中山重点工作计划 第一篇

2022年是我市实施“十四五”规划、加快高质量发展的突破之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。从国际看，国外疫情再度反复，外部环境更趋复杂严峻和不确定。从国内看，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，发展韧性强、潜力大、动力足的特点持续显现，但同时经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从我市看，我市经济发展持续向好向优，主要指标保持较快增长，但制约高质量发展的深层次矛盾问题尚未根本解决，发展活力动力仍需进一步激发。对此，我们必须坚定信心，迎难而上，担当实干，以更加昂扬的姿态推动中山高质量发展。

做好2022年经济社会发展工作，要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻__“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，落实省委“1+1+9”工作部署，按照市第十五次党代会工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入和服务构建新发展格局，抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设机遇，紧扣“转作风、再出发、开新局”要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，奋力开创中山高质量发展新局面。

综合考虑国内外经济形势和我市发展实际，建议2022年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长以上，规模以上工业增加值增长，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长4%，地方一般公共预算收入增长5%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，完成省下达的能耗强度控制目标任务。其他主要经济社会发展指标目标见计划草案。

为实现上述目标，重点做好七个方面工作。

（一）抢抓重大历史机遇，全力推进一体化融合发展。

（二）大力发展实体经济，加快构建现代产业体系。

提质发展现代服务业。一是大力发展生产性服务业。加快发展高端化、专业化生产性服务业，推进现代服务业集聚创新区建设，集聚培育一批综合型专业服务机构，提升信息技术、科技服务、人力资源等行业竞争力。二是加快服务业重点行业发展。实施“金融+”工程，大力发展绿色金融、普惠金融、数字金融，深化大湾区金融交流合作，落实“中山金融60条”。做大做强会展业，规划建设翠亨国际会展中心，培育壮大灯博会、游博会等本土优质会展。加快现代物流体系建设，推进智能仓库升级改造，加快建设京东物流园区、维龙现代物流园。推进华侨城欢乐海岸等重大文旅项目建设，推动文旅深度融合。三是加强服务业主体培育。发展壮大总部经济，加快推进总部项目建设，完善总部经济政策，吸引一批高能级总部企业落户。实施现代服务业百企培育计划，新增规模以上服务业、限额以上批零住餐业企业350家以上。

增强科技创新能力。一是建设高水平创新平台和载体。推进中山光子科学中心、先进低温研究院、工业技术研究中心建设。拓宽与知名高校、大院大所、央企国企合作的广度和深度，选取优势领域重点扶持，打造更多具有专业特色的创新平台。二是加快培育壮大创新主体。持续推进国家高新技术企业树标提质，国家高新技术企业总量超过2400家，规上高企占比超过65%。组织开展重大科技专项，继续推行“揭榜制”项目组织方式，加速形成一批技术突破成果。加强科技成果转化，力争技术合同交易额超22亿元。三是营造良好创新生态。促进科技金融深度融合，完善政府与银行风险分担机制，强化科技信贷对科技创新的支撑力。完善科技孵化育成体系，新增5家市级以上科技孵化育成载体。加大创新创业团队培育引进力度，完善人才评价使用激励机制，优化人才服务体系，加快集聚高端科技创新人才。

（三）突出内外协调联动，积极融入国内国际双循环。

精准扩大有效投资。一是全力扩大投资规模。实施政府投资项目三年滚动计划，完善“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批”项目管理机制。加大工业投资力度，加快动工建设一批重点工业项目，支持企业开展技术改造，确保全年工业投资不低于420亿元。适度超前开展基础设施投资，加快补齐交通、农业农村、生态环保等领域短板，确保交通基础设施投资不低于400亿元。坚持“房住不炒”原则，推动已供地和在建房地产项目按计划开工建设，促进房地产投资平稳增长。二是全力推进重点项目建设。抓好215个年度省市重点项目建设，确保完成亿元的年度投资计划。强化项目建设要素保障，积极争取中央资金和专项债券支持，探索开展投融资模式创新，多渠道引进社会资本参与项目建设。加强重大项目谋划，聚焦重点平台、重点区域、重点产业，积极储备一批事关未来发展的大项目、好项目。三是全力开展招商引资。围绕生物医药、智能装备、清洁能源、光电光学、半导体与集成电路等重点领域，开展精准招商，引进亿元以上项目不少于90个、10亿元以上项目不少于8个。加强签约项目跟踪服务，推动新引进项目尽快落地建设。

中山重点工作计划 第二篇

——深入实施质量强市战略。继续实施《中山制造高质量在行动工作方案》，深入推进“产品医院”质量服务体系建设工作，年底前围绕灯饰、燃气具等重点产品开展8次“问诊治病”帮扶活动。组织开展市政府质量奖申报评审，开展先进质量管理方法专题培训和质量标杆学习活动。大力开展“质量月”活动，推动企业开展QC小组活动，促进不同领域、不同行业质量改进及创新成果的分享和推广。进一步夯实质量发展基础，以省级产业计量测试中心为平台基础强化计量支撑，推进质量基础设施“一站式”服务工作，规范认证检测秩序，实施中小微企业质量管理体系认证提升行动。推动中山市特种设备综合服务项目——国家电梯质量监督检验中心（广东）电梯安全风险评估基地建设。争取国家和省的大力支持，推进粤港生物医药合作创新区建设，扶持生物医药产业持续发展。

——深入实施标准化战略。做好专项资金资助项目申报工作，引导镇街政府、企事业单位、社会组织加大标准化资金投入。推动企事业单位参与各级标准制修订，提升中山标准制修订话语权。强化标准推广应用，推动家政服务、智慧政务服务、安防远程科技服务等10个在建的标准化试点项目建设。推动企业标准自我声明公开，做好标准专项监督检查，鼓励和引导企业主动制定和实施先进标准，推动企业标准提档升级。

——深入实施知识产权战略。通过资金引导、项目扶持等方式，引导企业培育高价值知识产权。建立“政企银保服”协同联动机制，实施知识产权质押融资“入园惠企”工程。推广建设“企业知识产权保护流动工作室”，持续做好重点企业知识产权保护跟踪服务。推进“1+1+N”知识产权保护体系建设，加快申办建设国家级知识产权保护中心，建设不少于2个市级快维中心。加大知识产权行政保护力度，深入开展茶叶类地理标志保护、重点领域关键环节知识产权保护、知识产权代理行业“蓝天”专项整治等行动。

中山重点工作计划 第三篇

2022年下半年将召开党的_。市财政局将围绕这一主线，坚持稳字当头、稳中求进，落实更加精准和可持续的要求，围绕省第十三次党代会确定的主要目标、重点任务，以及市委、市政府“12151”工作部署，紧扣中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的使命任务，加强财政资源统筹，强化重大战略保障，为推动中山高质量发展提供坚实财政支撑，以优异成绩迎接党的_胜利召开。

一、始终坚持党建引领，落实全面从严治党

把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深化认识“两个确立”的决定性意义，深刻把握财政部门的政治机关定位，心怀“国之大者”，坚持以政领财、以财辅政，把旗帜鲜明讲政治从外在要求转化为内在主动，深度融入到全市财政系统全面从严治党、预算收支管理、干部队伍建设等各方面。扎实开展迎接党的_胜利召开系列活动，深入学习贯彻落实党的_精神。深化“双联双助”行动和“党建引领共建模范”工作，扎实推进模范机关建设，主动践行“一个支部一个堡垒一名党员一面旗帜”，提升党组织建设制度化、规范化、科学化水平。落实意识形态工作责任制相关工作。坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍。持之以恒正风肃纪，持续推进作风建设，打造风清气正、朗朗乾坤、干事创业的良好政治生态。

二、抓实收入组织工作，确保财政平稳运行

三、聚焦中心抓好支出，推动重点工作落地

把过紧日子作为长期坚持的方针政策，严格落实《关于坚决落实政府过紧日子要求加强财政预算管理的通知》要求，严格控制预算追加。加强重大决策部署财力保障，将落实中央和省、市的重大决策部署资金保障作为首要任务。全力推进省第十三次党代会确定的主要目标、重点任务，以及市委“12151”工作部署落地见效，特别是全力做好财政对“工改”“治水”两大攻坚战的资金保障，发挥好财政支撑和保障作用。坚持尽力而为、量力而行，持续提升人民群众生活品质。做好产业扶持，推动制造业高质量发展。平稳有序加快支出进度，落实支出管理工作机制，规范预算执行管理，落实盘活存量政策，督促部门对标序时进度和支出计划，进一步加快支出进度，确保完成全年支出目标，充分发挥财政资金在保障民生和推动经济社会发展的作用。完善均衡性转移支付机制，强化对财力薄弱镇街“三保”支出和基本支出的兜底保障，推动镇街控员增效、加强财政收支管理。

四、服务监管兼施并重，强化财政监督管理

深入贯彻落实市委“转作风、再出发、开新局”工作部署，持续做好市镇两级领导联系服务全市规上工业企业工作，真心呵护企业、高效服务企业，助推企业扎根中山做大、做强、做优。持续做好分片联系指导服务镇街工作，不断加强对镇街财政部门的政策指引、业务指导和管理督促。加强与企业、镇街和预算单位的沟通协调，主动靠前研究，协力解决问题，积极为市场主体、预算单位和镇街排忧解难。以省财政厅组织的地方预决算公开情况专项检查为契机，优化升级市预决算公开平台，不断强化部门预决算公开意识，持续提高预决算公开工作质量。深化对中央直达资金、省级财政资金预算执行情况和绩效目标管理过程的“双监控”，完善全过程预算绩效管理链条。依托新预决算公开统计系统扎实做好预决算公开情况统计工作加强财会监督和岗位监督，将“数字财政”落实情况与内控结合起来，完善监督机制。将重点项目、重大支出、共性领域项目等纳入财政核查和重点评价范畴，对政府购买服务领域、基建领域、民生实事、临时救助等项目和自然资源、住建、教体、政数、公安等系统共21个较为典型的领域实施财政核查和重点评价。陆续开展2022年度会计师事务所执业质量检查、资产评估机构执业质量检查、会计信息质量检查和预算单位违规外包专项检查等各项监督检查工作，着力提高财政监督效能，切实发挥财政监督作用，精准定位问题、狠抓整改落实、防堵风险漏洞，倒逼行业执业质量提升、单位资金合规使用，展现“以财辅政”的财政担当。

五、扎实推进管理改革，提升财政监管效能

深入推进预算管理制度改革，突出围绕“产业发展、乡村振兴”两个重点领域，建立健全我市大事要事保障清单制度。推进教育领域市级与镇街事权和支出责任划分改革。深入开展义务教育工作调研论证，摸清现状、剖析问题、制定措施，持续推进我市教育事业高质量发展。推进政府购买服务改革，清理整顿主责主业违规外包，构建涵盖管理办法、指导目录、绩效评价方法等的政府购买服务管理体系。认真开展“粤财扶助”平台试点，全面梳理涉企和涉个人补贴政策清单，加快推动惠企利民服务平台建设。加快完善市镇财政管理体制改革，推动市镇两级绩效管理全覆盖。加强预算绩效管理，坚持“花钱必问效，无效必问责”的原则，进一步完善财政事前预算绩效管理，加强结果应用。强化政府投资项目绿化工程投资控制力度，会同相关部门制定绿化苗木支出标准。建立市镇两级“数字财政”系统运维运营工作机制，整合市镇两级“数字财政”系统运维运营服务，实现运维运营工作的统一管理，达到节约财政资金目的。加快推进财政资金拨付“到人到企”业务改革，确保财政资金快速通达企业，提升财政资金拨付效率，实现财政资金拨付全流程可见、可查、可监管。建立基建类项目全流程管理平台，强化基建类项目事前绩效评审。优化政府投资项目财政评审及资金拨付流程。建立财政信息“直通车”，实现所有类别财政收支业务通过“数字财政”平台线上运行。建立“三棒接力”式多部门协同管理直达资金工作机制。加快推进政府采购管理，加强政银合作，切实推进政府采购合同融资贷款业务。深入推进简政放权，加快推进政务服务便利化。坚持“先有项目后有预算、先有预算再有执行，无预算不得执行”的原则，树立“谋项目就是谋事业发展”“项目为王”的意识，认真落实编制2023年财政预算工作，编早编细编实年度预算，大幅提高年初预算到位率，推动预算更加精准、聚焦，推动“十四五”规划部署重大政策项目落地见效。

中山重点工作计划 第四篇

1、2021年市重点项目规划和进展

2月18日，中山市发展改革局发布关于下达中山市2021年重点项目计划的通知，2021年中山市共安排市级重点项目375项，包括224项重点建设项目和151项重点前期预备项目。

6月29日，中山市发展和改革局又发布了关于2021年市重点项目计划中期调整的通知，中期调整后，中山市2021年度重点项目将由年初的375个增至387个，其中重点建设项目由224个增至240个，总投资由亿元增加至亿元，年度计划投资增加19亿元，由亿元增加至亿元;重点前期项目由151个减少至147个，估算总投资减少亿元，由3235亿元减少至亿元。

12月17日，中山市发展改革局发布2021年省市重点项目建设攻坚告捷公告，2021年中山市共铺排市重点项目240个，1-11月完成投资573亿元，完成进度，提前1个月完成年度目标任务，预计全年可完成投资超600亿元。其中47个重点项目纳入省重点项目计划，年度计划投资亿元，1-11月完成投资亿元，完成进度，提前两个月完成年度目标任务，预计全年可完成投资超380亿元。省市重点项目计划双双提前超额完成，为中山市固定资产投资稳增长提供有力支撑。

2、2021年市重点项目名单

中山科技创新园，今年开工，计划2023年完工，预计总投资60亿。

深茂铁路中山段工程，计划2025年完工。

深圳至中山跨江通道(中山段)，计划2024年完工。

中山至开平高速公路项目(中山段)，计划2023年完工。

中山东部外环高速公路工程，计划2024年完工。

国道G105线中山沙朗至古鹤段改建工程，计划2022年完工。

中山市金字山互通立交工程(原南外环互通工程)，计划2022年完工。

坦洲快线一期工程，计划2022年完工。

国道G228线南朗快线、国道G228线逸仙路(中山市东二环)，计划2022年完工。

民众快线，计划2023年完工。

省道S268古镇快线、大南公路(加六线)南区段，计划2022年完工。

青溪路(莲员西路至康华路段)改造工程、古香林公园(二期)今年动工。

产业平台方面，新开工3项目，分别是湾区未来科技新城(中深科技创新产业园)、银海科技产业化项目、美妆类产品研发及产业化基地项目。

现代服务业工程(29项)新开工的都是大项目：

翠亨新区：华润燃气总部基地(中山)及新兴产业科创中心、保利长大湾区总部项目、中电建湾区总部。

岐江新城：中山农商银行总部大厦项目。

南区：国家电梯质量监督检验中心(广东)电梯安全风险评估基地项目。

小榄镇：天集智海工改M0项目。

黄圃镇：京东中山电子商务产业园及运营结算中心项目、羽顺全预混冷凝式燃气炉生产及国家质量缺陷产品检测中心项目。

三角镇：顺丰粤西智慧供应链科技创新总部基地项目一期。

学校方面，火炬二中、港口的华师附小，预计今年投产。

中山重点工作计划 第五篇

6月份，《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式印发，这份约7万字的规划纲要，是中山未来五年发展的纲领性文件，描绘了中山市未来五年的发展蓝图。

中山市“十四五”规划纲要参照国家和省“十四五”指标体系，结合中山实际，提出“十四五”经济社会发展调控指标体系，包括经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障五个方面20项定量指标。相比“十三五”指标体系，参考国家、省做法，指标数量由39个减少到20个，更加注重体现质量效益。20个指标中，涉及民生福祉的7个、绿色生态5个、安全保障2个，总占比达70%，大多为约束性指标，与人民群众息息相关。

“十四五”规划聚焦中山经济社会发展需解决的重大问题，分领域阐述11项重点任务。规划纲要规划重大项目共计221个，总投资亿元，“十四五”期间计划投资亿元，项目数量、总投资和五年投资额分别较“十三五”时期增长、39%和。

促进民生改善方面，规划纲要聚焦解决老百姓关注的教育医疗等热点问题，提出了一系列任务举措。教育领域，提出到2025年，普惠性幼儿园在园幼儿占比80%以上，增加中小学学位万个，新建改建扩建普通高中13个、中职学校10个，高水平建设中山科技大学和澳门科技大学(中山)等。医疗健康领域，提出建立全生命周期健康服务体系，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提升突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力等。

12月17日，中山发展改革局在通报2021年中山市重大项目建设情况时，对十四五重大项目又进行了微改：市发展改革局坚持先思先谋、谋定后动，从“十四五”规划中挖潜先机、酝酿动能，抢抓“双区驱动”历史机遇，聚焦重大基础设施和民生保障工程，重点策划强基础、补短板、惠民生重大项目，瞄准产业风口加快布局“双十”产业集群，重点发展生物医药、新一代信息技术、高端装备制造优势产业，以重大项目建设作为推动高质量发展的“先手棋”，编制谋划市“十四五”规划重大项目共220项，总投资亿元，“十四五”期间投资亿元，年均投资1068亿元，推动重大项目开工落地助力拔高城市发展能级和综合营商环境。