组织部推荐挂职意见范文 第1篇

[关键词] 高校 干部挂职 思考

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：

一、上海交通大学选派机关年轻干部挂职锻炼的实践

上海交通大学于2013年出台了《上海交通大学挂职干部管理办法》（试行），推动了挂职干部管理的制度化，规划化建设，鼓励广大年轻干部通过挂职锻炼砥砺品质，锤炼作风，开阔视野，增长才干。

该办法主要包括目前存在的几种挂职方式：根据中组部、教育部、科技部、_等上级部门要求派遣的挂职干部；根据学校安排，校本部与医学院之间、机关部处与院系之间互派的挂职干部等方式。

（一）上级部门挂职的机关年轻干部

学校根据教育部，科技部等上级部门的岗位要求，有针对性的选派干部，尽量做到“人岗匹配”。2004年至2014年期间，学校各机关部处选派近50人前往教育部、科技部等上级部门挂职。笔者选取了10位曾外出挂职的年轻干部，进行了访谈，10位年轻干部均表示，一年的挂职锻炼，“获得远多于付出”。在选择“通过一年的挂职锻炼有利地方面”：提升能力，开阔视野，广交朋友排前三位；在选择“挂职锻炼有待改进地方面”：挂职期间的关怀机制，挂职结束后的保障机制排在前两位。

（二）校内平台互派挂职干部

校党委组织部在校内各党政机关、院系征集岗位，然后统一申报通知，推荐挂职的年轻干部按照“单位同意，个人自愿”的原则，采用单位推荐的方式进行。校党委组织部组织专家进行论证，根据能力与岗位相匹配的原则，确认各单位挂职年轻干部的人选。2014年入选挂职的年轻干部有11位，其中院系年轻干部前往校党政机关挂职的9位，校党政机关前往院系挂职的仅仅2位。

二、 选派机关年轻干部挂职锻炼的意义

（一） 扩大了高校机关年轻干部的视野

高校机关年轻干部，大多数工作经验不够丰富，而且存在工作内容与所学专业并不对口的问题，因此无论在能力、观念，视野等方面都还有待进一步提高。所谓“实践出真知”，通过挂职锻炼，一方面，机关年轻干部能够增长见识，开阔眼界，扩大视野；另一方面，知识得到更新，观念得到转变，大局意识得到增强 。

（二） 增强了高校机关年轻干部的能力

当前，高校机关年轻干部大多工作经历比较单纯，在处理工作中出现的棘手问题时，处理问题的能力往往还存在欠缺。一方面，通过安排高校机关年轻干部到不同的单位或部门进行挂职锻炼，通过一段时间的挂职锻炼，让他们在不同的岗位锻炼，换位思考，既从事具体工作，又参与重大事项的讨论，决策，而且通过参与一些复杂问题的处理经过各种复杂问题和局面的锻炼，在面对学校本职工作中出现的问题便迎刃而解了，对工作也就会越发充满自信心。

另一方面，对问题的实质，挂职干部会比在本职岗位上时，看的更加清楚。特别是在上级主管部门，如教育部，进行挂职锻炼，对于一些重大改革政策出台背景的了解，能够更好的把握好改革的精髓，与上级主管部门的改革进度保持一致。

（三）加强了与挂职单位之间的交流

通过安排高校机关年轻干部到不同的机关，部门挂职，不仅锻炼了干部，同时促进了高校与其他单位的相互交流。对于在校内平台挂职的年轻干部，如校党政机关干部前往院系挂职，能够从另一角度，看出本职岗位工作流程等方面还有待改进的地方，了解院系教师的实际需求，未来更好地开展工作。

对于前往上级主管部门挂职锻炼的年轻干部，通过长时间的接触，能够让上级主管部门更加细致的了解学校的情况。利用在上级主管部门锻炼的机会，能够认识到更多兄弟单位的同仁，通过与他们共事，不仅提高了自己的工作能力，而且这些人力资源也将成为日后开展工作的宝贵资源。

（三） 拓展了高校对机关年轻干部培养的途径

传统的授课形式还是当前以及今后很长一段时间内主要的干部培养途径 。但是，高校机关年轻干部本身属于高知识型群体，对他们而言，授课形式的培训总存在“纸上谈兵”的感觉，吸引力不足。因此，拓展干部培训的，采用灵活多变的活动载体是干部培训的一个方向。干部挂职锻炼这样一种培训方式，已经成为干部培训的一个重要补充。

三、 目前机关年轻干部挂职存在的问题

高校年轻干部挂职锻炼有着重要的意义，上海交通大学也已经于2013年出台了《管理办法》（试行），但是在实际工作中，还需要进一步对此工作进行研究和科学合理的管理，以此来达到挂职锻炼的真正目的。目前，在干部挂职工作中存在的问题，主要有以下几方面：

（一） 对年轻干部外出挂职机会的争取还不够

上海交通大学已经认识到年轻干部挂职锻炼对于提升干部能力的意义，在上级有挂职的通知与任务时候，往往都能够推荐合适的人选外出挂职锻炼。但是由于各机关部门人手比较紧凑，为了减少本单位人才的损失，现在还较少主动为本单位年轻干部争取外出挂职的机会。

（二） 校内互挂的潜在平台挖掘不深

上海交通大学作为一所211、985的部属高校，规模体制庞大，党政管理机构，教学科研单位齐全。目前对于校内互挂的潜在平台的挖掘还不深入，年轻机关干部主要将目光集中在校外的挂职岗位上。实际上，校内互挂这一新型的挂职方式，不仅能够起到锻炼年轻干部的能力，而且由于在校_职，不需要离开原单位，对个人的生活以及工作影响面也更小。

（三） 干部挂职管理工作的长效机制还未形成

对干部挂职工作欠缺总体性规划，还只是将其作为学校或部门的一项临时性工作，没有形成比较有效的长效机制 。从挂职岗位的开拓，从日常管理到挂职结束后的使用，都没有形成有效的机制，至使挂职工作成为一项孤立的工作，特别是挂职干部在挂职期间的待遇及挂职期满的使用问题没有解决好，使得学校在安排干部外出挂职时缺乏足够的底气。同时，制度的不明确，挂职的针对性不强等，使挂职甚至成了个别人镀金，结朋友的手段，偏离了干部挂职的初衷。

四、 关于高校机关年轻干部挂职锻炼的若干思考

_进一步明确提出，坚持选派年轻干部到艰苦地区，复杂环境，关键岗位培养锻炼，规范和改进干部挂职锻炼工作 。因此我们要不断思考现实的高校挂职锻炼工作，进一步完善挂职锻炼制度，全面提升高校年轻干部能力素养。

（一）重视高校年轻干部挂职工作

干部挂职制度是我国培养锻炼干部的重要途径之一，因此我们高校要充分认识到干部挂职的重要意义，结合本单位的实际情况，制定出切实可行的中长期挂职计划。每年组织安排一定数量的年轻干部参与到各类岗位的挂职工作中，时间可以半年到一年不等。加强对干部挂职工作的研究，安排专项经费，支持与保证挂职工作的顺利开展。加强宣传，使挂职工作深入人心，让更多地年轻干部积极主动的参与到挂职工作中去。

（二）努力拓展干部挂职岗位

高校要结合本单位的实际情况，有计划，有目的地通过各种途径，积极争取上级主管部门的支持，每年安排一些年轻干部前往进行挂职锻炼。

（三）深入挖掘校内互挂平台

在校内实施干部互挂，有规划地在全校中不同的党政管理部门与教学科研单位，每年在不同部门，不同单位之间的干部进行短期的挂职锻炼。上海交通大学正式推行校内平台互派挂职干部已经有两年，培养了一批年轻干部，加强了校领导班子建设。接下来的工作中，一方面，学校党委组织部应加强挂职锻炼对年轻干部的成长的重要意义；另一方面，一部分年轻干部存在“到校级平台挂职就光荣，到院系平台挂职就没前途”的思想，学校党委组织部应通过交流会，谈心等方式，转换年轻干部的观念。

（四）完善机关年轻干部挂职锻炼机制

（1）建立年轻干部选拔机制。对于前往上级主管部门，如教育部/科技部等的挂职推荐人员，根据挂职岗位情况，通过公开报名，组织推荐的形式，选拔挂职干部。

（2）建立挂职干部考核管理机制。通过建立有效的管理考核机制，细化考核办法，让挂职干部端正心态、带着任务、有目的地去挂职，避免出现管理盲区。

（3）建立挂职干部的关怀和保障机制。挂职期间，要保障挂职干部的生活政治待遇；挂职期满，对于挂职考核优秀的年轻干部，在本单位的干部选拔任用过程中优先考虑。这样既充分利用了考核的结果，也会激励挂职干部不断地积极进取 。

新形势下我国高等教育事业在不断变化发展，高校面临着新的挑战与机遇，对机关岗位职能的内涵和机关同志能力的要求越来越高。选派优秀的机关年轻干部外出挂职锻炼是培养锻炼机关管理干部的一种重要途径，由于形式的多样性以及范围的广泛性，其彰显的价值日益显著。因此高校要切实做好机关年轻干部挂职锻炼工作，推动挂职干部管理工作的制度化，规范化建设，全力打造一支政治立场坚定，能力素质过硬的干部队伍，推动高校的全面发展。

参考文献：

[1] [3] 王浩发.地方高校干部挂职锻炼若干思考[J].辽宁行政学院学报，2013.

[2] 王浩发.高校干部教育培训工作研究[J].中国冶金教育，2011.

组织部推荐挂职意见范文 第2篇

今天，我们在这里召开全市选派年轻干部挂职工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的_和全国组织工作会议精神，实施《XX-2011年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。通过选派一批年轻干部到县(区)、到乡镇、到市直机关、到市级企业挂职锻炼，进一步拓宽我市年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养渠道，加快培养一批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部，努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍。今天这个会议，既是一个动员会，同时也是一个欢送会。下面，我讲几点意见。

一、充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的现实意义

实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。党的_要求，要加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。市委历来重视对年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部的培养选拔，XX年制定出台了《XX-2011年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。去年下半年以来，我市围绕《**市XX-2011年培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部工作规划》，开展了面向社会公开推荐优秀年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作，涌现出一批文化水平较高，素质较好，有发展潜力的年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部。今年，我们决定在去年公开推荐和民主推荐的基础上推荐出来的年轻干部和后备干部中选派一批优秀年轻干部到基层、到机关、到企业进行挂职锻炼。

(一)从全市大局来讲，做好挂职干部工作是现实发展的需要。培养锻炼年轻干部是一项关系党的事业后继有人的重要战略任务，也是我市实施人才强市战略的重要举措。只有从源头上培养党政管理人才、企业管理人才，从基础上造就人才队伍，通过在艰苦复杂环境和急难险重工作中培养锻炼干部，才能努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍，能担当历史重任的接班人。近年来，我市党政干部队伍总体结构不断优化，但从现实情况来看，在年龄、文化、知识、专业结构上还存在一些不尽合理的地方。比如：从学历看，高学历的干部人数还不多;从专业看，学工业、金融、外贸、城市规划的干部比较少;从年龄看，有的班子年龄老化，年轻干部相对偏少，个别班子有_断层_的情况。此外，对年轻干部、女干部、少数民族干部和非_党员干部的培养选拔还有待于进一步加强。对这些情况，我们既要从加强领导班子和干部队伍建设的视角来着手，又要从实现我市确定的奋斗目标的高度来考虑，在加强党政人才队伍建设上狠下功夫。而加强党政人才队伍建设，最重要的一条，要靠我们加强自身的人才队伍建设。通过采取包括培训、挂职锻炼等在内的多种形式，不断提高党政干部的整体素质，不断适应我市改革开放和经济建设的需要。

(二)从干部个体来讲，做好挂职干部工作是锻炼干部的需要。优秀年轻干部是干部队伍中的一支新生力量，从一定意义上代表着干部队伍的未来，承载着我们事业发展的希望。加强年轻干部的培养锻炼，始终是我们各级党组织和组织部门的一项重要战略举措。对优秀年轻干部而言，关键是要加强实践锻炼。近年来，我市在干部的实践锻炼上进行了积极探索，也取得了一定成效。实践证明，选派干部挂职，是加强实践锻炼的有效措施之一，符合年轻干部的成长规律。通过挂职锻炼，有利于年轻干部增长见识，丰富阅历;有利于他们启迪思维，拓展思路，有利于他们拓宽视野，增长才干。

(三)从挂职干部派出单位和接收单位来讲，做好挂职干部工作是促进工作互动的需要。大家知道，由于所处位置的不同、所站角度的差异，机关和乡镇基层、机关和企业在考虑问题时，会有各自的局限和不足。通过干部的互派，能够促进机关与基层、机关与企业的沟通和交流，会从一定程度上促进相融互动。基层来的干部，能够把下面的情况带上来，发挥了解基层、熟悉群众的优势;上级机关的派下去的干部，能够把上面的信息带下去，发挥宏观把握、理性思维的优势。这种相融互动，会增进上下之间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时，更能增强科学性和可操作性;基层在落实、执行政策时，更能增强自觉性和主动性，提高执行力。同时，挂职干部将为接收单位带来新的思想、新的观念，注入新的气息、新的活力。

二、加强领导，强化管理，确保挂职工作取得实实在在的效果

选派干部挂职锻炼的成效如何，关键在于加强领导，强化管理。为此，我们明确规定，干部在挂职锻炼期间，由市、县(区)两级组织部门和挂职单位共同管理。

(一)各单位要重视和支持这项工作。近年来，我们安排年轻干部进行挂职锻炼，都是外派到经济发达地区比较多，大规模的安排干部到县区、乡镇、到市直部门、到企业挂职，还是第一次。各接收单位要高度重视这项工作，要根据实际，制定好培养挂职干部的工作计划，单位主要领导要具体负责挂职干部的帮带工作，向挂职干部详细介绍本单位的基本情况、工作职能等，使挂职干部能尽快进入角色。此外，在生活上给予挂职干部更多的关心和支持，发现问题及时帮助解决。要经常听取挂职干部的意见，了解他们的思想、工作情况。在挂职锻炼结束时，帮助他们认真做好总结，负责地做出组织鉴定。

对挂职干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各单位要把挂职的同志当作本单位的干部一样看待，给挂职干部压担子、压任务，尽量让他们多参与一些实质性工作，使他们在实际工作中积累经验、增长才干，在实践中经受锻炼和考验。

(二)加强对挂职工作的协调和管理工作。市委组织部要定期召开座谈会，听取挂职干部的工作汇报，了解挂职干部的思想、工作动态。要及时总结挂职工作中的一些好经验、好做法，在全体挂职干部中予以推广，以达到相互学习、共同提高的目的。各县(区)组织部门也要加强对本县(区)派出的干部和市里下派到本县(区)挂职的干部管理，经常与挂职单位联系，了解挂职干部工作和生活以及思想等方面的情况，尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前，市、县两级组织部门要会同各接收单位一起对挂职干部进行全面考核。并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。

三、加强锻炼，努力实践，牢固树立符合科学发展观要求的政绩观

这次上派下挂选派的67名优秀年轻干部和后备干部，都是经过组织认真研究确定的。参加挂职锻炼的同志们，工作要与原单位脱钩，行政关系不转。挂职锻炼时间安排是，挂县(区)长助理时间为一年，挂乡镇党委副书记、乡镇长助理为一年，到市直机关挂局长、主任助理或副科长的为半年，到企业挂厂长(经理)助理的为半年。挂职期间一般不再接受原单位的工作安排。下面，我对挂职干部提几点希望。

(一)要树立学习为本的观念，以学习促转变。挂职干部到新单位后，环境变了，职务变了，职责变了，工作变了，需要虚心学习，及时转变角色，尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识，力争快学、多学、巧学，把需要学习的东西学到手。快学，就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务知识和技能技巧，把理论功底进一步打牢，业务知识进一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多学，就要在熟悉了解工作业务的同时，全面学习其它相关知识，包括党的建设、干部队伍宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的知识。巧学，就要注意学习方法，结合自己的学习习惯，拟定合理的学习计划，扬长避短，循序渐进。在学习问题上，一定要谦虚，只有把自己摆在低处，才能学到东西，如果高高在上，是学不到东西的。特别是下派干部，要甘当_小学生_，放下架子，融入群众。

(二)要树立求真务实的观念，以实干促提高。挂职锻炼时间比较短，希望大家一定要克服_做客_的思想和短期行为，特别是挂职半年的同志，不要觉得时间短、无所作为而放松自己，也不要觉得自己不是挂职接收单位的正式人员，就认为工作干好干坏与自己关系不大而对工作不负责任。一是要安心。要克服_挂职不到位、挂职不挂心_的临时思想，真正安下心来，沉下身子，增强工作的积极性、主动性和创造性。二是要融入。要尊敬领导，团结同事，摆正自己的位置，处理好人际关系。特别是下派干部，要维护班子的团结。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作为。对自己所负责的工作，要敢于负责，敢挑重担，不能瞻前顾后、缩手缩脚，该管的不管，该做的不做。工作中要注意要发挥自身的优势，到上级机关挂职的干部要把基层的情况带上来，帮助市级机关在工作、决策、服务上更加切合基层实际，发挥自己的作用;到基层挂职的干部要把上面的信息带下去，发挥自身思想观念新、信息多、联系面广的优势，为基层多出主意、出思路，帮助基层解决一些实际问题。

(三)要树立艰苦奋斗的观念，以行动树形象。同志们要明确：挂职不是去做官，而是去接受锻炼。大家到新的挂职单位后，无论是工作上，还是生活上，都会遇到很多困难。特别是到基层去的干部，目前乡镇的条件总的来说还比较艰苦，大家要做好吃苦的思想准备。要坚持工作高标准，生活低要求。只有经受住艰苦条件磨砺的人，才堪重任。越是条件艰苦，大家自律越要严。我们的一言一行、一举一动不仅仅是代表个人，而且代表派出单位，要管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的腿，不该去的地方不去;管好自己的八小时以外，不该做的事不做，树立好挂职干部的形象。

组织部推荐挂职意见范文 第3篇

该同志一贯政治立场坚定，始终能够同党组织保持高度一致，具有较强的政治敏锐感，在重大原则问题上旗帜鲜明，在大是大非面前头脑清醒。能够适应时代的变化和工作的需要，不断加强政治和业务知识学习，适应能力强。具有较强的大局意识、责任意识，工作勤勤恳恳，任劳任怨。在领导身边工作能够摆正位置，严格要求，为人正派，遵纪守法，尊重领导，团结同志。

在过去的*年中，该同志能够通过认真参加单位组织的各种政治学习活动和党校本科函授学习，运用互联网、报刊、电视等媒体自学，多途径地学习了_理论、“三个代表”重要思想、党的重大方针政策以及与工作相关的各种知识，并注重联系工作实际加强积累、消化吸收。并能结合工作实践不断克服自身不足，牢固树立改革意识、创新意识和超前意识，不断进取，各项工作均取得了较好成绩，得到了领导班子成员和绝大多数干部群众的认可。

在乡党政办负责期间，较好的克服了人员少、工作量大、办公条件落后等因素，一个人承担了乡党委、乡政府全部综合性文字材料的起草、打印及分发工作，市县领导检查、调研和各种大型会议的接待工作，没有出现任何差错;创造性的组织开展了乡机关干部作风整顿，乡政府内设机构改革等重点工作，取得了较好的效果。

总体来该同志工作优秀，思想上进，活动积极，不怕吃苦，整体表现是非常优秀的，希望他再接再厉，争取有更加好的表现。

现系我乡党委组织干部、党政办主任兼人大干事，现年28岁，1995年7月参加工作，大专学历。该同志一贯政治立场坚定，始终能够同党组织保持高度一致，具有较强的政治敏锐感，在重大原则问题上旗帜鲜明，在大是大非面前头脑清醒。能够适应时代的变化和工作的需要，不断加强政治和业务知识学习，适应能力强。具有较强的大局意识、责任意识，工作勤勤恳恳，任劳任怨。在领导身边工作能够摆正位置，严格要求，为人正派，遵纪守法，尊重领导，团结同志。

在过去的一年中，该同志能够通过认真参加单位组织的各种政治学习活动和党校本科函授学习，运用互联网、报刊、电视等媒体自学，多途径地学习了_理论、“三个代表”重要思想、党的重大方针政策以及与工作相关的各种知识，并注重联系工作实际加强积累、消化吸收。并能结合工作实践不断克服自身不足，牢固树立改革意识、创新意识和超前意识，不断进取，各项工作均取得了较好成绩，得到了领导班子成员和绝大多数干部群众的认可。

在乡党政办负责期间，较好的克服了人员少、工作量大、办公条件落后等因素，一个人承担了乡党委、乡政府全部综合性文字材料的起草、打印及分发工作，市县领导检查、调研和各种大型会议的接待工作，没有出现任何差错;创造性的组织开展了乡机关干部作风整顿，乡政府内设机构改革等重点工作，取得了较好的效果;尤其是在县委、县政府对乡党委、乡政府20xx年度工作综合考评和全乡干部年度考核工作期间，该同志在患重感冒致使高烧度的情况下，任然坚持加班加点，使两项工作任务按期顺利完成。

经乡党委同意，该同志自5月21日被抽调到县委组织部工作以后，较好地适应了新环境和新任务提出的新要求，顺利地实现了角色的转变。先后圆满地完成了以下工作任务：参与筹备和组织开展全县“七一”活动、半年党建组织工作检查、全县农村党支部书记和“双带”党员培训班、全县非公有制经济组织党员法律知识培训班、全县党内统计工作会议、两次全县机关党建工作会议等大型会议和活动，参与社区党建工作调研并撰写调研材料，撰写先进事迹，参与建立党员信息库和党费收缴管理系统，负责20xx年度全县党内统计工作，参与20xx年全县党建组织工作查缺补漏工作，完善全县党员党组织关系接转制度等。其中，撰写的社区党建调研材料和先进事迹先后被《安康组工》刊登，社区党建调研材料荣获全市优秀调研材料三等奖;党员党组织关系接转制度受到基层党组织普遍好评。除此之外，还积极配合相关股室完成了干部考察等其他工作。

同时，该同志被抽调到县委组织部工作期间，还能够做到统筹兼顾，经常在完成组织部交办的各项工作任务的前提下，主动参与xx乡有关重要工作，如组织全乡半年党建检查并迎接县委组织部检查，制定党建工作图片展实施方案，筹备乡党委、乡政府领导干部民主生活会，撰写xx村党员在“双带”党员培训班发言材料，完成20xx年度银龙乡党内年报和干部年报等工作，得到了有关部门和领导的肯定。

一年来，该同志始终严格按党员先进性要求和组织人事干部职业规范的要求，做到言行符合身份，时刻维护基层党员干部形象。坚持爱岗敬业，从无迟到、早退和旷工，未因事或因病请假。

按照国家公务员考核有关规定，通过乡机关全体干部大会民主测评，考核小组严格考核，乡党委会议研究审定，同志在20xx年度公务员年度考核中被确定为优秀格次。

按照镇党委分工，协助镇长抓农村工作和财政工作。三个月来，该同志当真实践“三个代表”主要思惟，坚持立党为公、执政为平易近，当真履行职责，扎实开展工作，始终连结了思惟上的前进前辈性，工作上的自动性、缔造性和实效性，较好地完成了各项工作使命。

一、增强进修，提高自身素质和工作能力。该同志坚持把进修作为提高自身素质和工作能力的主要路子。积极加入镇党委理论中心组进修和“以讲促学”勾当，坚持操功课余时刻自学，并注重深切下层，向群众进修，向实践进修。先后当真进修了理论、“三个代表”主要思惟以及科学成长不美观的有关阐述，自己的政策理论水安然安祥现实应用水平不竭提高，工作预见性、系统性和缔造性进一步增强，使自身能够加倍顺应和担任起新形势、新使命的需要。

二、真抓实干，缔造性开展工作。挂职时代，该同志在尽快熟悉工作情形的基本上，坚持以更始的精神抓工作、促落实，以立异的思绪抓重点、促全盘，分工的各项工作都取得了较着成效。一是林业培植迈出新轨范。凸起荒山造林这个重点，经由过程采纳强化宣传教育、增强管护、加年夜政策扶持力度等法子，提高了全镇造林绿化水平。全镇新造林3663亩。二是“安然”培植扎实推进。按照“关口前移，重心下移，强化下层基本工作”的要求，积极开展矛盾纠缠和隐患的排查调处，成立了排查、反馈、调处、回访“四位一体”的工作机制，保证了矛盾纠缠和隐患实时发现、超前化解，维护了社会不变。三是财源培植富有成效。环绕修建年夜财源系统，巩固壮年夜现有税源，培育抬举后续税源，引进外来税源，健全社会综合治税收集，强化税收征管，增添了处所财政收入。上半年，全镇完成处所一般预算收入4143万元，同比增添，占打算的60%。此外，还加入了《安设津贴费发放法子》、《农人养老津贴费发放法子》的起草工作，成立起保障农人益处、促进经济成长和社会不变的长效机制。

三、严于律已，树立精采形象。挂职时代，该同志能够严酷要求自己，带头遵守各项规章轨制，坚持原则，敢于负责，崇尚实干;坚持求真务实，狠抓落实，深切企业、村庄调研，在“一线”解决问题，以务实的立场和扎实的作风树立了党员干部的精采形象。

组织部推荐挂职意见范文 第4篇

一、主要动因

一是着眼于经济社会的可持续发展。党提出了建设全面小康社会的战略任务，省第次党代会、市第次党代会确定了全面建设小康社会的宏伟目标。我们根据市委要求，结合实际，提出到年实现全面小康建设的主要指标，力争提前1-2年完成全面小康社会建设的目标任务。“全面达小康，建设新”是时代赋予我们的历史重任，事关党的宗旨的实现，事关83万人民的福祉。尽管我市已实现亿元、财政收入13亿元，但经济总量偏小、产业结构不尽合理、发展基础较为脆弱的状况尚未得到根本改变。未来跨越发展、科学发展、和谐发展的任务，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽干部，尤其是一大批经济型、创新型、复合型的优秀年轻干部。通过双向交流挂职，可以增长年轻干部从事经济的经历和阅历，有利于年轻干部的成长，为社会经济可持续发展增添后劲。

二是着眼于改善我市乡局级领导班子结构。近年来，我市培养选拔了一大批优秀年轻干部，他们在园区建设、项目建设、招商引资和其他社会事业中发挥了重要作用，成为我市干部队伍中的一支重要力量。但长期是农业型社会，干部队伍的思想观念和思维方式还没有能够紧跟时代步伐。他们对市场经济的观念、运作方式，还不是很熟悉，有的表现得比较生疏。干部队伍的整体结构也不尽合理，文化水平偏低、总体年龄偏大，后备干部队伍的数量、质量和结构比例也存在不少差距，必须进一步拓宽视野，创新思路、机制和举措，让年轻干部经受磨炼，提升能力。通过双向交流挂职，让年轻干部经受锻炼，为未来干部的提拔任用、改善结构提供活水源头。

三是着眼于在实践中提高干部队伍的综合素质。年轻干部一般学历层次较高，悟性强、有活力，但工作经历单一、视野不宽，工作范围、思维有局限。乡镇干部对宏观情况了解不够，统揽全局、宏观决策能力欠缺，工作缺网乏规范性；机关干部对基层缺乏了解，对经济工作熟悉不够，遇到具体矛盾和复杂问题解决的办法不多。通过双向交流挂职，让年轻干部协助或分工负责某一方面的工作，参与宏观决策、统揽全局，从具体工作转向组织协调，从微观考虑问题转向宏观决策，跟踪进行领导角色体验，不断开阔思路，丰富阅历，为他们搭建培养锻炼和能力实现的平台，让他们在实践中拓宽视野、增长才干。通过城乡双向交流挂职可以实现城乡优势互补，让他们能够取长补短，提高年轻干部的综合素质。市委在《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》中明确提出，今后双向交流挂职锻炼工作要有计划地定期组织，并形成制度。

二、基本做法

1、选调程序坚持民主公开。严格按照《干部任用条例》规定的程序，认真组织挂职干部的选调工作。选调工作始终坚持“民主、公开、择优”的原则，通过广泛动员，公开报名条件、公开选调程序、公开挂职要求。坚持“个人自荐、组织举荐与民主推荐”三者结合，个人自荐主要是检验年轻干部个人是否接受组织挑选，勇于经受实践考验，也有利于拓宽组织部门选人渠道；组织举荐就是充分发挥单位党组织的作用，体现党管干部原则；民主推荐能够体现干部工作进一步扩大民主，扩大群众“四权”，确保选调干部的群众基础。在上述原则的指导下，我们制定了严格的干部选调工作程序，组织动员和公布报名条件；接受报名并资格审查；组织部组织考察组到有关单位组织两轮推荐，先由群众民主推荐，再组织领导班子定向推荐或差额推荐；同时征求市纪委、政法、等相关部门意见；部长办公会研究；报市委常委会讨网论并备案；人选确定后，又及时见面谈话，对挂职干部、派出单位和挂职单位分别提出明确要求。

2、选调对象坚持好中选优。坚持“好中选优”就是综合素质优，具有干部任用的政治条件；工作能力强，在本职岗位具有较好的工作实绩；群众基础好，民主测评、民主推荐得票率处于前列；发展潜力足，经过培养锻炼，能够担当重任。我们把个人自荐作为检验年轻干部是否愿意接受组织挑选、经受组织考验的前提。在规定的时间内，先后有201人直接到市委组织部参加了报名，一大批年轻干部进入到组织部门的视野。组织部在个人报名、组织举荐的基础上，结合后备干部推荐等情况，确定考察预备人选58名，又到所在班子成员中组织了两轮民主推荐，进行了定向考察或差额考察，确定了35名挂职干部（其中：乡镇到部门挂职干部12名、机关到乡镇挂职干部23名）。平均年龄只有岁，35岁以下的16名、占46%，大学学历19名、占，女干部4名，非党干部7名。他们既有已具备提拔条件、相对成熟的后备干部，又有着眼于班子长远建设，综合素质较好、发展潜力较大的年轻干部。

3、挂职方式实行交叉互补。挂职单位主要考虑市综合经济部门、新农村建设相关部门、乡镇和园区。挂职对象的安排以丰富阅历、有利于提高年轻干部综合素质和能力为前提。原在党群工作岗位的安排到经济部门，增强经济工作能力；原在基层一线的安排到综合部门，增强宏观决策能力；原来工作经历单一的安排到等部门，增强处理复杂问题的能力等。

4、日常管理实行跟踪帮带。为全面提高年轻干部的综合素质和领导能力，市委常委会专门研究制定了《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》，把双向挂职交流作为一项制度。为保证双向交流挂职工作落到实处，务求实效，使挂职干部在挂职期间能够真正得到培养和锻炼，防止挂职“挂空”，市委组织部又专门制定了八项具体管理制度：

一是目标管理制度。把年轻干部培养锻炼工作列入党建目标责任制和领导干部政绩考核的一项重要内容。挂职单位负责日常培养管理，市委组织部负责全程跟踪与培养、教育与管理、检查与监督。

二是工作联系制度。挂职单位主要负责人为培养锻炼工作的第一责任人，根据挂职干部分工或协助分工情况，确定相应领导班子成员与挂职干部直接联系，制定培养措施，做好传帮带，及时了解和掌握他们的思想、工作和生活情况，关心他们的健康成长。

三是培训教育制度。有计划地强化对挂职干部的学习教育与培训，提高培训工作的针对性和实效性，通过举办青年干部培训班加强理论培训，每年至少组织2次以上的集中学习、交流和研讨，组织2次以上的参观考察活动。对未达到本科学历层次的统一组织学历培训。

四是实践锻炼制度。参与挂职单位领导班子分工或协助有关领导分管相关方面工作。到乡镇挂职主要参与工业园区、招商引资、项目建设和新农村建设等工作的分工，到机关挂职主要参与涉及经济、精神文明建设、民主法制、城市建设和带有全局性工作的分工，并有针对性地参与一些阶段性的中心工作，切实做到交任务、压担子，在实践中强化对挂职干部的实践锻炼。

五是检查考核制度。挂职锻炼干部每季度要将自己挂职锻炼的情况及《工作日志》向所在单位党组织报告，每半年进行一次工作总结。市委组织部每半年集中一次听取他们的思想、工作情况交流汇报，每年对他们的工作情况进行全面考察和考核。

六是信息管理制度。组织部建立挂职锻炼干部信息档案，收集和掌握他们的有关情况。挂职单位及时提供挂职锻炼干部的考核、考察、培训、奖惩、民主推荐和工作成果以及培养使用挂职干部好的做法、经验和建议等。

七是滚动管理制度。建立健全优胜劣汰的激励机制，营造能者上、庸者下的良好氛围。挂职干部在锻炼期间，如发现思想政治、廉洁自律、道德品质等方面有明显问题或工作失职、失误，造成较大损失或影响，工作实绩不突出、发展潜力不大，或在民主评议、年度考核时基本称职、不称职率较高，反映问题突出的，及时予以调整，使这支队伍保持生机与活力,以适应领导班子建设的需要。

八是选拔任用制度。挂职时间为1-3年，职务安排能上能下。对德才兼备、实绩明显、群众公认以及各方面条件比较成熟的同志，组织部门将根据乡局级领导班子建设需要，按照干部任用程序，优先提拔使用。期满未提拔使用的，仍回原单位、原岗位工作。

三、初步效果

1、增强了各级党组织培养“三宽”型优秀年轻干部的意识。各部门、各乡镇和园区从培养视野宽、思路宽、胸襟宽的优秀年轻干部，加快经济发展的高度，充分认识年轻干部双向交流、挂职锻炼工作的重要意义，对挂职工作给予了极大的热情和充分支持。一方面积极组织和动员年轻同志接受组织的挑选。另一方面单位党组织推荐的优秀年轻干部，许多是单位重要岗位的优秀业务骨干，积极为年轻干部成长、培养和锻炼创造良好的工作基础、锻炼机会和成长环境。

2、引起了社会各界的广泛支持和强烈反响。组织部门决定组织城乡双向挂职交流工作以后，通过多种途径向社会公开，向群众公开，公布了选调对象的报名条件、选拔程序等，进一步推动了年轻干部培养选拔的民主化，特别是从过去的机关干部到乡镇的“单向挂职”，转为机关与乡镇之间的干部“双向挂职交流”，不仅是思路和方法的创新，更是有利于年轻干部综合素质的提高，受到了干部群众的广泛支持和高度赞赏。

组织部推荐挂职意见范文 第5篇

（一）从干部个体来讲，做好挂职干部工作是锻炼干部的需要。优秀干部从一定意义上代表着干部队伍的未来，承载着我们事业发展的希望。加强年轻干部的培养锻炼，始终是我们各级党组织和组织部门的一项重要战略举措。对优秀年轻干部而言，关键是要加强实践锻炼。近年来，我市在干部的实践锻炼上进行了积极探索，也取得了一定成效。实践证明，选派干部挂职，是加强实践锻炼的有效措施之一，符合年轻干部的成长规律。通过挂职锻炼，有利于年轻干部增长见识，丰富阅历；有利于他们启迪思维，拓展思路，有利于他们拓宽视野，增长才干。

（二）从全市大局来讲，做好挂职干部工作是现实发展的需要。培养锻炼年轻干部是一项关系党的事业后继有人的重要战略任务，也是我市实施人才强市战略的重要举措。只有从源头上培养党政管理人才、企业管理人才，从基础上造就人才队伍，通过在艰苦复杂环境和急难险重工作中培养锻炼干部，才能努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍，能担当历史重任的接班人。近年来，我市党政干部队伍总体结构不断优化，但从现实情况来看，在年龄、文化、知识、专业结构上还存在一些不尽合理的地方。比如：从学历看，高学历的干部人数还不多；从专业看，学工业、金融、外贸、城市规划的干部比较少；从年龄看，有的班子年龄老化，年轻干部相对偏少，个别班子有_断层_的情况。此外，对年轻干部、女干部、少数民族干部和非_党员干部的培养选拔还有待于进一步加强。对这些情况，我们既要从加强领导班子和干部队伍建设的视角来着手，又要从实现我市确定的奋斗目标的高度来考虑，在加强党政人才队伍建设上狠下功夫。而加强党政人才队伍建设，最重要的一条，要靠我们加强自身的人才队伍建设。通过采取包括培训、挂职锻炼等在内的多种形式，不断提高党政干部的整体素质，不断适应我市改革开放和经济建设的需要。

（三）从挂职干部派出单位和接收单位来讲，做好挂职干部工作是促进工作互动的需要。大家知道，由于所处位置的不同、所站角度的差异，机关和乡镇基层、机关和企业在考虑问题时，会有各自的局限和不足。通过干部的互派，能够促进机关与基层、机关与企业的沟通和交流，会从一定程度上促进相融互动。基层来的干部，能够把下面的情况带上来，发挥了解基层、熟悉群众的优势；上级机关的派下去的干部，能够把上面的信息带下去，发挥宏观把握、理性思维的优势。这种相融互动，会增进上下之间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时，更能增强科学性和可操作性；基层在落实、执行政策时，更能增强自觉性和主动性，提高执行力。同时，挂职干部将为接收单位带来新的思想、新的观念，注入新的气息、新的活力。

二、加强领导，强化管理，确保挂职工作取得实实在在的效果

选派干部挂职锻炼的成效如何，关键在于加强领导，强化管理。为此，我们明确规定，干部在挂职锻炼期间，由市、县（区）两级组织部门和挂职单位共同管理。

（一）各单位要重视和支持这项工作。近年来，我们安排年轻干部进行挂职锻炼，都是外派到经济发达地区比较多，大规模的安排干部到县区、乡镇、到市直部门、到企业挂职，还是第一次。各接收单位要高度重视这项工作，要根据实际，制定好培养挂职干部的工作计划，单位主要领导要具体负责挂职干部的帮带工作，向挂职干部详细介绍本单位的基本情况、工作职能等，使挂职干部能尽快进入角色。此外，在生活上给予挂职干部更多的关心和支持，发现问题及时帮助解决。要经常听取挂职干部的意见，了解他们的思想、工作情况。在挂职锻炼结束时，帮助他们认真做好总结，负责地做出组织鉴定。

对挂职干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各单位要把挂职的同志当作本单位的干部一样看待，给挂职干部压担子、压任务，尽量让他们多参与一些实质性工作，使他们在实际工作中积累经验、增长才干，在实践中经受锻炼和考验。

（二）加强对挂职工作的协调和管理工作。市委组织部要定期召开座谈会，听取挂职干部的工作汇报，了解挂职干部的思想、工作动态。要及时总结挂职工作中的一些好经验、好做法，在全体挂职干部中予以推广，以达到相互学习、共同提高的目的。各县（区）组织部门也要加强对本县（区）派出的干部和市里下派到本县（区）挂职的干部管理，经常与挂职单位联系，了解挂职干部工作和生活以及思想等方面的情况，尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前，市、县两级组织部门要会同各接收单位一起对挂职干部进行全面考核。并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。

三、加强锻炼，努力实践，牢固树立符合科学发展观要求的政绩观

这次上派下挂选派的67名优秀年轻干部和后备干部，都是经过组织认真研究确定的。参加挂职锻炼的同志们，工作要与原单位脱钩，行政关系不转。挂职锻炼时间安排是，挂县（区）长助理时间为一年，挂乡镇党委副书记、乡镇长助理为一年，到市直机关挂局长、主任助理或副科长的为半年，到企业挂厂长（经理）助理的为半年。挂职期间一般不再接受原单位的工作安排。下面，我对挂职干部提几点希望。

（一）要树立学习为本的观念，以学习促转变。挂职干部到新单位后，环境变了，职务变了，职责变了，工作变了，需要虚心学习，及时转变角色，尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识，力争快学、多学、巧学，把需要学习的东西学到手。快学，就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务知识和技能技巧，把理论功底进一步打牢，业务知识进一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多学，就要在熟悉了解工作业务的同时，全面学习其它相关知识，包括党的建设、干部队伍宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的知识。巧学，就要注意学习方法，结合自己的学习习惯，拟定合理的学习计划，扬长避短，循序渐进。在学习问题上，一定要谦虚，只有把自己摆在低处，才能学到东西，如果高高在上，是学不到东西的。特别是下派干部，要甘当_小学生_，放下架子，融入群众。