煤矿应急预案审核意见范文 第一篇

为进一步做好矿山公司冬季“三防”(防火、防滑、防冻)工作，确保及时有序、科学地采取措施，迅速排除险情，确保矿山公司人员、设备及财产安全;根据栾川龙宇钼业公司《关于做好冬季“三防”工作的通知》要求，结合矿山实际，特制定本预案。

一、指导思想

全面落实冬季“三防”的各项防范措施，及时消除安全隐患。确保一旦发生险情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。

二、工作原则

认真贯彻“安全第一，预防为主，防重于救，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施有效落实。

(二)“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。

(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。

三、组织机构

为健全组织，加强领导，及时组织事故抢险，减少事故损失。特成立矿山公司冬季“三防”指挥部，负责组织制定并落实冬季“三防”工作方案和防范措施;部署安排冬季“三防”应急援救工作。

1、指挥机构及职责

总指挥：

副总指挥：

成员：指挥部职责：

1、全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动;

2、组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备;

3、指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。

指挥机构人员职责:总指挥职责：

1、根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动;

2、负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成;

3、指挥、协调应急程序行动及对外消息发布;

4、事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。

副总指挥职责：

1、协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成应急行动;

2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议;

3、协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员单位职责：

在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：

1、安全科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作，负责或参与事故调查处理工作;

2、技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定矿井水害事故现场救援方案研究制定参与分管业务事故调查处理工作;

3、通风科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程;

4、机电科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作;

5、调度室：负责应急预案的综合协调管理工作，负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况;

6、综合办：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论，参与事故后勤保障和事故报告起草工作;

7、劳资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作;

8、工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作;

9、财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位;

10、团委：协助做好职工稳定工作;

11、保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作，参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作;

12、医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备;

13、供应科：负责应急物资储备和调运工作;

14、监控室：负责保障应急过程的通讯畅通;

15、救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案完成应急救援工作;

16、行政科：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜;

17、运搬工区：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要;

18、采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况，事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等，随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。

四、应急救援小组及职责：

根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设11个应急救援小组：

1)、技术处理组：

组长：生产技术科科长成员：生产技术科科员

职责任务：

(1)立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。

(2)组织区域内人员，采取措施进行处理。

2)、抢险救灾组：

组长：调度室主任成员：调度室科员

职责任务：

(1)调集并组织救灾队进行事故抢险工作。

(2)负责组织救治伤员，对事故现场受伤人员及时进行救治。

3)、物资装备组：

组长：供应科科长成员：供应科科员

职责任务：

负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应;及时准备必须的抢救器材，并根据总指挥命令，迅速送到指定地点。

4)、交通运输组：

组长：综合办主任成员：车队司机

3职责任务：

做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作，同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通，确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。

5)、财力保障组：

组长：财务科科长成员：财务科科员职责任务：

负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。

6)、医疗救护组：

组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：

负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。

7)、通信信息组：

组长：综合办主任成员：综合办科员职责任务：

负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协调做好事故现场新闻发布工作，正确引导和公众舆论;负责事故报告起草工作。

8)、治安保卫组：

组长：保卫科科长成员：保卫科科员职责任务：

负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方_门提出支援申请。

9)、后勤保障组：

组长：行政科科长成员：行政科科员职责任务：

负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。

10)、善后处置组：

组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：

4负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。

11)、事故调查组：

组长：安全科科长成员：安全科科员职责任务：

负责组织事故原因调查、分析搜集原始资料形成事故报告。

五、事故预防

(一)防火措施

1、重点防火对象：矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电科负责);运输车辆(综合办负责);油库(供应科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。

2、各部门在冬季到来之前，结合工程施工特点，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，公司领导按期对整改措施进行复查，直至检查合格。

3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系，一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话，以求外援，尽快扑灭火灾，减小火灾损失。

4、各级领导必须高度重视防火工作，公司要定期和不定期地进行消防检查，各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火，人人有责。

5、当火灾发生时，防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作，各施工人员要坚持在本施工区域，负责组织配合救火工作，全力以赴处理险情。

6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作，各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质，以便救灾之用。

7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查，发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆，都要配备灭火器，并保证灭火器的完好性，每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。

8、施工现场的明火作业，必须做到安全第一，特别是电气焊作业后留下的高温铁渣，收工后必须进行处理，确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。

(二)、防滑措施

1、重点防滑对象：矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。

2、公司所属员工必须加强防滑意识，矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。

3、进入冬季施工，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。

4、冬季施工时，若有出现大降雪天气，应停止施工作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。

(三)、防冻措施

1、重点防冻对象：矿部生活区(综合办公室负责)、施工机械及设备(生产部负责)、运输车辆(生产部负责)、施工用油(综合办公室负责)、现场作业人员(生产部负责)。

2、进入冬季时期，生活营地及办公区域要加强保温保暖，门窗均采用棉帘布进行保暖，锅炉房24小时供应暖气和热水。

3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。

4、施工用油在采购时，要根据本施工区域的气温进行订购，施工用油应比本施工区域的温度低5°左右，这样才能确保施工机械的正常运行。

5、进入冬季施工，现场作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷，同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。

6、冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。

7、机电队加强对副井热风炉的监管，保证正常向副井井筒的正常供风，防止副井井筒的结冰。

煤矿应急预案审核意见范文 第二篇

为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，迅速有效地处置各类信访事件，确保“三无”目标的顺利实现，根据集团公司关于信访工作的有关规定，结合我矿实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

1、三人以上的集体访。

2、到集团公司以上机关的各类上访。

二、处置突发性事件遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《**煤矿信访工作考核办法》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制，以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责

1、组织指挥机构

矿信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。组长：***，副组长：***，成员：***********。

2、信访工作办公室是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，各单位必须密切配合，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：

（1）针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

（2）负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

（3）组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

（4）发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；

（5）对因工作不力而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任；

（6）负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

（一）提前掌握信息的集体上访处置程序

1、及时向分管领导和主要领导汇报；

2、及时掌握上访人员的基本情况，迅速建立上访人员基本家庭档案，便于工作的开展；

3、召开信访领导小组会议，研究制定具体稳控措施；

4、召开信访人员单位主要领导会议，实行包保责任制；

5、要求保卫科等有关部门随时做好近期宿舍区大门的监控工作；

6、对工作进展情况及时调度，及时汇报。

（二）未掌握信息源的上访事件处置程序

1、及时向分管领导和主要领导汇报；

2、通知矿长办公室、保卫科安排车辆和保卫干警以最短的时间赶到现场参与事件的处置；

3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

4、信访人员带回后，要视人数选择合适的地点给予答复，一般选择工会会议室或退休支部会议室；

5、掌握上访人员基本情况后，实行包保责任制，做好说服教育工作；

6、对工作进展情况及时调度，及时汇报。

7、访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报公司信访办公室，并进行归档保存。

四、工作要求

1、加强对各级领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各单位主要负责人是信访工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保信访稳定工作万无一失。

2、做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。要认真查找本单位不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、建立信访工作协调联动机制。矿信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全矿的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力，促使各类信访问题的妥善处理。

4、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的福利、住房等热点问题，业务部门要及时作好宣传引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好全矿的信访工作。

五、本预案自印发之日起施行。

煤矿应急预案审核意见范文 第三篇

《**市**区防汛抗洪应急预案》

专家组评审意见

2015年6月18日下午，**区**局邀请省、市、区有关专家（专家名单附后）对《**市**区防汛抗洪应急预案》（以下简称《预案》）进行了评审。

通过听取**市**区**局对《预案》编制情况的介绍，经过认真讨论，形成评审意见如下：

一、《预案》符合国家、省、市对突发事件预案编制有关法律法规的要求，也符合**区的实际情况。

二、《预案》在大量收集整编基础资料、调查分析本地防汛抗洪特征的基础上，预警指标确定基本合理，组织体系严谨，内容要素齐全，职责明确，措施得当。

三、四级应急响应和保障措施合理。

四、建议：

1、进一步细化相关部门的职责。

2、进一步提高《预案》的针对性和可操作性。

3、进一步规范预案附录、附表内容和格式。

评审组组长：

二〇一五年六月十八日

煤矿应急预案审核意见范文 第四篇

山东省滕州瑞达化工有限公司 环境应急救援预案

编制目的 为了对本公司突发环境事件作出迅速反应及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害保障公司员工身体健康与生命安全维护公司正常的社会秩序根据《_有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、国家_《突发环境事件应急预案编制指南》和有关规定结合本公司实际制定本应急预案。

编制依据 依据《_有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家_处臵核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《报告环境污染与破坏事件的暂行办法》、《省区、市突发环境事件应急预案编制指南》及有关法律、法规制定。

适用范围 本预案适用于本公司突发环境事件的应急处理工作。

事件分级 按照突发事件严重性和紧急程度突发环境事件分为特别重大环境事件Ⅰ级、重大环境事件Ⅱ级、较大环境事件Ⅲ级和一般环境事件Ⅳ级四级。

1特别重大环境事件Ⅰ级 凡符合下列情形之一的为特别重大环境事件 ①发生30人以上死亡或中毒重伤100人以上

②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上或直接经济损失1000万元以上

③区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境受到严重污染

④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响

⑤利用放射性物质进行人为破坏事件或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果

⑥因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件 3

⑦因危险化学品含剧_生产和贮存中发生泄漏严重影响人民群众生产、生活的污染事件。

2重大环境事件Ⅱ级 凡符合下列情形之一的为重大环境事件

①发生10人以上、30人以下死亡或中毒重伤50人以上、100人以下

②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染

③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响疏散转移群众1万人以上、5万人以下的

④1、2类放射源丢失、被盗或失控 ⑤因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染或市级以上城镇水源地取水中断的污染事件

3较大环境事件Ⅲ级 凡符合下列情形之一的为较大环境事件

①发生3人以上、10人以下死亡或中毒重伤50人以下

②因环境污染造成跨地级行政区域纠纷使当地经济、社会活动受到影响

③3类放射源丢失、被盗或失控。

4一般环境事件Ⅳ级 凡符合下列情形之一的为一般环境事件

①发生3人以下死亡

②因环境污染造成跨市级行政区域纠纷引起一般群体性影响的③4、5类放射源丢失、被盗或失控。

工作原则 统一领导分级管理属地为主综合协调充分准备快速反应调查取证监测先行依靠科学高效处臵。

应急预案关系说明 明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系并辅相应的关系图表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。

2、组织机构和职责 组织机构图 职责说明 设立公司突发环境事件应急处理领导小组及其办公室、各职能小组。突发环境事件应急处理领导小组的组成 公司突发环境事件应急领导小组以下简称应急领导小组由总经理任组长生产处长担任副组长。应急领导小组的主要职责

1组织、协调突发环境事件的排险、减害工作。

2根据现场情况研究处臵具体排险减害救助方案、措施以及决定其他重要事项。

3负责人员、资源配臵、应急队伍的调动。

4接受政府的指令和调动。

5组织应急预案的演练。应急领导小组组长 应急领导小组副组长 应急领导小组办公室 应急监测小组 人员疏散引导小组 污染源处理抢修小组 安全防护救护小组 紧急物品供应联络组 突发环境事件应急领导小组下设办公室其组成和职责如下 突发环境事件应急领导小组办公室以下简称应急办公室设在公司安环科由安环科长担任应急办公室主任。其主要职责

1负责承办应急领导小组的日常管理工作

2接受环境事件的报警信息根据报警信息初步判断事件的类型和预警级别并向应急领导小组组长报告

3按照应急领导小组组长的指示迅速派出事件调查取证和监测先行队伍根据反馈的信息确定事件的类型和预警级别

4负责事件调查处理的信息传递、组织协调、督查督办和相关保障工作

5组织协调相关单位拟定不同类型事件的具体处理措施指导实施突发性环境事件应急预案并组织预案演练。

应急办公室下设各职能小组 应急监测小组 应急监测小组由化验室和实验室人员组成质检处长担任组长。

主要职责

① 落实并执行应急指挥中心的命令、指示、要求

②起草各类、各项突发环境事件的应急监测方案

③组织培训突发环境事件的应急监测人员

④负责起草突发环境事件应急监测的仪器设备名录、规格型号

⑤领导布臵的其他工作。

污染源处理抢修小组 组长党同为 成员工艺主管、维修工、水电工 职责

① 听到报告后立即奔赴事故现场了解掌握事故情况并及时上报应急领导小组听从领导小组的统一指挥

② 维护现场秩序控制事态发展。

③ 根据泄漏源的性质利用相应的器材和物资进行扑救控制污染源救出被困人员防止事故扩大。

人员疏散引导小组 组长胡修元 成员保卫处队员 职责

① 协助抢修小组成员搞好人员疏散、隔离和警戒维护现场秩序 ② 人员疏散后再检查一次确保人员全部撤离现场。

③ 及时主出被困物资防止污染源扩大。

安全防护救护组 组长 曹庆付 成员各安全员 职责

① 配合抢修组人员进行现场灭火

② 做好警戒

③ 对抢救出的伤员立即进行简单有效的救治

④ 迅速与医院联系进行抢救

⑤ 对抢救出来的物品看管

⑥ 保护事故现场防止无关人员进入。

紧急物品供应组 组长张成峰 成员仓库保管员、财务部员工、行政部人员 职责 ①解决生产、生活系统抢修抢险工作和恢复生产所需物资的采购和调运。② 保证所需物资及时送到现场。

联络组 组长丁晓红 7 成员办公室成员 ① 事故发生后立即与区环保局、安监局、消防队联系 ② 根据事故大小向周围单位请求援助 ③ 准确报告事故类型、事故大小、有无人员伤亡、发生时间、地点、事故造成的损失和可能造成的损失 ④ 报告报警人、报警单位等有关内容 ⑤ 到主要路口消防人员和救援队伍主动回答和汇报消防队提出的问题。预防与预警

危险源监控

本公司危险源主要存在于生产处下属各基层单位因此生产处负责建立健全主要危险源安全管理规章制度落实主要危险源安全管理与监控责任制度明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责制定主要危险源安全管理与监控制度。

生产处负责对从业人员进行安全教育现场安全员或现场负责人对从业人员进行技术和安全培训使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施可按照新员工培训方案进行实施。

生产处管理人员应当将主要危险源可能发生事故的应急措施特别是避险方法书面告知相关单位和人员。

在主要危险源现场设臵明显的安全警示标志并加强对主要危险源的监

控和对有关设备、设施的安全管理。

对存在事故隐患的主要危险源相关单位必须立即整改对不能立即整改的必须采取切实可行的安全措施防止事故发生并及时报告应急领导小组。

预防与应急准备 思想方面的准备公司各级各部门应积极开展应急预案的培训和宣传工作使全体员工能够随时做好应急准备 组织方面的准备建立健全应急预案的组织体系保证当突发事件发生时各项工作有序、有效地开展 8 制度方面的准备建立与应急预案相关的各项管理制度做到防范于未然 技术方面的准备为保证突发事件的有效处理公司在应急预案各环节提供强有力的技术保障 物资方面的准备为保证应急措施的顺利实施公司各部门对相应的物资应做好储备和保管工作。

监测与预警 公司环境监测小组应按照早发现、早报告、早处臵的原则对重点排污口每天进行例行监测如实做监测记录监测结果每周向区环保局报送。根据企业应急能力情况及可能发生的突发环境事件级别有针对性地开展应急监测工作。

4应急响应

响应流程 状况发生 发现者 值班人员 厂内实施紧急应变 应急预案领导小组 应急办公室 值班人员 总经理 董事长 应急抢修小组 人员疏散引导小组 安全防护救护小组 紧急物品供应联络小组 应急监测小组 其他救灾单位 119、110、上级主管部门 120急救中心 市政府供电、供水部门、联防单位 据查事故原因 召开原因分析会 奖罚结果 清除善后处理 事故处理完毕 9

分级响应 值班人员或其他人员接到发生环境事件报告时应记录事件发生的时间、地点、污染物、人员伤害、联系人及电话等情况。并立即向公司应急办公室或应急领导小组报告。公司应急办公室接到事件通报后立即判别事件

类型主要类型为一般性污染事件、危险化学品污染事件和事件的预警级别及时报告应急领导小组领导或其他有关领导并提出处理建议。根据事件的污染与破坏程度公司应急办公室在报经应急领导小组确定后向区政府相关部门报告。

启动条件 根据不同级别的预警启动不同的响应程序。①Ⅳ级一般事件响应程序公司应急办公室接到事件通报后及时报应急领导小组组长 并报告市环保局和安监局、消防队。应急领导小组组长在第一时间内赶到事发现场指导处理。②Ⅲ级较大事件响应程序公司应急办公室接到事件通报后及时报应急领导小组组长并将信息通报市环保局、安监局、消防队。应急领导小组组长在第一时间内赶到事发现场指导处理。当政府和其他相关部门到达后要详细汇报事故现场情况听从区政府相关部门的统一指挥。③Ⅱ级重大事件响应程序公司应急办公室接到事件通报后立即报应急领导小组组长。组长根据事件性质率副组长及应急办公室主任赶赴现场并报告市环保局和安监局同时向有关部门通报事件信息协调各部门参与应急响应及时组织有关专家分析事态发展与处理方案并与区相关部门密切协作做好事件调查处理。应急办公室查明有关事件发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况报经应急领导小组组长审阅后向市政府通报。④Ⅰ级特别重大事件响应程序公司应急办公室接到事件通报后立即报告应急领导小组组长组长根据事件性质率副组长及应急办公室主任赶赴现场并报告区环保局和安监局、消防队同时向有关部门通报事件信息。按区 10 政府的指令协调各部门参与应急响应做好事件调查处理。

信息报告与处臵 发生环保紧急事件时现场人员应第一时间向应急办公室报告应急办公室应立即向应急领导组组长报告由领导组组长根据事故大小及事态发展做出救灾决定并确定是单位自救还是采取社会救援同时采取措施控制事故发展。建于重大事故本单位无法自行处理的须报告区环保局、安监局、消

防队忙控制事故的蔓延及隐患的发生。火警电话119报警时 1 讲清公司所在地址、单位、着火的部位 2 讲清什么物品着火、火势大小 3 讲清报警用的电话号码和报警人姓名 4 报警后要留人并到路口迎接消防车。如有人员伤亡则要立即和医疗部门取得联系急救中心电话120。求助时 1讲清公司所在地址 2发生伤亡的原因 3派人到路口迎接急救车

应急准备 公司应急领导小组接到环保事故发生后立即召集应急领导小组成员和应急办公室人员了解事故现场的基本情况包括 1是否有人员被困 2容器储量、各种原材料的存储情况、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围等等 3确认设施、建筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源 4周边单位、居民、地形、电源、火源、水源等情况 5观测风向、风速 6确认消防设施运行情况 7现场及周边污染情况 11 根据了解的情况按应急程序制订应急措施。

煤矿应急预案审核意见范文 第五篇

一、消防安全工作组织机构

组长：

组员：

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责召开消防安全工作领导组会议，部署、检查落实消防安全事宜。

各班班主任具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的宣传、教育、检查等工作，（切记强调心不慌张，人不挤，上下楼梯靠右行走）防止学生意外伤害事故的发生。任课教师负责协助班主任在各路口做好学生疏散工作。

三、演练目的.

增强师生预防突发事故的意识，培养师生消防火灾事故发生时救援的能力。

四、演练项目

教学楼因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带。

五、火灾事故应急援救演练过程记录

火灾事故演练过程：

1、组长用各教室喇叭喊话指挥，紧急宣布消防演练正式开始。

2、教学楼因电路漏电起火，一位老师果断按响报警铃。

3、有关教师亲临现场指挥学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼。

4、各班主任迅速各就各位疏散学生（大操场），具体安排如下：

各班班主任负责教室里的疏散，迅速有序的出教室。各楼道口由有关教师负责秩序。

撤离次序为：

第一序列是教学楼三楼三年级学生按班级位置分两批往建功楼两边楼梯疏散。

第二序列教学楼四楼四（1）班往宗羲楼东侧楼梯撤离；四（2）班往宗羲楼中间撤离；四（3）（4）沿宗羲楼中间大厅从建功楼中间撤离楼梯；四（5）（6）班往宗羲楼西侧楼梯撤离。

5、师生进入安全区域。

6、组长宣布演练结束。

备注：因各种原因不能参见演练的学生因事先向班主任请假，提前到大操场等候。

煤矿应急预案审核意见范文 第六篇

河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。

一、应急救援范围

本预案适用于xx区行政区域内。

二、应急救援组织机构及职责

（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

（三）指挥部下设8个工作组

1、警戒保卫组

由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救护组

由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

3、事故抢险组

由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组

由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

5、技术资料组

由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

6、后勤保障组

由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

7、善后处理组

由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

8、新闻组

由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、危险性评估

非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

煤矿应急预案审核意见范文 第七篇

生产安全事故应急预案(修改版 编制单位:有限公司 颁布日期:2013年 12月 1日 实施日期:2014年 01月 01日

编制说明

根据•生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则‣(AQ/T9002-2006 的要求, 本公司成立了以企业安全第一责任人 xxx 为组长的编制小组, 对本公司的危险因素进行全面的分析, 确定了可 能发生的事故类型及危害程度, 针对危险源和事故危害程度, 制定相 应的防范措施;客观评价了本单位的应急能力, 掌握可利用本单位的 应急资源情况,并在充分征求相关部门和各级人员的意见后, 编制完成了• xxxx 有限公司生产安全事故应急预案‣。

目 录 发布页 6 1 总则 7 编制目的......7 编制依据......7 适用范围......8

应急预案体系.8 2 生产经营单位的危险性分析..........10 生产经营单位概况.10 危险源与风险分析.12 危险源辨识结果......12 风险分析结果..........12 重大危险源辨识结果.12 3 组织机构及职责....13 应急组织体系.........13 指挥机构及职责.....13 应急指挥部人员组成.13 应急指挥部职责......14 抢险抢修组职责......14 安全警戒组职责......14 医疗救护组职责......15 后勤通讯组职责.......15 4 预防与预警..15 危险源监控...15 危险源监测监控方式、方法.. 预防措施.....16 预警行动....16 预警级别及条件......16 预警启动程序..........17 预警发布.....17 信息报告与处置.....18 信息报告与通知......18 信息上报.....18 信息传递.....19 5 应急响应...20 响应分级....20 响应程序....20 应急结束....23 应急终止条件..........23 应急终止程序..........23 应急结束后续工作....23 6 信息发布...24 信息发布部门.........24

信息发布原则.........24 信息发布形式.........24 7 后期处置...25 现场保护....25 现场洗消....25 污染物处理...26 善后处置....26 生产秩序恢复.........26 修订预案....27 8 保障措施...27 通信与信息保障.....27 应急队伍保障.........28 应急物资装备保障.29 经费保障....29 其他保障....29 基本生活保障..........29 人员防护.....30 交通运输保障.......... 治安保障.....30 技术储备与保障......30 9 培训与演练..31 宣传和培训...31 宣传...31 培训...31 演练..33 演练准备.....33 演练总结.....34 10 奖惩.........34 11 附则.........35 术语和定义.35 应急预案备案.......36 维护和更新.36 制定与解释.37 应急预案实施.......37 12 附件.........38 有关应急部门、机构或人员的联系方式表.38 重要物资装备的名录和清

单.........39 厂区平面图.40 厂区疏散图.41 厂区消防器材分布平面图.42 火灾事故专项应急预案.43 初始火灾现场处置方案.50 烫伤伤害现场处置方案.55 起重伤害现场处置方案.60 车辆伤害现场处置方案.65 机械伤害现场处置方案.70 触电现场处置方案.........75 酸碱伤害现场处理方案.81 油漆泄漏处置方案.........85 烫伤爆炸现场处置方案.90 发布页

为了全面贯彻落实 •_安全生产法‣ 及其他安全生 产法律法规、标准规范, 强化安全生产监督管理, 规范应急管理工作, 提高应对风险和防范事故的能力,保障职工安全健康和生命财产安 全,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,特组织编制了 •综合应急预案‣。本预案是本单位实施应急救援工作的规范性文件, 用于规范、指导单位生产安全事故的应急救援行动。

经审核,同意批准实施:编号为:xxx013-02 ,版本号为:01 的 • xxxxx 有限公司综合应急预案‣ , 本公司各部门、各级人员均应严格 遵守执行。

发布人: 发布日期: 1 总则 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 规范应急管理工作,提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水 平,增强重特大事故应急能力,预防和控制初、次灾害的发生,保障 员工和公众的生命安全, 最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会 影响,特别制定企业名称综合应急预案。

编制依据•_安全生产法‣(_主席令第 70号;2 •_职业病防治法‣(_主席令第 52号;3 •_消防法‣(_主席令第 6号;4 •危险化学品安全管理条例‣(_令第 591号;5 •生产安全事故报告和调查处理条例‣(_ 493号;6 •生产安全事故应急预案管理办法‣(国家安全生产监督管理 总局令第 17号;7 •生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则‣(AQ/T 9002-2006;8 •关于印发†危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位 版 ‡的通知‣(安监管危化字 [2004]43号;9 •国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施†生产安全事故应 急预案管理办法‡的通知‣(安监总厅应急„ 2009‟ 84号;10 •国家安全监管总局办公厅关于印发生产

经营单位生产安全 事故应急预案评审指南(试行的通知‣(安监总厅应急 [2009]73号;11 •关于印发†广东省安全生产监督管理局关于†生产安全事 故应急预案管理办法‡实施细则‡的通知‣(国家安全生产监 督管理总局令第 17号;12 •危险化学品名录‣(2012版;13 •危险货物品名表‣(GB12268-2012;14 •建筑设计防火规范‣(GB 50016-2006;15 •企业职工伤亡事故分类‣(GB 6441-86;16 •危险化学品重大危险源辨识‣(GB18218-2009。 适用范围

本预案适用于企业名称厂区,发生火灾事故、烫伤伤害,起重 伤害,车辆伤害、机械伤害、触电伤害、酸碱伤害现场处理方案等生 产安全事故。

应急预案体系

广东艺华不锈钢铝业有限公司应急预案体系见图 : 图 应急预案体系图

应急工作原则(1 以 人为本,安全第一

发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不 乱, 应按预案要求尽可能地采取有效措施, 若不能消除和阻止事故扩 大, 应采取正常的逃生方法进行撤离, 并迅速将险情上报, 等待救援。(2 统 一指挥,分级负责

公司应急指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作, 有关部门按 照各自职责和权限,负责事故的应急处臵工作。

(3 快 速响应,果断处置

生产安全事故的发生具有很强的突发性, 在很短的时间内快速扩 大,按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。

(4 预 防为主,平战结合坚持事故应急与预防工作相结合, 加强重大风险管理, 做好事故 预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业 人员应急意识,做好物质和技术储备工作。生产经营单位的危险性分析 生产经营单位概况

xxxxx 有限公司是一家具有现代化铝型材生产技术和不锈钢管生产 的大型企业,是由香港 镇产 值超亿元民营企业。

四 置 图

空 地

危险源与风险分析 危险源辨识结果

根据 •企业职工伤亡事故分类‣ , xxx 业有限公司可能发生的事故 有 :火灾事故、烫伤伤害、起重伤害、车辆伤害、机械伤害、触电伤 害、爆炸伤害、化学物质伤害、酸碱伤害等生产安全事故。

具体的危险源辨识分析过程见各个专项应急预案和现场处臵方 案。 风险分析结果

企业可能造成重大生产安全事故的有:火灾事故。

企业可能造成一般生产安全事故的有:初始火灾,烫伤伤害,起 重伤害, 车辆伤害、机械伤害、触电伤害、酸碱伤害、化学物质伤害、爆炸伤害。

重大危险源辨识结果

根据•危险化学品重大危险源辨识‣(GB18218-2009和•关于 开展重大危险源监督管理工作的指导意见‣(安监管协调字 [2004]56号对厂区进行重大危险源辨识,辨识结果如下:(1 本厂区内的危险化学品未达到重大危险源的临界量,不构 成危险化学品重大危险源;(2 本厂区内的锅炉等设备设施,不构成重大危险源。3 组织机构及职责 应急组织体系 企业应急组织体系如下图: 指挥机构及职责 应急指挥部人员组成 总指挥:安全生产第一责任人

副总指挥:安全生产直接责任人、安全部门负责人 指挥部成员:各部门负责人

应急指挥部由抢险抢修组、安全警戒组, 医疗救护组和后勤通讯 组的人员组成。联系方式见附件 1。

应急指挥部职责(1 接受政府指令的调动;(2 组织制定综合应急预案、专项应急预案、现场处臵方案;(3 组织应急物资的保障和人员的应急救援教育和培训;(4 组织应急预案的演练;(5 负责人员、资源配臵、应急队伍的调动;(6 启动和终止各类专项应急预案;(7 调动各部门参与应急救援工作;(8 组织协调现场的抢救工作;

(9 事故信息的上报。 抢险抢修组职责(1 执行应急指挥部的指令;(2 负责抢救遇险人员;(3 负责转移物资;(4 负责排险、控险、灭火。 安全警戒组职责(1 执行应急指挥部的指令;(2 负责现场警戒;(3 负责人员疏散;(4 维护现场秩序;(5 保护事故现场;(6 保障救援现场道路交通畅通无阻;(7 负责引导消防车进入公司。 医疗救护组职责(1 执行应急指挥部的指令;(2 负责受伤人员的救护工作;(3 负责接送受伤人员到医院急救;(4 负责引导救护车进入公司。

后勤通讯组职责(1执行应急指挥部的指令;(2执行事故现场第一指挥员的指令;(3负责使用所有的通讯工具传达指令;(4协调各职能组别的工作;4 预防与预警 危险源监控

危险源监测监控方式、方法(1 建立危险源监控制度,落实监控措施;(2 设备设施定期保养并保持完好;(3 建立安全检查制度,定期对现场进行安全检查,发现问题 及时整改。 预防措施

(1 建筑物安装防雷设施;(2 建筑物按规定配臵灭火器材、消火栓;(3 设备设施的转动部位安装防护罩;(4 用电设备设施安装漏电保护开关或可靠接地;(5 平台设臵防护栏和踢脚板;(6 作业人员严格执行安全技术操作规程, 并对所属的设备进 行定期保养。 预警行动

预警级别及条件

按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度,本 预案预警级别为三级预警:三级(现场级预警、二级(企业级预 警、一级(社会级预警。

(1 三级(现场级预警

三级(现场级预警是指事故发生的初期,或事故后果的严重性 和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出相应的 预警。

(2 二级(企业级预警

二级(企业级 预警是指事故后果严重性或影响范围超出现场的 控制能力,或可能波及到企业其它现场,尚处于企业可控状态,未波 及企业外的状态,而做出相应的预警。

(3 一 级(社会级预警

一级(社会级 预警是指事故后果严重性或影响范围超出企业的 控制能力,可能或已经波及到企业外的状态,而做出相应的预警。

预警启动程序

(1 现场一旦出现事故,或即将出现事故,则马上启动三级预 警;(2 一旦启动三级预警,应急指挥部应当立即派人赶赴现场, 了解事故情况,及时向应急指挥部报告情况,并做好启动 二级预警的准备;(3 一旦启动二级预警,应急指挥部应将事故情况上报高新区 应急指挥中心,并根据事故的发展态势,请求是否启动一 级预警。

预警发布

(1 三级(现场级预警由现场负责人发布;

(2 二级(企业级预警由应急指挥部发布;(3 一级(社会级预警由高新区应急指挥中心发布。预警发布可通过电话、对讲机或广播等形式发布, 也可通过逐级

下达,通过现场喊话等方式均可。 信息报告与处置 信息报告与通知

公司设臵 24小时有效固定报警电话,接警单位为企业应急指挥 部,电话:。

事故现场负责人应立即拨打企业应急指挥部的电话, 值班人员接 到报警后迅速查明事故发生的部位和原因, 并迅速向企业安全第一责 任人(总指挥报告。

事故现场负责人和应急指挥部按预警级别和图 信息报告流 程图逐级上报。紧急情况下,可越级报告,或拨打 110或 119,有人 员受伤严重的拨打 120。

图 信息报告流程图 信息上报

事故发生后, 总指挥应在 1小时内向高新区安全生产监督管理局 和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故报告应当包括如下内容:(1 事故发生单位概况;(2 事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3 事故的简要经过;(4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的 人数和初步估计的直接经济损失;(5 已经采取的措施;(6 其他应当报告的情况。

情况紧急时, 事故现场有关人员可以直接向高新区安全生产监督 管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

信息传递

煤矿应急预案审核意见范文 第八篇

二甲评审专家组意见反馈

综合管理组（曾义岚组长）：

综合管理组是按照《二级综合医院评审标准》2012版的要求，2013年11月28日到11月30日,对安岳县第三人民医院进行了现场检查，共检查的医院科室14个，部门19个，病房8个，访谈医院工作人员共141人次，其中：医院领导12人次，管理者23人次，科室主任23人次，医生22人次，护士24人次，药师6人次，医技人员18人次，工程技术人员5人次，访谈患者及家属8人次，现场查看设备设施33台件，查阅病历17份，现将情况反馈如下：

安岳县第三人民医院领导班子及全院职工高度重视等级评审工作，以“评审”为工作抓手，建章立制，以评审标准为指引，逐点梳理，逐点整改，在医院管理中，表现出如下亮点：

1、安岳县第三人民医院在医院党政班子的坚强领导下，坚持社会公益性，以人为本，服务社会，发扬救死扶伤，服务社会的宗旨，积极开展“三好一满意”“优质护理服务”“服务百姓健康行动”等活动，为本区域百姓提供了“安全可靠”“便捷价廉”的卫生服务；

2、医院财务管理规范；财务监督能起到事前、事中和事后的监督，有较为详实、定期的财务分析报告，对持续改进财务管理，有较大帮助；

3、医院病案管理科、质控管理部门对住院病案首页定期管理监督，有整改措施，能够对整改落实情况进行追踪与评价，监管和持续改进有成效；

4、医院重视病员的就医体验，就医环境干净整洁，保洁管理措施有力，监管到位。

本着“以评促建、以评促改”的精神，我们就对亮点不再赘述。下面通报检查中发现的不足和建议：

1、制度建设和人力资源：医院人力资源配置不足，床位设置与工作人员之比未达标；未见住院医生接受规范化培训的制度；医院发文格式前后不一，时间与发文号存在逻辑错误的情况；各类会议记录未分类归档；未见行政后勤人员的医德医风考评档案；财务管理方面：医院从2011年至2013年每百元业务收入的人员支出比例，虽然逐年有所上升，但人员支出在整个支出中的比例偏低，建议逐步提高医务人员的业务支出比例到卫生计生委规定的水平；医院绩效分配方案欠合理，全院分配体系未充分体现院科二级管理，建议绩效分配体系要加大对医院管理层、中层管理人员和年轻住院医生倾斜，提高管理人员和低年资医务人员的积极性，强化执行近期和远期人才战略，加大人才培养力度；

2、应急管理：灾害脆弱性分析不够，未进行分类排序；应急药品大箱储存，不利于分发携带；医院视频监控和消防同时集中设置场所，配置的消防器材和防爆器材不足；建议规范脆弱性分析，梳理应急预案针对性，合理配置应急物资，提高应急处置能力；

3、医疗质量安全和病历管理：病历中的入出院证、知情同意书等有缺项，公布的医生出诊信息与实际情况不符；门诊医生离开诊室无去向说明；门诊诊室未做到一室一患；门诊病员登记本有缺项；门诊病历书写简单；检查申请单书写不符合要求，缺项较多；未按要求在医院显著的地点公示投诉及相关信息，如管理部门、上级部门的电话；入出院结账处的意见箱未按规定开箱，在门诊部未见患者投诉记录；医院的入院证不规范，骨科高值耗材使用知情告知不完善；建议加强二三级质控考核，确保各种医疗文书填写不缺项和漏项；严格按照病历书写规范相关要求，强化培训，严格监督，切实提高病历书写质量；强化“三基三严”培训，减少医疗纠纷隐患；

4、后勤保障和信息化建设：信息科的建设有所滞后，医院缺乏门诊、住院医生工作站，LIS、PACS、OA等系统，机房未配置防雷装置；数据无异地容灾备份；消火栓未用密封条加签章作为日常检查的标识，部分安全出口标识没有处于常明状态；医院氧气室没有使用防爆照明，应该使用防爆灯，而是使用的普通照明；总务科对食堂进行有效监管，食品未按规定留样；节能降耗工作缺乏数据收集；设备科对全院设备运行情况没有进行定时巡检；建议进一步加强医院的信息化建设；每年应有固定预算，用于图书馆的建设，以适应卫生事业发展的需要。

以上是管理组反馈的不足和缺陷，由于时间较为短促，评审人员视角的局限性，难免有不全面的地方。最后，希望医院以本次评审活动为契机，在管理上敢于创新，始终将严格制度的执行和监管放在特别重要的位置，进一步强化管理和学科建设，以结构调整为最终着力点，优化人力资源配置，加强精细化管理，以病人为中心，持续改善环节质量，为当地人民提供“优质”、“及时”、“满意”、“价廉”的卫生服务。医疗药事组（刘文君组长）：

我们医疗药事组，四位专家经过对医院二天的现场评价，共检查了科室20个，访谈人员40人次，检查仪器18台，病历32份。现在我代表医疗药事组，将情况通报如下：

工作亮点：

1、全院职工高度重视本次评审工作，各部门、科室联动较好，科室员工回答问题积极主动；

2、内一科、内三科、外一科病情评估及医患沟通执行较好，患者的满意度较高；

3、各科室院内会诊，均能在24小时内完成，随机抽查内二科急会诊到位率好；

4、医技及临床科室对危急值报告处置流程比较熟悉，均能较准确的回答；

5、外科在手术方式告知的选择、最后方式的选择上处处为病人着想，并能用形象易懂的语言与病人沟通，指导病人术后康复，得到了受访病人及家属的高度评价；

6、麻醉科医生，在工作极度繁忙的情况下，仍能坚持每月业务学习、疑难病人讨论，不断的提高业务技能；

7、医院高度重视药品管理的持续改进工作，2013年以来持续优化药品目录，阳光采购考核项目中“基本药物”比例、“四川造药物”使用比例等指标均达标；医院的药品目录结构合理，能确保医院提供给患者的药品有效、价廉。

可能医院在工作中还有许多亮点，由于只有二天的时间，难免有疏漏。下面通报存在的问题与建议：

1、部分科室核心医疗制度执行不足，表现在下面几个方面：A、疑难危重病例讨论不及时，记录不规范，不完善，内容不深入，上午在晨报中已经通报了具体的科室；B、死亡病例讨论记录不规范，死亡的时间，未单独列出，参加抢救的相关护理人员未参与讨论，死亡原因讨论欠深入；C、三级医生查房质量有待提高，查房不规范，个别病例仅体现了二级医师查房；D、部分科室危急值处置不当，处置后未记录，病历上未记录，而且转归不清楚，处置后的情况不清楚，有些危急值设置不合理；E、产科的有关质控指标，比如产后出血、围产儿死亡率等没有记录，而且没有分析，不利于监控；F、重大手术审批，医务部门无审核登记记录；建议科室加大核心制度的落实与考核的力度，医院要进一步加强监管，并持续改进。

2、急诊科布局不合理，设备比较简陋，急诊医务人员的专业培训不足，医疗核心制度执行不力，如医院已向科室下达整改通知，但科室无整改记录；

3、医院急诊患者入院制度中，第五条，所有患者入院前，均需要缴纳预交款，我们认为不符合危重患者要“先诊疗、后付费”的原则；

4、急救物品储放的地方不合理，检查中发现，门诊二楼的急救物品放在胃镜室，不能满足急救之需；

5、建议进一步完善门诊预约服务，管理组已经提到；

6、医院应进一步加强麻醉医师的授权管理，加强麻醉效果的追踪及评价，完善“麻醉前镇痛计划”；

7、麻醉机旁应有规范的中文操作程序；

8、建议医院在“高值耗材”的告知书中，附上病人可以选择的材料目录；

9、医院开展的POCT项目较少，建议医院开展必要的POCT项目，并进行有效的质控管理；

10、医院应对实施临床路径及单病种管理的病种进行疗效、费用、平均住院日、自愿率、患者满意度等方面进行分析与评估，并对退出临床路径的病例，进行原因分析及总结；

11、医院应进一步加强抗菌药物的临床应用管理，完善抗菌药物的临床应用技术支撑体系，比如配备专职的临床药师，开展抗菌药物的临床应用专项点评，设置感染性疾病科，配备感染的专业医师，完善特殊使用级抗菌药物会诊流程，促进抗菌药物的合理使用；

12、尽快建立完善计算机信息系统，使用电子病历、电子处方、电子医嘱，规范门诊处方等；此条管理组也已经通报；

13、药剂科应进一步质量安全管理体系，完善质量与安全管理的指标；定期考核，用质量管理工具开展药事质量管理改进工作；

14、建议在科级层面，建立人员紧急替代方案以确保医疗安全。

以上是我们在现场检查中发现的一些问题，如与事实不符，敬请批评。护理院感组（赵佛蓉组长）

11月28日到30日，我们根据卫生厅医院评审办公室的安排，依据《二级综合医院评审标准实施细则》，对安岳县第三人民医院进行了现场评审，我们通过查看医院自评报告、医院数据统计信息，持续检查、抽查考核等方式，走访查看了20多个科室，访谈人员有80多人次，查看了仪器40余台件，现将情况反馈如下：

工作亮点：

1、全院护理人员团队意识很强，执行力很强，上午发现的问题，下午再查，就普遍得到了整改；

2、病人的住院环境舒适、整洁，护理服务好，病人满意度高，我们凡是抽查到的病人都伸起大拇指说“态度好”；

3、优质护理工作得到了科室主任、医生的理解和大力支持；

4、有完善的医院感染管理相关规定，重点部门开展了目标性监测、落实到位，而且质量控制得到了持续改进；

5、血透室分区、布局、设施合理，运行规范，并能严格执行医院感染管理的相关制度与流程；

6、多重耐药菌医院感染控制规范，院感科的监管到位。存在的不足及建议：

1、在医院感染管理方面，细菌耐药监测及预警应该加强；重点部门医护人员应充分了解医院感染的细菌谱和耐药率；

2、抗生素使用患者标本送检率比较低，细菌培养阳性率偏低，建议医院改善细菌室培养设备，对院感工作开展提供技术支持；

3、手卫生依从性不足，职能部门应加强督导检查，医院感染科应规范其名称；

4、建议医院规范医疗废物暂存点的规范管理，改善污水处理的条件； 护理管理方面：

1、希望医院应该认真落实《护士条例》的有关规定，根据医院的实际工作量，合理配备护理人员，科学使用护理人力资源；

2、加强护士“三基三严”和专科能力的培养，提高护士业务技能，尤其应该加强重点部门护士业务能力的培训；

3、建议医院保障供给临床必用、必备患者医疗用物，以满足临床常规医疗、急救和应急之需；规范外来手术器械的管理环节，确保手术的安全和防范医疗纠纷以及院内感染的发生；

4、认真执行医疗保护制度，有效杜绝男女病人混收一室的现象，使病人的隐私权得到尊重和保护；

5、建议医院充分发挥优质护理领导小组的职能，落实组员的职责，有效推动“优质护理”工作的常态化开展；

6、进一步加强护理核心制度的执行力度，确保医疗安全；

7、医院应该有效、规范的落实基础护理、分级护理工作，为病人提供安全、必须的护理服务；

这是我们的整个通报、反馈意见情况。

最后，衷心的感谢安岳县第三人民医院的领导以及我们的全体员工，在我们现场评审的期间，给予的大力支持、配合，谢谢大家。社会监督员（游建讲话）：

尊敬的濮组长、各位评审专家、各位领导、同志们：

经过几天来的紧张、努力工作，我县第三人民医院二甲评审工作圆满完成了各项规定动作。

本次评审，专家组的全体同志，严格执行评审工作组的纪律要求，恪尽职守，工作严谨，平易近人，切实做到了“公平、公正、公开”，评审的程序规范，全部成员廉洁自律，其行为完全符合中央、省市有关纪律要求。达到了让评审工作成为评价医院的管理水平及综合实力的重要参考，成为帮助医院发现管理缺陷、全面改进各项工作的重要工具的目的。

我作为享受卫生健康服务的安岳公民，与医院全体干部职工一样，非常期待三人民医院成功创建“二甲”，另外三人民医院创建“二甲”，是几代三医人的梦想，凝聚了几代三医人的心血和汗水，金诚所至，金石为开。此次若能成功，必将成为第三人民医院持续、健康发展史上的重要里程碑。

衷心感谢专家组一行对安岳卫生事业的关爱与支持，由衷敬佩你们专业、严谨、公正、廉洁的职业操守，感谢全院职工为此次评审工作，付出的艰辛劳动。

煤矿应急预案审核意见范文 第九篇

生产安全事故应急预案管理办法

现行的生产安全事故应急预案管理办法于204月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，自年7月1日起施行，下面是办法的详细内容。

生产安全事故应急预案管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《_突发事件应对法》、《_安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔〕101号)，制定本办法。

第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。

第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章 应急预案的编制

第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求:

(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;

(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;

(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;

(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;

(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;

(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

第十一条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

第十五条 对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

第十六条 生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

第三章 应急预案的评审、公布和备案

第二十条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第二十二条 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

第二十三条 应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第二十四条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

第二十五条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十六条 生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

中央企业总部(上市公司)的应急预案，报_主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。

煤矿应急预案审核意见范文 第十篇

休闲渔港城围填海项目海洋环境影响报告书专家评审意见

2017年6月27日，中交上海航道勘察设计研究院有限公司受上海市_行政服务中心委托，在上海市浦东新区主持召开了《休闲渔港城围填海项目海洋环境影响报告书》（以下简称报告书）专家评审会。市环保局、上海海事局、市农委水产办、海军上海基地、市水务局、市_、市_行政服务中心、市海洋管理事务中心、中国海监上海市总队、市海洋环境监测预报中心、金山区发改委、金山区_、上海东海海洋工程勘察设计研究院（海域使用论证单位）、上海金山新城区建设发展有限公司（建设单位）、上海勘测设计研究院有限公司（环评单位）等部门或单位的代表和特邀专家共29人参加了会议。会议邀请7名专家组成专家评审组（名单附后）。与会专家和代表听取了建设单位关于工程概况的介绍和评价单位关于报告书主要内容的汇报，经深入讨论和认真审议，形成评审意见如下。

一、工程概述与分析

1.工程概况

休闲渔港城围填海项目位于上海市金山区龙泉港西侧，工程拟对龙泉港西侧区域进行围填海，项目用海面积约为，成陆面积739亩，围内吹填高程为。本项目为休闲渔港城，以休闲文化与商住混合社区为主要功能，建筑面积。项目区块总体布局分为滨水商业休闲街区、休闲渔港区和滨水低密度商住社区三大功能分区。考虑到工程建设对海洋环境的影响、工程投资、项目进展和计划安排，本工程与周边其余6个围填海项目拟同步施工，因此本项目与相邻围填海项目之间不设置隔堤，临时排水口及龙口不在本项目范围内。工程总投资为16195万元。

2.工程分析

（1）施工期污染物源强

工程施工期间对海域水质及沉积物的影响主要来源于抛石、围堤、围内吹填以及堤前取土等施工作业产生的悬浮泥沙；工程施工悬浮物对工程海域的底栖生物、渔业资源也会带来一定的不利影响；此外，施工活动产生的施工污、废水、扬尘、施工噪声和固体废弃物可能对工程区域环境质量造成一定的污染影响。（2）运行期污染物源强

工程建设将改变工程海域地形及海陆属性，进而造成工程海域前沿局部水文动力条件的变化，并对海域冲淤环境也造成一定影响。本工程周边涉及上海化工区、上海石化及金山排海工程有限公司排污口，水文动力条件的改变可能对其排涝能力及污染物扩散场产生一定影响。工程建设占用了原有滩涂潮间带的生境，同时也占用了工程海域部分渔业作用面积，减小鸟类栖息地面积，造成局部区域生态服务功能的改变。工程运行期间产生的生活污水纳管排放，不会影响工程周围的海洋水质、沉积物和生态环境等。

评审组认为，报告书对于项目组成、总平面布置、施工方案等介绍较清楚。对废水、废气、噪声及固废等污染源介绍较清楚。

建议补充取土悬浮物源强以及施工污废水、船舶油污水及生活污水总量。

二、海洋功能区划和海洋环境保护规划及其它规划的符合性

本工程用海类型为围填海和旅游娱乐用海，工程区域均位于“金山龙泉港两侧工业与城镇用海区”内，符合海域使用管理要求。工程建设除了施工期可能导致的短期不利影响之外，总的来说不会对海域环境质量造成长期不利影响，也不会影响周边海洋功能区的海域使用管理要求以及环境保护要求。因此本工程符合海洋功能区划。

本工程建设能进一步完善金山新城的城市功能及滨海地区的基础设施建设，工程建设后会形成新的生活岸线，在一定程度上增加滨水环境的利用形式，符合《上海港总体规划》、《上海市城市总体规划》、《金山区区域规划纲要》及《金山新城总体规划》等相关规划的目标与要求。

评审组认为，项目用海符合《上海市海洋功能区划（2011—2020年）》以及《上海市城市总体规划》等规划要求。本项目为滨海文化娱乐项目，其功能定位符合“生态观光、休闲度假、商务会展和户外运动”的区域总体功能定位，也符合《国家_关于上海市金山新城东部区域建设用海规划的复函》的批复要求。

三、评价技术方法和路线

1.评价等级

根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，确定本次评价水文动力环境、水质环境、生态环境和海洋地形地貌与冲淤环境的评价等级均为一级，沉积物环境 评价等级为二级。同时参照《建设项目环境风险评价技术导则》，工程涉及的环境风险评价等级为一级。

2.评价范围

本工程海域环境影响评价范围为：本工程围填海边缘垂向外扩10km，纵向（东西）两侧各外扩15km区域，以及附近可能受到本工程建设影响的环境敏感目标。

工程陆域评价范围为：陆上环境空气、声环境影响等评价范围为工程施工场地周围200m区域，以及可能受到影响的环境敏感点（区）。

风险评价范围：工程向海一侧15km，工程围填海区域两侧25km范围内海域。3.评价重点

（1）工程建设对海域水文动力环境、地形冲淤环境、水质、沉积物、海域滩涂、生态环境及渔业资源的影响评价。（2）工程建设对周边海域开发利用以及环境敏感目标的影响评价。（3）工程建设的环境事故风险分析及应急防范对策措施。（4）海洋水质、沉积物、生态环境（渔业资源）保护及修复补偿措施拟定。

4.评价标准

金山龙泉港两侧工业与城镇用海区海水水质执行《海水水质标准》三类标准，沉积物执行《海洋沉积物质量标准》三类标准，双壳类海洋生物质量执行《海洋生物质量标准》三类标准；其余区域海水水质执行一类标准，沉积物执行一类标准，双壳类海洋生物质量执行一类标准；非双壳类海洋生物体内污染物质（除石油烃外）含量评价标准采用《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》中规定的生物质量标准，石油烃含量的评价标准采用《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》（第二分册）中规定的生物质量标准。

工程建成后生活、生产废水及施工期施工污废水可纳管排放，执行《污水排入城镇下水道水质标准》（DB31/445-2009），工程外围的海洋捕捞区禁止排污。污水回用标准执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002）。船舶生活污水以及铅封管理规定范围外船舶的油污水排放执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）和MARPOL73/78防污公约中的要求。

5.主要环境保护目标 工程涉及环境敏感目标包括项目海域周围自然保护区、港口码头、渔业资源、排污区以及周边居民区等。

评审组认为，本工程拟对城市沙滩以东滩涂进行围填海，围填海面积606亩，报告书对评价等级和评价范围的设置合理，选用的评价标准和评价因子恰当，对周边敏感目标的识别总体可信，符合海洋工程环境影响评价技术导则的要求。报告书确定的评价重点是合适的。

建议补充海洋生态评价范围确定的依据和原则。

四、环境质量现状与评价

1.水文动力环境

调查海域最西侧的流速最大，最大流速213cm/s，垂线最大为179cm/s，海域各测点中靠近上海化工区的5#站位海域流速相对较小，最大流速为173cm/s，垂线最大流速为144cm/s。海域涨潮流速大于落潮流速，调查显示各站位涨潮垂线平均流速均介于87~112cm/s，落潮垂线平均流速均介于64~101cm/s。

调查海域含沙量较高，从平面分布上西侧海域含沙量总体高于东侧，垂向分布则具有表层低、底层高的显著特征，在时间分布上具有夏季低、冬季高的特征。含沙量在一个潮周期内无十分显著的变化规律，总体上大潮时半潮面附近含沙量较高，低潮位附近含沙量较低。

2.地形地貌与冲淤环境

根据多年工程海域及前沿水下地形资料对比分析，工程海域附近-5m以浅岸线变化幅较小，等深线平面摆动幅度一般小于100m，说明工程区附近岸滩较为稳定。同时工程海域前沿的金山深槽近年来也较为稳定，使工程海域岸滩演变受金山深槽的影响相对较小，工程涉及海域岸滩冲淤幅度较小，岸滩总体稳定。

3.海洋水质

2014年5月工程调查海域中pH、溶解氧、石油类、镉、铬、铅、砷、铜、锌、汞、镍等因子可满足一类海水功能区水质类别的要求；CODMn满足二类海水功能区水质类别的要求；无机氮、磷酸盐总体上为劣四类。

2014年11月，调查海域中pH、溶解氧、石油类、镉、铬、砷、锌、镍等因子可满足一类海水功能区水质类别的要求；铜、铅、汞满足二类海水功能区水质类别的要求；CODMn满足三类海水功能区水质类别的要求；无机氮、磷酸盐总体 上为劣四类。

4.沉积物质量

海域沉积物各评价因子均符合第一类海洋沉积物质量标准，满足相应功能区沉积物质量要求。

5、海域生态环境质量

浮游植物：2014年5月调查海域共鉴定出浮游植物3门18属25种，优势种为中肋骨条藻、布氏双尾藻、琼氏圆筛藻和虹彩圆筛藻，浮游植物多样性指数和均匀度等各项生态指标值偏低。2016年11月，海域所采样品中发现浮游植物4门14属23种，优势种为中肋骨条藻、虹彩圆筛藻和琼氏圆筛藻，调查海域生态环境质量总体处于“差”的水平。

浮游动物：2014年5月调查海域鉴定浮游动物1大类10种，优势种为华哲水蚤、虫肢歪水蚤、火腿许水蚤和真刺唇角水蚤，均为桡足类。2016年11月，浮游动物经鉴定共出现5个类群8种，优势种分别为卡玛拉水母、真刺唇角水蚤、虫肢歪水蚤、长额刺糠虾。

底栖生物：2014年5月调查海域共鉴定底栖生物11种，7个类群15种，生物优势种为丝异须虫和钩虾。底栖生物平均栖息密度和生物量分别为11个/m2和，调查海域的底栖生物资源较为贫瘠。2016年11月调查期间，共出现底栖动物4个类群5种，底栖动物的平均栖息密度和平均生物量分别为个/m2和，优势种为黑龙江河篮蛤和圆锯齿吻沙蚕，调查区域内底栖动物群落结构比较脆弱，物种丰富度较低。

6.潮间带生物

2014年5月调查海域潮间带3条断面共鉴定潮间带生物4个类群22种，平均栖息密度和生物量分别为95个/m2和。2016年11月，调查海域附近的三条潮间带断面经鉴定共出现潮间带底栖生物5个类群12种，平均栖息密度和生物量分别为个/m2和。

7.海洋渔业资源

煤矿应急预案审核意见范文 第十一篇

一、校园治安保卫工作应急预案

1.学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请_门讲法制课，增强师生的法律意识。

2.经常对学生进行检查，发现棍棒、刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。

3.发挥班主任、少先队的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。

4.对打架者决不手软，根据相关条例给予严肃处分。

二、发生治安问题时的预案

1.发生斗殴事件后，班主任、教师要立即报告学校值周领导。学校值周领导要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值周领导要立即拨打110报案。

2.及时送被打伤的学生到就近医院治疗。就近医院不能治疗的，及时送县医院或拨打120。

3.发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报当地派出所备案。

三、校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

⒈校外来人强行闯入，值周领导必须阻止，不得放行。

⒉来人已闯入校内，值周领导要及时将闯入者清逐出校门。

⒊校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法：

⑴迅速报警（110）。

⑵迅速报告学校突发事件领导小组。

⑶对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

⑷立即将受伤师生送往医院进行救治或拨打急救答话120。

⑸作好师生的思想工作。

⒋记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子行凶的凶器，保护好现场。

⒌组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

四、防火安全预案

为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，将预防和扑救工作有机结合起来，在人力、物力、技术等方面做好充足的思想准备，一但发生火情，能够迅速有效地予以扑灭，最大限度的减少火灾造成的损失，特制定本预案。

（一）、组织机构：以安全领导小组组长、副组长负责火灾现场的指挥工作，成员由护校队人员组成。

（二）、配备的消防器材有灭火器、水桶、脸盆、铁锨，沙土等消防器材。

（三）防范预案（措施）

⑴严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。

⑵教学区和办公区不得使用明火照明（煤油灯、蜡烛等）。

⑶严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。

⑷严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

⑸组织全校师生听取消防安全知识讲座。

（四）应急预案

1、处理程序：

（1）出现火警：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。

（2）迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散（不得组织学生扑救）。

（3）在实施第（1）、（2）条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。

（4）及时组织对受伤人员进行救治。同时抢救受伤人员，把伤人送进镇医院。

（5）当灭火工作结束后，由消防领导组织检查剔除再场及附近余火隐患，保证不能发生复燃，并安排好火灾现场人员值班，确保万无一失。

（6）排查事故原因，小火险扑灭后，要向学校领导汇报；比较大的火灾，在组织抢救的同时，要立即报教育局。

2、扑救方法：

①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

③扑救电器用BC干粉灭火器。

④扑救金属要用ABC干粉来火器。

3、注意事项：

①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

③火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

④人员在逃生时应掌握方法（略）。

⑤一般不组织学生参加灭火。

（五）责任追究

消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分，并在全校通报，以便吸取教训。

五、教学楼紧急疏散预案

1、教学楼突发紧急事故（如火灾、地震等），发现者通知值班人员打开所有通道，当班教师要立即组织本班学生选取远离事故发生点的通道有序地撤离教学楼。

2、教学楼突发紧急事故，当班教师为第一现场指挥人。负责本班学生控制、疏散和撤离工作，并自觉维护好各安全出口的'学生撤离秩序。

3、各班主任老师及其他老师要迅速到场协助疏散和撤离，把撤离到安全地带的学生组织起来，清点好人数，做好登记。对没有撤离的学生要及时落实到位，并迅速上报现场负责领导。

4、各年级班主任老师，要及时稳定好学生的秩序。

5、其他教师要自觉奔赴所有通道负责学生的疏散撤离秩序，防止学生拥挤、踩踏事故发生，待学生疏散完毕后教师方可撤离现场。

6、学生都要撤离到远离事故发生点的安全区域。

7、迅速将事故信息上报学校安全负责人。报110、119、120等相关部门请求援助，并保护好现场。

8、对事故受伤师生要及时关医院抢救。

9、采取有效措施，做好善后事处理工作。

（备注：应急处理领导小组）

六、用电、用水安全预案

学校是未成年人集中的场所，为确保水、电能正常为教育教学服务，保障学生的生命和财产安全，特制定本预案。

（一）、预防措施

1、制定严格的用电用水安全制度。线路有故障不能送电、水路有故障不能送水，当天的问题当天解决，小故障不过天，大故障不过夜，真正做到万无一失。

2、认真落实安全检查制度。总务主任每周进行检查，学校每月进行大检查，发现问题立即报告有关部门，立即研究整改，防止事故发生。

（二）、预案的实施

⒈防范预案

⑴组织对全校师生进行用电安全知识辅导。

⑵教室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉、电水壶等。

⑶学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

⑷组织学生进行用电安全防范知识竞赛。

⑸定期检测触电保护器是否正常工作。

⒉应急预案

(1)遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。遇有急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）

⑵遇有突发性触电及时向学校领导报告，以便组织施救。各教师一旦发现情况，要立即向学校领导报告。接到报告后，立即组织应急小分队和所有教师迅速赶赴现场。

(3)如遇突发事件疏散时，各教师要立即将现场的学生及无关人员疏散到安全位置，并做好安全警戒工作。

(4)事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。

⑸排查事故原因，及时处理上报。

七、食品卫生安全预案

（一）防范预案

1、定期请镇医院医务人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。

2、教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品（无生产厂家、无商标、无出厂日期）。

3、教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

4、校区定期督促食堂清理仓库内的剩余食品，防止学生误食过期、霉变的食品。

（二）应急预案

1、基本处理流程

①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即送往医务室诊疗。

②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。

③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。

④调查事故原因，追究责任。

2、报告程序：

①所在班代课教师，学生要同时报告班主任。

②值周员。

③突发事件处理小组成员。

④校分管领导。

⑤校长。

⑥经领导同意后报告地方防疫部门。

3、处置措施

①发现情况后立即向校主要领导和有关部门汇报。

②以最快速度将中毒人员送往镇医院。

③由后勤管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。

④立即组织陪护人员队伍，由领导安排本单位人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

⑤根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

4、注意事项

①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

②如有个别家长来校探视，由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。

③事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，班主任要做好食物中毒人员的思想工作。

④如有新闻媒体要求采访，必须经过学校校委会同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

八、学生突发事件应急处理预案

为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害，保障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，营造良好育人环境，根据安全工作的有关要求，结合本校实际，特制定本预案。

（一）本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件，如学生自杀、自残、自虐性事件，学生离校出走或失踪事件，学生打架或群殴事件，学生发生交通意外等事件。

（二）处理程序

1、及时报告值班人员应迅速赶到现场，同时将情况向校长报告。

2、先期处理

发生突发事件后，除了向有关领导及时报告外，所有被通知人员应立即停止正常工作和休息，在第一时间内组织教师做好先期处理（如：保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作），阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119；并应抓紧进行现场调查取证，了解事件的真实情况，获得第一手材料。

3、善后处理

先期处理之后，事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见，及时做好善后工作。

（三）学生突发事件的应急处理。

1、学生自杀、自残、自虐性事的处理

（1）学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任，并立即实施救治外。

（2）班主任荻悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，并在第一时间赶到现场。

（3）学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长来校的接待和安抚工作。

（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查，必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。

2、学生离校出走或失踪事件的处理。

（1）学生擅自离校后，知情人员应及时将情况报告班主任。

（2）班主任在获悉学生擅自离校的情况后，应自即向学校领导汇报，同时及时进行调查了解；对去向不明的学生应立即组织查找，及时查明该学生的去向。

（3）在无法查明学生去向的情况下，应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，同时及时通知学生家长。

（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案，并报告上级有关部门。

3、学生打架或群欧事件的处理。

实行“首遇负责制”，学校每一位教职工都是应急处理小组的成员，面对应急纠纷时，立即采取以下措施：

（1）学生发生打架或群欧事件，立即劝阻，并呼喊近处教工，共同制止纠纷。

（2）学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后，应在第一时间赶到现场，设法稳定局势，防止事态恶化；如有人员受伤，应立即组织人员将伤员送至诊所诊治，若事态严重，送县医院或立即拔打120请求帮助；同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。

（3）发生学生伤亡的，学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长的接待和安抚工作。

（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件，在2小时之内向上级主管部门汇报。

（6）学校应积极配合有关部门开展调查取证工作，尽早向目击者了解事件的真实情况，及时查清突发事件的原因和经过。

（7）相关人员应立即提出整改措施，加强对学生的思想教育。

4、学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。

（1）学生发生交通事故，班主任在接到通知后向分管领导汇报，并及时与学生家长取得联系；应立即向学校应急小组汇报。

（2）首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，并积极配合医院和交警部门，做好学生的救治和事故处理工作。

（3）学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门，做好学生家长的接待和安抚工作。

（4）程序：

发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

保护好事故现场以及重要物品、证据。

迅速拨打120向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。

做好家长、家属的工作。

配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

九、学生疾病或传染病防治预案

为了预防、控制和消除学校传染病的发生与流行，保障学生教师的人体健康，特制定本计划。

（一）、预防

1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育。教育学生不随地吐痰、勤换衣服、洗头洗澡、不乱扔果皮纸屑，充分发挥值周班卫生委员的监督作用，培养学生养成良好的卫生习惯。

2.加强学校环境卫生整治和消毒工作。有计划地建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件。饮用水要符合国家规定的卫生标准。加大对污水沟、厨房、厕所、垃圾堆及其他卫生死角治理力度，创建一个整洁卫生的学习环境。

3.学校配备设立专门的预防保健人员、承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。

4.学校响应防疫站的号召，定期为学生接种疫苗。

5.学校食堂要符合食品卫生法的标准，建立严格的食堂管理制度，做到食物新鲜卫生，场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都要有健康证。组织力量消除鼠害和蚊、蝇等传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。

6.对学校从事传染病预防教学的人员，现场处理疫情的人员，以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员，根据国家规定，采取有效的防护措施和医疗保健措施。

7.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校领导和有关主管人员和校医报告。执行职务的主管人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照_卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。

（二）、控制:

1.对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察。

2.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。

3.传染病暴发、流行时，学校立即组织力量进行防治，切断传染病的传播途径；必要时，报经上一级地方政府决定，采取停课的紧急措施。

（三）、监督和责任

1.学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。

2.主管人员要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。

3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。

十、教室及教学区安全预案

（一）防范预案

1、教育学生上、下楼梯靠右行，不得拥挤，不推人。

2、学生在教学区或生活区，不得在走廊内打闹，不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦，以免发生坠楼事故。

3、严格禁止学生攀爬教室窗台，并在醒目位置上贴安全警示标语。

4、定期检查教室及宿舍内各种设施，及时排除安全隐患。

（二）应急预案

1、遇有发生伤害事故，立即送往镇医院。

2、一旦发生学生安全伤害事故，立即向学校领导报告，以便及时采取相应措施。

3、分析事故原因，及时处理上报。

十一、体育课意外运动伤害应急预案

⒈防范预案

⑴要求体育老师牢固确立安全第一的意识，把学生上课及活动安全放在首要位置。

⑵体育课、体育活动课必须充分做好准备活动后实施新的活动项目。

⑶按规定学生跳箱、跳马、长跑等课程项目必须事先做好防护工作。

⑷高温时段学生体育课因地制宜，或安排到室内，以防学生中暑。

⒉应急预案

⑴遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状，立即将其送往校医务室救治。

⑵遇有学生四肢无力、面色苍白等症状，立即将其安置阴凉通风处，并给予补充水份。

⑶发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。

⑷分析原因，及时作出处理意见。

十二、教师宿办室安全应急预案

（一）安全措施

1、不要在宿办室内存放现金及贵重物品。

2、宿办室不应让非本单位工作人员长时间单独滞留。

3、指定专门人员检查宿办室的各项防火、防盗措施的执行和落实情况。

（二）、教师宿办室火险紧急处理预案

1、要了解和熟悉消防设施设置和分布以及自己所在办公室及周围的环境。

2、遇到火险，如宿办室有学生要及时疏散学生，同时有效控制火势。当火势失控时，要及时报警并迅速撤离。

3、要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严，否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。

4、要提倡利人利已。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象，要坚决制止只有有序地迅速疏散，才能最大限度地减少伤亡。

（三）、教师宿办室失盗紧急处理预案

1、及时报案。如发现门窗被破坏，宿办室内橱柜、抽屉的锁被撬坏，就可断定宿舍已被盗，要立即向学校值周领及公安机关报案。

2、保护好现场。如果案件发生在宿办室内，不要围观，更不能翻动室内的任何物品。对盗窃分子可能留下痕迹的门柄、窗户、门框等也不能触摸，以免把无关人员的指纹留在上面，给勘查再场带来不必要的麻烦。

3、如实回答前来勘查和调查的人员提出的各种问题。如被盗的时间、地点、发现被盗的情况；被盗物品的名称、数量、特征；保管和存放等问题。

4、积极向负责侦破案件的人员提供情况，反映线索，协助破案。

煤矿应急预案审核意见范文 第十二篇

为构建安全生产长效机制，促进落实煤矿企业安全生产主体责任，增强企业安全生产自律责任感，杜绝安全生产“三非”、“三违”行为，按照《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》(安监总煤办〔20__〕135号)的要求，经川北片区煤矿安全监管监察工作联席会议研究决定，在我市集中开展安全生产诚信建设活动。

一、充分认识煤矿企业安全生产诚信建设的重大意义

部分煤矿企业安全生产法律意识淡薄，安全生产责任意识薄弱，安全投入不足，安全生产责任不落实，安全承诺不兑现，安全管理制度不完善，安全教育培训不到位，“三非”、“三违”、“三超”行为时有发生，是区域煤矿事故发生的主要原因。只有切实解决上述问题，才能促进区域煤矿安全生产形势进一步稳定好转。

煤矿企业安全生产诚信，是煤矿企业及其干部职工在安全生产活动中自觉执行法律法规、遵守规章制度、保障职工生命财产安全的意识、行为，以及创造安全生产环境、提高处置危害事件能力的综合反映。它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺、义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。推进煤矿企业安全生产诚信建设，是全面落实__、坚持安全发展指导原则的必然要求，是督促企业落实安全生产主体责任和社会责任的重要途径，是建立安全生产长效机制的现实需要，也是提高煤矿安全监管监察效能的重要手段。

二、煤矿企业安全生产诚信建设活动的指导思想

全面贯彻落实__，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以保障煤矿职工生命安全和职业健康为核心，以加强安全文化建设为主线，以完善安全生产管理制度为抓手，以确保安全投入和提高职工素质为基础，以煤矿安全管理和监管监察为载体，通过推进煤矿企业安全生产诚信建设，督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任，建立健全安全生产长效机制，实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转。

三、煤矿企业安全生产诚信建设活动的目标

通过在我市内所有煤矿企业开展集中的诚信建设活动，主要实现三个方面的目标：

一是在各煤矿企业内部营造良好的诚信氛围，为诚信长效机制的形成创造条件;

二是促进各煤矿企业法定代表人、实际控制人安全生产主体责任的落实，提升安全生产自律意识;

三是促进煤矿安全生产隐患排查治理，进一步降低区域煤矿事故总量。

四、煤矿企业安全生产诚信建设活动的内容与时间步骤

1、举行安全承诺仪式(3月30日前)

负有直接监管责任市、县(区)煤管部门要在煤矿节后复产复工前，集中举行一次《法定代表人安全生产承诺书》签字仪式。由各组织单位统一承诺内容和格式，明确承诺程序。

各煤矿企业的法定代表人(实际控制人)在企业职工大会上向企业职工做一次公开的安全生产责任、目标承诺。

各煤矿企业内部由法定代表人、矿长、部门负责人、区队长、班组长、岗位人员层层签订《安全生产承诺书》。

承诺结束后，各煤矿企业要建立与安全生产承诺制度配套的执行报告、绩效考核、监督检查、公示公告、安全诚信档案以及安全诚信文化创建等相关实施办法和保障措施。

2、掀起安全法规、技术学习热潮(4月1日至20日)

一是充分发挥三、四级煤矿安全技术培训机构的作用，逐矿组织安全法律法规的全员培训;

二是各煤矿按照规定选送特种作业人员、各级管理人员参加《安全资格》、《操作资格》培训，做到全部持证上岗。

3、开展安全隐患集中大排查(4月1日至20日)

各煤矿要制定安全隐患大排查工作方案，由主要负责人组织各管理人员、作业人员代表形成排查工作小组，查找现场安全隐患，习惯性违章行为，落实责任和整改期限，集中整改。完善安全生产的各项管理制度，健全安全管理机构。

4、发布安全生产诚信报告(4月20日至30日)

各类煤矿企业都要在活动期间发布安全生产诚信报告，公布企业履行安全生产主体责任的现状、问题和措施，兑现安全生产各项承诺的执行情况，开展安全生产诚信建设的具体情况，企业履行社会责任的情况，特别是落实安全生产责任、健全安全管理制度、加大安全投入、强化安全培训、开展隐患排查治理、监管监察指令的执行情况、防治职业危害、执行事故报告和调查处理规定等方面情况。同时，及时了解和回应地方政府及有关部门的相关意见、建议，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。

5、实施“黑名单”黄牌警告制度(5月20日之后开始)

在活动期间，存在下列行为或事实之一的煤矿企业，除要按规定进行处罚外，还要列入失信企业“黑名单”(市级)：

(1)不如实申告、整治重大安全隐患，明知存在重大安全隐患，仍强令工人冒险作业的;

(2)隐瞒事故、谎报事故、破坏伪造事故现场的;

(3)发生事故后，不落实防范措施再次发生事故的(一年内发生同类事故两次及以上的);

(4)“安证到期”矿井组织生产的;

(5)建设矿井边建设边生产的;

(6)启封关闭井口组织非法生产的;

(7)严重弄虚作假，编造安全管理资料对付各级安全检查的;

(8)拒不执行监管监察指令，抗拒行政执法，不履行法律义务的(不在规定期限内整改安全隐患、不在法定期限内执行行政处罚等);

(9)职业危害严重、职业病患者得不到及时救治的;

(10)其它重大的违法违规行为。

各县煤管部门要结合本地实际确定本地失信企业标准，建立县级“黑名单”。

对列入失信“黑名单”的煤矿企业，区别情况，按如下方式进行约束管理：

(1)一年内不得评选安全生产先进单位，其主要负责人两年内不得参与安全生产先进个人评选。

(2)由煤矿安全监管、监察机构依法暂扣相关证照，责令停止生产或施工作业。列入重点监管监察对象。

煤矿应急预案审核意见范文 第十三篇

第四章 应急预案的实施

第三十条 各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

第三十一条 各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

第三十二条 各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

第三十三条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

第三十四条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

第三十五条 应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

第三十六条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;

(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;

(三)面临的事故风险发生重大变化的;

(四)重要应急资源发生重大变化的;

(五)预案中的其他重要信息发生变化的;

(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;

(七)编制单位认为应当修订的其他情况。

第三十七条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第三十八条 生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

第三十九条 生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第四十条 生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

第五章 监督管理

第四十一条 各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。

第四十二条 地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。

第四十三条 对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

第六章 法律责任

第四十四条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《_安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

(一)未按照规定编制应急预案的;

(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。

第四十五条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：

(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;

(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;

(三)未按照规定进行应急预案备案的;

(四)事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;

(五)未按照规定开展应急预案评估的;

(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;

(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

第七章 附则

第四十六条 《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

第四十七条 各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。

第四十八条 本办法自7月1日起施行。

煤矿应急预案审核意见范文 第十四篇

为了做好我矿内部的消防工作，确保所有员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以矿领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电（水）组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由运行队长担任组长，带领兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作，协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产；

2、通信联络组：由办公室副主任担任组长，负责利用地面广播发出警报，指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域；

3、疏散引导组：由安全指挥中心主任担任组长、保卫科人员负责区域内、道路上人员疏散；

4、安全防护救护组：由调度室主任担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作；

5、警戒组：由保卫科长担任组长，负责火灾现场拉起警戒带，防止无关人员进入起火区域；

6、供电组：由机电科科长担任组长，负责对现场电源控制，保障好备用电源；

7、灭火保障组：由企管科科长担任组长，负责调配灭火所用的消防材料，联络总指挥部做好保障工作；

8、医疗救护组：由办公室主任担任组长，医务室主任任副组长，负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。

9、专家组：由安全副矿长担任组长、各专业副矿长担任副组长，安全科、生产科、机电科、调度室、办公室、医务室等任成员，组织火灾灾害评估、处理措施，为总指挥部灭火决策提供技术支持。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“四不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。