区2014年工作总结 第一篇

（一）喀什地区

1．加强组织领导

喀什地区教育局、发展改革委、财政局联合成立了“喀什地区全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件局际协调小组”，领导小组下设办公室，负责统筹监管喀什地区“全面改薄”工程项目的实施工作、协调解决“工程”实施当中存在的问题。各县市也相应成立“全面改薄”工作协调领导小组及办公室，负责实施本县市“全面改薄”项目工作。

2．规划编制情况

在规划编制方面，喀什地区所辖县（市）严格按照国家、自治区相关要求，本着“保基本、兜底线，一校一策、缺什么补什么，总体规划、分步实施，县级统筹、逐年推进”的原则，优先支持偏远乡镇学校；优先支持教学条件较差，学生宿舍、食堂等生活设施不足的义务教育薄弱学校。喀什地区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划总资金512573 万元，其中：校舍建设资金349200万元，附属设施建设所需资金113630 万元，运动场建设21969 万元，购置教学仪器、设备、图书配备27774 万元。

3．严格工程管理

喀什地区坚持从建立和完善各项制度入手，加强各个环节的管理指导。在项目实施过程中，项目县（市）教育、财政、建设、发展和改革等部门共同参与，实行“以县为主、分级管理”的工作方式，严格执行项目建设程序，落实项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，执行工程质量“问责制”、项目实施领导分片包干制、项目建设倒排工期制，凡参与工程实施的勘察、设计、施工、监理等单位法人都要按各自的职责对工程质量负终身责任。严格按照项目工程的总体实施方案及下达的年度计划组织实施。

各项目县（市）严格执行基本建设项目建设程序，根据具体项目实施要求和特点，结合实际，制定管理办法，规范管理程序。一是强化工程管理。做到“四个严格”，即严把培训关，工程建设前，由各县、市教育局进行技术交底和工程施工监督培训；严把材料关，跟踪监督，杜绝不合格建筑材料进入施工现场；严把施工关，严格按施工图纸和规范施工；严把时间关，所有建设项目当年开工率100%，第二年竣工率100%。坚决杜绝“六无工程”，即无报批手续、无资质设计、无证明承包、无图纸施工、无工程监理、无验收就使用。二是强化监理职责。所有项目工程委托监理公司全程监理，项目学校监工代表旁站监督。三是强化监督检查。地区及各县市教育、发改、财政、住建、监察、审计等部门对项目工程实施的全过程进行严格的监督、检查，使工程从勘察、设计、招标、施工、质检、监理到验收等各个环节都能按照有关法律、法规和规定办事，加大对工程进度及质量的检查监督，确保工程质量。

4．规范项目资金管理

要求各县（市）教育局设立“工程资金”专户，实行专人、专帐、专户管理，封闭运行。项目资金严格按照规定的用途使用，落实年度各级专项资金，做到专款专用，及时拨付，保证项目按期完成。

（二）伊犁哈萨克自治州

1．加强组织领导

伊犁州党委、州人民政府高度重视“全面改薄”工作，按照自治区相关要求，迅速成立了由伊犁州教育局、州发展改革委员会、州财政局组成的伊犁州全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件协调领导小组，领导小组组长由伊犁州副州长担任。领导小组下设办公室，办公室设在教育局，办公室主任由教育局局长担任。负责全州“全面改薄”实施方案的制定、实施、监管和组织协调工作。及时协调解决“全面改薄”建设中遇到的问题，做到领导到位、组织到位、人员到位、资金到位，确保“全面改薄”项目建设工作有力、有序、有效的进行。

2．加强资金监管

工作中严格按照上级部门制订的资金管理办法，规范资金使用程序，强化监督机制，全面提高项目实施过程的透明度。建立健全公正、合理、高效的监督管理机制，实行分账核算，集中支付，封闭运行，层层落实责任追究制度，保证资金安全运行，提高资金使用效益。此外，加大政策扶持力度，落实税费减免政策。召开农村义务教育薄弱学校改造项目减免税费工作专题会议，进一步落实税费减免政策，各收费单位一律遵照“县级权限内的行政事业性收费，全部实行‘零’收费；经营服务性收费，一律按50%收取”的标准执行。

3．严格项目管理

为了严格执行基本建设程序和工程建设程序，各县（市）教育部门采取了以下管理机制以及措施：一是项目管理模式机制。成立项目管理领导小组，现场管理人员、监理人员、项目经理为成员，县市教育局基建、勤俭办相关人员为管理负责人，明确工作职责，各司其职，各负其责。二是项目建设考核机制。对教育工程项目组织督导检查，对参与工程建设的施工单位、监理单位履职情况进行考核，并通报相关情况，结果作为业绩成为以后参与教育工程项目的依据。三是参建单位退出机制。对工作不力，管理不善，拖延工期，造成质量、安全事故或民工上访事件，造成严重后果的施工单位将报请建设行政主管部门备案，禁止参与今后教育工程项目建设。责任心不强，工作履职差的监理单位今后不得参与教育系统新开工项目监理。四是项目建设问责机制。项目建设实行法人负责制，项目单位领导必须靠前指挥，亲自落实。涉及项目建设的所有单位和工作人员都必须认真履行工作职责，确保在规定时限内完成建设任务。对工作不力，未按时完成建设工作任务和管理不善的单位及工作人员实施问责。

4．加强监督检查

“全面改薄”监督工作，实行专职监督与群众监督相结合的原则。专职监督由纪检、监察、审计部门等行使纪律检查和行政监督职能的专门机构组成，在各县（市）委、县（市）政府领导下，按照国家法规和县委有关规定对“全面改薄”工作实施监督检查，采取联合与独立进行检查，确保工程质量。群众监督采取设立监督电话，通过多渠道收集民意，确保项目工程公开公正。主要采取以下措施：一是纪检_门负责人出席“全面改薄”项目管理部门的有关会议，了解情况，提出预防违反政策规定、违反纪律、违章操作等问题发生的措施。二是认真履行监督检查职能，参加“全面改薄”项目工程从立项到竣工验收的全过程并实施监督，发现违纪问题及时纠正处理。三是建立举报信箱，公布举报电话，随时接受和了解广大教职工、人民群众对“全面改薄”项目建设工作的反映。四是招标工作和项目结束后，分别召开会议，听取项目管理部门负责人汇报工作情况，对在项目招标和项目管理中执行政策和纪律情况进行总结，工程经费要进行专项审计。五是受理对基建工程项目建设中违法违纪问题的举报。

区2014年工作总结 第二篇

（一）地方分担资金缺少硬性规定。因财政部、教育部没有硬性规定薄改计划地方资金分担比例，我区在落实地方资金时存在较大困难。2014年，国家下达我区薄改计划中央资金10亿元，我区通过不懈努力，仅落实地方资金亿元，没有达到以往工程项目中央与地方资金按5:5的分担比例。建议今后财政部、教育部在下达资金时明确中央资金与地方资金的分担比例。

（二）优惠政策未得到有效落实。校安工程实施时，国家发展改革委、财政部制定了工程建设规费减免政策，取得了较好的成效。今年，我们参照国家校安工程规费减免政策，再次向相关部门申请优惠政策，但因缺乏国家部委的相关规定而没有协调成功。建议国家相关部委制定“全面改薄”工程优惠政策。

（三）尽快出台相应的管理办法。“全面改薄”工作已进入全面实施阶段，为确保工程质量，防范资金风险，我们已草拟了项目、资金及监督检查管理暂行办法，但尚未发布实施。建议国家相关部委尽快正式印发相关管理办法，确保“全面改薄”工作顺利开展。

（四）维护政策措施的延续性。在制定“全面改薄”实施方案时，我区就以项目管理的方式，编制了每所学校、每个项目的建设方案，并以此遴选年度建设计划。建议教育部在规划编制政策制定方面，不再做大的方向性调整。

区2014年工作总结 第三篇

区委办公室 2014 年工作总结2014 年，在区委的坚强领导和亲切关怀下，在各级各部 门的大力支持和热忱帮助下，区委办公室紧紧围绕区委中心 工作，全面加强业务建设、能力建设和作风建设，各项工作 取得了新的成绩。先后被评为全市联建共创工作先进单位、 机要保密工作先进单位；全区新农村建设帮扶先进单位。办 公室两人次被评为全市调研工作先进个人、全区信访工作先 进个人。 一、围绕“献出良策”，进一步提升参政设谋水平一是着力搞好调查研究。区委 一是着力搞好调查研究。区委办公室紧紧围绕事关全区 经济社会发展全局的重点问题、重要领域，精心选择调研课 题，积极创新调研方式，深入开展调查研究，为区委决策提 供了重要的第一手资料。一年来，共完成调研究文章四篇， 其中《浅析如何发挥农村基层党组织在重点工程建设中的作 用》被评为全市重点调研究课题三等奖。 二是着力抓好督促检查。 二是着力抓好督促检查。坚持把加强督查工作、推进区 委决策落实，作为维护区委权威、确保政令畅通的一项重要 工作来抓。去年以来，按照“有督必严、有查必实、有办必 果”的要求，围绕上级重要决策部署、领导批示督办事项和-1-全区 33 项重要工作及重点建设项目， 共开展各类督查 10 余项， 有力地促进了各项工作的落实。 三是着力提高办文质量。 三是着力提高办文质量。综合文稿起草，是办公室政务 服务一项十分繁重的工作。我们以提高领导满意度、基层认 同感和对实际工作指导性、操作性为目标，增强“精品”意 识， 整合资源优势， 集中时间精力， 打好文字材料 “攻坚战” 。 各类材料起草基本做到立意高、文风实、质量好。全年共起 草各类文稿近40 余篇，制好下发文 160 余份，处理上级公 文 300 余份，办理机要、保密文件 60 余份，没有发生一起 重大差错。 二、着眼“办出水平” ，进一步提升综合协调能力 主动做好协调工作。 主动做好协调工作 。 从保证区委工作高效运转、增进 各方工作合力、为部门群众解难的角度，进一步拓宽服务思 路，完善协调机制，确保了区委重要工作、重大活动、重要 会议、重要接待安排不出差错；不断延伸协调服务领域，做 到领导工作重点摆布到哪里，协调服务工作就跟进到哪里。 精心做好会务工作。 精心做好会务工作。承办会务是办公室的一项经常性重要工 作，我们坚持全程介入、细处入手、周密安排、严格把关， 从下发通知到起草文稿、从会场布置到宣传报道、从会议秩 序到后勤服务等，健全完善了相关制度，规范了会前、会中、-2-会后各个环

节工作流程，做到了工作不漏项、协调不脱节。 一年来，共主办和协办各类会议 130 余次。耐心做好信访工 耐心做好信访工 作。对全年来区委上访的几十批人员，做到耐心接待，及时 协调，控制事态，化解矛盾，维护了区委机关正常工作秩序。 带头做好中心工作。 带头做好中心工作。区委办公室作为区委综合服务部门，能 否带头做好区委各项中心工作，直接影响区委决策部署整体 推进和落实成效。因此，区委作出的决定，我们立即执行； 区委部署的任务，我们坚决完成。对联建共创、新农村建设、 违法违规建房巡查和调查摸底等中心工作，做到有领导分 管、有专人负责，圆满完成了工作任务。 三、注重“突出特色” ，进一步提升对台工作质量 以***道教文化论坛、**经贸交流洽谈会等为平台，突 出道教文化特色，加强与台商的联络交流，协助有关部门做 好对台招商、亲商、安商工作。认真做好台胞台属服务工作， 接待台胞返乡探亲、台属政策咨询 20 余人次，帮助生活困 难台属解决就业、就学等问题 10 余项，受到了台商、台胞、 台属的一致好评。 四、立足“树好形象”，进一步提升干部队伍素质-3-一是抓思想教育。要求办公室每一位成员，自觉把办公 一是抓思想教育 室工作作为一项使命来对待，把“讲党性、重品行、作表率” 融入到工作岗位，安心、扎根于办公室工作。 二是抓业务学习。 二是抓业务学习。要求办公室每一位成员，自觉把办公 室业务作为一门学问来钻研，做到先学一步，多学一些，深 学一点，努力掌握本职工作的基本规律、基本技能，全面提 高业务工作能力。 三是抓作风建设。 “埋头苦干” 三是抓作风建设。大力倡导“以室为家”、 的作风，坚持干部作风建设“五不准”、“六不让”，“说 话让人相信，办事让人放心，服务让人满意”成为办公室全 体同志的努力方向和自觉行动。 一年来，区委办公室各项工作虽然取得了一些成绩，但 与领导的要求和群众的期望相比还有不少差距。在今后的工 作中，我们将以只争朝夕的精神、积极进取的姿态、真抓实 干的作风，奋力开创办公室各项工作新局面，为服务全区科 学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。-4-

区2014年工作总结 第四篇

（一）实施进度

我区“全面改薄”在工作推进方面，从最基础的阶梯开始，完成上一阶梯的工作任务后，由县级人民政府作出书面承诺，再考虑下一阶梯的工作任务。首先使在校学生每人拥有一套合格的课桌椅，寄宿生每人拥有一张合格的学生用床，每个学校都设置国旗杆，再优先支持义务教育标准化建设验收靠前的县（市）先行完成薄弱学校基本办学条件改善工作，避免出现跳跃式实施或跳过某阶梯实施。

2014年，共落实“全面改薄”工程资金亿元，占五年总需求的17%，其中：中央资金亿元，自治区本级财政资金亿元，县级财政资金亿元。用于校园校舍建设26亿元，批复建设面积万平方米，用于附属设施建设亿元，用于设备购置亿元，涉及项目学校3909个。具体如下：

——农村义务教育薄弱学校改造计划项目，落实资金亿元，其中：中央资金10亿元，自治区本级财政资金亿元，县级财政资金亿元。用于校园校舍建设亿元，批复建设面积66万平方米，用于附属设施建设亿元，用于设备购置亿元，涉及项目学校3207个。

——南疆寄宿制初中学校标准化建设项目，落实资金2亿元，全部为中央财政资金。其中，用于校园校舍建设亿元，批复建设面积万平方米，用于附属设施建设亿元，涉及项目学校39个。

——农村初中校舍改造工程，落实资金亿元，批复建设面积16万平方米，涉及项目学校21个。

——农村中小学校舍维修改造项目，落实资金亿元，其中：中央资金亿元，自治区本级财政资金亿元，县级财政资金亿元。用于校园校舍建设亿元，批复建设面积万平方米，用于附属设施建设亿元，涉及项目学校642个。

目前，工程资金已拨付到项目县市，批复下达的土建项目已落实到每个学校每个单体，项目已陆续开工，采购项目也已进入招标程序。

（二）成效及体会

“全面改薄”是_、_着眼于贫困地区义务教育发展、保障教育公平而做出的重大决策，是缩小区域、城乡教育差距，促进基本公共教育服务均等化的根本之策，为加快解决当前自治区义务教育发展面临的矛盾问题，推进义务教育学校标准化建设和均衡发展，提供了重大的历史机遇。各族群众将亲眼目睹农村学校的巨大变迁，亲身感受党和政府对各族儿童的关心关爱。

2014年工程的实施，国家、自治区投入26亿元为3909个项目学校新建、改扩建校园校舍万平方米，投入亿元用于附属设施建设，投入亿元用于设备购置。使全区义务教育阶段学校教学条件显著改善，确保了每个学生都有合格的课桌椅，寄宿学生每人1个床位，逐步消除了大通铺、学生用床紧张现象；为学校师生提供了必要的洗浴设施和条件；食堂或伙房的建设，满足了在校师生就餐需要；通过设置开水房、安装饮水设施，确保了学生饮水安全便捷；保障学校厕所有足够厕位；学校供电、供水、供暖、绿化、硬化以及安保等附属设施得以明显改善，学校教学条件将得到显著改善，为保障学生就近入学、提高教学质量、促进教育资源均等化起到积极作用。

区2014年工作总结 第五篇

这一年里，我们迎来了建区十周年;历史罕见的14号强台风正面袭击我区;国家宏观政策调整所带来的土地、资金等要素制约和能源供应的紧张给我区发展带来的空前影响，等等。面对新形势和新任务，区委办公室在市委办公室的精心指导和区委的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的_、十六届三中、四中全会精神，按照“建一流队伍，树一流作风，展一流形象，创一流业绩”的总体要求，努力倡导和践行“求实创新、严谨细致、敬业奉献、和谐奋进”的工作作风，紧紧围绕区委的工作中心和全面建设小康社会的发展大局，强化工作理念，突出工作重点，努力增强主动性和创造性，各项工作全面上水平，服务质量整体上台阶，较好地发挥了参谋助手和综合协调作用，为全区三个文明建设作出了积极贡献。

一、与时俱进，强化理念，倾力打造学习型、奉献型、务实型办公室

1、强化“三种理念”，紧跟时代步伐。一是强化人本理念。一年来，坚持以人为本，倡导人性化管理，注重人的全面协调发展，用人与育人相结合，管理与关心相结合，努力创造灵活的用人机制与宽松和谐的拴心留人环境，使广大干部的政治素质、业务素质、身心素质“三提高”，始终保持良好的工作状态和奋发有为的精神面貌。二是强化服务理念。服务是办公室工作的宗旨和灵魂。在工作中，尽心尽力，诚信为本，满腔热情地为领导、为部门、为基层提供优质高效的服务，做到说话让人相信，办事让人放心，服务让人满意，蠃得各方面信任和支持。三是强化实效理念。在实际工作做到精通业务知识，提高办事效率，做好相关工作，确保各项工作能够及时到位、不出差错、快速运转。

二、围绕中心，突出重点，极力提高决策服务的针对性、超前性和实效性

1、加强调研工作，

当好决策参谋。区委区政府研究室紧紧抓住自身机构升格的机遇，以继续推动各级、各部门领导调研为重点，以解决路桥现代化建设重大问题和难点问题为突破口，以提高调研成果转化率为关键，切实加强全区调研工作的组织、协调和重大课题的实施工作，认真抓好各层面的调查研究，在全区形成浓厚的调研氛围。年初，推出40项区级重点调研课题和267项镇街道、区级部门各类调研课题。一年来，积极协助区领导完成了42个重点调研课题，督促镇街道、区级部门完成各类调研报告130多篇。全年共有50多篇各类调研文章在上级各类刊物和媒体上发表，其中区领导负责的区级重点调研成果在市级以上刊物发表共计15 篇，有8项调研成果转化为政策性文件，调研成果的质量和转化率明显上升。认真建设调研平台，编发《路桥论坛》普刊42期。

2、强化精品意识，提高文稿质量。强化文稿的精品意识，对各类文稿的起草进行分类规范，力求立意深远，富有鲜明的时代气息;思考深入，分析问题切中要害;思路清晰，部署工作周密到位;结构合理，用语用句规范准确，不断增强文稿的指导性，努力提高以文辅政的水平。撰写的区委二届九次、十次全会报告，建区十周年总结讲话，区委工作会议报告，农村工作会议讲话等都集中体现了科学发展观和提高党的执政能力的要求，紧扣路桥现代化建设实际，在各级各界反响很好。全年共起草各类文稿300余篇，135余万字，在上级报刊杂志发表领导署名文章7篇，编发《区委办通报》33期。

4、抓好信访工作，维护社会稳定。进一步完善领导干部下访制度，实行信访工作重心下移，建立并推广义务信访协理员制度，及时妥善处理和化解人民内部矛盾，为经济发展和社会稳定发挥了积极作用。全年共受理群众来信来访3502件(次)，同比下降 %，其中来信529件，同比下降;来访329批2973人次，批次同比下降30 %，人次同比下降40%;在来访中，其中集体访139批2627 人次，批次同比下降，人次同比下降 %。政府直线电话工作实现有序、规范、高效运作。全年共受理群众来电13112件次，当场答复6658件，书面及电话交办6454件次，办结6423 件次，办结率，反馈满意率98%。区长电子信箱受理有效邮件94件。

三、严谨细致，规范运作，努力为区委总揽全局和高效运转提供综合服务保障

1、狠抓办文质量，提高会务水平。狠抓公文规范处理。认真贯彻中央和省委的公文处理《条例》和《办法》，结合实际进一步规范了公文处理程序。坚持文秘人员严格核稿，分管主任把关，确保办文质量，达到了公文制作规范、传阅准确及时、不出差错的标准。全年共校核区委、区委办文件及会议纪要318份，内部明电105 份。切实提高办会和接待水平。认真做好会前、会中、会后各个环节的衔接，将“周密严谨，细致认真”的工作作风贯穿于整个会议的全过程。全年共办理大小会议 260多次，接待各类考察团、上级领导视察调研98批次。特别是在组织承办大型会务和重要活动方面积累了经验，确保了区委二届九次、十次和区委工作会议、农村工作会议、抗台救灾工作总结表彰大会、建区十周年总结大会等大型会议以及建区十周年系列活动、

中国(台州)国际汽车展、第四届塑交会等重要活动顺利举行。