优秀政协提案范文(篇一)

同志们：

今天，市政府召开人大建议、政协提案交办会，专题研究部署建议、提案办理工作。市政府张凯盈常务副市长出席今天的会议，并作了重要讲话。从张市长的讲话中我深切感到今年市政府对人大建议、政协提案办理工作高度重视，落实的力度进一步加大，措施更加明确有力，为我们今年做好政协提案办理落实工作提供了有力保障。下面，我就2018年政协提案办理情况和今年市政协四届四次会议提案征交情况作一简要通报，并就落实办理2019年的政协提案强调几点意见。

一、2018年提案办理落实情况

市政协四届三次会议期间，广大政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议545件，经审查，立案404件占提出总数的89%，其中委员提案328件, 占立案总数的 ;党派、团体、专委会提案76件,占立案总数的 。提案分别转交12县市区、65个市直有关部门单位和3个省驻榆单位具体承办。不予立案的50件，转交有关部门单位参考。一年来，在市委、市政府的高度重视支持下，在各承办部门单位的辛勤努力下，政协提案办理的质量和水平有了新的提高。主要体现在四个方面：一是领导重视，重点突出，办理质量和效率明显提升。近两年来，市政府始终把“两会”建议、提案的交办落实作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，及时召开专题会议，通报有关情况，总结经验，研究出台改进措施。在具体落实中，加强组织协调，明确工作任务，夯实办理责任，规范办理流程，积极推进政府领导班子成员分工领衔督办重点提案、承办单位“一把手”领办重点提案等工作制度，通过领导包抓督办重点提案、督查机关联合跟踪督办、组织委员带案视察督办等方式，有力地推进了提案的办理落实，圆满完成了交办任务。特别是一批关系国计民生的重点提案，落实效果较好，受到了委员们的一致好评。二是责任措施落实到位，办理力度增强。去年以来，市政府相继出台了一系列新的制度和措施，加大提案的落实力度。印发了市政府领导领衔督办重点提案制度等五项制度，实行市政府领导领衔督办重点提案制度、部门单位“一把手”领办重点提案制度、办理工作“一把手”负责制度、“一事一报”制度、台账管理考核制度。绝大多数承办单位普遍都把提案建议作为“问题导向”，建立了“三访办案制”，即：办理前主动走访委员、办理中开门接访委员、办理后跟踪回访委员的沟通协商办理机制，加强提案办理协商，使提案办理工作实现了由过去的“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办案向开门办理的转变。三是与年度工作紧密结合，相互促进。绝大多数承办单位讲政治、顾大局，将提案办理工作与年度工作目标任务紧密结合，一起部署，一起调研，相互促进，统筹解决，对保质保量按时完成办理任务起到了很好的作用。四是严格落实办理程序，取得了较好的办理结果。各承办部门单位普遍制定了提案办理工作方案，做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”，进一步提高了办理工作的满意度。截止2018年底，提案得到解决或基本解决的260件，占立案的;列入计划逐步办理的129件，占;因受政策等客观因素暂不具备办理条件的15件，占，承办单位已向提案者作了解释与说明，办复率为100%，委员满意和基本满意率达99%。

2018年，政协提案办理工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。主要是：一些部门单位主要领导对提案办理工作的认识还有差距，未能予以足够的重视，交由下属单位或下属人员代办多，亲自办理过问少;强调客观困难多，认真研究解决问题的具体措施和办法少。在提案办理过程中，重形式、过程序，重答复、轻落实，避实就虚的问题依然存在。有的办理部门单位缺乏时效观念，工作拖拉，不能按时答复，办理质量不高。从总体上来讲，提案办理工作的质量和水平亟待提高，提案办理协商的新机制还未形成。这些问题，需要我们在今后的工作中引起重视，努力加以改进。

二、市政协四届四次会议提案征集审查情况

今年四届四次会议以来，全体政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议446件，经审查立案409件，占提出总数的，其中：委员提案321件，占立案的;党派、团体和市政协专门委员会集体提案88件，占。具体呈现三个特点：一是紧贴党委、政府中心工作的提案多。如“关于构建与一流高端能化基地相适应的电办体制机制的建议”提案，既准确指出了榆林电力体制机制存在的问题，也提出了理顺榆林电力电价体系的意见建议，在大会发言时引起了强烈反响。二是关注民生的提案多。有关人民群众普遍关心的教育、文化、医疗、“三农”、就业、社保等方面提出的意见建议，更加贴近群众，贴近民生。三是市政基础设施建设方面的提案多。广大委员和政协各参加单位就城市规划、建设、管理、公共交通等方面提出98条意见和建议，这些提案必将对提升榆林城市形象、改善人居环境、提高城市居民幸福指数具有一定的促进作用。其中今天交由政府系统承办的368件提案，涉及6个县市区人民政府和39个市直部门单位来具体承办。这些提案体现了委员们从实际出发，认真履职，以新的思路谋求榆林发展和构建和谐榆林的强烈愿望和真知灼见。办好这些提案，将对加快榆林转型升级高质量发展，具有十分重要的意义。

三、做好今年提案办理工作的几点建议

(一)以增强“四个意识”为统领，提高办理工作的积极性和主动性。提案工作是人民政协的一项全局性的工作，是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的载体，是规范化、制度化、常态化的协商民主平台，是协助中国xxx和国家机关实施决策民主化、科学化的重要渠道。政协委员的提案建议在很大程序上反映了基层民意，汇聚了各行各业各方面的智慧，按时办结好政协提案是衡量一个部门和单位政治站位高不高、大局意识强不强的重要标准。会议年年开，提案年年办，各承办部门单位一定要站在树牢“四个意识”的政治高度，充分认识做好新形势下提案工作的重要意义，进一步增强办理工作的积极性和主动性。在提案办理中，要克服厌烦情绪，力戒形式主义、官僚主义作风，克服被动应付、推诿扯皮现象发生，进一步强化责任担当意识，建立健全提案办理责任机制，成立办理工作机构，做到定领导、定人员、定责任、定时间，切实做到案案有回音、件件有结果。提案交办后确定的主办单位就是提案办理主体，要认真履职尽责办好提案。对于涉及多个单位会办的提案，主办单位要牵好头、负好责，做好协调工作;协办单位要发挥好各自职能作用，积极配合主办单位，共同提出办理意见，由主办单位综合后答复委员，以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。凡是交办到部门单位的提案，所提问题都与本部门、本单位职责职能相关，交由大家去办理，这既承载了一份委员重托，也代表了一份人民期待，更包含了一份社会责任，希望大家不负众望，切实履行好办理职责。

(二)深化提案办理改革创新，提高办理实效。当前，政协委员对提案工作的意见主要集中在办理质量不高、落实解决问题力度不够等方面。所以，我们建议政府各承办部门单位要进一步增强改革创新意识，积极探索新形势下提案办理工作的新机制、新做法，促进提案办理取得更好的效果。政协委员身处社会的各个阶层、各个方面，了解掌握大量第一手情况，所反映的问题往往都是政府急需解决的社会民生问题，或社会层面存在的隐患与风险。应该看到，在当前我市进入转型升级高质量发展的关键时期，经济社会进入深化改革新阶段，传统的办理方式已不适应新时代、新形势的要求。当前，全市新一轮机构改革虽已基本完成，但机构人员、编制、职能的整合重组仍在进行之中，不少部门单位的机构、人员、职能都有了较大调整，这既为提案办理工作提供了创新改革的新机遇，也可能受到因职能衔接不上、承办人员变动、业务不熟悉等不利因素的影响。希望各承办部门单位能够从实际出发，及时研究提案建议办理工作的新情况、新问题，以问题为导向，改革旧做法，创新新经验，将办理工作纳入职能转变的总体谋划部署之中，进一步深化提案办理改革创新，提高办理实效。在具体工作中，一是要进一步规范办理程序，完善办理考核制度。紧紧围绕办复率、见面率、回访率、满意率，制定考核细则，搞好组织检查，责任落实。二是要进一步完善督查督办制度。继续坚持市委、市政府、市政协市级领导督办重点提案制度，进一步完善市政协提案委与市委督查室、市政策研究督查室联合督办机制，结合交办内容和办理时效，确定专题，不定期开展联合督促检查，及时发现问题，分析原因，督促整改;继续加大带案视察督办力度，对委员建议集中、且广大人民群众普遍关心关注的提案，组织委员带案视察督办等方式，进一步加强提案督办力度，提高提案办理的落实率。三是要进一步完善沟通协商制度。要把协商沟通贯穿于提案办理全过程，加强承办单位、交办单位和提案者三者之间的沟通协商，对所办提案定期进行面访互动，双向沟通，共同研究，形成共识，齐心协力解决办理工作中的突出问题。

(三)进一步规范办理程序，确保办复质量。政协提案办理是一项严肃的政治任务，要进一步规范办理程序，严格按照提案办理规定和程序进行答复。一是要把规范贯穿于提案办理全过程。各承办单位在制定办理方案、征求委员意见、复函委员办理结果等方面，要严格按照统一要求的公文格式操作，并由承办单位主要负责人审核签发、明确注明提案类别。对办理程序不规范、公文格式不合格的提案，我们将提请市政府退回重新办理。二是要明确时限要求。按照办理工作要求，各承办单位从收到提案之日起，一般应在3个月内基本办完，提案情况特殊的不得超过5个月，最迟在本年度10月底前全部办结。三是要提高满意度。答复是形式，落实是本质，要多在“落实”上下功夫，少在“回复”上做文章，尽量避免“人情满意”现象的发生。各承办单位对每一件提案的办理，都应做到先沟通、先调研、先协商，然后再对提案者做出正式的书面答复，即使提案所提问题暂时解决不了，也要耐心细致地把事实讲清，把政策讲明，把道理讲透，以真诚的答复，取得委员的满意。

同志们，今天的交办会，也是一次很好的动员会。我代表市政协衷心感谢市政府领导、在座的各有关县市区、部门单位多年来对政协提案工作的重视与支持。希望各承办部门单位再接再厉，开拓创新、真抓实干，以扎实有效的工作实绩赢得委员的满意评价，为开创榆林新时代转型升级高质量发展做出新的更大的贡献!。

谢谢大家 !

优秀政协提案范文(篇二)

近日来，xx县人社局扎实开展人大建议政协提案办理工作，认真办理落实代表和委员提出的就业创业、社会保险、劳动维权、人事人才等重点民生领域问题，不断探索办理工作的新思路、新方法，切实解决人民群众关心的问题。

一是加强领导，明确责任。今年自收到县人大政协建议提案交办件后，该局就此项工作召开专题会议，将x件涉及人社部门职能的交办件分类归集，根据部门职能，明确责任分工，确定牵头股室、配合股室和办理时限，进一步压实责任，确保人大建议政协提案办理工作顺利推进。

二是沟通协调，确保质量。该局积极与各主办或协办单位沟通联系，加强协调配合，主动征询代表、委员对办理工作的意见和建议，充分听取意见和建议。在办理过程中，该局及时向代表委员通报办理进展情况，针对代表委员的具体问题，按照适用政策一一进行解答，真正做到办前征询意见、办中沟通协商、办后回访问效，确保议案提案的解决率和代表、委员的满意率，提高议案办理质量。

三是强化督查，落实到位。局办公室考核小组不定期对办理的时间、过程、质量进行检查，督促各办理股室按照要求办理落实，用心用情解决民生难事，确保人大建议政协提案办理工作取得实效。

优秀政协提案范文(篇三)

强化办理抓落实 服务经济当先行

交通运输局2011年提案办理情况汇报

今年，我局共承办区政协提案11件，内容涉及全区公路建管养、港口站场建设、交通行业管理、水陆交通安全等事关全区经济发展和群众关注的热点难点问题。这些提案内容翔实，建议具体，具有很强的现实性、针对性和可操作性，反映了政协委员和广大人民群众对交通运输工作的意见、要求和呼声，体现了政协委员对我区交通运输工作的关心、支持和期望。

为了抓好今年的政协提案办理工作，我局高度重视，始终把政协提案办理工作作为交通运输工作的一项重要责任目标，强化组织领导，创新办理方式，规范办理程序，坚持以政策为依据，以服务为宗旨，以落实为目的，切实把政协提案办好办实，办出成效。在办理过程中，局领导班子思想统一，态度明确，系统上下步调一致，全力以赴，确保事事有回音，件件有着落。截止目前，我局承办的11件政协提案，已解决7件，列入计划解决的3件，解释清楚的1件。与委员们的见面率、满意率均达到100％。现将工作汇报如下：

一、今年以来政协提案办理工作的主要作法

在今年的提案办理工作中，我们立足于思想上高度重视，态度上严肃对待，行动上积极支持，确保了办理工作落到实处：

（一）加强组织领导，形成办案合力

今年是“十二五”规划开局之年，我局交通建设、改革等方面的任务比较繁重。尽管如此，我们始终把政协提案办理工作摆

在交通运输工作的重要日程，坚持在深化认识，强化领导上狠下功夫，做到了“三个到位”：

——思想认识到位。我局始终坚持把办理政协提案作为一项政治任务，作为构建和谐社会的具体体现，作为提升交通服务能力、推动交通科学发展的有效途径，始终把政协提案办理工作摆在交通运输工作的重要位臵，严格考核，着重对待。在实践中，我们体会到，加强办理政协提案，有利于密切党群、干群关系，有利于转变工作作风，有利于交通决策的民主化、科学化，有利于交通改革和发展。

——组织领导到位。做好政协提案办理工作，领导重视是关键，为保质保量地完成政协提案办理任务，局党委通过专题研究，在今年四月成立了以局主要领导任组长，一名副局长任副组长，局直各相关单位和局相关科室负责人任成员的提案办理工作领导小组，制定下发了《区交通局关于切实做好2011年政协提案办理工作的通知》。在工作中坚持做到“三个明确”、“三个有”：即明确一名副局长具体抓，明确局办公室为归口办理、综合协调部门，明确具体承办单位；使政协提案在全局重点工作中有位子，在工作安排中有计划，在监督检查中有体现。对于每一件政协提案，局主要领导亲自批示，亲自把关，分管领导亲自出面抓协调、促进度、抓落实，具体承办单位和责任人对要办的政协提案不推诿、不延误、不敷衍。

——工作专班到位。为确保政协提案办理工作办出特色，办出成效，局党委对政协提案办理工作实行专人专岗，专班负责，协调配合，同心合力。局办公室专门负责政协提案办理的协调督

（二）加强制度建设，规范办案程序

为规范政协提案的办理工作，确保办理成效，我局从制度入手，规范程序，严格奖惩，狠抓督办，做到了“三个加强”：

——加强制度建设。根据区政协的有关规定和要求，我们结合交通系统实际，研究制定了《区交通局办理政协提案工作制度》，对办理责任，办理方法，办理要求，办理程序以及行文格式等都作了明确规定，使我局的政协提案办理工作步入规范化、制度化、程序化轨道。

——加强办案程序。在收到政协提案后，首先由局办公室进行登记分类，确定主办单位及拟办意见；然后把办理方案送请分管领导审批；再报送局主要领导审批签发；最后由具体承办单位办理落实。在办理过程中，我们通过协商座谈、实地考察、专题调研、分别走访等方式，把握好交流沟通、解决问题、书面答复、跟踪落实四个环节，确保办理质量。

——加强检查督办。我局坚持把政协提案办理工作作为督办检查的重要内容，在局目标责任制中将政协提案的办理工作作为主要指标之一，定责任，定重点，跟踪督办。局先后召开两次办理督办会，对提案办理情况进行量化考核，从而有效地促进了政协提案的办理与落实。

（三）加大落实力度，确保人民满意

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政协提案从不同角度反映了群众的心声和期盼。为了确保每件政协提案办理到位，我们克服交通建设项目争取难、资金筹措难，交通行业管理涉及面广、综合性强、管理难度大等困难，强化工作责任，创新方式方法，确保了办理工作的落实： XX镇委员活动组在15号提案中提出XX路路面严重破损，亟待大修的建议。由于XX路建成通车后，运行周期不长，2011年上级主管部门无维修改造计划和资金。但是，考虑到XX路涉及省委、省政府确定的首批南水北调中线工程移民安臵点移民群众的出行问题，为服务地方经济建设，我局从讲政治、顾大局出发，在上级主管部门暂无维修计划的情况下，采取借资和赊欠工程款、材料款的方式筹集资金，先行启动XX路公里大修项目。截止11月上旬，已完成3公里。

AA公路属于我区的一条重要县道。由于群众违法违规在公路沿线两侧建房，严重破坏了公路边沟等排水设施，加之拉砂超重超载车辆多，导致该路出现了大面积路基下陷、坑槽成片等病害。近年来委员、群众反映强烈，AA政协活动组在22号提案中要求尽快修复。我们xxx门积极行动，多次向上级主管部门汇报，多次邀请上级主管领导到现场查看，经过不懈努力争取到计划，9月10日AA路路面大修工程正式开工。工程建设规模5公里，计划投资300万元，截止目前完成单边公里，完成货币工程量100万元。

二、政协提案办理工作中存在的问题

在今年的提案办理工作中，我们虽然做了一些努力，取得了一定的成效，但离委员们的要求仍然存在较大差距。还有部分提

案因受目前条件限制暂不能解决，我们均已作了详细的解释说明工作：

一是关于政协提案呼吁加快BB港口建设的问题。BB港区是全省“十二五”重点交通基础设施建设项目，规划总投资达亿元，建成后将为BB港集装箱、东汽物资进出口的主要港口作业区，也是我区最大的水上物流中心。BB港区的建设得到了省市xxx门和区四大家的重视和支持，区政府成立了以区长为指挥长，交通、规划、国土、发改等相关部门参与的建设指挥部。今年4月，区政府决定对港区重新进行选址，几个月来，新址选择论证工作一直没能落实，致使港区建设工作迟迟不能启动。 二是关于交通建设地方资金配套问题。国家对地方交通建设全部实行补助性投资，在政协委员提出的道路、桥梁建设中均需地方资金配套。但由于地方财政困难，配套资金难以到位，致使路、桥建设项目工程进展困难。如在AA路修建中，该路2008年争取到大修计划后，区xxx门采取欠资、垫资等办法，及时进行了开工建设，但由于地方政府配套资金迟迟不能到位，该路在大修6公里后，被迫停工，直至今年地方配套资金才解决到位，工程又重新启动。

三、进一步办好政协提案的建议

针对以上问题，我们将进一步加大向区政府、区政协和上级xxx门的汇报力度，争取上级领导进一步重视支持，化解提案办理工作中存在的问题；加大资金及其它扶持措施的争取力度，保障政协提案中各交通运输建设项目顺利进展；加大与其它相关部门的勾通、协调和配合力度，进一步规范行业理管，提升交通

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运输服务质量和水平；加大攻坚克难和开拓创新力度，千方百计保障政协提案办理到位。在这里，我们也恳请区政协领导给予更多的关心支持：

（一）协调区政府进一步加快BB港口选址步伐，以推进港区建设早日落实。

（二）协调区政府进一步加大交通建设地方配套资金投入力度，确保政协委员提案的交通基础设施建设项目顺利完工。 认真办好政协提案，是时代赋予我们的责任和义务，是政协委员对交通运输工作的信任与支持。在今后的工作中，我们将进一步强化措施，发扬成绩，改正不足，努力推进提案办理工作制度化、程序化、科学化，努力把政协提案办理工作提高到一个新的水平，为促进我区经济社会发展创造良好的交通运输环境。

二○一二年二月

优秀政协提案范文(篇四)

1月16日召开的市政协七届四次会议上，市政协副主席李艳平受政协石首市第七届委员会常务委员会的委托，向大会报告七届三次会议以来的提案工作情况。

报告指出，市政协七届三次会议以来，共收到委员提交的提案89件，审查立案87件，未立案的2件提案已作为委员意见，交有关部门处理。截止2009年11月底已全部办理完毕，办复率达100%。提案中所提意见、建议已经解决或基本解决的28件，占立案总数的；正在解决或列入计划解决的43件，占立案总数的；因条件所限或其他原因一时难以解决的16件，占立案总数的。收到委员对提案办理情况的反馈意见表共296份，其中，对办理结果表示满意的278份，基本满意的16份，不满意的2份。七届三次会议以来的提案主要内容和办理情况如下：

有关服务经济建设、促进科学发展的提案35件，占立案总数的。如罗安华、韩文清等委员提出的《面临金融危机，企业急需补血》的提案，得到市委、市政府的高度重视。市政府出台了《2009年石首市货币信贷指导意见》和《关于金融业支持地方经济发展的意见》，全年召开了一次全市金融工作会议、四次金融联席会议和两次银企座谈会，研究解决金融机构信贷支持过程中遇到的相关问题。市政府金融办工作人员深入中小企业调研，及时向金融机构推荐企业好的项目。市人民银行组织开展了一次大型银企对接活动，市内各金融机构与28家企业签约亿元，重点项目资金需求满足率达；全面启动了中小企业“牵手培植工程”，鼓励和引导市内金融机构加大对中小企业的信贷营销。2009年，全市新增中小信贷客户18家。为落实邓永胜等委员提出的《关于加强“万村千乡”市场工程建设的提案》，市商务局积极向省、荆州市有关单位汇报工作，为我市新合作商贸有限公司修建“万村千乡”市场工程配送中心在规划建设、土地征用、税费交纳等方面，争取政策支持。目前，该市场配送中心已在徐家铺征地6600多m2，完成投资200多万元。市发改局在收到刘友成等委员提出的《关于加强桃花山易龙湾民俗文化村项目建设的提案》后，加大旅游名村项目争取力度。目前，湖北省发改委已将桃花山镇李花山村纳入全省旅游名村建设，可争取项目资金100万元。此外，《关于加大对中小企业帮扶力度的建议》、《关于加强农业发展的建议》等提案，都得到承办单位的重视，有的已经落实，有的正在落实之中。

有关发展交通事业、提升城市品位的提案26件，占立案总数的。为办理郑翔、郑明芳等委员提出的《关于解决北门口汽车渡口安全隐患的提案》，市xxx门加大渡运环境改造、码头移址等工作力度。同时，汽渡管理所积极争取省公路局的支持，新购了一套26车驳的汽渡船，预订的另一套新船2010年6月可投入运行；加大汽渡码头的现场安全管理力度，采取了“人上车，车上船”、增设安全防护设施、树立安全警示牌、加强船员安全知识培训和应急应变演练等措施，确保汽渡码头不发生任何安全事故。为落实冯传彪等委员提出的《关于要求维修童人桥的提案》，市交通局请荆州市五维公路勘察设计院的专家和荆州市公路局的有关领导到童人桥现场勘察后，提出了维修方案，东升镇政府于2009年5月前将该桥维修完工。城市建设与管理一直是委员们关注的热点问题，王星宇、唐电波等委员提出了《关于加大中心城区占道经营整治力度的建议》后，市城管部门采取标本兼治、疏堵结合的办法，使城市管理出现了可喜的局面。一是将电影院周边的占道摊点全部转移到皇叔街，按统一规格经营。二是实行道路分级管理，即内环路及其他主干道禁止占道经营，其余次干道和支街小巷适当放开部分路段，允许经营瓜果、甘蔗等农产品。三是加大整治力度，先后于2009年9月和11月开展了两次较大规模的专项整治活动。对委员们提出的《关于加强中心城区基础配套设施的建议》、《规范公交车营运秩序》等提案，承办单位及时与委员沟通，认真办理，取得了较好的效果。

有关民政、劳动和社会保障、住房等群众关注的民生问题的提案12件，占立案总数的。徐建香等委员提出的《关于加强我市廉租住房建设与管理的建议》得到采纳。近两年，市政府先后出台了《石首市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《石首市城镇廉租住房管理实施细则》等政策。截止2009年底，我市已累计筹措廉租住房建设资金万元，新（改）建廉租住房400套，发放租赁补贴740多万元，解决了5527户低收入群众的住房问题。谯戟等委员提出《关于加强城区蔬菜基地建设的建议》后，市农业局大力开展蔬菜生产技术的培训和指导，逐步建立各类蔬菜标准化生产示范区，强化蔬菜质量安全监管。2009年，全市新增蔬菜基地2200亩，其中绣林、笔架新增300亩。无公害蔬菜生产技术普及率达90%左右，蔬菜病虫生物防治技术覆盖率达45%以上，全市蔬菜自给率达。为落实陈梦金委员提出的《关于加大对江北消防队投入的提案》，2009年，市财政在收支矛盾十分突出的情况下，在本级收支预算中增加安排了消防专项业务费5万元，达到62万元，江北消防投入也相应增加。《关于要求严厉打击刑事犯罪的提案》也受到承办单位的重视，解决了一些群众热切盼望解决的问题。

报告认为，过去的一年里，常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，切实加强领导，狠抓工作质量，提案工作取得了新的进展。

着眼全局，加强对提案工作的领导。领导重视是做好提案工作的关键。市政协常委会把提案工作作为履行政协职能的重要方式，从政协工作的全局高度研究部署和推动。市政协七届十一次常委会议听取了市建设局、市交通局关于提案办理情况的通报，并就做好提案工作进行了协商讨论。所有正副主席参与提案的督办。我市北门口沿江大堤汽渡至锦洲小学路段一直没有安装路灯，以前这一路段夜晚时常发生抢劫事件。为此，周光华等委员提出了《安装照明路灯，方便北门口社区居民出行的提案》。2009年5月19日，市政协主席刘益俊带队，组织市政府办、市建设局、笔架山办事处、市路灯管理所等单位的相关负责人和所有提案人，就这件提案召开了现场办理会。会后，市建设局将这一路段的路灯安装纳入了中心城区基础配套设施建设方案；市路灯管理所组织施工人员，安装了25盏明亮的路灯。这件提案的落实得到政协委员和各界群众的高度评价。市委、市政府也非常重视提案工作，分管领导积极组织和参加提案工作的有关会议和活动，为做好提案工作创造了良好的环境。在市政协七届三次会议结束后，市政府常务副市长主持召开了提案交办会，并作了书面讲话，要求各承办单位把解决实际问题作为目的，增强提案办理的实效。2009年6月，市政府常务会议还听取了提案办理情况的汇报，分析研究如何进一步落实政协提案。正是在市委、市政府领导的要求和督促下，承办单位与委员的见面率达100%，提案办理质量得到很大提高。

夯实基础，提高提案质量。质量是提案工作的生命。常委会始终把提高提案质量作为提案工作的出发点。一是拓宽委员知情渠道。通过政协例会、座谈会、情况通报会、委员视察、编印提案工作基本知识等多种形式，积极推动提案者深入实际调查研究，提出有情况、有分析、有具体建议的提案。二是强化征集工作。政协全会前，市政协办公室发出了关于做好提案征集工作的通知。同时，我们还将调研报告、社情民意中的一些意见和建议提炼出来，形成一些高质量的提案。三是严把立案关口。我们对提案立案实行“两审制”。首先，政协全会提案组对收到的提案进行初审。其次，提案委员会邀请市政府督办室、涉及提案办理较多的单位参与联合审查，并明确具体的承办单位，不断增强审查立案的严谨性。

抓住关键，增强提案办理实效。办理是提案工作的关键环节。常委会把推动承办单位加大办理力度作为提案工作的立足点。一是重点带动。结合全市工作重点、群众普遍关注的热点、难点问题，确立了8件重点提案，在市委、市政府、市政协领导的直接督办下，提案承办单位积极采纳委员的合理化建议。《关于加大城区占道经营整治力度的建议》、《关于维修童人桥的提案》等8件重点提案都得到了落实。二是现场办案。选择1至2件提案，由主席或分管副主席带队，组织提案承办单位、协办单位和提案人，召开提案办理现场会，促进提案的落实。三是协调督办。提案委员会主动与承办单位和委员共商提案办理工作，实行定期联系与双向交流，全程督办，促进问题的解决。四是跟踪反馈。提案办复后，提案委员会与市政府督办室联合对提案落实情况进行“回头看”，及时跟踪反馈办理落实效果。

报告表示，在新的一年里，提案工作将以科学发展观为统领，努力探索新思路、新方法和新举措，创新机制，不断开创我市政协提案工作新局面。

坚持服务大局，把促进石首经济又好又快发展作为提案工作的第一要务。要积极运用提案促进经济发展，把提案关注的重点放在落实科学发展观上，把题目的选择放在市委、市政府高度重视、人民群众普遍关心的热点和难点问题上。重点围绕我市“十二五”规划编制、加快工业项目建设、推进招商引资、加强工业园区建设、推进林业产业化、发展特色农业、建设水产大市等课题，建言献策。

坚持以人为本，把关注民生作为提案工作的重要内容。引导委员围绕创业就业、建立和完善社会保障体系、抓好食品药品安全、加强安全生产管理、解决人民群众的教育医疗等民生问题，积极通过提案反映社情民意，提出意见建议。充分发挥提案的民主监督作用，通过提案的办理落实，把人民群众的急事、难事办成看得见、摸得着的实事、好事。

坚持全面协调、统筹兼顾，不断提升提案工作整体质量。一是正确处理提案数量与质量的关系，以打造精品提案为重点，推进提案工作由注重数量向质量数量并重转变。二是进一步加大提案办理力度，以跟踪落实为重点，推进提案办理由注重答复向落实答复并重转变。三是以制度建设和机制创新为重点，推进提案工作由单一服务向综合服务转变。

优秀政协提案范文(篇五)

政协提案汇报材料

【篇1：政协提案答复汇报材料】

关于市人大、市政协三届三次会议

人大代表和政府委员提案办理情况的汇报

（医教监管科） 政秘科：

根据会议安排，现将我科在市人大、市政协三届三次会议上提出涉及我科的9件提案回复汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、人大政协提案基本情况

根据政秘科安排，由我科承办的人大代表、政协委员提案共有9件，分别为：

“市人大三次会议第30号关于加强榆林市第一医院绥德医院医疗设施和人才建设的建议”；

“市政协第011号关于提升医院品牌，加快医院专科建设的提案”；

“市政协第52号关于加大老年康复事业投入建议的提案”；

“市政协第064号打击医，维护正常医疗秩序，建立第三方调解机构的建议”；

“市政协第135号关于在我市市、县级医院尽快建立护 理行的建议的提案”；

“市政协第304号关于制定医疗纠纷预防处置办法的建议”；

“市政协第309号关于关注医务人员心理健康，缓解医务人员精神压力的提案”；

“市政协第310号重视康复学科的建设，从源头上解决住院难的建议”。

这些提案针对性强、涉及面广，指出了我市医疗卫生工作中的一些热点、难点问题，充分反映了人大代表、政协委员、各级领导、社会各界对卫生工作的关心和支持。这些问题的逐步解决，将对我市卫生事业健康、可持续发展起到积极的推动作用。

二、办理情况

我科收到每件提案后，按科员工作分工把所有涉及提案交办于各承办人，并明确办理时限。要求承办人要充分认识建议、主动与各提案人沟通，提案回复初稿形成后要第一时间与提案人沟通，征得同意后正式行文回复，确保按时、优质地完成提案办理及答复工作。 关于王明生等11名人大代表提出“关于加强榆林市第一医院绥德医院医疗设施和人才建设的提案”。榆林市第一医院近一年来，按照《榆林市榆林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 》和《榆林市人民政府专项问题的会

议纪要》的精神要求，精心组织，科学论证，全面启动了绥德院区综合大楼项目和绥德院区旧家属区改造项目。2012年4月12日市政府专门召开市长办公会，专题研究榆林市第一医院绥德院区项目建设工作，同意新建榆林市第一医院绥德院区综合大楼和旧家属区改造项目，并由市财政拔付2000万元用于该项目前期启动资金，另外医院又通过银行贷款自筹2亿元。 项目建设力争于2014年完成建设任务，目前项目建设进展顺利。

关于民革筹委会提出关于提升医院品牌，加快医院专科建设的提案，答复为，近年来，全市卫生工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线，积极开展各项工作。在加快医院重点专科建设方面，我们先后争取项目资金500万元为榆林市第一医院、榆林市第二医院建设重症医学科各一个。2011年按照省卫生厅、省财政厅安排，给全市12个县（区）县医院每院安排项目资金90万元加强儿科专科建设。在今后重点专科建设方面，我们将结合贵委提出的工作建议，坚持“区分层次、分步发展、突出重点、整体推进”的原则，力争三级甲等综合医院每院建成3个重点专科，二级甲等综合医院每院建成2个重点专科，在“十二五”期间建成3-5个省级重点专科。

关于九三学社榆林市委员会提出“关于加大老年康复事业投入的建议作如下答复。近几年来，市委、市政府对养老服务体系建设十分重视，为缓解社会老龄化带来的养老压力，不断加大社会养老事业基础设施建设的力度，成立了老年公寓、榆阳区保榆老年爱心公寓社区卫生服务站，隶属榆林市第四人民医院（榆林市星元医院）管理，配备了相应的卫生技术人员、医疗设备等，为老年人提供基本公共卫生服务和基本医疗服务及老年病康复服务，娱乐健身、学习教育、养老日托等一些便捷的、切实可行的日常服务。同时我们将重点做好以下几方面的工作。一是加大对养老服务业设施的投入。二是制订政策引导，加大对社会养老服务机构的扶持力度。三是建立社会化与专业化相结合的服务队伍。四是强化社区服务功能，积极拓展为老年人服务内容，支持医疗机构发挥优势，开展老年护理、临终关怀等服务。

关于苗飞等政协委员提出“关于制定医疗纠纷预防处置办法，成立医疗纠纷第三方调解机制的建议”答复如下。新医改以来，我们紧紧围绕深化医药卫生体制改这一主线，在

解决广大群众看病难、看病贵的问题上做了大量工作，取得了很好的成绩。近年来，我局一直在为成立市县医疗纠纷第三方调解机构努力工作，多次向市委市政府及有关部门进行汇报。在2012年6月20日市政府第7次常务会议研究决定，成立榆林市医疗纠纷调解委员会领导小组，组长由市委常委、政法委书记担任，副主任由市政府分管领导担任。市综治办、宣传部、财政局、公安局、民政局、司法局、xxx、卫生局等单位为成员单位。办公室设在市司法局，具体负责医患纠纷第三方调解委员会的组建及相关制度建立工作（会议纪要复印件附后），经市政府协调，成立医疗纠纷第三方调解机构已全部移交司法机关。同时我们还要求各级各类医疗机构进一步完善医患沟通制度，畅通医诉渠道的建议。深入开展“三好一满意”、“优质护理”等活动，采取多种措施提高医务人员医患沟通技巧，增加与患者沟通的有效性。各县区卫生局要加强医疗机构执业行为监督管理，增强医务人员的依法行医和安全行医意识，强化行业自律，努力减少医疗纠纷发生。严格按照医疗机构设置规划和医疗机构基本标准，把好医疗机构准入关，规范医疗行为，提高服务质量，确保医疗安全。

关于姜林、刘永林、李业洲提出的“关于在我市市、县级医院尽快建立护理行的建议”答复如下。加强护理人员管理，保证临床护士配备，完善绩效考核制度，加大护理培训

【篇2：政协提案办理情况汇报】

教育体育局关于

政协提案办理情况汇报 2012年7月30日

一直以来，我局高度重视政协提案办理工作。在县委、县政府和县政协的正确指导下，在局机关各股室、承办人的共同努力下，我局在办理政协提案过程中解决了一些群众关心、社会关注的热点、难点问题，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。为了切实做好提案办理工作，我局成立了政协提案办理工作领导小组，并多次召开专题会议安排部署，在规定期限内圆满完成了政协提案的办理工作，促进了教育事业健康、持续发展，发挥了政协提案应有的作用。现将县政协十二届一次会议提案办理情况汇报如下：

一、政协提案基本情况

根据县政府办公室安排，由我局承办的政协委员提案共有3件。从内容上看，这些提案充分反映了政协委员、各级领导、社会各界对庆安教育事业的关心和支持。针对今年办理工作要求严、标准高的特点，我局坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了提案办理工作的质量。 二、政协提案办理情况

（一）领导重视，明确分工

（二）程序规范，确保质量

提案办理的质量，直接影响到提案促进我县教育事业发展的作用。为了提高提案办理质量，我局在办理工作中不断探索提案办理工作的新思路、新方法，在完善提案受理、交办、催办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”，确保了办理工作的严肃性和规范性。同时，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格提案办理程序。首先，局党委统一安排部署提案办理工作，局班子成员分别牵头责任股室。然后，局办公室按照安排表，交办到局机关各股室，要求承办股室在规定时间内将回复意见初稿交办公室汇总。各承办股室、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写提案回复材料。回复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审阅、修改，为办理好提案回复提供了保证。最后，由办公室拟写书面回复，经分管领导把关、局长审核，报送县政协。

（三）深入调查，讲究实效

提案办理工作最重要的就是要把提案人好的意见与我局的实际工作结合起来。为此，我局对提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层摸情况、查原因、找对策、抓整改，使提案的办理更加科学合理。

对每一件提案力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备 条件的积极创造条件解决。

针对政协庆安县十二届一次会议第1号关于加强农村学生校车管理的提案，我局高度重视，对问题进行了反复梳理。为切实加强农村校车管理，我们积极与公安交警、交通运管、安监等部门沟通、配合，督促各学校严格履行自身职责，不断加强接送学生车辆管理。

一、加强领导，明确责任

为确保教育稳定，我们把学校安全管理工作当作了头等大事来抓，成立了由一把手任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的安全工作领导小组，形成了良好的领导机制。各学校相应建立了由学校一把手任组长的工作组织。教育局把学校安全工作纳入教育年度工作计划，与全局工作同部署、同落实、同考核。及时传达上级指示精神，保障工作落实到位。多次召开专题领导班子会议 ，适时对学生交通安全工作进行安排，组织专项检查，发现问题及时解决。同时，为加强学校安全工作管理，制定下发了《庆安县中小学安全管理制度》、《学校安全事故责任追究制度》。

二、制定措施，狠抓落实

几年来，经过艰苦努力，全县学生交通安全工作取得了明显成效，师生安全意识得到了提高，交通事故得到有效控制。但是，也不同程度存一些问题，如总体运力不足，超员问题，运营车辆手续不全，学生及家长乘车安全意识淡薄等。在今后的工作中，我们进一步落实交通安全责任制建设，强化管理，深入开展交通安全教育，提高交通安全意识，努力把全县学生交通安全工作推向一个新的水平。

政协庆安县十二届一次会议第5号提案提出了进一步整治校园周边环境。一直以来，县委、县政府对学校周边环境治理工作极为重视，每年都召开校园周边环境治理专项会议，制定下发治

【篇3：市政协提案办理情况汇报】

市政协提案办理情况汇报

[推荐]市政协提案办理情况汇报

人民政府

关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告

——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上

市政府副市长

主席、各位副主席、各位常委：

我受市人民政府委托，向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况，请予审议。

市政协七届三

次会议期间，市政协各组成单位和广大政协委员，紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题，运用提案形式积极建言献策，对政府工作共提出98件提案，主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来，在市政协常委会的监督、支持和指导下，市政府领导的重视下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，全部提案于6月底前已全部办理完毕，办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份，其中表示满意的有份，占；基本满意的有份，占，提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况，主要有以下几个特点：

一、加强组织领导，确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提

二、强化为民办事意识，难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水

平的不断提高，社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入，政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高，提案的内容已初步从要项目、要资金的做法，转到关注全局的、整体的社会经济发展问题，委员提案办理的难度在加大，要求在提高，但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标，着眼把栖霞建设好，从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中，各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议，举一反三，深入研究提案反映的问题，认真做好提案的落实、反馈等工作，办理效率和质量进一步提高，同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后，马上组织人员针对委员所反映的问题，迅速进行调查落实，在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上，专门召开了各位委员座谈会，进行面对面答复，收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员，并召开了三次座谈会，受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案，加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作，一方面及时向政府领导汇报工作进展情况，积极主动为领导当好参谋助手，另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金，目前已争取资金60万元，并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设，计划年底完成主体工程；疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度，对白洋河进行执法大检查”的提案后，立即组织各科室骨干力量，对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查，并进行了集中治理整顿。同时，他们

还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查，较好促进了环境执法工作的开展。

三、以科学、务实、灵活的工作方法，进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风，为民办实事、办好事结合起来，从实际、实效出发，使办理工作的方式、办法更具有针

[1] [2] 对性。对委员提出的一些合情、合理，且能够办到的一些好的提案和方法，及时充实到办理方案中，立即办理，在短时间内给委员满意答复；对因条件所限一时不能马上解决的，都列出计划，制定措施，创造条件，力争尽快解决，并及时向有关委员反馈情况；对因受政策限制或其它客观原因解决难度大的，也都实事求是地向委员们做出了解释。委员们表示，对各部门实事求是

，不断改进工作作风，深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可，对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案，各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题，对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章，进行全面梳理整改，把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程，积极推动本部门进一步转变工作作风，提高决策和服务水平，部门工作迈上了新的台阶，充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况，围绕促进农业发展，健全完善相关政策，研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》，较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中，不就事论事，不仅仅满足于所提问题

或建议的办理，而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来，通过政协委员的意见、呼声和要求，积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距，认真研究解决的途径以及改进的方向，并进一步强化领导，完善措施，狠抓落实。总之，各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度，在办理政协提案的过程中得到较好体现，受到委员们一致好评。

四、加大了督办力度，按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处，市政府进一步加大了催查办工作力度，市长、副市长亲自批示、过问办理工作，听取有关重点提案办理情况的汇报，并责成市政府办公室跟踪督查，加强指导，认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》，对政协提案办理工作提出了严格要求，制定了严格的督查、复查程序。同时，根据领导的安排和各部门的具体办理情况，采取电话和书面催查、跟踪督查等方法，积极进行面上督查和有针对性的督查，还会同市政协提案委的有关同志，对有关部门办理工作进行具体指导，对部门办理结果逐件详细审查，对达不到标准要求的，退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查，对委员不满意或不理解的，责成有关部门重新答复，确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门，为及时高效地完成办理任务，单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查，对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正，保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案，进一步增强了政府工作的透明度，有效地促进政府工作的开展，密切了政府与人民群众的联系。

文档为doc格式

优秀政协提案范文(篇六)

县政协八届三次会议期间，广大政协委员、各参加单位、各界别围绕党委、政府的中心工作，积极参政议政，针对人民群众关心的热点问题，以高度的政治责任感提交提案共191件，其中集体提案32件，经审查立案186件，送交县委、县政府及有关部门共46个承办单位办理，现已全部办复。经提案委员会的评比，主席会议的讨论，再提交政协常委会协商通过，其中刘小燕提出的《发展油茶产业增加农民收入》等10件提案被评为优秀提案。以下为部分优秀提案。

提案号：28

案由：发展油茶产业 增加农民收入

提案人：刘小燕

内容：

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。20xx年xxx副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积达到31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。

…… …… 余下全文

优秀政协提案范文(篇七)

“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”

果树是我省重要的经济作物，种植面积800多万亩，年产水果200多万吨，社会产值50多亿元。水果也是我省创汇农业的大宗产品。但是，目前阻碍果树业进一步发展的问题十分突出：(1)果品品质缺乏标准化的检测，水果质量难以衡量、控制;(2)种苗市场混乱，假、劣苗坑害果农现象时有发生;(3)农药、激素的残留量无从检测。目前果树生产上滥用农药、激素的现象十分严重，既危害人民健康，又影响市场声誉。因没有监测机构，目前无法监控。这些问题如果不引起重视和得到及时解决，将妨碍我省水果产业的持续发展，影响农村经济的发展。

为了保证我省水果产业的持续发展，促进水果生产的规范化、果品营销的标准化，我们建议：

1、由省农业大学、省农业厅等单位联合建立一个能承担以下工作的“xx省果树监督检验测试中心”。(1)农业部门或有关部门指定的果品及其制品质量的监督抽查检验，优质产品的评选或复查检验;(2)果品及其制品质量的仲裁检验和其它委托检验;(3)受农业部门委托，对真假、优劣果苗进行检验，确保果苗的优质纯正;(4)为农业部门和农村培训有关专业人才;(5)承担和参与国家标准、行业的制定、修订和有关标准的试验、验证工作。

2、组织有关农业专家尽快对我省现有的优质水果、优质果苗的标准进一步加以完善，以便依法监控我省的水果和果苗市场。

3、组织有关农业和分析测试方面的专家，尽快研究出一套快速分析果品农药、植物激素残留量的检测方法，或引进有关的方法。

4、组织有关专家研究制定出一套更易于操作的、科学的鉴定果树果苗种性及其纯度的技术方法，或引进有关方法。

提案分析：

民革xx省委员会“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”，是件认真献出一着实招、恳挚履行参政议政职责的提案，是件题目实在、分析有据、建议可行的提案。

首先，点题具体、明了，这是写好提案的关键。

本提案引用了必要的资料包括有关数据，向人们表明我省果树生产的现状。果树已成为出口农业的大宗产品，是一笔可观的群众收入和财富。因此，尽管比起“推进农业产业化”、“发展高、优农业”、“保护耕地”等等“大”题目，果树监督检验确是无关宏旨。但是题目虽小，其意义却同样重大。

题点准确后，案由分析得如何，将直接影响提案的质量。所以，案由分析是写好提案的又一个关键。

在提案的案由分析中，提案者对阻碍果树业进一步发展的问题作了分析，并说明这些问题带来的后果令人堪忧。提案直指问题的症结所在：没有监测机构，无法监控，不解决这一问题，将妨碍我省水果产业的持续发展，影响农村经济的发展。据资料显示，我省36个芦柑主产区，所产果径在7厘米以上的只占40%，果品水分、糖分含量在逐年降低，肉质纤维增多，由此造成价格低下，市场占有率下降。而洋水果一个直径10厘米的红苹果卖到5元，1公斤提子卖到40元。盛产水果的我省市场倒被洋水果占了半壁河山了。市场经济是按供求规律进行的，商品数量和商品售价受制于供求规律，而商品品质恰恰能够对上市数量多少和售价贵贱产生至关重要的影响力。本提案运用这个道理，疾呼以科技手段来保证产品质量，尤从生产源头着手，挽救日渐缩小的水果市场。

在此，提案既对主题作了进一步说明，又预示监督检验机构非有不可。这样案由分析起了承上启下的效果。

在充分掌握情况的基础上，对案由进行详尽而深入的叙述和分析，顺之而下，那建议就容易达到具体而又可行了。建议是撰写提案的目的。

本提案应着“政协要多出良策，多献实招”的要求，直截了当地建议由农业大学、省农业厅建立“xx省果树监督检验中心”，并承担五项工作任务。建议不仅要建个中心，还指定农大和主管厅合办;不仅拟出中心名称，还初步拟定了五个职责。这确是一个不大不小的实招。

提案建议又强调了当前急办的三件事，使建议臻于完善。具体的建议可启人浮想，奋力而为之。如果提案不是为了实用，不是要实现效益和价值，而只是提提愿望，发表些言论，那么不论提案写得多么华丽，仍是一纸空文，达不到参政议政的目的。

优秀政协提案范文(篇八)

同志们：

今天的提案交办，是按归口管理、分级负责的原则，将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给相关部门承办。

市政协三届一次会议以来的五年间，共收到提案1334件，经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明，政协提案为促进全市经济社会发展、建设“四个宜宾”发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!

下面，就今年的提案办理工作，我讲几点意见：

一、提高认识，进一步增强责任意识

政协提案是坚持和完善中国xxx领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信，而是对民声、民愿、民意的提炼和升华，是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责，是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识，增强责任感和自觉性，认真对待，认真办理，认真落实，使提案所提意见建议，在部门工作中得到有效转化和利用。同时，通过政协提案的办理和落实，使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。

2009年xxx宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，明确要求：“要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，认真落实提案办理工作制度，提高提案办理质量。”同时还规定：“对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案，有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理，并及时反馈办理情况。”

作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间，政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件，这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，体现了委员们参政议政的积极性，反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化，有利于改进工作作风，有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视，切实办好每一件提案。

二、加强联系，进一步增强协商意识

提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

本届政协刚刚换届，新委员约占45%，他们对提案办理工作程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和满意率。

三、齐抓共办，进一步增强实效意识

提案工作是政协的一项全局性工作，涉及到政协工作的方方面面，涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中，一方面，政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。另一方面，主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其责，各尽其力，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。

提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意，给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收提案中的合理化建议，改进工作，取得实效。今天交办的252件立案提案中，有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施，需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的，暂时可能办不到的。承办单位要认真负责，积极主动，立足于解决问题，注重实效。凡是有条件解决的，一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题，可以纳入部门的研究课题，进行专题调研，积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题，可列入规划，创造条件，逐步落实;对那些确实不可行的，要实事求是地说明理由，解释清楚。这样区别情况，分类办理提案，有利于提高工作效率，加快办理进度，确保办理质量和实效。

在提案办理中，要突出抓好两个重点：一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为2012年度市政协主席、副主席督办的重点提案，市政府将发文提出办理要求明确办理职责，希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实，“一把手”要亲自过问、督办，尽最大努力解决提案提出的问题，同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日，市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示，要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题，经过认真调查研究提出来的，是集体智慧的结晶，具有较强的代表性和较高的参考价值，各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神，按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。

同志们，提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为建设“四个宜宾”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

优秀政协提案范文(篇九)

提案号：28

案由：发展油茶产业 增加农民收入

提案人：刘x燕

内容：

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。20xx年xxx副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积达到31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。但xx年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。

优秀政协提案范文(篇十)

今年我局共办理2件人大建议、8件政协提案(其中4件主办，4件协办)，充分反映了政协委员、各级领导和社会各界对体育事业的关心和支持。接到各政协委员提案后，我局党组高度重视，通过深入细致地调查研究和协调沟通，做到了按时办结，答复率和满意率均达到了100%。现将办理情况汇报如下：

一、领导重视，责任到位。

接到政协提案后，我局立即召开了专题会议，作为了解社情民意的重要渠道和检查工作的一面镜子，把议案、提案办理工作列入了重要议事日程，成立了由局长为组长的办理领导小组，局长亲自抓，分管副局长具体组织，相关股室具体落实，做到了“认识到位、标准到位、责任到位、措施到位、落实到位”，从全局抽调业务骨干组建了专办组，充分体现了强有力的组织领导作用，有效地促进了办理工作的顺利进行。

二、深入调研，确保政策性和务实性。

受理政协提案后，制定了详细的“查阅、调研、沟通、答复”等科学工作计划和措施，不断探索提案办理工作的新思路、新方法，专办小组查阅大量相关资料，理清思路，确定答复问题的关键，多次深入各乡镇、社区和机关单位查访,调研实际情况，认真撰写提案答复材料，对政协委员们提出的意见和建议进行了认真细致的分析和整理，在保证实事求是的基础上，保证了对政协委员答复的科学性、政策性、务实性。我局受理的政协提案的答复都得到了委员们的好评，满意率100%。

三、规范程序，办理工作取得明显成效。

在承办工作中，我们严格按照上级文件精神要求，认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序，做到态度认真，程序规范。对政协提案认真清查、核实和登记，经领导批示后交专办组，落实到具体承办人员，并坚持认真分类，突出重点，推进办理。提案办结后，按照规定和要求答复、走访、征求意见，既联系了与委员的关系，又促进了相互沟通，提高了办事效率，取得了良好效果。

今年的提案办理工作，在体育局领导的重视和指导下，在专办组和承办人的共同努力下，部分群众提出的热点、难点问题得到了圆满答复，有力地推动各项工作任务的顺利完成，我们将秉承优良工作作风，继往开来，推动我局提案办理工作，为我区体育事业的发展和构建和谐社会做出更大的贡献。

优秀政协提案范文(篇十一)

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开人大代表建议、政协提案交办会议，充分体现了市委、政府对人大建议和政协提案办理工作的高度重视。在这里，我代表市政协向长期以来关心、重视政协提案工作的各级各部门领导表示衷心的感谢！

市政协三届二次会议以来共收到提案251件，经审查立案247件，立案率98%；其中：委员提案187件，占76%；党派、团体和市政协专门委员会集体提案60件，占24%。这些提案着眼全面建成小康社会目标和我市“十二五”总体规划以及2013年工作部署，紧紧围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的问题积极建言献策。主要有四个特点：一是关注跨越发展。委员们紧紧围绕推进经济领域改革，改善投资环境；加快城镇、交通基础设施建设，加强城市建设和管理；大力实施工业强市战略，加快推进工业园区建设；加大环保治理力度，树立昭通良好形象等方面，提出实现昭通跨越发展的建议。二是关注“三农”工作。针对加快发展现代农业，大力培育特色农业产业，切实增加农民收入；深入推进新农村建设和扶贫开发，大力改善农村生产生活条件；加强农村环境污染综合治理，努力做到经济建设与生态建设同步推进等方面建言献策。三是关注社会事业。提案建议办好学前教育，扩大高中阶段教育，加快发展现代职业教育，促进城乡九年义务教育均衡发展，全面实施素质教育，着力提高教育质量。关注农村留守儿童，切实解决进城务工人员、外来投资者子女“入学难”和边远山区儿童“上学难”问题；加快文化产业发展，不断丰富广大人民群众精神文化生活。切实完善“新农合”和城镇居民医疗保险制度，加快基层医院和民营医院发展，切实解决人民群众“看病难”问题。 四是关注民主法制。提案建议进一步完善政策措施，加大对民生资金和重要部门、重要岗位干部队伍的监管力度，加强预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落实社会主义协商民主制度，探索适合昭通协商民主发展新路子。加强基层组织建设，强化依法治市和民族宗教工作，提高社会管理水平，努力建设法制平安和谐昭通。

下面就今年的提案办理工作，我讲三点建议：

一、统一思想，进一步增强提案办理的责任意识

提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式，是协助中国xxx和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，抓实抓好。市政协三届二次会议提案凝聚着提案者的智慧和辛劳，代表着广大人民群众的心声和愿望，这既体现了委员们参政议政的积极性，又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此，扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，必将有利于促进昭通经济、政治、文化、社会和生态文明建设，推动昭通经济社会科学和谐跨越发展。有利于改进工作作风，推动决策的民主化、科学化。

二、加强联系，进一步增强提案办理的协商意识

《xxx中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程，因此，提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

为此，提案承办单位在办理过程中，要加强与提案人的沟通联系。对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系、组织视察等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的针对性实效性和满意率。

三、齐抓共办，进一步增强提案办理的实效意识

提案工作是一项全局性的工作，既涉及到提案者的方方面面，又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中，一是政协提案委要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。二是各承办单位要切实履行提案办理责任制度，建立健全提案办理跟踪督办制度，通过办理工作的实效性和针对性，确保政协提案办理工作的圆满完成。三是主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其职，各负其责，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应积极配合，并尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。四是各承办单位要抓好重点提案办理，通过重点提案的办理来推动一般提案的办理，同时又通过一般提案的办理，推动提案办理工作水平的提高，努力实现提案办理“件件满意”。

同志们，提案工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作。希望各承办单位统一思想、提高认识，以开拓进取的精神和求真务实的作风，强化措施，狠抓落实，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为实现昭通经济社会科学和谐跨越发展做出新的更大的贡献!

优秀政协提案范文(篇十二)

今年市“两会”期间，市人大代表和政协委员坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,提出了大量高质量高水平的建议提案。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

市十六届人大五次会议共收到议案草案22件，经大会主席团决定，全部转为代表建议，大会议案组逐件研究，确定了分办意见。政府系统共收到需办理的代表建议482件（含议案转建议22 件），市政协十三届五次会议共收到需政府系统办理的政协提案562件（含组织提案43件）。

二、主要特点

今年市“两会”期间，代表委员以高度的政治热情和强烈的责任担当，聚焦我市经济社会发展，充分发挥专业优势，积极建言献策，主要特点有：

一是聚焦“双节点”独特优势，为主动融入双循环新发展格局出谋划策。代表委员从构建双循环发展格局、找准城市定位、创新引领发展等不同领域碰撞思想，提出许多具有较高参考价值的建议提案，为服务新发展格局贡献力量。

二是聚焦常态化疫情防控，为统筹推进我市经济社会发展贡献智慧。面对疫情防控常态化形势，代表委员积极担当，履职尽责，就人民群众关注的完善公共卫生管理体系、提高疫情防控能力等热点问题提供智慧和力量。

三是立足保障和改善民生，为提高人民群众幸福感获得感集思广益。代表委员情系社会发展，聚焦民生关切，在区域协调发展、医疗保障、文化教育、就业创业等方面提出很多富有见地的建议提案，保产保供保民生，切实增进民生福祉。

四是聚焦“放管服”改革，为打造“三化三型”政务服务环境建言献策。代表委员高度关注“放管服”改革，为优化营商环境、实现高效便捷的政务服务汇聚智慧，积极推动政府打造“三化三型”政务服务环境。

三、办理建议

今年是中国xxx成立100周年，是“十四五”规划开局之年。面对新形势、新任务、新要求，市政府各部门要坚持把以人民为中心的发展思想贯穿于建议提案办理的全过程，切实负起责任，提高办理质效，更好地为人民解难题、办实事。大会期间，会议相关工作机构已对建议提案进行初步责任分解。现就办理工作提出建议如下：

一是提高政治站位，切实增强办理责任。从去年的办理情况看，政府各部门高度重视，团结协作，措施有力，效果显著，市xxx会、市政协主要领导给予高度肯定。各承办单位要进一步提高认识，将建议提案办理工作放到我市改革发展大局中部署推进，真正将建议提案转化为促进经济社会发展和提升人民群众生活品质的成果。

二是严格落实责任，统筹推进办理工作。各承办单位要将建议提案办理工作纳入近期重点工作，第一时间制定时间表、路线图，压实办理责任，切实提高办理工作的时效性和规范性。建立协同联动机制，加强横向沟通联系，涉及多部门办理的建议提案，主办单位要负起牵头责任，主动召集会办单位研究工作方案，会办单位要强化责任意识，主动与主办单位对接，密切配合，共同解决办理过程中遇到的困难和问题。

三是突出工作重点，提高建议提案落实率。市政府办公厅将继续实行“分管市长包案协调、办公厅挂牌督办”，为每位副市长筛选确定群众关注度高、涉及部门多、办理难度大的重点建议和提案各1件，作为重点建议提案进行督办。对市xxx会和市政协重点督办的建议提案，加强联动督办，积极推进落实。各承办单位应按照办理工作要求，定期向代表委员通报办理进展，直至办理完成、代表委员评价结束。

四是规范办理流程，提高代表委员满意度。市政府办公厅将根据本次常务会议要求，不断完善政府系统建议提案办理督促协调机制，对全部建议提案进行实时调度，严格按照办理时限推动工作进展，定期跟踪督办，实行备案和销号管理。充分运用第三方（专家）评估机制，对代表委员不满意、要求续办续复、“回娘家”和需跨年度持续推进的建议提案，实行“二次办理”。

五是加强联系服务，不断畅通服务渠道。各承办单位要针对建议提案及时与代表委员沟通，建立事前、事中、事后协商机制，全面畅通代表委员的知情权、参与权、表达权和监督权。办理前要积极与代表委员沟通，充分倾听代表委员诉求；办理过程中主动邀请代表委员参与，自觉接受代表委员的监督；办理结束要认真向代表委员答复，让代表委员有更多参与感、获得感。

优秀政协提案范文(篇十三)

1．抓好干部队伍建设。按照"外树形象，内树管理"的宗旨，进一步加强党员干部队伍建设，切实打造一支素质优良、能征善战、作风良好、作用突出的"三农"工作队伍。年内召开党组中心小组学习会议2次以上，召开党员干部业务培训会议3次以上。

3．抓好农村扶贫开发项目建设。进一步加大农村扶贫开发建设力度，管好用好财政扶贫专项资金，充分发挥其最大效能。年内抓好全县48个扶贫开发项目村的项目建设工作，确保项目完成率和验收通过率100%；举办扶贫开发实用技术培训班10期，培训贫困村农民600人。

4．抓好为民办实事工作。进一步加强对为民办实事工作的领导，全面完成县委、县*交办的为民办实事农村沼气池建设任务，年内新建农村沼气池1900口，确保完成率100%，确保通过上级验收。

2015年县*交由我办主办政协提案8件，为确保按时完成政协提案办理任务，特作如下

优秀政协提案范文(篇十四)

提案号：28

案由：发展油茶产业 增加农民收入

提案人：刘

内容：

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。x年回良副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积达到31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析

根据x年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题

1、群众观念落后，发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依赖 "天种天养"，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的积极性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难， 林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、发展我县油茶产业的思考与建议

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。

2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观， 借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路 ，二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改技术服务。

4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在这里我要举一个例子，现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自己采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的积极性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为"无米之炊"。建议应加强和发挥专业合作社的作用，积极鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

优秀政协提案范文(篇十五)

黄忠勇委员：

您提出的《关于构建“亲”“清”型政商关系的建议》提案收悉，现答复如下：

您的建议为推进我区政商关系持续良性发展，打造政治生态的“绿水青山”提供了很好的帮助，我们在工作部署和落实中将认真加以采纳。

一是树立廉洁意识，抓好廉政风险防控。局领导以查找岗位职权风险为突破口，科室分管领导查找本科室的制度机制风险和岗位职责风险，在查准、查全、查深廉政风险的基础上，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，完善预防廉政风险的工作机制，为构建“亲”“清”型政商关系奠定基础。

二是树立宗旨意识，抓好企业跟踪服务。我局主动靠前，以服务企业为抓手，推进政商关系良性发展。疫情以来，我局各业务科室下沉一线，通过积极走访，协调解决企业运营经营中存在的各项困难，协调协助企业连接产业链断裂部位，打通因疫情引起的上下游产业渠道堵塞，积极帮助企业解决货物来路和商品销路问题;帮助企业实现资源对接，鼓励企业多措施并举，调整经营理念，从疫情中发现机遇、化危机为商机，努力挖掘经济新增长点，实现转型升级。

三是树立纪律意识，抓好日常监管。严格正风肃纪，推进作风建设永远在路上。把党风廉政建设作为党建工作的重要内容凸显出来，深入开展警示教育，坚持不懈贯彻中央八项规定精神，推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，着力打造廉洁高效的干部队伍。此外，通过公布举报电话、举报邮箱等方式畅通举报渠道，发动群众和社会的力量来监督。督促我局干部职工坚守底线，不碰红线，有效遏制苗头性、倾向性问题出现。

最后，再次感谢您对我区加快发展方面提出的宝贵意见和建议，希望今后一如既往地关心和支持我们的工作，对我们的工作继续予以监督和理解。

刘敖宁委员：

您提出的关于《把福州打造成海洋食品强市的建议》的提案收悉，现答复如下：

您对我市海洋食品产业的发展现状、存在问题及原因作了深入调查和研究分析，并提出了极具针对性的对策措施，对指导我市海洋食品产业的健康发展具有很强的指导意义，对此我们表示衷心的感谢。

正如您在提案中所言，福州市渔业经济发展一直走在全省前列，水产品总量和渔业产值持续位居全省第一。2010年全市渔业经济总产值570亿元，占全省渔业经济总产值比重;水产品加工产量达万吨，产值亿元，出口创汇亿美元。如何深化海洋产业的内涵、扩张海洋经济外延，对于进一步发挥福州海洋大市优势，都是一个重要的课题。

我局在组织编制《福州市“十二五”海洋经济发展专项规划》《福州市“十二五”渔业发展规划》时，均把打造海洋食品强市作为规划的主要内容，计划从以下几个方面推动海洋食品产业健康持续发展。

一、政策扶持，扶优促强

1、重点支持和推进三大基地建设，增强产业发展后劲。对于落户在福清龙田全国农产品加工业示范基地、福建省海峡西岸(连江)水产品加工基地、福州马尾—快安—长安沿线水产品加工走廊三大水产品加工基地的项目，都给予一定的财政资金支持，如2010年对落户于连江县福建省海峡西岸(连江)水产品加工基地并投产的海汇生物、高龙二家公司都给予了财政专项资金的扶持。

2、推进三大精品及精深加工品开发，扩大产业发展规模。近年来，除继续稳步发展我市传统的优势水产加工品种外，以财政专项扶持资金补助为推手，推动水产加工企业加大科研投入、新产品研发等，推进起点高、科技含量高、经济附加值高的鱼糜制品、贝类、藻类等水产加工三大精品的开发，据统计，从2007年开始，我市用于支持水产品加工发展的财政专项资金近3000万元，取得了良好的经济效益和社会效益，带动了水产养殖业的发展和渔民的增收，如从2008年开始，我市将贝类(鲍)、藻类加工等列为市本级水产品加工重点扶持项目，有力地促进了我市贝类(鲍)、藻类加工的做大做强，目前我市鲍鱼加工、海带加工(食用)在全国都占有一席之地，也促进了鲍鱼、海带的养殖规模的扩大和渔民收入增加。

此外，还重点支持海洋药物开发和水产品加工下脚料综合利用等水产品精深项目，据统计，目前我市水产品加工产值上亿元的企业数，到2010年已达35家。

二、搭建平台，促进转化

1、通过一年一度的“6•18海峡项目成果交易会”、“海峡(福州)渔业周”等平台，围绕现代农业、农产品深加工及资源综合利用等领域开展项目征集和对接，将企业的项目需求及技术需求与高校、科研单位、科技中介机构的项目成果联系起来，加快科研成果的转化，帮助企业解决加技术难题，促进水产加工企业发展。

几年来，我市水产加工企业已成功开发出以旗鱼丸、章鱼丸等为代表的鱼糜制品精品、以鲍鱼加工和烟熏牡蛎为代表的贝类加工精品、以及以海带精深加工品，如海带豆腐、海带酥、海带寿司、海带鱼糕、海带调味素、海带膨化食品、海藻保健品等海带加工精品等，提升加工附加值，也扩大国内外市场占有率。

2、成立福州市水产加工协会。积极组织、支持企业参加各地，特别是到北方内陆地区参展，提升福州水产品知名度、扩大影响力、开拓国内中、西部大市场，增强企业发展后劲。

2010年还组织9家水产加工企业参加在日本长崎市举办的福州—长崎结好30周年纪念活动， 30多种名优水产加工品在日展销，扩大了我市水产加工企业在海外的影响。

2011年的渔业周活动还将举行福州市“十大最受欢迎的海洋食品”评选活动，密切结合我市的旅游业，增强海洋食品的推荐力度，将海洋加工产品纳入旅游食品范畴。

三、食品安全，常抓不懈

近年来，我局以贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》为契机，积极推进无公害水产品基地、水产健康养殖示范基地、水产品出口原料备案基地等三类基地建设;规范水产苗种、养殖企业生产行为;加强渔业投入品使用的培训、指导和监管;加强治理“餐桌污染”和建设“食品放心工程”工作;开展上市水产品的质量安全检查、检测;推进无公害主地认定和产品认证工作等，质量安全水平逐年提高。

为保障水产品质量安全，维护人民群众身体健康,福州市海洋与渔业局起草了“关于贯彻《福建省人民政府办公厅关于开展农产品市场质量安全准入试点工作的通知》的工作方案”。我市水产品市场准入试点工作计划从2011年6月起试行，在福州市海峡水产品交易中心分阶段、分品种，逐步实行，到2013年，我市销售的水产品全部实行市场准入，达不到市场准入条件的水产品将不得上市销售，将有力促进我市水产品质量安全水平更上一层楼。

再次感谢您对我市海洋与渔业工作的关心和支持。

专此答复。

各位委员：

我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况，请予审议。县政协十一届一次会议以来，共收到委员提案80件，根据政协提案工作条例，经提案委员会审查立案78件。其中，专门委员会提出的提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总数的。参与提出提案的委员106人，占委员总数的。2004年是县政协历年来收到提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件，占;

科、教、文、卫、体方面的16件，占;

城建与城管方面8件，占;

组织、人事、纪检、政法方面5件，点6 .4%;

其他方面2件点。上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况：

一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[2004、14号县委办公会议纪要，决定自2005年元月1日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入2005年财政预算，2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主动与提案人沟通，很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》([2004]浦财事40号)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。

二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有20件，点提案总数的。这类提案内容很好，建议具体，但由于受我县目前财力等客观因素制约，须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》，陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》，刘上游等5位委员的《扩大校园面积，树学校品牌，争创省一级达标校》，叶秋莲委员的《关于村级退休(职)干部补贴 兑现》等提案，这些建议和要求是实事求是的，合情合理，若能付诸实施，对浦城经济和社会的发展，对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用，但由于我县财政困难，这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力，积极向上争取资金，创造条件逐步予以解决。

三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策，有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件，占提案总数。

总之，县政协十一届一次会议以来的委员提案，都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心，运用提案建发展之言，献务实这策。针对浦城实际情况，参与政事，关注民生，致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的，建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强，参政热情高，对人民群众负责的精神面貌。