助力乡村振兴申论范文 第1篇

乡村振兴战略在价值、制度及组织三个维度上的创新是新时代的产物。价值维度上的创新是根本方向，制度维度上的创新是重要保证，组织维度上的创新是强劲支撑。这些创新耦合形成乡村振兴发展的不竭动力，将日益推动乡村振兴由蓝图走向现实。

继党的十九大提出乡村振兴战略后，2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新，意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识，意义重大。

价值维度上的创新

明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。文件指出，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

明确乡村全面振兴的目标。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

明确乡村振兴的长远目标。乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务。文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

制度维度上的创新

高起点。与新农村建设不同，乡村振兴战略首先从国家层面制定战略规划。《规划》通过与文件对表对标，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的_时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，包括重大工程、重大计划、重大行动等，指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。在此基础上，各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案;加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

高标准。乡村振兴，法制法规先行。一方面，文件提出抓紧研究制定乡村振兴法，把乡村振兴政策法定化。多年来，特别是2005年新农村建设以来，中国形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同时各地方可以从本地乡村实际需要出发，制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章，为乡村振兴提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中国_农村工作条例，把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来，完善领导体制和工作机制，确保乡村振兴战略有效实施。这意味党对“三农”的领导法制化了、制度化了。

高质量。乡村振兴的制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，旨在激活主体、激活要素、激活市场，全方位高质量地服务于乡村振兴。其中，若干制度创新值得关注：如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权;推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，上述举措旨在增加农民财产性收入。改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略，这一创新性政策举措改变了以往增减挂钩、占补平衡均取之于乡、用之于城的做法，通过跨省域调节，可以大大提高节余指标的含金量并用以反哺农村。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训;建立县域专业人才统筹使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，这些制度创新有助于构建知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。

组织维度上的创新

加强党对农村工作的领导，打造一支新时代“三农”工作干部队伍。实施乡村振兴，必须毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，这是实施乡村振兴战略的根本保证。为此，文件强调健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。县委书记要当好乡村振兴的“一线”总指挥。按照懂农业、爱农村、爱农民的要求，打造新时代的“三农”工作干部队伍。

惩治“微腐败”，打造强有力的农村基层党组织。管党治党，从基层党组织抓起。文件提出，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力;强化农村基层党组织领导核心地位，创新组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散村党组织，稳妥有序开展不合格党员处置工作，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。文件首提培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化发展，提供更多就业岗位。上述经营主体及农业企业、家庭农场主、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体是知识型、技能型、创新型农业经营者的骨干。实施乡村振兴战略，须调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。文件指出，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，积极促进小农户与现代农业发展有机衔接。中国现有两亿多小规模兼业农户，多数年龄偏大，有的是老人和妇女。现阶段的迫切之举，是采取针对性措施，把小农生产引入现代农业发展轨道，使之分享到现代农业发展红利。

壮大农业龙头企业和行业组织，带领中国农业“走出去”。文件提出，积极支持农业走出去，培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。农业企业特别是龙头企业能够引导小农户参与系统内的分工协作，使农民由传统的农业生产者向具有市场意识、竞争意识、投资意识、风险意识的现代产业工人或农业企业家转变，从而解决土地配置细碎化、生产经营分散化问题，整体提升农业的产业层级和质量效益。农产品行业协会是由农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户以及相关科研、教学和其他组织、个人参加，为维护和增进全体会员的共同利益，在自愿互利基础上依法组织起来的非营利性组织。农产品行业协会可以跨地域、跨组织发展，能够在更大范围、更高层次和水平上提高农民和农业经营者的组织化程度，实现小农户和农业经营与国内外市场对接，降低市场风险和交易成本，有助于带领中国农业“走出去”。

助力乡村振兴申论范文 第2篇

党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴是一项复杂的系统工程，涉及乡村的各个方面。在推进乡村振兴中，卜花村抓住主要矛盾和关键环节，集中力量破解制约农村发展的主要瓶颈，坚持三个“着眼于”(即：着眼于“让农业成为有奔头的产业”、着眼于“让农民成为有吸引力的职业”、着眼于“让农村成为安居乐业的美丽家园”)，不断深化改革，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为乡村全面振兴奠定坚实基础。

实施乡村振兴战略，实质上是在推进融生产、生活、生态、文化等多要素于一体的系统工程。文化是乡村振兴战略的灵魂所在。实施乡村振兴战略的过程中应转变过去重经济轻生态、轻文化的发展理念，也就是“既要护口袋，还要护脑袋”。因此，如何做好乡村振兴，卜花村探索出了一条“新和式”乡村振兴模式。

根据乡村振兴战略部署，秉承“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的新理念，江州区卜花村黑水河沿岸村庄开展示范带提升项目建设。示范带项目规划建设总面积达平方公里，涉及卜花村郡造屯、都垌屯、卜花屯等16个屯、750户3000多人。项目依托黑水河沿线丰富和秀丽风光，打造成乡村风貌展示、田园风光体验、水上休闲娱乐、文化民族体验为一体的乡村风貌提升示范带，对实现全面建成小康社会目标具有重要意义。

卜花村的主要经验及做法：编制一套全域规划，实现乡建有序有规推进的目标。按照深入实施乡村振兴战略的总体要求，卜花村全面推进规划设计。在点上，坚持因地制宜、依山就势，注重挖掘壮族文化、山水文化、稻田文化、糖文化等特色元素，做到不推山、不填塘、不砍树，多搞村庄绿化、多用乡土材料、多显地域风情，最大限度保持原生态景观和村容村貌，让人们看得见山、望得见水、记得住乡愁。在线上，依托黑水河沿线秀丽的自然风光，按照精品示范型的标准，对村庄产业和生活环境进行个性化塑造和特色化提升，高水准建设新和黑水河乡村振兴(人居环境整治、乡村风貌提升)示范带，打造成为崇左市首条以水上乡村风情为主题，集乡村风貌展示、田园观光体验、水上休闲娱乐、文化民俗体验于一体的乡村振兴示范带。在面上，坚持整治提升为主，以沿公路、沿黑水河为脉络，以30户以上自然屯为重点，对未实施过改造建设的村庄，按照“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境;对基础条件好、群众意愿高的村庄，按照“缺什么补什么”的原则，因地制宜改造村庄基础设施，完善村庄公共服务。

激活群众建设主体，实现以乡民为乡建主力军的目标。按照“政府主导、群众参与”的工作思路，最大限度地调动农民群众的积极性、主动性和创造性。一是通过竞争奖补，使群众动起来。以“乡村环境整治 助力脱贫攻坚”竞争奖补活动为契机，引导广大村屯积极参与到以奖代补竞争评比中，创新争优，营造浓厚的乡村建设氛围。通过事前竞争、事后奖补的方式，鼓励群众自愿投资投劳，推进乡村建设。二是找准群众需求，让群众干起来。大力推行群众“下单”，政府“领单”的工作方法，对群众反映强烈的道路硬化、污水排放等问题，按照“政府帮物料、支部带队伍、群众出人工、社会献爱心”的思路，对群众发动得好、投工投劳多的村屯，安排一定的启动经费，用于采购水泥、砂石、砖头等物料，给予优先解决，吸引农民群众参与。三是坚持党员带动，把群众带起来。在成立乡村风貌提升改造理事会，由屯长率先垂范、党员干部带头，带动群众通过投工投劳的形式积极参与“三清三拆”工作，激发群众内生动力。

培育一批支柱产业，实现产村相融互动发展。按照产村互动的原则，大力发展当地特色产业，真正实现“新村新生活，新村新幸福”。一是探索“甘蔗生产+”模式。通过引进专业种植公司，流转卜花村万亩土地发展甘蔗“双高”基地建设，做大做强甘蔗支柱产业。依托江州区蔗糖经济循环产业园，通过入股湘桂糖厂30万元资金和投资20万元建设光伏发电项目，卜花村2019年村集体经济收入达4万元。二是探索种养相融模式。积极引进和培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，重点抓好花山玫瑰、盛大百香果以及大华肉牛、温氏肉鸭等种植养殖产业性项目，进一步促进当地群众增收。三是探索产游相融模式。把全域推进乡村建设与全域旅游创建工作结合起来，利用黑水河丰富的文化旅游资源，科学布局如意岛4A级景区、黑水河漂流、东盟健康产业园、特色民宿、法式餐厅等旅游项目，推动美丽乡村变为美丽经济，绿水青山变为金山银山。四是探索“土地整治+”模式。将土地整治与现代农业、乡村旅游结合起来，利用“旱改水”项目流转出的2000多亩土地，进行稻虾、稻鱼、稻蛙一体化养殖，发展农业体验游、农业休闲游等新业态，打造农业文化旅游“三位一体”田园综合体。

建立一套管理机制，实现乡村管理常态长效。按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查“五有”要求，着力构建“建管并重、以管促建”的微治理模式。一是建立“微组织”。以党支部为核心，因地制宜、因势利导指导各村屯成立“一部二会三队”(党支部，党群理事会、乡贤理事会，党员先锋队、巾帼服务队、老少助攻队)，负责对村庄建设规划、环境卫生整治、红白喜事操办、文明先进评比等进行集体商议决定，积极营造民事民议、民事民办、民事民管的浓厚氛围。二是搭建“微平台”。借鉴乡绅自治经验，以微信群、QQ群等新媒体交流工具为桥梁和纽带，把各村屯在外务工、创业的优秀能人，特别是在机关事业单位工作的党员干部发动和凝聚起来，为家乡建设管理建言献策，通过发掘一人、凝聚一类、治理一块，形成了“党委引领共参与，群众事情群众办”良好局面。三是完善“微机制”。通过制定出台《卜花村村规民约》等管理措施，以群众广泛认可的制度，规范村庄建设、风貌管控、环境卫生工作，实现自我管理、自我服务、自我监督，确保村容环境治理的常态化。

助力乡村振兴申论范文 第3篇

[精彩标题]

1.产业振兴是乡村振兴的基础

2.以产业兴旺引领乡村振兴

[精彩开头]

示例一

乡村振兴，产业振兴是基础。产业经济的发展是乡村可持续发展的前提和基础。而乡村的社会和谐、文化发展以及村庄空间环境优美、生态良好，则为产业经济发展提供更好的社会环境条件，有助于实现更高水平、长期稳定的经济发展，进而推动乡村经济、社会、文化等各项事业协调发展。

示例二

十九大提出了“乡村振兴战略”，乡村振兴战略提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，“产业兴旺”是乡村振兴的源头根本和基础前提。物质基础决定上层建筑，生产力决定生产关系，没有产业的发展，就没有农村生产力的进步，就没有农民的持久、深层、源头的富裕，也就没有农村发展、改善、变美的根本支撑，农村其他一切美好设想和规划，也就都只能是“睡中梦”，农村的“新”发展，根本还得靠产业“兴”旺。

助力乡村振兴申论范文 第4篇

实现乡村振兴，让农村产业“旺”起来。产业兴，百业兴。产业兴旺是乡村振兴的重点，是实现农民增收，农业发展和农村繁荣的基础。在当前的农村发展中，面临农业产业边缘化，农村科技人员老龄化缺乏等问题。这就会导致村庄规模经营的“红利”大受影响，缺乏农产品产业链等问题。江西省南丰县，完善农业补贴政策体系，推进特色农产品发展，通过发展高质量农家乐、民宿等方式，增强了旅游吸引力，解决了农村剩余劳动力，实现了农民创收，成为了江西省以产业兴旺引领乡村振兴，激活农村“造血”功能的缩影。因此，产业兴旺是实现乡村振兴的重要保障，乡村振兴更要靠产业发展带动前进。

（132公考评析：分论点1，道理论证与案例分析相结合，先说明农村产业发展的重要意义及面临的问题，再引用案例说明成功发展农村产业实现了乡村振兴，最后回扣论点。本段将两种论证方式相结合，是很好的论证方式，使得文章说明方法多样、内容丰富，增强说服力和论证力。考生们可以多运用这种论证方式，如果现场想不到其他案例，可以从申论材料中提炼、总结案例观点作为论据，但切忌原文照搬照抄和篇幅过长，一定要用自己的话简练地表述到位。）

实现乡村振兴，让农村生活“美”起来。农民生活富裕，是乡村振兴的根本所在。农民是乡村振兴的主体和受益者，乡村振兴战略要让农民的钱袋子鼓起来，只有这样，他们的生活才能得到改善，农村的发展才有保障，农民的问题才有解决的基础。我国现在处于社会主义初级阶段，消除贫困、满足人民日益增长的美好生活需要仍然是我们的目标和方向。锦绣千村通过为贫困户提供土地托管和“菜单式”服务、创建了现代农业创业孵化基地、开展水稻种植示范园等方式，将职业农民培养成建设现代农业的主导力量，实现农民收入的增加、脱贫致富，让农民的获得感更强。因此，实现乡村振兴，需要拓宽农民致富渠道，让农村生活更美好。

（132公考评析：分论点2，与分论点1相同的论证方式，道理论证+案例总结，整段表达流畅、逻辑清晰。本段的亮点除了两种论证方式相结合之外，还有...