汛期到来前,坚决做到“防患于未然”
滂沱大雨里,他和他的同志们筑起了一道堤坝
7月29日是个星期天,早上,县城下起了大雨。此时,××*正在县上参加学习,正在假期中,但是,险情就是命令,作为××*镇长,××*深感肩上责任重大,他立即驱车回到镇上。晚上8时半左右,××*全镇突降百年不遇的特大暴雨,由于降雨强度大、积雨面积广,这场特大暴雨造成山洪爆发、山体滑坡、泥石冲刷、房屋倒塌,公路、堤坝、田地、桥涵等严重损毁。晚11时半左右,和机关值班干部一起巡查灾情4个多小时的××*来到镇初中门口。从南河上游汹涌冲下的特大洪水肆虐地冲击着初中门口今年新砌的堤坝,由于洪水来势汹猛,随时都有漫坝冲进校园的危险。面对这一险情,××*果断地扔掉手中的雨伞,组织在场的初中教师开始迅速在学校旁边的空地里取沙装袋。暴雨如注,雨点呛得人喘不过气来,几十个人冒雨打着手电、开着车灯装起了一个个沙袋,在初中门口洪水汹猛处再次筑起一道堤坝。雨水淋湿了衣服,鞋内灌满了泥沙,××*和他的同志们全然不顾,装沙袋、垒堤坝、护学校就是上战场、就是攻坚战。在滂沱大雨中,近两个小时新筑起的这道沙袋堤坝挡住了持续6个多小时的特大洪水冲击,保住了学校和在校师生的生命财产安全。
洪水冲下时,他和他的同事们救出了三个孩子
××*镇区王家河南岸的商品房里居住着20余户人家。29日深夜1时半左右,从王家河上游冲下来的洪水进入镇区,王家河南岸拐弯处靠近商品房的堤坝由于洪水冲击开始连片倒塌。情况紧急,从初中门口垒完沙袋的××*又和他的同事们开始叫醒和转移居住在河岸边的群众。河岸边人民旅社之前的群众很快转移,人民旅社之后还居住着七八户人家,由于洪水冲击危险,人很难过去,××*和在场的同事与群众便一边喊话、一边扔石块一起叫醒人民旅社之后的居民。当时已到深夜,同时由于洪水声音太大,喊话和扔石块均没有效果。想着后边的群众还没有转移出来,××*带领他的同事又冒险冲到人民旅社之后,前边几间房屋当晚没有住人,他们只在最后两间房屋里叫醒了三个家长不在家、而正在熟睡的孩子。情况危急,三个孩子其中还有一个光着脚丫,当他们把三个孩子背出时,特大洪水正好冲塌最后一间房屋门前的堤坝……
灾后重建中,绝不让群众“雪上加霜”
29日一整夜,××*一边连续向县上汇报灾情,一边和坚守在抗洪一线的同事们一起组织转移危险地段的年迈老人、妇女、儿童等人群,迅速通知各村组织抢险队伍监测洪水灾情,全力以赴投入到护堤、护坝、护校、护村、护路、护桥工作中。当天晚上,哪里有险情,哪里就有××*的身影,靠前指挥,严防死守,××*和他的同事们在抗洪一线奋战了一夜。7月30日,顾不得休息,××*带领他的同事先后跋涉80余
里山路,来到受灾严重的下圪马沟自然村和马家匣自然村察看灾情,转移受困群众;7月31日,××*再次徒步来到马家匣自然村指导救灾;8月1日,××*又和他的同事们步行几十里山路来到受灾严重的曹家庄、温峪村……
作为一镇之长,××*坚定地认为,自然灾害难以避免,但让群众不遭罪、少遭罪,则是通过努力能够做到的。在之后的一个多月时间里,××*和他的同事们全身心地投入到灾后重建中,他只有一个信念,绝不能让群众受灾又遭罪,要全力以赴确保群众通上路、喝上水、用上电,全力以赴确保群众有饭吃、有衣穿、有处住,特别是要妥善安排好房屋倒塌、粮食被冲、受灾严重的特困群众的生活。他积极组织镇、村、组三级干部群众自力更生,艰苦奋斗,采取种种强硬措施,帮助群众尽快恢复被损毁的水、电、路、坝等基础设施。一个多月里,他连续劳碌奔波,没有吃过一顿囫囵饭,没有睡过一夜安稳觉;他一线指挥救灾,只恨时间过得太快,只恨工程进展缓慢。在很短的时间内,全镇受灾群众的生活问题全部得到安置,各村相继恢复水、电和通讯,被毁道路很快恢复便道,群众的生产生活秩序得到有效保证,看着这一切,××*全然忘掉了一个多月来因连续左波引起的脚肿腿肿和全身的疼痛,他很欣慰,面对严重的灾情,他们把党和政府的关怀与温暖体现到了细处,把党和政府在抗洪救灾中的责任落到了实处。
雨暴风狂,挡不住他冲锋在前、抗洪抢险的脚步;靠前指挥,体现出他吃苦在先、战胜灾害的意志。经受洪水考验,搞好灾后重建,××*把^v^员的先进性写在了××*人民的心底里,把全心全意为人民服务的宗旨写进了抗洪救灾的每个细节里。抗洪救灾显本色,××*以他服务人民、无私奉献的作风和品格作出了最好的诠释!抗洪救灾显本色
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,省防指以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,深入推进“两个转变”,统一指挥,科学调度,解放军、武警及广大干部群众奋力抗灾救灾,确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全,确保了城镇供水和人畜饮用水安全,保障了工农业生产用水需要,最大限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算,今年防汛抗旱减灾效益达209亿元。
一、雨水情及其特点
20xx年5~9月份,全省降雨时空分布不均,主要表现前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地区降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量仅为54毫米,为有资料记录以来最低值,全省各地出现了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见暴雨。
受强降雨影响,我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水,淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位,淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位,梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点:
1、入梅偏晚,梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带,我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中,强度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米,涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米,为建站以来第一位,超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有资料记录以来第二位,其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2~3日,响洪甸站24小时降雨量达558毫米,是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米,两天面平均降雨量417毫米,均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米,均超过100年一遇。
3、降雨突发性强,时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨,7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外,正常年份江淮地区在9月份后汛期,发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小,而9月初13号台风形成的暴雨及洪水,在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁,破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个,分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛,强度大,致使淮河、淠河和滁河发生大洪水,大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害,破坏性极大,造成了严重的损失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影响,淮河干流王家坝站出现最高水位米,超过保证水位米,为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响,大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下,佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达米、米、米、米,其中佛、磨两库最大1小时分别上涨米、米。佛、磨、梅、响水库最高超汛限水位分别为米、米、米、米,最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位米,流量5600立方米每秒,水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13。66米,超保证水位米
二、工情及灾情
(一)工情
长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处,其中长江干堤7处(均为崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处,其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中,较大险情3处,即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个,淹没面积万亩,受灾人口万人。其中万亩以上圩口7个,面积22万亩,受灾人口万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。
(二)灾情
洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾,受灾人口1973万人,受灾面积2608万亩、绝收面积万亩,倒塌房屋万间,因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人),直接经济损失亿元,其中水利工程直接经济损失亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾,受灾人口824。3万人,农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩,倒塌房屋9万间,因灾直接经济损失约亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨,沿淮淮北洼地涝水难以外排,发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾,受灾人口达677万人,因灾死亡81人,倒塌房屋8。7万间,损坏房屋万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩,基础设施水毁严重,造成直接经济损失亿元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。
干旱灾害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特别是5—6月,旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计,全省年累计受旱面积达2330万亩,其中成灾万亩,一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种,万人、万头大牲畜发生饮用水困难。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾害的能力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。
(一)领导重视,部署周密,各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻,省委、省政府及时贯彻落实^v^、^v^领导的指示精神,号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防御台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深入一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。
(二)以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,及时消除工程度汛隐患,长江、淮河干支流上50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》,修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应能力。
(三)广泛动员,合理调度,全力抢排涝水
7至8月发生的'三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区及时调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指果断要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大减少了排涝成本。由于排水及时,为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
(四)加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益最大化
省防指办与气象、水文部门密切联系,加强会商,滚动预报天气情况和洪水演进过程,为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定,避免31。5万亩农田受淹。
我校为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,根据龙陵县委办公室[20xx]15号文件精神,切实做好汛期学校安全工作,现就汛期学校安全工作总结如下。
一、安全工作责任制
学校要本着对师生安全高度负责的精神,牢固树立“安全第一”的思想,居安思危,切实落实学校安全工作责任制。
一是成立防汛工作领导小组,确定专人负责,落实好学校安全值班制度,保持信息畅通渠道。
二是针对汛期多发高温、高危天气和极易引发事故的各种因素,抓紧完善落实防范措施,集中力量做好各项安全工作,确保师生生命安全和学校正常的教育教学秩序。
二、认真排查事故隐患,积极组织鉴定与整改。
学校要立即对校舍、危险墙体、危险用品、危险车辆、危险设施、危险事件等因素进行全面排查,特别是针对汛期到来后极易造成的房屋基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏水等新的不安全因素,要组织专门人员进行排查鉴定。对新查出的危房要组织鉴定危房等级并上报同时制定整改措施。对D级危房要立即组织拆除,防止伤及无辜。对学校周边无法立即拆除或清除的危房、危墙、危路等隐患,要设立明显的安全标示,并将有关情况立即上报。排查工作要做到即查即改、不留死角、不留隐患。凡有安全隐患的学校,要立即转移到安全地方上课,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。对因排除危房等安全隐患所引起的学校师生学习、生活不便等问题,要给予妥善安置,并及时将详细情况上报镇教委。
三、依法做好学校防雷安全工作。
学校的新建、改建、扩建工程必须在依法取得防雷装置设计审核标准书后方可开工建设,在取得防雷装置竣工验收合格证书后方可投入使用。防雷装置必须由持有相应防雷工程专业资质的单位设计、施工。对于已投入使用的防雷装置,必须由具有相应资质的防雷专业技术服务机构依法进行年度定期检测,确保防雷装置发挥作用。我校防雷装置已完善。
四、积极做好预防溺水事故安全工作。
在每年发生的中小学生安全事故中,溺水是造成广大中小学生,尤其是农村中小学生非正常死亡的主要杀手之一。随着夏季的来临,中小学生发生溺水事故又进入了高发期,近期全国各地已陆续发生多起中小学(幼儿园)学生溺水身亡的事故,有的是学生在上学途中到池塘边捉鱼虾时失足溺水,有的是在双休日学生到桥上玩时不慎掉入水中溺死,有的是学生在放学路上到池塘游泳时溺水。这些溺水事故的发生,给死亡学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失。为认真吸取教训,杜绝此类事件发生,最大限度地预防和减少学生溺水事故。
(一)我校高度重视预防学生溺水事故工作。学校进一步做好学生预防溺水的安全意识、安全知识和自护自救技能教育,确保学生的身体健康和生命安全。
(二)我校加强预防溺水事故的宣传、教育工作,建立预防溺水事故的'安全教育制度,通过播放安全教育光盘、开展主题班队会、国旗下的演讲等多种途径和方式,明确要求中小学生不得擅自下水游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。我校充分利用家长会、家访、微信家长群等途径,及时提醒和教育学生家长做好学生的安全监护,特别要注意“双休日”、节假日期间孩子的游泳安全。加大预防学生溺水事故的宣传力度,营造全社会关心预防学生溺水的良好氛围。
五、建立和完善学校汛期安全防范预警机制。
我校与防汛、防灾等有关部门密切联系,及时掌握灾情预测、预报信息,结合本单位实际完善安全工作措施和应急预案,并确保责任、人员、必备物资的“三落实”,随时处置灾害事故。校长是学校安全工作第一责任人,遇到高危天气和突发灾情,校长有权根据实际情况采取必要的应急措施,以确保师生生命安全,将损害降到最低。
为扎实做好防汛抗旱工作,按照县防汛抗旱指挥部文件精神,进一步做好防汛抗旱工作,保护人民财产安全,维护经济社会稳定持续发展。结合我镇实际,特制定本工作要点。
一、指导思想
今年防汛工作的指导思想是“以人为本、以防为主、科学调度”,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,按照“安全第一、常备不懈、全力抢险”的工作方针,以防御最大洪水为目标,坚持局部利益服从全局利益的原则,构建统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系,做好各项防汛准备和抢险工作,为全镇经济实现高质量发展提供安全保障。
二、任务目标
以确保人民生命财产安全为首要目标,在现状防洪标准内,努力做到“五个确保”,即确保库塘不垮坝,确保堤防不决口,确保村镇不受淹,确保内涝不成灾,确保有灾不死人。遭遇超标准洪水时,迅速启动防汛应急预案,加强重点部位防守,确保人民生命财产安全,最大程度降低灾害损失。
小型水库:郝家村、西张、大颜庙三座小(二)型水库要严格按照上级批准的控制运用方案进行调度。汛期要安排专人做好水雨情监测、上报,加强水库值守;要落实好防汛物质、抢险队伍和群众号料工作,做好人员转移安置、应急抢险、救灾等准备工作;一旦发生严重险情,要及时通知下游群众转移,绝不能造成人员伤亡。
河道:我镇骨干河道为泗河及二条支流。虽然近几年对河道险工险段进行了初步治理,但遇超标准洪水时,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹没道路等情况,部分河道阻水障碍物未得到彻底治理和清除。各村要摸清所属区域内的险工险段情况,安排专人重点包防。在河道上游泄洪时,沿河各村要根据预警,及时宣传、转移风险区群众,封闭道路,确保不出问题。
田间排涝:目前,我镇仍有部分易涝洼地,在汛期极易形成内涝,排水系统不畅是造成田间积涝的主要因素。各村要立即进行排水系统的疏挖,打通竹节沟、断头沟,达到田沟相连,沟河相通,完善排水体系,增强排涝能力。同时,要组建以村为单位的巡田队,汛期及时疏通阻水障碍,排除内涝,避免农作物受灾。
企业蓄水设施、建筑工地:落实行业监管责任和企业主体责任,开展隐患排查、制定应急预案,在突发极端天气事件中确保安全运行,杜绝现安全事故。
三、突出重点,切实做好防汛隐患排查工作
一是对贫困户危房及鳏寡孤独人员排查登记,确定转移地点、负责人员、帮助转移至安全地点,妥善安排生活。
二是对各村辖区内的河流、水库、塘坝、坑塘要设立警示标志,并通过广播喇叭,大力宣传防止发生人员溺水伤亡事故,对存在安全隐患的`重点部位要加强管理,必要时派专人值守。全面排查阻碍河道、水库、塘坝、坑塘等行洪的违法建筑物、树木、垃圾堆等,立即进行清理、限期清除。
时光飞逝,20xx年已接近尾声,20xx年我们将开启花园电站新的篇章。本年度在公司各级领导无微不至的关怀下,在监理、施工单位、各部门的协同努力下,我们克服了一切不利因素,保证了花园电站工程建设的顺利进行。回顾今年所做的工作,主要有以下几个方面:
一、工程建设情况
1、辅助工程
xx年1月11日在迭部县注册成立迭部汇能花园水电开发有限责任公司,根据开发合同花园电站必须于同年8月底开工,但是当时并不具备整体开工条件。经过与各方面协商后,我们根据陕西院的可研报告,安排江龙公司进行前期辅助工程施工,而主体工程则一直处于停工状态。xx年年5月全部完成进厂公路、进厂桥,施工临时道路、施工临时桥及5公里施工电源的施工。由于受环评报告的影响直到2010年2月,该项目才获得了省发改委的核准。
2、导流洞工程
20xx年2月25日至2010年7月30日,施工导流洞的一期开挖和支护工程。因为缺乏导流洞进水口闸室的设计图纸,因此进水口段预留未进行开挖,以防止洪水倒灌。累计进洞535m,完成洞室石方开挖2万m3,钢拱架支护535m,塑喷砼xx m3。
3、前期辅助工程
xx年年12月4日至2010年10月25日,施工厂房的一期开挖与支护工程。累计完成砂砾石开挖31万m3, m10浆砌石护坡2900 m3,浆砌石挡渣墙1611 m3。
二、工程款支付情况
1、导流洞工程
福建省隧道公司自导流洞工程施工以来,监理审核工程款:525万元,所扣质保金:26万元,代扣税金:16万元。已支付工程款:430万元,尚欠款:40万元。
2、前期辅助工程
陇南市江龙公司自前期辅助工程施工以来,监理审核工程款:658万元,所扣质保金:65万元,代扣税款:21万元。已支付工程款:475万元,尚欠款:60万元。
3、材料款
xx年年12月至2010年10月,支付兰州润杰商贸有限公司钢材费:200万元。20xx年4月至2010年10月,支付天水祁连山水泥厂水泥费:79万元。
4、施工用电
20xx年3月至10月上缴迭部县电力公司电费:49万元。自xx年年11月至20xx年10月,福建隧道公司结算电费:23万元;陇南江龙公司结算电费:4万元。
5、其它费用
前期环保、水保、勘测、设计费合计:267万元,尚欠款:990万元。厂区、枢纽区征地费:60万元。协调村民与施工单位之间纠纷,答应为村民解决引水灌溉、场地平整等工程所产生的费用:9万元,尚欠款:13万元。
6、资金支出
20xx年花园电站总投入资金:亿元,总支出:1833万元。其中:支付施工单位工程款:986万元,工程材料款:346万元,日常办公费:99万元,各项合同款:365万元,其它支出:37万元。
三、外围协调
1、设计院
经常深入施工现场,随时掌握施工情况。年初多次联系江明设计院到花园施工现场踏察,根据现场地形及时、合理进行设计,优化设计方案。在地质勘探单位没有发现大坝左岸具有古河床情况下,由于我们反复深入现场,根据现场地形推测,判断大坝左坝肩可能存在古河床。后期导流洞的开挖印证了我们的看法,于是联系甘肃水文地质勘测院尽快到现场对大坝周边进行踏勘,确定古河床位置及大坝周边地质情况,为下一步设计提供详尽的地质资料。可设计院的反复更换造成地质勘测单位对勘测任务难以执行,致使地勘单位迟迟未能进场。
20xx年10月18日,力邀陕西设计院、甘肃水文地勘院工作人来花园现场踏看,并召开业主、设计院、地勘院、监理、施工单位联络会议。对花园电站目前存在的问题重点讨论、全面分析,制定花园电站各单位工作计划,明确各单位未来工作的重点。并形成《会议纪要》,以便后期工作的开展。
2、征地
征地工作是各项工程开展的前提条件,因为花园电站没有初设报告,所以对坝区和厂区的征地范围无法确定。征地只能根据陕西院可研报告和江明设计院前期的设计意图,粗略的规则花园电站的征地范围,因此,对枢纽区采取临时性征地,而厂区刚根据江明设计院的设计图采取永久征地。先后完成枢纽区阿寺村临时用地亩、厂区永久占用荒地亩、厂区1号、2号弃渣场临时用地亩。
3、协调各单位、部门及当地村民的各种利益纠纷问题。一年来各种施工干扰不断,主要有厂房开挖工程所涉及到的弃渣运输问题。当地施工车辆多次要求提价和强拉强运,在我们没有妥协下,发展成强行阻挡工程施工,迫使开挖工程停工近一个月,最终在由副县长带队的县协调小组出面处理下,才得以平息。协调厂区施工车辆运渣对周边农作物的影响,采纳水泊沟村支书的提议,对涉及到的三户村民进行面粉补偿。接县委书记的批示对达修寺所提问题进行处理,在乡政府书记及协调人员的协调下,对所提的事项反复协商,逐一解决,以较小的代价换取了工程的正常施工。施工车辆上路、道路开口、交警等等,在每次的协调工作中,我们始终多角度分析、处理问题,力争以公司利益为前提,解决施工过程中的各种矛盾。
4、配合监理完成作业面的工程计量和审核,根据施工情况,按月审核工程支付款。
5、加强对设计、监理、施工的质量控制,保证工程达到预期的质量目标。严格控制工程投资,合理利用资金。按照施工组织规划,合理安排施工进度。6、材料供应
钢材、水泥、砂子基本满足工程施工需求。今年由于物价上涨,加之运输成本的增加,使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供应无法满足施工需要,在我们的要求下,生产单位积极购买生产设备,增加的设备已投入生产,估计近期不会影响导流洞的砼施工。但考虑后期用量大,现有的生产规模不能满足,已要求在花园电站枢纽区临时桥附近重新建设新的砂石料生产厂,计划12月底设备进场,并投入生产。
自xx年年11月28日至2010年10月25日,为福建隧道公司供应水泥1400吨,砂子4100 m3,各种型号钢材551吨。自2010年3月1日至2010年10月27日,为陇南江龙公司供应水泥483吨,砂子1050m3。
7、电力供应
我们与迭部县电力公司签订了大工业供电协议。月结算方式为基本电费与电度电价之和,按现在一般商业用电正常结算电价应为元/度,并且应加线损、变损、利率调整等,正常施工用电现有的合同对我公司是有利的,但我公司与施工单位结算电价为元/度,又不含以上内容,并且今年施工不正常,故造成一定的差价。
四、本年度影响工程进度的因素
1、设计严重滞后
由于设计院的多次变更,造成设计不能及时准确地出图,严重影响了施工进度,使其成为了影响工程进度的主要因素。
2、社会稳定
“”的xx事件、“”的四川汶川地震,加大了施工人员的流动性。受地震的影响,部分工人需要返乡修建房屋,造成施工人员短缺的不利局面,使其成为了影响施工进度的次要因素。
3、物价的不断上涨,
工程材料价格成倍的上涨,地震更增加了道路运输条件的困难度,使的材料运输成本也相应的提高了,这些不利因素加大了工程建设期的成本投资。
五、下一阶段工作重点和施工计划
1、征地
力争年内完成临时用地和永久用地的征用工作,根据施工组织规划,合理利用施工场地,有序的安排施工队伍的施工区布置。征地工作可能是影响下一阶段施工进度的主要因素,我们必须看清形势采取各种应变措施,投入人力和精力主抓征地工作。
2、图纸供应及相关手续办理
图纸供应严重影响工程施工进度,新的一年里必须引起高度重视,督促设计单位及时供图,以加快施工进度。加快各标段的招投标工作;组织初设报告评审、办理开工报告许可证、土地勘测定界、地震安全性评价等。
3、砂石料供应
砂石料作为整个施工过程中的重点,施工区域内难以找到合适的砂石料加工场地,只有在保证多儿加工厂正常生产的情况下,督促加工单位在花园附近建设新的加工厂,但我们也要考虑当地村民的干扰,在条件允许的情况下,安排不间断生产,并加以储备,以备后期施工需要。
4、花园电站施工计划
确保20xx的3月或4月份实现截流,开始砼重力坝的基坑开挖。在施工用地和设计图纸能够满足的条件下,年内开始引水洞进水口、2号施工支洞以及调压井的施工,实现明年年底完成引水洞洞挖工程。计划明年元月份机组招投标完成后,开始厂房二期开挖和砼浇注工程。
新的一年即将来临,让我们振奋精神,坚定信心,以奋发有为的良好精神状态和扎实的工作作风。克服建设初期面临的诸多问题和困难,理清工作思路,推进项目建设,强化资金管理,完善管理制度,为全面出色完成20xx年工作目标而努力奋斗。
20xx年是实施“十四五”规划的开局之年,为有效防范应对汛期自然灾害造成重大人员伤亡和财产损失,增强责任意识和紧迫感。按照x市汛指〔20xx〕1号文件要求,xx街道迅速谋划,提前部署,现将我办今年防汛抗旱准备工作汇报如下。
一、调整人员,建立健全指挥机构。在今年年初我办经过村(居)换届选举工作后发生了重要人事变动,办事处及时调整完善了防汛抗旱指挥机构成员,建立了以办事处主任为指挥长、办事处分管领导为副指挥长、办属各部门、各村(居)为成员的防汛抗旱指挥体系。为应对防汛突发事件,防汛抗旱指挥部下设x个办公室,x个工作小组,办公地点为xx街道办事处4楼应急管理办公室,负责防汛抗旱日常工作,确保防汛指挥得力、科学有效。
二、部署动员,压紧压实安全责任。根据《xx市防汛抗旱指挥部关于做好20xx年防汛抗旱准备工作的通知》(x汛指〔20xx〕1号)文件要求,街道党工委办事处即时召开了安全生产汛前准备工作会议,迅速对即将到来的“五一”劳动节、汛期安全工作进行了全面的`安排部署,按照安全生产专项整治三年行动工作要求,及时修订完善了《xx市xx街道安全生产责任清单》内容,进一步明确了办事处党政领导干部、办属各职能部门、村(居)的安全生产岗位职责与包片包村分级责任制度、对重要的河道堤坝、水库塘堰、山洪易发区域等地段逐段落实负责人和日常监测人员,同时与村(居)、社区和相关部门单位签订了水上交通安全生产目标责任书,做到任务明确、责任到人、层层抓落实,形成自上而下、覆盖全面的清单制责任体系。
三、开展排查,抓实抓细隐患治理。按照市级主管部门要求,在今年汛期即将来临之际,街道党工委主要领导与分管领导组织应急办、船舶管理站、农业服务中心、自规、村建所等行业单位部门及各村(居)对沿嘉陵江河道、白溪红岩子地质灾害点、白溪濠水域山洪低洼地段、百合水库、李家湾水库、重点城区、危化行业(加油站)等多处进行了一次汛前隐患整治集中排查,对各处的现状、安全风险作出分析评估,提出具体防范措施和整改意见。对发现的隐患进行及时整改,未能立即整改的,督促该处责任人限期完成整改。
本次行动,共计排查安全隐患x起,限时整改完毕x起,限时整改率x%,延期整改x起,现已全面整改完毕。
四、及时更新,备足备齐防汛物资。按照防汛物资储备定额要求,我办及时更新备足物资物料,投入x万余元,整体改造应急物资储备库,集中采购补充缺失物资,做到重要防洪设施、器械、物资一应俱全,基本满足防汛抢险的物资需求。
五、防灾避险,调整调优应急预案。为确保防汛抗旱应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学,我办在认真梳理往年工作经验的基础上,根据辖区实际情况先后对地质灾害应急预案、防御预案、防汛抗旱应急预案、水库专项预案进行了修订完善,调整了部分汛期抢险队伍人员,制定了水库堤坝、低洼地带、山洪易发区域等重要位置隐患台账,完善了以白溪濠龙潭社区、白溪村、老土地村为主的山洪灾害危险区“两张图”预案编制,对村(居)监测人员与转移避险责任人等责任进行了明确分工。与此同时,在预案中对抢险措施、临时安置点和应急物资储备进行了补充,使其更具备可操作性。
20XX年上半年。徐庄镇水利站在镇党委,政府的大力支持下,在市水利局的帮助下,共完成了一下工作:
1、集中一切力量搞好抗旱浇麦工作,为夏粮丰收奠定良好的基础,由于冬春连旱,大部分麦田遭遇干旱威胁,镇水利站积极发动群众,争取上级资金,全镇共浇麦2580亩,发放抗旱浇麦补助资金51600元,同时,争取上级抗旱资金100000元,修复徐庄村、王屯村水渠5000米,在安沟七组打水井一眼。
2、投资60万元,解决1400人安全饮水的安沟村安全饮水工程基本竣工。
3、投资60万元,解决祁沟村安全饮水工程深水井已经完工,目前正在试水阶段。
4、投资43万元的徐庄村和疙瘩两个自然村的2130米水泥道路硬化工程已经竣工,目前道路已经通行。
5、投资43万元的王屯村1860米水泥道路硬化工程正在施工。
6、做好徐庄镇集中供水厂的选址,设计工作,目前该水厂已经做好外业勘测,正在设计。
7、协调贵州省打井队在孙桥村,马峪口村打深水井2眼
8、做好全国第一次水利普查阶段工作
9、搞好每月6次的地下水测量工作
10、做好大中型水库移民“十二五”规划,全镇共规划移民项目15个
11、配合镇政府做好中心工作:养老保险,计划生育,路容路貌整治等
下半年的工作打算:
1、安沟村安全饮水工作全部竣工,使群众饮用上安全水
2、祁沟村安全饮水工程全部竣工,使群众饮用上安全水
3、王屯村水泥道路工程全部竣工
20xx年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,乡党委政府的正确领导下,我乡以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我乡20xx年防汛抗旱工作总结如下:
一、基本情况
本乡辖区内14个行政村,110个村民小组、乡内有xx河贯穿全乡,黍子河、小沟河、马渡河、新政河是xx河的主要支流。雅康高速C9、C10标段的国家建设项目。
二、具体工作情况
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我乡召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我乡境内在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。4月15日召开了全乡防汛工作会议,会议对我乡的防汛工作作了动员、安排和部署并与各村、驻乡各企(事)业单位负责人签订了20xx年防汛目标责任书。传达了中央、省、市、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全乡的防汛抗旱工作。
对全乡防汛工作提出了明确要求。各村和驻乡各企(事)业单位也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面的安排布置。
(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我乡防汛小组以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立健全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
2、抓好隐患整治。对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决雅康高速公路防洪情况、河道泄洪通畅情况、沿xx河和xx河各条支流危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了河道清淤工作;规范全乡河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善。为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各村、驻乡各企(事)业单位的.防汛责任,按照上级要求,结合我乡实际情况,乡防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对xx河流域的实际情况进一步细化应急预案。
4、抓好防汛物资储备。乡防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾资金、器材,特别是重灾时群众必需品的储备。供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。进一步完善乡防汛办物资储备,并安排专人保管。
5、抓好防汛值班。为了更好的搞好防汛值班工作,今年乡党委政府落实一台电脑实时监测雨量,并配备应急备用电池,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全乡防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
6、应急抢险、妥善安排。在20xx年7月至8月间共发生四次相对较严重的风暴和洪涝灾害,xx乡人民政府在接到灾害情况后,立即采取应急抢险救灾措施,最大限度保障群众利益和为群众提供方便。7月至8月xx乡防洪抢险共紧急转移安置1300人,救助人口305人;农作物受损公顷;房屋倒塌1间1户;房屋一般损毁6户8间;直接经济损失万元。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
2、雅康高速工程项目堵塞河道严重,弃渣弃土的堆放易影响泄洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、防汛信息发布和情况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾害天气在政务短信发出,但信息反馈不及时。
xx年,防汛抗旱工作在乡党委、政府的正确领导下,在县防办的悉心指导下,坚持人民群众的利益高于一切的原则,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,对照年初制定的防汛预案,分工明确,措施到位,全面完成了今年的各项防汛工作任务。
一、完善组织机构,强化责任落实。
一是根据工作实际及时调整充实了防汛领导小组成员,成立了由党政一把手任指挥长,乡机关、村组干部为成员的防汛机构,建立了宣传报道组、通信联络组、交通保障组、医疗救护组、物资保障组等相关救援小组,并做好相关培训,进一步完善了工作协同和信息共享机制。二是进一步落实了各项防汛责任制。以行政首长负责制为核心,把防汛职责分解到村、组,分级负责,责任到人,层层抓落实。三是进一步强化执行防汛责任监督机制。汛前通过下发文件、媒体广播,将防汛领导小组成员,主要河段、堤防、水库、山洪灾害防汛责任人名单向社会进行公布,接受群众的监督。
二、加强防汛检查,及时消除隐患。
汛前,我乡按照省、市、县要求,在全乡范围内组织开展了防汛工作自查,重点检查了在建和已建涉水工程安全备汛情况以及防汛物资、队伍、预案、山洪灾害防御措施等落实情况。排查地灾隐患和险工险段,落实专人监测并及时整改。
三、完善制度方案,加强防汛值班。
按照县防办制定的一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了我乡各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。我乡防汛工作加强了对值班人员的业务培训,并严格执行24小时值班制和领导带班制,加强了对重点河(沟)段、灾害防治点的值班抽查,数次抽查结果均为良好。
四、加强管理宣传,防范措施到位。
一是加强了河道管理工作。乡党委、政府高度重视河道管理工作,进一步强化了河道疏浚、规范采砂行为、山洪灾害防御工作。全乡先后出动40余人次,发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张;发放了地质灾害监测记录本30本,防灾工作明白卡37份,防灾避险明白卡526份。加大在山洪泥石流等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力,让群众知晓灾害类型、预警信号,撤离疏散路线和安全避险地点。
五、加强队伍演练,强化物资储备。
乡党委、政府高度重视我乡防汛工作,组建了以民兵为主的防汛抢险队伍5支,抢险人员60人,切实提高了我乡抗洪抢险救灾能力。同时,我乡进一步加强了防汛物质的储备力度,通过积极向上争取,在县防办的关心下,争取到编制袋、铁铲、救生衣、电筒、雨衣的等抢险物资。
六、加强防汛设施建设,保护沿河安全。
在水务部门的关心下,通过中小河流治理项目和新村聚居点堤防项目的实施,新建防洪堤公里,有力地保护了西河两岸及龙包新村聚居点的安全。
七、存在的问题
尽管做了大量的.工作,但也存在一些不容忽视的问题,主要问题:一是水利及防洪基础设施汛期受损较为严重;沟道防汛基础能力不强,防洪体系尚未健全。二是全乡山洪灾害易发区点多面广,防御难度大。三是一些群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸度汛的思想依然严重,乱建、乱占、乱倒现象时有发生。
八、全力做好xx年的防汛工作
(一)认真总结今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛检查工作力度,进一步排查各类防汛隐患,做好洪涝灾害防御预案的修编工作。
(二)积极向县防汛、水务部门争取项目和资金支持,进一步加强全乡水利及防洪基础设施的治理和管护。
(三)进一步加强自身能力建设。一是进一步推动工作制度建设,完善日常工作制度,提高工作水平,保证工作质量。二是切实加强信息报送工作,主动、快速掌握突发性重要汛情、灾情、险情的发生和发展动态,提高信息报送速度,切实做好洪涝灾情的统计工作。三是切实加强宣传工作,进一步从思想上、认识上重视防汛抗旱宣传工作,从制度上、措施上促进宣传工作的有效开展,牢牢掌握宣传工作的主动权,切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果,为防汛抗旱工作顺利开展创造良好氛围。
xx年,我乡将按照县防办的安排部署,认真做好防汛抗旱工作,奋力夺取xx年防汛抗旱工作的胜利,为我县经济又好又快发展提供有力的保障。
防汛抗旱先进个人事迹材料
——记***村支部书记***
***,男,苗族,1965年7月生,^v^党员,于2005年任***乡***村村支部书记,在他任职期间,严格按照要求对全村防汛抗灾工作进行了精心地安排和部署积极投身防汛抗旱救灾工作,保证了全村群众的安全,在防汛抗旱工作方面做出了巨大的贡献。
一是以身作则,坚守防汛第一线。暴雨发生后,他认真研究部署防汛工作,积极组织做好干部群众的宣传教育工作,制定了防汛工作应急预案,召开了防汛动员大会,把各项防汛责任落实到人。亲自赶赴各村防汛第一线,对全村所有的江堤、湖坝进行了排查并加固修整,对部分有隐患地段进行了砌坝防护,对全村险工险段和危房险房逐村、逐组、逐户进行了排查。他积极组织各村成立抢险队伍,坚持做到汛期值班严谨,险情巡查认真,灾情准确快报。
二是突出抓好***水库安全度汛。***乡***村书记***,全面负责***村防汛抗灾工作。重点突出抓好***水库安全度汛。水库安全度汛始终是***乡防汛工作的重中之重,病险水库始终是防汛安全的心腹大患。全乡水库基本上由乡村管理,无专门管理机构、无专业管护人员、无管理房、无监测报汛设施,且又远离村镇,信息不通,道路不畅,一旦发生暴雨洪水,防汛抢险工作将极为被动。水库防汛形势不容乐观。水库不出事则已,一出事就是大事。因此,***村村支两委在***的带领下,一点也没有麻痹松懈、掉以轻心,而是严格落实水库防汛责任制,针对各类水库的不同情况,认真落实各项度汛措施,确保万无一失。
三是心系群众,不畏险情保平安。***同志闻“汛”而动, 把防汛抗灾工作作为首要工作任务,每当发生汛情,就会立即投入到这场抗灾战斗中,日夜奋战在抗洪抢险最前沿。以一名党员干部对党对人民的赤子忠心,哪里有险情,他就出现哪里;哪里有灾情,哪里就有他的身影;穿在身上的衣服淋湿了,又被体温烘干,再淋湿,就这样都不知干了、湿了多少回。从他那被雨水淋透的衣服、沾满黄泥的胶鞋、满脸的疲倦上印证了他对人民群众的爱。他用实际行动给^v^员这个光荣的称号作了一个最好的诠释,把^v^员的崇高形象进行了升华。
四是严阵以待,树党员光辉形象。2012年上半年每逢暴雨刚过,***同志就带领村干部对全村农田受损情况进行一次详细的调查摸底,并及时向乡镇领导汇报情况,同时还提出采取不同方法进行自救,减少损失:①对过水后作物尚能恢复生长的地块及时组织群众清理田间垃圾和泥沙,做好洗苗、扶苗和整理工作;②清理水沟,排水畅通,除涝保苗;③对少苗的田块,被渍水冲走的田垄,采取补苗或补种的措施;④及时做好防治病虫害,加强田间检查,及时防治病虫,控制病虫害暴发流行;⑤对绝收田块,抓紧改种其他作物,最大限度地降低损失。
面对受灾群众,***同志一直坚守以对党和人民高度负责的精神,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底,在全力以赴做好今年的防汛抗旱工作,为***村经济建设的可持续发展做出了应有的贡献。
时光飞逝,2010年已接近尾声,2010年我们将开启花园电站新的篇章。本年度在公司各级领导无微不至的关怀下,在监理、施工单位、各部门的协同努力下,我们克服了一切不利因素,保证了花园电站工程建设的顺利进行。回顾今年所做的工作,主要有以下几个方面:
一、工程建设情况
1、辅助工程
xx年1月11日在迭部县注册成立迭部汇能花园水电开发有限责任公司,根据开发合同花园电站必须于同年8月底开工,但是当时并不具备整体开工条件。经过与各方面协商后,我们根据陕西院的可研报告,安排江龙公司进行前期辅助工程施工,而主体工程则一直处于停工状态。xx年年5月全部完成进厂公路、进厂桥,施工临时道路、施工临时桥及5公里施工电源的施工。由于受环评报告的影响直到2010年2月,该项目才获得了省发改委的核准。
2、导流洞工程
2010年2月25日至2010年7月30日,施工导流洞的一期开挖和支护工程。因为缺乏导流洞进水口闸室的设计图纸,因此进水口段预留未进行开挖,以防止洪水倒灌。累计进洞535m,完成洞室石方开挖2万m3,钢拱架支护535m,塑喷砼xx m3。
3、前期辅助工程
xx年年12月4日至2010年10月25日,施工厂房的一期开挖与支护工程。累计完成砂砾石开挖31万m3, m10浆砌石护坡2900 m3,浆砌石挡渣墙1611 m3。
二、工程款支付情况
1、导流洞工程
福建省隧道公司自导流洞工程施工以来,监理审核工程款:525万元,所扣质保金:26万元,代扣税金:16万元。已支付工程款:430万元,尚欠款:40万元。
2、前期辅助工程
陇南市江龙公司自前期辅助工程施工以来,监理审核工程款:658万元,所扣质保金:65万元,代扣税款:21万元。已支付工程款:475万元,尚欠款:60万元。
3、材料款
xx年年12月至2010年10月,支付兰州润杰商贸有限公司钢材费:200万元。2010年4月至2010年10月,支付天水祁连山水泥厂水泥费:79万元。
4、施工用电
2010年3月至10月上缴迭部县电力公司电费:49万元。自xx年年11月至2010年10月,福建隧道公司结算电费:23万元;陇南江龙公司结算电费:4万元。
5、其它费用
前期环保、水保、勘测、设计费合计:267万元,尚欠款:990万元。厂区、枢纽区征地费:60万元。协调村民与施工单位之间纠纷,答应为村民解决引水灌溉、场地平整等工程所产生的费用:9万元,尚欠款:13万元。
6、资金支出
2010年花园电站总投入资金:亿元,总支出:1833万元。其中:支付施工单位工程款:986万元,工程材料款:346万元,日常办公费:99万元,各项合同款:365万元,其它支出:37万元。
三、外围协调
1、设计院
经常深入施工现场,随时掌握施工情况。年初多次联系江明设计院到花园施工现场踏察,根据现场地形及时、合理进行设计,优化设计方案。在地质勘探单位没有发现大坝左岸具有古河床情况下,由于我们反复深入现场,根据现场地形推测,判断大坝左坝肩可能存在古河床。后期导流洞的开挖印证了我们的看法,于是联系甘肃水文地质勘测院尽快到现场对大坝周边进行踏勘,确定古河床位置及大坝周边地质情况,为下一步设计提供详尽的地质资料。可设计院的反复更换造成地质勘测单位对勘测任务难以执行,致使地勘单位迟迟未能进场。
2010年10月18日,力邀陕西设计院、甘肃水文地勘院工作人来花园现场踏看,并召开业主、设计院、地勘院、监理、施工单位联络会议。对花园电站目前存在的问题重点讨论、全面分析,制定花园电站各单位工作计划,明确各单位未来工作的重点。并形成《会议纪要》,以便后期工作的开展。
2、征地
征地工作是各项工程开展的前提条件,因为花园电站没有初设报告,所以对坝区和厂区的征地范围无法确定。征地只能根据陕西院可研报告和江明设计院前期的设计意图,粗略的规则花园电站的征地范围,因此,对枢纽区采取临时性征地,而厂区刚根据江明设计院的设计图采取永久征地。先后完成枢纽区阿寺村临时用地亩、厂区永久占用荒地亩、厂区1号、2号弃渣场临时用地亩。
3、协调各单位、部门及当地村民的各种利益纠纷问题。一年来各种施工干扰不断,主要有厂房开挖工程所涉及到的弃渣运输问题。当地施工车辆多次要求提价和强拉强运,在我们没有妥协下,发展成强行阻挡工程施工,迫使开挖工程停工近一个月,最终在由副县长带队的县协调小组出面处理下,才得以平息。协调厂区施工车辆运渣对周边农作物的影响,采纳水泊沟村支书的提议,对涉及到的三户村民进行面粉补偿。接县委书记的批示对达修寺所提问题进行处理,在乡政府书记及协调人员的协调下,对所提的事项反复协商,逐一解决,以较小的代价换取了工程的正常施工。施工车辆上路、道路开口、交警等等,在每次的协调工作中,我们始终多角度分析、处理问题,力争以公司利益为前提,解决施工过程中的各种矛盾。
4、配合监理完成作业面的工程计量和审核,根据施工情况,按月审核工程支付款。
5、加强对设计、监理、施工的质量控制,保证工程达到预期的质量目标。严格控制工程投资,合理利用资金。按照施工组织规划,合理安排施工进度。
6、材料供应
钢材、水泥、砂子基本满足工程施工需求。今年由于物价上涨,加之运输成本的增加,使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供应无法满足施工需要,在我们的要求下,生产单位积极购买生产设备,增加的设备已投入生产,估计近期不会影响导流洞的砼施工。但考虑后期用量大,现有的生产规模不能满足,已要求在花园电站枢纽区临时桥附近重新建设新的砂石料生产厂,计划12月底设备进场,并投入生产。
在局的正确领导下,2011年__________全体干部职工以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展深入学习实践科学发展观为契机,紧紧围绕市政府、__________的部署工作,落实防洪责任,切实做好电站管理,认真做好水管单位体制改革工作,积极推进各项工作。各项工作持续、稳定、健康开展,取得了一定的成绩,现将这一年来的主要工作总结如下:
一、降雨基本情况和经济效益
二、2011年主要工作
(一)深入推动学习实践科学发展观活动,加强精神文明建设,积极为四川灾区募捐
(二)严格按照人事和劳动有关文件精神,认真做好水管单位机构体制改革工作和理顺劳务关系
我_____体制改革工作在市__________的指导下,按照水管体制改革文件的精神,制定了水管单位机构设置、人员编制和经费形式的改革实施方案,按照水电站管理管养分离,制定负责水电行业的行政管理的水电管理_____竞编措施。目前已完成全体干部职工对参加竞争上岗的144人的民意测评和组织144人的面试答辩工作,并按要求公示了这两阶段竞岗者的成绩,下一步进行组织考察。与此同时,为贯彻有关人事制度改革文件精神,_____按照新劳动合同法,做好了与全体干部职工人事聘用合同的签订工作,与其他员工理顺劳务关系,做好了劳务派遣和临时合同工签订等工作。
(三)落实汛前各项工作,做好防暴雨、抗台风的防洪度汛工作
防洪工作在干部、技术人员和全体员工的努力下,经过连续的奋战,确保了水库、大坝的安全渡汛,取得了2011年防洪抢险抗洪救灾的胜利。
(四)做好水利工程“防恐”袭击工作
(五)切实做好电站的管理工作
4、按有关文件精神和意见,大力整顿“四无”小电站,促进乡镇小电站健康发展。2011年,按照增城市清理整顿“四无”小水电站领导小组_____职能,我们积极配合市三防办、__________,重点是引导小水电走向规范、安全作业和完善有关法律法规。一引导碧涛、顺源消除隐患,使三座水电站依法依规恢复生产;二要求长坑、牛牯障和华联发电站进行安全鉴定;三要求被取缔的群爱、长锋水电站和被关停的上九陂、车洞水电站放空库容,防止偷发抢发电,确保防汛安全;四对部分业主的上访和来访,我们做好信访回复和业主来访解释疏导工作。
(六)配合上级部门要求,做好上级部门交办的工作
(七)切实做好工程建设和水毁工程修复工作
(八)维护好_____水库功能,做好筑截(蓄)水坝清拆工作
_____*未获得行政许可擅自在派潭_____水库集雨区坑违章取水到水库下游使用,估算年取水量约200万方。这种行为对_____水库地区的防洪安全造成了严重的影响。我_____会同派潭及职能部门到该违规水坝进行现场拆除,消除隐患,确保了_____水库地区的安全。
(九)做好__________拦河坝蓄水影响围内果树枯死的清点、鉴定和补偿工作
为慎重处理围内果树枯死问题,我_____成立了巡查清点小组,对果树是否受蓄水影响至死的情况进行统计、分类、汇总、绘图标示位置,并联合有关镇街、村委和合作社等单位对果树枯死情况进行了现场鉴定复核,将受蓄水影响致死和人为或其它原因致死的果树鉴别出来,按照有关文件精神,不偏不倚落实补偿问题。
(十)做好计划生育工作,确保计生不出问题
我_____结合本单位的实际,完善计划生育制度,成立计划生育工作领导小组,层级签订计划生育责任书,建立了计划生育资料档案和定期查环查孕的制度,对工农户对象坚决采取见人见面的原则。通过一系列有力措施,确保了今年我_____110对育龄夫妇计生工作不出问题。
(十一)做好冬修工作
三、存在问题
1、部分干部职工综合素质不高。
2、受__________水利枢纽工程蓄水影响,部分围内果树受到影响致死。但也有部分村民借机弄虚作假人为致死一部分果树,少数村民力争不正当补偿费,使现场鉴定复核果树真正受工程影响致死存在一定难度。
3、配合政府工作,__________拦河坝放水频繁,造成发电量锐减。
4、部分设备老化严重。
四、2011年上半年工作计划
1、加强政治理论学习,提高干部职工的素质。
2、做好2011年防洪度汛工作,确保防洪安全。
3、做好电站管理工作,完善安全生产制度,切实做好机组检修大修工作。
5、做好乡镇电站管理工作,引导“四无”电站规范安全作业。
6、做好白水仙瀑营造和_____等水库的水环境营造工作。
7、继续做好水管单位机构体制改革工作。
8、做好__________办公楼和增城市防汛(__________)码头建设工程建设等工作。
9、做好_____拦河坝除险加固可行性研究和罗岗
防汛先进事迹
水工维护班是水调中心两大班组之一。肩负着该厂水工观测、水工建筑物维护、水工机电设备维护和大坝防汛现场值守的任务。精心维护、精确观测是水工维护班的宗旨,每一次闸门的准确启闭,每一个监测数据的正确提供,都离不开他们点点滴滴的辛勤付出,他们是安砂大坝的守护神,是安砂防汛工作的前哨兵。
汛前,该班组及时根据设备的现状和存在的问题组织维护,按照设备管理办法按时安排大修、小修及技改,使水工机电设备及水工建筑物处于完好状态,使防汛设施完好率达到100%。今年以来,他们先后完成了安砂大坝静力水准系统改造、进水口闸门大修及滑道更换、进水口拦污栅清理及拉杆更换、浮动拦污栅更换及引水系统检查、进水口及尾水冲坑水下检查、大坝伸缩缝防漏处理、大坝裂缝及老化检测、大坝表面裂缝调查分析、大坝观测系统评价及观测资料分析等专项检修技改工作,顺利组织完成大坝定检工作。做好大坝溢洪闸门钢丝绳维护,大坝支铰润滑处理,变速箱检查,使溢洪闸门健康水平大大提高;做好柴油发电机组维护管理,泄水底孔闸门系统试验检查,为防汛度汛做好准备。安砂水库是沙溪流域的龙头水库,大坝安全关系着下游千万人民的生命财产安全,为准确了解安砂大坝的安全状况,他们不仅做好日常人工观测,而且及时组织大坝安全自动监测系统的升级、改造,按时进行观测系统维护、试验,并分析观测数据,做到心中有数。
汛期,该班组负责安砂大坝的防汛值班,做好现场闸门的准确启闭。多年来,他们以企业利益为重,以大局为重,服从水调中心指挥,遵从调度,不厌其繁地按要求调整闸门开度,做为水库调度的现场耳目,与水库调度班共同做好安砂电厂的防汛工作。在抗洪抢险中,做为预案的主要实施者,按照预案的要求,组织现场巡检、设备消缺,及时总结预案的实施情况并进行修订。今年汛期以来,先后发现厂房后山坡集水井水位过高、溢洪闸门电压变送器故障、廊道排水泵电缆接头烧焦、底阀漏水、柴油机启动电瓶效能下降等故障及隐患,并及时进行处理,确保了后山坡的安全稳定及闸门、水泵、备用电源的安全稳定运行。高水位期间,他们在做好大坝现场值班的同时不忘加强水工建筑物的观测,掌握水工建筑物的运行安全状况,为水库的运行提供参考作用。
该班组每个班员都充分发挥自己的技能经验,在岗位上认真做好每件事,勇挑防汛重担,贯彻安全从点滴做起的方针。能够认真贯彻厂部的决策部署以及企业文化理念体系,建立和谐班组文化。该班通过创建文明班组活动,使班组在安全管理、文明生产等各方面都上了一个新台阶。该班人员认真响应厂部厂工会的各项活动,积极参与集团公司气排球、羽毛球等文化活动;组织的《提高溢洪闸门操作的可靠性》qc专题获得了省先进qc小组称号。在抗冰减灾、抗震救灾等各项扶贫济困中,每位班员积极响应,为我厂的“三个文明”建设作出贡献。
今年以来,县水利局按照全县总体部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,创新举措,真抓实干,全面推进饮水安全、小农水、河治理、南水北调等各项水利工作,取得了阶段性成效。现总结如下:
一、上半年主要工作情况
1、小农水重点县项目建设。也叫“灌区末级渠系节水配套改造工程”。总投资6090万元,分三年实施,去年已完成一期建设,今年计划实施二期工程,今年计划投资1840万元,恢复治理并衬砌渠道公里,新(重)建水闸40座,新建扬水站1座,新增、改善灌溉面积万亩。目前,县财政投资评审中心已经完成相关材料评审工作。
2、河治理工程。包括两部分工程,一是河阳村至龙泉段公里河道治理工程,规划投资2550万元。二是河龙泉缓洪区北围堤工程,规划投资3300万元。目前,这两项工程已经争取到国家投资2400万元(预计可到位3000万元),已经成立了工程建设指挥部和建管处。其中,阳村至龙泉段公里河道治理工程,设计单位正在进行施工图设计;河龙泉缓洪区北围堤工程正在跑办土地、环评有关手续。
3、村村通自来水工程。今年年度计划投资2310万元,新建集中供水站2处,单村供水工程1处,扩建集中供水站8处,解决24个村万人饮水安全问题,目前,已打成水源井6眼,1处集中供水站正在紧张施工。另外,27个“基层建设年”帮扶村饮水安全工程建设。目前,已经投入资金800万元,铺设饮水管道万米,解决了14个村、万人饮水问题。还有14个村正在紧张施工中。
4、南水北调。今年主要开展了取土场征用工作,累计完成征用面积2300余亩,能够满足施工需要。同时,初步制定了我县配套线路及水厂建设方案。
6、病险闸桥建设改造工程。计划完成3座公益性水利工程维修养护工程,本月内可开工2座;同时计划对闫胡寨、夏堤2座闸桥进行维修改造,目前,省水利厅正在审查初设报告,待批复后即可实施。
7、防汛抗旱工作。坚持防汛抗旱“两手抓”,抗旱上,完成修井110眼,维修灌溉设备210台(套),租赁水泵60台(套),最大限度降低了旱灾损失。防汛上,早动手、早安排,修订完善各类防汛预案,认真开展汛前大检查,提前做好防汛各项准备工作。下一步,继续完善措施,加强备汛,确保全县安全度汛。
二、下半年工作安排
1、扎实做好防汛工作。当前,已经进入主汛期,防汛形势十分严峻。我们将以临战的姿态,充分发挥牵总协调作用,积极组织,周密安排,密切关注雨情、水清变化,切实做到组织、物料、队伍、检查、值班“五到位”,确保全县度汛安全。
2、积极推进小农水重点县项目建设。在尽快完成招投标的基础上,争取本月内开工,确保年底前完成投资1840万元,恢复治理并衬砌渠道公里,新(重)建水闸40座,新建扬水站1座,新增、改善灌溉面积万亩。
3、全力推进河治理工程。尽快督促设计单位完成阳村至龙泉段公里河道治理工程施工图设计,7月内进行招投标,汛期过后开工建设;河龙泉缓洪区北围堤工程正在跑办土地、环评有关手续,下一步,申请招投标,争取尽快开工建设。
3、扎实做好饮水安全工程建设。抽调人员,集中力量,加大施工力度,重点做好27个“基层建设年”帮扶村饮水安全工程建设,确保10月底前全部竣工,让27个村万人吃上安全放心的自来水。同时,完成投资2310万元,新建集中供水站2处,单村供水工程1处,扩建集中供水站8处,解决24个村万人饮水安全问题。
4、妥善做好南水北调配套工程建设。在配合施工单位做好取土场征用工作,尽快完善制定我县配套线路及水厂建设方案的同时,按照全市统一部署,重点做好配套线路地上附着物调查登记工作,为明年配套工程正式建设打好基础。
2015年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛.现将我镇2015年防汛抗旱工作总结如下:
本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查, 4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。
对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。
对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。
县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。
全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。
罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户2015间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。
罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。
因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。
灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。
4、防汛信息发布和情况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,全市水利系统扎实工作,积极作为,水利工作不断取得新成绩,省委省政府领导多次对xx的水利工作给予肯定,水利部调研组对xx水利扶贫和小水电清理整顿工作给予了高度评价,水利为决战贫困决胜小康提供了坚实的保障和支撑。
一、xxxx年工作开展情况
1、水利脱贫攻坚成效扎实。年初的疫情狙击战期间,全市共发动xxxx余名水利干部奋战在一线防疫情、保供水,保障全市xxxx多处农村集中供水工程安全运行,未发生供水事故和相关疫情突发事件。全面推进饮水安全巩固提升,全市完成投资亿元,实施项目xxx处,已超额完成巩固和新增通自来水人口万人的建设任务。同时,由市纪委监委牵头开展了农村饮水安全问题整治“百日清零”专项行动,共排查整改问题xx个,有效消除了农村饮水安全盲区。
2、水利防汛夺取新胜利。今年以来,我市平均降雨量较常年偏多五成,汛期发生xx次强降雨过程,全市以及x个县市区降雨量均为有资料统计以来最多,沅水、酉水发生超警洪水,多条中小河流出现较大洪水。面对严峻汛情叠加新冠疫情、以及机构改革磨合期等不利情况,全市上下有力有序有效应对,市四大家领导和所有市政府副市长牵头联县开展防汛抗灾工程建设大督战,防汛安全隐患得到全面整改,各级xx小时值班值守严阵以待,水利专家团队闻汛而动,特别是在省水利厅直接指挥下,省市联合调度沅水干流水库有效削峰降洪应对特大暴雨成为经典一战,做到了“水大损失小,大汛无大灾”,最大程度降低了灾害损失,为^v^点赞的“x防汛”增了光添了彩加了分。
3、水生态文明建设取得新突破。在全省首创污染防治专项巡察,并将河长制工作列为重要内容,对xx个县市区、x个市直单位开展了专项巡察。全市各级河长共巡河万余次,xx个河湖“四乱”问题全面整改,水环境整治、水污染防治、水源头治理、水生态修复四大任务扎实推进。开展河道“打非治违”专项整治,全市水行政执法巡查出动人员xxxx人次,车辆xxxx台次,船只xxx航次,巡查监管对象xxxx个,现场制止和处理非法采砂、涉河违章建设、水域环境治理等各类违法行为xxx次,查处水事案件xx起,责令停止违法行为xx起。全面完成全市xxx座小水电站清理整改任务,得到了省政协副主席、市委书记彭国甫高度评价,并在全市通报了经验做法。扎实开展长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动,全市共排查出“未批先建”、“未验先投”、不依法履行水土保持治理义务和缴纳水土保持补偿费等各类水保违法项目xxx个,完成违法项目督办xxx个,其中立案查处x个。“两清理一整顿”专项行动共清理xxxx年以来水利项目xxx个,资金亿元,立案调查出借资质、围标串标涉案单位x家。
4、水利建设取得新成效。全市完成去冬今春水利建设投资亿元(其中争取上级投资亿元),完成新建水库x座,加固病险水库水闸除险xx座,改善农村饮水安全人口xx万人(其中新增农村通自来水人口万人),新建和加固堤防、护岸xx公里,完成河道疏浚xx公里、渠道防渗xx公里、沟渠疏浚清淤xx公里,新增供水能力万立方米,治理水土流失面积xx平方公里,建设高标准农田万亩,改善、恢复和新增灌溉面积万亩。
5、水利队伍建设呈现新面貌。机构改革过后,在全省率先成立了副处级事业单位市水旱灾害防御事务中心,做到了水利防汛队伍基本不动,工作劲头不松,水利人更加聚焦主业主责,水利防汛能力得到空前提升,为巩固xx防汛工作多年来“水库堤防不溃决、人民群众零伤亡”的战果提供了人才队伍保障。全市水利系统在三大攻坚战、防汛抗旱保卫战和各种急难险重处置工作中敢于担当,勇于克难,狠抓落实,水利行业安全生产形势持续稳定向好,水利各项工作亮点纷呈,党建引领持续多年狠抓“基层基础基本功”的成效日益明显。
二、xxxx年工作计划
(一)总体思路
深入贯彻党的十九大和十九二中、三中、四中、五中全会精神,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”发展思路,围绕全市经济社会发展布局和“一江六水”生态保护格局,积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,认真落实水安全战略,加快构建防洪、饮水、用水、河湖生态四大水安全体系,着力推进水治理体系和治理能力现代化,以优异成绩庆祝建党100周年。
(二)重点工作
1、科学谋划水利发展规划。认真贯彻落实《^v^中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和xxxx年远景目标的建议》,加快编制《xx市水安全规划(xxxx-xxxx)》、《xx市“十四五”水安全保障规划》、《xx市水利基础设施空间布局规划》和各类水利专项规划,积极谋划一批重大水利项目,并兼顾面上同步谋划好小型水利项目,为推动水利高质量发展提供强有力支撑。同时加快项目前期准备工作,抓紧组织进行xxxx年全市各类水利建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告与实施方案的编制和上报审查工作。
2、做好水旱灾害防御工作。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,提前做好各项防汛准备工作,落实防汛责任制;抓紧水毁工程的修复工作,确保水毁工程安全度汛;加强山洪灾害防御系统的管理和维护工作,组织技术人员对系统进行全面检查,对检查出来的问题及时进行修复,确x洪灾害防御系统正常运行;突出抓好中小河流、水库、水电站、在建水利工程等安全度汛工作;充分准备抗洪抢险物资,做好抗旱设施的维修管理;全面落实组织保障、物资储备、预案方案、抢险队伍,力争实现人员零伤亡目标。坚持防汛抗旱两手抓、两不误,强化抗旱水源统一管理和科学调度,确保城乡居民生活用水安全。
3、推动重点水利工程建设。利用国家重要支流治理、中小河流治理和山洪沟治理专项资金,实施河道综合治理,新建和加固堤防、护岸公里;加快xx、沅陵、麻阳等县城城市防洪项目建设扫尾,力争早日形成闭合圈;新建麻阳冬瓜冲、中方大冲垄等x座小(一)型水库,除险加固xx水酿塘水库、芷江金厂坪和沅陵栗坡水库等x座中型和xx座小型病险水库,完成年度建设任务。
4、加快乡村振兴水利建设。实施溆浦县溆水大型灌区深子湖坝下渡槽拆除重建,积极推进全市灌区节水工程建设,重点实施好xx长田湾、芷江梨溪口、会同大溪等x个中型灌区续建配套和节水更改造任务,加强灌区管理维护和农业水价综合改革,新增供水能力xxxx万立方米,改善、恢复和新增灌溉面积万亩;加强农村饮水安全工程运行管理,实施农村安全饮水巩固提升工程,进一步提高农村集中供水率和自来水普及率,巩固脱贫攻坚成果;实施溆浦县坡耕地水土流失综合治理工程和xx县、xx县、xx县等x个清洁小流域治理工程,治理水土流失面积平方公里;抓好麻阳、xx“水美湘村”试点建设,把水生态文明建设与乡村建设紧密结合起来,促进乡村因水而美、因水而富、因水而兴。
5、抓细抓实河湖管理工作。深入推进河长制,狠抓河长履职,把河长制工作责任链条进一步压紧压实;狠抓水环境整治,规范河道采砂管理,推进河道采砂统一经营管理和河湖“清四乱”常态化规范化;狠抓水污染防治,持续推进“千吨万人”饮用水水源地环境问题专项整治和黑臭水体治理;狠抓样板河建设,强化河流管护责任,解决河流突出问题,提升河流管护水平;进一步加强涉河建设项目管理,严格履行河道采砂许可等制度,建立健全涉河建设项目审批公示,加强全程监管。
6、严格落实水资源管理。按照“三条红线”要求,坚持总量控制,强化红线意识,全面加强取用水监测管理、饮用水水源保护和节约用水等工作。加快xx市水资源配置工程前期工作,指导各县市区做好城市第二水源和应急备用水源建设,积极推进城乡供水一体化、区域供水规模化、工程管理专业化,提升水资源配置能力和城乡供水安全保障能力。
7、全面加强水土保持监管。提高水土保持信息化监管水平,充分运用高新技术,通过“图班精细化”管理和“天地一体化”手段,强化对水土保持工程、生产建设项目的监管。积极推行水土流失动态监测全覆盖,严肃查处生产建设项目违法行为,进一步提升全社会的生态红线意识、建设单位的法律责任意识,有效防治人为水土流失。加大履职监管及责任追究力度,加强对下一级水行政主管部门依法履职情况的督查,依法依规对在履职中不作为、乱作为的行为进行严肃处理。
20xx年以来,××镇在县委、县政府的正确领导下,在市、县水利部门的大力支持和精心指导下,以“一创双优”和“六讲六比两带头”活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务“三农”工作大局,以全面建设社会主义新农村为目标,以夺取市“龙乡精神杯”为动力,以抗旱防汛、沟渠清淤、农村饮水安全等重点水利工程建设为重点,全镇上下克难攻坚、群策群力、勤奋工作,狠抓水资源利用和管理,使水利建设又跨上一个新台阶。××镇连续多年被市、县表彰为“龙乡精神杯”先进单位,水利工作取得了前所未有的突出成绩,开创了水利工作的新局面。
20xx年,全镇完成冬修水利、机井打配、抗旱应急、饮水安全、濮清南需配套、修建桥梁、路边沟治理等重点水利工程建设,累计投入资金1120万元,其中镇级财政285万元,动土方54万方,新增有效灌溉面积万亩,新增旱涝保收田面积万亩,解决饮水安全9000人。
一、高质量完成冬修水利工程
今年我镇共有县办工程5条,镇办工程6条,村办工程25条,长度千米,土方40万方。为保证工程的进度和质量,镇党委、政府提前召开水利工程动员会,成立了以书记为政委、以镇长为指挥长的××镇农田水利基本建设指挥部,并按工程分部情况下设九个分指挥部和一室三组,每个分指挥部至少有一名科级干部挂帅,具体负责。进一步落实各项工程承包责任制,领导包管区、包重点工程、包沟渠。施工过程中,水利站及所在管区人员,采取24小时跟车服务,及时解决问题,水利局技术人员全线技术指导,镇督导组全面督导。同时在镇政府财力有限的情况下,免收群众90万元,全部由镇财政负担。由于组织到位、措施得力,全镇迅速掀起冬修水利高潮,经过22天的昼夜奋战,于11月18日率先高标准、高质量完成任务。
二、抗旱应急工程稳步推进
今年春季,争取上级资金46万元,清挖沟渠9条,完成土方14万方;新打机井28眼;濮清南干渠续建配套工程完成投资140万元,硬化渠道550米,新增有效灌溉面积万亩,新增旱涝保收田万亩,确保了夏粮的丰产丰收。濮清南干渠续建配套三期工程正在有序施工中。
三、饮水安全工程全面完成今年争取上级资金450万元
完成了虫王庙、枣科、前盆城、后盆城、董庄、侍郎寨、林庄、吉庄、田庄、中车庄、沙滩等11个村9000人的饮水安全工程,实现了全镇饮水安全村村通。争取上级资金和吸收社会资金180万元新建桥梁13座,进一步改善了群众生产生活和出行条件。
四、路边沟治理成效显著
为促进农村五项工作,今年共高标准开挖、整理路边沟千米,将路边沟作为灌排水重要渠道全线贯通,并进行了美化、亮化。受到群众的一致好评。
尽管我镇农田水利工程建设工作取得了一些成绩,但是距上级要求和群众的期望相比还有一定的差距于不足,在今后的工作中,我们将继续探索和创新水利工程建设的方式和方法,把水利工作作为民心工程抓紧抓好,努力把我镇农田水利基本建设工作提高到一个新的水平。
一年来,在县委,县人民政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“四早”即“早动手、早部署、早安排、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱各项工作,为我县防汛抗旱损失降低到最低限度打下了坚实的基础。现将今年的工作总结如下:
一、基本情况
今年天气异常,降雨分布时空不均,降雨时段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪灾。自进入7月份以来,持续的高温晴热少雨,由于气温偏高,降雨偏少,蒸发量偏高,导致我县8个乡镇不同程度形成旱灾,水利工程蓄水总量仅为133万立方米,与多年同期比较减少43%,河道断流15条,水库干涸1座,干旱造成我县大面积农作物受灾,据统计,全县共造成农作物(包括茶园、果园及套种的农作物等)受灾万亩、其中轻旱万亩,重旱万亩,干枯万亩。人畜饮水方面,造成73个村万人万头大牲畜饮水临时困难。因旱造成我县粮食减产万吨,造成我县直接经济总损失达亿元。
二、主要做法
(一)旱灾
面对严重旱情,我县在8月9日抗旱应急响应从Ⅲ级(黄色)提升为Ⅱ级(橙色)应急响应,在9月17日抗旱应急响应Ⅱ级(橙色)提升Ⅰ级(红色)应急响应,并切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全县稳定及经济社会发展的民生工程来抓紧抓实,超前谋划,及早安排,广泛发动,全力抗旱,确保了抗旱各项工作的有序进行。
一是成立抗旱救灾联合指挥部和抗旱救灾应急领导小组,指挥长是县委常委、县人武部政委何成,副指挥长是县委常委、县纪委书记张运良,县人民政府副县长文曈昽,县消防大队队长徐刚,县武警中队大队长徐刚,县武警中队队长吴xx,成员是相关单位负责人。
二是认真贯彻落实全州抗旱救灾工作电视电话会议和县长办公会议精神。自旱情发生以来,我局严格按照州、县关于抗旱救灾工作的相关要求,及时于8月1日召集8个乡镇水利站长召开抗旱救灾工作部署会议,明确要求:一是从即日起取消周末休息时间,全力以赴投入抗旱救灾保民生、保生产、保稳定工作;二是由县防办行文、财务室配合及时将抗旱油电补助万元拨付8个乡镇;三是由水利局安饮办从凯里等地及时采购抗旱机具127台(柴油机20台、汽油机22台、潜水泵85台)、引水管材(万米)等一批万元抗旱物资,发放到8个乡镇进行抗旱。
三是积极争取和安排资金投入抗旱救灾工作。多方筹集抗旱救灾资金万元,其中上级安排100万元,地县级预算安排万元(其中县民政局投入19万、各单位帮扶折合万元),群众自筹资金366万元(主要是用于群众自己抗旱的投入),合计万元。其资金使用情况为:购买抗旱机具万元,南省抗旱动力线路架设4万元,购水管发放各村用去万元,灌溉泵站维修用去万元,下拨各乡镇油电补助万元,其它主要用于购买抗旱物资和补助抽水、运水、用油等,用于施洞供水工程水泵机组、水处理设备采购和安装预付款2万元。抗旱水泥780吨发放相关村寨维修塘库、渠道进行抗旱,折合资金万元,其资金使用已经远远超出县、州级的拨付。
四是全力解决农村人畜饮水困难问题。针对农村缺水面大、缺水人数多的实际,积极采取多种措施保障农村人畜饮水的供应。组织乡村干部深入村寨,组织群众挑水、背水、拉水,开展抗旱自救。全县共投入抗旱人数万人(次),抗旱资金万元,机动抗旱设备710台(套),其中有127台(套)为8月1日紧急从凯里购买,架设引水管道万米,抗旱浇灌面积万亩,临时解决了万人,万头大牲畜饮水困难。
五是全力抓好抗旱应急供水工程建设。积极筹集资金67万元用于打深井1口,修复了龙井、老屯大坝、革色、望虎屯、平阳、平敏、烂塘3#、4#共8座提灌站,架设了南省抗旱线路、偏寨、石家寨抗旱线路,新建了烂塘白弯提灌站,改迁建了麦少冲水库启闭卷扬机房,完成了施洞供水应急工程,并于8月21日投入使用解决了施洞镇8000多人的饮水,目前,该工程已投入使用,正常供水。同时,积极与101地质队地质勘察公司联系,切实对革一乡、台盘乡开展地下水开采勘探工作,共计划在田坝村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增应急供水工程15处,每天可增供水能力近400立方米。
(二)洪灾
1、洪涝灾害情况
今年的洪灾主要发生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪涝灾害。
2、加强领导,组织有力,协调到位,及时抗灾救灾,将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后,县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责,积极投入抗灾救灾第一线,使灾害损失降到最低。
(1)、认真部署,抓好汛前各项准备工作。
未雨绸缪,确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作,确保国家及人民群众生命财产安全,我办把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓,一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制,汛前与8个乡镇,6座水库、3座电站管理人签订了防洪安全责任书和水库安全责任书,同时,对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查,前后开展安全大检查,消除安全隐患2处。三是修订防汛抢险应急预案,督促各乡镇做好山洪灾害预案,及在建工程中型水库台雄水库、岩寨电站的度汛计划预案。四是及时调整充实县、乡(镇)防汛抗旱组织领导机构。
(2)、精心组织,全力抓好防汛救灾工作。
我办结合县情认真贯彻落实省、州上级主管部门指示精神认真安排部署,一是在2月份就向各乡镇下发了《关于开展汛前防汛安全检查的通知》,4月初下发了《关于进一步加强我县防汛抗旱准备工作的通知》》,4月中旬又下发了《关于强化水库安全工作的紧急通知》,及时做好了防汛抗旱工作安排部署,以确保安全度汛;二是加强防汛24小时值班制度,县、乡两级落实安排防汛值班人员,确保上下信息随时畅通,及时处置洪、旱灾情。三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患,由职能部门发出书面通知并送达到业主手中,要求进行停工整改,不消除隐患决不开工。五是认真组织开展恢复重建和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统,积极开展生产自救和恢复重建工作,将受灾损失降到最低。
(三)其他
1、加强抗旱排涝服务队建设,汛后上级部门下拨200万购置抗旱机具,为来年的抗旱工作作准备;
2、做好山洪灾害非工程措施建设的前期工作,山洪灾害非工程措施的实施方案已经通过审查,为明年实施的山洪灾害非工程措施建设奠定了坚实的基础
三、防汛抗旱工作取得的经验及存在问题
主要经验
〈一〉领导重视,加强对基层防汛工作督促指导,机构健全,责任落实。我办在今年的防汛抗旱工作中,认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件精神,在抗旱上加强蓄水,科学调配现有水源,充分发挥“五小”水利工程抗旱作用;在防洪抢险救灾工作中,将防洪救灾工作列为重要工作来抓,一是召开会议,贯彻落实省、州领导对防洪抗旱工作重要批示精神,及时安排部署抗旱救灾工作,帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗到位,责任到人,对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”;三是县、乡两级在汛前调整充实防洪抗旱领导组织机构,组织抢险队伍;四是由县防汛抗旱指挥长同8个乡镇行政首长负责人签订了责任状;五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。
〈二〉加强汛前及汛中安全检查,汛前组织安全检查到各乡(镇)的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查,并将检查出来的问题进行及时整改和制定应对措施。
〈三〉督促相关单位编制了防洪抢险应急预案,中型水库两份,小(一)型1份,小(二)型两份,为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。
〈四〉加快贯城河的河道清淤除障,修复水毁工程,确保了今年河道行洪安全。
存在问题:
〈一〉防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出。
(二)城镇防洪形势十分严峻,现有的防洪堤,随着城市建设的发展,已远远不能满足防洪的要求,对下一步的防洪安全留下隐患。
(三)地质灾害防治任务在加重,由于暴雨,造成泥石流,山体崩塌及滑坡现象时有发生,预防难度加大。
(四)预测调度的水平有待提高。①暴雨预报技术不高;②水雨情监测范围有限,因我县就只有1个水文站,无法及时掌握所有河流的洪水情况;③洪水调度手段落后,目前只有小一型三座水库安装自动测报系统,其它水库都还未安装,给水库准确、迅速的调度带来困难。
(五)防汛队伍建设滞后,应急水平有待提高。我县由于经费困难,防汛队伍都是临时组建,没实战经验,各乡镇防汛办事机构力量薄弱。
(六)抗旱排涝服务队的机具收回困难,影响下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作计划
(一)做好山洪灾害非工程措施的实施工作,争取按省防办的部署按时完成;
(二)抓好水库山塘蓄水,为明年的春播用水和抗旱防旱打下基础。
(三)今冬明春,完成水毁工程修复计划。计划完成小(二)型水库杨家沟水库的水毁修复工程。
(四)组织安全检查。今年的.防汛工作结束也是明年防汛工作的开始,我县将对全县重点水库、重点工程、河道、渠道、滑坡易发区域进行大排查、大检查,做到早发现、早处理、早整改,及时排除存在安全隐患,并制定应急措施,以确保来年防汛工作安全。特别是针对冬春时节水库高水位运行安全开展大检查,以确保水库在高水位时期的蓄水安全。
(五)加大对防汛物资的储备,以确保20xx年全县的防汛安全。
(六)对现有的城乡防洪预案,及水库预案进行修编。
(七)加快完成明年水利基础设施建设,按质按量实施好各项水利工程、水毁工程修复,确保雨季来临之前竣工。
(八)明年汛前广泛进行《防洪法》、《防洪条例》、《抗旱条例》等水法规的宣传活动,向社会进行广泛宣传,提高水法规的透明度。总之,我办认真总结今年的工作经验、发扬成绩、找出不足、超前谋划,本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛抗旱工作,用科学发展观统领防汛抗旱工作,认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神,在县委、县政府的正确领导下;在州级主管部门的指导下,克服困难,团结协作,常备不懈,积极主动,为我县经济更好更快发展服务。今年防汛抗旱工作的结束也是明年防汛抗旱工作的开始。我办将树立起超前的工作意识,增强工作的敏锐性,从行动上早动手、早组织、早准备,努力做好明年的防汛抗旱工作。
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