实现家庭经济贫困学前儿童应助尽助。幼儿园按相关资助政策对家庭经济特别困难学前儿童，酌情减免保教费。

2.义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生给予生活补助，在上级规定标准(普通小学每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基础上，由县专项扶贫资金对建档立卡的家庭经济贫困寄宿生给予生活补助(100元/生/年)。在全县稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。

3.普通高中教育阶段。认真落实好普通高中 “两助三免(补)政策，对就读我县全日制普通高中(含民办普通高中)和完全中学的高中部建档立卡的家庭经济贫困学生，确保享受原有的国家助学金(元/生/年)基础上，新增扶贫专项助学金(1000元/生/年)、免(补助)学费(760元/生/年)、免(补助)教科书费(400元/生/年)、免(补助)住宿费(500元/生/年)的资助项目，新增学生资助项目所需资金，由省、州、县按相关比例负担。同时，积极争取国家政策倾斜，引导社会各界参与捐资捐助，逐步扩大我县普通高中家庭经济贫困学生资助面。

4.中等职业教育阶段。认真落实好中等职业教育“两助三免(补)金政策。对就读我县全日制中等职业技术学校(含中等职业技术学校)建档立卡的家庭经济贫困学生，确保享受原有的国家三年免学费(2000元/生/年)，一、二年级享受国家助学金(2000元/生/年)基础上，新增扶贫专项助学金(1000元/生/年)、免(补助)教科书费(400元/生/年)、免(补助)住宿费(500元/生/年)资助项目。新增学生资助项目所需资金，由省、州、县按相关比例负担。

5.普通高等教育阶段。认真落实好普通高校“两助一免(补)”政策，对就读普通高校本专科(高职)建档立卡的家庭经济贫困学生，除享受国家助学金(平均3000元/生/年)外，新增扶贫专项助学金(1000元/生/年)、免(补)学费(本科3830元/生/年、专科3500元/生/年)资助项目。新增学生资助项目所需资金，根据学生就读学校隶属关系，由各级财政分级承担。

(二)支持贫困村学校发展

着力改善贫困村、贫困户较集中村及农村初中学校基本办学条件，优先安排校建资金，实施农村义务教育学校标准化建设，落实教育均衡发展，扩大城乡学校结对帮扶覆盖面，加大师资扶持力度，全面提升贫困村及贫困户较集中学校办学品质，让贫困家庭子女就近享受优质教育资源，降低教育支出。

1.优先改善贫困村学校办学条件。优先安排贫困村学校基础建设项目，在实施义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育学校信息化建设等项目时，优先考虑贫困村。按照“缺什么补什么、建一所成一所”的原则，一校一策确定具体建设方案，改善贫困村学校的基本办学条件，改善师生住宿等生活条件，完善配套附属设施。

2.加强贫困村学校师资队伍建设。提高贫困村学校教师素质，以师德建设为引领，建立健全贫困村学校教师的补充、培训、交流、保障以及评价和发展机制。支持鼓励教师到贫困村从教;选派优秀教师到贫困村学校支教，开展多形式的贫困村学校支教工作;在培训进修、评先评优等方面，优先考虑在贫困村学校任教的教师。

3.强化贫困村学校结对帮扶。在原有城乡学校结对帮扶的基础上，进一步扩大结对学校，由重点帮扶中心小学转为帮扶贫困村或贫困户较集中的村小、教学点，形成“县—镇”“县—村”和“镇—村”等结对帮扶体系，进一步优化和深化帮扶措施，主要在学校常规管理、教师业务能力提升、教育科研、高效课堂改革等方面进行帮扶和督促。

(三)扶持贫困生职业教育

充分发挥贵定县中等职业学校的优势，结合贵定产业特点，为贫困家庭学生和农民提供职业技能培训，使有教育需求的贫困家庭劳动力都能完成职业学历教育，帮助贫困户加快脱贫致富。

1.建好县职业学校。做好中等职业学校招生工作，加强对农村贫困家庭子女职业观教育，针对贵定产业特点和市场需求，重点建设好茶叶加工、电子商务、电子计算机、旅游管理等专业，为贫困家庭学生提供高质量、高就业、高收入的职业技能培训。

2.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中职以上职业学历教育，实现就业脱贫;落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策。

3.开展劳动力技能培训。依托县中等职业学校专业优势，配合政府各部门开展各类培训，培训对象为主要从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。

(四)鼓励社会力量捐资助学

建立和完善以政府投入为主、推进社会力量共同参与的多元化教育扶贫机制，鼓励和引导全社会关心、支持教育事业发展。

1.充分协调工会、共青团、残联、妇联、红十字会等社会团体、公益组织现有的扶贫资金和扶助政策进行扶贫助学。

2.广泛发动社会力量参与捐资助学。鼓励引导企业以及行业协会等社会团体积极参与教育捐资助学活动，积极动员党政机关、企事业单位公职人员参加“教育扶贫日捐款”等形式的捐资助学活动，多渠道筹措资金。本着充分尊重捐赠者意愿的原则，设立助学基金，鼓励社会力量通过“点对点” 的方式支持贫困村学校建设、帮扶贫困家庭学生。

(五)开展特殊群体关爱活动

每年的2月、8月，结合教育精准扶贫工作，大力宣传义务教育法律法规，开辟学习宣传专栏、专题，集中报道学习宣传的动态、典型，使“保学控辍”和关爱农村留守儿童宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，宣传到村、到户、到班、到人。认真执行“控辍保学”三项制度，进一步从源头上控制辍学现象的发生，切实保障适龄儿童、少年依法平等享有接受义务教育的权利，确保适龄少年儿童不因贫困而辍学

三、保障措施

(一)加强组织领导。县教育局成立由局长担任组长，副局长任副组长，县教育局各科室负责人为成员的贵定县教育局精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局基教科，牵头负责教育精准扶贫日常工作。各站(校)要成立相关工作小组，负责推进教育精准扶贫各项工作。

(二)落实工作职责。教育局有关科室要各司其职、密切配合，加强沟通、信息共享。县教育局基教科负责牵头制定教育精准扶贫工作方案，指导和督促学校落实国家资助政策;县学生资助管理办负责扶贫对象的识别和动态管理、扶贫培训管理及扶贫补助资金发放，落实应补尽补政策。各中小学校(幼儿园)、中等职业学校负责将就读本校的建档立卡贫困户子女纳入贫困家庭学生资助政策范围予以优先资助，并将资助信息载入学生资助管理系统进行管理，加强资助基础信息的收集和统计，确保统计信息真实可靠。

(三)强化宣传报道。教育精准扶贫是一项惠及数以千万计农村家庭和学生的“民心工程”，各教育指导站和学校要整合宣传资源，充分利用电视、手机短信、微信、宣传横幅、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、资助政策内容、申请程序、补助标准，让各项扶贫惠民政策家喻户晓，进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。

(四)建立信息台账。各学校要建立精准扶贫学生档案，将建档立卡贫困家庭中正在接受教育(含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育)的学生进行全面登记造册，建立详细档案，对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪，确保其获得有效资助，完成学业。要完善档案管理，分类建立资助、培训档案，将相关资助申请、评定、审批、公示和资金发放凭证等资料整理归档。

贫困群众的就业方案范文 第三篇

为深入推进精准扶贫工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保所帮扶的__镇__村、__村、__村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”，根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶中的实际情况，特制定本年度精准扶贫工作计划。

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫，里坪村20__年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20__年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。

(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。

(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。

(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。

(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。

三、组织领导

(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。

(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。

(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责，联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责，联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责，联系人李培杰。

(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。

贫困群众的就业方案范文 第四篇

目前， 在我校仍有一些品学兼优但家庭经济困难的学生， 家庭贫困对他们的健康成长和完成学业都产生了较大影响， 为帮助这些学生完成九年义务教育， 经学校决定， 在全校师生中开展“手拉手、 齐步走献爱心， 扶贫助学活动“， 为能更好地开展活动， 现制定方案如下:一、坚持以xxx理论和 “三个代表”重要思想， 科学发展观为指导，坚持“以学生为本， 为学生服务” 的观念， 密切联系学生， 竭诚服务，切实帮助困难学生解决学习、 生活中的突出问题， 积极引导广大团员自觉发挥模范带头作用， 提高团员的责任感和使命感， 推进我校团员意识教育主题活动的深入开展。

二、根据被扶助困难学生实际情况， 从 20XX 年 9 月份开始将“手拉手” 活动开展好。

三、组织各团支部广泛开展“手拉手” 活动和各种形式的主题活动，引导困难学生克服困难， 发奋努力， 刻苦学习， 早日成才， 加强对受帮扶同学的教育和引导， 通过交朋友， 谈心、 辅导功课和开展各种有益身心健康的活动形式， 给帮扶同学关温暖， 献爱心。

四、1、 9 月上旬， 根据我校帮扶对象情况， 各班校委会蹲点人员对结对子情况进行分配。

2、 9 月中旬， 采取各班团支部与困难学生“一对一” 形式， 了解学生具体情况， 建立《手拉手联系卡》 ， 开展“手拉手” 活动， 并及时记录活动开展情况。

3、 各班团支部根据困难学生的需要， 认真制定帮扶方案， 发挥共青团优势， 深入组织团员定期开展帮扶活动， 每月至少开展一次帮扶活动， 每季度至少为困难学生办一件实事， 每学期至少对帮扶对象进行家访一次。

4、 10 月积极发动全体师生、 社会热心人士参与到扶贫助学行动中， 大力推进“一助一” 长期结对服务。

5、 与党支部、 工会一起在校内积极开展帮扶、 帮教活动， 本期主要以下面几点来开展工作。

(1) 继续发扬全体师生为贫困生捐款的优良传统， 在经济上帮助学生。

(2) 配合学校做好对重大疾病或重大困难家庭的慰问工作。

五、 活动要求: 指导思想: 活动时间: 活动内容: 活动步骤: 1、 各班要高度重视“手拉手” 活动， 积极做好贫困学生情况摸查和建档。

2、 各团支部要认真组织开展“手拉手” 活动， 使团员在活动中受教育、 作贡献， 团干部要发挥带头示范作用。

3、 各班要积极挖掘“手拉手” 活动中涌现的好人、 好事、 先进典型， 及时对活动总结， 加强信息报送工作， 及时宣传报道， 大力营造助人为乐， 扶贫济困的良好社会风尚。

贫困群众的就业方案范文 第五篇

为进一步做好就业困难群体就业援助工作，帮助他们尽早实现就业和稳定就业，按照《关于开展__年公共就业服务专项活动的通知》(人社部函[__]325号)、《关于开展__年就业援助月活动的通知》(人社部函[__]339号)、《关于开展__年就业援助月活动的通知》(黔人社厅函[__]835号)要求，我市于__年1月5日在全市范围开展了以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的就业援助月活动，采取了一系列有效措施，取得了较好的成效。各级人力资源和社会保障部门在就业援助月活动期间，共入户家访149户，发放政策宣传材料1万份，组织3次就业援助专场招聘会，提供合适就业困难人员岗位600余个，活动期间帮助242人援助对象实现就业。此次活动作为全市人力资源和社会保障部门为解决就业困难人员最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动，受到就业困难人员的广泛欢迎,和社会各界的好评。

一、领导高度重视，各级狠抓落实

为了帮助全区各类就业困难人员和残疾人登记失业人员就业，市(区县)就业局高度重视就业援助月活动，在全市就业工作会议上召集市(区县)的就业局领导开会研究，落实科学发展观，加强组织领导，提高思想认识，落实活动的各项事宜，并提出了具体要求，落实了专人负责，研究制定了行之有效的就业援助月活动方案，将援助工作落到了实处。对辖区内确定的部分援助对象进行走访，了解其就业需求和政策落实情况，并对他们实现个性化帮扶;

二、加大宣传力度，营造良好氛围

为了扩大影响，动员各有关方面积极参与活动，充分释放政策效应，使广大群众特别是就业困难群体对这次援助月活动有较明确的了解，使符合条件的援助对象能充分享受到再就业扶持政策。在所属的人力资源市场街道(乡镇)综合服务大厅等场所，通过发放宣传材料，借助宣传版、公告栏、大屏幕等多种形式，广泛宣传介绍就业困难人员认定办法、援助活动具体内容、专场招聘会时间地点以及各级政府对困难人员实行就业援助的政策措施等，努力在全社会营造关爱困难群体、帮扶困难人员就业的良好氛围，为困难人员提供快速、便捷的信息、政策服务。

三、采取有效措施，务求工作实效

活动月期间，结合本地实际，充分发挥基层平台作用，采取多种有效措施，多渠道提供优质服务，收到了较好的社会效果。

一是组织进家入户搞调查，做到基本情况明了。活动期间，各地充分发挥基层平台的作用，通过进家入户调查摸底，了解掌握未就业和未享受扶持政策的就业困难人员、零就业家庭、残疾登记失业人员等援助对象的底数和一些基本情况，以便为他们提供有针对性服务。

二是通过设置专项服务窗口做好审核认定工作，但是由于就业信息系统处于调试阶段，对新产生的就业援助对象录入系统造成一定困难，对帮扶未到位的援助对象，分析原因，将纳入后续日常帮扶工作，确保其尽早实现就业和落实政策。强化就业困难人员和失业人员登记管理工作，完善登记、认定和退出机制，完全实现微机管理，建立动态管理的制度。

三是xxx四送xxx活动讲实效，确保服务满意周到

各级人力资源和社会保障部门深入开展送政策、送岗位、送服务和送补贴活动。深入实地送政策，针对就业困难群体的实际情况，各级人力资源和社会保障部门积极发挥基层平台作用，开展上门送政策活动，对援助对象专门讲解就业优惠政策、享受政策的条件、办理程序和有关部门的责任等，并认真解答他们的疑问和关心的问题。分类帮扶送岗位，针对就业困难对象的需要，各地通过公告栏、新闻媒体、召开企业管理人员座谈会、举办专场招聘会等方式，动员各类用人单位提供就业岗位，开发公益性岗位，帮助就业困难人员及失业人员实现就业。免费失业人员提供就业指导和职业介绍，并积极落实特别就业培训计划，针对就业群体，提供短期就业培训，增强了他们就业的主动性和就业技能。

贫困群众的就业方案范文 第六篇

一、前言

为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业 发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象，结合我公司实际，同时在各级领导的大力支持下，特制定本方案：

二、方案简述

到20xx年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式，公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。 让贫困户带资入企，贫困户将扶贫贷款资金放入公司，资金将由公司财务统一管理，财务会实行账务透明的管理办法，贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目，让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。

三、实施内容

1.我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户，本着自主自愿的原则，以“带资入企+就业分红”为核心模式，与农户签订合作协议，在贫困户自愿的原则下，根据实际情况安排进公司进行上岗培训，并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作，除每月发放就业分红外，还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。(即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励)

2. 对于有耕地的贫困户，并且与我单位签订合同，在他们自愿的原则下，我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善，改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地，进行统一管理和种植，实行“公司+基地+农户+合作社”的模式统一收购加工，统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管，产业的效益化，充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入，使贫困户收入大幅增加，实现脱贫的目标。

贫困群众的就业方案范文 第七篇

社会扶贫工作方案

工作实施计划乡镇精准扶贫帮扶【一】

目 录

一、XX乡镇基本情况

二、贫困村致贫原因分析

三、帮扶计划

四、组织保障

五、保障措施

按照《县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，XX镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。

一、基本情况

XX镇位于XX省XX县中部，交通十分便利，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。

面积平方公里，城镇区域面积平方公里，全镇总人口万人，其中集镇居住人口万人，城镇化率，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到万元,经济发展呈现强劲势头。

有一类贫困村1个、三类贫困村1个。面积平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。

，人均纯收入2124元。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今牛肉干加工厂、药业等20余户企业落户，工业园区建设面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达。

社会扶贫工作方案【二】

XX村精准扶贫帮扶工作计划 按照《绍兴镇扶贫开发规划(—)》、《绍兴镇20精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合XX村实际，紧紧围绕“六个到村到户”， 本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

一、 基本情况

XX村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地XX寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20XX村农民人均纯收入2350元，年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。

二、致贫原因分析

XX村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居

高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口)，贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能力低，返贫率高(贫困发生率31%)，返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。

耕地面积较少，人均耕地面积仅亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。 传统的“水稻、薯+养猪”模式是XX群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。

由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。

由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因，XX寨举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。外出劳动力110人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，

缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的'收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

三、帮扶计划

一是发展特色养殖产业。以XX寨为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2000000万元，其中扶贫资金1500000万元，金融扶贫贴息贷款50万元;

二是种植业20新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元，合计万元)。

二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，概算共需资金15万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。

三是基础设施建设。

1、农村饮水： 年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)

2、通村公路：2015年修通XX至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。

3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。

四、保障措施

一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是明确责任分工。

1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

贫困群众的就业方案范文 第八篇

同步可期 2018年11月15日至22日，人力资源和社会保障部年度主流媒体“走转改”基层采访采风活动在贵州省西部市州的黔西南、六盘水、毕节、安顺和省城贵阳如期顺利进行。15日一大早，调研采访组沿贵兴高速路径直往黔西南而去。出发时，贵阳的天气阴沉沉的，汽车在一道的青山绿水间风驰而行。工作人员对满眼的绿野平畴、峰壑坝寨赞不绝口，对贵州的自然风光、对西部大开发和国家扶贫发展战略以来贵州取得的辉煌成就赞不绝口。作为主人，笔者一边如数家珍地介绍自己掌握的沿途经济社会发展情况，一边享受这种自豪感带给人心底无限的快慰。车到黔西南境，天气晴朗。工作组遇上了难得一见的奇幻景色 ：在高速路前方浩渺的天空里，艳阳高照，日出中天，与大地天水相接的地方，一大片绵延的白云紧凑地聚拥在一起，堆叠出从高速路视线而去的高山，从高速放眼，就像汽车向高山行进，更像飞机在高天穿越飞行，高山之外，天空碧洗如蓝，万里澄澈……大家对大自然的变幻和鬼斧神工感叹不已，对黔西南首站及西部市州之行充满了憧憬……产业、就业扶贫是脱贫之本，是安国之基，脱贫之要。2018年，贵州省尚有贫困人口280万，有建档立卡贫困劳动力万人。人社部门承担了以就业创业为要旨的社会经济工作事务。2017年以来，按照国家扶贫开发工作大会和贵州省委、省人民政府的部署，贵州省人社部门以农村青壮年全员培训、贫困劳动力定制化培训、易地扶贫搬迁点就业创业服务体系建设及东西部对口帮扶劳务协作等作为主要抓手，开展了声势浩大的基层就业创业工作。截止到2018年10月底，全省共累计促进建档立卡贫困劳动力就业创业万人（当年促进贫困劳动力就业创业万人）。目前，仍有万农村贫困劳动力未就业，农村贫困劳动力是贵州就业扶贫工作的主体和难啃的硬骨头。整体而言，这些人群一是文化程度较低，接受新事物和学习能力弱 ；二是身体和智力条件较差 ；三是发展的意识和自主发展的能力较为低下，需要政府部门施以极大的耐心、开展细致而持续的工作提振他们的信心、改善他们的思维方式、行为能力，履行自身在脱贫攻坚和同步小康中的个人义务。面对纷繁复杂的具体事务和具体情况，贵州省各地各级人社部门依托全系统派驻到各个县的就业扶贫工作队和省统一下派的驻村工作队，因地制宜、超常付出，以时不我待的精神狠抓各项具体工作落实落地，推进扶贫工作，按照规划稳扎稳打 ；人社部门负责的贫困劳动力培训工作、易地扶贫搬迁培训就业和管理、扶贫车间和工厂配套建设、对口帮扶城市劳务输出等工作全面推进，呈现出一派繁忙、欣欣向荣又井井有条的景象。西部4个市州的行程共7天，近2400公里，人社部调研采访组星夜兼程，星期六、星期天都奔波在工作的路上，每到一处，他们都深入到社区、搬迁点及其他生产生活一线，和群众促膝谈心了解实情，和基层干部问计问暖换位思考，传递了人社部部机关、部主流媒体从业管理人员崇高的职业素养和亲民厚重的工作作风，所作所为令人敬佩、所见所闻为人感喟。同时，贵州基层工作提供的广阔天地和示范样本，也令调研采访组感到欣慰和踏实，一道为贵州省人社厅取得的成绩和进步点赞。易地移民搬迁 亮点纷呈黔西南州对人社部和贵州省人社厅组队的调研采访进行了充分的准备。因主要领导调整，局里主持工作的副局长黄莉亲自主持召开工作汇报和机关工作信息交流座谈，局党组副书记、副局长黔西南扶贫工作队长付伟，党组成员、副局长肖堂友，就业局长罗雄等领导同志全程陪同参加各基层单位的调研采访和走访。洒金是扶贫工作的亮点之一。洒金安置点位于兴义市坪东街道办事处西南部，是黔西南州最大的跨区域安置点，是兴义市易地扶贫搬迁主要承接地。自2016年以来，先后安置了普安、晴隆、望谟及兴义市各乡镇（办）易地扶贫搬迁群众4165户19701人，其中贫困户有3245户14784人。洒金新城将于2019年6月底全部建成投用，计划安置2241户11116人。为了更好地为搬迁群众服务，洒金市委、市政府根据州委州政府的要求，成立了兴义市洒金新市民社区工（管）委，及时划转编制为新市民社区党工委和管委会配齐配强了4名领导班子及明确工作人员。为了确保搬迁群众搬得出、稳得住、快融入、能致富，市委、市政府以居住区为中心，在中心周边规划了手工产业园区、教育园区、旅游景区和医疗康养区等服务项目，完善了居、产、学、旅、医等配套设施，切实实现了搬迁群众在家门口就可以就学、就医、就业。——2018年末贵州省西部市州就业扶贫工作纪要192019

从坪东街道办事处下辖的一个十字路口，进入洒金的社区服务中心，但见社区的各种管理制度规范上墙，社区的服务窗口大气简洁实用，实行开放式地办公，各类搬迁人群穿梭在办公区的桌子前，社区党工委的领导、人社、民政、扶贫、住建、物业管理等各部门的工作人员规范上岗，党建工作制度、办事流程、宣传材料、LED滚动就业和信息提示屏等，一应俱全。从群众眼神中不难看出其中既有对党和国家政策扶持的感激与喜悦，也有故土难离、脱离土地后对未来前景几丝的担心和忧虑。在与工作人员的交流中，调研组得知，为了建好洒金安置点，市里引进了较大配套的成衣企业和其他劳动密集型企业，所有洒金搬迁劳动年龄群众只要愿意，都可以到企业就业，个别劳动能力弱的对象，可以全数考虑安排到扶贫车间或参加间隙性和自主灵活就业。从洒金的现场情况看，预前宣传发动群众到位，服务和配套工作手段齐备，现场管理的同志熟悉业务，解答精准权威，配套措施保障有力，群众按期实现“搬得出、稳得住、快融入、能致富”的目标是有底数和措施支撑的。第二个亮点是“阿妹戚托”。离开洒金，工作组转道晴隆。晴隆县阿妹戚托小镇是以三保彝族乡群众为主体设置的最大的易地移民搬迁点，同时，这里还是省委书记孙志刚挂帮的一个易地移民搬迁集中区域，书记孙志刚多次前往该地视察，对小镇的设置、定位、搬出群众的生产生活等多方面工作进行指导和安排，现场办公。原三宝彝族乡成立于1996年，是黔西南州唯一的彝族乡，位于晴隆县城东南边界，地处滇黔桂石漠化连片特困地区腹地，海拨1400 ～ 1800米，属高寒地区。境内山高坡陡，土地破碎，生产条件差。贫困发生率，是全省20个极贫乡镇之一，被认为是“一方水土养不起一方人”的典型地区。2017年6月，在三宝彝族乡调研时，当地严峻的脱贫形势引起了贵州省委书记、省xxx会主任孙志刚深深的思考。孙志刚强调，必须努力闯出一条决胜脱贫攻坚的新路子。搬迁，成为三宝脱贫的唯一选择。晴隆县委县政府作出了一个艰难而勇敢的决定——整乡搬迁。“阿妹戚托”特色小镇是三宝彝族乡易地扶贫搬迁安置项目，位于县城东观街道办五里村藕塘组，是晴隆县集搬迁安置和景区为一体打造的易地扶贫安置示范点。采用台阶式建筑布局，充分展现了山地建筑独有的特色，体现了依山就势、道法自然的设计思路。结合民族文化元素，巧妙地将“牛头”“虎头”运用于建筑布图中，增加了地方少数民族文化的神秘感，安置区的街道均以三宝的村寨命名，让搬迁乡民能够在阿妹戚托的新家记住乡愁。项目同步配套建设社区商业、游客接待中心、祠堂、民宿酒店、工坊街、小吃街、酒吧街，亭、塔、鼓楼、风雨廊桥、山门，演艺广场、停车场、小微创业园区，以及水、电、路、讯等基础设施和商业设施。8000彝族群众将在这样一个美丽、簇新而功能完善的新家园里谱写在党的领导下脱贫致富奔小康的新生活的美好篇章。六盘水水城县陡箐镇异地扶贫搬迁扶贫工厂同样给了人深刻的映象。在六盘水市就业局长蔡朝义、水城人社局长杨豪的推荐和陪同下，工作组来到了土发村。与集中安置点土发村咫尺之间，这里引进了由本地返乡创业能人兴办的制鞋企业，产品出口欧美和澳洲，销售渠道通畅，研发能力和市场推展能力都很强，群众只要学会技术，在家门口就可安心上班，并可以兼顾家庭的实际困难。陡箐扶贫工作点紧挨搬迁住宅点，生活设置配套，环境设施较为人性化，不少群众慕名前往工作，还吸引了来自外乡、外县的流动打工人员和残疾人前往当地稳定就业。厂区生产井然有序，一派繁忙景象。就业扶贫 巾帼尽展风骚一道行来，贵州省人社厅机关派驻各地的扶贫女干部给了调研组深刻的印象。拥有“阿妹戚托”品牌的晴隆县有个省社保局选派挂职的女干部杜红枫，干练泼辣，思路清晰，深得基层单位的敬佩。她克服各种个人困难，积极为组织分忧解难，工作富有成效，得到一致的赞扬和肯定。毕节市就业局局长周碧英是个老就业。就业扶贫是个大事业，再累再苦也要顶上去，结果周局长有一次就真的累晕在了现场。去到医院休整没有两天，紧急任务又来了，她拔掉针头赶回了毕节，又精神抖擞地站在了工作一线。听说部里来了调研采访组，她二话不说就向局里一把手高扬宗局长领了军令状，全程陪同部里、厅里的同志开展调研和走访，每到一处，她对下面的情况都能“一口清”。七星关区胡大为局长是个女当家。调研采访组进入七星关区，即被那里浓浓的人社文化所吸引。七星关区人社局是贵州省“一拖四”基层平台建设受益的区县。区人社局办公大楼是栋新大楼，服务大厅、办公设施、办公用房都是簇新的。依托这个优质条件，胡大为局长一上任就大搞人社文化建设。进入七星关人社局，只见办公区内工作标准、标示整洁规范上墙，党建标语、标牌总在合适而不经意间予以参与者以温馨提醒，进到局里的会议室、干部职工大课堂，廉政文化集中陈列通过廊柱、观光休闲墙等各种载体渐次体现，初冬时节，寒意袭人，七星关的每个服务窗口候坐椅子上，都添置了一个棉质的座套，设计者的匠心和由衷的寄望尽收眼底，不由人不信服基层组织和主要领导的匠心独运。西秀区的副局长杨红艳协助万世春局长抓党建。西秀以党建引领推动行风作风建设，在全市树了标杆。全市的行风建设示范交流会议在西秀召开，人社局成为会议参观交流的主会场。西秀因地制宜，把中心区的技能扶贫20 OCCUPATION

人社扶贫队和群众心连心

贫困群众的就业方案范文 第九篇

社区扶贫工作方案

一、指导思想

根据xxxxxx关于精准扶贫工作“四个切实”、“四个一批”、“六个精准”重要指示精神。紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，将实施精准扶贫、精准脱贫作为全镇工作大局和中心任务，摆在经济社会发展的重要位置，强力推进全镇精准扶贫工作实施。

二、基本原则

(一)坚持党委、政府统筹，群众参与的原则。

充分发挥镇党委、政府的主导作用，担负全镇精准扶贫工作统筹、指导责任。充分发挥贫困群众的参与作用，广泛调动广大农民自主脱贫、发展生产、建设美丽乡村的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力。

(二)坚持精准识别、精准管理、精准帮扶原则。

精准识别贫困户、贫困人口，准确摸清全镇贫困底数，深入分析致贫原因，明确脱贫主要对象。对贫困户采取“一户一档”式精准化管理，确保全镇所有贫困户和贫困人口的信息资料完整完善。在帮扶措施上做到基本政策精准到人、基层力量精准到户、基础设施精准到村，分级推进、分类指导、分步实施，逐村逐户落实帮扶措施。采取“百部联百村”帮扶对接到户、镇包村工作组对接到户，切实增强精准扶贫的针对性和实效性，实现“扶真贫”、“真扶贫”。

(三)坚持因地制宜、因户施策、因势利导原则。

针对具体扶贫措施、资金投入、对接帮扶等实施区分类别，因地制宜，定向施策，确保精准扶贫到村到户到人，取得实效。科学制定扶贫规划，发展特色农业，提倡健康科学生活新风尚，实现经济社会全面健康发展。

三、主要目标

到**年底，实现全镇3个贫困任务行政村全部出列， 152户贫困户全部销号，502名贫困人口全部脱贫。

四、具体措施

(一)精准摸底。

**年**13日前，对全镇152户贫困户进行精准摸底调查，了解贫困户贫困状况、致贫原因、帮扶需求、脱贫路径，为精准扶贫工作全面开展做好充足准备。按照要求标准核查**年贫困户建档情况、标准核查**年建档贫困人口脱贫和返贫情况，进一步查找遗漏的贫困户。采取“入户调查、公示公告、结对帮扶、数据录入”四步骤对贫困户实施精准识别，确保对所有贫困户全覆盖，贫困人口全摸底，做到“不漏一户、不落一人”。

(二)精准管理。

在精准摸底调查的基础上，实行动态精准管理。建立贫困村、贫困户脱贫认定机制，实施“一户一档”，及时更新贫困户信息，做到进出有据。对建档的贫困户、贫困人口实施精准分类管理，对五保户和低保户中失去生产能力，无发展条件的纳入政府基本保障对象，社会捐赠等向其倾斜，使其基本生活得到保障;对一般贫困户和有生产能力、有发展意愿的低保户纳入就业培训等扶贫项目中。

(三)精准帮扶。

按照精准帮扶到村到户到人的总要求，将“百部联百村”活动与包村工作组包保扶贫相结合，确保打赢扶贫攻坚战。

贫困群众的就业方案范文 第十篇

2020年1月 251商贸人才DOI:精准就业扶贫与劳动技能提升研究①河北省清河县王官庄镇政府

王铮河北省清河县xxx

范海燕河北省清河县中医院

许书月摘 要：在精准就业扶贫的背景下，就业问题是改善民生最主要的问题，也是经济发展的最大动力。国民以及各级领导尤其参加到扶贫工作中的人要做好各项扶贫工作，严格要求自己，把扶贫工作放到首位。要想解决群众住房、教育、医疗等困难，就要深入到群众当中去，了解他们贫困的原因，才能树立不依赖国家，由国家辅助的思想，依靠他们自己完成脱贫致富。要使他们了解国家政策的优待，消除顽固的陋习，在思想上让群众理解脱贫致富的好处，积极配合，完成脱贫攻坚的道路。对有就业意愿的农村贫困劳动力通过多种方式提供就业指导，帮助实现就业。扶贫攻坚期内，确保有就业愿望的农村贫困劳动力实现就业。关键词：精准就业扶贫

劳动技能提升中图分类号：F328 文献标识码：A

文章编号：2096-0298(2020)01(a)-251-02消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。实现共同富裕是我国的重要目标，国家的目标就是让人民过上好日子，实现全面小康社会。xxxxxx指出：贫穷不是社会主义，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。xxxxxx在提出脱贫攻坚的讲话后，深入到农村等贫困地区进行调研，鼓励大家共同富裕，把这项工作放在党和国家全局的突出位置。只有实现了共同富裕，我们国家才会变得强大，才能彻底实现社会主义。让人民群众享受到脱贫带给他们的好处，才能让他们告别曾经贫困的生活，和国家共同进步。国家和党切实关注贫困人口和困难群众，让人民群众在国家的富强中有参与感。各级领导人员深入贫困地区实现脱贫攻坚，把扶贫工作放到工作首位，为全国人民群众谋取利益。中国xxx执政的根本宗旨是全心全意为人民服务，党和国家以人民为工作重心，脱贫攻坚是目前最重要的工作，只有国家全面建成小康社会，中国才会发展的更好，人民也会生活的更好。精准就业扶贫是脱贫攻坚的基本方略。想要实现全面建成小康社会，脱贫攻坚是底线目标，如果脱贫都没有实现，那么全面建成小康社会就是纸上谈兵。2020年是我国两个100年目标的重要时期。农村的贫困人口居多，想要脱贫就要精准就业扶贫，帮助那些应该被帮助的人，而不是帮助富人更富。农村贫困人口实现脱贫是一项艰巨的任务。习xxx指出：“小康不小康主要看老乡。”国家是否实现脱贫主要是看农村贫困地区是否完成脱贫。基本方略目标的主要内容是：实现“两不愁三保障”，核心是两个“确保”。

“两不愁”是农村贫苦地区不愁吃不愁穿， “三保障”就是保障义务教育，基本医疗，住房安全。“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。1 精准就业扶贫发展现状近年来，国家对精准就业扶贫高度重视，特别是2019年是我国扶贫攻坚的关键之年，也是全面建成小康社会的关键之年，因此，我国对于精准就业扶贫以及解决劳动力就业，提升农民素质水平，对农村劳动力培训问题引起了高度重视，各地政府也在争相寻找有效解决之策，并取得了阶段性的成果。然而，有些对策尚未大规模推广使用，还有些政策也只是在试用阶段，还需要探索出一条真正有效，可以大规模，低成本广泛推广的有效之策。我国从改革开放开始进行脱贫工作，主要是通过对农村经济进行改善从而改变农村贫困状况。我国从不断的发展中逐渐形成脱贫，先富带动后富，同时对少部分贫困地区实行精准就业扶贫。我国根据就业问题实施精准就业扶贫，目前，精准就业扶贫工作建档立卡的贫困人口，40%多是因病致贫，还有很多劳动能力很弱，文化程度很低。大量劳动力弱，文化程度偏低，家庭负担重的情况还需要进行改善。同时大部分贫困地区的人们不会说普通话，因为社会中不平等的问题，想要依靠经济发展带动减小贫富差距还需要对劳动的就业问题进行解决。2 清河县贫困状况2017年，清河县在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，全年完成地区生产总值亿元、固定资产投资亿元、规模以上工业增加值亿元、社会消费品零售总额亿元，分别增长、9%、、；实现财政收入14亿元、公共财政预算收入亿元，分别增长14%、8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到27146元、13635元，均增长8%。2019年，县政府认真践行以人民为中心的发展思想，减贫3227户7224人，圆满完成年度减贫任务。投入产业扶贫资金3861万元，产业扶贫实现全覆盖。建成扶贫车间、扶贫小院43个，一批贫困群众实现家门口就业。光伏产业扶贫惠及贫困群众1072人。我县设立爱心超市、激发贫困户内生动力的做法，被xxx内参刊发。保障体系日趋完善。全县新增城镇就业、再就业6500人。完成农村危房改造478户，800套公租房交付使用。成立慈善总会，开启了我县慈善事业新篇章。同时，双拥共建、民族宗教、监察审计、人事编制、人防法制、外事侨务、文广新体、史志档案、国防动员、老龄妇幼、残疾人等工作也都实现了新发展。①基金项目：本文系邢台市社会科学发展研究课题 ( 课题批准号：XTSKFZ20190026)。

252 2020年1月

贫困群众的就业方案范文 第十一篇

一、目标任务

紧扣县委、县政府的脱贫攻坚总体目标任务，切实履行脱贫攻坚帮扶单位、帮扶干部、第一书记责任，认真做好各项扶贫工作，为帮扶村全面建成小康社会夯实基础。为使全局19名帮扶干部认真做好帮扶广福镇兰草沟村16户、皇城坝村33户贫困户的精准帮扶工作，明确以下目标任务。

(一)贫困户稳定脱贫

1.一超。

2.两不愁。

3.三保障。

4.三有。

5.生产生活设施。

(二)深入开展走访

xxx在兰草沟村、皇城坝村所有帮扶户在20__年已全部实现脱贫，要持续做好走访帮扶工作，通过“回头看”、“回头帮”工作，确保所有退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高，“一超两不愁三保障三有”持续改善。

二、组织领导

为确保20__年度扶贫帮扶工作落到实处，加强对扶贫帮扶工作的领导，调整脱贫攻坚帮扶领导小组成员，组长：__，副组长：__，局班子其他成员为组员，领导小组下设办公室，__为办公室专职人员，负责扶贫帮扶的日常工作。

三、责任机制

(一)强化结对帮扶。帮扶责任人拿出过硬措施，重点帮助帮扶户解决生产生活中的实际困难和问题。督促帮扶责任人按时对帮扶对象进行帮扶走访，确保帮扶到位。

(二)严格督查考核。采取定期或不定期相结合的方式强化督查，促进帮扶工作顺利开展。

四、工作要求

(一)帮扶责任人建立一户一册帮扶台账，有针对性的制定帮扶措施，并完成帮扶任务。

(二)帮扶责任人要切实掌握帮扶户的基本情况、困难情况，对症下药使其稳定脱贫。

(三)帮扶责任人每月走访不少于1次，在自身条件允许的情况，适时采取个人捐助的形式帮助帮扶对象度过临时难关，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀。

(四)据实填写脱贫帮扶手册，由贫困户主签字确认，不得搞“被脱贫”和“数字脱贫”，确保贫困户真正脱贫。

贫困群众的就业方案范文 第十二篇

扶贫工作方案

为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神，全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据，切实做到精准扶贫，精准脱贫，做好扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作，结合街道的实际情况，制定以下工作方案。

一、总体要求

全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》，通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到贫困家庭，努力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保我街道贫困家庭全部脱贫。

二、扶贫对象

排查对象：全街道范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。

排查方式：采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。

排查分工：各社区分别成立领导机构，负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作要按时完成。

排查统计：各社区排查工作组先做好入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由社区汇总后，填写本社区统计表，报街道进行首次审核，并做好信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章，一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。

三、时间安排

（一）前期动员阶段

各社区制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会，通过讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示出来，经公示后确定入户调查对象。

（二）入户调查摸底阶段

各社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总社区表，完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。

（三）贫困人口确认阶段

街道审核分析户表和社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求社区班子意见，初步认定现行标准下的.贫困人口和相对贫困人口的具体人员，由街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各社区要加强对扶贫工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人，要落实好工作，保证排查质量，圆满完成工作任务。“访惠聚”工作组要积极配合，要确保抽调人员全部到位。

（二）加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署，加强工作调度，排查中遇到的困难和问题要及时解决，确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在街道予以通报。

（三）统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用，选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。各级“访惠聚”活动住社区工作组要积极主动参与普查工作，配合做好入户调查和信息核查工作。

贫困群众的就业方案范文 第十三篇

就业扶贫工作总结

0xx 年以来，在县委、政府的正确领导下，我局以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，按照中央和省,市委的要求,认真贯彻《南部县委办公室、县人民政府办公室关于印发的通知》精神，在县扶贫办的精心指导下，全面落实扶贫开发责任制，扎实开展扶贫工作，积极推进帮扶村的经济和社会的发展，现将工作开展情况汇报如下：

一、帮扶对象基本情况

(一)大王镇雨台山村

全村幅员面积 平方公里，162 户，526 人，土地面积 537 亩。最初识别贫困户 60 户，192 人，通过此次精准识别“回头看”最终确定贫困户 24 户，62 人。

(二)楠木镇陵江村

全村幅原面积 平方公里，共 548 户，2085 人，土地面积 1468 亩。最初识别贫困户 106 户，353 人，通过此次精准识别“回头看”最终确定贫困户 29 户，91 人。

二、帮扶工作开展情况

(一)加强领导，落实帮扶责任

我局成立了以局长曹齐麟同志为组长，分管领导李传榕、宋光龙、高光勇、张陶鸿、邓晓斌为副组长，各股股长

为成员的精准扶贫工作领导小组，领导小组下设办公室，农业股股长满兵同志兼任办公室主任，胡俊、姚翔二同志具体负责领导小组办公室日常工作的开展。

(二)深入调查，制定帮扶规划

为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助，局领导班子多次深入帮扶村贫困家庭，与贫困户交心谈心，走到田间地头开展调查研究，对致贫原因、存在的问题进行分析，研究解决方案，制定脱贫工作计划。重点了解贫困户的生活状况，共同研究制定了帮扶措施。

1.成立扶贫工作指导队。为开展好此项工作，局内成立扶贫工作指导队，由农业股等 2 位同志担任，帮扶工作队多次深入到群众家中，直接与群众面对面深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求，全面掌握村民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求。

.制定帮扶措施。由帮扶工作领导小组副组长李传榕同志带队，农业股同志及帮扶工作指导队一行深入帮扶村实地走访，广泛征集群众意见，根据贫困村实际情况，制定了大王镇雨台山和楠木镇陵江村三年扶贫规划。

(三)倾情倾力，突出帮扶成效

通过近一年的努力，大王镇雨台山：全村新建水泥路2 公里。新建自来水管线 7000 米，80 户安上了自来水。栽植血橙 3000 株。建村办公室厕所和化粪池。全村贫困户养

鸡 600 只、鹅 500 只、猪 15 头、鸭 400 只。安装宽带 35 户。维修农渠 2500 米。8、维修 5 社提灌站 1 处。对村活动室进行改造，添置办公桌椅，并将各种制度上墙，制作了宣传展板和宣传标语。

贫困群众的就业方案范文 第十四篇

贯彻落实县委、县政府关于《__县扶贫攻坚三年行动计划(20__-20__)》的文件精神，根据“一进二访，精准扶贫”的有关要求，我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作，将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合，以点带面全面铺开扶贫工作。现将20__年扶贫工作开展情景汇报如下：

一、基本情景

我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中，县内就读学生598人，县内入园幼儿80人，在读大学生35人，县外就读幼儿和学生250人，暂未入园47人，九年义务教育阶段因贫失学1人，“两后生”5人。

在我县13个“省定”贫困村中，我局和市四家后盾单位对点帮扶龙门镇李家村。

二、助学一批抓落实，技能富民有成效

(一)摸清底子，明确工作目标

根据县扶贫办供给的“助学一批”名单，我们要求对应学校借助村委会力量，对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料，并根据实际情景进行动态管理，程度发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作有序实施。

(二)健全机构，制订三年规划

为确保教育精准扶贫工作有效开展，我局成立由党组书记、局长任组长的教育扶贫工作领导小组，领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《__县教育精准扶贫规划(20__-20__)》和《__县教育行业扶贫二0__年度实施方案》，全县各学校向县教育局签订并递交了工作职责状，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(三)围绕目标，狠抓工作落实

1.实施精准资助，不让一个学生因贫失学。从学前教育到高等教育的各个阶段，我们都按照国家相关政策规定，对每一个贫困学生(幼儿)予以资助，确保不让一个学生因贫失学。20__年，全县共发放助学金万元，惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中，有552人获得资助。其中，受助学生515人，受助幼儿37人。此外，我们竭力争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资助学，多渠道筹集贫困生资助资金;积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

2.做好控流保学工作。关注每一位学生(幼儿)成长，加强学籍管理，防止学生(幼儿)辍学、流失，确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划，支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”，安排未入学适龄三类残疾儿童少年理解教育，经过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施，切实提高三类残疾儿童少年入学率。

3.开展贫困生职业学历教育。经过定向委培等方式，帮忙贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处，对家庭贫困大学生给予就业指导，对需要进行职业岗前培训的大学生供给短期培训，提高他们的职业素养和就业本事，保障家庭贫困大学生及时充分就业。

4.实施技能人才教育培训工程。认真贯彻落实《__省农村中等职业教育攻坚计划(20__-20__)》，加快发展现代职业教育，全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入__市职业教育统筹规划，根据县域经济发展实际，支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群，适时有效调优专业，提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度，建立“一家一”助学就业档案，深入推进“一家一”助学就业。积极引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等理解中等职业学历教育，对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班，实施“一户一产业工人”教育培训计划，切实提高了贫困人口就业、创业本事，增强了脱贫致富的造血功能。

三、驻村帮扶出实招，精准扶贫见实效

(一)高度重视、认真落实

贫困群众的就业方案范文 第十五篇

根据AA市人力资源和社会保障局、AA市残疾人联合会《关于开展20__年就业援助月活动的通知》安排和要求，为稳定就业局势，进一步做好就业困难人员、高校毕业生、残疾登记失业人员就业援助工作，AAA街道通过调查摸底，并根据实际情况在辖区内开展了一系列的以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的就业援助月活动，现将活动情况总结如下：

一、统一思想，高度重视，行动迅速，宣传到位

“再就业援助活动”是为人民群众办实事的民心工程，街道高度重视, 组织保障站工作人员及各社区负责人认真学习了文件精神，在思想上形成合力，分工负责、责任到人，明确目标任务和各自职责分工，确定工作重点，周密部署活动安排。在街道、社区和各小区公示栏张贴活动宣传资料，悬挂宣传标语，并制定相应的工作方案。结合实际，采取送培训、送观念、送岗位、送政策等形式积极开展工作，确保就业援助活动顺利开展。

二、活动主要做法及成果

20__年1月6日上午，AAA街道组织各社区高校毕业生、就业困难人员、残疾登记失业人员共计25名失业人员在AAA区人力资源市场举办的“AAA区20__年就业援助月活动暨专场招聘会”活动。在招聘会现场，参加招聘会的人员积极到各用工单位咨询，并认真填写了招聘简历，数十家招聘会单位，招聘职位多、年龄跨度大、适合各种层次的就业困难人员，更有数个残疾人招聘会单位为残疾就业人员提供了许多优惠条件，让前来参加的就业困难人员、残疾人员对找到合适的工作充满信心。

三、 活动形式多样、成效明显

1、开展入户家访。对未就业高校毕业生、就业困难人员、残疾登记失业人员开展入户家访活动，分发有关惠民政策的宣传材料，做到慰问一户送一户。切实掌握每一位就业困难对象目前的就业失业情况，并及时做好登记工作进一步完善就业援助基础台账，达到就业援助对象更明确、就业援助需求更清楚、就业援助措施更有针对性，从而更加有效地开展个性化的就业援助服务。

2、落实扶持政策。将《就业促进法》、《劳动合同法》和就业再就业政策的主要内容宣传到每一位被援助的对象，内容包括失业证办理、灵活就业人员社会保险补贴政策、小额担保贷款政策、创办微型企业优惠政策、免费提供职业培训、创业培训政策，医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险办理办法等。使每一位被援助对象了解适合自己的就业优惠政策和办理途径。也对帮助他们实现就业起到了积极的推动作用。

3、开展就业援助专场招聘会。AAA街道及社区积极与辖区社会单位联系收集用工信息，并整街共享，使得在各社区举行的就业援助月宣传活动、就业援助招聘会取得了圆满成功。在此次开展的一系列就业援助月活动中，社区举办了20场就业援助专场招聘会，共计147家用工单位参加招聘会，为失业人员提供岗位120余个，岗位涉及管

理、家政、保安、服务员、保险业务员、搬运工、库管等，这些岗位对技能要求相对较低，年龄要求相对宽松，适合就业困难人员。失业人员们对自己觉得较合适的岗位填写了求职意向登记表，社区工作人员也积极为他们搭桥，帮助寻找合适的工作。活动现场，社区工作人员还为援助对象提供职业指导、职业技能培训报名、创业培训报名、就业再就业优惠政策咨询，并发放各种优惠政策宣传资料200余份。热心为前来咨询的居民解答问题，帮助他们转变择业观念、让他们了解就业情况。

贫困群众的就业方案范文 第十六篇

为全面贯彻落实党的十七届人大精神，坚持以人为本，为民解困，改善民生，切实推动和谐社会建设，不断提高区域经济社会运行质量，深入开展扶贫帮困工作，现制定20XX年全区扶贫帮困工作方案：

一、指导思想

以党的十七届人大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生，促进经济和社会又好又快发展为重点，以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径，不断提升扶贫帮困整体工作水平，使全区人民共享振兴发展成果，为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)完善城乡保障救助制度，提高保障救助标准

1、提高“两节”临时救济标准。新年、春节期间，对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户，每户按800元的救济标准发放款物(城市低保边缘户480

元)。对其他特殊困难群众由各街道(乡)根据实际情况，给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元，将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。

3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准，由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度，救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则，分散供养标准由年人均元提高到2600元，集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费，每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道(乡)负责。

5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准，由现在的月340元，提高到500元，为90岁以上老人提高补助标准，由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局

负责。

6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助，城市对象每月补助100元，农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。

(二)落实配套政策措施，健全保障救助体系

1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检，标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。

2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道(乡)要建立1个以上扶贫超市，区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资，为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道(乡)负责。

3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策，对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费(含信息技术教育费)和课本费，并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助;对贫困家庭普通高中学生，按照统招公费生杂费标准减免;对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生，每人每年给予1500元资助;对当年考入大专全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予

4000元补助;对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年，关爱成长”系列活动，对贫困家庭子女提供就学援助，对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。

4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元，对参保后仍有困难的对象给予医疗救助，最高救助限额是4000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元，作为农村特困居民医疗救助专项基金，对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助，最高限额分别是2000元、3000元和5000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度，切实提高救助效果，进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。

5、依法扩大社会保障覆盖范围，建立部门联动机制，扎实推进新增被征地农民养老保险工作，使之解除养老后顾之忧。

此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。

6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴;对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元，低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道(乡)负责。

8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况，做好今冬明春期间灾民的生活救济工作，切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡(街道)两级财政在20财政预算中的救灾科目中，设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入的比例，建立临时救济基金60万元，并列入财政预算，滚动使用，重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。

(三)加大投入力度，基本保障城乡困难群众住房

1、全部解决困难群众危险住房问题，消灭土坯、茅草房。今年为农村低保户、农村低保边缘户、五保户和重点优抚对象和特殊困难户建房、修房680户，每户建房补助标准2万元。上述对象中的重度残疾人补助标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

2、加大对城市低收入家庭住房保障力度。扩大经济适用房(含政府补贴房)的建设规模，通过多种渠道增加实物配租房源数量，到年末，对全区住房困难的城市低保家庭、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，适时解决低收入居民回迁安置困难问题。此项工作由区房产局、财政局、民政局和各街道(乡)负责。

(四)加大扶持力度, 促进困难群体就业

1、开展就业援助活动，促进困难群体就业。在新年、春节期间开展以“四送一落实”为主要内容的就业援助月活动，对零就业家庭、残疾人等就业困难群体实施送政策、送岗位、送技能、送服务活动，落实就业扶持政策，帮助其就业。

2、区政府设立就业培训基金，保证年内5000人享受到普蕙制培训，并实现充分就业。继续加大小额贷款抵押金投放力度，

鼓励扶持下岗困难人员实现就业向创业的过度。

3、以区职教中心为龙头，建设多方参与的职业技能培训基地，组织困难家庭子女免费参加中等专业和职业技术学校学习和培训。以上各项工作由区劳动和社会保障局、教育局、残联、财政和各街道(乡)负责。

4、开发公益性岗位1000个，安排困难群体就业。建立动态跟踪服务制度，在开发公益性岗位和公益性岗位出现空岗时，优先安排零就业家庭成员和残疾人就业，对零就业家庭做到发现一户、解决一户、跟踪一户、服务一户、稳定就业一户，确保7个工作日内实现就业。以上各项工作由区劳动和社会保障局、财政局、残联和各街道(乡)负责。

5、充分发挥群团组织帮扶困难群体就业的作用。各级工会组织要发挥就业安置基地作用，对困难群众进行就业帮扶。各级妇联组织要做好失业女工就业帮扶工作，全年为家政服务领域培训5000名下岗女工。此项工作由区劳动和社会保障局、总工会、区妇联负责。

(五)统筹科学规划，加快社会福利事业建设

1、大力整合区域养老资源，新建立1所高标准区域中心敬老院，为本区乃至周边市区提供优质开放式服务。要统筹调整和完善敬老院的机构设置、人员配备，完善管理体制，提高农

村五保集中供养水平。此项工作的主体责任单位为有关乡(街道)，区民政局、发改委、财政局负责协调落实。

2、大力推进养老服务社会化，推广居家养老、社区老年日间照料等项服务。开发居家养老公益性岗位100个，新建日间照料站10个，区财政对每个照料站补贴建设资金10万元。鼓励和引导民间资本投资养老事业，对新建和改扩建的民营福利机构，按每张床位2000元标准给予一次性初建扶持补贴。以上各项工作由区民政局、劳动和社会保障局、财政局和各街道(乡)负责。

3、加强助残扶残工作，完善区残疾人服务中心，建立1所区残疾人康复医院，为残疾人提供优惠便捷的医疗服务。此项工作由区残联、发改委、财政局负责。

4、通过在街道(乡)建立“阳光之家”和“日间照料”站，在社区建立康复站、家庭康复点，组织培训康复技术，为残疾人提供多方面便捷服务。此项工作由区残联、发展和改革局、财政局、各街道(乡)负责。

(六)开发利用慈善资源，广泛开展慈善援助

1、实施慈善救助项目。开展“慈善情暖万家”活动，实施“蓝天计划”、“明天行动”等慈善救助项目，为全区低保户、五保户、重点优抚对象和低保边缘户等贫困家庭的白内障患者提

供免费复明手术;妥善用好慈善资金，重点开展助学、助困、贫者安居、助老爱老、助残帮残、就业援助六项工程。此项工作由区民政局、xxx负责。

2、大力发展义工、志愿者队伍。建立社区志愿者注册制度，年内志愿者登记注册5000人，形成一刻钟救助服务圈，开展助孤、助老、助残、助困、助医、助学等社区志愿服务。此项工作由区民政局、xxx负责。

3、开展献爱心送温暖扶贫帮困社会捐助活动。新年、春节前，组织全区各级党政机关、企事业单位、人民团体、城镇居民、驻区部队等社会各界开展募集损赠活动，为贫困家庭解决生产生活困难。此项工作由区民政局、区直机关工委和各街道(乡)负责。

(七)建立联动机制，深入开展扶贫帮困活动

1、继续推进医疗扶贫工作。以提供人才培养、提高技术水平、加强内部管理为主要内容，继续开展城区较大医院与农村乡镇中心卫生院、社区卫生服务中心的对口支援工作。深入开展卫生“三下乡”活动，组织医疗队到贫困村送医送药开展义诊。全区二级以上各类非盈利性医疗机构为低保对象开设济困病床并在医疗诊治费用上给予减免优惠。继续开展“光明”行动，加大眼疾普查范围和诊治手术费用的减免幅度，完成白内障复

明手术任务。此项工作区卫生局、财政局、残联和各街道(乡)负责。

2、深入开展文化扶贫活动。组织文艺团体开展“文化大篷车”活动，深入农村送戏下乡，送书下乡，放映电影，活跃农民业余文化生活。此项工作由区文化局负责。

3、积极开展科技扶贫活动。开展农民科技创业技能培训，选送一批青年农民到高校进行专业技术培训。依靠农民科技讲师团，深入乡村开展培训和技术指导，直接开展培训活动。选派科技特派团、科技xxx深入农业第一线，开展农村科技服务。组织一批科技专家开展专场科技下乡活动，开展科普讲座、实用技术咨询，发放科普宣传资料。开展科普示范乡镇和示范村的创建活动，加强农村科普组织和科普队伍建设，促进农村经济的发展，此项工作由区科技局和科协负责。

4、继续实施农村扶贫开发计划。开展区直党政机关定点帮扶后进村活动，组织扶贫开发工作队，在引进项目上、资源利用上、村领导班子建设上，重点帮扶后进村;同时，采取多种形式开展职业技能培训，加快贫困地区劳动力转移步伐。此项工作由区委组织部农村局和各街道(乡)负责。

5、继续开展区管甲项干部“一对一”包扶贫困户工作。重点帮助就业、创业，解决在就业、创业中岗位、项目、资金

等困难问题，使困难群众摆脱贫困，逐步走上致富道路。在新年、春节期间，全区各级领导干部要到贫困户家庭中走访慰问。此项工作由区委组织部、区直机关工委、农村局、民政局和各街道(乡)负责。

三、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各级党政组织要把扶贫帮困工作作为贯彻落实党的十七届人大会议精神和建设和谐于洪的一项重要任务，列入议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实加强组织领导。要加大公共财政投入力度，确保扶贫帮困、改善民生等项工作的资金需求。区扶贫帮困工作领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，有关部门要密切配合、各司其责、形成合力，认真落实扶贫帮困的各项工作任务。要不断探索开展帮扶活动的有效形式，提高工作标准和工作质量，确保扶贫帮困工作取得实效。

(二)明确责任，抓好落实。各部门、各单位要进一步强化责任意识，层层明确责任，层层落实责任，并强化责任追究。各级领导和有关部门要进一步转变作风，深入基层，体察民情，急群众所急，想群众所想，帮群众所需，解群众之忧，真正把党和政府的温暖送到千家万户。要研究具体情况，因地施策，因户施策，制定扶贫帮困的具体计划和措施，使全区贫困群众都能有针对性地享受扶贫帮困的各项救助，人人共享改革开展

的丰硕成果。

(三)广泛宣传，营造氛围。各级党委宣传部门和新闻媒体，采取多种形式，要加大宣传力度，大力宣传党和政府对贫困群众的关怀，宣传扶贫帮困的优秀典型，弘扬奉献精神，激发社会各界扶贫帮困热情，努力营造良好的社会氛围。

(四)规范管理，加强监督。要坚持公开、公平、公正的原则，实行阳光操作，把扶贫帮困款物及时发放到困难群众手中。在扶贫帮困款物的发放过程中要认真履行相关手续，严格按照程序办事，做到帐、卡、册“三统一”。区民政、财政部门要会同纪检、监察、审计等部门加强对扶贫帮困款物使用情况的检查、监督，对拖欠、挪用扶贫帮困款物等违纪、违规者要给予严肃处理。

贫困群众的就业方案范文 第十七篇

为深入贯彻落实xxx中央、xxx关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见精神和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，扎实推进就业扶贫工作，帮助农村建档立卡贫困劳动力（以下简称贫困劳动力）通过就业创业实现脱贫，特制定本方案。

一、目标任务

以实现精准对接，促进稳定就业为目标，通过采取调查摸底、用工对接、技能培训、创建基地、创业就业、就业援助、劳务协作、维权保障等措施，使全省符合条件的贫困劳动力得到积极就业政策扶持、有就业愿望的贫困劳动力得到免费的就业服务，为每名有培训愿望的贫困劳动力提供一次免费的技能培训。全年力争举办就业扶贫专场招聘会或送岗下乡活动300场次，技能培训贫困劳动力2000人，培育贫困村创业致富带头人677人，有组织劳务输出440人，全省贫困劳动力就业人数占有就业意愿贫困劳动力人数的60%以上。

二、工作措施

（一）精准调查摸底，实行动态管理

1.调查摸底。各地人社部门与扶贫部门联动，组织乡村干部、驻村工作队员和村（社区）人社保障服务员，通过上门走访、电话联系、数据比对等方式，对农村建档立卡贫困户进行摸底调查，核实确认贫困劳动力基本信息。

2.建立台账。各地人社部门根据调查结果，对贫困劳动力进行实名登记，编制贫困劳动力台账，准确掌握贫困劳动力的姓名、性别、年龄、学历、技能水平、就业失业状况、求职意向、就业创业意愿、培训需求等信息。

3.录入系统。各地人社部门将贫困劳动力就业失业信息录入国家“农村贫困劳动力就业信息平台”，为精准识别、精准服务打好基础。

4.动态管理。各地人社部门按月对录入国家“农村贫困劳动力就业信息平台”的贫困劳动力就业信息进行更新，实行动态管理。对已就业的贫困劳动力，加强后期的跟踪管理，通过电话回访和短信联系等方式，了解贫困劳动力就业后的基本情况，促进稳定就业。对未就业的贫困劳动力，继续加大帮扶力度，提供就业创业、培训等服务，帮助尽快就业。

（二）强化就业服务，促进就地就近就业

1.开展用工对接

（1）建立与重点企业联动机制。发挥市（州）、县（市、区）人力资源市场作用，加强与发改、工信、国资等部门的沟通，全面掌握当地产业发展情况，定期组织人员进入当地重点企业收集用工岗位信息，与企业建立互动机制。

（2）挖掘就业岗位。深入园区、企业挖掘适合贫困劳动力就业的工作岗位，进行筛选分类，结合贫困劳动力登记的就业意愿和本人自身条件，及时推荐就业岗位。结合当地经济发展特点和社会需求，开发一些适合贫困劳动力就业的岗位。

（3）打造“半小时就业服务圈”。在贫困地区较大乡镇（行政村）、工业集中区和用工集散地建立就业服务场所，为当地贫困劳动力及时提供就业信息，促进就业创业。

（4）开展就业专项活动。以开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“农村贫困残疾人就业帮扶”、“就业扶贫行动日”等活动为契机，为贫困劳动力提供就业信息。

（5）举办贫困劳动力专场招聘会。每季度至少组织一次贫困劳动力专场招聘会或送岗下乡活动。

2.创建扶贫载体

（1）创建就业扶贫车间。鼓励贫困劳动力数量较多的县（市、区）建设新的就业扶贫车间，促进贫困劳动力就地就近就业，对符合条件的企业给予一次性奖补。保持各地已建就业扶贫车间规模，继续发挥其作用，鼓励吸纳更多的贫困劳动力。

（2）创建就业扶贫基地。比照就业扶贫车间标准，可将在县级以上吸纳贫困劳动力符合条件企业命名为就业扶贫基地，并按规定给予一次性奖补。

（3）创建返乡创业基地。加大贫困地区农民工等人员返乡创业基地建设力度，鼓励吸纳当地贫困劳动力，对达到省级标准的给予资金补助。

（4）创建就业帮扶基地。对各地热心公益、具有社会责任感、吸纳一定数量贫困劳动力就业并符合相关规定的爱心企业，择优推荐为国家级就业扶贫基地，在全社会营造鼓励企业吸纳和稳定贫困劳动力就业的良好氛围。

3.创业带动就业

（1）推介创业项目。广泛征集投资少、见效快、市场前景好的创业项目，免费提供给有创业愿望的贫困劳动力。建立由企业家、创业成功人士、专家学者和政府工作人员组成的创业导师服务队伍，对有创业愿望的贫困劳动力开展“一对一”的就业指导服务。

（2）鼓励自主创业。对首次创办小微企业或从事个体经营的贫困劳动力，按规定给予一次性初创企业补贴。

贫困群众的就业方案范文 第十八篇

精准扶贫就业创业培训工作

2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的扶贫工作意义重大。为深入贯彻落实国家和省市区扶贫工作决策部署，根据市人社局《关于印发贯彻落实党的十九大精神实施精准人社扶贫2018～2020 三年行动计划的通知》（X 人社发〔2018〕1 号）、《关于印发 XX 市精准扶贫就业创业工作实施方案的通知》 （X人社发〔2018〕38 号）文件精神，特制定 XX 区 2018 年精准扶贫就业创业培训工作实施方案如下：

一、指导思想 按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，围绕“标准再提高、重点再聚焦、内涵再丰富、底线再织牢”总体要求，充分利用各职能单位平台优势和业务政策资源，加大低收入农户劳动力就业创业培训的力度，提升就业创业技能水平，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。

二、目标任务 到 2020 年底，每年开展低收入农户劳动力培训 400 人，实现就业 600 人，带动就业 900 人。各镇（街道）针对低收

入农户劳动力的不同需求，统筹规划，组织低收入农户劳动力进行分类培训，实现低收入农户家庭中有培训需求的劳动力就业创业培训全覆盖，使每个低收入农户家庭有培训需求的劳动力至少有 1 人取得职业资格证书；针对低收入农户劳动力的不同就业愿望，每年接受一次以上就业指导和职业介绍，通过采取“送岗位”进农户和举办专场招聘活动等措施，使低收入农户劳动力实现就地转移就业、全面动态消除贫困人口。

三、工作要求 （一）精准摸排就业、培训对象。全面推行建档立卡和就业培训实名制，各镇（街道）农经站、劳动保障服务站要到村、到户、到人开展就业、培训需求调查，对低收入农户劳动力的个人情况、从业状况、技能水平、就业、培训愿望进行登记造册；定期汇总有就业、培训意愿的人员信息，并反馈给区就业培训部门，区人社部门据此建立实名制就业、培训人力资源库，实施精准培训。

（二）精准掌握就业、培训需求。坚持以市场和就业需求为导向，实现市场需求和劳动者的就业愿望有效对接。一方面，紧贴产业园区建设、新型城镇化建设以及重大工程项目建设需要，预测用工需求，制定培训计划，确定培训项目和规模。另一方面，充分发挥政府的桥梁纽带作用，在加强供需信息对接服务的基础上，积极引进社会力量，吸纳民资、

企业参与培训，实现按企业岗位需求开展培训。根据培训对象的需求和就业意愿，开展“点菜式”培训，实现按劳动者需求开展培训。

贫困群众的就业方案范文 第十九篇

20__年是脱贫攻坚决战决胜和“十三五”规划收官之年。为深入推进脱贫攻坚，巩固脱贫成效，我局按照扶贫工作的相关要求和部署,落实帮扶干部到户,特制定20__年度帮扶工作如下。

一、指导思想

_，认真贯彻落实党的、精神，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风，全面整合帮扶力量资源，不断细化帮扶方案，优化帮扶措施，加大帮扶力度，广泛动员群众，推进贫困户加快发展，实现贫困人口脱贫致富。

二、基本情况

石马沟村，辖13个村民小组，558户、1601人，耕地面积1770亩，田687亩、土1083亩，林地面积为981亩。20__年精准识别贫困户182户357人，20__年182户357人，脱贫28户53人，20__年182户357人，累计脱贫77户134人，20__年181户361人，累计脱贫92户178人，20__年177户348人，累计脱贫169户329人，20__年176户340人，累计脱贫176户340人。20__年村贫困村退出。20__年动态监测户5户11人，边缘户2户7人。20__年动态调整后建档立卡贫困户175户338人(其中：特困供养贫困户23人，低保贫困户36户83人，残疾贫困人口28人)，实现稳定脱贫。

三、工作重点

20__年，石马沟村紧紧围绕“一低五有”、“一超六有”、“两不愁三保障”工作目标，巩固提升产业发展。

(一)开展政策宣传,政策落实落地。继续围绕打赢脱贫攻坚战运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署,做到家喻户晓、深入人心,促进转变观念激发内生动力。

(二)开展精准施策，脱贫巩固提升。继续开展走访全覆盖,全面了解老百姓的生产生活状况,进一步精准识别,完善建档立卡贫困户、监测户、边缘户、存疑户“一户一档”资料,做到贫困户国家扶贫系统数据、纸质档案材料、家庭实际情况、帮扶手册“四个一致”完全吻合。本着缺什么补什么的原则,进一步精准施策,抓好脱巩固提升工作。

(三)突出扶贫重点，狠抓特色产业。继续发展壮大特色产业。巩固引进的优美得和国俊种植专业合作社发展柑橘类(春剑、柠檬)产业700亩，懋源养殖专业合作社发展水产养殖200亩，香桂产业基地150亩，天府白鹅养殖基地300亩(加大扶持力度，向上争取项目资金、协调用地调规及农户土地流转，力争创建省级规模养殖示范)。全面实行贫困户参与专合组织、集体入股分红持续稳定增收。

(四)聚焦集体经济。加快推进集体经济组织健全发展,积极探索集体经济发展方向,创新集体经济发展方式,加快产业结构调整步伐,积极引进业主发展特色产业，实现“业主+农户+集体+N”模式，进一步提高集体经济发展水平。

(五)对标查短补短，问题整改清零。为深入贯彻落实__关于“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些”的指示要求，根据《遂宁市脱贫攻坚对标查短补短工作方案》要求，按照“一进(进村入户)、二看(家庭情况)、三核(信息数据)、四算(20__年度预测收支)、五填(填写表册)、六评(评脱贫监测户、边缘户)、七签(签字)”工作法开展核查工作。坚决提高政治站位，进一步增强工作意识，对照工作目标，查短补短，全面完成工作任务，确保脱贫攻坚督战问题清零。

贫困群众的就业方案范文 第二十篇

社区扶贫工作策划实施方案

为认真贯彻落实区委区政府提出的《**区村(社区)“四位一体”强基工程实施意见》(吉区发〔**〕2号)文件精神，做好“社区精准扶贫”工作，特制定工作方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的**和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻xxxxxx系统重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以“连心、强基、模范”三大工程为抓手，以街道为单位、分工协作、精准扶持、冬天管理为手段，进一步完善低保、医保、教育、救助等扶持政策，最大限度叠加政策，实行兜底保障，实行城市社区扶贫对象“业有所就、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居心有所安”。

二、工作目标

对认领的任务数，实施结对帮扶，采取领导包户、单位帮扶、社会参与的模式推进城市社区扶贫，实现有劳动能力的扶贫对象逐渐脱贫、无劳动能力的对象全面提升保障水平，为以后全面推进城市社区精准扶贫提供示范。

三、工作举措

1、强化帮扶措施。帮扶措施一年一制定，一年一落实，以便切合实际、有效可行。制定帮扶措施时，既要统盘考虑国家制定的各项扶贫政策，又要结合帮扶户的具体实际情况。坚决杜绝简单的给钱、给实物的帮扶做法，重点在给予智力支持、开展技能培训以及明晰发展思路、指引脱贫门路上下功夫。对具备产业基础和发展条件的贫困人口，积极协调有关部门，实施技能培训和产业扶贫，联系相关部门解决帮扶资金。

2、建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口，建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。

3、加强党员干部帮扶。结合“在职党员进社区”活动，全体党员进社区开展志愿结对帮扶或采取认购、认捐的办法进行间接帮助和支持，深化在职党员进社区、党员志愿者、微心愿等服务活动。

4、积极推进人文社区创建。一是落实帮扶资金，用于社区建设。二是成立领导小组，下派1-2名工作人员蹲点社区。三是开展结对帮扶活动，到社区开展公益活动。

5、夯实责任，加强宣传。全局帮扶干部要把扶贫工作放在特别重要的位置，要积极上门入户，认真做好调查研究，摸清帮扶对象具体情况，严格遵守工作纪律，扎扎实实开展帮扶工作。积极宣传精准扶贫项目内容及优惠政策，让群众对精准扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，充分调动群众的积极性和主动性。

四、工作要求

(一)强化组织领导。根据工作需要，班子研究决定，组成城乡社区精准扶贫工作领导小组，由**，参加城市社区精准扶贫工作。

(二)加强队伍建设。重视扶贫工作机构和队伍建设，机构设置、职能调整、人员编制、经费预算要与扶贫攻坚任务相适应，并切实帮助他们解决工作中的实际困难和问题。

(三)健全结对帮扶机制。建立和完善干部进社区入户帮扶工作制度，实现“有领导挂点、有单位入驻、有干部帮扶”。主要负责人每季到社区调研指导不少于1次。单位每年对帮扶贫困户开展捐款或捐物活动，帮扶干部每月入户不少于1次。结对帮扶工作要做到“逐户建立台帐、逐户制定帮扶计划、逐户落实每户贫困户的帮扶需求。

社区扶贫工作策划实施方案范文

根据县委召开精准扶贫脱贫专题民主生活会通知要求，结合我社区实际，制定本方案。

一、会议主题

以学习贯彻《习xxx在xxx第三十九次集体学习时的讲话》、《xxxxxx在xxx常委会会议审议**年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》、《**副总理在脱贫攻坚考核约谈**省委省政府主要负责同志时的讲话》和《关于**年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》即“三讲话一通报”精神要求，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发生和解决自身问题的能力。

二、时间安排

**年**28日下午。

三、会议安排

(一)会前准备

1、制定方案。按照相关文件要求，结合我社区实际，制定切实可行的专题民主生活会方案。

2、认真学习。在召开专题民主生活会之前，认真组织领导班子成员学习“三讲话一通报”精神，重点围绕《关于**年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》要求，扎实开展学习讨论，为下一步召开专题民主生活会筑牢基础。

3、广泛征求意见。组织生活会召开之前，社区领导班子要深入村、“两代表一委员”、党员群众中个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛听取对领导班子及班子成员精准识别数据清洗及发挥作用方面存在问题的意见和建议，把征求到的意见和建议作为对照检查、个人撰写发言提纲的重要内容。

4、开展谈心谈话活动。社区主要领导要同班子成员逐一谈心，肯定过去一段时期工作中的成绩，指出存在的主要问题，并针对问题，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过谈心和交换意见，班子成员相互之间也要交心谈心，真正把问题公开、思想谈深、意见谈好。通过谈心交心，教育引导班子成员要正视自身存在的问题，力争要将矛盾问题化解在召开专题民主生活会之前，为开好专题民主生活会营造良好的氛围。

5、撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括三个方面内容：一是“三讲话一通报”查找的突出问题;二是产生问题的原因分析;三是今后努力方向和改进措施。

(二)召开会议

专题民主生活会由社区主要领导召集并主持。会议程序是：(1)班子对照检查。社区主要领导代表班子作对照检查，围绕征求到的意见建议，深入查找问题，剖析根源，提出整改措施。(2)个人发言。班子成员依次作个人发言，坚持把自己摆进去，深入查摆剖析存在的问题，其他班子成员对其进行批评。(3)督导组讲话，对专题民主生活会总结评议。

(三)会后事项

认真落实整改措施。要针对群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

四、会议要求

1、领导班子成员在思想上要高度重视本次专题民主生活会，充分认识召开组织生活会重要性和必要性，高标准完成专题民主生活会方案提出的各阶段任务，坚决防止走过场，确保组织生活会取得实效;

2、要充分发扬民主，谈心交心活动态度要诚恳，要注意找不同阶层的人谈心，要做好文字记录，真正把自身存在的突出问题查找出来;

3、遵守会议有关要求。组织生活会上，每名领导要踊跃发言，发言不能少于30分钟。

4、严格会议组织纪律

召开会议期间所有班子成员一律不得缺席、请假，带好理论学习记录本，做好笔记，严格遵守会场纪律;

5、及时上报相关材料

**28日前，将组织生活会情况专题报告上报和会议记录、领导班子成员发言材料报县委、县委组织部。

社区扶贫工作实施方案

各社区党组织：

为助力打赢全区脱贫攻坚战，根据区委、区政府统一安排部署，中山街办事处党委结合各社区的特点和**镇5个村实际情况，现制定开展“城乡结对、社区帮村”活动方案。

一、工作思路

按照“抓基层党建促脱贫攻坚”的总体思路，发挥办事处及社区的工作特长和资源优势，通过结对共建，开展五项帮扶活动，着力推行党建与扶贫双推进模式，努力实现基层党建与精准扶贫的深度融合，互促互进，助力打赢全区脱贫攻坚战。

二、帮扶措施

1、助力产业发展

贫困群众的就业方案范文 第二十一篇

为贯彻落实县委、县政府关于实施新十年扶贫攻坚工程的总体部署，加快推进富民强县新跨越，建设幸福凤山。结合我局工作实际，特制定本次大调研活动方案。

一、指导思想

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和《全国农村扶贫开发纲要(-)》以及自治区、市、县党员代表大会精神，把联系的那王村作为主战场，以稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，以促进贫困劳动力就业、增加贫困人口收入、改善贫困村民生、加快贫困地区发展为核心，坚持政府主导，坚持开发式扶贫方针，更加注重培育发展特色优势产业，更加注重提高扶贫对象自我发展能力，更加注重创新体制机制解决制约发展的突出问题，推动我县经济社会更好更快发展。

二、目的、目标任务

通过大调研活动，了解和掌握包扶村及包扶户的基本情况、贫困的主要原因和需扶持的主要意向，为我局下一步开展开发扶贫工作提供依据和策略。通过开发扶贫，到20，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房，贫困农民人均纯收入年增长幅度高于全县的

平均增长幅度，基本公共服务主要领域指标达到全县平均水平，扭转发展差距扩大趋势并逐步缩小差距。

三、调研范围及时间

1、调研范围：那王村18个村民小组和56个包扶对象。

2、调研时间：20XX年5月10日至20XX年5月20日，形成高质量调研报告，为谋划“十二五”规划开发扶贫工作思路提供参考。

四、参加人员及形式

1、参加人员：全局在职在编人员、乔音所全体人员、各乡所长、凤城分局局长

2、调研形式：到村到户，通过座谈的形式开展调研。

五、调研内容

1、围绕推进贫困村产业化扶贫进程进行调研。要结合贫困村实际，按照适应市场需求，做强做大扶贫产业的思路，大力实施产业化扶贫。

一是培植支柱产业情况。根据本村自然资源、生产条件和产业基础的不同情况，研究发展一村一品的特色产业体系。例如，重点发展外派劳务、食用菌种植、鸡鸭鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖、优质水稻种植等，带动贫困户增收。

二是发展特色种养业情况。通过扶贫贴息贷款、扶贫资金注入的方式，加大对新品种、新技术引进扶持，培植新产业，逐步建立适应市场需求、适应农民种养能力的产业链，推进“企业加农户”的产业链发展。走大户带动，培植加工业，引导贫困农户走龙头带基地，基地带农户，以加工促增值的脱贫路子。

各组要根据本组实际，研究适合贫困

户增收的特色种养殖业，例如，板栗种植、食用菌栽培、鸡鸭鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖等，研究落实农户，确定规模、数量、资金及需要扶持情况，做到细化到户。

2、围绕推进贫困村基础设施建设、土地整理及人畜饮水等进行调研。

3、围绕推进贫困劳动力转移培训进行调研。劳动力转移培训是推进现代农业建设的必要保障，是实施城乡一体化的重大步骤，也是提高劳动力素质的重要内容。因此，必须强化措施，创新手段，整合资源，强力推进。具体抓好以下工作：实施整村培训。组织农民参加培训，在政策、信息、舆论、以及财力上给予支持，创造良好的'培训转移环境，并加强对技能培训和转移就业的检查指导，帮助贫困农民实现“一次培训，改变命运;一人打工，全家脱贫”的目标。对本村的富余劳动力，根据本人意愿，开展种养业及多种经营技术和劳动技能培训，研究确定需要培训的专业及技能。各村根据本村实际情况，调查摸清本村现有在外务工劳动力情况，明年将要外出务工人员，外出务工人员土地以何种方式经营，汇总统计上报。

六、组织保证

要继续坚持“政府主导，社会参与，自力更生，开发扶贫”的方针不动摇，强化领导，统一思想，提高认识。各股、室、大队、中心、所要将此次调研活动纳入重要工作日程，结合本地实际，利用贫困村屯资源优势，尊重群众意愿，统筹规划，因势引导，动员群众积极参与，为产业化扶贫开发，

创新扶贫开发新机制，提出意见和建议;要认真做好调研的前期准备工作，确保有限的扶贫资金全部真正用于贫困村产业化发展上。

七、集体统一大调研活动安排

根据20XX年4月28日全局开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动暨实施“五大工程”推进会的要求，全局统一开展一次集体进村入户大调研活动，现将活动作如下安排：

1、进村入户调研时间：20XX年5月18日

上午8点，统一从县城出发，前往乔音乡那王村。各小组成员随同村民小组长进村入户开展调研，下午4点半返回那王村部召开座谈会、汇总。

2、 根据调研内容，每人撰写一篇字数不少于1500字的调查研究报告(包括电子档)，于20XX年5月22日前交局办公室。

3、 进村入户人员分组安排

一队(街上)：王烈勤 王万恒 陈国球

二队(巴要)：杨平卢发国 韦忠柏 卢自恩 黄必虎 汤微波

三队(巴寨)：陈祥万 黄光武 陈忠豪 胡泽洪 四队(坡忠)：莫江兰 张通勇 邓玉芳 韩美菊 五队(那良)：韦介邦 潘继伟 陈 忠

六队(那爱)：廖凤莉 杨秀俭

七队(久光)：唐祥勇 黄秋香 蒙华良

八队(安温)：韦 斌 龙俊宇 罗 毅

九对(那王)：韦永现 韦凤琳

十队(坡拉)：王功勇 黄飞燕 陈华宁

十一队(白竹)：罗大转 王家锋 韦廷恩

十二队(塘地)：黄启农 罗云辉

十三队(那绸)：韦正东 黄宏炳

十四队(定坛)：廖 蓉 张宗军

十五队(巴鸦)：龙 岩 黄凤仙

十六队(那瓢)：邹方坚 罗剑锋

十七队(林那)：黄 嵩 韦联波

十八队(卡初)：韦仕领 邓 华

4、车辆安排

5、生活安排。早餐自行安排;午餐由各组与村组干协调解决;晚餐统一在那王村与乡、村、组干部一同用餐。

贫困群众的就业方案范文 第二十二篇

20__年，在开展结对帮扶工作中，我委与林州市姚村村结成对子，双方在两地党政组织的关怀与支持下，坚持求真务实、开拓创新的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作。

一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导开展结对帮扶活动是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调某地域经济发展的有效组织形式。

我委高度重视，成立以党组书记、主任高峰任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确一名副职主抓此项工作，明确职责。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、调查摸底，确保驻村工作有序进行

良好的基础工作是干好工作的前提。驻村后，为吃透情景，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正按驻村要求住得下，做到了心入、身入、深入群众。二是经过召开座谈会、走访群众，深入田间地头，访贫问苦了解情景，与农民应对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划，并将下基层活动与各项粮食工作有机结合起来，做到相辅相成，相得益彰。经过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。

三、制定计划，落实帮扶措施

我们制定了严格的考核制度，并把驻村帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要资料考核，要求制定出切实可行的计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。

一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”捐款活动。号召全委干部职工为特困户送去米面油及救济金等1万余元，为贫困群众解除后顾之忧。二是积极扶持村图书室建设。为村里捐赠图书400多册，包括农业科技、儿童读物、百科知识等，丰富群众的精神文化生活。三是积极开展党员募捐活动。向村里捐款万元，用于农村基本建设，帮忙群众上项目，鼓励创业致富。四是改善村里的基础设施。筹资5万元为所包村建文化大院，争取上级帮扶资金3万元解决群众吃水难题。五是坚持既扶贫，又扶志。不仅仅从物质上给予帮忙，更从思想上进行帮扶，帮忙他们转变思想观念，树立自强、自立意识。四、精心组织，扎实做好下基层工作市委、市政府5月21日召开了“千名干部下基层和谐稳定促发展”动员大会，根据安排，此项工作开展以来，我局驻村队员在县领导小组的领导和当地政府的指导支持下，按照实施方案要求，紧围绕各个时期的工作主题，收集村情民意，理清发展思路，充分发挥个人优势，增强村级团体经济，着力解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推进新农村建设。

我委号召全体干部在工作中要严格要求自我，正确处理好五个关系：一是正确处理与“两委”班子的关系。工作中我们做到协同而不盲从，协办而不包办;二是正确处理工作与学习的关系。工作再忙也不忘认真加强政治理论、农村管理等的学习，做到工作、学习两不误两促进;三是正确处理好重点与次要的关系。突出工作重点，把握工作进度，分层次，分步骤，全面落实各项工作任务;四是正确处理好总结与提高的关系。坚持注重调查研究，及时掌握农村党员干部群众的思想动态，写好民情日记，帮忙群众解决生产生活中遇到的实际困难，总结好的做法及经验，不断提高自身的工作本事，以实际行动努力树立驻村的良好形象，较好地完成了各项工作任务。据统计，活动期间一是为驻村筹资资金12000元购买沼气灶及配件，一解他们的燃眉之急;二是针对原有的吃水管道老化不能使用、群众吃水困难的情景，筹资4000元为驻村购置水管及配件;三是积极争取该村人畜工程列入我市农村饮水工程建设总体规划，已经初步安排建设资金70余万元;四是筹资8000元用于村道改造、建造垃圾池等，受到了群众的拥护和好评。

虽然我委在驻村帮扶中做出了必须成绩，但与先进单位相比还有必须的差距，在今后的工作中，我们将按照市委、市政府的要求，发扬成绩，纠正不足，充分发挥粮食流通主渠道作用，把驻村帮扶工作扎实做好。

贫困群众的就业方案范文 第二十三篇

为进一步发挥就业创业扶持政策作用，加快贫困群众脱贫步伐，推进就业扶贫责任落实、政策落实、工作落实，坚决打赢打好脱贫攻坚战，通过搭建多种类、多形式的就业创业平台，促进建档立卡农村贫困劳动力（以下简称贫困劳动力）就业，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面落实党的十九大和中央扶贫开发工作会议要求，深入贯彻省、宜春市、丰城市推进精准扶贫系列工作会议精神，充分认识就业扶贫工作的重要性和紧迫性，采取多种措施促进贫困劳动力实现就业、增加收入，发挥就业创业工作在精准扶贫中的重要作用，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出贡献。

二、工作目标

2019年，切实抓好落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和省、市各级巡视及监督检查发现问题的整改工作；高质量推进就业扶贫工作，根据贫困劳动者技能水平和就业需求，强化就业服务，夯实基层基础平台，抓实技能扶贫培训，通过扶贫车间吸纳、返乡创业带动、有组织劳务输出、公益性岗位安置等就业主渠道，推动贫困劳动力实现更高质量和更充分就业，实现贫困家庭就业安置率达到100%，未脱贫贫困劳动力就业率达到70%。

三、主要措施

(一)制定整改方案,狠抓落实整改

为切实抓好我市中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和省、市各级巡视及监督检查发现问题的整改工作，高质量推进就业扶贫工作，结合我市就业扶贫工作实际，对就业扶贫工作中存在的突出问题立行立改，制定《丰城市就业扶贫关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和省、市各级巡视及监督检查发现问题举一反三整改工作方案》，梳理丰城市就业扶贫问题整改任务清单，明确整改目标、整改措施、责任领导、完成时限。

(二）摸清底数，精准施策

依托基层服务平台，开展精准识别，精准帮扶。充分利用乡镇干部、村“两委”干部、第一书记、驻村工作队员等扶贫干部进村入户、户户见面等契机，每年开展不少于2次贫困人员劳动能力情况、务工情况、就业意愿、培训意愿等调查摸底，准确掌握情况，建立和完善建档立卡贫困劳动力基础信息和工作台账，以便实施向贫困人员介绍就业、制定针对性更强、精准度更高的专项培训计划等帮扶措施。

(三)开展就业服务促进转移输出就业

进一步强化市、乡、村三级就业信息共享联动，发挥基层公共就业服务平台作用，开展多种形式的“送岗进村”、“送岗入户”活动。全年举办2次以上就业扶贫专场招聘会，每季度组织不少于1次“送岗位信息”下乡入村活动；对城乡贫困劳动力跨地区求职就业，到省外务工的给予每人500元交通补贴，到省内跨县（市、区）务工的给予每人300元交通补贴，每人每年可享受一次交通补贴。符合条件的向户口所在地人社所申请，当地人社所应审核以下材料：1、城乡贫困劳动力身份证明材料；2、身份证复印件；3、交通费凭证；4、三个月以上工资收入证明。

（四）扶持发展扶贫车间等载体就地吸纳就业

通过引进、扶持等方式，因地制宜发展建设扶贫车间。积极动员乡镇、贫困村提供闲置场所，降低企业入驻成本，便于企业创建扶贫车间；动员鼓励服装、编织、手工艺品制作、农产品加工等劳动密集型企业，按照“宜建则建”的原则，将适合分散加工的生产车间建在镇、村；动员引导贫困劳动力走出家门，到扶贫车间务工，增加务工性收入，早日脱贫。对吸纳建档立卡农村贫困劳动力就业，与其签订劳动合同，累计工作时间不少于6个月的就业扶贫车间，每吸纳1名建档立卡贫困劳动力，在其就业年度内，按年给予就业扶贫车间1000元补贴。

为加大对就业扶贫车间的扶持力度，鼓励其吸纳更多的贫困人员就近就地就业，我市对吸纳不少于5名（16周岁至65周岁）建档立卡农村贫困劳动力在家门口就业，与其签订6个月及以上劳动合同，累计工作时间不少于6个月且工资待遇不低于当地最低工资标准的就业扶贫车间或就业扶贫基地，除每吸纳一名贫困劳动力，在其就业年度内，给予1000元奖补，同时对吸纳5-7名贫困劳动力的扶贫车间或扶贫基地，给予2万元一次性建设补贴,1万元的车间运行费；吸纳8-9名贫困劳动力的扶贫车间或扶贫基地，给予2万元一次性建设补贴,1万元的车间运行费，3万元一次性政府奖励；吸纳10-11名贫困劳动力的扶贫车间或扶贫基地，给予2万元一次性建设补贴，2万元的车间运行费，5万元一次性政府奖励；吸纳12-14名贫困劳动力的扶贫车间或扶贫基地，给予2万元一次性建设补贴，2万元的车间运行费，7万元一次性政府奖励；吸纳15-19名贫困劳动力的扶贫车间或扶贫基地，给予2万元一次性建设补贴，2万元的车间运行费，10万元一次性政府奖励；吸纳20-24名贫困劳动力的扶贫车间或扶贫基地，给予2万元一次性建设补贴，2万元的车间运行费，15万元一次性政府奖励；吸纳25名以上贫困劳动力的扶贫车间或扶贫基地，给予2万元一次性建设补贴，2万元的车间运行费，20万元一次性政府奖励。(园区企业不享受一次性政府奖励.）

（五）鼓励企业吸纳贫困劳动力就业

对与建档立卡农村贫困劳动力签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的企业，按其为贫困劳动力实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴；对吸纳建档立卡农村贫困劳动力就业，与其签订劳动合同，若能达到就业扶贫车间奖补条件，按本方案（四）执行；鼓励各用工单位为离校2年内未就业的贫困家庭高校毕业生以及16-24岁登记失业贫困劳动力提供就业见习岗位，并支付见习人员见习期间基本生活费、见习综合保险（人身意外伤害保险）费的，给予用工单位全市最低工资标准的70%；16-24岁登记失业贫困劳动力补贴标准提高到最低工作标准的80%，就业见习补贴期限3-6个月，最长不超过12个月。

（六）开发就业扶贫专岗安置就业

整合文化、教育、农林、交通等部门资源，鼓励乡镇统筹开发像文化活动室管理、农家书屋，山林防护、乡村道路养护、农村保洁、水库安全管理等各类社会服务类全日制及非全日制扶贫就业专岗，用于吸纳农村贫困劳动力。按规定给予用人单位2400元/人/年岗位补贴（各乡镇作为用人单位组织申报）。

（七）激励贫困劳动力自主创业及能人创业带动就业

加大创业担保贷款支持就业脱贫力度，支持贫困劳动力自主创业，对符合条件的创业扶贫对象，给予贴息担保贷款。由就业局开设“就业扶贫创业担保贷款绿色通道”优先扶持贫困劳动力创业，优先给予贫困劳动力创业担保贷款审核、发放。个人创业贷款额度最高不超过15万元，合伙和组织起来创业的贷款额度最高不超过50万元；充分发挥创业带动就业，支持贫困劳动力返乡创业及能人创业，积极发展各类创业载体加强创业服务和创业培训，符合政策的给予培训补贴，符合就业扶贫车间、就业基地条件的给予扶贫车间、扶贫基地扶持政策；对贫困劳动力在我市初次创办企业且稳定经营6个月以上的，给予5000元的一次性创业补贴。

（八）开展就业创业培训提升就业

积极开展企业新吸纳农村贫困劳动力岗前培训，以电商培训为主的创业培训和家庭服务业培训等就业技能培训，并按规定给予培训补贴、求职补贴、生活费补贴。每人每年可享受一次职业培训补贴，根据培训工种、技术等级、培训时间等内容在300--6000元/人范围以内确定,具体补贴办法按照《江西省就业补助资金职业培训补贴管理办法》(赣人社发[2019]3号)执行;对园区企业与新招聘的扶贫对象签订一年以上劳动合同并在一年内开展岗前培训的，按规定给予企业500元/人的培训补贴；对组织贫困劳动力参加创业、电商、家政服务业免费培训的培训机构，按规定给予300-1000元/人的培训补贴，培训期间给予贫困劳动力每人每天30元的生活费补贴；对创业培训合格的建档立卡农村贫困劳动力，可申请创业担保贷款，并免费提供开业指导、项目推介、政策咨询等服务；对参加就业培训并取得职业资格证的农村贫困劳动力，给予500元/人的一次性求职补贴。

四、工作保障

（一）加强组织协调。各乡镇（街道）、各相关部门要加强沟通协调，齐抓共管，形成合力，因地制宜抓好落实，通过就业扶贫帮助贫困村、贫困户尽快脱贫。

（二）加强动态管理。人社部门要积极协调相关部门，将各级考核目标任务全力抓好落实。各乡镇（街道）要积极对贫困人员劳动能力情况、务工情况、就业意愿、培训意愿等调查摸底情况，建立和完善建档立卡贫困劳动力基础信息和工作台账，按要求上报市就业局汇总，做好动态管理服务。

（三）加强资金保障。以上所需资金均在就业补助资金中列支。市人社局和财政局统筹做好资金安排，切实保障就业扶贫工作所需资金落实到位，并制定补助资金申报程序，确保补助资金及时发放，同时加强资金监管，提高资金使用效率。

贫困群众的就业方案范文 第二十四篇

就业援助工作在党总支居委会领导的指导下，特别是党总支抓了就业援助员思想建设，使我们对就业援助有了敬业精神，热爱了这项工作，夜增强了事业感和责任感，故能积极完成上级主管部门安排与分配的各项指标任务，现对20__年就业援助工作简要汇报

一、进一步对基础情况的掌握和了解

首先对失业动态的掌握与了解，对人户分离、4050人员、失业人员、协保人员、低保人员，两劳释放人员的分类;其次积极开拓岗位、控制失业率、促进就业、开发创业、技能培训、促进就业;再次是就业与救助联动：对有劳动能力的符合低保人员，以就业援助促进就业，减少低保率。

二、20__年就业援助工作情况

1、桃园社区失业，无业，协保，困难人员推荐人数总计84人，其中签约65名，其它用工19名，签约人员中：低保9名。4050人员17名。主要上岗单位：社区保安，中心医院保洁，富士通，高速道口，助老，外贸仓库等

2、参加技能培训：数控，物业管理，数码摄影，办公软件等

三、明年的工作目标要求

进一步提高敬业精神，提高业务素质和服务意识，加强与社区党总支居委的沟通，积极完成各项指标任务，发扬求真务实精神，以人为本，为民服务，为民排忧解难。