林业综合改革汇报材料范文 第一篇

县人大会：

我受县人民政府委托，现就我县林业工作专项评议的整改情况汇报如下：

一、领导重视，措施有力，整改工作有序推进

9月16日，县十五届人大会专项工作评议会议对林业工作进行了专项评议，充分肯定了林业工作近几年来取得的成绩，指出了存在的问题，提出了非常中肯的意见建议。会后，县政府分管组织林业局领导班子及其二级机构负责人，对照《炎陵县第十五届人大会关于县人民政府林业工作专项评议的审议意见》要求，逐条逐项地进行了分析研究，下发了《炎陵县人民政府关于县林业工作专项评议审议意见的整改方案》，明确了整改措施、整改责任部门、整改责任人、整改期限，形成了一级抓一级、层层抓落实，上下联动、齐抓共管的良好格局。近几个月来，县人民政府及林业局党委加强对整改各项工作的督查力度，县人民政府听取林业整改情况汇报会2次，林业局党委召开林业整改情况专题会议8次，认真研究解决林业专项评议整改过程中存在 的问题，及时指导林业专项评议整改工作的开展，确保了整改工作取得较好的成效。

二、狠抓落实，务求实效，整改结果成效明显

（一）进一步深化林权制度改革工作。

1、林权主体改革认真“回头看”。出台《质量整改方案》，《图纸差错修正办法》，逐步建立林权电子数据库，林改程序、林改档案进一步规范。坚持每个季度下乡镇对内外业资料、建档、拼图质量进行督查，坚持每月通报制度，加快做好插花山的清理发证工作，全面推进林改工作的落实。

2、林权配套改革积极跟进。一是进一步规范了林地流转。严格按照《湖南省森林资源流转办法》要求，进一步规范全县林地流转办法，统一办证程序，明确专人负责规范流转和林权抵押工作。全年办理林权抵押贷款540万元，举行林木拍卖2次，成交3宗，成交额近200万元；二是全面启动了生态公益林保险。全县130万亩公益林全部投保，保金230多万，由国家、省、市、县四级承担。

林业综合改革汇报材料范文 第二篇

一、林改工作进度情况

全镇共有12个村委会，81个自然村，2704户，总人口13123人，土地总面积83465亩，根据县国土林地规划，我镇林地总面积为亩。截止7月17日，已完成外业测量的村小组74个（其中未测完的有：毛辉、石带、抄寨、南头、南龙、加答、毛争，约30宗地），占村小组总数（81个）的。完成宗地7711宗，占总宗数（4217宗）的，完成测量面积亩，占规划面积（亩）的。23个村小组的外业勘界结果已公示，正在查漏的村小组有10个，已完成查缺补漏工作的村小组有4个，分别是：坚固、坚固村委会、什后、南坡，但查漏表都还未填。

二、目前的林改工作模式

目前，我镇的工作模式由最初的以工作组为主体，各自所驻点的村委会为单位转变为如今的以工作组为主体，以村小组为单位的工作模式，分工到人，责任到身，限期完成。但由于天气、技术掌握不够等因素的影响，成效还是不够明显。

三、目前存在的问题

（一）外业勘界表填写不够准确

经省、县指导小组指出，我镇有很多林地的四至范围填写都有问题，一是户主名有很多跟户口本上的不符。二是四至描述不够准确（如有的东至明显是一块林地，只有一小部分接壤着鱼塘，但填写的时候却填了鱼塘），三是有一部分的农户签名是代签的，这个问题在会议上已多次提出，但还未得到根治。四是表四的填写还有存在漏项的情况。

（二）林改工作推进速度比较缓慢

我镇的林改工作进度比较缓慢，这是不争的事实，我认为制约我镇林改工作推进速度的因素有几个方面：一是天气。二是工作积极性，由于之前的工作补助没有按时发放，在一定程度上影响了工作人员的工作积极性，同时也使工作人员的责任感和紧迫感大打折扣。三是技术掌握不够，因为查漏工作主要针对的是林地规划内的商品林地，要准确查缺补漏需要懂看工作图和会用工作图，其中包括会用直尺量出坐标点，这个阶段的工作技术含量较高，但据了解真正掌握这些技术的还在少数，这在一定程度上也影响我们查缺补漏的质量和速度。四是没有可以发证的村小组，目前全县都在着手抓发证试点，但在这方面上我镇还是十分被动，之前打算抓什那村小组，但由于查漏工作出现很多问题，且什那村小组的集体统一经营的林地面积过大，需要找一个经营实体，因此要发证还需做大量的工作。

四、对我镇林改工作的建议

针对以上的存在问题，对林改工作我想提出几点建议：

第一、把抓发证试点的工作放在林改工作的最重要的位置上来，要硬抽人、抽硬人来抓发证试点工作。

第二、查漏工作在抓速度的同时要注重质量，要在查漏工作的同时把我镇之前所遗留下来的这样或者那样的错误给弥补过来，完善工作程序，做到依法依规，要做经得起检查验收、真正对老百姓负责的林改。

林业综合改革汇报材料范文 第三篇

第一章 总则

第一条 为保护和扩大森林资源，促进国有林场的发展，提高森林的生态效益、社会效益和经济效益，根据《_森林法》等有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条 本条例所称国有林场，是指本省行政区域内林业系统的国有林场和国有苗圃。

第三条 省林业行政主管部门主管全省的国有林场工作。市(地)、县(市、区)林业行政主管部门主管本行政区域的国有林场工作。

跨市(地)、县(市、区)的国有林场，由与其有隶属关系的林业行政主管部门负责管理。

第四条 国有林场是生产性事业单位。其基本任务是增加森林面积和蓄积量，提高森林质量;保护和合理开发利用森林资源;开展科学试验和技术改造，推广应用科研成果和新技术，发挥示范作用;开展多种经营，增强自我发展能力。

第五条 国有林场实行以林为主、多种经营、综合开发、全面发展的方针。

第六条 国有林场的森林、林木、林地等森林资源资产，属于全民所有，由国有林场经营管理。

国有林场对其经营管理的森林资源资产，享有占有、使用和依法处分的权利，并负有保值、增值的责任。

第七条 国有林场实行场长负责制和职工代表大会制度。

第二章 设立、变更与终止

第八条 凡国有森林资源集中连片、林地面积达到200公顷以上的，或者国有森林资源具备一定规模，且林地内具有自然历史遗迹需要保护的，可以申请设立国有林场。

第九条 设立国有林场，由拟设林场所在地的市人民政府(地区行署)或者县(市、区)人民政府向省林业行政主管部门提出书面申请，经省林业行政主管部门审核后，报省人民政府审批。

县(市、区)人民政府提出的设立国有林场申请，须经市人民政府(地区行署)审查。

申请设立国有林场时，应当附具可行性研究报告、规划设计文件和国有林地权属证明。

第十条 国有林场被批准设立后，应当按规定办理林权证和国有资产登记手续。

第十一条 国有林场合并、分立、变更和终止时，必须按原报批程序报经原审批机关审核、批准。

国有林场的区界和隶属关系，应当保持完整和稳定，不得擅自分割和变更。调整行政区划时，应当避免将同一国有林场划归两个以上市(地)、县(市、区)林业行政主管部门管理。

第三章 生产与经营

第十二条 国有林场应当根据林业发展长远规划和本场的实际情况，定期编制森林经营方案，逐级报省林业行政主管部门批准后实施。

第十三条 国有林场应当在保护好现有森林资源的基础上，大力造林、育林，培育后备资源，改善生态环境。

第十四条 国有林场进行林木主伐、更新采伐、低产林分改造、抚育采伐和占用林地伐除林木时，必须严格执行国家森林采伐限额和造林育林、采伐更新技术规程及审批制度。

第十五条 国有林场对其经营管理的古树名木、珍贵稀有的植物群落以及具有纪念意义的林木，应当登记造册，建立档案，严加保护，不得采伐。

国有林场对其经营管理的防护林和具有特种用途的风景林、种子园、母树林，不得进行主伐;需要进行抚育采伐或者更新采伐时，应当按规定报经批准。

第十六条 国有林场应当根据国家有关森林防火的规定，加强森林防火设施建设，建立健全各项森林防火制度。

第十七条 国有林场应当贯彻预防为主、综合治理的森林病虫害防治方针，建立森林病虫害预测预报制度，加强森林病虫害防治工作。

第十八条 国有林场对林场内列为国家和省重点保护的野生动物，应当依照有关野生动物保护法律、法规的规定切实加以保护。

第十九条 国有林场应当在保护好森林资源的前提下，充分利用林场内的资源条件，以林为主，因地制宜地搞好种植、养殖、加工等多种经营。

有条件的国有林场，可以按规定设立森林公园和开展森林旅游活动。

第二十条 经县级以上人民政府林业行政主管部门和有关部门批准，国有林场可以与他人合资、合作或者联合开发利用林场内的森林资源。

第二十一条 国有林场之间可以本着自愿互利、共同发展的原则，组建不同形式的国有林场集团。

第二十二条 国有林场应当建立健全各项财务管理制度，加强财务管理，搞好经济核算，有效地利用其经营管理的资源资产。

第四章 监督管理

第二十三条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当加强对国有林场的监督管理，定期清查国有林场的森林资源，建立档案，掌握森林资源变化情况。

县级以上人民政府林业行政主管部门应当组织有关单位对所属的国有林场进行财产清查，界定产权，实行资产化管理。

第二十四条 根据国有林场的立地条件类型、林种及经济条件，可以将林场划分为生态公益、商品经营和混合经营三种类型，实行分类管理。

国有林场的类型，由省林业行政主管部门商省有关部门划定。

第二十五条 县级以上人民政府及其有关部门对生态公益型及其他较为贫困的国有林场，应当给予优惠，扶持其发展。

第二十六条 国有林场经营管理的森林、林地，任何单位和个人都不得侵占。确需在林场经营管理的林地上进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等活动的，必须报经省林业行政主管部门依法审查同意后，方可按规定办理用地审批手续。

占地单位应当按规定向被占用林地的国有林场支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费，并向省林业行政主管部门交纳森林植被恢复费。

森林植被恢复费，必须专款专用，不得挪作他用。

第二十七条 国有林场在其经营管理的林地上修筑直接为林业生产服务的设施时，须逐级报经省林业行政主管部门批准。

国有林场为开展多种经营需要使用自己经营管理的林地进行建设时，须逐级报经省林业行政主管部门批准后，方可按国家有关规定办理用地和建设等审批手续。

第二十八条 未经国有林场同意，任何单位和个人都不得擅自进入林场进行养蜂、狩猎、采集、放牧等活动。

第五章 奖励与处罚

第二十九条 符合下列条件之一的，由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励：

(一)在培育和扩大森林资源，发展林场经济方面成绩显著的;

(二)在林业科研、技术推广方面成果显著的;

(三)在护林、防火、病虫害防治等森林保护方面做出突出贡献的。

(四)制止或者检举破坏森林资源行为有功的;

(五)在国有林场连续工作以上，表现好的。

第三十条 违反本条例第十一条规定，未经原审批机关审核、批准，擅自变更国有林场的区界或者改变其隶属关系的，由原审核、审批机关责令其限期改正，恢复原状，并可处以1万元以上10万元以下罚款;对有关责任人员由有关机关给予行政处分。

第三十一条 违反本条例第二十六条第一款规定，未经省林业行政主管部门审查同意而占用林地的，占用的林地由有权审批该林地的人民政府责令其限期退回;占用的林地内的林木被伐除的，以滥伐林木行为论处。

第三十二条 违反本条例第二十八条规定，擅自进入国有林场进行养蜂、狩猎、采集、放牧等活动的，由林业行政主管部门处以100元以上1000元以下罚款;造成森林资源毁坏的，由林业行政主管部门责令其赔偿损失，并限期补栽毁坏株数1至3倍的树木。

第三十三条 盗伐、滥伐国有林场林木的，以及违反野生动物保护、森林防火和森林病虫害防治等法律、法规规定的，由林业行政主管部门依照《_森林法》等法律、法规进行处罚;应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 林业行政主管部门和其他有关机关实施罚款处罚时，必须使用省财政部门统一制发的罚没收据。所罚款项缴同级财政。

第三十五条 公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十六条 国有林场和林业行政主管部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者有关机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十七条 非林业系统的国有林场和国有苗圃，可以参照本条例执行。

第三十八条 本条例自公布之日起施行。1973年10月12日山东省原《国营林场工作条例(试行草案)》同时废止。

林业综合改革汇报材料范文 第四篇

2017年全国国有林场改革，郁山林场核定为公益一类事业单位。属县财政事业单位，目前郁山林场主要经济来源有二个方面，一是县财政资金，用于职工正常工资发放及社保缴纳；二是争取项目资金，主要为森林抚育及造林资金；因没有其它收入来源，林场经济较为困难。为了维持林场的正常生产经营和发展，林场采取了一系列措施，一是强化内部管理，推行竞争上岗。为解决职工人浮于事的局面，林场首先从强化管理入手，根据林场实际，通过广泛征求职工意见，制定了一套《新安县国有郁山林场管理制度》和《郁山林场科室管理机制》规范了干部、职工的行为，使干部、职工的工作、学习等有章可依，提高了职工的工作积极性，促进了工作的有序开展。二是积极争取国家项目，确保林场工作正常运转。近年来，林场积极申报国家补贴森林抚育和造林项目，让林场职工都投入到项目实施中，既实现了森林生态效益，又增加了职工的收入。通过以上措施，职工的工作积极性高涨，职工的工资待遇也有了极大改善和提高。

林业综合改革汇报材料范文 第五篇

县林改工作汇报

一、林改工作进展情况

1、勘界勾图情况。据统计，我县已完成外业勾图面积152万亩，其中集体林万亩，国有林万亩，占总任务的，已完成外业勾图的乡镇有12个，占乡镇数的，其余乡镇正在扫尾。

2、第二榜公示情况。我县有6个乡镇53个村869个村民小组正在开展林权第二榜公示，全县二榜公示率为26。

3、纠纷调解情况。至目前为止，我县已出现山林权属纠纷1113起，面积19981亩，已调解994起，调解面积16584亩，纠纷调处率分别为和83。

4、集体林分山到户率。按照明晰产权的要求，目前已经勾图的集体商品林分山到户率约为83。

二、主要措施

11月16日，我县林改工作接受了省林改检查组的检查，检查结果反馈，全县林改工作存在主要问题：一是村、组林改方案的内容不完整、不规范，林改形式缺乏针对性和可操作性；二是票决和”四签二不准”工作不到位；三是平原丘陵乡镇自留山和责任山采取”联户勾图、联户发证”的比例较大。

2、召开林改工作质量督战会。11月25日召开了全县林改工作质量督战会，要求全县各乡镇重新召开党政联席会和动员会，研究和部署林改整改工作，举办规范流程操作培训班，组织县、乡、村、组干部力量和广大群众，按照规范流程要求全面进行整改，对村、组林改方案内容不完整、不规范的，方案缺乏针对性和可操作性的要根据各地实际重新制定林改方案，制定的林改方案必须报县林改领导小组把关审批。对票决和”四签”工作不到位的，重新召开林改会议，对林改方案的制定通过严格按”四签二不准”，两个”三分之二”的程序要求操作到位。

3、加强督查。12月1日─15日，县委组织县委办、政府办、组织部、林改办等部门组成联合督查组，对全县林改质量整改工作专项督查，督查组采取明查暗访的形式，到每个乡镇抽查村、组，查看是否按规范流程在操作，是否集中时间、集中力量整改存在的问题，对督查情况做到每天一通报。

4、观摩评比。12月16日，全县组织召开了林改工作整改质量观摩会，从每个乡镇随机抽取三个村的林改整改资料集中拿到县林业局参展观摩，比一比，看一看，通过观摩，从中发现问题和不足，然后把资料带回去再进一步规范和完善，直至按程序达到规范要求为止。元月上旬，准备对全县各乡镇的整改资料再进行一次观摩，最后作出评比。对整改还达不到要求的乡镇，直接处理主要领导和分管领导。

5、针对我县平原丘陵乡镇外业”联户勾图、联户登记发证”比例较大的情况，我们进行了整改，要求能区划出宗地界线的原则上不允许联户勾图，对宗地面积小、无法表述其四至界址、只能联户勾图的要求联户勾图面积不宜过大，联户原则上不超过5户，最多不超过10户，已联户勾图的，也要分户登记发证，采取画宗地示意图的办法来提高我县的分山到户率和分户登记率。

从督查的情况看，目前，我县的林改质量整改工作按规范程序要求基本操作到位，整理规范、资料齐全、档案装订整齐。

三、存在的主要问题

1、少数乡镇林改质量整改工作还没有按规范流程操作到位。

2、进展不平衡。全县有12个乡镇完成了外业勾图工作，有6个乡镇正在开展林权第二榜公示，还有少数乡镇外业勾图进展缓慢，勾图任务还很重，全县林改进展不平衡。

3、少数乡镇由于历史遗留问题或涉及跨县、跨省山林纠纷，山林成分复杂，还存在小面积集体林纠纷没有调处好。

四、下步工作

1、认识再提高。林改是一项惠民工程，是林业生产关系的重大调整，是促进林业生产力发展的重大举措，要站在为促进农村经济发展和社会稳定的高度上来正确认识林改工作，从实现”三个代表”重要思想和体现保持_员先进性的思想高度上来正确对待林改工作，坚持”三级书记抓林改”不动摇，做到还权于民、还利于民。

2、目标再明确。我县林改目标要求是：分山到户率达85以上，纠纷调处率87以上，林改群众满意率在90以上。

3、工作再落实。继续抓好林改质量整改工作的再落实、再完善，抓好勘界勾图的整改完善工作。林改工作的外业勾图接近尾声，除做好勘界勾图的扫尾工作外，要着手准备林改资料的内业整理、拼图、转绘面积平差计算、内业编号、第二榜公示、责任山或承包山林的合同签订、输机等工作。按照有关政策解决好插花山、涉外纠纷山林的调处工作。

4、进度再加快。林改工作到最后攻坚阶段，春节临近，从现在起，自我加压，坚持每天汇报工作制度，加强督查，制定出强有力的措施，按照省委、省政府的统一部署，在抓好林改质量的前提下，确保春节前基本完成明晰产权的外业勾图工作。

5、配套再跟上。抓好林改各项配套工作，探讨林改后的林业纵深发展问题，林业发展后劲问题，认真研究林业”三防”体系建设，加强森林资源保护管理，巩固林改成果。

五、油菜、杨树造林工作完成情况

1、今冬明春全县计划营造高效油菜林3000亩，主要以三兴、白良、岭东、罗城等平原丘陵乡镇为主，且要求相对集中连片面积在100亩以上。现在落实连片300亩以上的3块、500亩以上的1块，县里重点抓双桥至白良的绿色通道建设。

2、按照市政府的人平种5株杨树的要求，今年我县早计划、早安排、早动工，全县累计育杨树苗760亩，预计可产苗木200万多株，现已规划160万株的造杨树地块，其中已完成打穴整地累计面积8000多亩。

3、冬造工作的主要作法。一是宣传发动，周密部署。11月25日召开了全县林改督查及冬造工作动员会，会上就油茶、杨树造林工作进行了部署，并要求各乡镇进行层层动员，全民动手，尽快掀起冬季造林的高潮；二是加强领导，明确责任。县委、县政府对今年的油茶、杨树造林工作非常的重视，早在10月底县委郭安书记等主要领导亲自带领全县各乡镇党委书记及乡镇长专程到丰城、高安各地参观学习油茶、杨树造林的经验，参观后，就立即进行部署，县政府下发了冬造工作的实施意见等文件，对今冬的造林工作责任进行明确；三是政策优惠，兑现奖罚。凡符合退耕还林条件的油茶造林地，一律列入退耕还林项目，并享受相应的补助，未列入退耕还林项目的油茶造林面积在100、300、500、1000亩以上，除无偿提供苗木外，还分别予以150元/亩、200元/亩、300元/亩等不同的扶助政策。凡连片面积50亩或连线5000株的杨树造林予以无偿提供苗木的扶助，对杨树造林前三名的乡镇分别给予表彰奖励。

县林业产权制度改革领导小组

林业综合改革汇报材料范文 第六篇

国有林场办公室工作总结

一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的方针政策，坚持改革创新，以“保持_员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把振兴林场经济，发展林业生产，推向新的高潮，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面:

一、全年工作情况

（一）狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展,开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

1、计划完成造林300亩，实际完成316亩，成活率在95%以上，且生长良好。

2、计划出材3037立方（其中间伐37立方），采伐楠竹 万根。实际完成出材3037立方（其中间伐37立方），采伐楠竹万根。

3、计划完成中幼林抚育亩，实际完成2685亩。

4、销售木材1940立方，楠竹6800根，实现销售收入94万元；加工厂实现销售圆木1000立方，销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。

5、完成退耕还林500亩，配套荒山造林750亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。

（二）狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来抓，具体为“四个管”工作：

1、管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。

2、管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发挥了“_员”的先锋模范作用。

3、管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口;集材验收与入库数要对口；

林业综合改革汇报材料范文 第七篇

1、加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的.安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。

2、加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语1700多条，出动宣传车30台次，做好护林防火牌600多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。

3、健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。

4、加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。

（四）狠抓班子团结促各项工作的平衡发展

场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持_员先进性”教育活动，更是把班子建设推向高潮，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。

二、取得的突出成绩

我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成绩。

（一）改建办公楼和职工住房

我场职工住房及办公楼原系70年代建电站时的办公和保管房，加之林区雨雾经常，对楼房刷蚀十分严重，可以说是下雨天外面大雨里面小雨，场支委也多次研究改建改建，但限于资金问题，一直悬而未决，今年，我场投入万元，对其进行改建装修，新修职工住房12套，改建办公房16套，添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七月份建成使用，有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障，美化了林场形象。

（二）硬化东徐公路路面

东徐公路65%纯属山路，路面基础极差，且弯道多而陡，是我场木材运输、职工上下班的必经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下，由我场牵头，几经周折，多方交涉，终于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资45万元，县林业局拨款10万元，合计投入55万元，加上周边企业和村里出资出力，筹集国家拨款外资金。目前，该项目已处于收尾阶段，估计在本月月底通车。

（三）战胜罕见冰雪、洪水灾害

去冬今春，我场遭受了的六十年一遇冰雪和洪水灾害，林区公路冲刷、木竹折断翻蔸，损失十分严重，共计冲走土方1652立方米，石方523立方米，水洗路面2546米，冲毁涵洞16个，冲走木材125立方米，竹材962根，直接经济损失近30万元。面对困难，场支部立即召开支部会及职工代表大会，积极采取灾后自救措施，投入资金26万元，组织人力、物力、财力及时投入公路维护、木竹集材工作，保证了灾害带来的损失到最低限度。

（四）买山经营，盘活资源

我场有山林面积万余亩，在全县四个国有林场中是面积最小的，针对于近年人员增长过速，木竹经济增加过慢，山林资源过少等现实情况，场支委专门委派了一名支委成员，专职负责买?姆桨肝?勘辏?葑ビ?帧⒘终?⒁滴袢?罱ㄉ瑁?⒄垢咝Я忠担??Vの页∏嗌匠T冢?试从佬??枚?恍概?Α?br/>

林业综合改革汇报材料范文 第八篇

记者：请介绍一下《方案》出台的背景。

黄显阳：广西有国有林场180家，林场经营总面积2202万亩，林场职工万人。广西的面积是森林，其中1/10由国有林场经营;作为全国最大木材产区，广西年木材产量约占全国总产量的1/3，其中1/6由国有林场提供。可以说，国有林场集中了广西森林资源的精华，是广西重要的生态基础设施和生态安全屏障。

但长期以来，由于各种原因，广西国有林场体制不顺、机制不活、政策支持不到位，可持续发展受到严重影响。为进一步明确定位、理顺体制、完善机制、促进全区国有林场可持续发展，广西全面贯彻中央、自治区国有林场改革会议精神，按照“五位一体”和生态文明建设有关要求，围绕保生态、保民生两大目标，根据_中央、_印发的《国有林场改革方案》，制定了《广西国有林场改革实施方案》。

通过《方案》的实施，建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林业体制机制，加强森林资源保护与科学经营，加强森林资源监管体系建设，确保森林资源不破坏、国有资产不流失、林区社会和谐稳定，实现资源增长、林场增效、职工增收，为维护国家生态安全、保护生物多样性、建设生态文明作出更大贡献。

记者：《方案》明确了哪些目标?

黄显阳：《方案》提出，到今年年底前，广西基本完成国有林场改革试点任务并总结试点经验;全面铺开，年底前基本完成主体改革任务;到，实现国有森林生态功能显著提升、国有林场管理体制全面创新、国有林场生产生活条件明显改善三大目标。

按照目标要求，到20，广西国有林场公益林占场内林地面积比重超过45%，国有林场商业性年采伐量比下降15%以上，国有林场森林蓄积量比20增加1500万立方米以上，国有林场森林公园数量超过230家。国有林场森林结构明显优化，森林质量明显提升，森林景观明显改善，生物群落更趋于稳定，森林碳汇和应对气候变化能力得到有效增强。

主体改革基本完成后，广西主要承担保护和培育森林资源任务且继续按从事公益服务事业单位管理的国有林场，编制核定到位，财政保障到位，基本实现政企分开、事企分开;基本实现通过政府购买服务进行公益林管护;基本建立功能定位明确、管理科学规范、政策保障有力的国有林场管理体制和经营机制。

与此同时，国有林场房屋、道路、供电、通讯、广播电视、饮水安全、管护站点用房、森林防火、有害生物防治等基础设施建设纳入同级政府建设计划并得以实施。年国有林场林区道路比年明显改善。在条件允许的情况下，林场管护站点争取实现“五通”，列入中央、自治区国有林场危旧房改造计划范围的安居工程基本完成。职工基本生活有保障，就业有渠道，各项社会保障应保尽保。

记者：广西国有林场改革的重点是什么?如何维护好职工的切身利益?

黄显阳：广西国有林场改革的重点是：定性定编定经费、安置富余职工、落实社会保障政策、完善国有林场森林资源保护和监管机制。

根据《方案》，原为事业单位的国有林场，主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责的，继续按从事公益服务事业单位管理;基本不承担保护和培育森林资源、主要从事市场化经营的，要推进转企改制;暂不具备转企改制条件的，要剥离企业经营性业务。对公益一类国有林场，经费由同级财政予以全额保障。对公益二类国有林场，由林场根据生态建设和生产经营实际需要编制年度财务预算，并由同级财政部门按照当地公益二类经费保障方式予以补助。对转企改制的国有林场，符合支持条件的，可在现有的政策框架内，通过争取相关专项资金补助等方式予以扶持。

妥善安置富余职工，切实保障职工权益，是此次改革的重中之重。妥善安置富余职工的主要途径：一是对距国家法定退休年龄5年以内(含5年)或工龄已满30年的职工可实行离岗退养;二是通过购买服务方式从事森林管护抚育;三是由林场提供特色产业等工作岗位逐步过渡到退休;四是对经协商一致解除人事劳动关系的，依法支付经济补偿，自谋职业;五是原在编富余职工保留原有身份，通过自然减员逐步消化;六是加强有针对性的职业技能培训，鼓励和引导部分职工转岗就业。

国有林场应按分类改革后确定的单位性质依法参加基本养老保险和基本医疗、失业、工伤、生育保险，按时足额缴纳社会保险费。其中，对于符合参加机关事业单位养老保险的，按现行国家和自治区有关政策规定，妥善处理好参保前原属编制内、现已退休的人员的退休待遇问题;由社会保险经办机构按国家和自治区相应标准核定其基本养老金，并从基本养老保险基金中列支，同时执行全区统一的基本养老金调整办法。国有林场改革前应保未保人员，按规定应补缴的社会保险费，以及改革前应缴未缴的社会保险费，应在本次国有林场改革实施时予以清欠。

此外，自治区、市、县(市、区)政府要严厉打击侵占国有林地行为，切实保障国有林场合法权益。对林地性质变更、采伐限额等强化多级联动监管，定期向社会公布国有林场森林资源状况。建立制度化的监测考核体制，将考核结果作为综合考核各级政府和有关部门主要领导政绩的重要依据，要对国有林场场长进行林场森林资源离任审计。

记者：如何确保《方案》顺利实施?

黄显阳：为确保改革顺利推进，广西出台了5项保障措施。

在组织领导方面，广西成立了由自治区政府主要领导任组长、自治区发改委等19个部门组成的国有林场改革领导小组，负责审议改革方案、研究制定相关政策、协调解决重大问题。

在部门协调方面，全区各级各有关部门正抓紧制定和落实本地区、本部门支持国有林场改革的政策措施，特别是在林场职工社会保障、富余人员分流安置、金融债务分类处理、基础设施建设纳入政府发展规划等方面将出台具体办法。

在工作责任方面，自治区政府与各市签订了国有林场改革工作责任状，各市与各县(市、区)签订国有林场改革工作责任状，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制。

在督查指导方面，全区各级政府要加强对国有林场改革的指导、监督和检查，确保改革始终坚持正确的方向，及时发现、研究解决改革过程中存在的问题。

在经费保障方面，在中央财政安排国有林场改革补助资金基础上，广西国有林场改革费用由林场所属级次的同级财政承担，自治区财政给予适当补助，有条件的市财政还将对所辖县(市、区)林场改革成本进行适当补助。

林业综合改革汇报材料范文 第九篇

粮食安全及国有粮企改革情况的调研报告

根据《关于围绕粮食安全、国有粮食企业改革发展开展专题调研的通知》（西粮[XX]41号）要求，我局及时组织人员于XX年4月28日至30日，深入xx镇、勐捧镇、尚勇镇、勐伴镇的主要产粮乡镇和粮食收储站对粮食安全问题进行了调研，通过调研初步了解全县粮食安全的情况，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

xx县属亚热带，终年温暖、阳光充足、热量丰富、湿润多雨，发展种植业有得天独厚的自然资源优势。橡胶、粮食、甘蔗、茶叶是**县四大传统产业。但是，近年来，农村转变了经营土地方式，加快农业结构调整；农民种粮积极性下降，种粮面积减少，出租、转让土地较为普遍，开发种植橡胶、香蕉等经济作物面积在扩大，粮食安全面临严俊临挑战。

XX年底，全县有10个乡镇、52个村委会、502个村民小组，共有户数62620户；年末常驻总人口万人，户籍人口217256人；其中：非农业人口72840人，农业人口144416人。XX年粮豆播种面积296914亩，其中：水稻112779亩，比上年实际减3067亩，旱稻17719亩，比上年实际减1161亩，玉米155765亩；黄豆8068亩；其它杂粮2583亩。XX年粮食产量78021吨，与去年同期相比增加2602吨。其中分品种：稻谷43161吨，同比减少2610吨，玉米33799吨，同比增加5268吨；大豆647吨，同比增加147吨；其它杂粮414吨，同比减少203吨。

二、粮食生产发生剧变，粮食安全面临挑战

（一）粮食播种面积减少产量下降，全县粮食难以自求平衡

**县耕地面积万亩,其中:水田面积万亩,旱地面积万亩；XX年全县粮豆播种面积万亩,产量7802万公斤,水稻、旱稻播种面积比上年减少4228亩,产量减少261万公斤；目前全县香蕉种植面积已达万亩，占耕地面积的，占水田面积的；橡胶园面积达万亩，茶园面积达11万亩。由于农民减少种粮或不愿意种粮，原因是出租土地收入远高于种粮收入，随着土地租金越炒越高，每亩租金由最初的400元上涨至XX年的1500元，农民出租粮田还在延续，越来越多的农民由粮食生产供应者转变为粮食消费者。所以**县主要产粮乡镇的许多农民把粮田出租给外商种植香蕉（出租期限一般为1-3年或1-6年），有些农民减少种粮，有些只种家庭口粮，有些农民直接不种粮，导致收购储备粮都非常困难。山区、半山区农民转变经营土地的方式，不断出租轮歇地给当地城镇居民或外商开发种植橡胶园、茶园等。随着经济发展、人口增长以及接待海内外旅客，粮食消费增长加快，目前粮食年消费量约6万吨，**县原本是粮食自求平衡自给有余的'县，但现在粮食难以自求平衡。

（二）粮食市场供应不稳定

**县粮食供应（商品粮）从过去自产有余到现在75%从外进、波动很大，市场难于稳定，目前十个乡镇除勐伴、瑶区市场上见到自产粮外其余乡镇都是外进粮，勐海县粮食进入我县市场约点70%以上，其它景洪、国内外等约占5%。如产粮区出现灾害或国内外粮食出现大的波动，给我县的粮食供应军需民食会带来很大的困难。

三、国有粮食企业现状

**县国有粮食企业于19xx年进行改革、改制，XX年8月完成，企业改革改制前和改革、改制期间，工作停止不前、政企职责不明、经营产业单一、低抗承受风险能力不强、观望等靠思想严重。目前改革、改制已顺利完成，但在竞争激烈的市场经济条件下，面对粮食购销市场化和经营主体多元化的格局，如何围绕市场搞活粮食流通，用科学发展观统领全局，这是我县粮食企业当今的主体。XX年企业机构设置已到位，人员返聘工作也顺利完成。目前，全县粮食系统现有独立核算单位2 户，其中：购销企业1户，军粮供应1户。有在职工28人（局机关9人、收储公司13人、军粮供应站6人）。粮食购销企业固定资产总额901万元，县级储备粮万公斤。当前粮食企业自身的生存和发展是粮食工作的第一要务。

规范市场监管，维护市场秩序；依法维护市场秩序，加强市场监管是粮食行政部门执法的一大职能，也是粮食企业搞好经营管理稳定市场的外部条件。 所以要加强对社会粮食流通的监督检查，完善粮食市场准入制度，做好粮食收购资格审核和发证工作，凡进入我县从事粮食经营活动，必须经粮食行政管理部门审查，才能从事相关的业务活动。要按规定的条件办理收购许可证，按粮食行政执法和粮食流通统计工作的需求，抓落实、重宣传、热情服务、责任到人。确保粮食市场放而不乱、管而不死、活而有序为搞活粮食市场走规范化经营提供有效服务。

林业综合改革汇报材料范文 第十篇

乡镇林改工作汇报

您们不辞辛劳，莅临我镇督促检查指导工作，是对我镇的关心、支持和厚爱，乡镇林改工作汇报。在此，我谨代表老店镇党委、政府、人大、纪委四家班子及全镇5万余干部群众，对您们的到来表示热烈的欢迎，对您们的关心表示衷心的感谢!

下面，我从六个方面就我镇目前的林改工作向您们作简要汇报，请予批评指正：

一、老店镇林业基本情况

我镇辖17个行政村362个村民小组，有国土面积万亩，林业用地面积万亩，其中国有林地面积万亩，集体林地面积万亩。重点公益林地面积万亩，商品林地万亩。林业用地面积中有林地面积万亩，灌木林地面积万亩，疏林地万亩，未成林造林地万亩，无林地(宜林荒山荒地)万亩。森林覆盖率(含灌木林)。国土面积、森林资源面积居全县首位。

二、主要措施

(一)建立健全工作机构，上下联动协调配合。

镇党委、政府深知林改工作的成败事关重大，对此予以高度重视，多次召开党政班子专门会议，研究部署林改工作，同时根据县委、政府提出的三级书记抓林改的要求，首先分别成立了由镇党委书记和村支部书记为组长的镇村林改工作领导小组，镇林改领导组下设林改办公室、督查组、宣传组、技术质量组、林权纠纷调解组、微机录入组、各驻村林改工作队，各村林改工作组下设宣传后勤组、技术指导组、矛盾纠纷调解组、进度统计及档案收集管理组，并明确了分工和职责。同时，各村民小组也成立了林权制度改革工作组。形成了上下联动，协调配合的良好局面。

(二)宣传发动大张旗鼓，措施形式多种多样。

为了使林改政策深入群众，充分调动广大群众参与林改的积极性和营造林改的良好氛围，全镇采取多形式、全方位、的宣传活动，进村入户，把党和政府的政策带给群众。

一是镇、村、组层层召开动员大会。目前，我镇已开展大小375场17100人次的动员会议，广泛宣传深化集体林权制度改革的目的、意义、做法、方针政策及法律法规，消除群众顾虑，发动群众踊跃参与和支持林改，为改革营造良好的社会舆-论氛围;

二是设立宣传牌、宣传栏，同时在鲁巧油路沿线及各村显著位置书写标语443余条进行广泛宣传;

三是开展林改业务及政策法规性培训48场，培训人数1436人次;

四是录制林改文件及政策法规宣传录音，利用广播宣传80次，使用已有林改光碟，电视宣传2次。

五是在大小会议中宣读“林改公开信”，并散发 “林改公开信”42078份，大力宣传林改;

六是镇林改办定期或不定期制作“老店镇林改简报”，并向上报送林改信息，反映林改动态，目前，已制作简报4期，报送大小信息25条;

由于宣传力度大，我镇广大干群对林改政策的知情程度可谓家喻户晓、人人皆知，参与林改的热情也非常高涨，许多年过花甲的老人、妇女都忙了起来，有参加开会的、有上山勘界的、有到镇来访的等，就连许多外出打工人员也不惜本钱，千里迢迢赶回家乡参加林改。

(三)多方筹资加大投入，支持林改全力以赴。

镇政府对县政府安排到我镇的林改工作经费做到专款专用，但由于缺口资金较多，因此我镇积极筹措资金，同时争取市、县及各单位的支持，协调县直挂钩部门有钱出钱、有物出物，全力以赴支持林改工作，工作汇报《乡镇林改工作汇报》。目前我镇各村委会已筹措、投入资金共计万余元，各村民小组万余元。争取挂钩单位支持资金万元，支持一体机1台。

(四)抽调精兵整合人员，保障林改顺畅实施。

为保障林改顺畅实施，我镇抽调精兵强将参与林改。目前我镇共计建立组织机构18个涉及687人，参加林改工作乡镇181人，村组558人，累计739人。同时狠抓人员调配，县林改工作队和镇、村、组参与林改工作的成员进行了整合。采取既分工又协作的方法，把任务落实到各工作组，细化到每一个人。林改技术人员主要负责林权勘界、勾绘地形图等技术工作;镇机关站所抽调的工作人员主要负责指导草拟各村民委员会和村民小组的林改方案，监督指导方案形成过程符合法律法规和工作程序的相关规定，并做好组织、动员、宣传、表册填写、资料归类、数据录入等工作;村两委和村民小组林改工作组成员主要负责本村民委员会或村民小组的组织发动工作，协助参与制作林改的各种表册。如此整合人员，分工协作，为林改顺利实施提供了有力保障。

(五)纠纷调处依法依规，林改工作秩序井然。

镇党委、政府切实履行职责，将维护林区稳定工作贯穿始终，村、组林改实施方案的制定，政策法规的宣传发动，林业现状的摸底排查等每项工作都在充分尊重群众意愿的基础上，严格依法依规操作，不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时，着力排查调解林改中的矛盾纠纷。分别组成了镇、村、组山林权属纠纷调处小组，并要求各小组按照“属地管理、分级调处”的原则，出现一起解决一起，签订好协议，限时办结，实行责任追求制。目前，我镇已发生林权纠纷11起，已调处村委会间纠纷2起，村民小组间纠纷2起，另7起乡镇际纠纷有待进一步调处。通过林改工作，纠纷得到了妥善调处，林农得到了真正实惠，林区社会稳定，林改工作秩序井然。

(六)明查暗访加强督查，严肃纪律推进林改。

我镇督查组采取不打招呼、不定时的明查和暗访的方式，对镇各工作组的工作情况进行督查，目前，督查组成员已跑遍了全镇17个村，到达多个村组工作现场，督促指导30余次，严肃了工作纪律，确保了林改工作的顺利开展。

三、工作进展

我镇林改工作按部就班，已进入了第二阶段，即组织实施阶段。通过前期的宣传发动和摸底排查，目前已有5个村委会、16个村民小组完成了实施方案的制作，其余村组方案正在紧张制定中。部分工作组目前已完成了少量村组外业勘查。目前，已有团林堡、大海、田坝、红土、坪地营5个村26个村民小组上交外业勘查表。微机录入组成员已对计算机进行了调试运行，并已完成8个村民小组669宗外堪表录入工作。

四、存在问题

1.资金缺口大。我镇集体林权制度改革时间跨度长，参加的人员多，使用的设备、物资量相当大，需要投入巨大的经费才能正常运转，而我镇财力匮乏，资金短缺仍是我镇林改工作的一大难题。

2.总体进展不平衡。虽然截止4月底全镇已完成第一阶段的工作任务，但各工作组之间未达成一致，工作安排不协调，工作进度存在差距;

3.工作质量不过硬。一些地方仍然存在追求进度忽视质量的问题。特别是在外勘表的填写上，仍然存在粗心大意、不规范填写的情况;

4、业务素质仍有待提高。虽经过了一系列的业务培训，但因我镇林改工作刚刚起步，各林改工作人员仍缺乏实践锻炼，业务素质有待于进一步提高。

五、下步工作

一是继续多方筹措资金，解决我镇林改资金困难;

二是加强全镇林改工作统筹安排，做到工作进度协调统一，按部就班;

三是加强督查，严把纪律关和质量关，提高林改工作质量;

四是加强培训学习，在实践中培训林改工作人员，迅速提高他们的业务素质，保障林改工作顺利实施。

六、请求解决的困难和问题

由于工作量重，压力大，业务要求规范具体，为确保工作顺利开展，完成工作任务，请求解决镇级工作经费元，解决纸张120件。

总之，我镇集体林权制度改革正循序渐进，我们将在以后的工作中克服一切困难，不断总结经验，寻找差距，虚心学习和借鉴兄弟乡镇的好经验好做法，把我镇集体林权制度改革工作做细、做实、做好，进一步解放和发展林业生产力。

林业综合改革汇报材料范文 第十一篇

1、资源管理

为巩固造林绿化成果，保护森林资源安全，林场积极加大宣传力度，强化周边群众保护森林意识，采取打击毁林犯罪，预防和严管多头并进，有效预防和制止毁林事件的发生。长期以来，林场周边村民通过开荒或借边界纠纷不断侵占和蚕食国有林地，使国有林地受到严重侵害。林场为此做了大量工作，一是向县委、县政府汇报，请县政府出面解决，二是配合县林业执法大队和森林公安局加大了对此的打击力度。

2、森林防火

森林火灾是危害森林资源的重大灾害隐患。林场面积3万余亩，周边分布着30个行政村，10多个厂矿，人员密集，森林防火形势严峻。近年来，林场高度重视森林防火工作，建立了森林防火领导小组和森林防火机制，聘用专职护林员22名。并建立林场专业化消防队伍，并单独成立林场消防中队，配备了森林消防车辆2辆,从而大大减轻了林场森林防火的压力。

林场健全了防火基础设施建设，防火期间昼夜值班，以领导带班并制定值班管理制度，可全面掌握林区地面火情动态。郁山林场共有2个林区（郁山林区和石寺坡林区）和11个管护区，每个管护区配备1名护林员，与林场职工同工同责。加大防火宣传，林场每年防火期内都印发防火宣传日历、宣传单，结合市、县防火通告，向林区周边住户、学校、企业、厂矿挨家挨户发放，书写固定防火标语，防火横幅，对于林区接壤的地块进行逐户登记。

3、森林病虫害防治

有害生物是森林资源的又一大杀手。落实、健全森防预警机制，是一项重要的制度和措施。林场高度重视此项工作，设立专门测报人员，增添森防机具，每年春季幼虫出土后上树前，林场对有林地进行喷雾防治，及时准确上报病虫信息，这些措施使林场有效地控制了森林病害的发生。

林业综合改革汇报材料范文 第十二篇

各位领导、同志们：

今天，省林业厅――带领省市集体林权制度改革检查验收组一行深入我县进行林改检查验收。首先，让我们用掌声对验收组一行的到来表示热烈的欢迎。借此机会，我谨代表――县委、县政府向长期以来关心、支持我县集体林权制度改革工作的各级领导表示衷心的感谢。下面，我简要汇报三个方面

内容：

一、――县林改工作基本情况

――县地处福建东北部，被誉为“中国太子参之乡”、“中国民间艺术之乡”，2005年10月顺利通过国家级生态示范县试点建设预验收。全县辖7乡2镇、112个行政村和4个社区，总人口万人，其中农业人口万户万人。土地总面积万亩，其中林业用地面积万亩，有林地面积万亩，森林覆盖率，活立木总蓄积量万立方米。2005年全县实现林业经济总产值16911万元，其中林业第一产业产值5679万元，比增％。

实施集体林权制度改革以来，我县根据县界勘定结果，及时调整了林地区划范围（其中石洋乡1799亩集体林地被划入邻市辖区），并考虑到国家级生态示范县建设的需要，将村、镇周围的25997亩商品林先后界定为县级生态公益林。经重新核对统计，全县林业用地实有面积万亩，其中：生态公益林面积万亩（省重点生态公益林面积万亩）、占37；应明晰产权商品林面积万亩、占；暂不列入应明晰产权商品林面积万亩、占；全县林权应登记发证面积万亩，占％；商品林面积1000亩以下的行政村20个，有改革任务的行政村96个。截至2005年11月30日，全县共完成集体商品林产权明晰面积万亩，占应明晰产权面积的％；完成林权区划申请登记面积万亩，占林权应登记发（换）证面积的％；完成电脑录入面积万亩，占符合条件申请登记面积的100；已发放林权证25本，面积万亩。经县林改检查验收组的严格检查验收，96个有林改任务的行政村中，合格村45个，基本合格村51个，合格率为100％；9个乡镇中，有3个乡镇全面完成改革任务，6个乡镇基本完成改革任务，林改受益农户20071户，受益面达％，乡镇的综合满意率在－100％之间，全县的综合满意率为％。我们采取的主要措施是：

1、加强组织领导，强化协调保障。县委县政府高度重视集体林权制度改革工作，三年来，切实做到部署及时、措施有力，大胆探索、全面推进，切实从组织上强化领导、从队伍上加强建设、从检查上深化监督、从工作上注重协调、从物质上做好保障，确保了林改工作稳步有序有效推进。一是成立了县、乡、村三级林改工作领导小组和工作机构，组建了村级林改监审小组，并根据各级领导班子的变动情况，及时调整充实，从组织领导上确保林改工作扎实推进。二是组建了村级林改工作队。按照“县直接领导、乡镇负责组织、部门搞好服务、村具体实施”的工作机制，从县直各部门、各乡镇抽调了301名熟悉农村工作的干部，组建了116个林改工作队，深入各乡镇、村组织开展林改工作。三是深化检查监督。县人大开展专项执法检查，强化人大代表监督工作。县政协组织委员开展“集体林权制度改革与森林防火”专项调研，对林改工作提出了建设性的意见和建议。四是认真传达贯彻上级精神。每次省、市林改会议后，我县及时进行传达，并按要求认真抓好贯彻落实。据统计，2003年6月以来，全县先后11次召开林改专题会议或结合农村工作会议传达省、市林改有关精神，确保了林改工作能够始终保持高压态势。五是多方筹集经费。三年来，我县通过采取上级补助、县财政专项列支和乡镇配套相结合的办法，共投入林改专项资金36万元（其中省市补助万元、县财政投入11万元、乡镇级配套万元），确保了林改工作的正常运转。同时，县直有关部门根据自身职责大力协作配合，形成了齐心协力，齐抓共管的局面，有力地推动了全县林改工作深入开展。

2、明确目标责任，健全督查机制。按照先紧后松的指导思想，县委县政府及早安排好年度林改任务（2003、2004、2005年分别安排20％、60％、20％的林改任务），各乡镇各有关部门按照年度任务，采取并落实一系列工作措施，建立健全督查机制。一是县政府在每年年初的全县农村工作会议上，以责任书的形式将林改任务下达给各乡镇，将林改工作列入乡镇年度经济量化考核内容。二是各乡镇实行分管领导挂片、干部包村的目标管理责任制，将林改任务分解落实到村、责任落实到人，将林改工作列入乡镇领导干部年终考评的重要内容。三是林业部门组建林改督查组。县林业局6名副科级领导各负责1-2个乡镇的林改督查指导工作任务，业务科室干部负责乡镇林改技术检查指导工作任务。四是将林改列入县效能督办项目实行一旬一报、当月通报制度，鼓励先进，鞭策后进。五是开展专项执法监察工作。由县纪委、监察局、县效能办、县林业局联合组建成立林改执法监察工作小组，深入各乡镇各村，对林改进展情况、规范操作情况进行执法检查，发现问题及时提出纠正意见或限期整改。

3、广泛宣传发动，营造改革氛围。为了使林改工作深入人心，得到广大干部群众的理解与支持，县乡两级坚持舆论先行，通过广播、有线电视、黑板报、公开栏、标语、365服务中心等宣传渠道和发放林改材料、入户动员讲解等宣传方式，把林改政策法规、目的意义、改革内容等宣传到位，讲解到位，积极营造良好的改革舆论氛围。据统计，三年来全县共印发《致全县林农的一封信》、《集体林权制度改革学习培训提纲》、《集体林权制度改革问题回答》、《关于农村土地承包法学习培训材料》等各类宣传材料5万多份。通过宣传发动，进一步统一了全县干部群众的思想认识，真正做到让各级干部知道，让广大农民群众知道，使广大林农真正关心改革、理解改革、支持改革、参与改革，齐心协力共同推进林改工作。

4、夯实基层力量，严格规范操作。为了更好地摸索出一条符合我县实际，加快林改的路子，我们通过试点先行、夯实力量、创新技术、加强培训，促进了林改工作依法依规，规范操作，提高了工作质量。一是认真开展县级试点工作。2003年6月25日，我县选择城郊乡下村开展县级林改试点工作。通过总结林改经验，制定了《――县集体林权制度改革工作实施方案》，同时结合东林乡山岭村试点工作，形成材料汇编，向全县推广。二是充实基层工作力量。从县林业局抽调8名专业技术干部，充实到相对薄弱的基层林业站，协助外业区划等技术服务工作。结合全县生态公益林护林员调整，从待业的林业院校毕业生中选聘10名熟悉电脑操作的，作为专职护林员充实到基层林业站，参与林改材料的整理录入。三是搞好技术创新。鼓励和支持原林业站站长吴国华同志利用业余时间，钻研开发了林权数据自动处理模块软件，加快了我县林改内业材料整理进度。四是举办多层次、系统化的技术培训班（内容涉及地形图判读勾绘、法律法规知识讲座、林改方案编制、各类表格填写、地理信息系统平台应用以及检查验收等各个方面）。据统计，全县共举办林改培训班10期，培训人员达380多人次，印发林改指导性材料（如《――县林改业务培训材料》、《――县乡镇林改工作队工作提纲》和《――县集体林权制度改革检查验收材料汇编》等）460多份。五是抓点带面，全面推进林改工作。各乡镇先选择两个群众基础好、产权明晰、形式多样的行政村作为示范村，强化内外业质量管理，以点带面，推动其他村林改工作开展。

5、尊重群众意愿，选择合理模式。按照省、市林改的政策要求，结合我县集体林地经营的实际状况，在充分尊重群众意愿的基础上，对改革采取了区别对待的做法。一是对产权明晰、相对独立的林业经营区、生态公益林和83年林业“三定”时核发无误的自留山进行巩固登记。二是对已落实承包、租赁、合作、转让经营的山林，符合林业法律、法规、政策的，予以确认登记；程序不够规范、手续不完备的，在尊重历史事实、依法依规、协商解决、补充完善的基础上，给予确权登记。三是对一些权属存在争议、千米以上无人承包的荒山、城镇建设预留地等暂不进行产权明晰。四是对集体经营的商品林，根据实际林况并充分尊重群众意愿，选择适宜的明晰产权与经营形式。主要有：①划定自留山。对四至清晰明确，小块分散的个私林、农民长期经营的竹林、经济林和集体荒山迹地，划定为自留山，原则上按户划块，面积掌握在全村林地总面积的5-20％之间。②落实单户承包经营。按照个人谁造谁有、集体山林均山到户的工作原则，落实家庭单户承包经营或租赁经营。③落实联户承包经营。对一些集中连片、难以分割的集体山林、荒山迹地以及村民合造、合股共有林，通过公开投标、公平竞争或林地租赁的形式，由若干户（30户内）为单位，推选委托代理人与村委签定林木林地承包或租赁合同，确定每年或到期采伐时上缴林木承包基数或林地使用费。目前，我县林权区划登记面积万亩，除了万亩生态公益林按原有权属落实承包经营或由村集体统一经营外，其余万亩商品林基本划分为四种经营类型，其中自留山经营万亩、占全县林业用地面积的，承包经营（包括租赁经营）万亩、占全县林业用地面积的，村集体统一经营万亩、占全县林业用地面积的，其他经营（包括转让、股份合作、划拨等）万亩、占全县林业用地面积的。

6、强化自查验收，确保改革质量。为扎实推进林改工作，确保改革质量，我县在林改工作中强化自查验收。2004年7月14日制定出台了《――县集体林权制度改革检查验收办法》，随后，选择东石乡太阳村和富财村开展县级检查验收试点工作。通过补充完善，形成《――县集体林权制度改革检查验收材料汇编》，下发到各乡镇和相关部门，供参检人员学习，以便统一规范操作。同时，成立了以县政府分管领导任组长、县林业局局长和县纪委常委、监察室主任任副组长、4名县直部门副科级领导、1名高级工程师和7名林改专业技术人员为成员的县级林改检查验收组和4个林改检查验收小组。2004年11月初至2005年11月10日，验收组深入全县9个乡镇112个行政村和4个社区进行检查验收，重点审查了96个林改任务村的所有林改材料，抽查了初审材料的整改情况，共走访了干部群众2083人，占验收单位（村、社区）总户数的％；共抽查宗地791宗、面积万亩，分别占验收单位申请登记总宗地数和面积的％和％。2005年11月11日开始，林改检查验收工作重点转入对各乡镇“林改工作责任状”的综合考核评定，主要是查阅各乡镇有关林改工作的文书档案和经费收支情况，并随机抽查两个整改村，对整改情况进行核实。通过考核评定，3个乡镇被评定为全面完成改革任务，6个乡镇被评定为基本完成改革任务，全县林改工作已取得阶段性成效。

二、林改工作主要成效

三年来，我县通过实施集体林权制度改革，极大地调动了林区群众发展林业的自觉性和积极性，促进了农村经济发展和社会稳定，取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现为：

1、稳定了山林权属，增强了林农发展林业的信心。通过改革，落实了自留山政策和“谁造谁有”政策，基本实现了“耕者有其山，权利平等”的改革目标；明晰了产权，落实了经营主体，有效保障了林农的合法权益；颁发(换)了林权证，让林农吃了“定心丸”，增强了他们管好自家林，大力发展林业奔小康的信心。林业生产逐渐形成责、权、利相统一的良性发展局面。如石洋乡五蒲村农民郑兴旺，2003年底在县林业局的指导帮助下，投资万元，在自留山和承包的林地上种植木瓜85亩。2005年初步投产，收入万元。今年计划再筹资30多万元，扩大种植至200亩，全部木瓜投产后，每年可稳定收入60万元以上。

2、提高了林农护林防火的主动性，森林资源得到进一步保护。通过改革，广大林农在取得林地使用权、林木所有权和经营权的同时，也落实了管护责任，农村长期以来存在的护林难、防火难等问题得到了有效解决。过去，由于森林资源属于村集体所有，村民护林防火的积极性不高，发生森林火警火灾时，往往是林业干部、乡镇干部和村干部冲锋在前，村民很少自觉上山扑火。改革以后，村民护林防火的积极性明显高涨，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。如今年春季，由西洪村引发的森林火灾蔓延到邻村东阳村界时，东阳村全体在家青壮年村民均第一时间主动赶到了现场扑火，这在过去是很难想象的。据统计，2005年1-11月份，全县共发生乱砍滥伐等林政案件45起，比上年同期减少％，连续三年呈下降趋势。

3、盘活了林业资产，促进了村集体和林农双增收。为确保基层组织正常运转，促进林农脱贫致富奔小康，我们在促进林农增收的同时，注意解决村财增加的问题。首先，通过改革，产权明晰、利益到人，解放了林业生产力，林农敢于投入，舍得投入，愿意投入，从林业经营中得到的收益明显提高，脱贫致富信心更足。其次，通过改革，落实集体山林承包、租赁和转让，村集体可以从林地使用费和现有林承包经营分成和林木转让款中，获得长期、稳定的收入。我县许多村财空白村，通过林改，盘活了林业资产，每年获得3000-10000不等的收入，这些收益，村集体除了用于维持基层组织正常运转外，主要用于村道、自来水、村办公楼等方面的改造。部分村财收入较多的村，还加大了农村文化、医疗卫生、教育、养老等方面投入，促进了农村社会的和谐发展。

4、激活了林业经营机制，加快了山区资源优势向经济优势的转化。为了确保林改成果与市场经济发展的有效对接，针对目前存在的农户发展林业经营规模偏小、经济效益无法得到发挥等诸多问题，我县按照“稳定体制，放活机制”的思路，积极引进林业加工企业，开发山区优势资源，同时鼓励企业以联办或定向收购等形式建设原料林基地。既让广大林农增加了收益，又解决了加工企业有资金、有市场、无原料的问题，实现了双赢，促进山区资源优势向经济优势的转化。以我县2005年引进的竹浆粕项目为例，该项目依托我县和周边地区丰富的竹林资源，年加工竹浆粕万吨，年需竹材原料几十万吨，项目投产后，每吨竹子的市场收购价可达400元左右。据推算，仅此一项，可带动农民人均增收450元，户均增收1800元，并可带动交通等相关产业的发展，经济和社会效益显著。

5、缓解了农村长期矛盾纠纷，促进了农村社会安定稳定。我县在整个林改实施过程中不回避矛盾，不绕过困难，严格落实“谁造谁有”政策，稳妥地处理历史遗留问题，有效地化解或缓解了农村长期存在的矛盾纠纷，促进了农村社会安定稳定。如北山村林农雷春美1992年向村里租赁一片500亩的山场进行造林，由于该山场遗留有原来村里的部分林木，后来村里未按合同执行，双方引起争执，一度影响该村林改工作开展，该造林户也多次向县林业部门反映。后来，经林业部门实地调查核实，理顺了双方的利益关系，将分成比例由7:3调整为6:4，重新签定了合同，村里满意、造林户满意、群众也满意。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县集体林权制度改革工作还存在一些问题和不足：一是全县尚有30067亩商品林未明晰产权关系，特别是我县存在20179亩争议山林有待调处登记；二是县界勘定时我县石洋乡1799亩山林被划到邻市行政辖区内，其中，该乡水头村村办林场全部被划走，群众反映强烈；三是许多村在宗地区划上，存在区划面积过大、联户登记户数偏多的现象；四是配套改革工作滞后，影响改革效果。

三、下一阶段工作思路

我县集体林权制度改革工作虽然已基本完成，但许多工作尚待进一步完善，林改的质量还有待进一步提高。下阶段，我们将进一步加大工作力度，抓好整改落实，巩固林改成果，提高林改效益。

一要加强林权发证工作。在完成检查验收的基础上，再次组织技术人员、包村干部和村民，对林权申请材料进行复核，确保在发证过程中切实做到不错、不漏、不假、不重。

二要继续加强组织领导。两年内机构不撤、人员不散、工作不停。进一步深化改革，巩固改革成果。进一步发动广大林农群众，认真总结林改中成功的作法和经验，不断完善欠妥之处。用发展的思路、改革的方式、创新的思维，在前进中解决问题。

三要建立林权管理交易平台。以集体林权制度改革工作机制为基础，组建县级林权管理交易工作机构，履行林权登记、变更、交易等管理职能，为森林资源转让、流通、管理提供服务平台。

四要加快三个服务中心的建设步伐。面对林改后的新形势、新任务和新机遇，及时转变观念，发展森林资源评估、伐区调查设计、木竹检尺等中介机构服务，引入市场竞争机制，为林农提供更多优质、高效、便捷的服务。

五要化解矛盾，维护林区稳定。积极探索林地使用费收费标准和支付方式，加强村级财务管理，切实维护林区群众的合法权益，确保林区长期安定稳定。

最后，我提议，让我们再次以热烈的掌声对验收组一行的辛勤工作表示衷心的感谢，祝大家身体健康、工作顺利！

林业综合改革汇报材料范文 第十三篇

深化改革工作进展情况汇报

市深化改革领导小组：

为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况，经认真了解掌握各领域改革进度，现将深化改革重点工作进展情况汇报如下：

一、2015年上半年工作进展情况

今年以来，各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神，积极稳妥推进2015年度各项改革，在重点领域和关键环节取得初步成效。

（一）改革基础工作

1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办，制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》，明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责，建立了深化改革的组织机构和运行机制。

2.分解落实重点改革任务。审议通过了《_市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》（党发„2014‟1号），明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施责任分工方案》（党办发„2014‟41号），确定了6大块、23个方面、175项改革任务，逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发挥综合协调作用，指导和督促各牵头部门和配合单位，制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015年度深化改革任务及推进计划表》，确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表，明确了重点改革事项计划，为扎实有效推进改革奠定了基础。

3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况，收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料，为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。

4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务，组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研，为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。

（二）行政体制改革

1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改，提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见，已按规定报市委、自治区逐级审批。

2.事业单位分类改革稳步推进。制定印发了《补充规定》（党办发„2014‟17号），进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳理，初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别，为全面做好事业单位分类工作奠定了基础。稳步开展事业单位法人治理结构试点，促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作，已组建了理事会，制定了章程，建立了法人治理机制，为全市事业单位建立法人治理结构积累了经验。改革县区事业单位岗位设置，对一县两区146家事业单位开展调查，已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作，其他单位岗位设置工作也在稳步推进。

林业综合改革汇报材料范文 第十四篇

各位领导、同志们：

今天，省林业厅――带领省市集体林权制度改革检查验收组一行深入我县进行林改检查验收。首先，让我们用掌声对验收组一行的到来表示热烈的欢迎。借此机会，我谨代表――县委、县政府向长期以来关心、支持我县集体林权制度改革工作的各级领导表示衷心的感谢。下面，我简要汇报三个方面

内容：

一、――县林改工作基本情况

――县地处福建东北部，被誉为“中国太子参之乡”、“中国民间艺术之乡”，20*年10月顺利通过国家级生态示范县试点建设预验收。全县辖7乡2镇、112个行政村和4个社区，总人口万人，其中农业人口万户万人。土地总面积万亩，其中林业用地面积万亩，有林地面积万亩，森林覆盖率，活立木总蓄积量万立方米。20*年全县实现林业经济总产值16911万元，其中林业第一产业产值5679万元，比增％。

实施集体林权制度改革以来，我县根据县界勘定结果，及时调整了林地区划范围（其中石洋乡1799亩集体林地被划入邻市辖区），并考虑到国家级生态示范县建设的需要，将村、镇周围的25997亩商品林先后界定为县级生态公益林。经重新核对统计，全县林业用地实有面积万亩，其中：生态公益林面积万亩（省重点生态公益林面积万亩）、占37；应明晰产权商品林面积万亩、占；暂不列入应明晰产权商品林面积万亩、占；全县林权应登记发证面积万亩，占％；商品林面积1000亩以下的行政村20个，有改革任务的行政村96个。截至20*年11月30日，全县共完成集体商品林产权明晰面积万亩，占应明晰产权面积的％；完成林权区划申请登记面积万亩，占林权应登记发（换）证面积的％；完成电脑录入面积万亩，占符合条件申请登记面积的100；已发放林权证25本，面积万亩。经县林改检查验收组的严格检查验收，96个有林改任务的行政村中，合格村45个，基本合格村51个，合格率为100％；9个乡镇中，有3个乡镇全面完成改革任务，6个乡镇基本完成改革任务，林改受益农户20071户，受益面达％，乡镇的综合满意率在－100％之间，全县的综合满意率为％。我们采取的主要措施是：

1、加强组织领导，强化协调保障。县委县政府高度重视集体林权制度改革工作，三年来，切实做到部署及时、措施有力，大胆探索、全面推进，切实从组织上强化领导、从队伍上加强建设、从检查上深化监督、从工作上注重协调、从物质上做好保障，确保了林改工作稳步有序有效推进。一是成立了县、乡、村三级林改工作领导小组和工作机构，组建了村级林改监审小组，并根据各级领导班子的变动情况，及时调整充实，从组织领导上确保林改工作扎实推进。二是组建了村级林改工作队。按照“县直接领导、乡镇负责组织、部门搞好服务、村具体实施”的工作机制，从县直各部门、各乡镇抽调了3*名熟悉农村工作的干部，组建了116个林改工作队，深入各乡镇、村组织开展林改工作。三是深化检查监督。县人大开展专项执法检查，强化人大代表监督工作。县政协组织委员开展“集体林权制度改革与森林防火”专项调研，对林改工作提出了建设性的意见和建议。四是认真传达贯彻上级精神。每次省、市林改会议后，我县及时进行传达，并按要求认真抓好贯彻落实。据统计，20*年6月以来，全县先后11次召开林改专题会议或结合农村工作会议传达省、市林改有关精神，确保了林改工作能够始终保持高压态势。五是多方筹集经费。三年来，我县通过采取上级补助、县财政专项列支和乡镇配套相结合的办法，共投入林改专项资金36万元（其中省市补助万元、县财政投入11万元、乡镇级配套万元），确保了林改工作的正常运转。同时，县直有关部门根据自身职责大力协作配合，形成了齐心协力，齐抓共管的局面，有力地推动了全县林改工作深入开展。

2、明确目标责任，健全督查机制。按照先紧后松的指导思想，县委县政府及早安排好年度林改任务（20*、20*、20*年分别安排20％、60％、20％的林改任务），各乡镇各有关部门按照年度任务，采取并落实一系列工作措施，建立健全督查机制。一是县政府在每年年初的全县农村工作会议上，以责任书的形式将林改任务下达给各乡镇，将林改工作列入乡镇年度经济量化考核内容。二是各乡镇实行分管领导挂片、干部包村的目标管理责任制，将林改任务分解落实到村、责任落实到人，将林改工作列入乡镇领导干部年终考评的重要内容。三是林业部门组建林改督查组。县林业局6名副科级领导各负责1-2个乡镇的林改督查指导工作任务，业务科室干部负责乡镇林改技术检查指导工作任务。四是将林改列入县效能督办项目实行一旬一报、当月通报制度，鼓励先进，鞭策后进。五是开展专项执法监察工作。由县纪委、监察局、县效能办、县林业局联合组建成立林改执法监察工作小组，深入各乡镇各村，对林改进展情况、规范操作情况进行执法检查，发现问题及时提出纠正意见或限期整改。

3、广泛宣传发动，营造改革氛围。为了使林改工作深入人心，得到广大干部群众的理解与支持，县乡两级坚持舆论先行，通过广播、有线电视、黑板报、公开栏、标语、365服务中心等宣传渠道和发放林改材料、入户动员讲解等宣传方式，把林改政策法规、目的意义、改革内容等宣传到位，讲解到位，积极营造良好的改革舆论氛围。据统计，三年来全县共印发《致全县林农的一封信》、《集体林权制度改革学习培训提纲》、《集体林权制度改革问题回答》、《关于农村土地承包法学习培训材料》等各类宣传材料5万多份。通过宣传发动，进一步统一了全县干部群众的思想认识，真正做到让各级干部知道，让广大农民群众知道，使广大林农真正关心改革、理解改革、支持改革、参与改革，齐心协力共同推进林改工作。

4、夯实基层力量，严格规范操作。为了更好地摸索出一条符合我县实际，加快林改的路子，我们通过试点先行、夯实力量、创新技术、加强培训，促进了林改工作依法依规，规范操作，提高了工作质量。一是认真开展县级试点工作。20*年6月25日，我县选择城郊乡下村开展县级林改试点工作。通过总结林改经验，制定了《――县集体林权制度改革工作实施方案》，同时结合东林乡山岭村试点工作，形成材料汇编，向全县推广。二是充实基层工作力量。从县林业局抽调8名专业技术干部，充实到相对薄弱的基层林业站，协助外业区划等技术服务工作。结合全县生态公益林护林员调整，从待业的林业院校毕业生中选聘10名熟悉电脑操作的，作为专职护林员充实到基层林业站，参与林改材料的整理录入。三是搞好技术创新。鼓励和支持原林业站站长吴国华同志利用业余时间，钻研开发了林权数据自动处理模块软件，加快了我县林改内业材料整理进度。四是举办多层次、系统化的技术培训班（内容涉及地形图判读勾绘、法律法规知识讲座、林改方案编制、各类表格填写、地理信息系统平台应用以及检查验收等各个方面）。据统计，全县共举办林改培训班10期，培训人员达380多人次，印发林改指导性材料（如《――县林改业务培训材料》、《――县乡镇林改工作队工作提纲》和《――县集体林权制度改革检查验收材料汇编》等）460多份。五是抓点带面，全面推进林改工作。各乡镇先选择两个群众基础好、产权明晰、形式多样的行政村作为示范村，强化内外业质量管理，以点带面，推动其他村林改工作开展。

5、尊重群众意愿，选择合理模式。按照省、市林改的政策要求，结合我县集体林地经营的实际状况，在充分尊重群众意愿的基础上，对改革采取了区别对待的做法。一是对产权明晰、相对独立的林业经营区、生态公益林和83年林业“三定”时核发无误的自留山进行巩固登记。二是对已落实承包、租赁、合作、转让经营的山林，符合林业法律、法规、政策的，予以确认登记；程序不够规范、手续不完备的，在尊重历史事实、依法依规、协商解决、补充完善的基础上，给予确权登记。三是对一些权属存在争议、千米以上无人承包的荒山、城镇建设预留地等暂不进行产权明晰。四是对集体经营的商品林，根据实际林况并充分尊重群众意愿，选择适宜的明晰产权与经营形式。主要有：①划定自留山。对四至清晰明确，小块分散的个私林、农民长期经营的竹林、经济林和集体荒山迹地，划定为自留山，原则上按户划块，面积掌握在全村林地总面积的5-20％之间。②落实单户承包经营。按照个人谁造谁有、集体山林均山到户的工作原则，落实家庭单户承包经营或租赁经营。③落实联户承包经营。对一些集中连片、难以分割的集体山林、荒山迹地以及村民合造、合股共有林，通过公开投标、公平竞争或林地租赁的形式，由若干户（30户内）为单位，推选委托代理人与村委签定林木林地承包或租赁合同，确定每年或到期采伐时上缴林木承包基数或林地使用费。目前，我县林权区划登记面积万亩，除了万亩生态公益林按原有权属落实承包经营或由村集体统一经营外，其余万亩商品林基本划分为四种经营类型，其中自留山经营万亩、占全县林业用地面积的，承包经营（包括租赁经营）万亩、占全县林业用地面积的，村集体统一经营万亩、占全县林业用地面积的，其他经营（包括转让、股份合作、划拨等）万亩、占全县林业用地面积的。

6、强化自查验收，确保改革质量。为扎实推进林改工作，确保改革质量，我县在林改工作中强化自查验收。20*年7月14日制定出台了《――县集体林权制度改革检查验收办法》，随后，选择东石乡太阳村和富财村开展县级检查验收试点工作。通过补充完善，形成《――县集体林权制度改革检查验收材料汇编》，下发到各乡镇和相关部门，供参检人员学习，以便统一规范操作。同时，成立了以县政府分管领导任组长、县林业局局长和县纪委常委、监察室主任任副组长、4名县直部门副科级领导、1名高级工程师和7名林改专业技术人员为成员的县级林改检查验收组和4个林改检查验收小组。20*年11月初至20*年11月10日，验收组深入全县9个乡镇112个行政村和4个社区进行检查验收，重点审查了96个林改任务村的所有林改材料，抽查了初审材料的整改情况，共走访了干部群众2083人，占验收单位（村、社区）总户数的％；共抽查宗地791宗、面积万亩，分别占验收单位申请登记总宗地数和面积的％和％。20*年11月11日开始，林改检查验收工作重点转入对各乡镇“林改工作责任状”的综合考核评定，主要是查阅各乡镇有关林改工作的文书档案和经费收支情况，并随机抽查两个整改村，对整改情况进行核实。通过考核评定，3个乡镇被评定为全面完成改革任务，6个乡镇被评定为基本完成改革任务，全县林改工作已取得阶段性成效。

二、林改工作主要成效

三年来，我县通过实施集体林权制度改革，极大地调动了林区群众发展林业的自觉性和积极性，促进了农村经济发展和社会稳定，取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现为：

1、稳定了山林权属，增强了林农发展林业的信心。通过改革，落实了自留山政策和“谁造谁有”政策，基本实现了“耕者有其山，权利平等”的改革目标；明晰了产权，落实了经营主体，有效保障了林农的合法权益；颁发(换)了林权证，让林农吃了“定心丸”，增强了他们管好自家林，大力发展林业奔小康的信心。林业生产逐渐形成责、权、利相统一的良性发展局面。如石洋乡五蒲村农民郑兴旺，20*年底在县林业局的指导帮助下，投资万元，在自留山和承包的林地上种植木瓜85亩。20*年初步投产，收入万元。今年计划再筹资30多万元，扩大种植至200亩，全部木瓜投产后，每年可稳定收入60万元以上。

2、提高了林农护林防火的主动性，森林资源得到进一步保护。通过改革，广大林农在取得林地使用权、林木所有权和经营权的同时，也落实了管护责任，农村长期以来存在的护林难、防火难等问题得到了有效解决。过去，由于森林资源属于村集体所有，村民护林防火的积极性不高，发生森林火警火灾时，往往是林业干部、乡镇干部和村干部冲锋在前，村民很少自觉上山扑火。改革以后，村民护林防火的积极性明显高涨，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。如今年春季，由西洪村引发的森林火灾蔓延到邻村东阳村界时，东阳村全体在家青壮年村民均第一时间主动赶到了现场扑火，这在过去是很难想象的。据统计，20*年1-11月份，全县共发生乱砍滥伐等林政案件45起，比上年同期减少％，连续三年呈下降趋势。

3、盘活了林业资产，促进了村集体和林农双增收。为确保基层组织正常运转，促进林农脱贫致富奔小康，我们在促进林农增收的同时，注意解决村财增加的问题。首先，通过改革，产权明晰、利益到人，解放了林业生产力，林农敢于投入，舍得投入，愿意投入，从林业经营中得到的收益明显提高，脱贫致富信心更足。其次，通过改革，落实集体山林承包、租赁和转让，村集体可以从林地使用费和现有林承包经营分成和林木转让款中，获得长期、稳定的收入。我县许多村财空白村，通过林改，盘活了林业资产，每年获得3000-10000不等的收入，这些收益，村集体除了用于维持基层组织正常运转外，主要用于村道、自来水、村办公楼等方面的改造。部分村财收入较多的村，还加大了农村文化、医疗卫生、教育、养老等方面投入，促进了农村社会的和谐发展。

4、激活了林业经营机制，加快了山区资源优势向经济优势的转化。为了确保林改成果与市场经济发展的有效对接，针对目前存在的农户发展林业经营规模偏小、经济效益无法得到发挥等诸多问题，我县按照“稳定体制，放活机制”的思路，积极引进林业加工企业，开发山区优势资源，同时鼓励企业以联办或定向收购等形式建设原料林基地。既让广大林农增加了收益，又解决了加工企业有资金、有市场、无原料的问题，实现了双赢，促进山区资源优势向经济优势的转化。以我县20*年引进的竹浆粕项目为例，该项目依托我县和周边地区丰富的竹林资源，年加工竹浆粕万吨，年需竹材原料几十万吨，项目投产后，每吨竹子的市场收购价可达400元左右。据推算，仅此一项，可带动农民人均增收450元，户均增收1800元，并可带动交通等相关产业的发展，经济和社会效益显著。

5、缓解了农村长期矛盾纠纷，促进了农村社会安定稳定。我县在整个林改实施过程中不回避矛盾，不绕过困难，严格落实“谁造谁有”政策，稳妥地处理历史遗留问题，有效地化解或缓解了农村长期存在的矛盾纠纷，促进了农村社会安定稳定。如北山村林农雷春美1992年向村里租赁一片500亩的山场进行造林，由于该山场遗留有原来村里的部分林木，后来村里未按合同执行，双方引起争执，一度影响该村林改工作开展，该造林户也多次向县林业部门反映。后来，经林业部门实地调查核实，理顺了双方的利益关系，将分成比例由7:3调整为6:4，重新签定了合同，村里满意、造林户满意、群众也满意。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县集体林权制度改革工作还存在一些问题和不足：一是全县尚有30067亩商品林未明晰产权关系，特别是我县存在2*79亩争议山林有待调处登记；二是县界勘定时我县石洋乡1799亩山林被划到邻市行政辖区内，其中，该乡水头村村办林场全部被划走，群众反映强烈；三是许多村在宗地区划上，存在区划面积过大、联户登记户数偏多的现象；四是配套改革工作滞后，影响改革效果。

三、下一阶段工作思路

我县集体林权制度改革工作虽然已基本完成，但许多工作尚待进一步完善，林改的质量还有待进一步提高。下阶段，我们将进一步加大工作力度，抓好整改落实，巩固林改成果，提高林改效益。

一要加强林权发证工作。在完成检查验收的基础上，再次组织技术人员、包村干部和村民，对林权申请材料进行复核，确保在发证过程中切实做到不错、不漏、不假、不重。

二要继续加强组织领导。两年内机构不撤、人员不散、工作不停。进一步深化改革，巩固改革成果。进一步发动广大林农群众，认真总结林改中成功的作法和经验，不断完善欠妥之处。用发展的思路、改革的方式、创新的思维，在前进中解决问题。

三要建立林权管理交易平台。以集体林权制度改革工作机制为基础，组建县级林权管理交易工作机构，履行林权登记、变更、交易等管理职能，为森林资源转让、流通、管理提供服务平台。

四要加快三个服务中心的建设步伐。面对林改后的新形势、新任务和新机遇，及时转变观念，发展森林资源评估、伐区调查设计、木竹检尺等中介机构服务，引入市场竞争机制，为林农提供更多优质、高效、便捷的服务。

五要化解矛盾，维护林区稳定。积极探索林地使用费收费标准和支付方式，加强村级财务管理，切实维护林区群众的合法权益，确保林区长期安定稳定。

最后，我提议，让我们再次以热烈的掌声对验收组一行的辛勤工作表示衷心的感谢，祝大家身体健康、工作顺利！

林业综合改革汇报材料范文 第十五篇

主要任务

林场的主要任务是扩大森林资源，提高森林质量，充分发挥国有林地生产潜力，提高生态、社会和经济效益;

国有林场是我国林区的基本组织，同时它还承担林区教育、卫生、治安和社会管理的任务，有的代管乡村。

林场特点

国有林场的特点是和农村交叉，一般是跨乡、跨县，也有的大型林场跨市，管理难度大。

林场名称

国有林场的称呼有多种，有的叫林业局、有的叫森林经营所、有的叫治沙站等等。

林场分类

国有林场按经营对象分用材林林场、防护林林场、经济林林场、风景林场等。

按预算体制划分，分为生态公益型林场和商品经营型林场。

按管理体制分省属林场占10%，地(市)属林场占15%，县属林场占75%。

林场发展

国有林场在我国林业发展中发挥了重要的骨干、示范和带动作用，特别是在森林培育和保护方面取得了巨大的成就，得到了社会的公认，但是，国有林场在长期发展过程中也积累了很多困难和问题，如林场经济危困，职工生活困难，基础设施建设严重滞后，发展后劲不足等，国有林场的改革迫在眉睫。

林业综合改革汇报材料范文 第十六篇

20xx年，在林业局党政班子的正确领导下，本人能够自觉践行 “三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，以“经济建设”为中心，认真履行工作职责，紧紧围绕构建和谐社会目标，积极探索国有林场改革发展之路，认真执行和完成林业局党政班子提出的`各项工作任务，并带领全场干部职工同心同德，坚持把发展作为第一要务，大力推进国有林场管理水平，促进各项工作的开展，较好地完成了全年的各项任务，使我场的各项工作都上了一个新的台阶。下面，把我一年来的工作情况述职如下：

一、加强政治理论学习，不断提高自身素质，

一年来，认真学习了_理论和“三个代表”的重要思想，以科学发展观为指导，树立全心全意为人民服务的思想，用党员的标准严格要求自己。为了不断提高自身素质，增强思想觉悟，适应自身所肩负工作的岗位要求，使自己能够成为一名让群众满意、称职的干部，本人能够积极参加上级组织开展的各种学习培训活动，带头参加场领导班子组织的各项学习活动。

二、落实党风廉政建设责任制，加强自身廉政建设，确保清正廉洁

我作为一名受党教育多年的领导干部，我时刻以廉洁自律为从政之本，从思想上高度重视反腐倡廉工作，认真执行中央关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，处处以优秀_员为榜样，严格要求自己，遵守党性原则，树立党员领导干部的良好形象。在思想上做到了强化学习，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，筑牢思想上拒腐防变的思想防线，把搞好自身廉洁作为推动各项工作的重要保证，在抓学习、抓组织、抓落实、抓制度建设上下功夫，营造了廉洁清明的环境。不断提高自己的理论修养、廉洁自律、拒腐防变的能力，增强自己的反腐倡廉的责任感和使命感。在工作中做到廉洁从政，当好反腐倡廉的表率，能坚持组织原则和工作纪律，按照组织程序办事。在市场经济的条件下，时刻保持清醒的头脑。

三、林业生产及其它工作

（一）林业生产

1。 邵家窑沟营林区退耕还林地更新补植造林***亩。

2。 为加快荒山绿化，切实搞好我场退耕还林“退一还二”工程，我们今年对现有荒山全部实施了退耕还林“退一还二”工程，进行重造和补植****亩。

3。 采伐迹地人工补植造林

近两年来天气干旱少雨及林木病虫害，导致部分采伐迹地树木毁枝、枯死，去年春季我们进行了人工补植造林，对部分树木毁枝地块还进行了平茬作业，使其重新萌发新枝。

4。 幼林抚育管护工作

去年我场对退耕还林幼林地及采伐迹地更新造林幼林地，进行了全面的中耕、除草等抚育管护工作。在绝大部分采伐迹地更新造林地内，都进行了林粮间作、林经间作，既增加了经济收入，又减少了抚育管护成本。

5。 森林病虫害防止

去年，我场退耕还林及采伐迹地更新造林地，遭受了历年来罕见的虫灾，使幼林地树叶几乎被虫子吃光。在这个严峻的形势下，广大职工采取化学方法进行了积极的防治，防治面积在5000亩左右。

6。 护林防火工作

我场领导班子及森林公安派出所对护林防火工作都非常重视，在春防、秋防及节假日期间，场领导及办公室人员轮流值班，关注防火工作，同时加强防护队伍建设、培训及防火器具的养护与维修，达到全年无火警、火情。

（二）基础设施建设

1。 棚户区改造楼房入住前的各项准备工作

为了我场职工能尽早地脱离危旧房，搬进棚户区改造楼房，我场积极响应和配合林业局及楼房施工方的各项举措，较好地完成了收缴房款、收集贷款人员资料等楼房入住前的准备工作。

2。 场部及派出所办公楼建设

为了加快林业发展步伐，适应国有林场标准化建设及森林公安派出所规范化建设要求，改善办公条件，我场场部及派出所在邻近G111国道新家属区东侧新建一栋二层办公楼，建筑面积***平方米。该工程已于20xx年10月份开工，上冻之前已经完成基础及地下室部分工程，今年4月份继续施工，5月末6月初主体工程基本完工，然后进行内部装修，预计7月末可全部竣工交付使用。

3。 葡萄园建设

我场现有在职下岗职工40余人，为了解决这部分

林业综合改革汇报材料范文 第十七篇

一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的方针政策，坚持改革创新，以“保持_员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把振兴林场经济，发展林业生产，推向新的高潮，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面:

一、全年工作情况

(一)狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展,开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

1、计划完成造林300亩，实际完成316亩，成活率在95%以上，且生长良好。

2、计划出材3037立方(其中间伐37立方)，采伐楠竹 万根。实际完成出材3037立方(其中间伐37立方)，采伐楠竹万根。

3、计划完成中幼林抚育亩，实际完成2685亩。

4、销售木材1940立方，楠竹6800根，实现销售收入94万元;加工厂实现销售圆木1000立方，销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。

5、完成退耕还林500亩，配套荒山造林750亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。

(二)狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来抓，具体为“四个管”工作：

1、管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。

2、管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发挥了“_员”的先锋模范作用。

3、管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口;集材验收与入库数要对口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。

4、管财务

在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作：

1、加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。

2、加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语1700多条，出动宣传车30台次，做好护林防火牌600多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。

3、健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。

4、加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。

林业综合改革汇报材料范文 第十八篇

国有林场改革与发展的情况调查报告

一、国有林场的基本情况

我州国有林场于1957年在天柱县十里冲建立第一个国有林场后，到目前为止，全州现有国有林场18个，经营面积万亩，有林地面积万亩，活立木总蓄积万立方米。在国有林场现有的森林面积，材种多为用材林，树种多为杉木和马尾松;在有林地面积中，公益林为万亩，商品林为

3万亩。全州国有林场在册职工总数为2048人。其中：在职职工人数为1277人，离退休人员771人。在在职职工中，上岗职工467人，分流安置下岗职工699人，下岗待安置111人。在全州18个国有林场中，除州国有林场为定额拨款单位外，其余17个国有林场均为自收自支的事业单位。

二、改革脱困的情况

我州除从江县外，其余17个国有林场都处在天保工程区内。实施天保工程以前，多数林场的经济来源都靠采伐木材，经营结构单一。加上有木材作为经营来源，调进林场的职工越来越多，人浮于事。实施天保工程以后，停伐了木材，林场没有了经济来源，停发了职工工资，国有林场出现了经济危困。为摆脱经济危困，在国家林业局和省林业厅的帮助下，我州各国有林场都编了改革脱困实施方案。

我州国有林场改革脱困实施方案力求在以林为主的基础上，利用丰富的.林下资源和森林景观，大力发展种养业和以森林旅游为主的第三产业。同时，强化内部管理，精简管理机构，加大职工分流安置的力度，维护了林区稳定。我州各国有林场改革脱困方案都经职工代表大会讨论通过，经县人民政府批准后实施。几年来，我州国有林场的改革脱困工作在国家林业局和省林业厅的帮助下，从XX年开始试点，到目前为止，取得了以下的成绩。

(一)强化内部管理，推行全员竞争上岗

为改变林场职工多，人浮于事的局面，我州国有林场首先从强化内部管理入手，推行全员竞争上岗。该项改革首先是精简林场管理机构，第二是定岗定员，第三是全面竞争上岗。以黎平县花坡林场为例，该场经营面积7万多亩，通过改革，内设机构由9个股室减少到4个，后勤管理由67人减少到16人，生产岗位204人减少到36人。同时，制定了一系列内部管理制度。通过强化内部管理竞争上岗，达到了减员增效的目的。

(二)加大了分流安置的力度，确保社会稳定

我州国有林场强化内部管理，定岗定员后，产生了大量的富余职工，给林区稳定带来了很大的隐患。为确保稳定，我州国有林场积极开展了分流安置工作。一是通过天保工程森林管护的实施，安置国有林场富余职工从事森林管护工作;二是通过林业生态重点工程的实施，安排富余职工从事营造林工作;三是通过大力发展林下种养业和开展以森林旅游为主的第三产业，安排富余职工。通过努力，全州共安置国有林场富余职工699人，在一定程度上维护了社会稳定。

(三)积极开展国有林场社会基本养老保险，解决职工的后顾之忧

近几年来，由于林场经济危困，发不起职工工资，职工生活非常困难。为解决林场退休职工的养老生活费，我州积极开展了国有林场基本养老保险工作。到目前为止，在全州18个国有林场中，已有14个国有林场参加了社会基本养老保险，参保人数为1469人，参保率为。参加社会基本养老保险的退休职工，都能按时足额地领到了基本养老金。

(四)积极争取项目和资金，大力发展林下种养业和以森林旅游为主的第三产业为加快国有林场改革脱困步伐，近几年来，我州国有林场积极向国家林业局和省林业厅争取项目和资金，大力发展林下种养业和以森林旅游为主的第三产业。从—XX年，全州有14个国有林场获得国家和省扶贫项目24个，扶贫资金达550万元。通过这些项目的实施，林场职工的生产、生活条件得到了改善，有些项目建成后，解决了部分富余人员就业，经济效益显著。

一是在种养业上，黄平县国有林场利用国家扶贫项目和资金，成立了黄平县且兰牧业科技有限公司，县委书记黎平同志亲自任指挥长，县国有林场场长任总经理，以贵州大学为科技支撑单位，采用胚胎繁殖技术，为该场养牛基地和全县养牛大户提供优良种牛。天柱县国有林场利用国家扶贫项目和资金，建立了科技含量较高、示范效益较大的养猪场，还解决了10多名职工的就业。黎平县花坡林场建立了种草养畜基地，解决了31名职工就业困难。榕江县国有林场通过扶贫项目危房改造和输水管工程的实施，解决了3o余户职工住房问题和5o余户家庭的人畜饮水以及13oo亩果园用水问题。丹寨县国有林场利用各护林点，建立了养羊基地等，既管护了森林，又增加了场员的收入。

二是利用国有林场丰富的森林景观和国家扶贫项目和资金，大力发展森林旅游。在省厅的帮助下，目前，我州建立了3个国家级森林公园，6个省级森林公园。这些森林公园，都以国有林场的森林景观为核心。目前，已有丹寨、黄平、镇远、雷公山和州国有林场利用国家扶贫资金，大力发展森林旅游，并初见成效。

三是黄平、丹寨、台江、镇远、雷山、三穗、黎平等国有林场，利用国家扶贫项目和资金，进行危房改造、维修公路等，改善了国有林场生产生活条件。

三、困难和问题

我州国有林场在改革和发展方面虽然取得了一定的成绩，但还存在很多困难和问题，主要表现在：一是单一经营林业的思想根深蒂固，等、靠、要等守旧意识难以突破;二是对中央9号文件学习得还不够，改革的意识还很差;三是天保工程区内国有林场依靠天保工程资金发基本生活费，维持运转，林场的经营非常

困难;四是我州还有施秉、锦屏、榕江、镇远四个林场职工没有参加基本养老保险。在参加养老保险的林场中，到目前为止，还欠交养老保险金万元。五是全州国有林场累计拖欠职工工资达20oo多万元，拖欠工资涉及职工160o多人;六是全州天保工程区国有林场还有349o万元金融债务尚未免除;七是国有林场没有享受天保工程区一次性安置政策;八是国有林场尚未启动医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。所有这些，都严重地制约着国有林场的发展。

四、几点建议

(一)尽快在国有林场进行公益型林场和商品经营型林场的改革工作，公益型林场列入财政开支，商品经营型林场按市场运作。由于我州地方财政非常困难。请中央加大公益型林场财政转移支付的力度。

(二)加大对贫困林场的帮扶力度，在项目和资金上给国有林场更大的倾斜，使林场尽快脱困。

(三)请求给国有林场安排参加养老保险统筹经费，以解决国有林场参加社会养老保险统筹和拖欠保险费的问题。

(四)请求给国有林场安排参加医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险补助费，帮助国有林场解决社会保险问题。

(五)请求解决天保工程区国有林场一次性安置问题，使天保工程区国有林场同国有森工企业一样，享受同等政策待遇。

林业综合改革汇报材料范文 第十九篇

今年上半年，我局按照《省年民主评议行风工作方案》以及省行评办的工作部署和要求，在自查自纠上狠下功夫，取得了阶段性成果，现将我局自查自纠工作和整改工作报告如下：

一、自查自纠工作实行全系统与全社会联动方式进行

按照省行评办的统一部署，从6月20日起，全省林业系统干部职工利用30多天的时间集中开展了自查自评活动和向社会各界征求意见活动。我局开展了征求上级部门和省直部门意见和建议的_上评下_活动和发动全省各级林业部门、部分基层场圃、涉林企业和服务单位对省局机关作风进行评议，帮助查找问题的_下评上_的_双评_活动。共向全省发放征求意见函近500份，征求意见范围上自省委、省政府、省人大、省政协、部分人民团体和省直机关等139个部门，下至全省148个市、县林业局、150余个基层林场、苗圃、涉林企业和服务单位。省、市两级共向社会各界发放征求意见函3940份，多方面、多层次地请社会各界给予评议，共整理出70多条意见和建议，涉及到林业宣传、林业执法、技术和信息服务、造林质量与管护、机关建设以及林业发展等方面。

我们在本系统、本单位认真自查和上下互查的基础上，对自查出来的重点问题、突出问题提出解决的措施。把全面自查与督导检查相结合，上一级对下一级实施组织指导和督导检查;把查与纠相结合，做到边查、边纠、边改，确保自查自纠取得实效。

二、认真细致地抓好自查纠工作

我局在认真总结上半年行风建设的基础上，确定了自查自纠的目标：一是林业系统广大干部职工法制观念和依法行政、依法办事的意识和水平得到明显提高;二是依法保护森林资源工作和林业执法体系、执法队伍建设得到加强;三是乱砍滥伐树木、乱批滥占林地、非法运输木材及非法猎捕经营野生动物的重点案件得到依法查处，破坏森林资源的犯罪行为得到有效遏制;四是森林法律法规贯彻实施中存在的问题和人民群众反映的热点、难点问题得到切实有效的解决;五是林业执法主体意识有新的增强，林业执法责任制和_两错_责任追究制进一步落实，林业执法队伍素质和执法水平得到提高。我们的主要做法是：

(一)、积极宣传发动，提高对搞好自查自评工作的认识

我局制定了行风评议自查自评和向社会各界征求意见阶段的安排意见，对自查自评的内容、形式及时间、步骤等做出了具体安排。局领导对这次自查自纠活动非常重视，特别强调一要端正态度，要体现一个_真_字，做到真找、真听、真接受;二要敢于揭短，体现一个_诚_字，做到从大局出发，从帮助干部、促进事业发展出发，既要敢于接自已的短，还要敢于揭其它部门和同志的短;三是要查改并举，体现一个_信_字，对社会各界提出的具体的意见和建议要及时改正，署名的还要进行反馈，让群众得到回音，增强人民群众对我们的信任感。为了压实每个人的责任，营造人人有责的工作氛围，明确要求全省林业系统的每一位干部职工都要把自己的每一个工作岗位视为行风建设的前沿，不仅要以自己的言行树立全省林业行业的形象，还要承担起了解和反馈人民群众对我们的意见、建议的职责，要坚持工作做到哪里，意见就虚心征求到哪里。同时，要求各市、县(区)林业部门要深刻查找自身在去年行风评议工作中存在的不足，按照今年局党组提出的_争先创优_的要求，切实谋划好今年的行风评议工作。

(二)、采取多种形式，深入查找行业作风方面存在的问题

第一，结合业务工作的开展，直接与群众面对面交流，虚心听取基层群众的意见和建议。全省各级林业部门干部职工利用下基层指导检查工作和深入乡村搞技术服务之机，和群众面对面地进行谈心、交流，主动征求群众对自己和全市林果工作的意见和建议，了解他们的新想法和需求，大大促进了我们有的放矢地改进各方面的工作。同时，组织技术人员深入基层直接为人民群众服务，力求切实为人民群众解决亟待解决的问题，受到群众的欢迎。大家普遍感到，这种形式能拉近与人民群众的距离，倾听到人民群众的真实心声，具有良好的效果。

第二，向前来办事群众发放征求意见卡。部分市、县林业局为了及时了解群众对我们工作的意见，还特别印制了专门的征求意见卡向前来办事的人员发放，并在征求意见卡上公开局行风热线电话。群众对工作人员的服务是否满意，对林业工作有什么意见和建议，可以直接写在卡上，也可以通过行风热线电话进行投诉。这种形式对有关执法人员起到了客观监督的'作用，在一定程度上遏制了_门难进、脸难看、事难办_的_三难_现象。

第三，请行风监督员视察林业，征求他们对林业工作的意见。全省大部分市、县林业局邀请行风监督员视察了退耕还林工程、通道绿化等林业重点工程项目，并向行风监督员详细介绍了林业部门的职责、林业发展现状及建设成效，对有关林业政策进行讲解，向行风监督员发放了征求意见卡。他们对此非常重视，在反馈的征求意见卡上谈了自己的感受，同时也从加强宣传、强化管护和搞好林业经营等方面对全市林业工作提出了诚恳的意见和建议。

第四，结合《森林法》执法检查，组织全省林业部门开展自查自纠。从以下六方面开展好自查自纠：一是《森林法》等法律法规的贯彻实施情况;二是林业发展总体规划实施情况;三是《退耕还林条例》颁布以来各地执行情况，国家有关退耕还林各项政策落实情况;四是依法保护森林资源情况;五是林业执法体系和执法队伍建设情况;六是执法主体单位行政执法责任制、_两错_责任追究制是否得到落实，是否存在有法不依、执法不严、滥用职权和失职渎职等问题。

第五，开展了局内和系统内的自查自评。全局干部职工针对以下内容进行了自查：一查是否树立了全局意识，自觉维护集体形象;二查是否思想端正，牢记为人民服务的宗旨，自觉为群众提供高效、优质的服务;三查工作中是否脚踏实地，求真务实;四查是否保持了良好的精神状态，做到爱岗敬业、事争一流;五查执法人员是否做到了依法行政、文明执法。在查找问题的基础上，各处室正在制定各自的整改方案。

全省各市、县(区)林业局也都结合本单位的实际，以召开领导班子民主生活会、发放征求意见卡、走访服务对象、在各内设处室之间开展处室自评和互评活动等多种形式深入查找在行业作风建设方面存在的问题。

三、存在的问题

经过对自查自评和社会各界对我们工作的意见和建议进行梳理，全省林业行业作风建设工作中存在的主要问题集中在四个方面：

(一)林业宣传工作做得不到位，许多部门、企业和群众对林业部门的职责、建设成果了解不深，对林业的功效认识不足，整个社会主动参与林业建设的意识还不够强。

(二)专业技术人员力量薄弱，知识更新缓慢，不能适应林果农对适用新技术的迫切需要;部分技术人员缺乏吃苦精神，不能深入基层为林果农服务，专业技术人员没有充分发挥自身作用。

(三)林业执法力量还很薄弱，主要体现在没有专门的机构，人员不足，有些林业案件和信访问题不能及时得到解决。部分基层执法人员素质不高，责任心不强，对林业发展的新政策、新规定掌握得不深不透，在实际执法过程中存在偏误。

(四)林业_三率_低的问题在部分县(市)区还没有得到很好地解决，探索适应市场经济体制的造林机制工作滞后，造林管护和后续发展等问题还没有很好解决，制约了我省林业工作的快速发展。

针对上述问题，我们已着手制定全局的整改方案，落实整改责任。按照查改并举的要求，制定了整改措施如下：

一、强化学习教育活动，夯实为人民服务的基础。在全省林业系统深入开展_三个代表_学习纲要教育活动，认真贯彻落实《_中央、_关于加快林业发展的决定》，组织做好学习、宣讲、研讨、考试等工作。积极组织开展_艰苦奋斗、廉洁自律_学习教育活动，进一步弘扬刻苦学习、开拓创新、求真务实、艰苦奋斗、无私奉献的林业行业精神。学习教育活动要保证时间、地点、人员、效果四落实，做到不走过场、不走形式。

二、认真开展经常性的继续教育培训和岗位练兵活动，强化林业干部职工的业务素质。针对大部分林业干部职工知识更新缓慢的实际，制定和落实好职工继续教育培训计划。通过讲座、考试、案例分析、现身说法等形式提高林业干部职工的技术技能和政策运用能力，减少或避免在实际工作中造成偏误。

三、扎实推行和落实承诺和践诺责任制。省局已制定了承诺践诺责任制管理办法，要求各市、县(区)林业部门要针对自己分解承担的践诺内容进一步具体化，操作性更强，并将各项工作任务明确责任，落实到人头，制定出具体的考核奖惩标准，切实解决好干不干一个样，干好干坏一个样的问题。

四、积极开展_文明窗口创建_活动。主要包括以下四方面的内容：一是对林业站、森防站、木材检查站和森林公安派出所等林业基层单位实行规范化管理。二是加强对执法人员和重点林业工程管理人员的政策法规培训和职业道德教育，提高执法人员的整体素质。三是加强森林资源保护工作，严厉打击滥砍滥伐、滥捕滥猎等违法犯罪行为。四是进一步深化政务公开工作，自觉接受社会各界监督。

五、积极探索造林管护机制，促进全省林业资源的合理增长。一是积极探索和完善各级领导任期绿化目标责任制，强化对造林和林木管护的督查力度，把责任定实、盯死，每年对造林_三率_进行联查、通报，落实好《造林质量事故行政责任追究制度》;二是积极探索适应市场经济体制的造林机制，在全省积极推广_一预四包_和订单林业、股份制造林、大户承包造林、公司化造林等模式，用利益驱动机制调动社会造林护林的积极性;三是积极开展林业资源评估和林地流转方式等方面的调研活动，形成有利于民营林业发展的政策等环境，保证谁造谁有，谁造谁管，谁造谁收益，实现土地使用权、树木所有权和收益权的三统一，形成依法治林的良好环境;四是加大对各类林业政策的宣传力度，积极推进乡、村对林业政策的公开工作，让人民群众吃下定心丸，解除后顾之忧。

六、转变职能，转变作风，切实解决林业宣传不到位和服务滞后的问题。

一是组织林业干部职工开展_宣传林业职责，送政策入户_活动，充分利用报纸、电视、电台经常进行林业专题报道;

二是鼓励各市、县(区)电视台开辟林业宣传专栏，各级林业部门都要随时准备好足够数量的林业政策信息明白纸，走到基层，不忘给农民捎去一份;

三是继续开展技术人员包点服务结对子活动，积极探索对科技人员的有效管理机制，保证技术人员下得去、说得出、用得上。

七、加强执法队伍建设，加大案件查处力度。

第一，加强执法队伍素质教育。抓住当前有利时机，积极争取并做好全省林业公安机构组建工作。定期对林政执法人员、森防检疫人员、义务植树管理人员等林业执法者进行林业法律法规培训，使执法人员熟悉林业法律法规，做到依法行政、依法治林。加强职业道德、职业纪律教育，使执法人员自觉地秉公办案、不徇私情。

第二、文明执法。对信访群众要热情接待，耐心服务，认真倾听群众申诉，善于从中发现苗头性问题，及时加以解决。对滥砍滥伐、滥捕滥猎等林业违法案件，要积极协助有关部门搞好调查，对案件处理情况进行了解、追踪，对群众要耐心做好解释工作，避免简单粗暴。第三、实行执法过错追究制。设立举报电话和投诉信箱，认真受理群众对我局审批行为人违反服务承诺和审批制度的投诉，经局有关部门核查，如属实，给予及时处理。

林业综合改革汇报材料范文 第二十篇

深化改革加快国有林场发展的调研报告

一、国有林场基本情况

***林场是***县仅有的一处国有林场，始建于1959年，位于鲁西南黄泛平原，是风沙危害严重地区，自然灾害较频繁。林场总面积214公顷，其中有林地面积146公顷，活立木蓄积量为5000立方米，属特用型生态公益林场。主要是由白榆、刺槐、毛白杨、黑杨等一大批优良树种汇集形成的特种用途林，林场的存在与发展对保证树种遗传改良的可持续性，维护树种和遗传的多样性起着重要作用。同时，对于树种开发，提高绿化质量，改善生态环境具有重要意义。截止到20xx年底，林场在职职工32人，离退休职工16人，总人口170人。其中管理人员4人，后勤人员4人，林业生产职工24人；有技术职称的职工7人；具有高中以上文化程度的5人，初小学历的27人。在职职工全部参加了养老保险。林场目前有房屋总面积平方米，电力设施落后，全场没有柏油路面，农机具严重老化，个别设备已经瘫痪，缺少通讯工具。84年以来，因地方财政紧缺，林场改为事业单位，实行企业管理，自收自支。近几年来，随着公益型特种用途林建设的步伐加快，目前公益林已占全场林地总面积的80%，场内原从事其它经营的土地逐年减少，很难开展多种经营，没有稳定收入，加之实行分类经营后应给予的政策性补贴没有到位，更增加了林场开展正常经营活动的难度。目前，职工年工资总额为26万元，实发13万元。林场固定资产现值160万元，债务余额50万元。在林场生产经营困难的情况下，各级干部职工同心协力，连续两期完成了部、省下达的良种基地建设任务，取得了13项科研成果，得到了上级领导的好评，被划定为特用型生态公益林场。

二、制约国有林场发展的主要问题及其原因

1、***林场位于***县西南部，靠近边界，位置偏远，交通不便，又属于黄泛区，立地条件差，林地盐碱低洼，生产力低下，发展门路窄，难以找到合适的经营项目，不能形成规模项目，没有稳定的经济收入。由于经济困难，房屋年久失修，无力建造新房，电力设施不能配套，没有林场公路，交通极不便利，下雨天无法进行生产，通讯工具、农机具得不到配备更新。这些问题的存在，严重制约着林场的发展，完全不能适应当前形势的需要。

2、机制僵化。分配制度不完善，不同岗位间、同岗位间，工作的质和量与职工的收益挂钩不直接，职工的积极性调动不起来，主观能动性发挥不出来。没有形成较为适应市场经济发展的环境，没能充分发挥职工的劳动潜能，过多地强化了壮大国有经济成分，忽视了非国有经济的发展，因而在一定程度上，使国有资产闲置，造成浪费。

3、国有林场的包袱重。林场总面积有214公顷，可用林地有160余公顷，特用型生态公益林占130余公顷，多数是汇集的良种基因，基本没有可采伐利用的林地资源，剩余的30余公顷土地，虽然林场配备了有能力、有管理经验的领导集体，但因剩余土地太少，无法开展大规模的多种经营项目，只能进行小面积单一的育苗，来维持林场的生产经营。

加之多年来林场一直负债经营，离退休人员多，成为了林场的一项沉重负担。

4、林业政策发展滞后。***县***林场属特用型生态公益林场，国有林场分类经营政策没有落实，相应的专项资金和差补费没有到位，县财政困难，以来，也没有资金或具体措施进行脱贫扶持，而且林场在生产经营非常困难的情况下，每年还要拿出大量资金用于特用型生态公益林的培育和管护，直接影响到对发展其它多种经营的投入，使林场陷入恶性循环中，无法进行有规模、有秩序的生产经营活动，严重影响了林场的发展。

三、深化改革，加快国有林场发展的主要措施

1、解放思想，更新观念，促进林场发展。要进一步统一思想，认清形势，加强思想学习和业务学习，不断提高林场职工的整体素质和文化水平，增强林场发展的紧迫感和责任感。采取“请进来，走出去”的办法，经常聘用专家来单位讲课，选派优秀人员到外地学习，提高干部职工的技术水平。积极和大专院校、科研部门联姻，引进智力和技术，依靠科技，增加效益。进一步完善以岗位生产责任制为核心的管理制度，建立健全不同岗位的目标管理体系和监督考核办法，调动全体干部职工的生产积极性。

2、进一步加大对贫困国有林场的投入。投入不足是制约国有林场经济发展的瓶颈。要重点投资建设国有林场的基础设施，大力改善营林生产条件和职工生活条件，使国有林场路、水、电、通讯等设施状况得到明显改善和提高。同时，加大扶持国有林场发展以种植业、养殖业为主的.项目力度，以此带动林场每家每户的大发展，努力促进国有林场经济结构、产业结构的调整。

3、优化国有林场外部环境。一要切实维护国有林场的合法权益。依法严肃查处各类侵犯国有林场合法权益的案件，发现一起查处一起打击一起，决不姑息，绝不能让侵犯国有林场合法权益者逍遥法外。二要改善国有林场周边环境。要以政令形式发布通告，严禁周边乡（镇）、村及有关部门巧立名目向国有林场乱摊派、乱集资或卡、拿、要，努力营造有利于国有林场发展的周边环境。三要实行优惠的税收政策。国有林场在没有实现脱贫解困之前，建议政府应对其实行免税政策。

4、加快国有林场分类经营和管理。***林场为社会公益性事业单位，实行事业管理。要尽快落实林场分类经营政策，及时落实相应的专项资金和差补费。以市场为导向，以经济效益为核心，积极培育和合理利用森林资源，加强特用型生态公益林的培育和管护，建立健全森林生态补偿制度，列入公共财政预算。

5、加强职工队伍建设。没有一支高素质的职工队伍，国有林场不可能实现加快发展的目标。各级党委和政府及林业主管部门应加强国有林场领导班子建设，把一批市场经济意识强、具有开拓精神，懂经营、善管理的优秀干部和骨干选拔充实到国有林场的班子中去。教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，振奋精神，爱场如家，以强烈的事业心和责任感，以奋发有为的精神状态，顽强拼搏，加快发展。