特色小镇建设工作总结 第1篇

浙江省特色小镇规划建设工作实践

有重点、有特色发展是指导小城镇建设的重要原则，浙江省2015年全面启动特色小镇建设，截止目前共有79个特色小镇列入省级创建名单，51个特色小镇列入培训名单。浙江特色小镇建设创新推动“产、城、人、文”融合，为破解空间资源瓶颈、产业转型升级、改善人居环境、推进新型城镇化提供了有力的抓手，对探索新型小城镇之路有重要意义。现将浙江省特色小镇规划建设工作实践、10个特色小镇建设情况，印发各地，供学习参考。

为适应与引领经济新常态，2015年起，浙江省全面启动建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇，这是贯彻落实^v^^v^对浙江“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”指示精神的具体实践。现将浙江省推进特色小镇规划建设工作有关情况汇报如下：

一、加快特色小镇规划建设工作的重大意义

浙江利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势，加快创建一批特色小镇，这不仅符合经济社会发展规律，而且有利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题，是浙江适应和引领经济新常态的重大战略选择。

（一）特色小镇是破解浙江空间资源瓶颈的重要抓手。浙江只有10万平方公里陆域面积，而且是“七山一水两分田”，长期以来一直致力于在非常有限的空间里优化生产力布局。瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇、希腊的圣多里尼小镇等，虽然体量都不太大，但十分精致独特，建筑密度低，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力，对浙江优化生产力布局颇有启迪。特色小镇是浙江特色产业、新型城市化与“两美浙江”建设碰撞在一起的产物，之所以在城乡接合部建“小而精”的特色小镇，就是要在有限的空间里充分融合特色小镇的产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，进一步提高生产力布局综合效益。

（二）特色小镇是浙江产业转型升级的重要抓手。绍兴纺织、大唐袜业、嵊州领带、海宁皮革等块状经济，是浙江从资源小省迈向制造大省、市场大省、经济大省的功臣。然而，步入新常态的浙江制造，并没有从“微笑曲线”底端走出来，产业转型升级滞后于市场升级和消费升级，导致有效供给不足和消费需求外溢。特色小镇聚焦支撑浙江长远发展的信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业，以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、宝剑等历史经典产业，通过产业结构的高端化推动浙江制造供给能力的提升，通过发展载体的升级推动历史经典产业焕发青春、再创优势。特别是在“大众创业、万众创新”到来的时代，竞争的关键是生态竞争。浙江建设特色小镇，瞄准建成3A级以上景区打造自然生态，并着力于优化政务生态和社会生态，集聚创业者、风投资本、孵化器等高端要素，促进产业链、创新链、人才链等耦合，形成良好的创新创业平台。

二、我省特色小镇规划建设工作基本情况

2015年4月，省政府出台了《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》（浙政发〔2015〕8号），提出全省力争通过3年时间重点培育和规划建设100个左右特色小镇。同时，建立了省特色小镇规划建设工作联席会议制度，常务副省长担任召集人，省政府秘书长担任副召集人，13家省级部门负责人为成员。联席会议办公室设在省发改委，我厅和省委宣传部、省财政厅、省国土厅都作为联席会议办公室的副主任单位。2015年6月4日，第一批省级特色小镇创建名单正式公布，全省10个设区市的37个小镇列入。6月224日，全省特色小镇规划建设工作现场推进会在杭州召开，袁家军常务副省长主持会议，李强省长亲自出席并作重要讲话。会后，省发改委会同有关部门研究出台了《全省特色小镇创建导则》，建立特色小镇统计监测制度，加强业务培训和舆论宣传，并在嘉善县召开了全省特色小镇“比学赶超”第一次现场会。同时，研究制定了《省级特色小镇创建名单和培育名单产生办法》，开展了省级特色小镇第二批创建名单和培育名单的前期遴选工作，目前已产生了第二批创建对象建议名单47个、培育对象建议名单46个。47个创建建议名单全部编制了概念性规划，有的还编制了控制性详细规划和核心区城市设计，平均规划面积平方公里，1-9月已完成投资亿元。而第一批37个小镇1-9月已完成347亿元投资，平均完成投资亿元，最多的临安云制造小镇完成亿元。

住建厅作为联席会议成员单位以及办公室副主任单位，主要是配合省发改委做好两批特色小镇申报审查工作，积极参与指导特色小镇创建各项工作，并重点负责指导特色小镇建设规划编制工作。去年，住建厅下发了《关于加快推进特色小镇建设规划编制工作的指导意见》（浙建规〔2015〕83号），对特色小镇建设规划的编制重点、深度要求以及审查审批工作提出了要求，并明确各特色小镇建设规划应达到控制性详细规划深度，核心功能区或近期建设区应达到城市设计深度，并实现产业规划、旅游规划、空间规划的高度融合。三、我省特色小镇创建工作的特点

特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

（一）产业定位突出“特而强”。产业选择决定小镇未来，不能“百镇一面”、同质竞争，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。特色小镇的建设，不要华而不实的增长指标，要的是“转型”与“创新”的含金量。环保、健康、时尚、高端装备制造等4大行业的特色小镇3年内要完成50亿元的有效投资，信息经济、旅游、金融、历史经典产业等特色小镇3年内要完成30亿元的有效投资。这个投资必须突出“有效性”，与实体经济紧密结合，聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造。截至11月，首批37个重点培育的特色小镇新集聚了3300多家企业，引进了万多人才，包括大批青年人才，带来了含金量较高的新增投资、新建项目和新增税收。

（二）小镇功能力求“聚而合”。林立的高楼大厦不是浙江要的特色小镇，“产业园+风景区+文化馆、博物馆”的大拼盘也不是浙江要的特色小镇，浙江要的是有山有水有人文，产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能高度融合，让人愿意留下来创业和生活的特色小镇。发掘文化功能，要把文化基因植入产业发展全过程，培育创新文化、历史文化、农耕文化、山水文化。嵌入旅游功能，每个特色小镇打造3A级景区，旅游特色小镇打造5A景区。如嘉善巧克力甜蜜小镇突出“旅游+工业”特色，去年前11个月已接待游客112万人次，旅游营业收入突破3500万元。夯实社区功能。建立“小镇客厅”，提供公共服务APP，推进数字化管理全覆盖，完善医疗、教育和休闲设施，实现“公共服务不出小镇”。

（三）建设形态力求“精而美”。根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设“高颜值”小镇。规划空间要集中连片，规划面积控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右。坚持规划先行、多规融合，联动编制产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，工业化、信息化、城镇化“三化驱动”，项目、资金、人才“三方落实”的建设规划。同时，从小镇功能定位出发，强化建筑风格的个性设计，系统谋划规划品牌打造、市场营销和形象塑造。如龙泉青瓷小镇建筑虽然低密度、低容积率，但“小镇味道”十分独特，引来了4位重量级工艺大师，设立了46个创作工作室。

（四）制度供给力求“活而新”。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。政策突出“个性”。对如期完成年度规划目标任务的特色小镇，省里按实际使用建设用地指标的50%给予配套奖励，其中信息经济、环保、高端装备制造等特色小镇再增加10%的奖励指标，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣奖励指标。特色小镇在创建期间及验收命名后，规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。服务突出“定制”。在市场主体登记制度上，放宽商事主体核定条件，实行集群化住所登记，把准入门槛降到最低；在审批流程再造上，削减审批环节，提供全程代办，创新验收制度，把审批流程改到最便捷，让小镇企业少走弯路好办事。如义乌市打造了从市场主体登记到项目验收的“一条龙”审批流程，政府部门审批时限从原来的30个工作日缩减到4个工作日，对入驻省级特色小镇的企业申请冠省名的，注册资本从1000万元降低至500万元。

在加强政策支持的同时，强调运营机制实行“企业主体”。特色小镇不能由政府大包大揽，必须坚持企业为主体、市场化运作。引入有实力的投资建设主体，让专业的人干专业的事。创新融资方式，探索产业基金、股权众筹、PPP等融资路径，加大引入社会资本的力度，以市场化机制推动小镇建设。引入第三方机构，为入驻企业提供专业的融资、市场推广、技术孵化、供应链整合等服务，使特色小镇成为新型众创平台。

特色小镇建设工作总结 第2篇

2013年，镇政府在区委区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，攻坚克难，推动社会经济又好又快发展。一年来，我镇先后荣获一个省级奖，四个市级奖，十一个区级奖。

一、各项经济指标稳步增长

我镇全年农林牧渔总产值完成6908万元，同比增加11%，乡镇工业总产值4154万元，增长11%，社会消费品零售总额亿元，增长18%。城镇居民人均可支配收入14575元，增长10%，农民年人均纯收入6128元，增长10%。全镇农作物种植面积18092亩，其中种植蔬菜8296亩，番薯1505亩，早造水稻7430亩。出栏生猪10696头，家禽万只，羊1045只，存栏生猪6573头，家禽万只，羊1089只，牛1594头，农村工副业、运输业和第三产业产值达到4687万元。

二、重点项目建设加快

(一)朱云片区旧城改造

朱云片区旧城改造征地拆迁工作已于2011年10月25日基本完成。目前，第一安置点安置房已完工，准备交付使用。第二安置点已经封顶，现正在进行装修。

(二)滨江新城起步区旧改项目

(三)高登西路贯通工程高登西路贯通工程是沿现有的高登中路，东至高登中路、西至龙昆南路，规划长度约米，宽40米。以规划红线为准。涉及的被征收人120宗，约360户。我镇已于2013年4月20日前已完成规划红线范围内房屋和附属物的征收和拆除工作。

(四)红城湖延长线

我镇四个工作组已全部完成征收任务。

特色小镇建设工作总结 第3篇

附件2：

运动休闲特色小镇建设工作汇报材料（提纲）

（不超过5000字）

一、基本情况

要求：简述小镇区域面积、人口、交通、体育产业、经济社会发展等方面的基本情况

二、运动休闲特色小镇建设评估

要求：围绕以下五个方面，从成绩与经验、困难与问题两个角度进行阐述。

（一）自然与生态

从镇区风貌、镇区自然环境、镇区生态等方面阐述。

（二）基础设施和公共服务

从道路交通、公共设施、公共体育服务三方面进行阐述。贫困落后地区应增加脱贫攻坚方面的内容。

（三）体育工作

从体育健身设施、体育赛事和活动、群众体育组织机构、群众体育管理架构、科学健身指导等方面进行阐述。

（四）运动休闲业态

从运动休闲产业发展、运动休闲文化传承、运动休闲文化氛围营造等方面阐述，包括冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空运动、汽车摩托车运动等项目。

（五）体制机制

从发展理念、规划建设、社会管理、体制机制等方面进行阐述。

三、发展目标及政策措施

（一）到2020年的总体发展目标及年度目标

（二）近期工作安排

（三）支持政策

要求：阐述县（市、区）级以上政府及其部门关于支持运动休闲特色小镇建设的政策举措。

特色小镇建设工作总结 第4篇

竹里在美丽城镇建设上取得了一定成效，但也存在很多短板。竹里将以进一步完善美丽城镇建设为契机，结合实际，依托畲族文化、竹文化、国学文化打造充满“畲”味、“竹”味、“国学”味的特色小镇：

1、做足“三色文化”文章，打造最美畲乡。以美丽城镇样板为目标，补齐基础短板，结合森林特色小镇、最美丽乡愁村等项目，谋划门楼景观提升、智慧旅游等工程，将文化元素在项目中具体化，把畲族文化、国学文化、竹文化、山水景观融入城镇建设中。如在观光车道景观绿化提升项目中融入畲族彩带元素，提升“畲”味;继续打造竹风情森林特色小镇，凸显“竹”味;打造提升国学文化馆，体现“国学”味。持续深化“两最”和美丽系列创建，持续创建休闲观光农业和乡村旅游业，持续推进畲乡田园综合体建设，致力打造泰顺最美乡镇。

3.科学大胆规划，梦见未来畲乡。坚持规划引领，把握好景区建设与全域旅游的辩证关系，集中优势资源打造景区化的新城镇。继续抓好文礼书院、生命屋等重大招商项目落地和建设工作，做好配套工程的谋划，推进文礼书院饮用水、生命屋项目沿线道路拓宽等工程;围绕“未来乡村”建设，进一步明确各个村的建设主题、项目安排、建设时序，坚持项目为重，推进现代农业园区、森林康养基地建设，科学编制村庄规划，避免大拆大建，体现历史传承、文化习俗、风土人情和生态宜居，提升泰顺民族乡村振兴示范带创建水平，打造全县示范样板。

特色小镇建设工作总结 第5篇

锚定整乡AAAA级旅游景区创建为长远目标，以年度项目落地为支点，全面梳理“美丽城镇”建设项目，围绕以竹里村为中心，向其他村社辐射创建，落实政策、资金、技术等要素保障，加快重点项目推进。

一是打好设施提升战，抓紧最美人居环境，实施民族乡村振兴示范带提升工程，打造花溪十八涧，新建观光车道，打造南入城口景观，扩大民族特色外来改造范围，打造竹里民族特色村寨街区。二是打好美丽攻坚战，开展美丽田园、美丽交通、美丽庭院等美丽系列创建，启动最美畲乡夜景工程，完成竹里夜景灯光一期工程，提高整乡城镇品位。三是打好“两最”持续战，深化“两最”评选工作，建立乡级“两最”考评组，每月评比，每月创优，与第三方签订垃圾清理协议，巩固提升小城镇环境综合整治成果。

特色小镇建设工作总结 第6篇

山东省小城镇及特色小镇建设工作实践

各地示范镇、中心镇建设实践表明，政策是小城镇发展的启动力和助推力，一些有独特资源优势的小城镇，给予适当政策支持两三年就能发展起来，土地、资金、税收、棚改等支持政策的助推作用十分重要。2012年山东省启动“百镇建设示范行动”，通过扩权强镇、保障用地、扩大财权、金融支持、资金扶持、引进人才、优化机构等政策支持了200个示范镇建设。经过3年时间，200个示范镇各项经济指标远超过同期全省相应指标增长幅度；镇区人口平均万，是全省镇均水平的倍，已成为新型城镇化的重要载体。现将《山东省小城镇及特色小城镇建设工作实践》印发各地，供学习参考。

山东省辖137个县（市、区），1826个乡镇（街道），万个村居，全省陆域面积万平方公里，总人口9747万人，其中农村人口4191万人。过去全省小城镇存在着要素吸纳和集聚能力不强、产业层次不高、城镇管理效能不高等问题。在城镇化发展过程中，山东省委、省政府高度重视小城镇改革发展问题，先后实施了“百镇建设示范行动”、“示范镇提升行动”，加快小城镇改革发展。同时，注重小城镇特色发展，指导各地因地制宜，挖掘了一批历史文化名镇，塑造了一批特色景观旅游名镇和美丽宜居小镇，打造了一批产业特色强镇。

一、发挥示范镇示范引领作用，形成小城镇发展新格局

2012年，山东省委、省政府确定实施“百镇建设示范行动”。出台了《山东省人民政府关于开展“百镇建设示范行动”加快推进小城镇建设和发展的意见》，在实施扩权强镇、保障发展用地、适度扩大财权、加大金融支持、加强资金扶持、培养引进人才、优化机构设置等七个方面制定了创新性的优惠政策。经过四年发展，山东省小城镇建设迈向了一个新的台阶。目前，山东省有全国重点镇207个、国家级历史文化名镇2个、特色景观旅游名镇24个、宜居小镇3个；省级示范镇200个、省级历史文化名镇26个、特色景观旅游名镇57个、宜居小镇47个。有称号的特色镇总计有331个,占全省小城镇总数的30%。形成了全国重点镇、省级示范镇、省级中心镇、特色镇等分层分类、梯度培育、特色发展的小城镇发展格局。主要做法是：

（一）强化规划引领，依靠科学规划引领小城镇建设。出台了《山东省百镇建设示范行动示范镇规划编制审批管理办法》、《山东省小城镇专项规划编制技术要点》。各类特色镇编制相应专项规划，省级示范镇建成区编制详细规划，对开发建设地区的土地使用性质、开发强度、环境建设、基础设施配套、传统风貌保护等做出明确规定。

（三）强化产业支撑，提高小城镇发展能力。一是突出产业特色。坚持走差异化、规模化、特色化的道路，充分发挥资源优势，发展特色产业。二是加快培育主导产业。各镇根据不同的自然条件、资源禀赋，选准主攻方向，打造优势主导产业，培育骨干企业、龙头企业，促进产业集群发展。三是推动产城一体、镇园融合发展。集中建设发展产业园区，吸引大中型企业到小城镇开展产品开发、商业连锁、物资配送、农副产品批发等经营活动，吸引镇域内和周边乡镇的企业向园区集聚，承接大中城市产业转移。

（四）加大政策扶持力度，为小城镇建设提供有力保障。一是资金方面。累计下拨省级示范镇建设专项资金亿元，争取省产业发展贷款贴息资金2亿元，专项支持示范镇产业发展。二是土地方面。每年为示范镇直供建设用地指标5000亩，优先在示范镇安排农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩项目。三是扩权强镇方面。赋予省级示范镇县级经济类项目核准、备案权和工程建设、市政设施、市容交通等方面的管理权，县级有关部门在示范镇设立分支机构。

二、小城镇发展迅速，提质增效效果明显

（一）镇域经济快速发展，综合实力明显增强。2012-2015年，镇域经济发展迅速。其中，200个示范镇地区生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入年均增长幅度，分别达到、、，远远超过同期全省相应指标增长幅度。2015年200个示范镇实现地方财政收入441亿元，同比增，比建制镇平均增幅高9个百分点。广饶县大王镇、济宁兖州区新兖镇进入全国百强镇行列。

（二）镇区规模迅速扩大，发展空间不断拓展。小城镇各类规划实现全覆盖，各项建设规范有序展开。其中，200个示范镇建成区面积、人口分别比2012年扩大296平方公里、236万人；镇均人口万人，是全省镇均水平的倍，为全省城镇化率贡献了个百分点。目前，有47个示范镇镇区人口超过5万人，其中广饶县大王镇、临沂市兰山区义堂镇镇区人口超过10万人。

（三）基础设施日趋完善，公共服务显著提升。小城镇路、水、电、气、热等基础设施建设加快推进，社会事业快速发展，基本公共服务均等化深入推进，社会治理水平不断提高。其中，200个示范镇镇区道路硬化率和亮化率均达到90%以上；污水处理率达到60%，高于全省的平均水平；建有垃圾转运站431个，镇垃圾处理率为100%；镇区绿地率达到32%，高于全省的平均水平，生态环境不断改善。

（四）体制机制持续创新，发展活力有效激发。小城镇抢抓机遇，积极探索，以“扩权强镇、提质增效”为重点，不断深化行政审批、户籍管理、就业创业、社会保障、城镇规划建设管理等方面改革，城乡一体化发展体制机制进一步健全完善。有20个示范镇成为省级以上经济发达镇行政管理体制改革试点，共承接下放审批等权限1326项，县镇关系有效理顺，配套改革持续跟进，基本建立起机构设置合理、管理扁平高效、人员配备精干、运行机制灵活的镇级行政管理体制，镇域发展活力显著增强。

（五）政策效应不断放大，经济支撑作用凸显。各项扶持政策得到较好落实放大效应日益凸显，城镇发展环境不断优化，极大地增强了对资金、技术、人才的吸纳能力，大批生产要素向示范镇聚集，200个示范镇三次产业发展势头良好，城镇规模化、集约化发展水平明显提高。四年来，200个示范镇共完成各类投资2975亿元，建设园区477个，发展企业91886个，其中规模以上企业7101个，示范镇成为承接大中城市产业转移的重要载体。特别是进入经济发展新常态下，示范镇成为县域发展新的增长极，在产业布局、功能区划、要素配置等方面与县城协调互动，与县域中心产业形成梯次发展的格局，有效应对经济下行压力和防范风险，为县域经济的稳增长提供了有力支撑。

（六）城镇特色初步彰显，宜居宜业融合发展。200个示范镇中有国家和省级环境优美乡镇124个，特色景观旅游名镇13个，历史文化名镇9个。如莒南县大店镇启动了4平方公里的古镇庄园规划建设，整个镇驻地仿古建筑形象进度达到95%以上；单县浮岗镇注重挖掘历史文化资源，依托浮龙湖资源优势，全力打造生态文化旅游产业，推动地方特色文化发展；泰安市岱岳区满庄镇着力打造休闲旅游特色城镇，先后开发建设了太阳部落、天颐湖、天乐城等精品旅游项目。一批宜居、宜业、宜游的小城镇初具小城市形态。

三、创新政策措施，探索小城镇发展新路径

（一）把握新趋势，运用政策措施扶持小城镇。开展示范镇提升行动，实施“1 3 10”工程，分三个层次发展小城镇。一是10个小城市：选择10个左右综合承载能力较强、发展优势比较突出、镇区人口超过5万人、地方财政收入超过5亿元的小城镇，到2020年，培育成镇区人口超过10万人，地方财政收入超过10亿元，基础设施、城市功能比较完备的小城市，每镇每年补助2000万元。二是30个重点示范镇：选择30个左右发展基础较好、要素集聚达到一定水平、镇区人口超过3万人、地方财政收入超过2亿元的小城镇，到2020年，培育成镇区人口超过5万人，地方财政收入超过5亿元，经济辐射和带动能力强的重点示范镇，每镇每年补助1000万元。三是100个特色小镇：“十三五”期间，在全省创建、培育100个左右产业上“新而特”、机制上“新而活”、功能上“小而精”、形态上“小而美”的生态、宜居、宜业、宜游的特色小镇，用特色彰显小镇魅力，成为新的经济社会发展增长极。

（二）突出新特色，分类指导小城镇健康发展。继续开展省级历史文化名镇、特色景观旅游名镇、宜居小镇等特色村镇评选工作，省财政分别给予一定资金奖励。一是对于历史文化加强保护性开发建设，切实保护好古村落、老街巷、特色民居。二是对于产业特色强镇，围绕优化产业结构，培植主导产业，拉长产业链条，配套产业集群，做优做强做特。三是对美丽宜居小镇，运用先进理念，加强改革创新，优化小城镇的空间布局和功能定位，打造特色鲜明、优势明显、个性彰显、宜居宜业的美丽小镇。

（三）采取新方法，提高小城镇管理水平。一是建立长效管理机制。积极推进城管综合执法向示范镇和社区延伸，开展“数字化小城镇管理”。二是推进城镇管理转型。实行政府公共服务外包，培育和发展非营利性社会组织和专业合作社，参与、承担示范镇公共事务管理。三是开展综合整治。通过建筑立面改造、广告牌匾规范、人行道路铺装，实施亮化绿化美化工程，改善和提升示范镇环境面貌。

（四）探索新机制，激发小城镇建设发展内生动力。着眼下一步小城镇改革发展，突出创新重点，拓展创新范围，提高创新层次，为小城镇发展释放强大的内生动力。继续加大简政放权力度，真放、实放，将乡镇急需管用的权限下放到位，同时加强指导，确保乡镇能够接得住、用得好。

特色小镇建设工作总结 第7篇

关于特色小镇建设进展情况的汇报

区政府办：

今年以来，我中心认真贯彻“生态立区、旅游富民”战略，根据特色小镇建设的相关要求，着力打造独具XX地方风情的特色小镇。现将特色小镇建设进展情况汇报如下：

一、XX街道XX特色小镇：XX特色小镇为江苏省29家旅游风情小镇培育单位之一。小镇包括XX集民俗文化园三期、高端养老中心、XX大型水上娱乐三个项目。

XX民俗文化园三期项目占地700亩，项目总投资额约5亿元，建设周期自2017年至2019年。目前已开园运营，全面进入招商阶段，吸引商户入驻，全力将其打造成为国内首家“新媒体影视”文化拍摄基地。

高端养老中心项目占地500亩，项目总投资额约7亿元，建设周期自2017年至2019年。目前项目正在合作洽谈中。

XX大型水上娱乐项目占地500亩，项目总投资额约5亿元，建设周期自2017年至2019年。目前项目已投入使用。

二、XX街道XX特色小镇：XX特色小镇以XX湿地为核心，以地域历史文化和民俗风情为品牌依托，着力打造集湿地观光、文旅体验、科技创新、生态居住为一体的淮海经济区旅游目的地。小镇包含景区建设、科技产业园、科文学院三个项目。

景区建设每年资金投入约2000至3000万元。目前，XX湿地公园一期商业街原候船码头已改建为“转型之路”展示馆，项目于2017年7月建设完成；环湖西路项目施工设计图已完成，正在进行绿化苗木移植，预计10月27日前完成；潘安水镇-欢乐岛桥梁项目施工设计图已完成，桥梁南北走向，总长约140米。

科技产业园项目占地3880亩，项目总投资额约16亿元，建设周期自2016年至2020年。目前冒险岛沙滩音乐广场已建设完成，正在进行露营基地建设。

科文学院项目占地1300亩，项目总投资额约亿元，建设周期自2017年至2019年。目前正在动工建设。

XXXXXXX单位

XXXX年XX月XX日

特色小镇建设工作总结 第8篇

竹里以产业提效为核心，突出畲乡特色、发挥优势，推动乡域一二三产业全面发展，在兴业富民的同时，反哺“美丽城镇”建设，打造“文礼畲乡·诗意竹里”，带动乡村全面振兴。

将乡村振兴示范带延伸发展到水碓垟自然村内，依托畲族文化、国学文化和竹文化，打造出一个完整的文旅体系，乡村产业良好向上发展。不间断举办各类民俗节日、畲乡大舞台、畲乡摄影大赛、传统文化旅游节等一系列文化活动，快速拉升竹里人气。全长约公里的旅游干道串起竹里村和何宅垟村主要景观带，沿线水清岸绿，大力发展休闲观光农业和乡村旅游业，种植百合花、彩色水稻等特色作物，深化特色农业基地和农家乐的合作;开展省级竹风情森林小镇和美丽乡村综合体县级示范点创建，完成省科技^v^创业孵化园项目建设，完成159亩彩色森林建设，以项目支撑带动农旅发展。

特色小镇建设工作总结 第9篇

乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向，意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发，针对不同情况采取不同扶贫措施，帮助每个贫困户脱贫，侧重于微观政策。作为各级干部，需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题，重点唱好“三部曲”。

唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫，各级都制定了一系列到村到户的扶持政策，对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段，各级干部应在此基础上扩大扶贫范围，实现扶贫资金逐步向非贫困户开放，激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系，健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度，实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合，制定差别化的扶持政策。

唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序，以距离城镇中心和实住人口为参考，将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类，采取城乡融合归类，实施壮大、合并、融入的指导策略，做到城乡机理有别，对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护，避免在拆建中导致文化流失。

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题，各级干部要以产业发展为推动，以教育和医疗为保障，以环境改善和乡村治理为基础，打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富，大力推进乡村振兴战略，带动农民增收致富，确保全面小康路上一个也不掉队。

特色小镇建设工作总结 第10篇

(一)推进生态搬迁促集聚。完成茶坪避灾安置小区建设，稳步推进竹里避灾安置小区、何宅垟避灾安置点建设。同时建成农家书屋、儿童之家、居家养老服务中心等社区配套设施，宜居承载力不断提升。竹里卫生院顺利并入泰顺中医院医共体，全面提升卫生服务水平。

(二)推进交通互联促流通。打通外部交通环线，实施竹里至黄桥县道拓宽工程、何宅垟至溪口新建道路工程，形成竹里司前高效循环。打通内部交通环线，形成所有人口集聚村25分钟可达。

(三)推进无障碍创建促共享。设立无障碍社区康复站，购置康复设施，在全乡所有公共服务窗口开辟专门的残疾人服务通道，设置符合轮椅用户的服务台，并设置语音、灯光等辅助设施，提供盲文、有声读物，让残障群众感受到舒心的服务环境。

特色小镇建设工作总结 第11篇

关于乡村振兴工作情况汇报今年来，在县委县政府坚强领导下，镇坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，立足镇情，精准发力，力打造全省在乡村振兴示范高地。一是以“特色小镇”为产业支撑紧抓薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇，立足资源优势，科学规划引领，全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。

一、高点规划。

特色小镇规划占地面积平方公里，包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人，计划总投资亿元，2020年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划，统筹区域发展，科学划分功能区，打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前，镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议，聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营，开展周末游常态化活动，实现乡村旅游实体化运营管理，努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。

二、精准发力。

项目指挥部全部驻地办公，整合行政片、国土、财政、经管等部门，去年集中利用1个月时间，完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理，今年4月份，又完成了2800土地流转，没有发生一起信访案件，创造的“速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜，完成薰衣草育苗1000万株、新栽植2000亩，种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合气候土壤条件的新品种——中国蓝，该品种精油含量高、花期长、易栽植。(同时，新修景区框架道路公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米，打造步云台木栈道景观，完成南大门综合服务区130亩土地平整，实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设，成立土地流转、劳务输出两个合作社，全村流转土地3000亩，组织输出劳务近4万人次，2017年土崮堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元，项目建设务工收入近300万元，村集体增收30万元，一跃成为小有名气的富裕村、明星村。

三、前景广阔。

下一步，镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念，整合资源项目集中向特色小镇倾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小镇。年计划投资5亿元，流转土地3000亩，新发展薰衣草种植2000亩，建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程，打造景观水系和芳香植物园等景点，实现三季有花、四季有景;完成特色小镇综合服务区建设，新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个;充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色，建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目，打造“一山一道一幅画，一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品种培育和系列产品研发，积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，带动周边村民自发种植薰衣草，年内发动群众自发种植3000亩以上，拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇，不断推动新旧动能转换，领航乡村振兴。二是以“有机果品”为致富之路立足林果产业优势，不断提升林果产业发展水平，拉伸产业链条，带动群众致富增收。一、培强壮大优势产业。依托一方净土的生态优势和林果产业优势，继续扩大果品种植规模，发展连片连线现代农业基地，打造林果产业优势的制高点，示范推动高效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到10万亩，其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩，是江北的干鲜果生产基地和果品集散地之一，总面积3万亩的青杨峪板栗基地2017年被评为国家有机农业(板栗)示范基地。二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园，通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施，严格按照有机农产品标准推广种植，打造精品有机果品示范园5个以上，叫响板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前，“苹果”和“板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和有机食品认证，去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品，自主培育的1号、2号被省林业厅会评为林木良种。三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目，年内新增加工生产线2条，新增就业岗位100个。目前围绕板栗产业，点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设，发展了蜜汁板栗加工生产线2条，板栗仁深加工生产线1条，年可深加工板栗10万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提高到每斤60元，让农产品在家门口便可实现加工增值，做活“小板栗、大产业”文章。

四、培育地域电商品牌。

一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污水一体化处理项目，村村开展最美庭院评比，牛寨村高标准实施厕所及生活污水一体化处理项目，成为潍坊市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划，实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程，着力解决农业农村重点水系治理问题，不断改善农村人居环境，打造全省农村水系治理新样板。

二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动，巩固环境治理成效，坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召，深入开展生态绿化工程，对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升，新增绿地20万平方米，新绿化荒山5000亩。

三是巩固长效美。建立长效机制，强化镇村治理，加强日常管护;成立督查组，定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比;制定村民“门前三包”制度，构筑镇、村、户三级管理体系;用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升，巩固建设成果。

四是以“文明新风”为乡风内涵深挖历史文化资源，将红色文化、农耕文化等融入乡村建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神面貌，不断提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

五、以“基层党建”为组织保障。

以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度，规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动，深入开展党员教育培训和灯塔在线学习，实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀^v^员表彰等“七个一”庆七一活动，在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约，在花龙潭、土崮堆、申家庄率先成立乡贤参事会，导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村，开展《弟子规》亲子课堂，布置亲子作业，推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式，实行村干部带头投资，村集体资产入股，合作社经营发展路子，建立利益共享、风险共担机制，充分调动村干部干事创业积极性，壮大村集体经济，年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业，流转土地2250亩，合作社对外销产品每斤提取管理费，可增加集体收入10多万元。关于乡村振兴工作情况的汇报今年市委农村工作会议召开后，我市各相关部门迅速行动，认真谋划，统筹部署，快速启动了乡村振兴战略各项工作。市委市政府对中央、省市关于乡村振兴工作高度重视，在春节后，建华书记、伯怡市长等市委政府主要领导就乡村振兴多次深入乡镇基地调研，研究部署农业产业发展暨乡村振兴工作，贯彻落实中央一号文件及中央、省市农业农村工作会议精神。

特色小镇建设工作总结 第12篇

让旅游飞起来

特色小镇要求、创建指南、申报流程和详细申报材料

一、特色小镇基本要求

定义：特色小镇^v^非镇非区^v^，是创新发展平台。特色小镇不是行政区划单元上的^v^镇^v^，它没有行政建制；特色小镇也不是产业园区的^v^区^v^，它不是单纯的^v^大工厂^v^，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。

面积：3-5平方公里（4500-7500亩）,目前政策对7500亩上限没有强加限制 核心建设用地：1平方公里（1500亩）总投资额：3年30亿元到50亿元

运行：各方参与者联合成立^v^特色小镇规划建设工作联席会议办公室，作为统筹特色小镇的重要机构。

产业方向：发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业

二、特色小镇创建指南

1、服务政府

特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。

2、核心特色

特色小镇产业定位要^v^一镇一业^v^、^v^一镇一特^v^，突出^v^特而强^v^。

^v^特^v^，是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业，以及历史经典产业中一个产业，主攻最有基础、最有优势 1

让旅游飞起来的特色产业来建设。即便是主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。

^v^强^v^，是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势，瞄准高端产业和产业高端，引进行业领军型团队、成长型企业，以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的^v^^v^军^v^到小镇来创业创新，培育行业^v^单打冠军^v^。

3、产业驱动

特色小镇功能集成要^v^紧贴产业^v^，力求^v^聚而合^v^。产业、文化、旅游和社区四大功能融合，是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。

聚，就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能；

合，就是四大功能都要紧贴产业定位融合发展。尤其是旅游、文化和社区功能，要从产业发展中衍生、从产业内涵中挖掘。

4、创新机制

特色小镇运作机制要^v^破旧去僵^v^，做到^v^活而新^v^。

^v^活^v^，就是建设机制活。用创建制代替审批制，实施动态调整制；建设上采用政府引导、企业主体，市场化运作的机制，摒弃政府大包大揽。

^v^新^v^，就是制度供给新。扶持政策有奖有罚，运用期权激励制和追惩制双管齐下的办法，对如期完成年度规划目标任务的特色小镇给予建设用地和财政收入奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣用地奖励指标；对于国家的改革试点、省里先行先试的改革试点、符合法律要求的改革试点，允许特色小镇优先上报、优先实施、先行突破。

5、和谐社区

特色小镇是一个新型城乡经济和消费发展的纽带，在这里要大力发展社区组织 2

让旅游飞起来

力量，形成一个可以聚人气、通人文的体现社会主义核心价值观的和谐社区，让城市人找得到^v^乡愁^v^，吃得到健康农产品，享受旅居度假生活。

6、客户市场

小镇不能面面俱到，满足所有消费者的需求。一定要结合自身竞争优势，抓住核心客户群体，充分挖掘核心客户的需求，满足客户消费利益，客户才能忠诚相随，客户市场才能坚固不破。

7、利益分配

特色小镇是一个政府、村民、企业、消费者等多方利益交集的共生体。一荣俱荣、一损俱损，要用市场化、股权化的利益分配机制，只有共同做大蛋糕，才能分享经济成果，才能造福一方百姓。

三、各省/市特色小镇申报流程

1申报条件

特色小镇的申报条件为概括为五年五“无”+ 一“优先”。

五年五“无”指五年应无重大安全生产事故、重大环境污染、重大生态破坏、重大群体性社会事件、历史文化遗存破坏现象。

一“优先”指特色小镇原则上为建制镇（县城关镇除外），优先选择全国重点镇。

2申报流程

特色小镇应按照三级推荐程序进行申报，如图所示

让旅游飞起来

3申报材料

小城镇基本信息表。各项信息要客观真实。

小城镇建设工作情况报告及PPT 报告要紧紧围绕《通知》中5项培育要求编写。同时按编写提纲提供能直观、全面反映小城镇培育情况的PPT。有条件的地方可提供不超过15分钟的视频材料。

镇总体规划

符合特色小镇培育要求、能够有效指导小城镇建设的规划成果。 相关政策支持文件

被推荐镇列为省、市、县、支持对象的证明资料及县级以上支持政策文件。（湖北省、浙江省、甘肃省、山东省、辽宁省、天津市、江西省、海南省、河北省、福建省，请对号入座，其他省市为通用流程）

1特色小镇通用创建流程 第一步：自愿申报

1．创建方案（区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划）

让旅游飞起来

2．概念性规划 第二步：分批审核

(1)初审（省/市主管部门提出初审意见）(2)会议审查（省/市主管部门会议审查）

(3)审定公布（省政府审定后分批公布创建名单）第三步：年度考核

(1)制定《省/市特色小城镇考核细则》(2)兑现扶持政策《考核合格》

(3)考核结果公布（考核结果纳入目标考核体系并在省/市级主流媒体公布）(4)退出机制（连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇）第四步：考核验收

(1)制定《省/市特色小城镇创建导则》(2)

组织验收（省/市主管部门）

(3)认定为省/市级特色小城镇（通过验收）2湖北省创建流程 第一步：自愿申报

1．创建方案（区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划）2．概念性规划 第二步：分批审核

初审（省特色小城镇规划建设工作联席会议办公室提出初审意见）2.会议审查（省特色小城镇规划建设工作联席会议审查）3.审定公布（省政府审定后分批公布创建名单）

让旅游飞起来

第三步：年度考核

制定《湖北省特色小城镇考核细则》 2.兑现扶持政策《考核合格》

考核结果公布（考核结果纳入目标考核体系并在省级主流媒体公布）4.退出机制（连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇）

第四步：考核验收

制定《湖北省特色小城镇创建导则》

组织验收（省特色小城镇规划建设工作联席会议）3.认定为省级特色小城镇（通过验收）3浙江省创建流程 第一步：自愿申报

1．创建方案（区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划）2．概念性规划 第二步：确定创建名单

初审（省级相关职能部门牵头）

联审（省推进新型城镇化工作联席会议审定，省政府分批公布创建名单）3.审定公布（省推进新型城镇化工作联席会议办公室牵头制定）第三步：年度考核

让旅游飞起来

建立年度考核制度 2.兑现扶持政策《考核合格》

考核结果公布（考核结果纳入目标考核体系并在省级主流媒体公布）4.退出机制（连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇）第四步：验收命名

制定《浙江省特色小城镇创建导则》

组织验收（省特色小城镇规划建设工作联席会议）3.认定为省级特色小城镇（通过验收）4甘肃省创建流程

第一步：调研论证、确定名单 第二步：制定方案、编制规划 1.制定特色小镇建设实施方案 2.编制特色小镇规划建设：

A．特色小镇的规划建设范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划 B．规划范围约3平方公里控制性详细规划 C．核心区约1平方公里的城市设计 第三步：分类指导、分布实施 第四步：总结验收，交流提升 5山东省创建流程 第一步：自愿申报

1．创建方案（四至范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划）2．概念性规划

7 让旅游飞起来

第二步：审核公布

初审（省城镇化工作领导小组办公室送省有关部门）2.联审（省城镇化工作领导小组办公室组织）

审定公布（省城镇化工作领导小组办公室提出建议名单分批报省政府审定后公布）

第三步：年度评估

第三方评价机构年度评估（省城镇化工作领导小组办公室委托）2.兑现扶持政策《达到发展目标要求》 第四步：验收命名

评价验收（省城镇化工作领导小组办公室）2.省政府命名为山东省特色小镇（通过验收）6辽宁省创建流程 第一步：自愿申报

1．创建方案（四至范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划）2．概念性规划 第二步：分批审核 1.初审（各有关部门）

联审（省宜居乡村建设领导小组办公室组织）3.批准公布（创建名单经省政府批准后公布）第三步：年度考核 1.建立年度考核制度

考核结果公布（考核结果纳入目标考核体系并在省级主流媒体公布）8

让旅游飞起来

第四步：验收命名

评价验收（省宜居乡村建设领导小组办公室）2.省政府命名为省级特色小镇（通过验收）7天津市创建流程 第一步：组织申报

1．提出本市级特色小镇名单（本区域内）

2．编制方案与规划（特色小镇创建方案、概念规划、环境规划）3．明确四至范围和产业定位 4．分解三年或五年建设计划 5．落实投资主体和投资项目 第二步：分批审核

初审（市规划局初步审查各区特色小镇规划方案、择优选出市级特色小镇创建对象）

审定公布创建对象（报市特色小镇规划建设联席会议审定同意后予以公布）3.重点推荐培育对象（市特色小镇规划建设联席会议办公室会同相关区人民政府）

第三步：培育建设

有序推进各项建设任务（各区人民政府组织相关建设主体）

通报特色小镇规划建设情况（市特色小镇规划建设联席会议办公室按季度进行通报)第四步：年度考核

各区年度目标考核体系（市级特色小镇建设任务纳入）

让旅游飞起来

退出机制（未完成年度目标考核任务，下一年度不再享受市级特色小镇政策）

第五步：验收命名

评估验收（市发展改革委组织相关部门）

命名为天津市特色小镇（验收合格并报市级人民政府同意）8江西省创建流程 第一步：组织申报

1．申报范围：建制镇（不含城关镇）、创新创业平台 2．申报时间：

17、18年4月底集中申报 3．申报数量：

17、18年合计公布60个左右

4．申报方式：

17、18年4月底汇总上报各县申报材料，省直部门确定申报条件和评选程序

第二步：日常运行

县级政府为主：建设专项规划和工作方案编制、市政公用设施配套，项目监管，文化内涵挖掘，生态环境保护，统计数据审核数据上报

企业为主：项目建设推进 第三步：动态监管

建立省特色小镇评价指标体系（省特色小镇建设工作联席会议办公室牵头）

统一监测省特色小镇建设名单，观察名单（半年度通报、年度考核）3.评出年度优秀，合格，不合格特色小镇（以年度统计数据、项目推进情况为依据）

让旅游飞起来

第四步：联动指导

省（负责前期辅导、协调指导、日常督查和协调政策落实）2.市（负责特色小镇规划、申报建设等工作的督促和指导）3.县（部门职责分工，明确责任，分工合作）第五步：期末验收

实地查看（2020年底特色小镇建设工作联席会议办公室组织有关成员单位实地查看）

审议（省特色小镇建设工作联席会议审议验收意见，具体验收）9海南省创建流程 第一步：规划审核

1．编制特色产业小镇产业发展 2．编制特色产业小镇建设规划 3．初审（省政府相关职能部门）

4．联审（省特色产业小镇产业发展和建设工作联席会议办公室组织）5．审定（省特色产业小镇产业发展和建设工作联席会议）第二步：年度考核 1.建立年度考核制度 第三步：验收命名

组织验收（省特色产业小镇产业发展和建设工作联席会议）2.认定（通过验收）10河北省创建流程 第一步：自愿申报

让旅游飞起来

1．创建方案（区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划）2．概念性规划 第二步：确定创建名单

初审（省级相关职能部门牵头）

联审（省推进新型城镇化工作联席会议审定，省政府分批公布创建名单）6.审定公布（省推进新型城镇化工作联席会议办公室牵头制定）第三步：年度考核 1.建立年度考核制度 2.兑现扶持政策《考核合格》

考核结果公布（考核结果纳入目标考核体系并在省级主流媒体公布）4.退出机制（连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇）第四步：验收命名

制定《浙江省特色小城镇创建导则》

组织验收（省特色小城镇规划建设工作联席会议）3.认定为省级特色小城镇（通过验收

11福建省创建流程 第一步：自愿申报

1．创建方案（四至范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划）2．概念性规划 第二步：确定创建名单

初审（省级相关职能部门牵头）

让旅游飞起来

联审（省推进新型城镇化工作联席会议审定，省政府分批公布创建名单）3.审定公布（省推进新型城镇化工作联席会议办公室牵头制定）第三步：年度考核

建立年度考核制度（省推进新型城镇化工作联席会议办公室牵头制定）2.退出机制（连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇）第四步：验收命名

组织验收（省推进新型城镇化工作联席会议组织有关部门）2.命名为福建省特色小城镇（验收合格报省政府）

四、特色小镇创建详细申报材料（附模板）

1、总体思路和目标 、概念和内涵 、创建思路 、总体目标

2、特色小镇（产业型）、建设目标 、建设任务

3、特色小镇（应用型）、建设目标 、建设任务

4、特色小镇创建程序 、申报组织 、申报条件

让旅游飞起来

、特色小镇（应用型）、分批审核 、年度考核 、验收命名

5、工作措施 、加强组织领导 、加强产业规划指导 、加大政策扶持力度

附件2XXX省特色小镇（产业型）申报材料 XXX省特色小镇（产业型）申报表

XXX省特色小镇（产业型）申请报告编写提纲 附件3XXX省特色小镇（应用型）申报材料 附件3-1XXX省特色小镇（应用型）申报表

附件3-2XXX省特色小镇（应用型）申请报告编写提纲

特色小镇建设工作总结 第13篇

摘 要

随着我国城镇化建设的快速发展，特色小镇带来的效应逐渐增强，强劲的刺激了区域经济的发展，推动了全国性特色小镇建设风暴。目前，全国各地已经出现在了形形色色、多种多样的特色小镇。例如，有“云技术”、“PE”、智慧科技等高端产业类的科技金融类小镇；有温泉、禅休、养生等传统产业类的文化旅游类小镇，也有其他如“黄瓜”、“窩瓜”、“木雕”等地方特产类的文化经济小镇„„可谓如雨后春笋，大有“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的样态。如此大规模的发展建设，不得不令人担忧，甚至有些小镇只是刚起步就已显颓势。何以如此？其主要原因有五，一是盲目模仿；二是定位偏差；三是政绩行为；四是规划失误；五是既不知理论之意涵，更不知小镇建设之意义。特色小镇的形成是与社会整体的经济发展水平呈正相关的，是一种社会现代化和后现代社会为背景的一种社会发展方式，也是城市生活方式和“城市文明普及率”的一种结晶。在不同地区应该选择不同的特色小镇建设发展方式。中国人口纵多，需要走大城市和中小城市及小城镇多元并举的发展道路。但是，特别应该注意的是：在中国不是所有的地区都适合特色小镇的发展模式，而应该因地置宜、走分类指导、多元化、多类型、多层次发展的道路。

本文以区域经济学和城市经济学相关理论为基础，阐述特色小镇的概念、内涵和外延，总结浙江模式的特色小镇建设的特点、工作创新和启示，分析特色小镇建设热潮中存在的问题，之后提出特色小镇建设的核心思路、策略选择和文化支撑。

关键词：特色小镇；核心思路；策略选择；文化支撑

建设特色小镇的理论研究

目 录

1 绪 论..................................................1 问题的提出与研究意义...............................1 问题的提出....................................1 研究的意义....................................1 研究运用的主要理论、主要方法、基本思路.............2 研究运用的主要理论............................2 .研究运用的主要方法............................5 研究的基本思路................................5 2 特色小镇的含义和理论综述................................7 特色小镇的含义.....................................7 特色小镇的概念................................7 特色小镇的内涵与外延..........................7 特色小镇理论综述...................................8 特色小镇与“田园城市理论”....................9 特色小镇与“城市区域核心理论”...............10 特色小镇与“技术小区——技术中心”理论.......10 3 浙江版特色小镇建设的经验总结...........................12 浙江版特色小镇建设的特点..........................12 浙江版特色小镇建设中的政府工作创新................13 创建方式.....................................13 扶持政策.....................................14 浙江版特色小镇建设的启示..........................15 4 特色小镇建设存在的问题、核心思路和策略选择.............17 特色小镇建设存在的问题............................17 特色小镇建设的核心思路............................18 特色小镇建设的策略选择............................22 5 特色小镇建设的文化支撑.................................25 强化特色小镇的文化................................25 培育特色小镇的创业创新文化........................27 6 结 论.................................................33 参 考 文 献..............................................34 后 记...................................错误！未定义书签。

1 绪 论

问题的提出与研究意义

问题的提出

2015年4月浙江省政府出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，在这份文件中将加快规划建设一批特色小镇作为浙江省经济转型升级和城乡统筹发展的重大决策。2016年7月1日，住房城乡^v^、国家发展改革委、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，提出即日起在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，要求牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，因地制宜、突出特色，充分发挥市场主体作用，创新建设理念，转变发展方式，通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设。2016年10月14日，住房城乡^v^公布了第一批127个中国特色小镇名单，特色小镇建设的问题再度引起各界的广泛关注。

研究的意义

随着我国城镇化建设的快速发展，特色小镇带来的效应逐渐增强，强劲的刺激了区域经济的发展，推动了全国性特色小镇建设风暴。目前，全国各地已经出现在了形形色色、多种多样的特色小镇。有高端产业类的科技金融类小镇；有传统产业类的文化旅游类小镇；也有地方特产类的文化经济小镇„„可谓如雨后春笋，大有“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的样态。如此大规模的发展建设，不得不令人担忧，甚至有些小镇只是刚起步就已显颓势。何以如此？其主要原因有五：一是盲目模仿；二是定位偏差；三是政绩行为；四是规划失误；五是既不知理论之意涵，更不知小镇建设之意义。因此，探究建设特

建设特色小镇的理论研究

色小镇的理论，对推进特色小镇健康发展有重要意义。

研究运用的主要理论、主要方法、基本思路

研究运用的主要理论

1990年美国经济学家波特在《国家竞争优势》一书中，对产业集聚理论进行了经典的论述。产业集群，用来定义在某一特定领域(通常以一个主导产业为主)中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。除此之外，还有学者从合作中的竞争角度、创新环境角度、经济增长角度，资本市场角度等来分析产业集群。从历史发展脉络来看，产业集群理论经历了一系列的变迁：从亚当·斯密在《国富论》中提出的分工协作理论，到马歇尔提出的规模经济理论，再到后来的产业区位理论，增长极理论以及技术创新理论等。

分工协作理论：亚当·斯密认为，分工的起源是人的才能具有自然差异。由于人类有交换与易货倾向，交换及易货均属私利行为，其利益决定于分工，假定个人乐于专业化及提高生产力，经由剩余产品之交换行为，促使个人增加财富，此等过程将扩大社会生产，促进社会繁荣，并达私利与公益之调和。他列举制针业来说明。“如果他们各自独立工作，不专习一种特殊业务，那么他们不论是谁，绝对不能一日制造二十枚针，说不定一天连一枚也制造不出来。他们不但不能制出今日由适当分工合作而制成的数量的二百四十分之一，就连这数量的四千八百分之一，恐怕也制造不出来。”

规模经济理论：马歇尔在《经济学原理》一书中提出，“大规模生产的利益在工业上表现得最为清楚。大工厂的利益在于：专门机构的使用与改革、采购与销售、专门技术和经营管理工作的进一步划分。”马歇尔还论述了规模经济形成的两种途径，即依赖于个别企业对资源的充分有效利用、组织和经营效率的提高而形成的“内部规模经济”

2 和依赖于多个企业之间因合理的分工与联合、合理的地区布局等所形成的“外部规模经济”。

产业区位理论：经典的区位理论是由19世纪德国著名经济学家杜能和20世纪初德国著名经济学家韦伯创立，后经廖什、艾萨德的发展，日臻成熟。1826年杜能在《孤立国》一书中，首次对区位问题进行了研究，提出了最早的农业区位理论，主要内容是研究距离对农业土地效益的影响。其后的工业区位理论是由工业区位理论的奠基者阿尔弗雷德·韦伯完成的，他在1999年出版的研究工业区位问题的著作《区位的纯粹理论》被认为是最早的关于工业区位的比较系统和完整的理论著作。韦伯的工业区位理论，通过计算原料运费来计算企业生产成本，以最低成本点作为企业的最大利润点，确定为企业的最佳区位。1939年廖什在《经济空间秩序》一书中，总结了杜能的农业区位理论和韦伯的工业区位理论，增添了市场分析、贸易分析等新的区位分析角度。

增长极理论：由法国经济学家佩鲁在1950年首次提出，该理论被认为是西方区域经济学中经济区域观念的基石，是不平衡发展论的依据之一。增长极理论认为：一个国家要实现平衡发展只是一种理想，在现实中是不可能的，经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他部门或地区传导。因此，应选择特定的地理空间作为增长极，以带动经济发展。经济增长极具有相对性和变异性，中国区域经济发展战略经历了均衡(20世纪50—70年代)—非均衡(80年代)—非均衡协调(90年代)的动态发展过程，典型的发展中大国和区域经济发展的不平衡性这一国情和区情，决定了我们应该采用以增长极理论为基础的非均衡型区域经济发展战略。

技术创新理论：由熊彼特在《经济发展理论》中提出。“创新”就是“一种新的生产函数的建立，即实现生产要素和生产条件的一种从未有过的新结合。并将其引入生产体系。创新一般包含5个方面的建设特色小镇的理论研究

内容：一是制造出尚未为消费者所知晓的新产品；二是采用在该产业部门实际上尚未知晓的生产方法；三是开辟国家和那些特定的产业部门尚未进入过的市场；四是获得原材料或半成品的新的供应来源；五是创造或者打破原有垄断的新组织形式。创新并不仅仅是某项单纯的技术或工艺发明，而是一种不停运转的机制，只有引入生产实际中的发现与发明，并对原有生产体系产生震荡效应才是创新。后来熊彼特的创新理论被他的追随者发展成为当代西方众多经济学理论的两个分支：一是新古典经济学家将技术进步纳入到新古典经济学的理论框架，主要成果就是新古典经济增长理论和内生经济增长理论；二是侧重研究技术创新的扩散和技术创新的“轨道”和“范式”等理论问题。从熊彼特提出创新理论至今已有将近100年的时间．这期间有众多学者对技术创新问题进行了大量研究，形成了许多有特色的理论。但是由于这些研究的出发点和前提存在着不同程度的差异．再加上技术创新是一个涉及面广、影响很大而且十分复杂的过程，所以至今各专家学者以及研究机构对“技术创新”概念的定义莫衷一是。

从特色小镇的特点来看，正是基于某一特色产业的优势才得以推进实施，它的理论基石是产业集群理论。值得注意的是，特色小镇往往是通过一个主导产业，一家大型企业为载体。从本质上说，产业集聚理论为特色小镇对区域经济的推动作用提供了规范的理论基础和科学的解释。

除此之外，特色小镇与卫星城镇建设也有类似之处。卫星城是指在大城市外围建立的既有就业岗位，又有较完善的住宅和公共设施的城镇，是在大城市郊区或其以外附近地区，为分散中心城市的人口和工业而新建或扩建的具有相对独立性的城镇。卫星城镇的发展同时与增长极理论息息相关。现实世界中经济要素的作用并非都在均衡条件下均衡地发挥作用，增长并非以同样的速度同时出现在不同的部门的，而是以不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上，然后通过不同

4 的渠道向外扩散，并对整个经济产生影响。而这些增长极体现在卫星城镇中，就是其中心城市所在。

但是卫星城镇的发展，在后期也遭遇了很大的瓶颈。由于中心城市与外围城市一般距离较远，很多外围小城镇最后由于要素流动受限，变成了“空城”。与之不同的是，特色小镇往往处于近郊，距离城市中心近，有效地避免了“空城”现象。但是卫星城镇发展的相关理论还是给特色小镇的建设提供了理性分析的思路与视角。

特色小镇建设的理论基础

.研究运用的主要方法

特色小镇建设工作总结 第14篇

国家级特色小镇的申报与创建

自2016年以来，三部委就推进特色小镇发展部署了一系列举措，内容涵盖打造、培育、建设、政策、资金等方面内容；各地也纷纷出台政策推动特色小镇建设。这次特色小镇的建设热潮也反映出小城镇在目前新型城镇化发展中的重要作用。

特色小镇是新型城镇化的破题之一。特色小镇位于城和乡之间，是城乡之间的纽带，建设特色小镇将成为推进新型城镇化的突破口，成为走新型城镇化道路的带动力量。特色化发展是小城镇发展的主要方向。小城镇是推进城镇化的重要载体之一，既担负责任又面临着诸多挑战。我国小城镇数量多、规模小，多年来发展动力普遍不足，即便是全国重点镇也面临此问题。近年浙江等地特色小镇的发展充满活力，其经验说明特色发展将是未来我国大多数小城镇的主要发展方向。

正确健康地引导特色小镇建设热潮。目前，各地踊跃打造特色小镇，文旅地产充满热情，文章层出不穷……为了更健康引导，促进小城镇发展，积极培育中国特色小镇，我们应聚焦如何科学培育和创建特色小镇？而精心申报、科学创建、探索特色小镇规划是其中的关键。

一、精心申报特色小镇

1、遴选的基本条件一是产业有优势。特色小镇应是推动产业集聚、创新和升级的新平台。培育特色小镇要求具备一定的产业基础，产业定位科学精准，在产业规模、市场份额和特色方面要具有明显的优势，能够发挥产业的集聚效应和叠加效应。同时能够吸纳就业，带来长足发展。

二是风貌有特色。特色小镇应是融合风貌、文化、旅游等多元要素特色发展的新载体。注重对地域文化的挖掘与传承，将文化元素植入小镇的风貌建设的各个方面，指引建筑、街区、空间、环境等多维度的风貌建设，形成具有文化底蕴的特色风貌，增强文化认同感，同时促进特色旅游发展。三是发展有成效。特色小镇应是创新发展的引擎和有示范作用的排头兵。特色小镇自身需具备一定的发展基础，能够在短期内快见成效，成为带动自身及周边地区发展的引擎，同时在发展路径、发展模式上能成为条件相似的小城镇发展的范例。

四是动力有保障。特色小镇应是发挥市场主体作用和吸纳社会资本投资的新热土。培育特色小镇要选择动力有保障的小城镇，处理好政府与市场的关系，充分发挥市场主体作用，政府重在搭建平台、提供服务，政府为企业创业提供条件，让小城镇在提升社会投资效率、推动经济转型升级方面发挥更重要的作用。

2、申报的主要内容及评选要点特色小镇的申报和遴选将严格按照“产业形态、宜居环境、传统文化、设施服务、体制机制”这五个方面及相关要点遴选和考评。

一是特色鲜明的产业形态。主导产业定位应符合国家产业政策要求，有独特性，注重采用新技术手段和推动传统产业改造升级。产业优势明显，产品市场占有率和产品知名度高，利润率和装备水平有优势，注重研发投入。产业环境优良，有支持特色产业发展的鼓励政策。产业增长势头良好且经济社会带动作用明显。

产业要有基础、有依托，产业选择不可“空穴来风”；产业类型能完善小镇功能，拉动小镇发展。兼顾镇里原有产业，提升品质。

二是和谐宜居的美丽环境。城镇风貌和谐统一，能有效彰显小镇特色文化内涵。镇区新建建筑体量适宜，形式与传统建筑风貌相协调，能较好的表现本地区的建筑文化特色。镇区沿街建筑的体量、色彩、材质、符号、细部协调统一。特色小镇周边美丽乡村建设要保留乡土特色和田园风光。注重自然山水，避免人工打造；景观多用自然，不要套用城市。风貌要突出地域、民族、时代的特征，注重地域材质、符号的应用，避免欧式，尊重地域文化，找到文化自信。三是彰显特色的传统文化。传承独特的民俗活动、特色餐饮、民间技艺、民间戏曲等传统文化类型。保护好文保单位、历史街区、传统建筑挂牌等物质文化遗存。政府支持传承人及非遗文化活动的持续开展。文化传播具有独特地域文化特质，宣传途径多样。

特色小镇要有文化、有内涵。要注重保护历史、传统文化，提升完善小镇精神，形成小镇的文化认同。

特色小镇建设工作总结 第15篇

1.扩大有效投资顺利推进。

今年以来，我市积极扩大有效投资，大力推进重大建设，为我市稳增长、调结构、补短板提供了强劲动能。xxxx年，全市有效投资累计完成亿元，同比增长，完成全年计划的。

2.各级重点建设项目、政府投资项目项目年度任务提前完成。

xxxx年，省重点建设项目完成投资亿元，完成年度计划的；省“xxx”项目完成投资亿元，完成年度计划的；xx市基础设施重点项目完成投资亿元，完成年度计划的；xx项实施性重点建设项目完成投资亿元，完成年度计划的；xxx项实施性政府投资项目完成投资亿元，完成年度计划的。

3.要素争取卓有成效。

4.浙商回归工作积极开展。

xxxx年，全市回归引进省外资金亿元，完成xx下达xx亿元年度目标任务的，其中，项目回归亿元（目标任务xx亿元），资本回归亿元（目标任务x亿元），分别完成年度目标任务的和。

5.中心镇发展步伐加快。

一年来，着力完善培育政策，出台了《xx市人民政府办公室关于xxxx年度中心镇培育发展专项资金“以奖代补”的若干意见》等文件；切实加强项目管理，全力推进中心镇及中心镇“六一个”项目建设，预计xxxx年“六个一”项目完成投资 亿元。积极争取省级小城市试点镇，目前，甘霖镇已成功列入第三批省级小城市培育试点镇名单。

6.特色小镇创建培育工作稳步推进。

起草出台《xx市关于加快特色小镇培育建设的实施意见》，加强政策保障；制定《特色小镇攻坚行动工作方案》，加快项目推进；建立特色小镇统计工作机制，加强监测统计。牵头做好越剧小镇申报工作，目前越剧小镇已完成概念性规划方案，争取列入第三批省级特色小镇创建名单。

7.各项改革任务落地生效。

顺利完成我市行政机关、参公事业单位公务用车改革任务；深入实施亿元以上项目全程代办制和政府投资项目xx天、企业投资项目xx天高效审批制，审批提前率达xxx%，进一步简化了行政审批程序，缩短了审批时限；顺利完成在线审批信息纵向贯通工作，启动项目登记赋码工作，目前完成投资项目赋码xxx项，在xx各县市区排名第一。

8.各项中心工作顺利完成。

xxxx年淘汰燃煤锅炉xxx台，超额完成xx市下达我市的任务，淘汰总数排全省第x位；嵊新协同发展实现新进展，嵊新xx路公交线路顺利开通，为两地互通提供便利，义甬舟开放大通道嵊新段、上虞—xx—新昌天然气管道工程（xx段）、嵊新污水处理厂二期扩建工程等重大基础设施项目都在有序推进之中；制定出台《经济秩序大整治行动工作方案》，欠薪欠税欠息、打击“逃废债”等行动全面展开，整治工作取得实效。

9.价格工作迎新进展。

落实了居民阶梯气价和天然气价格上下游联动机制，降低了非居民用天然气销售基准价格，落实了跨县市班车运价调整方案，清理整顿了行政事业性收费和涉企经营服务性收费。xxxx年，共发布了xx期民生价格信息和xx期价格预测分析，查处各类价格违法案件x件，实行经济制裁万元，办结价格举报投诉xx件，办结率xxx%，办结案件截止xx月无一行政复议和行政诉讼。

以下是与市发改局2021年创建特色小镇工作总结相关的文章

特色小镇建设工作总结 第16篇

一、乡村振兴战略总体部署情况

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。^v^、^v^对此高度重视，^v^^v^就实施乡村振兴战略作出一系列重要论述，明确提出“20字总要求”、“七条道路”和“五个振兴”。前不久，^v^专门作出重要指示，强调要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。这些都为我们推进乡村振兴提供了根本遵循和行动指南。围绕贯彻中央决策部署，实施好乡村振兴战略，省委常委会、省政府常务会进行了专题研究，_书记、_省长先后深入基层调研，并召开座谈会提出明确要求。目前，我省实施乡村振兴战略的“蓝图”已经确定，各项工作布局已经全面展开。在战略部署方面，召开全省农村工作会议。4月8日，省委、省政府召开全省农村工作会议，对我省实施乡村振兴战略作出全面部署，_书记、_省长作了讲话，缪瑞林副省长作了总结讲话，会议阐明了我省实施乡村振兴战略的目标定位、实施路径和任务举措。在宏观指导方面，出台今年省委1号文件。4月23日，省委、省政府正式出台《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》(苏发﹝2018﹞1号)，确定了我省实施乡村振兴战略“三个时间节点”的目标任务。在科学引领方面，编制乡村振兴战略实施规划。为进一步明确我省乡村振兴的路线图、施工图和时间表，由省发改委牵头，组织编制乡村振兴战略实施规划。目前，规划(草稿)已经形成，正在广泛征求各地各部门各有关方面的意见。规划的编制，注重中央要求和_实际的结合，注重当前和长远的结合，注重宏观指导性和微观可操作的结合。在载体抓手方面，实施乡村振兴十项重点工程。省委、省政府研究决定，组织实施现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设、乡风文明提升、万村善治推进、乡镇功能提升、农村基础设施和公共服务建设、脱贫致富奔小康、农村改革创新、农村基层党建创新提质十项重点工程，并以此为主要抓手，做到工程化实施、项目化推进，推动乡村振兴任务落地见效。

二、乡村振兴战略任务举措推进落实情况

今年是实施乡村振兴战略的开局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署，坚持以实施十项重点工程为抓手，有力有序推进乡村振兴各项工作。

(二)加快推动农民增收。坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务，大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程，持续增强农民群众的幸福感和获得感。大力推进农民就业增收，深入实施农民工职业技能提升计划，健全城乡劳动者平等就业制度，完善最低工资增长和工资集体协商制度，积极引导农村富余劳动力就近就地转移就业。引导支持农民创业创新，实施农民工等人员返乡创业培训5年行动计划。加快培育新型农业经营主体，推进新型职业农民培育示范省建设。打赢脱贫攻坚战，省委常委会、省政府常务会专题研究脱贫攻坚等三大攻坚战，研究制定《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，聚焦尚未达标的125万低收入人口、341个省定经济薄弱村，以及六个重点片区和黄桥茅山老区，精准施策、加大力度，确保全省新一轮脱贫致富奔小康工程全面实现。

(三)加快推动质量兴农。深入推进农业供给侧结构性改革，大力实施现代农业提质增效工程，全面提升农业创新力、竞争力和全要素生产率。着力发展优势特色产业，加快粮食生产功能区和重要农产品保护区划定建设，积极培育优质稻麦、绿色蔬菜、特色水产、规模畜禽、现代种业、林木种苗和林下经济、休闲观光农业和农业电子商务8大千亿元级优势特色产业。着力提升农业综合生产能力，制定实施高标准农田规模开发、整市整县推进计划，持续开展粮食生产全程机械化整省推进行动。着力推动农村一二三产业融合发展，启动“百园千村万点”休闲农业精品行动，扎实开展农业信息进村入户整省示范，推进国家现代农业产业园区建设，开展农村一二三产业融合发展先导区创建。实施农业质量年建设行动，启动农产品质量安全整省创建，建立农业品牌目录制度，大力推介“苏米”等品牌。

(四)加快推动乡村绿色发展。牢固树立并深入践行绿水青山就是金山银山的理念，大力实施美丽宜居乡村建设工程，推动乡村生态振兴。实施绿色生态农业建设行动，研究建立农业绿色发展评估体系，加大农业资源保护力度，统筹推进山水林田湖系统治理。强化耕地数量、质量和生态“三位一体”保护机制，完善公益林、湿地、重要水源地等生态补偿机制。大力开展农村人居环境改善行动，聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治，有针对性地抓好落实。大力推进“厕所革命”，加强村庄绿化、建筑风貌、田园风光、环境整洁、面源污染治理等方面工作，全面提升村容村貌和生态环境水平。推进特色田园乡村建设，首批45个村庄试点正在深入实施，大部分村庄已初现成效。上半年确定了第二批25个试点村庄，已陆续进入项目实施阶段。

(五)加快推动乡村文化兴盛。大力实施乡风文明提升工程，以社会主义核心价值观为引领，总结推广徐州市贾汪区马庄村经验，坚持物质文明和精神文明一起抓，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入推进农村精神文明建设，实施社会主义核心价值观进村入户行动，深化文明村镇创建，实施“城乡结对、文明共建”工程，打造农村精神文明建设示范县(市、区)。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，弘扬家庭美德，讲好家风故事，以良好家风带动乡风民风。推进乡村移风易俗，引导党员带头形成文明治丧、从简办丧、文明低碳祭扫的风气。发挥农村自治章程、村规民约的作用，营造乡村文明新风尚。传承发展农村优秀传统文化，组织实施农村传统文化保护传承提升行动，举办传统文化展示活动，打造地域特色文化品牌。加强农村公共文化建设，实施农村公共文化服务阵地建设行动，以村民学堂、道德讲堂、文化礼堂等阵地建设为重点，全面推进村级综合性文化服务中心建设。

(六)加快推动乡村善治。围绕乡村治理体系和治理能力现代化，大力实施农村基层党建创新提质工程、万村善治推进工程，加强和创新乡村治理，让农村社会既充满活力又和谐有序。加强农村基层党组织建设，实施镇村书记“双培育双提升”五年行动计划，组织实施“定制村官”培育工程，开展“寻找老支书精神”活动，有效提升基层组织力。构建现代乡村治理体系，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动乡村治理重心下移，“政社互动”、村务监督实现全覆盖。实施平安乡村建设行动，推动社会治安防控力量下沉。扎实开展新一轮扫黑除恶专项斗争，深入推进农资打假专项行动，加强农村宗教事务管理，打击农村非法宗教活动和境外宗教渗透活动。加大农村普法力度，增强农民法治意识。加强农村资金资产资源管理，深化农村集体“三资”管理专项治理，重点健全会计科目设置、财务预决算、收支管理、产权交易“四项制度”。

特色小镇建设工作总结 第17篇

某市特色小镇建设情况汇报

按照省委、省政府“先行先试、培育一批在全国乃至世界有重要影响力的特色小镇”的要求，近年来，我市结合贯彻实施五大发展行动计划、推进供给侧结构性改革和新型城镇化建设试点，充分发挥旅游、文化、生态和地域特色产业优势，力争用三至五年时间，建成一批产业特色鲜明、社区功能配套、生态环境优美、人文气息浓厚、体制机制灵活、示范效应显著的特色小镇，努力探索我市创新协调绿色开放共享发展的新路径。

20XX 年 x 月，我市在全省率先出台了《关于加快特色小镇建设的实施意见》，明确按照规划引领、产业主导、融合发展、改革创新、生态立镇、市场主体的思路，分类分批、梯次推进特色小镇建设，力争到“十三五”末建成 x 个左右特色小镇，着力打造一批全省乃至全国闻名的艺术小镇、旅游小镇、生态小镇、体育小镇、休闲小镇和工业小镇。2016 年启动了首批 x 个特色小镇建设，规划编制全面完成，各项建设有序展开，力争 2018 年底基本建成。目前，xx 镇、xx 镇跻身首批“中国特色小镇”，xx 镇和 xx 镇列入省级特色小镇，xx 镇、xx 镇、xx 镇、xx 镇入围省旅游局公布的首批 x 个省级旅游小镇创建示范单位名单。认真摸排今年特色小镇重点项目，明确重点项目投资计划，落实重点项目建设“四督四保”机制，确保完成目标任务。围绕产业定位和发展重点，谋深谋实各类储备项目，充实健全特色小镇动态项目库。加强交流学习，适时开展特色小镇观摩学习活动，交流特色小镇建设成效和经验。实行高位推动，建立推进新机制。市委、市政府高度重视特色小镇建设，将特色小镇列为年度重点工作加以推进。我们重点抓了几个方面工作：

一、前阶段所做工作 1.深入谋划，精心设计。前期我们按照区委区政府对特色小镇规划“必须高起点、准定位、领未来、成精品”的工作要求和“小而美、特而强、聚而合”、“产业、文化、旅游、生态、社区多功能叠加”的创建目标，积极借智借力，聘请了杭州南方设计、上海东方设计、新加坡盛邦设计等国内外知名设计机构对全区特色小镇进行高起点、高水准的概念性规划编制和设计。区委区政府主要领导对此高度关注，多次召开专题会议，听取规划汇报，进行规划论证。各个小镇也根据创建工作实际进展和项目引入情况，适时优化完善规划内容，进一步增强规划的指导性、操作性。目前，9 个小镇的概念性规划均已基本定稿，XX蓝印时尚小镇、XX花木小镇详规已经编制完成，其余小镇详规正在抓紧编制中，规划面积共计约 40平方公里。

2.健全机制，扎实推进。为加快推进特色小镇建设，我区每年年初制定下达区级特色小镇工作指导计划，9 个小镇也分别制定工作计划，成立规划招商、产业发展、环境整治、宣传推介等工作小组，形成区镇联动、全面推进的工作合力。今年各小镇还排定了年度工作任务清单，将项目建设、重点工作分解到月、落实到人，努力推动各项工作按照时间节点扎实推进。同时，抓紧健全工作推进机制，建立工作例会制度，定期召开领导小组联席会议和工作推进会，交流亮点特色，协调困难问题；建立信息通报机制，按季度对小镇整体推进、项目建设等情况进行通报，动态跟踪项目进展；建立考核评价机制，将小镇培育创建工作纳入岗位目标责任制考核体系，确保培育创建各项工作落到实处、见到实效。

3.重抓项目，强化投入。特色小镇建设，项目是基础，投入是关键。20XX － 20XX 年全区 9 个特色小镇计划安排项目 160 余个，计划总投资 520 亿元。2016 年各小镇共完成固定资产投资 亿元，其中，国有投资 亿元、非国有投资 亿元。2017 年各小镇计划安排项目共 81 个，当年计划投资逾 100 亿元。目前，酷玩小镇XX山水一期，智汇小镇树人大学XX校区一期，黄酒小镇、书法小镇、基金小镇的小镇客厅等项目已建成投用；酷玩小镇XX山水二期、智汇小镇绿色大数据产业园、XX时尚小镇印染产业集聚三期等项目今年已开工建设；黄酒小镇年产 10 万吨黄酒包装物流自动化项目、书法小镇兰亭休闲文化度假村、养生小镇裸心谷休闲度假村、蓝印时尚小镇小镇客厅等项目正在抓紧推进。

4.突出重点，招商引智。紧扣小镇定位、产业特色和比较优势，积极开展资源对接、产业招商和人才引育，一大批优质项目纷纷签约落户。黄酒小镇与精工集团等签订了投资 25 亿元的绍兴黄酒产业基地及文化旅游项目，与XX酒业签订了投资 亿元的XX集聚搬迁项目；智汇小镇与盘古数据签订了投资 150 亿元的绿色大数据产业园项目；酷玩小镇与上海XX集团签订了投资 100 亿元的东方山水二期项目；基金小镇与XX通科技签订了投资 10 亿元的XX通汽车智能系统项目；兰亭文创工艺园等一批特色产业项目也正在积极洽谈中。另外，黄酒小镇、蓝印时尚小镇分别与高校、科研院所合作，成立了XX树人大学XX黄酒学院、高端纺织印染研究院，致力于推进产学研深度合作，推动高端人才、应用专才的培养集聚。

特色小镇建设工作总结 第18篇

江西省特色小镇创建流程如下：

第一步：组织申报

1.申报范围：建制镇(不含城关镇)、创新创业平台

2.申报时间：

17、18年4月底集中申报

3.申报数量：

17、18年合计公布60个左右

4.申报方式：

17、18年4月底汇总上报各县申报材料，省直部门确定申报条件和评选程序

第二步：日常运行

1.县级政府为主：建设专项规划和工作方案编制、市政公用设施配套，项目监管，文化内涵挖掘，生态环境保护，统计数据审核数据上报

2.企业为主：项目建设推进

第三步：动态监管

1.建立省特色小镇评价指标体系(省特色小镇建设工作联席会议办公室牵头)2.统一监测省特色小镇建设名单，观察名单(半年度通报、年度考核)1

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