2016年司法工作总结(推荐6篇)

山崖发表网工作总结2022-12-26 10:20:1686

2016年司法工作总结 第一篇

xx司法所紧跟发展需要,紧扣司法行政主题,紧随县司法局的正确领导,在年初工作计划的指导下,认真履行司法行政职责,切实承担起人民调解、社区矫正、普法宣传、安置帮教和法律援助等任务,并积极配合镇委政府中心工作,及时排查和消除矛盾纠纷,不断增强政府依法执政意识,为促进xx经济良性发展,社会和谐稳定做出努力。现将主要工作汇报如下:

随着乡镇撤扩并的完成,xx镇成为人口超过五万的十大镇之一,由于机构调整,人员变动,利益配置等因素,接下来的维稳工作面临巨大挑战,需要充分发挥大调解的作用,及时消除各类矛盾纠纷。目前,xx镇一个主要的纠纷源头就是海涂纠纷,虽然属于遗留问题,但是由于基层政府发生调整,各方诉求和表达方式存在变化,又涉及村居较多,人员多达上千人,还有少数民族参与,如果不能有效控制,及时消除,极易引发群体性事件。

二、有序推进社区矫正工作,重点落实“三防”工作要求,确保社区服刑人员无重新犯罪和脱漏管现象。随着社区矫正工作的推进,xx镇社区服刑人员在不断增加,今年1-6月份共接收12名社区服刑人员,截止6月30日共有社区服刑人员18名,其中缓刑11名,假释4名,保外就医1名,剥夺政治权利2名。xx司法所在社区矫正日常管理上,坚持严字把关,做到严进严出,从严管理。

严守社区服刑人员接收关,认真遵守相关规定,做好首次训诫教育;严明社区矫正管理纪律,明确社区服刑人员权利和义务,要求他们自觉遵守社区矫正规定;严肃社区矫正奖惩考核,学会用制度管理人,让表现差的服刑人员有压力;严密社区矫正各类组织关系,及时向局矫正科多汇报,主动与派出所多沟通,形成社区矫正工作齐抓共管;严防社区服刑人员脱漏管和重新犯罪,重点落实好“三防”工作要求。

在具体管理过程中,也存在不少问题:1.工作人员不足,在个别谈话和审前调查时不能满足基本要求,也给日常工作带来巨大压力;2.剥夺的服刑人员较为难管理,一些管理措施难以有效发挥作用;3. 社区服刑人员分布散,缺乏交通工具,对走访和审前调查造成影响。

三、总结“五五”普法工作经验,认真做好普法教育和依法治理工作,为“六五”普法启动打好坚实基础。2014年是普法工作承前启后,继往开来的一年。xx司法所在认真做好“五五”普法总结的基础上,本着“早部署、早行动、早成效”理念,在年初做好普法计划,并紧跟社会发展需要,制定专题性法制宣传活动。在三八妇女节、消费者权益保护日等节日期间,协助镇妇联和工商部门分别进行妇女权益法律知识和消费者维权知识宣传。

在国际禁毒日,协助镇综治办开展禁毒知识竞赛和禁毒志愿者走村入户宣传活动;在大调解建设中,开展人民调解法律知识宣传,通过会前十分钟对与会人员进行法制教育;落实公证知识下乡活动,及时张贴公证知识挂图。同时,针对xx镇还没有市级民主法治村的现状,在注重质量,强调典型的前提下,推荐基础设施较好,村干部年轻有为的信智村作为示范点,通过以点带面,推而广之,推动xx镇民主法治村居建设,增强群众学法用法守法意识。

四、加强安置帮教和法律援助等工作,克服客观困难,推进基层司法行政其它工作。xx司法所根据县局安置帮教办公室要求,及时核实安置帮教系统的安置帮教对象,对现有安置帮教对象进行登记造册,针对性开展个别谈话,争取落实相关安置帮教措施。法律援助是一项惠民工程,xx属于贫困地区,有许多弱势群体由于没钱无法维护自身合法权益,xx司法所通过积极宣传法律援助知识,让法律援助知识深入民心,让更多的群众获得法律援助。

五、强化所务管理,注重素质教育,不断增强工作人员办公能力。尽管xx司法所是全县唯一一个一人所,但是所务管理一样都不能少。上半年,xx司法所在加强法律知识、业务能力学习的同时,认真落实“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动,让工作人员更加坚定为民理念。

认真落实创先争优和廉洁自律工作要求,切实做好奉公守法、争创先进单位;认真落实庆祝建党90周年红色教育系列活动,用实际行动拥护_领导。此外,为适应新形势工作需要,在年初开通司法所博客,作为交流实务工作、扩大普法宣传面的平台,并及时增开司法所微博,做好工作互动。

2016年司法工作总结 第二篇

为改善工作环境,确保干部职工的身体健康,进一步做好司法局的“除四害”工作,巩固灭鼠、灭蟑达标成绩。首先定出全年计划“除四害”工作计划,以及每年春、秋两季的“除四害”工作计划,加强向干部群众宣传除四害的意义和重要性,在这项工作中,我们坚持以环境治理为主的综合防治方针,各项环境治理措施完善,四害孳生地得到有效控制,为巩固除四害工作成果。

一、 加强领导,保障措施

1、提高认识,加强领导。单位领导把这项工作纳入工作日程,精心组织,安排扎实有效的措施,做好各项工作,真正把除四害防疫工作提高到为干部职工身体健康着想的高度来抓。

2、落实任务、明确责任,层层把关,确保了今年除四害工作高标准、严要求、高质量完成。明确除四害工作的重要性,并把工作的成效纳入年终考核。

3、强化监督,严格检查。除四害领导小组定期对除四害工作的落实情况、工作情况及工作效果等进行检查、督促,对工作进行督察,确保除四害工作取得阶段性胜利。

二、加大培训,保证效果

安全措施对于除四害工作显得尤为重要的。因此,我们加大对除四害专兼职人员的岗前工作培训,使其掌握除四害工作的基础知识和基本方法,使我单位除四害工作扎实有效、安全地开展。

三、加强措施,确保实效

灭蚊方面,我们因地制宜、集中人力、物力对相关区域进行彻底消杀,采用喷雾机药物消杀方法,统一时间对下水道、垃圾桶等地进行消杀。

灭鼠工作,统一组织、统一时间、统一投药、同时,封堵了房前、屋后、垃圾道周围的鼠洞,杜绝老鼠的食源、水源。加大投药和预防力度,专人、定时、定量进行药物投放,加强防护措施,防治污染环境及药物中毒事件的发生。

灭蝇工作,加大宣传力度,通过橱窗、黑板报等多渠道,发动干部职工共同参与,真抓实干,将任务落实到人头,重点抓好环境清理。

灭蟑螂工作,采取了自行投药和专业消杀相结合的方法,彻底消灭蟑螂地。

除四害工作经过阶段性的整治后,环境取得了一定的改观,干部职工的环境意识有了很大的提高,我单位将立足实际,从点滴小事做起,使环境卫生得到改善。

2016年司法工作总结 第三篇

司法所在镇党委、政府的正确领导和县司法局的精心指导下,以创新务实的工作姿态,创新普法依法治理工作,拓展和规范法律服务,充分发挥法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等各项工作职能,为镇经济社会发展营造良好的法制环境,更好地为地方发展和社会稳定服务。回顾一年来的工作,我们主要做了以下努力:

一、司法所建设

司法所现有正式工作人员3人,大调办及村(社区)、站所调解人员共计132人。配备了专门的调解室、办公室,工作基础设施比较完善。为了逐步实现司法所的规范化管理,我们制定了下列规章制度:1、司法所工作职责;2、司法所工作制度;3、司法所长的工作职责;4、社区矫正、安置帮教管理规定;5、人民调解工作管理办法。

二、普法宣传

今年我所在总结“六五”普法开端年工作经验的基础上,多管齐下,不断加大普法宣传工作力度。一是突出抓好宪法和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习,结合“普法宣传月”、“科技三下乡”、“全国土地日”、“国际禁毒日”等活动,在村镇和集市开展宣传。二是结合调解工作宣传《人民调解法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《土地管理法》等基本法律法规。

三是结合“法律六进”活动,开展形式多样的法制宣传。协调派出所到镇中小学开展法律讲座。今年,共举办大小型宣传活动9次,印发宣传资料8000余份,悬挂宣传标语30余幅,受教育人数达10000人次,解答法律咨询超过1200人次,收到良好的效果,受到镇党委、政府的高度赞誉。

三、人民调解

一年来,我所建立健全了包含镇人民调解委员会的10个调委会,共计88名调解员,开展培训会3次,充分发挥人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。按照司法局统一要求,进一步规范了了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况。

矛盾纠纷排查调处始终是我所人民调解工作重点。今年,开展排查266次,受理各类民事纠纷120起,调解120起,调处成功率100%,积极将矛盾化解在基层,做到了小事不出社,大事不出村,无一起纠纷因调处不力引发上访或转为刑事案件,有力地维护了社会稳定。

四、社区矫正

我镇共有社区矫正对象35人,我所对每名社区矫正对象建有档案。要求矫正对象每周至少一次电话报到,每月至少一次司法所报到,每月一次思想汇报,一次谈话记录,通过监督控制,及时掌握矫正对象动向。通过教育感化,提高矫正对象法制观念、道德水平和心理健康,达到控制其行为,防止其重新犯罪或从事其他违法活动的目的,杜绝脱管、漏管发生。

五、安置帮教

目前,全镇范围内共有刑释解教人员29名。在各村(社区)帮教领导小组的指导下,实施“三帮一”计划,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决困难。经过各个帮教小组耐心细致的工作,帮教工作完成情况良好,为维护我镇市级“平安示范单位”荣誉做出了重要贡献。今年,我镇29名安置帮教对象均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,维护了我镇社会和谐稳定。

六、法律援助

我所法律援助中心有协助律师2名,和司法所通力合作,全心为群众提供法律援助服务。一年来,我所法律援助工作取得了良好成效,为70余名家庭经济困难的群众提供法律援助,主动介入,急群众所急,想群众所想,为需要帮助的法律援助对象争取最大的利益,为群众提供帮助,受到了人民群众的一致好评。

七、工作规划

明年,我所将进一步解放思想,全面贯彻“十八大”精神,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,推进司法所各项工作创新发展,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,工作上有新突破。

(一)深入开展各项工作,进一步加大推进力度。加强领导,认真践行依法治国的方略,以服务为宗旨,以改革为动力,夯实基层基础,落实责任措施,坚持执法为民的思想,切实改进工作作风,实现司法工作制度化、规范化。

(二)加强队伍建设,充分发挥作用。明年年我所计划多开展各种业务培训,提高司法队伍自身素质、业务知识和实际操作能力,充分发挥各部门职能作用,更好地维护社会稳定,促进社会和谐。

(三)推进“六进”工作,加强合作。继续推进“六进”工作,并以此为载体,提高全民法制观念。进一步加强合作,横向需要加强与其他部门(如派出所)的合作,合力解决疑难问题,为人民服务。纵向需要镇村两级多沟通,开展业务讨论,交流经验,强化基层工作质量,提高工作效率。

2016年司法工作总结 第四篇

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督、支持下,以党的十七届五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕全市工作大局,以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”教育活动为契机,深入推进“三项重点”工作,较好完成了全年目标任务。现将今年工作完成情况总结如下:

一、积极履行职责,全面实施普法依法治理工作,努力使我市的普法、依法治理工作再上新台阶

1、做好“五五”普法总结及“六五”普法启动工作的各项准备工作。“五五”普法以来,我局围绕全市中心工作,扎实开展普法宣传教育活动,圆满完成了“五五”规划确定的各项任务,取得显著成效,被省委、省政府授予“全省法制宣传教育先进单位”。在总结“五五”普法依法治理工作的基础上,完成了“六五”普法依法治理工作规划的调研起草,现在各项工作已经准备就绪。

2、积极开展“法律六进”活动,扩大普法宣传教育活动的覆盖面。3月6日,在xx工人文化宫参与举办了庆“三八”妇女维权周宣传服务活动,围绕《妇女权益保障法》进行了宣传教育;3月9日,在xx镇中心校举行关爱明天普法先行法制报告会, 3月14日,在xx步行街参加了“3·15国际消费者权益日”宣传咨询服务活动;5月13日,与市综治办在xxx联合举行了由各乡(镇)办及政法各单位参加的“综治宣传一条街”大型普法宣传活动;11月10日,在市委党校举办了全市村级普法骨干培训班,来自全市各行政村、社区的130多名普法骨干参加了培训班。20xx年共开展各类法制宣传教育活动12次,出动宣传车63台(次),悬挂过街横幅68幅,发放农村党员干部法律知识读本240本,《xx市农民法律知识读本》900多本、《农民工维权手册》1000多册、“便民法律服务手册”1万多份、法制宣传活页2万多张。

3、创新普法形式,增强法制宣传教育的渗透力。将普法宣传与现代传媒技术相结合,与文艺宣传相结合,通过报刊专栏、电视专题片、电台专题报道、手机短信、文艺宣传队巡回演出多种喜闻乐见、寓教于乐的普法形式进行宣传教育,并组织拍摄了xx市司法局普法宣传法制专题片,达到良好的宣传效果。

切实发挥人民调解的“第一道防线”作用,认真做好以排查纠纷、化解矛盾为主要内容的人民调解工作。

1、加强司法所的规范化建设。继续以创建省级规范化

司法所为抓手,按照抓基层、打基础、促发展的工作思路,不断加大对司法所财力、物力的支持,切实加强司法所基础设施、内部管理等方面建设,完善了司法所标识、标牌改制和司法行政徽章的统一悬挂工作,健全了司法所各项规章制度,全面推进了司法所规范化水平。在省规范化司法所考核验收中,我市有7个司法所一次性通过验收,超额完成xxxx下达的规范化司法所创建任务。

3、进一步规范人民调解卷宗。以建设省级规范化司法所为契机,加强对卷宗、台账等资料的管理,做到一案一卷、资料齐全、格式标准,各种资料字迹清楚,记录完整,以此推进人民调解工作的制度化、规范化建设。

4、加强对人民调解员的培训。采取举办培训班、法律讲座和以会代训等形式对人民调解员进行分期分批培训,全面增强人民调解员调解能力和业务水平,全年共举办各种类型的学习活动13期,培训民调员800多人次。

年初以来,共调处各类民间纠纷569起,调成559起,调成率达98%以上,制止群体性矛盾纠纷6起,制止群体性集体上访5起,防止民转刑案件9起,没有因调解不力而出现的民转刑案件。

三、认真做好安置帮教工作

预防刑释解教人员重新犯罪 一是加强领导,健全组织,落实帮教措施。成立了市、乡、村三级刑释解教人员安臵帮教工作协调组织,不断强化对刑事解教对象的安臵帮教工作。对20xx年-20xx年356名刑满释放人员和20xx年-20xx年27名解除劳教人员实施跟踪帮教,安臵帮教率为100%,无一人重新违法犯罪。二是强化目标管理,做好跟踪帮教工作。与各乡(镇)、街道办事处司法所签订了帮教工作目标责任书,全方位做好对刑释解教人员的帮教工作。三是妥善管理使用安臵帮教信息平台,按照规定及时登录,准确报送数据,有效的防止脱管、漏管,改善了安臵帮教工作单纯依靠人工操作,人力、物力消耗大,工作效率低的局面,全面提升我市安臵帮教工作信息化管理水平。四是真诚帮教,落实措施。妥善解决刑释解教人员生活、生产等方面中存在的困难和问题。协调村级帮教小组落实帮教措施、正确引导帮教对象走勤劳致富之路。对刑释解教人员进行生活上关心,政治上帮助教育,精神上鼓励,并千方百计地为他们解决一些生产、生活上的困难,让他们真切地感受到党和政府的善意和温暖,使许多回归人员消除了抵触情绪和失落感、自卑感,重新树立起生活的勇气和信心。

四、律师、公证及其它工作

(一)、公证工作

2016年司法工作总结 第五篇

一年来,xx司法所在县局和乡党委、政府的正确领导下,以党的xx大精神为指导,着眼构建和谐社会和公正高效的法制环境,以深入学习科学发展观,民主评议政风行风为契机,紧紧围绕乡党委政府的中心工作,强化队伍建设,切实加强人民调解工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,深入开展法律宣传和普法依法治理工作,推进基层民主法制建设,拓宽渠道,做好社区矫正和刑释解教人员的帮教安置工作;维护社会公平正义,积极为弱势群体提供法律援助,现将全年工作总结如下:

一、全年工作的特色及亮点:

(一)司法所规范化建设方面

为落实省级规范化司法所建设任务,进一步促进日常业务的规范化。我所在今年由县局出资统一了司法所外观标识,“一所三中心”的各种规章制度及办事流程全部上墙。所容所貌焕然一新,使xx司法所在规范化建设上又迈出了坚实的一步。

(二)人民调解工作方面

1、坚持每月一排查一分析制度,狠抓调解工作法制化、规范化工作。全所全年会同相关职能部门继续走“大调解”模式,排查调处各类矛盾纠纷63起,成功62件,调解率100%,调解成功率99%,各村调委会全年累计调解民间纠纷290件,调解成功285件,成功率98%。无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生,所有调解案卷均按照县局要求统一归档保存。未调解成功纠纷均已做好双方当事人工作,要求当事人按诉讼程序依法解决矛盾。乡司法所、各村调委会均按照回访制度规定,对所调解纠纷进行了回访。定期排查,促进调解工作。

2、强化调解人民的培训利用乡政府召开各种会议以会代训和年初集中培训的方法,对135名调解员进行了法律、法规业务知识的培训学习,提高了他们的调解技能。

3、按照县局文件要求,在我乡新场坪村和太和街村成立了法务前沿工作站,将司法行政人民调解职能送到群众身边,目前,试点村的社会秩序明显好转,矛盾纠纷逐步减少。

(三)社区矫正帮教安置工作方面

2、今年,我所继续加强对社区服刑人员的管理力度,我们克服人员少,对象居住分散等多方面困难,进行“一帮一”的管理和教育模式,将社区服刑人员安排到司法所接受社区矫正。截止目前,全所共累计接受社区矫正对象11名,现到期顺利解矫4人,7人在矫,到期个案矫正档案已移交县矫正办归档。目前,在矫对象均能按时汇报思想活动情况,做到了底细清、情况明没有脱漏管现象和重新违法犯罪行为发生,矫正效果良好。

(四)普法宣传依法治理工作方面

1、今年是“六五”普法的xx年,我所在总结“六五”普法经验基础上,通过与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传,抓重点单位的依法治理,切实抓好法制宣传工作的落实。我们协调与乡各服务中心、站所,采取多种形势开展法制宣传工作,重点宣传了《人民调解法》《侵权责任法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《法制湖北建设纲要》等政策法规,目前共开展各项宣传活动7场次,发放《农民法律知识读本》600份,宣传挂历800份,参加各项专项整治4次,加强农村两委干部的法律知识培训工作,培养农村基层兼职法制干部和以民调主任为主要力量的法制宣传队伍,在对两委干部培训的基础上,xx年6月18日,近100名两委干部和乡政府机关公务员参加了“六五普法”考试。极大地提高了全乡公民的法律素质和依法行政水平,掀起学法守法用法高潮。

2、开展法律进农村、社区、学校、企业活动,年内上法制课3场次,解答法律咨询100余人次,为提供依法行政,遵纪守法增加了知识。如“”活动期间,乡普法办在集镇设法律咨询台,并悬挂了“弘扬法治精神,构建和谐社会”的法制宣传标语,使过往司机和群众抬头即可感受到法制宣传的浓厚氛围。

3、“六五”普法顺利通过县人大工作组的验收,检查结果名次排位居全县前列。

(五)法律援助工作方面

今年,县人民政府将法律援助继续纳入为民办实事十大工程目标考核管理体系内。我所密切同妇联、民政、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。年初,县法援中心给乡所下达了全年完成19件法援案件和190件其他法律援助事项,经过两所同志的辛勤努力,目前超额完成法律援助案件28件(其中,司法所负责办理15件,法律服务所办理13件),完成全年任务数的147%,其他法律援助事项198件。为困难弱势群体挽回经济损失近百万元,有效地维护了受援人的合法权益和社会的公平正义,促进了辖区的和谐稳定,社会效果反响良好。

(六)落实县委政法委“115”工程和三项重点工作,深入推进法务前沿工程。

按照县局统一部署,目前,我所干警已经与阳坡村和三岔沟村建立了政法干警联系基层制度,司法所干警进村入户开展5项工作,得到了广大干部群众的热烈欢迎。为认真贯彻落实“全省加强司法所工作机制建设深入推进三项重点工作现场会议精神”,按照县司法局建司发通(xx)3号文件要求。xx司法所于今年4月20日开始,逐步在加强司法所工作机制建设的基础上,以村(居)、社区自治组织为依托,整合司法所工作人员、村(居)和社区干部、社会志愿者及其他社会组织等各种力量,融法制宣传教育、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等多项工作为一体,将“一所三中心”职能下移到村(居)、社区自治组织,使之成为基层司法行政服务为民的综合体系。我所认真研究部署,积极争取xx乡党委、政府的支持,一是由乡政府下发(茅党政办发[xx]39号)文件成立了xx乡法务前沿工作领导小组和领导小组办公室,二是5月13日在我乡太和街村和新场坪村挂牌成立了两个基层“法务前沿”试点工作站和“法务前沿工作室”,办公室做到了上级机关“八有四落实十四上墙十二台帐”的要求,司法所干警在现场为两个试点工作站的工作人员就法务前沿的工作模式和工作要求作了详细的指导,目前试点工作站已经投入运转,形成了多方参与、共同作用的综合维稳机制,运行效果良好。

二、司法所存在的主要问题和xx年工作打算。

一年来,我所的工作取得了不少成绩,但也还存在一些问题:

(一)普法工作专项经费欠缺,法制宣传的深度还不够,参与依法治理的力度还不强,普法宣传的形式有待进一步创新;

(二)对村级调委会业务水平培训力度不够,调解员水平不高,未能起到的“第一道防线”作用;

(三)外宣工作方面还有待提高,工作创新、特色工作尚需加强;

(四)社区矫正对象、两劳释放人员的帮教安置工作力度有待加强;

(五)办公经费保障欠缺,工作效率有待提高,需要继续抓好基层基础设施建设。

xx年工作打算:

(一)学习贯彻执行《人民调解法》,认真开展好矛盾纠纷月排查调处工作,配合做好信访工作及各种不稳定因素的排查调处等维护社会稳定工作,培训好基层人民调解员。

(二)贯彻执行《法治湖北建设纲要》,启动全乡“六五”普法工作,继续利用综治平台发送普法短信,积极争取上级支持,使全乡普法工作向纵深方向推进。

(三)按照县局要求,继续对社区矫正帮教安置对象开展好监管帮教工作。

(四)进一步加强对法律服务所工作的指导和管理,督促完成上级下达的法援工作任务。

总之,在今后的工作中,xx司法所将针对存在的问题,努力创新,积极探索,大胆实践,为构建“平安xx”“和谐xx”踏踏实实地抓好各项业务工作。继续加强学习,与其他部门有机衔接,使我所职能作用进一步得到发挥,争取在新的一年我所的司法行政工作再上新台阶,向上级领导和广大人民群众交上一份满意的答卷。

2016年司法工作总结 第六篇

20xx年上半年,我局全体干部职工在市司法局和区委、区的领导与支持下,团结一致,群策群力,按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路,各项工作得以持续、稳定、健康开展。

一、措施与成效

在司法行政建设方面,第一加强了领导班子建设,完善和规范了党委议事、廉政等规章制度。实行每周一例会,坚持重大事项党委集体讨论决策,保障了决策的执行力和公信力。第二加强了机关队伍建设。实行岗位责任制战略,营造了热情洋溢的竞争氛围;实行规范化战略,初步实现了物规人矩、责明权确的工作机制;实行人才引进战略,提高了司法行政队伍的综合素质;实行人性化管理战略,增强了司法队伍的战斗力与凝聚力。第三加强了基层司法所建设。在所务管理方面,建立健全了百分达标、监督、奖惩等各项工作制度;在队伍建设方面,加强了对外的学习考察和对内的考核培训;在业务工作方面,实行了轮岗交流,进一步统一了基层司法行政工作的领导,强化了司法工作观念。第四加强了工作作风建设。局党委倡导务实精神,坚持求实作风,面对公证律师等管理上出现的问题,以正确的态度对待,以妥善的方法解决,不隐瞒、不回避、不护短。带动全局上下日趋形成了严谨认真的办事态度和敢作敢为的良好风气。第五加强了硬件设施建设。为加强宣传,局党委投资近70万元购置了宣传车、电子显示屏、笔记本电脑等等宣传器材,有力地促进了宣传工作的全面开展。为提高服务水平,又投资十万余元进行了办公楼改造和设施更新,建立了全程办事代理办公大厅。提高了干警的工作热情、工作效率和服务质量,保障了司法行政工作的深入开展。

同时,在其他方面,通过全局同志的积极进取和不懈努力,法制宣传、人民调解、两劳帮教、社区矫正、法律援助以及公证、律师等工作也取得了新突破和新成效。

二、问题与不足

半年来,虽然取得了一定成绩,但还存在着一些问题与不足,主要表现在:一是责任制建设虽初见成效,但有待于进一步加强和完善;二是对司法行政工作的新情况新问题调研不足,有些工作处于做表面文章,如何把工作的调研、实施和验收有机结合起来,把真实效果反映上来,是我们当前需要解决的重要问题;三是由于体制等诸多方面的原因,致使司法行政工作的基础比较薄弱,不能充分发挥职能作用;四是典型宣传力度不足,没有形成融系统性、连续性、成效性为一体的抓典型机制。五是由于管理上有疏忽,对个别律师事务所出现的一些问题,未能有效地加以防范,这需要我们认真的反思和总结。

三、下半年工作思路

(一)加强责任制建设,提高司法行政队伍综合素质

综合素质以政治、业务、道德、文化等素质为内涵,司法行政队伍综合素质的提速增高,关键在于责任制建设。加强和完善责任制建设,有利于创造公正有序的竞争环境,调动干警的积极性和主动性,改变责任心不强和进取心不高的颓势;有利于营造生动活泼的工作氛围,激发干警的创造力与战斗力,变死气沉沉的工作局面为勃勃生机;有利于形成蓬勃向上的精神风貌,挖掘干警的潜能与智能,实现转变工作态度到提高综合素质的过渡,最终,使旧观念、旧作风脱胎换骨,以人为本、可持续的历久弥坚。

因此,我们要加强责任制建设,做到“六个统一”。一是原则性与灵活性的统一,责任制既要符合发挥司法行政职能的总方向,又要因地制宜、因势利导,具有操作性;二是理想与现实的统一,预期目标这个出发点要与客观效果这个落脚点相契合,既防止脱离实际,好高骛远,达不到制订目的;又要防止囿于观念,动作保守,降低了成效;三是部署与考核的统一,考核反映出的问题是部署工作的依据,考核蜻蜓点水,部署就成了无的放矢,纸上谈兵。要通过加强工作考核,为提高素质制造压力,为转变作风创造动力,为部署工作明确重点;四是权力(利)与责任的统一,既要明确工作人员的职责,又要赋予其相应的权力(利),既要避免责大于权、有责无权的不平衡现象,又要杜绝权大于责、有权无责的不公平现象,实现责权利的衔接明确,贯穿始终;五是行为与效果的统一,责任制制订的公式“按照什么——做什么——达到什么结果”,体现了行为与效果的有机结合,缺失了效果目标,会导致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部与整体的统一,个人的岗位职责要与所在科室处所的工作计划和全局的管理目标和谐统一,这样才能充分发挥每一个单位成员的才智与力量,建立内耗最小、合力最大的整体格局,形成科学化、规范化的管理机制,从而为转变工作作风、提高司法行政队伍的综合素质提供制度与环境支持。

(二)积极开展普法工作,全面迎接“五五”终期验收

“五五”普法接近尾声,终期验收为期不远,近四年来,在同志们的不懈努力下,全民普法工作取得了突出成效和阶段性胜利,在这关键时期,我们要全力冲刺,克服压力与困难,进一步提高宣传质量,注意避免两个倾向:1、形式化倾向。在传统时期,一直沿用的“一摆”(摆摊咨询)、“二赛”(知识竞赛)、“三训”(以会代训)、“四卷”(开卷考试)等做法对法律的普及起到了积极的作用;但是,在新情况下,这些做法已缺乏新意,而且有逐渐流于形式的倾向,在一定程度上降低了法律宣传的吸引力和感召力。要切实以提升宣传实效为原则,转变惯性思维,注入活性因素,为普法工作开辟新亮点;2、抽象化倾向。随着普法进程的深入,一味采取简单的'图解式宣传、条文式宣传和概念式宣传的做法,已不能满足群众日益增长的法律文化的需要,已不能适应民主法制建设对法宣工作的要求,我们要善于运用形象演绎的做法,将带有普遍性和典型性的实例归纳其中;要善于保持法律与实践的零距离接触,进行换位思考,使普法工作呈现新面貌。

(三)深入调查研究,为司法行政决策提供可靠依据

调研旨在了解情况,明确目标,分析问题,寻求对策,达到“优化、组合、调整、提高”的目的。我们要高度重视调研工作,

第一要做到认识到位。从全局性、战略性的高度,从事业长远发展的角度来认识调研,克服和纠正对调研的错误观念和认识“误区”。

第二要提高质量。质量是调研的生命力之所在,也是目前调研工作中的突出问题和瓶颈之累,要严抓质量问题,对不合质量要求的调研要反复修改,仍达不到要求的要坚决弃之不用。

第三要两只脚走路,开放性搞调研,既抓专门调研,又抓大众调研,使调研工作既向纵深发展,又形成梯次构架。

第四要遵循调研的内在要求。

1、目的性要求,调研是为了解决问题,仅仅提出问题不是调研;

2、针对性要求,调研的价值在于为重点、热点、难点问题提供决策参考,离开这个针对性,调研缺乏意义;

3、时效性要求,调研的目的决定了调研必须及时,时过境迁,调研将失去作用;

4、双观性要求,调研既要有微观深入,又要有宏观展望,“欲识庐山真面目,不能只在此山中”,只有统筹兼顾,才能做到情况一览无余,症结尽收眼底。因此,我们要认真把握区情实际,加强领导,围绕司法行政工作职能和社会上的涉法问题积极开展调研,提高调研的实效性和内容的思想性,为司法行政决策拿出切实可行、行之有效的办法。

(四)推进社区矫正工作,探索管理新途径

社区矫正对维护社会稳定、实现社会正义具有重要作用。由于社区矫正尚处在探索阶段,在现实中还存在一些问题,为此,我们要继续做好三方面工作。一是更新观念。思想是行为的指导,观念上不能适应刑罚方式改革或是怀疑社区矫正的行刑效果,在行动上难免对社区矫正工作不热心、不积极。要提高认识,解放思想,树立“有为观”,营造一个良好的工作局面。二是坚持合法原则。目前我国关于社区矫正的立法比较抽象和概括,但基本的立法精神是明确的。这就更需要我们认真领会法律的本质内涵,坚持社区矫正依法进行,规章制度依法制订,对矫正人员的合法权益要切实维护,对违法行为要严厉打击。三是坚持创新原则。社区矫正对我们来说还是一个新事物,我们要按照有利于提高罪犯的教育改造质量;有利于减少重新犯罪、维护公共安全;有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求,积极借鉴先进经验和成功作法,努力探索社区矫正工作的新途径。

(五)加强典型宣传,推进司法行政工作全面开展

典型具有凝聚人心、鼓舞士气、交流借鉴的作用,大力宣传典型的先进事迹和精神,对司法行政工作与队伍建设的长足发展具有重要意义。我们要结合实际,把握好抓典型的“四个环节”。一是培育环节。要树立典型从摇篮抓起的理念,制订长远规划和阶段性目标,通盘考虑,分步实施,努力在培育典型的总量、构成和内容上具有统筹性和操作性,同时,要协调各方,变独力抓典型为合力抓典型;二是树立环节。在选树典型时,要深入基层,广泛调研,挖掘具有特殊意义和群众基础的典型;在宣传典型时,要不断丰富宣传手段,建立全方位、立体化的宣传模式,把总体估价与阶段评价相结合,把“立竿见影”与“潜移默化”相结合,使典型宣传有声势、有步骤、有成效;三是保养环节。典型之花要长开不败,离不开组织上的精心呵护与后续培养,因此,要为其提供良好的工作环境和发挥作用的必要条件;四是更新环节。典型要不断涌现,不断推出,这是一个辨证的态度,要实现典型宣传连续性与阶段性的统一,实现典型新陈代谢与良性循环的有机结合,在宣传中,新老典型要全面兼顾、合理配比,使之相得益彰,更好地实现典型的示范、引导作用,有效推进司法行政工作的全面开展。

(六)加强公证律师队伍管理,提高法律服务水平

公证律师队伍在维护社会秩序、保障经济安全方面发挥了重要作用,要继续巩固这个作用,进一步提高法律服务水平,还要做好以下工作:第一加强教育整顿和规范化建设,坚持教育与惩治相结合、坚持司法行政机关督导与自查自省相结合、坚持纠违查错与建章立制相结合。第二探索建立公证律师队伍管理的长效机制,深化管理模式,实现司法行政机关的行政管理、公证律师的行业管理和处所内部的自律性管理的有机统一。第三拓宽监督渠道,加强对公证律师业务的行政监督、行业监督和社会监督,努力形成监督合力。第四加强党建工作,充分发挥党组织在公证律师队伍建设中的政治保障作用,不断提高公证律师队伍的思想素质和职业道德素质。使公证律师各项工作在稳步高效的基础上,在科学规范的管理下,有条不紊地开展下去,为群众提供更完善、更人文化的服务。

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