政府部门会议纪要范文(通用十九篇)

山崖发表网范文2022-08-31 09:22:00301

政府部门会议纪要范文(篇一)

根据《xxx政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,我区编制了合川区20xx年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、20xx年政府信息公开工作计划等5个部分。

一、概述

近年来,我区一直高度重视政务公开工作,以建设服务型政府为总体目标,以“公开为原则,不公开为例外”为基本要求,以政府统一领导、部门各司其职、社会有效监督为工作格局,狠抓机构队伍建设、公开内容深化、公开方式创新、规章制度落实等各项重点工作,开拓创新,求真务实,政府信息公开工作取得明显成效。

(一)高度重视、强化机构建设。

结合班子和人事调整,及时调整充实了以区政府分管领导任组长,各职能部门主要负责人为成员的政务公开领导小组;区级各部门、各镇街进一步健全相应领导机构,明确专人负责,做到领导、机构、人员“三落实”,进一步强化了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、逐层逐级抓落实的政务公开工作格局。

(二)建立健全政府信息公开制度。

一是坚持任务分解落实制度。将政务公开工作纳入全区20xx年重点工作内容,围绕年度工作重点,将政务公开任务进行具体分解,落实责任部门,并定期督查,强力推进,有效实现了政策公开、决策公开、制度公开、职能公开、执法公开和办事公开。

二是印发《关于进一步推行政务公开实施意见》,严格贯彻落实《重庆市合川区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知》、《重庆市合川区人民政府关于贯彻〈xxx政府信息公开条例〉的实施意见》,建立政府信息公开保密审查、澄清和公开机制,建立政府信息公开年度报告公示制度和政务公开工作信息报送制度。

三是坚持监督检查制度。实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合,同时鼓励广大干部群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使政务公开工作更加扎实有序开展。

(三)依法公开政府信息。

三是强化基层政务信息公开。统一规范公开栏、公示栏、宣传栏设置标准,全面落实村(居)民代表会议等制度,加强村(居)务公开的检查指导。按照《合川区村(居)务公开目录》,重点公开农业和农村公共事业投入、征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金的管理使用等情况,创新在村(居)务公开栏内增设了“互动空间”(分设“点题公开”和“回音壁”),引导群众对关心、关注的村(居)事务进行“点题公开”,对群众提出的问题、建议在“回音壁”内进行答复、反馈,极大地调动了群众参与的积极性,增强了村(居)务公开的互动性和实效性。

五是全面落实行xxx力运行公开。加强制度约束,发挥制度效能,积极建立完善行政执法案件监督审查制度,深入推行行政执法责任制度,规范自由裁量权使用、突出过程监管。深入行政执法单位,通过查案卷、看现场、听意见等方式,加强关键环节管控。强化监察监督,主动邀请区人大、区政协对行政执法工作进行监督,自觉接受群众、媒体和社会各界的监督,虚心接受各方工作建议和意见,不断完善自身工作的方式、方法,坚决制止和纠正各类违法行为和不当行政行为,坚决杜绝玩忽职守、粗暴执法、非法执法,利用职权谋取非法利益等现象,使行政执法真正做到公开、公平、公正。

六是大力推进群众关心关注问题公开。依托基层信息公开栏、公开墙等载体,重点公开了低保信息83万条、五保救助信息万条,临时特殊救助信息万条,农机补贴信息9400余条,农资综合补贴和粮食直补信息34万条,粮种补贴信息万余条,公租房配租信息1期,征地拆迁信息87条。

(四)创新公开方式。

一是进一步畅通政务公开渠道。将政务公开与村(居)民开放日、“世界环保日”、“消防日”“创国家卫生城市”等活动有机结合,通过机关干部深入基层和邀请区委、区政府领导与市民代表就群众关心的热难点问题进行交流等方式,接受群众关于发展与民生等各方面的咨询,为群众答疑解惑,排忧解难。

三是完成人大代表建议政协提案的办理工作,20xx年政府系统共承办人大代表建议246件,办结率100%,代表对建议办理满意和基本满意率为;办理提案422件,办结率达100%,满意和基本满意率达。修订完善了《重庆市合川区人民政府办理人大代表建议工作规定》。

五是充分利用各类查询系统。充分利用区xxx、区图书馆的“现行文件利用中心”和“政府公报阅览室”,推广应用数字触摸屏查询系统,分别对区委、区政府、区委组织部、区人力社保局等公众利用频率高的档案进行数字化扫描和文件目录的电子档案录入,提高了档案查阅利用的便捷度和效率。

二、主动公开政府信息情况

全区各级政府机关按照《条例》规定,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开政府信息。

(一)公开的主要内容。

全区主动公开政府信息全文电子化率为99%。其中,政策文件类信息占2%,社会服务类信息占61%,行政决策类信息占20%,工作动态类信息占3%,其它信息占14%。

(二)公开的载体。

2.合川区行政服务大厅。

3.重庆市合川区政府公报。

4.新闻发布会。

5.报刊、电视、电台等新闻媒体。

6.区档案馆。

7.区图书馆。

8.镇、街道政务公开栏(墙)。

9.阳光合川114查询平台。

三、依申请公开政府信息情况

全区各级政府机关共收到政府信息公开申请42件,其中已主动公开范围数7件,同意公开答复16件,同意部分公开答复数1件,申请信息不存在数4件,告知作出更改补充数5件,告知通过其他途径办理数9件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

公民、法人和其它组织获取政府信息时,未收费。

五、20xx年政府信息公开工作计划

尽管我区政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在个别单位思想认识不够、公开不够及时、方式比较单一、时效性不够强等问题,亟待在下步工作中增添措施、切实解决。我区将认真总结试点经验,严格按照市政府关于政务公开和建立政务服务体系工作等有关要求开展好以下工作。

(一)强化制度促规范。进一步健全和完善主动公开和申请公开制度、政务公开评议和考核制度、政务公开责任追究制度、政府信息公开情况统计报告等系列政务公开制度,促进公开内容全面、公开程序规范、公开形式拓展、公开时效增强、公开质量提高,大力推进政务公开工作规范化、制度化、长效化。

(三)强化督查促落实。一是加强行政监督和专项监督。区政府监察、审计和法制等部门按照各自职责对政务公开工作情况实施专项监督,牵头负责部门定期或不定期组织有关部门对全区应公开单位进行明查暗访,督促政务公开工作落实。二是规范建立社会监督员队伍,完善政务公开监督员工作机制,发挥政务监督员作用,及时听取工作意见和建议,不断改进政务公开工作。

(四)强化考核促提高。一是继续把政务公开工作纳入考核重要内容,进一步提高各级干部特别是领导干部对政务公开工作重要性的认识,切实抓紧抓好政务公开工作。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成不良后果的要追究责任,严肃查处。

政府部门会议纪要范文(篇二)

1.会议管理制度:《会议管理制度》及《会议准则》通过前期意见征集和会议启动说明,现进行下发宣贯,请各部门做好内部培训及宣贯;文件如附件1,2,3,4所示;

2.公司级例行性会议清单:根据《会议管理制度》要求,组织进行公司级例行性会议清单的梳理;目前运营管理部初步梳理出了清单,请各部门进行核实并按照模板在3月15前进行反馈;模板如附件5所示;

3.会议执行标准:针对各部门组织的公司例行性会议,运营管理部针对每个会议执行标准进行了梳理,请各部门结合各自的会议清单进行核实并按照模板在3月15前进行反馈;模板如附件6所示;要求将参会人员名单按照模板在3月15前进行反馈;模板如附件7所示;

4.会议纪要模板:会议类型分为总结讨论会、议题讨论会、沟通讨论会三种类型;针对每种类型运营管理部编制了对外保密及机密两种密级的模板;请会议组织部门根据各自会议纪要的密级要求及会议类型,采用不同模板编写会议纪要;会议纪要以模板为主,各会议组织单位可针对细节灵活调整;模板如附件8,9,10,11,12,13所示

5.部门级会议:各部门自主梳理出部门级会议清单:部门级会议按照公司级例行性会议标准执行;请各部门梳理出本部门部门级会议清单并按照模板在3月15前进行反馈;模板如附件14所示;

6.临时性会议:各部门发起的多部门参与的临时性会议遵照《会议管理制度》执行;由会议发起部门做好会议通知及会议纪要记录工作;

政府部门会议纪要范文(篇三)

关于召开周例会的通知

集团各部门、各分子公司:

为了更好的贯彻公司的发展战略及董事长会议精神,加强集团内部及各部门内部的信息沟通,提高工作效率,同时,提高公司各部门执行工作目标的效率,协调各部门的工作进度及人员调配,经研究决定,要求房地产总公司及各分、子公司定期召开周例会。现将周例会相关细则做如下阐述:

一、会议类别

1、集团总经理办公会

会议组织:行政管理部

会议主持人:集团总经理及各系统总监(总经理不能参会时,由以下系统总监主持会议,按经营总监、财务总监、人力总监顺序顺位主持,如上述总监均未参会时,由计划经营部主持会议)。

参会人员:各系统总监、各部门经理/副经理。

列席人员:依会议具体要求而定,可要求有关人员出席。 会议时间:每周星期五下午4点以后,具体时间当日通知。 会议记录人:行政管理部

资料提报:

(1)由各系统副总或部门经理提议处理各区域最近一周出现的需上会决议的事情;

(2)由各系统副总或部门经理提议处理各系统最近一周出现的需上会决议的事情;

(3)由各部门经理提议处理各部门最近一周出现的需上会决议的事情;

(4)各系统总监、部门经理于每周四下午15点之前把会议议题及会议资料上报至行政管理部。所提报议题需要进行部门内部沟通、部门间沟通或与区域进行沟通的,要在会前进行,原则上会议中不做大规模讨论;

(5)行政管理部根据上报的会议资料确定会议议题并在周四下午17点之前,把会议议题及资料发送至各系统、各部门负责人。 会议内容:

①对上周会议布置任务完成情况进行汇报,任务布置,领导进行点评;

②会议议题提报部门/领导汇报需解决议题情况,并将拟定若干套解决方案进行说明;对涉及部门较多,对公司整体有较大影响的问题安排集体探讨,集思广益,寻求解决问题的方法; ③对需在会上做决策的议题,参照提报的拟解决方案,确定解决方案;

④高层领导对会议议题进行点评。

2、各分、子公司总经理办公会 会议组织:人事行政部

会议主持人:分、子公司总经理,总经理若因公无法主持时,则由公司副总或指定公司管理层人员代为行使职权。

参会人员:各部门负责人

列席人员:依会议具体要求而定,可要求有关人员出席。 会议内容:①听取各部门负责人对所属部门工作的汇报,并对完成有困难的工作集体协商;

②对涉及部门较多,对本公司整体有较大影响的问题集体探讨,集思广益,寻求解决问题的方法。不能达成共识时,上报集团总经理办公会请集团总经理裁决;

③工作中出现的问题及时跟踪改进,对工作中的失误找出原因并及时改正、总结;

④探讨本公司经营活动的最佳方案,并对各阶段的经营业绩及时总结,以达到整体经营目标的实现,追踪并改进日常管理工作;

⑤领导要求的其他内容。

会议记录人:人事行政部

会议时间:时间由各分、子公司总经理自行安排,每周至少1次。

3、总公司各职能部门工作例会

会议主持人:部门经理或部门经理指定人员 会议参加人:部门所有人员

列席人员:视事实需要,邀请其他部门人员。

会议内容:①传达近期公司战略、经营方面新的动向和策略,传达近期高层会议精神,并结合企业文化进行展开; ②协调部门内部工作开展,对工作中的问题及时发现,及时解决。所属工作有进展难度时,提出帮助请求,并集体讨论解决; ③明确部门工作在公司整体经营活动中的进展状况,及时总结工作的经验教训并制定下期工作计划; 会议记录:本部门人员

会议时间:时间由部门经理自行安排,每周至少1次。

二、会议纪要

为了保证会议内容的进一步落实及相关内容的学习,要求每次会议必须有会议纪要,现对会议纪要的上报做如下规定:

1、集团总经理办公会:由集团办公室统一进行存档;

2、各分、子公司总经理办公会、总公司职能部门周例会:每周一提报集团行政办公室上周例会会议纪要,提报邮箱:liucaihong@。由行政办公室汇总统计后转发计划经营部一份。

3、会议纪要模板见附件1

三、注意事项

1、周例会工作将作为集团各部门及各分、子公司绩效考核工作的重点,未按期举行周例会或未按期上交会议纪要者,各分、子公司总经理及各部门经理当月绩效按0计算。

2、每月最后一周例会上要求各分、子公司进行当月经营总结,并按附件经营简报格式上报集团计划经营部项目经营简报,简报内容必须经会议充分沟通、交流后确定,避免指定专人闭门造车。

特此通知!

计划经营部

人力资源部

行政管理部20xx年3月2日

政府部门会议纪要范文(篇四)

x年12月31日晚十时许,x年本单位终总结大会胜得召开,会议应到一人,实到一人,程序合法有效,各项议程顺利完成,以下为此次大会纪要内容:

一.本单位年内工作概述。

x年,关于生产生活的各项工作目标基本达成。

1.本单位的水电暖卫各项费用及时足额交付,有效保障了生产生活地顺利开展和进行。

2.邻里关系基本平稳,积极响应了国家关于构建和谐社会的号召。

3.基本遵守了国家的各项法律法规,偶尔有个交通违章,但经过交警部门的批评和惩戒,已经深刻认识到了错误的严重性,基本算是一个守法公民。

4.居住条件的改善工作正在稳步推进中,只要开发商不跑路,居住条件明年有望实现大幅度的改善和加强。

5.财务收支大幅赤字问题,主要原因是收入水平和当地房价水平的结构性矛盾所致,基本属于不可抗力,但还在可承受范围之内,会议对财务收支持谨慎乐观态度。

6.做为社会最小单位,家庭的稳定是社会稳定的基石,此项工作基本合格,勉强为社会做出微薄贡献,会议表示肯定。

7.做为公民,一年里,基本关心和支持了国家的各项举措和政策,但关心和支持的力度和能力有待加强和提高,会议给予勉励和提醒。

8.做为地球村的.一员,积极关注了一年中世界上发生的主要大事件,比如委内瑞拉小姐获得世界小姐头衔,日本公主长残,巴西母鹿和雄河马配种等等,对于此项工作,会议表示赞赏,并给予了高度评价:这是国际主义精神的最好体现。

9.关于各种彩票的购买和兑奖工作,一直迟滞不前。自打国家推出了各项全民赌博合法赌博的利民惠民工程以来,本单位从未给予哪怕两块钱的支持,却一直幻想中了五百万大奖该如何腐败。对于此种妄想加享乐主义的蔓延,本次会议提出善意警告。

10.本单位在x年继续和医院药房保持了有效距离,是本次会议最值得骄傲的议程,大会希望能在x年继续发扬和保持这项工作的成果和收益。

二.对于x年的展望。

1.本单位将继续本着利已不害人的方针,稳步推进各项生产生活工作的进行和实施。

2.本单位将继续遵守和执行国家和政府的各项法律法规,争取不给政府添麻烦或少给政府添麻烦。

3.本单位的财务支出将在今后很长一个时期内保持赤字,要在思想和认识上充分做好准备,困难是暂时的,也是长久的,克服不了也得淡定面对。如果国家能对房贷进行贴息(银行的人脑子进水的情况下),本单位的赤字水平可有效缓解。

4.本单位车辆更新工作将再次延迟进行,会议要求本着能将就一时便将就一时,能凑合一日就凑合一日的原则,继续艰苦朴素下去。

5.如不出意外,本单位将再增长一年的人间履历和社会经验。

三.检讨和反省。

1.本单位的创收能力和渠道存在客观的缺陷和不足,但单位上下存在严重小农意识,小富则安,得过且过思想严重,进步意识欠缺,还叫嚣“无欲则刚”,有些不求进步,应该反省。

2.由于走出国门的能力有限,无法到洋人的地盘上为国争光,只能继续挤占国家宝贵的社会资源,比如国家的教育资源,医疗资源,社会保障资源,水资源,土地资源乃至是空气资源等各种资源,对此,会议表示深深愧疚。

3.由于经济纠纷,本单位做为原告,提起了几起诉讼,给政府添了麻烦,会议通过决议案,对政府表示感谢,对给政府添了麻烦表示歉意。

四.本单位法人的个人总结。

1.年龄越来越大,能被叫做朋友的人却越来越少。留下来的,都算是真朋友了。但愿留下来的,能留得久一点,再久一点。

岁时,觉得30岁很遥远,30岁时,觉得40岁就在眼前。

3.这是最重要的一条,感谢跟我分享心情和秘密的人,这声感谢,是在心眼里生了根又发了芽后,再从嘴里说出来的,谢谢你的信任和认同。愿你在x年拥有美丽心情。

政府部门会议纪要范文(篇五)

xx年12月31日晚十时许,xx年本单位终总结大会胜得召开,会议应到一人,实到一人,程序合法有效,各项议程顺利完成,以下为此次大会纪要内容:

一.本单位年内工作概述。

xx年,关于生产生活的各项工作目标基本达成。

1.本单位的水电暖卫各项费用及时足额交付,有效保障了生产生活地顺利开展和进行。

2.邻里关系基本平稳,积极响应了国家关于构建和谐社会的号召。

3.基本遵守了国家的各项法律法规,偶尔有个交通违章,但经过交警部门的批评和惩戒,已经深刻认识到了错误的严重性,基本算是一个守法公民。

4.居住条件的改善工作正在稳步推进中,只要开发商不跑路,居住条件明年有望实现大幅度的改善和加强。

5.财务收支大幅赤字问题,主要原因是收入水平和当地房价水平的结构性矛盾所致,基本属于不可抗力,但还在可承受范围之内,会议对财务收支持谨慎乐观态度。

6.做为社会最小单位,家庭的稳定是社会稳定的基石,此项工作基本合格,勉强为社会做出微薄贡献,会议表示肯定。

7.做为公民,一年里,基本关心和支持了国家的各项举措和政策,但关心和支持的力度和能力有待加强和提高,会议给予勉励和提醒。

8.做为地球村的一员,积极关注了一年中世界上发生的主要大事件,比如委内瑞拉小姐获得世界小姐头衔,日本公主长残,巴西母鹿和雄河马配种等等,对于此项工作,会议表示赞赏,并给予了高度评价:这是国际主义精神的最好体现。

9.关于各种彩票的购买和兑奖工作,一直迟滞不前。自打国家推出了各项全民赌博合法赌博的利民惠民工程以来,本单位从未给予哪怕两块钱的支持,却一直幻想中了五百万大奖该如何腐败。对于此种妄想加享乐主义的蔓延,本次会议提出善意警告。

10.本单位在xx年继续和医院药房保持了有效距离,是本次会议最值得骄傲的议程,大会希望能在x年继续发扬和保持这项工作的成果和收益。

二.对于xx年的展望。

1.本单位将继续本着利已不害人的方针,稳步推进各项生产生活工作的进行和实施。

2.本单位将继续遵守和执行国家和政府的各项法律法规,争取不给政府添麻烦或少给政府添麻烦。

3.本单位的财务支出将在今后很长一个时期内保持赤字,要在思想和认识上充分做好准备,困难是暂时的,也是长久的,克服不了也得淡定面对。如果国家能对房贷进行贴息(银行的人脑子进水的情况下),本单位的赤字水平可有效缓解。

4.本单位车辆更新工作将再次延迟进行,会议要求本着能将就一时便将就一时,能凑合一日就凑合一日的原则,继续艰苦朴素下去。

5.如不出意外,本单位将再增长一年的人间履历和社会经验。

三.检讨和反省。

1.本单位的创收能力和渠道存在客观的缺陷和不足,但单位上下存在严重小农意识,小富则安,得过且过思想严重,进步意识欠缺,还叫嚣“无欲则刚”,有些不求进步,应该反省。

2.由于走出国门的能力有限,无法到洋人的地盘上为国争光,只能继续挤占国家宝贵的社会资源,比如国家的教育资源,医疗资源,社会保障资源,水资源,土地资源乃至是空气资源等各种资源,对此,会议表示深深愧疚。

3.由于经济纠纷,本单位做为原告,提起了几起诉讼,给政府添了麻烦,会议通过决议案,对政府表示感谢,对给政府添了麻烦表示歉意。

政府部门会议纪要范文(篇六)

XX年1月20日,骆玉林市长主持召开专题会议,安排部署了“两节”期间的有关工作,副市长周勇智、王绚、姚琳、张晓容、顾xxx,市政府秘书长冯义,四区政府和市政府有关部门的负责同志参加了会议。现纪要如下:

一、会议听取了四区政府和市劳动和社会保障、经委、城管、公安等部门关于“两节”期间重点工作情况的汇报。

会议认为,四区政府和各有关部门对“两节”期间的有关工作安排部署早,落实任务细,做了大量的工作,特别是对涉及人民群众生产生活和节日安全的供电、供水、供气、市场监管、消防、救灾救济等重点工作,都做了认真的安排,各项工作都在有序进行。会议要求,各区政府和相关部门要继续加大工作力度,保证节日安全和市场供应,确保广大群众度过欢乐祥和的节日。

二、会议研究了影响“两节”稳定的有关问题。

1、关于拖欠工程款和农民工工资问题。要按照省政府的要求,由市规划建设局自行筹款,如确有困难,可从市财政局临时借款1000万元,负责偿还省路桥公司的欠款。对项目业主拖欠农民工工资的,有关部门一定要加大工作力度,责成欠款业主制定还款计划,限定还款时限,加强督促检查,尽快予以解决。对拒不还款的个别业主,要依法进行处理。

2、关于退耕还林工程补助未到位造成不稳定因素的问题,市政府已经召开了退耕还林工程补助款问题专题会议,做了安排部署并形成纪要,一定要按纪要精神认真落实。此项工作由范国庆副市长负责。

3、盘道水库库区农民和湟中县路桥公司职工上访等问题,由湟中县负责做好相关工作,不得再到省市政府上访。

4、小桥村、朝阳村、南酉山村、清真巷群众上访反映的问题,由各区政府认真研究,通过政府协调或司法程序依法解决。

5、对于个别企业职工上访反映的问题,由企业主管部门负责做好相关工作,保持稳定,维护企业的正常生产经营活动。

三、会议就“两节”期间的重点工作做了安排。

1、要高度重视和切实做好“两节”期间的各项工作。各区县、各部门一定要从讲政治的高度和维护广大群众切身利益、确保社会稳定的大局出发,做好“两节”期间的各项工作。要积极营造欢乐、祥和、稳定的节日气氛,确保节日平安稳定。各区县、各部门主要负责人要深入一线,认真检查落实各项具体工作。节日期间,一定要落实领导带班和昼夜值班制度,确保信息畅通。遇有紧急情况、重要事项或重大突发事件,要及时妥善处理。本部门、本单位解决不了的,要立即请示报告,请求上级部门予以解决。

2、要高度重视和切实抓好节日安全,确保万无一失。各部门要坚持安全第一、预防为主,把两节安全放在各项工作的首位,抓紧抓好。

一是xxx门要认真落实各项工作措施,加大工作力度,开展矛盾、纠纷的排查调处,严厉打击各种犯罪活动。

二是加大对重点行业、重点部位、重点设施的安全检查力度,发现问题,及时解决。

三是由安全监管部门牵头,组织有关单位重点检查人口密集场所的消防、供热、供水、供电、通信和锅炉压力容器、各类游乐设施的安全管理状况,对存在安全隐患的,要立即采取措施,及时予以排除。

四是消防、卫生、林业等部门要高度重视和防控重大突发公共事件,有关部门要进一步完善应急预案,健全监管和报告制度,确保一旦发生问题能够快速予以处理。

五是公安、安全监管等部门要加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆危险品的管理,防止事故发生。

六是xxx门要加大对超载和无证运营、酒后驾驶等违法违规现象的整治力度,确保交通运输安全。特别要抓好出租车卫生和文明服务工作。

政府部门会议纪要范文(篇七)

――203月2日在**区第二届

xxx第三次会议上

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、政府工作的简要回顾

过去的一年,在市委、市政府及区委的正确领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督与大力支持下,全区人民高举xxx理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻党的xxx和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家宏观调控重大决策,大力实施“1336”工程,突出重点,开拓进取,狠抓落实,经济社会保持了良好发展态势,全面和超额完成了区二届人大二次会议确定的各项目标任务。

――主要经济指标提前一年完成“十五”计划。实现亿元,增长,比“十五”计划末42亿元的目标超过亿元,全市排名第2,全省19个市辖区排名(下称全省排名)第5;财政总收入0万元,增长,比“十五”计划末亿元目标超过1160万元,总量全市列第4位,全省列第9位,增幅列全市第2位,全省第7位,其中一般预算收入13697万元,比上年增长%,总量和增幅均列全市第3位。财政收入占区属GDP的比重达到%。

――投资、消费、出口动力强劲。全社会固定资产投资亿元,增长%,是“十五”计划末亿元的倍,总量全市排名第1,全省第3。社会消费品零售总额亿元,增长,总量全市列第1位,全省第3位。实际利用外资1267万美元,较增长近50倍;外贸出口4065万美元,是“十五”计划末436万美元的倍,为20出口创汇额的24倍。

――经济结构进一步优化。三次产业结构比由的::调整为::,第二产业比重首次超过第三产业。经济外向依存度达到%,比上年提高近7个百分点。

――乡(镇)、街道经济实力不断壮大。剔除不可比因素,所有乡(镇)、街道财政收入均保持以2位数增长,其中财政收入过500万元的乡(镇)、街道增加3个,达到6个;过千万元的乡镇由原来的1家,增加到3家。

去年政府工作的一个显著特点是,以科学发展观为指导,认真落实中央宏观调控政策,围绕推进工业化、城市化、农业产业化进程,全力服务中心城区建设,促进经济平稳较快发展。围绕这条主线,我们主要做了以下几方面工作。

(一)认真落实科学发展观,经济实力进一步增强

工业保持快速增长。全年实现工业增加值亿元,增长26%,其中规模以上工业增加值亿元,增长%;工业对GDP增长的贡献率为,拉动GDP增长个百分点,创我区历史新高;区属规模以上工业企业实现利税总额11400万元,增长%。纺织服装行业增加值在上年高位增长的基础上又上升了11个百分点,宏福服装、惠达纺织、柳桥羽绒、金涛制衣等骨干企业销售收入均在5000万元以上,其中,宏福服装销售收入跃上亿元台阶,纺织服装业已形成了一定的规模效应和较强的竞争力。

城市化取得长足进步。按照中心城区总体发展规划要求,相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划(修编)编制以及6个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。公路建设取得突破性进展,投资余万元,建成农村公路22条,新增18个行政村通水泥(油)路,建设总里程公里,并对老上广路信州段、龙潭路及城区里弄小巷等路面进行了改造,推进了国债项目信秦公路的开工建设。加强了城市违法建筑清理整顿工作,配合完成城市重点工程建设征地亩,拆迁271户,拆迁面积万平方米,建成了三江、畴口、凤凰、旺饶等9个拆迁安置小区,累计安置拆迁户1677户。城市化率达到%,提高个百分点。

农业实现突破性进展。完成农业总产值亿元,可比增长%;粮食作物总产量47842吨,增长%;粮播面积万亩,增加9551亩。农业发展基础进一步夯实,投入资金176万元,是上年的3倍,完成土石方20万立方米,新建和改造农田水利基础设施34处。农业结构调整步伐加快,畜牧水产和高效经济作物在农业收入中的比重较上年提高个百分点。新增农畜产品加工企业2户,桑王绢纺、金星夏布、铅岭仙人掌、北门养猪、灵溪刺鲅鱼等产业化龙头企业进一步壮大。新建农产品标准化生产基地4个,“香禾坊”牌茶油顺利获得农业部颁发的有机食品标志认证。

(二)商贸流通和民营经济蓬勃发展,城市活力进一步提升

商贸流通繁荣昌盛。商贸流通十分活跃,业态丰富多彩,商贸基础设施建设成为投资新亮点,一批大型购物商城进入建设阶段。启动了灵溪农副产品物流中心、赣东北特色农副产品批发市场二期建设项目。引进了溢洲春天百货、解百超市等流通型企业67家,新增税收622万元。纳税10万元以上的商贸流通企业由上年的12家增加到30家。

民营经济欣欣向荣。新增民营企业39户,注册资金1657万元,分别增长%和%。纳税过10万元的民营企业由上年的76家增加到106家,其中纳税过100万元的民营企业新增6家,达到19家。民营经济上缴税金亿元,占财政总收入的76%,重点民营企业对经济发展的主导作用日渐明显,106户纳税10万元以上企业的纳税总额达到万元,占全区民营企业纳税额的%,占财政收入的%。民营企业服务体系日臻完善,主动为园区企业招工620人,免费为56位民营企业家进行健康体检,我区喜获全拾服务个私经济先进单位”荣誉称号。

(三)高度重视项目建设,大开放步伐进一步加快

开放型经济稳步推进。紧紧围绕纺织服装、金属制品、光学电子和食品加工等主导产业,牢固树立“项目兴业”意识,精心包装项目招商。引进项目127个,利用市外资金亿元,增长;境外项目4个,境外资金1267万美元,增长。通过加大跑部进京、跑省进厅力度,争取国家及省部级项目12个,其中过千万元项目2个,到位各级无偿资金3500余万元。外贸出口4065万美元,为上年出口创汇额的3倍,出口市场多元化程度明显提升,对欧美出口额首次超过对东南亚地区。

产业聚集初显成效。大力扶持了惠达纺织精梳纱、成功信息计算机板卡、武林啤酒5万吨生产线、索密特汽车电子升降器、桑王绢纺扩建工程、天元金属高纯氧化锌等在建项目;调整清理了一村制药和三江铸造等一批不符合三江工业基地发展规划要求的项目,收回土地490亩;利用存量土地成功引进了总投资3亿元的印尼奥得灯具灯饰及德本焊丝等一批有影响力的好项目、大项目。入园企业产业聚集度达到%,较上年提高10余个百分点。

(四)科学统筹经济社会发展,各项社会事业全面推进

科教工作稳步发展。科技成果的推广和应用得到加强。新增民营科技企业5家,总数达到25家。“两基”成果得到进一步巩固和提高,全区小学适龄儿童入学率100%,初中在校生巩固率97%。恢复了四中高中招生,填补了在城区内区属学校没有高中的空白。幼儿教育成绩显著,获得20全省幼儿教育先进县(区)的光荣称号。在各项教学竞赛中取得了优异成绩,获国家级奖励56人次,省级奖励61人次。制定出台了《关于进一步推进职业教育改革与发展的实施意见》,培训农民5062人,免费培训下岗失业人员1879人。民办教育快速崛起,新增民办学校3所,社会力量办学已达12所。改造农村中小学危房4449平方米。

文卫体事业得到加强。新建和完善了上饶影城、图书馆等文化阵地,进行了第三次文物普查,建成了全市一流的文物精品展厅,涌现了《无题》、《三清独秀》等优秀美术作品,稳定和壮大了文艺演出队伍。卫生事业各项改革稳步推进。常青医院体制改革试点工作顺利完成;完善了突发公共卫生事件应急预案,建立了突发公共卫生事件应急工作机制和运行机制;对农村卫生单位经费、资产实行了归口管理。30名晚血病人得到免费治疗。深入开展了社区体育活动。成功举办了“月亮湾汽车城杯”龙舟大赛和首届老运会,在市二届老运会上取得金牌数、奖牌数、团体总分三个第一的好成绩。

人口计划生育及其他各项社会事业不断进步。开展了出生人口性别比专项整治和计生“三入户”活动,出生人口性别比降至,摘除了朝阳乡市计划生育“重点管理乡”帽子,计划生育各项指标顺利通过盛市考核。如期完成了全市经济普查试点工作,全国经济普查工作亦在有序开展。完成了**市续志的编纂工作。国防后备力量建设、国防教育和征兵工作得到加强。国动委“八办”正规化建设以及“双拥”工作稳步推进,军转干部及退伍士官安置工作得到有效落实。市场价格监管力度进一步加强,市场价格波动得到了有效平抑。区民政局荣获全国民政系统基层单位行风建设先进集体和全国先进婚姻登记机关称号。此外,民族、宗教、侨务、对台工作进一步加强,计划、审计、档案、老龄、环保、残疾人以及关心下一代等工作都取得新的成绩。

(五)着力解决关系群众利益的实际问题,维护社会稳定。

“三个文明”协调发展。大力开展爱国卫生、全民健身、科普宣传等群众性精神文明创建活动,城市文明程度明显提高。积极参与公共卫生周、市容市貌、交通秩序综合整治以及“五城”同创活动,城乡环境卫生得到较大的改善。沙溪镇被省爱卫会、省建设厅、省卫生厅评为“公共卫生周”活动先进单位。积极加强城市社区建设,建立了现代城、茶山花苑、丰溪小区、天骄花园等多个社区新亮点,荣获全省城市社区建设示范区称号。

社会治安综合治理工作再上新台阶。开展了矛盾纠纷排查调处和治安整治“百日行动”;组建了专职治安巡防队和专职治安协管员队伍;建设了灵溪治安查报站、步行街电子技术防控体系。集中处理了拖欠工程款及农民工工资等信访突出问题,妥善化解了白鸥园经营户群体上访等多起群体性越级上访难题。防治结合,有效加强了反xxx工作。我区被评为全省综合治理先进单位。

人民生活水平不断提高。全面落实农村政策,减免农业税217万元,兑现粮食直补资金万元。农民人均纯收入3870元,增加672元;城镇居民可支配收入7573元,增加800元,均创历史最好水平。全区金融机构年末存款余额亿元,贷款余额亿元,分别比年初增加亿元和亿元。

(六)注重加强自身建设,政府职能进一步转变

各项改革不断深入。在财政局、计生委启动了财政国库集中支付试点工作;“收支两条线”改革继续深化,行政事业性收费全面纳入预算管理;对差补事业单位经费实施定额定项管理。深化了农村税费配套改革,着力抓好了降低农业税税率、取消烟叶外的农业特产税、对上年税费配套改革进行了“回头看”、推进区乡财政管理体制改革、继续整治和规范涉农收费、稳妥化解乡村债务等六个方面的工作,完成了北门乡撤乡改街工作。推进了人事制度改革。事业单位新进人员公开招聘及人事代理制度进一步完善,公开招聘了农村中小学教师26人。企业改制取得突破性进展,全面进入扫尾阶段,近年累计批复改制方案138个。充分发挥国资经营与综合预算的杠杆调节作用,掀起了以“系统平衡”为基础的职工身份置换高潮,有力克服了企业改制资金不足的矛盾,筹集政府性资金4080万元,置换职工5391人。全面完成了供销、物资、中小企业、经贸、商业、交通等系统职工身份置换工作。

民主法制不断深化。以《行政许可法》贯彻实施为契机,深入贯彻依法治国方略,组织参加了行政许可法知识培训和知识竞赛,对行政许可项目和主体进行了清理,加强了行政执法人员资格的认证,依法行政水平进一步提高。严格执行民主决策程序,高度重视政府法制工作,建立了政府常年法律顾问工作制度,行政行为不断规范。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督以及政协的民主监督,加强与工商联及各群众团体的联系。高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作,全年共办理建议和提案118件。深入开展廉政建设和纠风治乱工作,政风行风进一步好转。不断加强政府自身建设,建立完善政府工作制度,强化机关效能监察,全力推进了政务公开,服务效率和水平进一步提高。深入开展了区领导信访值日接待活动,接待群众39批89人次。区长热线“热力融融”,处理来电、来函、来访7325件次,办结7085件次,办结率%,群众满意率98%以上。

各位代表,过去的一年,是全区上下积极应对国家宏观调控政策、认真落实科学发展观、思想观念进一步更新、前进步伐进一步加快的一年,是经济有较大发展、事业有较大进步、城乡有较大变化、环境有较大改善、群众收入有较大提高的一年。这些成绩的取得,主要得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于市直相关部门的大力支持,得益于区人大、区政协的监督支持,得益于全区广大干部群众抢抓机遇,艰苦奋斗,开拓创新的拼搏精神。在此,我代表区政府,向热情支持**发展的各级领导,向认真监督和大力支持政府工作的人大代表、政协委员,向积极投身于我区改革开放与社会主义建设事业的广大干部群众以及离退休老同志,向所有关心、支持**发展的中央、盛市驻区单位和驻区部队、武警及社会各界朋友们,表示衷心地感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,在全区经济社会发展和政府工作中,还存在不少困难和问题,主要是:经济总量还不大,人均水平还不高,撤市设区遗留的城建债务还很沉重,财政支撑经济发展的后劲还不足;工业相对滞后,结构性矛盾仍然突出,对全区经济具有一定牵动性作用的大企业比较少;城镇就业压力较大,低收入人数较多等等。对于这些问题,区政府将高度重视,认真研究对策,采取有力措施,逐步加以解决。

二、今年政府工作的总体要求和预期目标

各位代表,年是我区继续贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面超额完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展计划的重要一年。做好今年全区经济和社会各项工作,具有十分重要的意义。

今年政府工作的总体要求是:以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xxx、十六届三中、四中全会、市委、市政府对**区发展的重要指示以及区委一届五次全体(扩大)会议精神,全面落实科学发展观,积极策应“把**建设成为赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的发展定位,紧紧围绕“把**建设成为工贸一体的现代中心城区”的奋斗目标,坚持以加快发展为“第一要务”;继续实施“1336”工程,精心打造产业集群、现代物流和小城镇建设“三大亮点”,狠抓项目建设、招商引资和体制机制创新“三个关键”,突出新型工业化、农业产业化、市场专业化、政务信息化以及环境优化“五个重点”,全力实现“2255”奋斗目标,努力构建社会主义和谐社会,推动全区经济社会全面协调可持续发展。

根据总体要求,今年我区经济社会发展预期目标是:全区生产总值增长15%;财政总收入和一般预算收入双增16%;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长20%;工业增加值增长25%;引进市外资金16亿元,境外资金1500万美元,完成进出口总额6000万美元;城镇居民可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在‰以内;城市化率提高个百分点;城镇登记失业率控制在以内。

为实现上述目标,从经济社会发展全局看,最重要的一条就是认真贯彻落实省政府“坚持一个统领,抓好两个着力”的要求。坚持一个统领,就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把加快发展与全面发展、协调发展和可持续发展更有机地统一起来,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,努力做到在发展观念上有新的拓展,在发展思路上有新的突破,在领导发展的能力上有新的提高,在调整经济结构、转变经济增长方式、促进全区经济快速增长上有新的作为。抓好两个着力,一是着力加强和改善宏观调控。在落实宏观调控政策的过程中,坚持从区情实际出发,更加注重区别对待、有保有压,更加注重运用经济和法律手段,更加注重解决长期性和深层次矛盾,更加注重发挥消费需求对经济发展的拉动作用,更加注重加强经济社会发展的薄弱环节,把加强和改善宏观调控作为落实科学发展观的具体实践。二是着力推进改革开放。抓住有利时机,围绕解决经济生活中的突出矛盾和问题,加大改革创新力度,力争在重点领域和关键环节实现新的突破,努力形成有利于促进经济社会全面协调可持续发展的长效机制。进一步树立全球战略意识,按照“对接长珠闽、融入全球化”的方针,着眼于更多地承接沿海地区产业转移,着眼于在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际合作和竞争,全面实施大开放主战略,进一步提高对外开放水平。

三、经济工作的主要任务和政策措施

促进全区经济更快更好地发展,必须把科学发展观的要求贯穿于经济工作的各个方面,统筹兼顾,突出重点,扎扎实实抓好以下工作:

进一步扩大对外开放,提高开放型经济发展的质量和水平。一是要继续实施大开放主战略。牢固树立“以大开放吸引大投入、以大投入培植大产业、以大产业促进大产出”理念,要继续采取政府推动、企业为主的方式,更多地承接产业转移,培植壮大产业集群,融入区域经济一体化进程。大力实施“走出去、引进来”战略。紧紧抓住国内外产业转移,资本加速流动的难得机遇,立足国际国内两个市尝两种资源,实施全方位的大开放。进一步拓宽开放领域,优化发展环境,引导外资、合资等多种形式的企业到我区落地生根。突出主攻方向,讲究招商策略,利用委托招商点和招商月活动,全面出击“长珠闽”,力求引进一些对区域经济发展具有一定牵动性的大项目、好项目。建立健全招商项目工作协调机制,抓好投资规模1000万元以上项目的跟踪落实,力争全年实际利用市外资金16亿元,境外资金1500万美元。努力扩大外经外贸工作,扶持一批规模大、效益好的企业出口。加快培育多元化出口主体,确保全年新增进出口企业5家,完成进出口总额6000万美元。二是要认真吃透国家宏观调控政策,围绕国家重点扶持的农业基础设施和重大水利项目以及基础教育、公共卫生体系、移民建镇、公检法司、生态建设和环境保护、资源节约和循环经济等方面的建设项目,继续加大跑部进京、跑省进厅力度,积极向国家和盛市有关部门争项目、要资金,全年力争到位各级无偿资金3000万元以上。

坚持走新型工业化道路,着力构建具有信州特色和竞争优势的工业格局。实施主攻工业战略,着力抓好“园区、产业和企业”三个关键,进一步盘情家底,明确目标,狠抓落实,确保到20规模以上工业增加值、销售收入和利税总额三项指标较年实现“翻一番”。要坚持以结构调整、发展开放型经济为主线,以工业园区以及与小城镇建设相结合规划的项目用地为主平台,以壮大主导产业和培育骨干企业为重点。坚持以信息化带动工业化,把做大工业经济总量与优化产业结构结合起来,实施优势资源转化、主导产业带动、核心企业优强、工业园区集聚的联动战略,加速工业化进程。一是要着力扶持一批成长型企业。围绕培育纺织服装、金属制品、光学电子和食品加工等主导产业,大力扶持以宏福服装、惠达纺织和海潮纺织为龙头的纺织服装产业;围绕当今发展汽车工业的潮流努力培养以索密特汽配、江维部件、天元金属、德本焊丝为龙头的金属制品产业;促使以武林啤酒为龙头的优强食品加工企业靠大联强极力做大食品加工产业;紧跟凤凰光学、甬成功2家上市公司发展趋势,全力发展以成功信息和众力光学等为代表的光学电子产业。二是要着力跟踪落实一批重点项目。依托上述龙头企业,加快实施一批关联性工业项目,确保年内海潮纺织、武林啤酒、傅氏家纺、成功信息、信泰焊接、德本焊丝以及索密特汽配等项目达产达标;开工建设印尼奥得灯具灯饰一期工程、惠达纺织年产1万锭精梳棉生产线、成功信息年产36万台电视接收器、140万片计算机板卡、300万台智能电表生产线、信达茧丝绸年产240吨纺丝生产线,天元金属扩建年产1万吨高纯氧化锌生产线等项目。三是要积极策应市委、市政府“三园合一”的战略决策,大力参与**工业园区建设。切实抓好22家入园企业的投产见效,有序引导工业企业向园区集中,增强工业园区的`产业聚集能力、就业吸纳能力、环境承载能力、要素集约能力、自主创新能力。按照土地集约化经营、产业链式化延伸、企业集群式组合、资源循环式利用的要求,着力提升园区企业水平。力争园区当年销售收入亿元,上交税金2100万元,累计吸纳就业6000人。四是要着力搞好企业服务。继续强化以经贸委、中小企业局和招商局为主体的企业服务功能,开通民营企业服务热线和企业投诉电话,建立区中小企业信用担保中心,用活工业发展基金,着力为成长型中小企业发展提供必要的资金支持,建立银企恳谈会制度,努力营造一个“企业困难有人帮、企业发展有人助”的良好发展局面。围绕提高自主创新能力,有选择、有重点地发展高新技术产业,加快传统产业的改造升级,坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合,努力转变经济增长方式,提高经济运行质量。鼓励和支持企业通过并购、联合、重组和技术改造等多种方式做大做强。力促规模以上工业企业在上年的42家的基础上再增加30家;新增销售收入过5000万元企业10家,过亿元企业2家;新增纳税100万元以上企业5家。

大力发展商贸服务业,增强消费对经济增长的拉动力。围绕“发展市尝做大产业和做强企业”三大要领,进一步摸清家底,夯实基础,做大总量。一是要主动参与市政府制定中心城区商贸流通发展规划工作,合理布局商贸流通产业,积极探索城区商业资源优化配置的新途径,认真搞好项目包装策划招商工作。二是要大力改善农村消费环境,挖掘农村消费潜力,开拓农村消费市场,努力提高农村消费在整个消费中的比重。三是要加强市场监管,努力创造良好的消费环境。加强社会信用体系建设,打造“诚信信州”品牌。四是要进一步优化市场结构。牢固树立“大流通带动大生产”的观念,充分认识流通业在推动我区结构调整、刺激消费、改善服务、增加就业中的重要作用,出台支持商贸流通业发展的指导性意见,促进商贸流通业实行跨越性发展。积极发展商贸、运输、旅游、餐饮等传统服务业以及物流配送、通信、金融、保险、会计、咨询、法律等现代服务业。顺应消费结构升级的规律,着力培育和壮大汽车、住房、文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保舰社区服务等新的消费增长点。以现有的解百商厦、国泰商厦、上饶大市尝白鸥园、八角塘、宝泽楼以及江南商贸城等重点市场为依托,通过调整、重组、改造,建设一批社会化、专业化程度高的生产资料、产品销售物流企业,提高市场组织化程度。重点建设灵溪农副产品物流中心、粮油批发市尝赣东北特色农副产品批发市场二期工程以及沙溪农贸市场等一批专业市场和集散中心,发挥市场商品集散作用。制定更为积极的引进流通型企业新举措,争取今年流通业发展取得较大的突破,全年引进商贸流通项目100个,新增税收1000万元;限额以上批发零售企业由上年的35家增加到45家,过亿元市场新增4个。

加快城镇化进程,培育区域经济增长极。按照城市现代化、农村城镇化、城乡一体化的思路,加快推进卫星城镇建设步伐。一是要在去年完成乡镇总体规划及农民示范小区规划编制的基础上,进一步完善相关详规的编制工作,尽快做好上广公路**区段、信秦公路、姚周公路等重点路段两侧土地的控规实施工作。激活城镇土地资源市场,突出一级垄断,通过高起点规划和市场运作,有效放大规划预期升值效应。二是要继续加大农村公路建设力度,全面完成乡到行政村全部通(水泥)油路改造目标。重点抓好信秦公路、姚周公路、秦峰大桥的建设,确保年内完成路面建设30公里任务。三是要进一步加快小城镇基础设施建设,完善小城镇产业服务功能,搞好小城镇产业基地建设。首先,要以小城镇建设为龙头,合理规划布局工业经济发展新平台。依托梨温高速公路沙溪挂线和上广公路**区段以及信秦公路打造各具特色的块状经济带,努力实现与工业经济强县广丰县的对接与互动。其次,要加大中心集镇的投资改造以及房地产开发力度,着力加强对老镇区的改造建设,坚决制止违法建筑产生,切实改善城镇居民的生产生活条件。重点加强道路交通、信息服务、供水供电、地下排水及绿化、亮化、美化工程建设力度。今年区财政预算内将继续安排100万元,用于支持小城镇建设。各乡镇都要高质量、高要求的建成1-2个农民建房或文明村新亮点。与此同时,还要不折不扣地完成铁路北移、城防工程、行政新区等市级重点工程项目的拆迁、征地、服务和协调工作。要积极配合市委、市政府抓好中心城区卫生和综合环境整治工作。继续巩固和发展“五城同创”成果,积极探索和建立城乡环境卫生长效管理机制。

提高农业综合生产能力,努力保持农业和农村经济发展的好势头。按照“山上办绿色银行,山下建优质粮仓,水面兴特色养殖”的思路,优化农业区域布局和农产品结构,加快农业科技创新,发展现代高效农业,加快建设一批优质农产品生产基地和特色农产品产业带。一是政策推动。稳定、完善和强化各项支农政策,已经实行的政策不会变,已给农民的实惠不会减,视财力状况,支农措施的力度还将进一步加大。从今年起,一律免征农业税,实现农民合同内“零”负担。切实加强防洪保安基金、农林水项目资金以及财政配套资金的筹集、使用与监管,千方百计提高农业资金投入产出效率。继续实施种粮直补、良种补贴和农机具购置补贴。继续对稻谷实行最低收购价。继续加大对小型农田水利基础设施建设的投入,加大对农村教育、卫生、文化事业的投入。实行最严格的耕地保护制度,严格控制农用地转非农建设用地,认真做好基本农田落实到地块和农户的工作。继续实施阳光工程,不断提高农民就业能力,继续加大农村剩余劳动力转移力度,增加农民非农收入。同时,要广开农民增收渠道,形成有利于农民收入持续增长的长效机制。二是项目带动。利用国家资金整理土地1万亩以上,切实提高粮食综合生产能力,力争全年粮食播种面积稳定在万亩以上,粮食总产量稳定在万吨左右。着力发展都市城郊型农业以及休闲观光农业,要以岩底水库除险加固项目为载体,精心包装项目,力争形成以岩底水库为中心,集水产养殖与休闲娱乐为一体的立体开发新格局,以此带动周边农民致富。三是龙头拉动。进一步加快发展龙头企业,推进农业产业化经营,重点抓好生猪机械化定点屠宰场以及纳米级微粉胶囊仙人掌加工项目建设。大力扶持农村合作经济组织。建立健全农业植物保护、农产品检验检疫和动植物疫病防治体系,畅通鲜活农产品“绿色通道”,积极培植农产品生产基地,加快建设仙人掌、蚕桑、苎麻、蔬菜、草莓和信木柚等优质农产品生产基地和一批特色农产品产业带。做大生猪、刺鲅鱼以及蔬菜果品种养殖业,大力发展订单农业,积极推广“公司+基地+农户”模式。四是市场促动。用好用活价格调节基金,全力推进八角塘市嘲农改超”进程,稳步推进蔬菜、水果和粮油批发市场建设,进一步提高本地农产品的辐射带动能力。

围绕解决影响全局发展的深层次矛盾和问题,稳步推进各项改革。一是要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。进一步放宽非公有资本进入基础设施、公用事业以及法律法规没有禁止的其他行业和领域,鼓励非公有资本参与国有和集体企业改制、重组。切实保护私有财产权和非公有制企业的合法权益。二是要稳步推进各项改革。继续深化农村税费改革和各项配套改革。进一步完善粮食购销市场化改革和水利工程管理体制改革。全面推进林业产权制度改革。依法稳定农村土地承包关系。深化征地制度改革,严格土地管理。积极探索新型农村合作医疗制度改革工作。稳步推进财政体制与国库集中收付制度改革,分别在秦峰乡进行“乡财区代管”、财政局和计生委开展国库集中收付制度改革试点。继续深化部门预算、政府采购和“收支两条线”管理改革,逐步建立审计监督、财政监督和社会监督各有侧重的经济监督机制。加强税收征管,强化依法治税。全面落实xxx关于深化投资体制改革的决定,规范投资项目的审批、核准和备案,落实企业投资决策自主权。规范政府投资范围和行为,建立政府投资项目综合考评以及责任追究制度。完善国有资本管理体制和监管方式,抓紧建立国有资本经营预算制度。主动适应国有资产结构的新变化,将国有资产经营的重点从过去以盘活土地为主转移到盘活剩余资产和债权清理催收上来,同时把各经济主管部门国资经营收益纳入年度考核范畴,确保全年实现国资经营净收益1000万元。三是要加快建立与市场经济相适应的科技、文化、教育、卫生、体育体制。从今年起,提高农村中小学义务教育公用经费补助标准,即:小学由生均20元增加到40元,初中由生均30元增加到60元。建立治理教育乱收费的长效机制,普遍推行义务教育“一费制”。

四、促进经济社会协调发展

坚持以人为本,切实维护群众利益,加快社会事业发展,促进社会公平,激发社会活力,保持社会稳定,努力建设和谐平安信州。

严格落实基本国策。坚持以人为本,强化优质服务,坚持不懈地推进计划生育法制化进程,继续开展计划生育“三入户”服务活动,逐步提高计生工作服务质量和水平,继续抓紧抓实整治出生人口性别比升高问题的各项工作,促进人口资源可持续发展。加大环境保护力度,提升环境质量,严禁向信江河直排各种污染物,促进人与自然和谐发展。落实最严格的基本农田保护政策,搞好土地开发整理复垦,确保耕地总量动态平衡;合理开发、集约利用、循环使用各种资源,努力建设节约型社会。

加快发展科教事业。加快科技创新,搞好科技项目的立项、实施、推广,提高科技贡献率;完善企业科技创新激励机制,积极培育高新技术和民营科技企业。优先发展基础教育,继续巩固和提高“两基”成果。进一步加强农村教育,重点抓好初中的“保学控瓯工作,组织实施农村现代远程教育,促进城乡教育资源共享,推动义务教育均衡发展。大力发展高中教育和职业教育,扩大四中招生规模,确保初升高平稳“度峰”。加强校企合作,开展“订单式”培养,努力将教育优势转化为服务经济的强势。牢固树立“人才是第一资源”观念,创新选才、育才、用才机制,大力培养、积极引进、合理使用各类人才,为经济社会发展提供人才保证和智力支持。

合力打造和谐平安信州。正确把握和有效处理好新形势下人民内部矛盾,认真对待人民群众来信来访,妥善解决好农村征地、房屋拆迁、企业改制、案件审理等涉及群众切身利益的问题,把矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。xxx、政协“两会”即将召开,各级、各部门务必以高度负责的精神,切实担负好维护一方平安的责任,公安政法部门要加大打击各类违法犯罪活动的力度,确保社会治安秩序稳定,信访部门要及时掌握基层信访动态,着力解决那些久拖未决的信访问题,确保“两会”期间无我区人员进京上访。严格落实安全生产责任制,着力抓好生产、交通、防火三大领域的安全工作,整治消除各种隐患,坚决杜绝一次死亡10人以上的特大事故和校园安全事故,减少一般伤亡事故。继续推进社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设。严厉打击各种刑事犯罪,维护正常社会秩序,确保人民群众生命财产安全。把优化环境作为构建和谐社会的重要内容,倾注精力,强化措施,加快建设适宜安居创业的生态环境,优质高效的服务环境,崇德明礼、热情好客的人文环境,政通人和、长治久安的社会环境,增强信州亲和力,提升区域竞争力。

五、加强政府行政能力建设

按照十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设的要求,围绕提高执政水平和服务质量,坚持科学执政、民主执政、依法执政,切实推进责任政府、服务政府、法治政府建设,不断提高政府现代化管理水平。

切实履行政务管理职责。深化政府职能转变,在继续完善经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能。进一步理顺政府与企业的关系。加快政企分开、政事分开步伐,真正确立企业的市场主体地位,增强企业发展活力。继续简化行政审批程序,改进行政审批方式,提高服务效率,努力为企业发展创造良好环境。进一步理顺政府与市场的关系。加快完善统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,促进市场竞争和生产要素自由流动,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。按照在规范中发展,在发展中规范的原则,进一步推动中介组织、行业协会的改革和发展。进一步理顺政府与社会的关系。要把政府工作、政策支持和财政保障的重心,进一步向社会事业发展、公共基础设施建设方面倾斜,向扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活方面倾斜,促进社会和谐稳定。

全力加强依法行政水平。切实按照法定权限和程序行使权力、履行职责,不断提高政府依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,把依法行政落实到政府工作的各个方面、各个环节,所有政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务。落实行政许可设定、实施和监督检查等相关配套制度,加强后续管理。继续推进政府信息公开,不断提高政府工作的透明度和公开性。进一步推广电子政务和公共服务信息平台的建设与应用,提高政府科学管理、信息服务的水平。努力建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。进一步整合执法资源,完善执法程序,规范执法行为,促进严格执法、公正执法、文明执法。

进一步完善工作机制。要在严格按照科学程序办事的基础上,建立健全科学民主的决策机制、规范有序的执行机制、公正透明的监督机制,切实把政府工作纳入制度化、规范化的轨道。积极推进决策目标、执行责任和监督考核三大体系建设,对今年的重要工作和重点工程,分解细化,落实到人,强化考核,严格奖惩,务求实效,定期督查通报,确保件件落实,取信于民。坚持自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,重视和发挥人民政协的民主监督和参政议政作用,认真听取xxx、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,接受新闻舆论和社会公众监督。同时,要进一步加强政府内部监督,认真开展执法监察、效能监察和审计监督。切实加强科学决策、民主决策。进一步建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制和实施评估机制。对与群众切身利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证等制度,扩大群众的参与度。“十一五”规划和远景目标的制定是今年政府工作的一项重要任务,要充分发扬民主,开门纳谏、努力使“十一五”规划成为全面落实科学发展观、切实体现“五个统筹”的规划,成为以人为本、促进经济社会全面协调可持续发展的规划。

勤政廉政服务于民。树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持执政为民、从严治政。不断加强干部队伍的思想作风建设,积极开展保持xxx员先进性教育,认真解决政府系统党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,达到提高党员素质,加强基层建设,服务人民群众,促进各项工作的目的。树立求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的政府形象。全体政府工作人员、特别是各级领导干部要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,勤勤恳恳、踏踏实实、千方百计地为群众多解难事、多做好事、多办实事。切实改进工作作风,精简会议,减少文件,把更多的时间和精力用于深入基层、调查研究。

各位代表,高度重视、妥善解决群众关注的热点难点问题,是政府义不容辞的职责。今年区政府将千方百计加大投入,为群众办理以下十件实事:

1、为中低收入家庭提供经济适用房3万平方米;

2、建设乡村公路30公里以上;

3、整理农村土地1万亩;

4、建设远程教育中心;

5、建设22万伏变电站;

6、提供就业岗位2000个;

7、免费培训农民2000人;

8、解决农村饮水困难人口2000人;

9、建设蔬菜批发市场;

10、建设四中高中教学大楼。

宏图凝众志,重任催奋进。各位代表,让我们紧密团结在以xxx为核心的xxx周围,高举xxx理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,全面贯彻落实中央、盛市决策部署,在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结一心,求真务实,锐意进取,扎实工作,为实现全区经济跨越式发展和各项社会事业全面进步,建设工贸一体的现代**而努力奋斗!

政府部门会议纪要范文(篇八)

区政府工作报告

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席会议的人员提出意见。

一、五年的回顾 以来,本届政府在市委、市政府和区委的领导下,在区人大依法监督、区政协民主监督和大力支持下,高举xxx理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全区人民的共同努力,圆满完成了区五届人大历次会议确定的各项任务,经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。

(一) 经济持续快速发展,综合实力明显增强 经济实力日益壮大。(预计数,1990年不变价,下同)与相比,工农业总产值由亿元增加到亿元,年均增长。其中农业总产值由9319万元增加到亿元,年均增长;工业总产值由亿元增加到亿元,年均增长。固定资产投资(月报口径)由6924万元增加到亿元,年均增长。社会消费品零售总额由亿元增加到亿元,同口径年均增长。财政总收入从5663万元增加到亿元,年均增长22%。

(二)改革不断深入推进,对外开放逐步扩大 企业改革逐步深化。以市场为取向的企业改革进一步深化,企业产权制度逐渐明晰。采取分立搞活、置换职工身份、股份合作制等方式,先后完成了市乳牛场、无线厂等12家国有、集体企业改制工作,改制面达,企业活力得到增强。 财政改革继续深入。以建立社会主义公共财政为目标,大力推进国库统一支付、政府采购、预算内外资金统一管理、“收支两条线”管理等财政支出方式的改革。积极稳妥开展农村税费改革试点工作,基本实现了“三个确保”。五年来三次对区、乡镇财政体制作重大调整,提高了区、乡镇两级基本行政能力。加大对街道、区直部门的保障力度,兑现了职工住房工龄补贴。加强财政、审计监督,维护财经秩序。加强政府债务管理,清理整顿农村合作基金会,最大限度地规避财政风险。

二、在这五年的具体工作实践中,我们牢牢把握了以下三点:

第一,坚持开拓创新,加快发展,是政府工作必须一以贯之的主题。以“富民强区”统揽全局,把发展作为第一要务,在战胜困难中坚持发展,在抢抓机遇中加快发展,在开拓创新中率先发展。在经济建设中,以项目工作为抓手,以园区建设为平台,以招商引资为突破口,以改进服务为重点,着力提升经济总量。通过发展,迅速增强了经济综合实力,有效解决了前进中的问题。

第二,坚持执政为民,服务百姓,是政府工作必须时刻牢记的宗旨。认真实践“三个代表”重要思想,坚持把满足群众的迫切愿望和要求作为工作的`出发点和落脚点,正视并切实解决事关群众重大利益的热点难点问题。通过逐步健全社会保障体系、实施再就业工程、加大城市环境综合整治力度、加强社会治安综合治理等措施,努力为群众谋利益、解疑难、办实事,人民生活质量不断提高。

第三,坚持求真务实,勤政高效,是政府工作必须大力倡导的作风。结合繁昌实际,相继制定了企业改革、招商引资、培植财源、鼓励发展等一系列政策措施,促进了经济持续、快速、健康发展。坚持对重点工作现场办公、专题协调、定期督查,有效地提高了政府工作效率。建立和完善各种规章制度,实现用制度管人、管事。通过加强政府自身建设,精心打造诚信品牌,形成了“说了算、定了干、一抓到底、抓出成效”的风气,营造了讲团结、谋发展、干实事的氛围。  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我区经济社会发展中还存在着不少困难和问题,主要是:经济总量较小,支撑区域经济的主导产业不明显,省内外知名的企业品牌较少;农业产业化程度不高,农民收入增长趋缓;经济的外向度较低,投资环境还不尽人意;就业压力较大,一些群众的生活还比较困难,社会保障体系有待健全;政府职能仍需转变,行政行为仍需规范,消极腐败现象和不正之风仍然存在。对此,我们必须高度重视,在今后工作中采取有力措施认真加以解决。

三、工作任务 20是全面贯彻党的xxx和十六届三中全会精神的重要一年,也是新一届政府的开局之年。做好新一年的工作,对保持我区经济社会全面、协调、可持续发展,具有十分重要的意义。年我区国民经济和社会发展的主要预期目标是:实现全区农业总产值2亿元(现价,下同),增长4%。规模以上工业总产值亿元,增长。全社会固定资产投资3亿元,增长,固定资产投资(月报口径)亿元,增长。社会消费品零售总额亿元,增长。出口总值110万美元,增长。实际利用外资660万美元,与20持平。地方级财政一般预算收入9580万元,同口径增长10%。农村居民人均纯收入4370元,增长3%。人口自然增长率控制在7‰以内。城镇登记失业率控制在以内。 为确保实现上述目标任务,我们必须着力抓好以下几个方面的工作:

(一)做好农业农村工作,千方百计增加农民收入 加大农业结构调整力度,大力发展粮菜兼作型经济作物,力争经济作物面积再提高2个百分点;改造调整果业,引种太田芦柑、优质杂柑、大果哈姆林等优质品种;加快发展蔬菜业,依托“丰”品牌,建立优质高效的城郊蔬菜基地;加快实施以笋竹两用林为基地的毛竹丰产林建设;大力发展草食动物,成立完善土鸡、生猪养殖专业协会,培育特色效益农业。开展“水利建设年”和水利化区建设,夯实水利基础设施,增强防御灾害能力,为防汛抗旱、农业生产和农村经济发展打好坚实基础。当前要想方设法在组织非农收入和农村富余劳动力转移上下功夫,努力提高农民的收入。坚定不移地贯彻落实减轻农民负担的有关规定,做好农村税费改革试点各项工作,严格执行“五取消、一稳定、一改革”政策,建立起“三个确保”的长效机制。全面深化集体林权制度改革,建立经营主体多元化,责、权、利相统一的经营管理新机制。深入实施《安微省乡镇工作纲要》,创新乡镇管理体制,促进乡镇经济社会发展。

(二)扎实抓好财税工作,确保财政收支平衡 提高财政对经济发展的调控能力,加强增收节支,按照社会主义市场经济要求,综合运用财政税收政策促进经济发展。继续打造以非公有制经济为主体、第三产业为主导、工农业为基础、园区经济为后续的财源格局。严格依法治税,加强税收征管。认真贯彻市对区财政体制改革方案,积极推进国库统付、社会保障、农村税费、预算编制制度等改革,优化收支结构,集中财力保工资、保稳定、保重点。要强化财政、监察、审计监督,规范财政管理,清理整顿规范区直部门房屋出租办法,严格执行“收支两条线”,统筹预算内外资金,探索会计核算中心运行机制,加强对预算执行和重点项目资金的追踪管理,从严查处各种违反财经纪律、挥霍财政资金的行为。

(三)坚持以人为本,维护社会安定稳定 加强对矛盾纠纷的排查调处,畅通信访工作渠道,倾听群众呼声,主动解决好群众关心的热点、难点问题,从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素。深入贯彻《安微省社会治安综合治理纲要》,巩固“严打”整治斗争,依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,深入开展基层“创安”活动,健全完善社会治安打防控一体化机制,严密防范、坚决打击境内外各种敌对势力、非法宗教势力的破坏活动,维护社会稳定和人民生命财产安全。治理“餐桌污染”,建设“食品放心工程”。做好勘界工作,确保边界地区社会生产秩序安定稳定。高度重视安全生产,扎实开展安全专项整治工作,严肃查处各类安全生产事故,逐步建立安全生产的长效管理机制,形成全社会积极倡导安全生产的良好氛围。

(四)、加强政府自身建设 全面建设小康社会的新形势新任务,对新一届政府提出了新的更高的要求。我们必须切实加强政府自身建设,进一步提高施政能力和执政水平。 转变职能,建设服务型政府。认真研究解决政府管理越位、缺位、错位问题,不断理顺政府与企业、市场、社会的关系,切实把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步落实办事公开制度,实施政府“阳光工程”,切实提高政府采购、工程招投标等行为的透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权。建立重大事项社会公示制度、社会听证制度和完善专家咨询制度,推进政府决策的民主化、科学化。 依法行政,建设法治型政府。严格执行行政决策、行政执法和行政收费等方面的法定程序,推进行政行为程序化,自觉运用法律手段调节、管理经济和社会事务。认真贯彻《行政许可法》,严格行政执法责任制、评议考核制和错案责任追究制,完善行政复议制度,规范行政执法行为,促进政府机关和公务员依法履行职责。认真执行人大及其常委会的各项决议,自觉接受监督,依法报告工作。积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,主动听取各xxx、工商联、无党派人士及各人民团体的意见和建议,高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。坚持政府与人大、政协、工会联席会和政府组成人员联系人大代表、政协委员制度。 与时俱进,建设学习型政府。全体公务员特别是各级领导干部要顺应时代潮流,深入系统地学习xxx理论、“三个代表”重要思想和xxx以及十六届三中全会精神,学习政治、经济、文化、科技、法律等方面最新知识和理论,增强解放思想、实事求是、与时俱进的自觉性,提高理论水平和做好实际工作的能力。坚持联系实际、学以致用的良好学风,强化创新意识,努力使政府工作体现时代性、突出先进性。进一步抓好各类专业培训,开展公务员行为规范教育,不断提高公务员队伍的整体水平。 求真务实,建设实干型政府。大兴调研之风,深入实际,解决问题,克服各种官僚主义、形式主义,改进文风会风。增强全局观念,做到令行禁止,确保政令畅通。强化拼搏意识,以拼搏求发展,以实干树形象。特别是对看准的事先干,摸索中的事先做,有争议的事先试,做到有困难冲锋在前,有责任承担在先。提高落实能力,明确工作目标任务,建立健全工作责任制,强化督促检查,使部署的各项工作落到实处。 勤政为民,建设廉洁型政府。牢记“两个务必”,进一步强化“民本”意识、“公仆”观念,切实把人民群众“拥护不拥护、答应不答应、高兴不高兴”作为政府工作的根本出发点和落脚点,在政府工作中更多体现人文关怀,更多关注社会成员的公共利益,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。坚持从完善体制、机制和制度入手,进一步规范事权、财权和人事权,加强行政服务中心和经济发展环境投诉中心建设,强化廉政和效能监察,做到廉洁从政。坚持勤俭办一切事业,珍惜民资民力,反对奢侈浪费,做大多数群众赞成的事,办大多数群众受益的事,干长远利益的事。抓好领导干部任期经济责任审计,强化党风廉政建设责任制,坚决惩治腐败,纯洁队伍,净化风气,树立正气。

各位代表,回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心倍增。新的目标已经确立,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。让我们在以xxx为核心的xxx领导下,高举xxx理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以党的xxx、十六届三中全会精神为指导,在区委的坚强领导下,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,奋发图强,开拓创新,扎实工作,为全面建设小康社会而努力奋斗!

政府部门会议纪要范文(篇九)

集团各部门、各分子公司:

为了更好的贯彻公司的'发展战略及董事长会议精神,加强集团内部及各部门内部的信息沟通,提高工作效率,同时,提高公司各部门执行工作目标的效率,协调各部门的工作进度及人员调配,经研究决定,要求房地产总公司及各分、子公司定期召开周例会。现将周例会相关细则做如下阐述:

一、会议类别

1、集团总经理办公会

会议组织:行政管理部

会议主持人:集团总经理及各系统总监(总经理不能参会时,由以下系统总监主持会议,按经营总监、财务总监、人力总监顺序顺位主持,如上述总监均未参会时,由计划经营部主持会议)。

参会人员:各系统总监、各部门经理/副经理。

列席人员:依会议具体要求而定,可要求有关人员出席。 会议时间:每周星期五下午4点以后,具体时间当日通知。

会议记录人:行政管理部

资料提报:

(1)由各系统副总或部门经理提议处理各区域最近一周出现的需上会决议的事情;

(2)由各系统副总或部门经理提议处理各系统最近一周出现的需上会决议的事情;

(3)由各部门经理提议处理各部门最近一周出现的需上会决议的事情;

(4)各系统总监、部门经理于每周四下午15点之前把会议议题及会议资料上报至行政管理部。所提报议题需要进行部门内部沟通、部门间沟通或与区域进行沟通的,要在会前进行,原则上会议中不做大规模讨论;

(5)行政管理部根据上报的会议资料确定会议议题并在周四下午17点之前,把会议议题及资料发送至各系统、各部门负责人。 会议内容:

①对上周会议布置任务完成情况进行汇报,任务布置,领导进行点评;

②会议议题提报部门/领导汇报需解决议题情况,并将拟定若干套解决方案进行说明;对涉及部门较多,对公司整体有较大影响的问题安排集体探讨,集思广益,寻求解决问题的方法;

③对需在会上做决策的议题,参照提报的拟解决方案,确定解决方案;

④高层领导对会议议题进行点评。

2、各分、子公司总经理办公会 会议组织:人事行政部

会议主持人:分、子公司总经理,总经理若因公无法主持时,则由公司副总或指定公司管理层人员代为行使职权。

参会人员:各部门负责人

列席人员:依会议具体要求而定,可要求有关人员出席。

会议内容:

①听取各部门负责人对所属部门工作的汇报,并对完成有困难的工作集体协商;

②对涉及部门较多,对本公司整体有较大影响的问题集体探讨,集思广益,寻求解决问题的方法。不能达成共识时,上报集团总经理办公会请集团总经理裁决;

③工作中出现的问题及时跟踪改进,对工作中的失误找出原因并及时改正、总结;

④探讨本公司经营活动的最佳方案,并对各阶段的经营业绩及时总结,以达到整体经营目标的实现,追踪并改进日常管理工作;

⑤领导要求的其他内容。

会议记录人:人事行政部

会议时间:时间由各分、子公司总经理自行安排,每周至少1次。

3、总公司各职能部门工作例会

会议主持人:部门经理或部门经理指定人员 会议参加人:部门所有人员

列席人员:视事实需要,邀请其他部门人员。

会议内容:①传达近期公司战略、经营方面新的动向和策略,传达近期高层会议精神,并结合企业文化进行展开; ②协调部门内部工作开展,对工作中的问题及时发现,及时解决。所属工作有进展难度时,提出帮助请求,并集体讨论解决; ③明确部门工作在公司整体经营活动中的进展状况,及时总结工作的经验教训并制定下期工作计划; 会议记录:本部门人员

会议时间:时间由部门经理自行安排,每周至少1次。

二、会议纪要

为了保证会议内容的进一步落实及相关内容的学习,要求每次会议必须有会议纪要,现对会议纪要的上报做如下规定:

1、集团总经理办公会:由集团办公室统一进行存档;

2、各分、子公司总经理办公会、总公司职能部门周例会:每周一提报集团行政办公室上周例会会议纪要,提报邮箱。由行政办公室汇总统计后转发计划经营部一份。

3、会议纪要模板见附件1

三、注意事项

1、周例会工作将作为集团各部门及各分、子公司绩效考核工作的重点,未按期举行周例会或未按期上交会议纪要者,各分、子公司总经理及各部门经理当月绩效按0计算。

2、每月最后一周例会上要求各分、子公司进行当月经营总结,并按附件经营简报格式上报集团计划经营部项目经营简报,简报内容必须经会议充分沟通、交流后确定,避免指定专人闭门造车。

特此通知!

计划经营部

人力资源部

行政管理部

20xx年3月2日

政府部门会议纪要范文(篇十)

会议通知是会议准备工作的重要一环。会议通知由标题、正文和落款三部分组成。标题要简明扼要,可用一句话准确概括地反映通知的主要内容。为部门召开会议做一份通知范文,本文是部门会议的通知范文,仅供参考。

关于召开周例会的通知

集团各部门、各分子公司:

为了更好的贯彻公司的发展战略及董事长会议精神,加强集团内部及各部门内部的信息沟通,提高工作效率,同时,提高公司各部门执行工作目标的效率,协调各部门的工作进度及人员调配,经研究决定,要求房地产总公司及各分、子公司定期召开周例会。现将周例会相关细则做如下阐述:

一、会议类别

1、集团总经理办公会

会议组织:行政管理部

会议主持人:集团总经理及各系统总监(总经理不能参会时,由以下系统总监主持会议,按经营总监、财务总监、人力总监顺序顺位主持,如上述总监均未参会时,由计划经营部主持会议)。

参会人员:各系统总监、各部门经理/副经理。

列席人员:依会议具体要求而定,可要求有关人员出席。会议时间:每周星期五下午4点以后,具体时间当日通知。

会议记录人:行政管理部

资料提报:

(1)由各系统副总或部门经理提议处理各区域最近一周出现的需上会决议的事情;

(2)由各系统副总或部门经理提议处理各系统最近一周出现的需上会决议的事情;

(3)由各部门经理提议处理各部门最近一周出现的需上会决议的事情;

(4)各系统总监、部门经理于每周四下午15点之前把会议议题及会议资料上报至行政管理部。所提报议题需要进行部门内部沟通、部门间沟通或与区域进行沟通的,要在会前进行,原则上会议中不做大规模讨论;

(5)行政管理部根据上报的会议资料确定会议议题并在周四下午17点之前,把会议议题及资料发送至各系统、各部门负责人。会议内容:

①对上周会议布置任务完成情况进行汇报,任务布置,领导进行点评;

②会议议题提报部门/领导汇报需解决议题情况,并将拟定若干套解决方案进行说明;对涉及部门较多,对公司整体有较大影响的问题安排集体探讨,集思广益,寻求解决问题的方法;③对需在会上做决策的议题,参照提报的拟解决方案,确定解决方案;

④高层领导对会议议题进行点评。

2、各分、子公司总经理办公会会议组织:人事行政部

会议主持人:分、子公司总经理,总经理若因公无法主持时,则由公司副总或指定公司管理层人员代为行使职权。

参会人员:各部门负责人

列席人员:依会议具体要求而定,可要求有关人员出席。会议内容:①听取各部门负责人对所属部门工作的汇报,并对完成有困难的工作集体协商;

②对涉及部门较多,对本公司整体有较大影响的问题集体探讨,集思广益,寻求解决问题的方法。不能达成共识时,上报集团总经理办公会请集团总经理裁决;

③工作中出现的问题及时跟踪改进,对工作中的失误找出原因并及时改正、总结;

④探讨本公司经营活动的最佳方案,并对各阶段的经营业绩及时总结,以达到整体经营目标的实现,追踪并改进日常管理工作;

⑤领导要求的其他内容。

会议记录人:人事行政部

会议时间:时间由各分、子公司总经理自行安排,每周至少1次。

3、总公司各职能部门工作例会

会议主持人:部门经理或部门经理指定人员会议参加人:部门所有人员

列席人员:视事实需要,邀请其他部门人员。

会议内容:①传达近期公司战略、经营方面新的动向和策略,传达近期高层会议精神,并结合企业文化进行展开;②协调部门内部工作开展,对工作中的问题及时发现,及时解决。所属工作有进展难度时,提出帮助请求,并集体讨论解决;③明确部门工作在公司整体经营活动中的进展状况,及时总结工作的经验教训并制定下期工作计划;会议记录:本部门人员

会议时间:时间由部门经理自行安排,每周至少1次。

二、会议纪要

为了保*会议内容的进一步落实及相关内容的学习,要求每次会议必须有会议纪要,现对会议纪要的上报做如下规定:

1、集团总经理办公会:由集团办公室统一进行存档;

2、各分、子公司总经理办公会、总公司职能部门周例会:每周一提报集团行政办公室上周例会会议纪要,提报邮箱:liucaihong@ljth。由行政办公室汇总统计后转发计划经营部一份。

3、会议纪要模板见附件1

三、注意事项

1、周例会工作将作为集团各部门及各分、子公司绩效考核工作的重点,未按期举行周例会或未按期上交会议纪要者,各分、子公司总经理及各部门经理当月绩效按0计算。

2、每月最后一周例会上要求各分、子公司进行当月经营总结,并按附件经营简报格式上报集团计划经营部项目经营简报,简报内容必须经会议充分沟通、交流后确定,避免指定专人闭门造车。

各部门负责人:

为了提高公司项目推进速度,提升公司运营和沟通效率,促进部门间联动、形成合力,搭建一个集中汇报、讨论、协调项目信息的平台,根据公司总经理指示精神,特制定并实施公司部门负责人周例会制度。具体要求如下:

会议召集人:xx总经理

会议召开时间:一般定于每周一下午2:00召开,根据工作需求也可调整为不定期召开,由行政人事部正式发布会议通知

会议地点:xx/xx电话会议

人员范围:公司总经理、副总经理、*总监、各部门负责人

会议主要内容:

1、各部门负责人分别汇报手头工作情况,次序为xx、

xxx、xxx、xxx、xx

2、汇报内容应包括:最新项目信息、项目进度和成果,提出需要有关部门协调的内容,需要集中讨论、解决项目进度中遇到的问题;

3、下一步的工作计划安排。

会议要求:

1、周例会是我公司实行决策、布置任务、沟通信息、协调行动的基础*、重要的行政手段,体现我公司的行政效率和行政管理水平,请提高对会议重要*的认识;

2、严肃会议纪律,确保会议质量和效果,不得迟到、早退、无故不参加会议,如因特殊原因不能参会由本人直接向总经理请假,并向行政人事部报备;3、会议前,要做好会议汇报准备,要对工作进行充分梳理、归纳、反思;

4、会议中,汇报工作要说结果,结果思维是第一思维;请示工作要说建议,要让决策层作选择题;总结工作要说流程,找出项目流程中的关键点、问题点、风险点;

5、汇报工作要力求言简意赅、直截了当、精简高效,会议总体时间一般控制在2小时以内;

6、会议后,项目跟进要迅速,积极推进项目进展,坚决落实会议决定。

各部门领导:

根据公司阶段*经营发展需要,经公司研究决定,从即日起须强化各部门周例会制度,具体要求如下:

一、适用部门:全体部门

二、会议时间:周一至周二(具体时间部门自订)

三、参会人员:部门全体员工

四、会议地点:会议Ⅰ-Ⅲ室

五、会议主持:部门经理

六、会议记录:指定专人(经理自行安排)

七、具体要求:

(一)周例会召开之前,各部门负责人需提前将会议时间以及会议议程资料电子版报总经办;

(二)发言内容:上周主要工作总结、本周重要工作计划、需公司或部门支持的资源(做到简明扼要、高效务实);

(三)会议时间:1个小时以内(特殊议题,部门经理自行把控);

(四)会议流程:①部门经理宣布会议主要议题;②员工书面逐一汇报;③部门经理现场指导解决(现场无法解决的问题,会后解决);④部门经理总结议题;⑤专人会议记录,形成书面《周会议纪要》;

(五)纪要上报:周二18:00以前各部门经理或负责人将《周会议纪要》电子版上交总经办;

八、奖罚措施:

“部门周例会”是提升部门经营管理水平的一项重要措施,是公司了解部门动态的一种重要途径,各部门须严格实行,开出水平,将部门管理迈向更高台阶。每周保质保量完成周例会的部门,全公司通报表扬且直接计入月度绩效考核及年终评优;每周未召开部门例会或未按时上报《周会议纪要》的部门,负责人每次乐捐20元,乐捐达三次以上者记过一次。

九、附件:《部门周会议纪要表》

以上通知,请各部门严格遵照执行!

政府部门会议纪要范文(篇十一)

这次会议的主要任务是,全面贯彻区委四届七次全会和区四届人大六次会议精神,进一步统一思想,明确目标,真抓实干,确保圆满完成全年各项工作任务。下面,按照区政府常务会议研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,统一思想,进一步坚定推动发展的信心和决心

是本届政府任期的最后一年,也是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年工作意义重大,影响深远。当前,发展环境错综复杂,发展形势异常严峻,在这种大背景下,我们既要准确把握和冷静面对,更要清醒认识到新常态下的新优势、新动力、新机遇,进一步增强推动发展的信心和决心,变压力为动力、化挑战为机遇。

(一)经济社会取得的明显成果,为“十三五”开局奠定了坚实基础。,在区委的正确领导下,全区上下迎难而上、奋力攻坚,交出了一份骄人的成绩单。全区生产总值完成220亿元,增长;固定资产投资完成195亿元,增长;财政总收入完成亿元、本级财政收入完成亿元,分别增长、;全口径工业总产值实现280亿元,增长;社会消费品零售总额实现亿元,增长。在经济建设、城乡发展、民生改善等领域都取得了新的突破。特别是随着中德工业园、东南热电厂等一批重大项目相继开工建设,为区域经济注入了强劲动力、提供了有力支撑,也为今年乃至今后一个时期快速发展奠定了坚实基础、创造了有利条件。应该说,这些成绩的取得凝聚着在座各位的艰辛努力,借此机会,我代表区政府向大家表示衷心的感谢!

(二)新一轮发展的政策环境,为“十三五”开局提供了良好机遇。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为今后一个时期的发展指明了方向。“三城一区”发展战略与中央五大发展和省市发展战略相契合、相统一,这为我们争取政策支持奠定了坚实基础。同时,xxx审议通过的《全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,也为我区经济社会发展带来了良好的政策机遇。作为长春城市副中心,作为长吉一体化的重要节点,我们有条件、有基础获得更多的政策支持。特别是今年1月31日,省委、市委书记王君正上任伊始来我区调研,表明了市委、市政府对双阳发展的高度重视,也进一步增强了我们抓发展的信心。因此,大家一定要准确研判发展形势,抢抓发展机遇,鼓足工作干劲,推动双阳经济社会持续健康发展。

总之,今年乃至整个“十三五”期间,机遇大于挑战,机遇蕴于挑战。全区上下既要增强危机感、紧迫感和压力感,更要以敏锐的眼光洞察形势,以清醒的头脑判断利弊,以高点的站位谋划和推进各项工作,力争使双阳在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、取得突破。

二、突出重点,把握关键,全力推动政府各项工作有效落实

关于今年政府的主要工作,《政府工作报告》已经做了全面部署,督查(绩效)办也对目标任务进行了详细分解,各乡镇(街)、各部门要按照要求抓好落实。下面,就几项重点工作提纲挈领的讲几点意见。

(一)关于项目建设。市委书记王君正来双调研时曾说过,项目是点、产业是线、经济是面,只有点的变动,才能拉动线的变动,从而拉动面的变化。这充分说明,项目是抓经济工作的核心。因此,我们要继续把项目建设作为经济社会发展的总支撑,坚定不移、一以贯之地抓下去。一要强力抓推进。目前看,在项目建设过程中,还存在各环节衔接不紧密、工作责任落得不实等问题,特别是在手续办理、征地拆迁等工作中,项目建设单位、属地和职能部门之间对接脱节,一定程度上影响了项目建设进度。现在马上就要进入项目建设黄金期,区发改局要进一步完善招商委例会以及重大项目联席会议等工作机制,加强日常调度,促进项目建设各环节无缝衔接、各职能单位整体联动。这里我强调一点,招商委例会和项目联席会必须定期召开,这方面请国刚区长做好安排部署,各作战单位的项目有什么问题,必须在会上研究透,必须拿出解决方案,绝不能推来推去,迟迟得不到解决。还解决不了的,要及时提报区委、区政府进行高位统筹。市里两会后,我将召集相关方面逐个落实今年开工重点项目。今年我区的重大项目要在全市实现率先开工,中德工业园计划3月末开工建设,各相关单位要做好服务,确保项目如期开工。同时项目的日常调度要有回音、有结果,今年区督查(绩效)办要每半个月向区委、区政府报告一次项目推进情况,没有进展的必须说明原因。此外,各位区级包保领导也要充分发挥作用,督促调度相关部门加强协调配合,确保重点项目快开工、快建设、早投产、早达效。二要全力抓储备。储备是项目建设的前提和保障,只有储备充足了,我们的项目建设才能接替有序、滚动发展。这些年我们一直强调项目储备,但目前看项目储备的还不充足,特别是没有够个的重大项目。因此,下步要尽快组建大项目办专门抓项目储备工作,发改、人社等部门要抓紧拿出想法,把机构搭建起来,负责重大项目的谋划和招商储备工作。大项目办组建后,要按照国家政策导向,围绕区域经济社会需要,在上半年储备30个以上向上争取和招商引资的重大项目。招商项目要按前期准备、招商洽谈、推进落实、签约落地等梯次阶段做好准备。三要精准抓招商。今年是“十三五”的开局之年,对未来五年的招商引资工作必须要有一个科学的计划。会后,请国刚区长牵头,组织招商委相关部门抓紧研究,围绕工业的三个重点领域以及服务业、都市农业等重点产业规划,一个月时间内要拿出全区招商引资五年行动计划,要把招商引资的重点、方向,把责任单位的责任、权力和任务目标全部确定下来,确保利用五年时间在项目建设上再造一个双阳。同时,各责任单位在招商过程中一定要突出“精和细”的理念,锁定目标,通过小分队招商、叩门招商、以商招商等多种形式,切实提高招商引资的针对性和实效性,真正招来一批引领型、支撑型重大项目。

(三)关于服务业发展。春节后上班第一天,省委、省政府就组织召开了吉林省服务业发展攻坚大会,对全省的服务业发展进行了全面的安排部署,这足以看出省委、省政府对全省服务业发展的重视。今年是我区服务业的发展年,全区上下要紧紧抓住全省加快服务业发展的有利契机,争取政策、落实项目,促进我区服务业发展提速、比重提高、水平提升。具体工作中,重点要结合区情实际抓好三件事:第一,要打牢服务业发展基础。从目前情况看,我们的服务业发展基础还有欠缺,那么我们就要边打基础、边发展,使我们的服务业发展基础得到全面的夯实。当前,要重点抓好服务业发展规划的实施。周一,明德书记专门听取了服务业发展规划编制情况汇报,对落实工作也提出了明确要求。下步要边修改完善、边操作实施,这个规划已经细化到空间布局、实施路径和具体项目,发改局要抓紧研究出台规划实施细则,分解任务,做好相关培训,指导各部门、各单位全面落实规划。各乡镇(街)要做好与全区服务业规划的衔接,寻找资源优势、产业特色与规划的结合点,制定符合本地实际的发展规划。要把服务业发展的各项任务落实到招商引资五年行动计划中。总的原则,今年各乡镇(街)都要有新的服务业项目和都市农业项目落位。市两会后,我要逐个乡镇(街)听取项目建设情况。第二,要在点的建设上有突破。重点就是服务业的一些重大项目建设今年必须有所突破,包括奥特莱斯城市综合体、动画学院等项目,也包括“两馆一中心”(国际梅花鹿展馆、东北民俗农耕文化馆、旅游咨询服务中心)建设,今年都要有实质性的进展。要通过点的突破带动面的发展,进而促进服务业整体水平的提升。第三,要大力发展全域旅游。2月1日,我区被国家旅游局确定为首批“国家全域旅游示范区”创建单位,这为我区加快旅游业发展带来了难得机遇。全域旅游要求我们在思想观念和工作导向上必须重新调整。传统旅游工作是因为需要而有所求,发展全域旅游是把旅游作为核心,以我为主,所以今后全区方方面面都要为旅游业服务,特别是在基础设施建设、配套设施服务上,也包括文化建设、要素保障等方面,都要紧紧围绕发展旅游业来思考、来推进,确保我区的旅游业发展水平有大的提升。今年区里要成立旅游业发展委员会,指导和推进旅游业发展,请人社、编办、旅游局抓紧组织,争取尽快开展工作。

(四)关于三农工作。要突出抓好三个方面:一要突出抓好农业产业结构调整。目前,农业生产面临着价格“天花板”封顶、成本“地板”刚性抬升的双重挤压,同时面临补贴“黄线”、资源环境“红灯”硬性约束等诸多挑战。因此,目前农业生产结构已经到了不得不调、不能不调的时候了。但调整绝不能盲目,必须科学有序、必须符合发展实际。那么从我区的实际出发,要注重把握好三个方面:第一,要体现优势。目前我区农业生产主要还是以大田作物为主。我区河流、中小水库众多,水资源丰富,发展水稻有先天条件。因此,我们就要适当的调减玉米等普通粮食种植面积,积极引导农民旱改水,进一步扩大绿色水稻、有机稻米种植面积,提高农业生产效益。今年要必保完成6万亩以上高标准水田建设任务。第二,要体现特色。要促进产业融合、提高农业农产品综合产出效益,突出发展都市农业,整合棚膜蔬菜、精品畜牧业等特色资源,引导农民唱好“林果戏”,打好“蔬菜牌”,在林果、梅花鹿、苗木花卉等特色产品上做文章。第三,要典型引领。今年,除云山以外每个乡镇(街)都要至少打造1个都市农业示范村,这是刚性要求,必须完成的任务,年内也必须出形象、见实效,从而由点及面、形成效应。同时,各乡镇(街)也要根据实际情况,力争多打造几个示范村,多多益善。这方面,区里也将拿出一些资金给予鼓励和扶持,这方面请区财政局做好预算。这里我强调一下,典型引领不能仅限于都市农业示范方面,在农业发展的其他方面也都要有典型,农业部门要下任务、定指标,要有评比、有考核,以此带动农业发展水平整体提升。总之,农业结构的调整重点还是要靠项目支撑,这方面,请农业局谋划好、落实好。二要突出抓好体制机制创新。一方面,要积极推进农村重点改革。要按照省里统一部署,做好农村土地确权登记颁证全面铺开工作,确保不折不扣、保质保量的完成任务。另一方面,要创新农业经营机制。要围绕调整优化农村生产关系,加快创新农业经营机制,着力构建集约化、规模化、机械化、信息化相结合的新型农业经营体系。特别是要进一步加大农民合作社、家庭农场等各类新型经营主体培育力度,加快促进土地流转,引导农民以入股、租赁、转让等方式参与规模化、集约化经营。三要突出抓好美丽乡村建设。重点强调两个方面:一方面,要明确建设标准。近些年我们一直在强调美丽乡村建设,但一直没有双阳的标准。这项工作由占有区长牵头,带领区农业局等部门抓紧研究,3月末拿出建设标准,为指导和规范全区美丽乡村建设提供基本遵循。另一方面,要把工作重点放在加强农村环境卫生整治上。乡村美不美,关键看卫生条件。在垃圾处理方面要加快建立“村收集、镇转运、区处理”模式。今年,全区农村环境改善上要有大变化、迈大步伐,请农业部门牵头,市容环卫等部门配合,抓紧推进各项工作。在美丽乡村建设方面,外地有很多好的经验和做法,大家可以去考察和学习,为我区抓好美丽乡村建设提供有益借鉴和参考。

(五)关于城市建设管理。年前,区里召开了城市工作会议,对城市工作进行了安排部署,这里我再强调四点。一是规划要体现全方位。今年城区总体规划即将报批,镇域规划、村屯规划也将全面完成,各专项规划也正在加快编制之中。应该说,近年来,我区规划编制工作取得了较好成效,但是规划体系还不够完善,还需要加大推进力度。规划分局要牵头组织,对全区规划情况进行一次摸底,看看还有哪些急需编制的规划,我们要在两年内完善全区规划,尽快形成完备的规划体系,为今后发展指明方向、提供依据。这里重点是村庄规划,要适应美丽乡村、全域旅游发展需要。对于重点村庄的规划,我要专门组织研究。同时,我们也要强化城市设计,这方面从国家到省市都十分重视、多次强调,现在看城市设计不能只关注几个重要节点,而要全面铺开,这方面我们要抢在先、做在前。规委会要发挥把关作用,例会制度要坚持。近期要对新建楼盘、街路改造、老旧散小区改造、灯光牌匾等,专门听取一次汇报。二是建设要做到高标准。今年城建项目列入计划较多,大大小小近50个,受东北气候影响,我们建设工期有限,从现在开始,住建局、征收办就要抓紧履行手续、征地拆迁,全面做好开工准备,一旦具备开工条件,马上组织施工。这里重点强调一下,城建项目百姓十分关注,我们要像去年实施的精品街路改造一样,必须坚持高标准,保证施工质量。三是管理要务必见实效。对于城市管理,我们虽然研究了一些措施和办法,但脏乱差等问题还没有根本性改变,群众反映也比较强烈,这里边有体制原因,也有职责不清、履职不到位等原因。近期,请市容综合整治办公室和市容环卫局组织有关部门要针对我区城市管理存在的突出问题,组织考察学习,这方面要抓紧时间,把外地经验转为我们的做法,加强制度建设,要切实可行,更要有针对性,确保我区今年城市环境、秩序有一个根本性的变化。还有市民素质提升,也要作为今年城市管理的重点,请区委宣传部、广电等部门认真研究,强化宣传教育,不断提升市民素质。再有就是违法建设的监管、处理,这项工作必须“严”字当头,必须做到发现一处拆除一处,坚决打击违法建设行为。以前我曾提过要求,要把我区的违法建设情况摸排清楚,具体落到图上,请王辅区长带领相关部门再细致研究一下,利用半年时间把这项工作做好。要按照市里要求,在五年内使我区的违法建设行为有一个根本性的改变。四是小城镇建设必须出形象。各乡镇(街)、相关部门要高度重视小城镇建设工作,重点抓好两个方面:第一,环境卫生整治。今年从乡镇(街)政府所在地抓起,必须有变化。第二,社会服务。要积极引导城市要素向农村延伸,提高城镇的公共服务保障能力。

(六)关于财税工作。要切实做好聚财、理财两篇文章。在聚财方面,今年区里确定本级财政收入亿元,应该说在目前全国经济增速放缓的大背景下,压力是非常巨大的。财税部门要认真研究分析今年全区的税源情况,要应收尽收、及时入库。两个开发区要积极配合税务部门做好重点企业的税源调查和产能核准工作,坚决防止偷税、漏税、逃税等行为发生。同时,我们要认真学习相关政策,主动对接,做好沟通协调,最大限度地争取省市的理解,努力实现上级各类投资的我区利益最大化。在理财方面,要严格控制预算外支出,临时预算要按照有关规定严格执行,确保有限的资金用在刀刃上。同时,要进一步规范财务管理,能纳入政府采购的纳入政府采购,能集中支付的集中支付。

(七)关于民生工作。近期区里将对民生工作进行专门的安排部署,这里我就不过多的强调了。总的要求就是抓好三个方面:兜底线、补短板、保安全。一是兜底线。重点就是兜住低收入者、残疾人等贫困群体的基本生活底线,让他们不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁医。在保障弱势群体权益和基本生活方面,民政、卫生、教育、各乡镇(街)要广开思路、创新方式,真正让贫困群众有更多的幸福感。这里我再重点强调一下扶贫工作,春节前的扶贫开发工作会议上我已经讲过,扶贫开发工作是当前的一项重要工作,是一项重大政治任务,必须不折不扣地完成好、落实好。特别是要重点突出“精准”二字,在前段时间开展的调查摸底、评选确认过程中,不同程度的存在扶贫对象识别不准、把关不严等问题,这说明我们前期调查摸底还存在一定的问题。下步,各乡镇(街)、各部门要认真总结和分析前段工作,查找存在的问题,切实抓好扶贫对象精准识别“回头看”工作,对贫困户进行再摸底、再确认,确保做到“扶真贫”、“真扶贫”。同时,大家要清楚,脱贫攻坚是一项长期任务,不是一朝一夕、一天两天的事,各乡镇(街)、各部门必须树立长期作战的思想,要把这项工作作为本部门的重点任务,研究好、落实好,特别是要拿出实实在在的帮扶措施,使所包的贫困村、贫困户尽早脱贫,最终实现绝不让一个贫困群众掉队的目标。二是补短板。重点就是补齐社会事业发展、公共服务保障等方面的短板。一方面,要进一步加大供水、供热、供气等基础设施建设力度,突出抓好第三污水处理厂提标、垃圾处理厂改造等重点工程,切实提升城市基础设施的总体水平。另一方面,要全面加大教育、医疗、卫生、文化等社会事业的投入力度,促进优质公共服务资源均衡配置。对于这项工作,住建、教育、卫生等相关部门一定要认真用好每一分钱,抓好每一个项目,真正把实事办实、好事办好。同时,规划、国土等相关部门也要在政策、手续办理等方面给予积极的支持和帮助,促进项目顺利实施。三是保安全。去年,我区在安全生产方面有过深刻的教训,必须引起大家的高度警醒,今年在这方面必须“严”字当头,对于存在安全隐患的生产企业必须做到该停的停、该关的关,宁可税收受影响,也不要带血的gdp。同时,还要全力做好信访维稳、社会治安等各项工作,不断提高应急事件处置能力,为经济社会发展营造一个和谐稳定的社会环境。市里和国家“两会”就要召开,请王辅区长调度一下安全稳定工作,这个时候决不能出问题。

三、强化责任,转变作风,为各项任务圆满完成提供强力保障

前面我讲到了,今年是“十三五”的开局之年,也是本届政府任期的最后一年。能不能实现“十三五”的良好开局,能不能为本届政府划上一个圆满的句号,关键靠大家的工作、靠大家的努力,这个时期是对大家能力的考验,是对大家党性的考验,更是对大家感情的考验。特别是市委王君正书记来双阳调研时的讲话,思想性、可操作性都很强,既指明了双阳今后的发展方向,也对如何抓好工作落实提出了明确意见。所以,今年政府工作的核心和主线就是要围绕省委巴音朝鲁书记在全市干部负责会议和君正书记在双阳调研时的讲话精神抓落实。希望各乡镇(街)、各部门切实承担起肩负的责任,围绕既定工作目标,进一步加强自身建设,转变工作作风,全力推进政府各项任务落到实处、取得实效。

我想,当前政府系统领导干部工作中重点存在以下五个方面问题亟待解决:一是思想不解放,这是问题的核心;二是缺乏创新思维,按部就班、因循守旧;三是工作不履职负责;四是不敢担当,特别是一把手作用没有发挥好;五是效率低、标准不高。应该说,这五个方面在政府的某些部门和领导干部身上都或多或少地存在。因此,今年政府系统自身建设的主要任务就是要解决好上述问题,使我们的领导干部负起责任、担起重任,对得起组织的培养,对得起人民的重托,真正把事业干好,把工作落实好。

(一)要围绕解放思想抓落实。君正书记来双阳调研讲的第一点要求,就是解放思想、更新观念。应该说,在当前这样的环境形势下,解放思想、更新观念就更为重要。特别是我区作为欠发达地区,更要冲破一切陈旧、僵化、偏激、封闭的观念束缚,放宽视野、打开格局,把双阳的发展置身于全市、全省乃至全国的大背景下来定位、来谋划,确保我们的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想、更新观念,我想有三点需要大家深刻领会好、把握好:第一,要紧密结合上级政策解放思想。要把中央、省市政策结合我区实际,创造性地加以贯彻落实,要使上级政策在我区发挥出最大效益。第二,要紧密结合经济发展需要解放思想。双阳是欠发达地区,基础差、底子薄,发展不足、发展不够、发展不充分,发展速度就要快一些,发展目标就要定的高一些,应该定在8%甚至10%以上。第三,要紧密结合抓落实解放思想。空谈误国、实干兴邦。事业是干出来的,绝不能一谈解放思想就空对空、虚对虚,各项工作、各项事业必须实打实地去思考、去分析、去行动,只有这样我们的工作才能取得突破,我们的发展才会更好一些、更快一些,这也是解放思想最终要达到的目的。总之,解放思想、更新观念是新常态下我们谋发展、求突破的重要法宝,是激发我们干事创业的总动力、加快发展的源动能,大家一定要结合各自实际,在目标确定上解放思想,在方法措施上解放思想,确保我们的工作取得突破、实现跨越。

(二)要严格履职尽责抓落实。强化责任是抓落实的前提。多次强调,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一名党员领导干部执政能力的重要标尺。也曾经指出,不作为、不履职也是一种腐败,必须严肃追责、必须坚决查处。这足以看出xxx、xxx对履职尽责的重视,以及对不履职尽责的严惩态度。省里对惩治懒政、怠政等行为也提出了严格要求。君正书记在市纪委全会上也曾指出,现在我们不缺思路,缺的是落实的力度、实干的精神、责任的担当。关于什么是履职尽责,为什么要履职尽责,不履职尽责怎么办?在去年的政府全体会上我曾讲过,这里我不再重复,大家也都心知肚明。今天,我要重点讲一讲,如何做到履职尽责,也算是和大家进行一次沟通和交流。我认为,做到履职尽责,最基本的要明确两个方面:一方面,要明确应尽什么责。说白了就是要知道自己应该干什么活。政府的主要工作职责就是推动发展、改善民生,在这一过程中,全区上下是一个大的责任链条,每个层级、每个岗位都有各自的责任,哪个层级失职了、掉链子了,整体成效都会受到影响。领导干部是稀缺资源,也占有了管理社会、推动发展的资源,在其位不谋其政,使地方错失了发展机遇,或者发展慢了,这就是失职,就是犯罪。所以说,我们每个领导干部都要对照一下自身的岗位职责,看看在经济发展、城市建设、民生改善等重点领域,是否做到了履职尽责,是否做到了尽心尽责。这方面,今年区里的态度是坚决的,对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,将坚决采取组织措施,这一点希望大家认识到位。另一方面,要明确如何尽责。履职尽责绝不是口头上喊一喊,态度上表一表的事,绝不能高高举起、轻轻放下,要真真正正地落实到具体行动上,体现在工作业绩上。那么,在具体工作中,我想重点要突出抓好三个方面:第一,要勤于学习。学习是增强工作能力、提升工作水平的重要抓手。目前看,政府系统的学习氛围不是很浓,有的单位领导干部就连本系统、本领域的政策法规和业务知识都不是很熟悉,在研究工作时经常是“一问三不知”,我觉得这就是平时不学习、不掌握情况的结果。今后,这种现象要坚决杜绝,政府再开会研究工作,各单位、各部门的主要领导、分管领导一定要把工作说清楚、把政策讲明白,如果再出现“一问三不知”的情况,别说到时候让你下不来台。同时,一定要强化外出考察学习,副区长带队也行、部门自己组织也行,以小分队的形式,学习外地好的经验做法,为我所用。俗话讲“百闻不如一见”,走一走、看一看、学一学,收获会很大,这也是最简洁、最有效的办法。第二,要善于思考。现在我们有的部门领导干部思考和研究问题不深、不细,年年汇报都是那些常规工作,按部就班,没有深入思考;还有的认为事儿研究多了,活也就多了,责任也就大了,这就是前面所说的不负责的表现;还有的经常“浮”在上面,夸夸其谈,不深入研究解决问题的办法。在去年全体会上,我就指出过,有的单位向政府报个工作总结、工作计划,几年都一个版本。现在这种情况也不是没有,说明有关单位的领导没有用心研究谋划工作,存在应付对付的心理。今年政府要在这方面加大督促力度,请督查(绩效)办把研究问题、创新工作作为今年绩效考核的一项重要内容。第三,要勇于实践。我们评价一名干部,不是听你说什么,而要看你干了什么,要看工作推进的力度,要看问题解决的程度,要看工作取得的实效。因此,我们要坚持理论联系实际,把解决问题、落实工作作为学习和思考的根本目的,做到学以致用、思见成效。特别是在项目建设、城乡建设、民生改善等重点领域,要真正把自身的本领发挥出来,把好的思路、办法使用出来,确保我们的各项工作取得实实在在的业绩,这也是我们是否履职尽责最终的检验和考核。

(三)要敢于拼搏担当抓落实。如果说履职尽责是法定义务,是客观要求,那么,拼搏担当则是一个人责任心、事业心,甚至是道德品行的真实反映,是主观行为。当前,我们面临的形势异常严峻,遇到的困难超乎预期,迎接的挑战更加艰巨,越是在这种时候,越需要我们的领导干部坚定信心、敢于担当、勇于拼搏,真正把责任扛在肩头、放在心上,以“敢教日月换新天”的豪情壮志,谋发展、抓改革、促稳定;以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气决心,干工作、破难题、抓落实。在具体工作中,要做到两点:第一,要敢于直面矛盾,攻坚克难。现在有的领导干部在研究工作时,总是先把“难”字放在前面,没等着手干呢,先把困难说了一大堆,这也怕、那也怕,唯恐给自己带来麻烦,甚至有的个别干部连基本的职责都不承担,面对群众诉求时,不是推就是躲,无所事事。大家都想一想,就这种责任心、这种担当精神、这种心理状态,工作怎么能干好?希望各部门单位,真正做到困难面前不低头、压力面前不退缩,对事业负责、对发展负责。这是对大家责任心的考验,也是对大家人品的衡量。第二,要勇于开拓创新,创造性地开展工作。任何一项工作、任何矛盾问题都不可能有现成的解决办法,都需要大家深入研究、积极探索、开拓创新。所以,我们一定要正视问题、直面问题,善于通过一件事解决一系列问题,善于从小事入手实现我们的大战略。要提倡这样一种精神:凡是符合国家政策法规、有利于推动工作的措施,都可以大胆实践。市委君正书记来双调研时也曾指出要“八仙过海、各显神通”。在具体运作过程中,要少说“不”、多说“行”,积极研究“怎么才能行”。这方面,请各单位、各部门向两个开发区、公安分局学习,学习他们敢于担当的精神;向云山、平湖学习,学习他们敢于化解矛盾、维护稳定的精神;向交通运输局学习,学习他们善于沟通争取的精神。也请区委宣传部、督查(绩效)办研究一下,如何营造一种比、学、赶、帮、超的氛围,使全区干部职工都能用心想事、用心谋事,进而推动各项工作有效开展,取得明显成效。

(四)要提高标准效率抓落实。标准和效率是确保工作取得突破的两个重要因素,没有工作的高标准、高效率,工作就不可能有高水平,就不可能有突破性的进展。在工作标准方面,总的要求就是,要把每一项工作都置身于全市全省乃至全国的整体格局中去审视、去定位、去发展,要用更高的参照系数去比对,用更精细的标准去考量,从而不断应对挑战、突破自我、谋求跨越。特别是在项目建设、城乡建设、三农发展、民生改善等领域,更要争创一流、多出亮点,推动政府整体工作上标准、上档次、上水平。在工作效率方面,要大力倡导雷厉风行的工作作风,作决策、办事情要立竿见影,立说立行,真正做到定了就办、马上就办。会后,各乡镇(街)、各部门要根据所承担的责任目标,倒排工期,列出具体工作的进度表,特别是对主要经济工作和重点工程,更要增强工作紧迫感,切实加快工作节奏。各窗口单位也要提高办事效率,进一步简化流程、压缩时限,积极打造“零障碍、低成本、高效率”的发展环境。区督查(绩效)办要加大督查工作力度,对区政府确定的重点工作、重点项目、重点工程,跟踪督办、定期通报。这里我强调一下,绩效考评的是各部门综合工作,那么对单项工作而言,我们也要有目标任务、有推进举措、有评比表彰,即使不奖励也要分出名次,看一看我们的工作到底是什么层次、什么水平?

(五)要严守纪律约束抓落实。守住纪律底线是最基本的政治要求。这里我重点强调两个方面的纪律问题:一方面,要严守政治纪律。当前,区政府系统广大干部在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数做得是好的。但是,也有少数党员干部包括领导干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点;有的口无遮拦,毫无顾忌,甚至捕风捉影;有的对中央、省市,包括区里的决策部署,执行贯彻的不及时、不到位,等等。这些都是不守政治纪律、政治规矩的表现。今后,政府系统广大干部特别是在座各位,要坚持把纪律和规矩挺在前面、印在心上,切实在思想上划出红线,在行为上明确界限,真正做到表里如一、令行禁止。另一方面,要严守工作纪律。中央提出八项规定以来,虽然政府系统广大领导干部在工作纪律方面整体上是好的,但也不是没有问题,比如,有些人员包括领导干部,工作期间迟到、早退等现象还时有发生,开会经常找人替会,也没有及时向会议召集者请假,会后也没有及时贯彻落实,等等。这方面,省市高度重视,也经常明查暗访,去年全省就有一批干部受到了处分,大家想一想值不值。所以,希望从在座的各位做起,带领部门和单位的同志,全面强化工作纪律要求,为完成今年工作任务提供坚强保障。

(六)要坚持廉洁从政抓落实。君正书记讲到,廉政建设是人民群众最关心、各级领导干部必须抓住的问题,要求我们必须严格抓好落实,确保不出问题。过段时间要专门召开政府系统党风廉政建设工作会议,这里我就不多讲了,重点希望大家把握好两点:第一,要严于律己,做好表率。我们在座各位都是单位和部门的“一把手”,每个人手中都有一定的权力,我们要始终保持一种如履薄冰的心态,正确对待和使用自己的权力,不染不正之风、不取不义之财、不干不法之事,真正做到清白做人、干净做事,为单位和部门的同志树立一个好的榜样。第二,严格管理,强化约束。党风廉政建设“党政同责”、“一岗双责”,各位副区长对分管战线、各部门“一把手”对本部门的同志要经常提醒,多敲警钟,做到有则改之,无则加勉,不让小错酿成大过。特别是要加强对基层单位人财物的监督和管理,真正做到干好自己的事,管好自己的人。同时,监察、审计、财政等部门要严格规范工程招投标、土地出让、产权交易和政府采购等行为,从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。

同志们,这次全体会既是一次任务部署会,也是一次作风建设会,更是一次工作落实会。以这次会议为标志,全区上下要马上进入工作状态,以更加饱满的精神,更加务实的作风,更加高效的举措,奋力拼搏,扎实工作,为圆满完成全年各项工作任务,为实现“十三五”的良好开局做出应有的贡献!

政府部门会议纪要范文(篇十二)

xxxx年xx月xx日下午,市委副书记、代市长xxx在市行政中心xx厅主持召开市政府第xx次常务会议,纪要如下:

一、会议审议了《政府工作报告》

《政府工作报告》起草小组通过调查研究、征求意见和反复修改完善,形成了审议稿。《政府工作报告》对xxxx年工作进行了总结回顾,提出了xxxx年工作的总体要求、经济社会发展主要预期目标和工作任务。

会议原则同意《政府工作报告》,作进一步修改和完善后提请市委常委会审定,并提交市第xx届人大三次会议审议。

二、会议审议了《xx市xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况与xxxx年国民经济和社会发展计划草案》

会议原则同意市发改委编制的《xx市xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况与xxxx年国民经济和社会发展计划草案》,作进一步修改和完善后提请市委常委会审定,并书面提交市第xx届人大x次会议审议。

三、会议听取了关于《xx市法治政府建设考核评价办法》(草案)的情况汇报

会议指出,建立科学的法治建设指标体系和考核标准是《xxx中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的具体要求。出台《xx市法治政府建设考核评价办法》,有利于全面考察我市法治政府建设的实际成效,为我市进一步推进法治政府建设的提供重要依据。

会议原则同意市xxx提出的《xx市法治政府建设考核评价办法》。

四、会议听取了《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》、《xxxx年xx市深化行政审批制度改革工作要点》和《市政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录》的情况汇报

会议强调,要充分认清深化行政审批制度改革的重大意义,努力建设法治政府和服务型政府,减少和规范行政审批,全面优化行政审批服务环境。各有关部门要自觉服从大局,破除障碍,积极推进改革。

会议要求,要进一步推进简政放权,促进政府职能转变;进一步创新审批方式,优化审批职能体系;进一步建立健全行政审批监管机制;大力推进重点领域行政审批制度改革。

会议原则同意市编办提出的《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》、《xxxx年xx市深化行政审批制度改革工作要点》和《市政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录》。

出 席:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx

列 席:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx

主 持:xxx

记 录:xxx xxx

xx市人民政府办公室整理

xxxx年xx月xx日

政府部门会议纪要范文(篇十三)

x年12月31日晚十时许,x年本单位终总结大会胜得召开,会议应到一人,实到一人,程序合法有效,各项议程顺利完成,以下为此次大会纪要内容:

一.本单位年内工作概述。

x年,关于生产生活的各项工作目标基本达成。

1.本单位的水电暖卫各项费用及时足额交付,有效保障了生产生活地顺利开展和进行。

2.邻里关系基本平稳,积极响应了国家关于构建和谐社会的号召。

3.基本遵守了国家的各项法律法规,偶尔有个交通违章,但经过交警部门的批评和惩戒,已经深刻认识到了错误的严重性,基本算是一个守法公民。

4.居住条件的改善工作正在稳步推进中,只要开发商不跑路,居住条件明年有望实现大幅度的改善和加强。

5.财务收支大幅赤字问题,主要原因是收入水平和当地房价水平的结构性矛盾所致,基本属于不可抗力,但还在可承受范围之内,会议对财务收支持谨慎乐观态度。

6.做为社会最小单位,家庭的稳定是社会稳定的基石,此项工作基本合格,勉强为社会做出微薄贡献,会议表示肯定。

7.做为公民,一年里,基本关心和支持了国家的各项举措和政策,但关心和支持的力度和能力有待加强和提高,会议给予勉励和提醒。

8.做为地球村的一员,积极关注了一年中世界上发生的主要大事件,比如委内瑞拉小姐获得世界小姐头衔,日本公主长残,巴西母鹿和雄河马配种等等,对于此项工作,会议表示赞赏,并给予了高度评价:这是国际主义精神的最好体现。

9.关于各种彩票的购买和兑奖工作,一直迟滞不前。自打国家推出了各项全民赌博合法赌博的利民惠民工程以来,本单位从未给予哪怕两块钱的支持,却一直幻想中了五百万大奖该如何腐败。对于此种妄想加享乐主义的蔓延,本次会议提出善意警告。

10.本单位在x年继续和医院药房保持了有效距离,是本次会议最值得骄傲的议程,大会希望能在x年继续发扬和保持这项工作的成果和收益。

二.对于x年的展望。

1.本单位将继续本着利已不害人的方针,稳步推进各项生产生活工作的进行和实施。

2.本单位将继续遵守和执行国家和政府的各项法律法规,争取不给政府添麻烦或少给政府添麻烦。

3.本单位的财务支出将在今后很长一个时期内保持赤字,要在思想和认识上充分做好准备,困难是暂时的,也是长久的,克服不了也得淡定面对。如果国家能对房贷进行贴息(银行的人脑子进水的情况下),本单位的赤字水平可有效缓解。

4.本单位车辆更新工作将再次延迟进行,会议要求本着能将就一时便将就一时,能凑合一日就凑合一日的原则,继续艰苦朴素下去。

5.如不出意外,本单位将再增长一年的人间履历和社会经验。

三.检讨和反省。

1.本单位的创收能力和渠道存在客观的缺陷和不足,但单位上下存在严重小农意识,小富则安,得过且过思想严重,进步意识欠缺,还叫嚣“无欲则刚”,有些不求进步,应该反省。

2.由于走出国门的能力有限,无法到洋人的地盘上为国争光,只能继续挤占国家宝贵的社会资源,比如国家的教育资源,医疗资源,社会保障资源,水资源,土地资源乃至是空气资源等各种资源,对此,会议表示深深愧疚。

3.由于经济纠纷,本单位做为原告,提起了几起诉讼,给政府添了麻烦,会议通过决议案,对政府表示感谢,对给政府添了麻烦表示歉意。

四.本单位法人的个人总结。

1.年龄越来越大,能被叫做朋友的人却越来越少。留下来的,都算是真朋友了。但愿留下来的,能留得久一点,再久一点。

岁时,觉得30岁很遥远,30岁时,觉得40岁就在眼前。

3.这是最重要的一条,感谢跟我分享心情和秘密的人,这声感谢,是在心眼里生了根又发了芽后,再从嘴里说出来的,谢谢你的信任和认同。愿你在x年拥有美丽心情。

会议结束,谢谢。

政府部门会议纪要范文(篇十四)

某市因申办重要运动会的需要,市政府召集公安、工商、卫生、交通等部门进行专题会议,讨论迎接运动会配套事宜。

会上,xxx门介绍了当地某小吃街“脏、乱、差”的情况,建议对相关饭店进行停业整顿,经讨论,会议同意了该项建议。市政府办公厅整理形成《会议纪要》并下发各参会单位,其中明确“某小吃街要进行停业整顿,改善卫生条件”,并要求“各部门分工负责,抓紧落实会议精神”。

会后,市xxx门将该《会议纪要》印发小吃街各饭店,要求其遵照执行并表示不再另外行文。甲饭店不服该《会议纪要》,以市政府为被告向法院提起行政诉讼。

【观点】

对是否应当以市政府《会议纪要》为标的受理该案,存在两种不同意见。

第一种意见认为:会议纪要属于内部、抽象、不公开的行为,对外不具有强制执行效力,不直接影响公民、法人、其他组织的权利义务,不属于具体行政行为,不具有可诉性。

第二种意见认为:该会议纪要是行政机关针对特定的对象和事项作出的涉及当事人权利义务的具体行政行为,业已外化使相对人知晓并得以执行,属于行政诉讼受案范围,人民法院应当受理。

【规定】

1.《行政诉讼法》规定,公民、法人、其他组织不服行政处罚等侵犯其合法权益的行政行为,依法可以提起行政诉讼,做出行政行为的行政机关是被告。

2.xxx中央、xxx《党政机关公文处理工作条例》规定,会议纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。

3.《行政处罚法》规定,行政处罚的种类由法律、行政法规确定,包括责令停产停业等。行政处罚应当制作行政处罚决定书,载明当事人情况、违法事实与证据、处罚种类与依据、履行方式与期限、救济渠道、处罚机关与决定日期,并加盖处罚机关印章。作出责令停产停业等处罚前应当听取当事人意见并告知其有要求听证的权利。

4.《公共场所卫生管理条例》规定,有卫生质量不符合国家卫生标准和要求而继续营业行为的,卫生防疫机构可以根据情节轻重,给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚。

【解析】

1.“会议纪要”的立法定位本身不是一种具体行政行为

根据《行政诉讼法》关于行政诉讼受案范围的规定,结合《最高人民法院关于规范行政案件案由的通知》(法发[2004]2号)关于行政行为种类的规定,行政行为有行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政确认等等,是根据对公民、法人、其他组织权利义务影响的实际方式进行的划分。

而会议纪要是一种公文形式,是基于对国家机关公文外部表现形式和行文规则的区分,且其定位在于记载事实与结论,确实具有内部、原则、不公开的“应然”特征。虽然会议纪要约束参会行政机关,但不对外具有强制执行效力,需通过参会行政机关依照法定职权和程序作出直接影响公民、法人、其他组织权利义务的具体行政行为。

因此,会议纪要既不是具体行政行为种类,也不应当承载具体行政行为。

2.“会议纪要”的立法定位不能当然豁免司法审查的触角

虽然会议纪要具有内部、原则、不公开的“应然”特征,但社会生活是复杂的,基于行政机关行为的种种不规范,包括懒惰、避责、疏忽等原因,其既可能包括直接确定针对特定个体权利义务的事项,也可能因告知相对人而外部化且得以执行,从而影响到相对人的权利义务。

法治原则要求“有权利当有救济”。因此,不能因为会议纪要的“应然”特征,而否定其“实然”状态,不能当然豁免司法审查的触角。

与之相对的是,《行政诉讼法》明确规定,行政法规及规章不属于行政诉讼范围,即行政法规及规章因其形式定位而豁免司法审查,即使其某条规定包含有具体行政行为,如《对外合作开采海洋石油资源条例》第六条明确赋予中国海洋石油总公司对外合作海区内进行石油勘探、开发、生产和销售的专营权。对此,其他公民法人不得以侵犯公平竞争权为由,就xxx赋予该公司专营权的具体行政行为提起行政诉讼。

3.“会议纪要”应当作为证据而非标的进入司法审查视野

笔者注意到,不少人有混淆行政行为载体、证据,和行政行为本身的倾向,认为会议纪要就是被诉标的,制作会议纪要的机关就是被告。

在法定职能部门和纪要制作机关合一的情况下,这种意见的问题尚不明显,但在本案中,会议纪要由市政府(办公厅)制作,其“某小吃街要进行停业整顿,改善卫生条件”的表述指向的是一种行政处罚,而该种行政处罚的法定实施机关应当是政府的xxx门,且会议纪要明确要求“各部门分工负责,抓紧落实会议精神”,已经表明需要xxx门予以落实。

作为行政处罚实施机关的xxx门应当依法告知相关饭店,听取其意见,依法制作行政处罚决定书。而xxx门直接将会议纪要印发各饭店,其行政处罚程序与形式均属违法。

因此,本案标的应当是市政府xxx门的行政处罚决定,市政府的会议纪要应当作为xxx门的行政处罚决定是否存在、形式是否合法的证据。不能因为职能部门的懒惰、避责、疏忽、违法而牵连政府成为被告。

退一步而言,如果纪要制作机关、外化机关、执行机关均为同一主体,纪要本身也不是具体行政行为,只是其作为具体行政行为的载体(虽然一般不应当作为载体),法院需要审查(撤销、变更、确认违法)的是纪要承载的具体行政行为,而不是纪要本身。会议纪要作为一种对会议情况的记载,可以在事实上予以肉体销毁,但不能在逻辑上予以法律撤销。即使在特殊情况下,如行政机关与相关主体开会商议行政协议事项,会议纪要会直接承载行政承诺或者行政合同的内容,但能够诉讼的仍不是会议纪要本身。

当然,笔者也知道直接将会议纪要作为诉讼标的,除逻辑认知不清楚、不到位外,更重要的原因在于现实便宜性。一是易于辨识、查证,原告举证容易,法院立案、审查也容易;二是能“彻底解决争议”,如本案中,市政府会议纪要约束xxx门,大家会觉得只有干掉政府的纪要,才不会担心xxx门找茬。

但如果我们的法治建设真正进步了,大家都有了行政行为主体、程序、形式均需合法的意识,这种担心就不必要了,xxx门贯彻会议精神过程中,依法告知听证,发现依法不需要停业整顿的,可以反馈市政府停止执行会议纪要,毕竟法律的制约力应当大于上下级的制约力。

我们现在的很多法律微构造往往是因迁就现实而扭曲逻辑,虽在实效上有收获,但使逻辑庞杂化了,其中是非对错留于各位看官们评说吧。

政府部门会议纪要范文(篇十五)

××县人民政府第六次常务会议纪要

时间:××××年×月×日上午八点半至十二点

地点:县政府常务会议室

主持:县长×××

出席:副县长×××、××、××、×××办公室主任×××

请假:×××(出差)

列席:×××、×××、×××

记录:×××

现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下:

一、会议听取了副县长×××关于召开经济工作会议准备的情况汇报,讨论了扩大县属企业自主权的十条规定。会议同意县经济工作会准备情况汇报,并决定于×月 ×日召开全县经济工作会议。今年各项经济工作指标,要以市经委下达的为准,不再调整县原各公司的主要经济指标。在县经济工作会议上,由县经委与县原各公司签订经济责任书。

二、会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见。

三、会议同意将县政府办公室提出的转交机关工作作风的规定意见(讨论方案)印发各部门,以县政府文件印发。

××县人民政府办公室

××××年×月×日印发

全国中等专业 教育工作会议纪要

20xx年xx月xx日

政府部门会议纪要范文(篇十六)

20xx年3月17日上午,镇政府陈新生镇长在镇三楼会议室主持召开了关于农村环境连片整治专题会议,镇水利站、财政所、企管站、农技站、水产站、林业站、兽医站和薛庄村支书以及镇相关负责人参加了会议。现将会议主要精神纪要如下:

一、会议认为,农村环境连片整治对提高我镇村庄环境意义重大,关系到老百姓的切身利益,各单位各部门必须高度重视。要切实增强工作的责任感和紧迫感,以强烈的民生意识、务实的工作作风和对人民群众高度负责的态度,奋力拼博,狠抓落实,真正使农村环境整治成为群众受益的民心工程,上不辜负领导期望,下不负民心,保质保量地完成各项工作任务,为建设社会主义新农村、推动大泉源又好又快发展注入新动力!

二、会议指出,各单位部门要理清思路,明确农村环境连片整治的基本要求,并落实责任,确保农村环境连片整治取得实效。

三、会议要求,各有关单位要增强责任意识,加强合作,集中整治,尽快推动农村环境整治工作取得进展。整治工作以镇政府为主体,成立工作组,制定方案,尽快启动农村环境连片整治的各项工作。

出席会议人员:陈新生顾林俊王长美许宝红

张国华侯桂前孙家宝江圣海

韩坤祥李志民潘万宏江义俊

陈伟

记录整理:周长

政府部门会议纪要范文(篇十七)

会议名称:x年度行政办部门总结会

会议时间: -1-11

会议主持人: 主任

会议地点: 会议室

记录人: 主任

会议内容:

1、传达公司对大绩效的决定:于x年1月份大绩效停止。

2、了解部门在x年度的管理目标。

3、总结个人工作,评估提出的改善措施的可行性,结合部门年度管理目标提出建议如下:

行政:完善住宿管理,在入宿申请上写明门禁、休息及管理事项;

对于交办的工作速度要快,服务及时,不要超过3天,工作要做到位;

在改善方面:员工宿舍维修专项资金与x年做比较;

人事:建议每个部门选个生活代表召开生活会议,反馈到饭堂;

司机:建议另外两台车办理下十围出入卡;在车辆送货时希望能早点出发,这就要求打单、备货方面都要提前做好准备。

综合大家意见,提出工作感悟如下:

确保安全在x年的工作中是重中之重。

降低人员流失率,发挥培训的作用,提高效率;

在员工入职准备流程方面,提前做好安排,特别是职员,包括邮箱、电话、位置等,公司的制度学习及介绍可以先发到邮箱中。

针对erp故障人为操作原因占比高方面,将考虑对erp操作员实施培训合格后再上岗,特别是人员更换时;

强化部门职能及专业性,多沟通学习,跟上公司发展的需要;

针对本部门性质,要提高内部满意度;

节约改善的地方要思考数据的收集与分析;

4、讨论部门架构及部门岗位说明书。

推荐理由:主动承担公司车辆维护保养、车辆年审的工作,车辆使用全年无安全事故,与XX年相比,车辆维护费用下降30%(XX年车辆维修费24091元,XX年用34346)下降30%,在本职工作之余积极协助部门统计车辆费用、里程等工作,对交办的其他工作也能快速响应,对非工作时间的工作安排不推托。

政府部门会议纪要范文(篇十八)

一、统一认识,明确今年改革的方针和主要任务。

二、进一步简政xxx,政企分开,搞活企业。

三、充分发挥社会主义市场经济,理顺经济关系。

四、精心指导,保证改革健康发展。

与会同志一致表示,当前改革进入攻坚阶段,我们要坚定地贯彻xxx和xxx的布署,精心组织,精心指导,搞好调查研究,把城市经济体制改革引向深入,为建立有中国特色的社会主义市场经济作出新贡献。

【综合性会议纪要】

xx县人民政府第xx次常务会议纪要

时间:xxxx年x月x日上午八点半至十二点

地点:县政府常务会议室

主持:县长

出席:副县长,办公室主任

请假:xxx(出差)

列席:

记录:

现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下:

一、会议听取了副县长xxx关于召开经济工作会议准备的情况汇报,讨论了扩大县属企业自主权的十条规定。会议同意县经济工作会准备情况汇报,并决定于x月x日召开全县经济工作会议。今年各项经济工作指标,要以市经委下达的为准,不再调整县原各公司的主要经济指标。在县经济工作会议上,由县经委与县原各公司签订经济责任书。

二、会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见。

三、会议同意将县政府办公室提出的转交机关工作作风的规定意见(讨论方案)印发各部门,广泛征求意见,作进一步修改后,以县政府文件印发。

政府部门会议纪要范文(篇十九)

根据《xxx政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,我区编制了合川区20xx年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、20xx年政府信息公开工作计划等五个部分。

一、概述

近年来,我区一直高度重视政务公开工作,以建设服务型政府为总体目标,以“公开为原则,不公开为例外”为基本要求,以政府统一领导、部门各司其职、社会有效监督为工作格局,狠抓机构队伍建设、公开内容深化、公开方式创新、规章制度落实等各项重点工作,开拓创新,求真务实,政府信息公开工作取得明显成效。

(一)强化机构队伍

结合班子和人事调整,及时调整充实了以区政府分管领导任组长,各职能部门主要负责人为成员的政务公开领导小组;区级各部门、各镇街进一步健全相应领导机构,明确专人负责,做到领导、机构、人员“三落实”,进一步强化了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、逐层逐级抓落实的政务公开工作格局。

(二)落实规章制度

一是印发《关于进一步推行政务公开实施意见》,严格贯彻落实《重庆市合川区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知》、《重庆市合川区人民政府关于贯彻〈xxx政府信息公开条例〉的实施意见》,建立政府信息公开保密审查、澄清和公开机制,建立政府信息公开年度报告公示制度和政务公开工作信息报送制度。

二是坚持任务分解落实制度。将政务公开工作纳入全区20xx年重点工作内容,围绕年度工作重点,将政务公开任务进行具体分解,落实责任部门,并定期督查,强力推进,有效实现了政策公开、决策公开、制度公开、职能公开、执法公开和办事公开。

三是坚持监督检查制度。实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合,同时鼓励广大干部群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使政务公开工作更加扎实有序开展。

(三)深化公开内容

一是大力推行行政决策公开。充分发扬民主,广泛集中民智,涉及群众利益的重大决策实行预先公开制度,广泛听取意见,并及时向社会公布意见征集、采纳情况,逐步落实听证制度,召开文化娱乐场所设立听证会2场次,出租车价格调整、天燃气价格调整等听证会4场次,客运线路投放、出租车投放、公交线路投放听证会5场次,办学许可听证会1场次,共召开各级新闻发布会7场次,收集意见近60余条,并对其中合理意见进行采纳,有效推行决策公开。

二是全面落实行xxx力运行公开。开展规范行政执法和行政处罚裁量权工作,全面落实行政执法专项教育活动,严格执行24个规范行政执法的配套制度,确立了“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的良性运行机制,并将执法依据、职责范围、执法程序等内容在公示栏进行公示,建立了执法过程公开制度,确实提高依法行政水平,确保透明执法、规范执法、公正执法、高效执法。

四是大力推进群众关心关注问题公开。依托基层信息公开栏、公开墙等载体,重点公开了低保信息72万条、五保救助信息万条,临时特殊救助信息万条,农机补贴信息8900余条,农资综合补贴和粮食直补信息万条,粮种补贴信息万余条,公租房配租信息1期,征地拆迁信息77条。

五是强化基层政务信息公开。统一规范公开栏、公示栏、宣传栏设置标准,全面落实村(居)民代表会议等76项制度,加强村(居)务公开的检查指导。按照《合川区村(居)务公开目录》,重点公开农业和农村公共事业投入、征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金的管理使用等情况,创新在村(居)务公开栏内增设了“互动空间”(分设“点题公开”和“回音壁”),引导群众对关心、关注的村(居)事务进行“点题公开”,对群众提出的问题、建议在“回音壁”内进行答复、反馈,极大地调动了群众参与的积极性,增强了村(居)务公开的互动性和实效性。

(四)创新公开方式

一是进一步畅通政务公开渠道。将政务公开与村(居)民开放日、“世界环保日”、“消防日”“创国家卫生城市”等活动有机结合,通过机关干部深入基层和邀请区委、区政府领导与市民代表就群众关心的热难点问题进行交流等方式,接受群众关于发展与民生等各方面的咨询,为群众答疑解惑,排忧解难。

二是开通114综合信息查询平台。以中国电信号码百事通114呼叫中心为平台,开通“阳光合川114政务咨询查询热线”,全面开展政务信息便民公开工作。有效整合各镇街、各部门及相关单位政务信息和强农惠农政策资源,为群众咨询查询各类政务信息广开方便之门。

五是充分利用各类查询系统。充分利用区xxx、区图书馆的“现行文件利用中心”和“政府公报阅览室”,推广应用数字触摸屏查询系统,分别对区委、区政府、区委组织部、区人力社保局等公众利用频率高的档案进行数字化扫描和文件目录的电子档案录入,提高了档案查阅利用的便捷度和效率。

二、主动公开政府信息情况

全区各级政府机关按照《条例》规定,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开政府信息。

(一)公开的主要内容。

全区主动公开政府信息全文电子化率为99%。其中,政策文件类信息占2%,社会服务类信息占60%,行政决策类信息占20%,工作动态类信息占3%,其他信息占15%。

(二)公开的载体。

2.合川区行政服务大厅。

3.重庆市合川区政府公报。

4.新闻发布会。

5.报刊、电视、电台等新闻媒体。

6.区档案馆。

7.区图书馆。

8.镇、街道政务公开栏(墙)。

9.阳光合川114查询平台。

三、依申请公开政府信息情况

全区各级政府机关共收到政府信息公开申请2件,其中向申请人答复1件,另一件由于不属于政府信息公开范围,向申请人说明原因1件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

公民、法人和其他组织获取政府信息时,未收费。

五、20xx年工作计划

尽管我区政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在个别单位思想认识不够、公开不够及时、方式比较单一、时效性不够强等问题,亟待在下步工作中增添措施、切实解决。我们将认真总结试点经验,严格按照市政府关于政务公开和建立政务服务体系工作等有关要求开展好以下工作:

(二)强化考核促提高。一是继续把政务公开工作纳入考核重要内容,进一步提高各级干部特别是领导干部对政务公开工作重要性的认识,切实抓紧抓好政务公开工作。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成不良后果的要追究责任,严肃查处。

(三)强化制度促规范。进一步健全和完善主动公开和申请公开制度、政务公开评议和考核制度、政务公开责任追究制度、政府信息公开情况统计报告等系列政务公开制度,促进公开内容全面、公开程序规范、公开形式拓展、公开时效增强、公开质量提高,大力推进政务公开工作规范化、制度化、长效化。

(四)强化督查促落实。一是加强行政监督和专项监督。区政府监察、审计和法制等部门按照各自职责对政务公开工作情况实施专项监督,牵头负责部门定期或不定期组织有关部门对全区应公开单位进行明查暗访,督促政务公开工作落实。二是规范建立社会监督员队伍,完善政务公开监督员工作机制,发挥政务监督员作用,及时听取工作意见和建议,不断改进政务公开工作。

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