农村清产核资工作总结共9篇

山崖发表网工作总结2022-12-06 10:35:36110

农村清产核资工作总结 第一篇

县农委:   根据省、市、县农村集体资产清产核资工作总体部署和《休宁县农村集体资产清产核资工作实施方案》要求,齐云山镇历时6个多月,至11月底按时保质完成了全镇7个村和88个村民小组的清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报和纳入平台等9个流程的清产核资工作。现将具体工作总结如下:   一、强化组织保障,健全专业支撑。   一是组织工作有保障。镇政府成立以镇党委书记为组长,镇长为第一副组长,分管领导为副组长,班子其他成员为成员的清产核资领导小组,国土、财政、经管、林业等各部门负责人为成员组成清产核资办公室;   各村成立由党总支、村委会、村监委、村民小组组长等人员组成的清产核资工作小组,确保镇村两级拥有强有力的组织保障和专业支撑。二是制定方案明任务。制定《齐云山镇农村集体资产清产核资工作方案》及各村实施细则,明确了目标任务、工作步骤、实施阶段及内容、人员经费保障、部门人员职责、时间节点和工作要求。三是培训宣传稳推进。分别召开镇、村清产核资工作动员部署会、业务培训会等共计20余次;   全镇统一制作宣传标语和横幅30条、统一口径填写表格、统一模板制作会议记录,确保各项工作规范有序进行。   二、分村有序推进,试点促进成效。   一是以行政村为单位。因村施策,在全镇7个村分别开展集体资产清产核资工作,对各村村两委、村监委、村民组长人员进行系统的业务培训,使得政策学习更透彻,基础表格填写更规范,摸清各村具体概况,有效提高工作效率,确保基础信息精准可靠。二是调动热情广参与。通过进组入户走访、发放一封信、悬挂标语、微信公众号推送等形式,广泛宣传产权制度改革清产核资工作的重要意义,让村民充分理解该工作是关乎其切身利益、关系长远的重大举措,动员广大群众支持和参与改革。   三、精准把握重点,稳步全面开展。   一是清理登记更全面。在清理和登记环节,坚持边清理边登记原则,由镇三资代理服务中心提供标有完整账面信息的清查表,各村组逐件逐块全面地进行清查登记,所有表格的所有栏目不得空缺,全体清查人员必须在每一张清查表下方的空白处签名落款。二是核实公示更精准。以村为单位,由村两委召开核实确认会议,村民代表、清查工作小组全体成员在会上将村、组两级所有应清查结果进行逐条讨论,审核确认后确定公示结果。三是督查考核压责任。为及时掌握工作进展,建立定期调度、定期通报、定期督查制度。制定问题清单、责任清单和考核办法,把工作实施效果纳入村为主重点工作考核内容,加强工作考核问效,层层压实责任,推动工作落实。对工作滞后,影响整体工作进度的村,将实行约谈通报制度。   四、清产核资工作结果。   (一)基本情况:截止到本次清产核资工作结束,以20XX 年 12 月 31 日为基准日,一是资产负债类情况汇总。全镇组级集体资产总计为万元,其中流动资产 万元,农业资产60万元,长期资产0万元,固定资产万元;负债和所有者权益总计为万元,其中流动负债为0万元,长期负债为0万元,所有者权益总额为万元;   二是、资产负债类情况汇总。全镇村级集体资产总计为万元,其中流动资产 万元,农业资产万元,长期资产30万元,固定资产万元;负债和所有者权益总计为万元,其中流动负债为万元,长期负债为万元,所有者权益总额为万元;   三是资源性资产清查登记情况汇总:以 20XX 年 12 月 31 日为基准日,全镇集体土地总面积为 万亩,其中农用地为 万亩,建设用地为万亩,未利用地为万 亩;其中:四荒地为 万亩。   (二)清产核资工作成绩:第一,开展专项清产核资,摸清了家底,理顺了关系,明确了责任。使得三资管理与村集体经济活动符合国家、集体、村民的要求,具有合理性和合法性,防止集体资产流失,维护集体经济组织和农民的利益。理顺了旧账、纠正了错账,解决财务管理中存在的问题,对加强村级财务管理起到了积极的推动作用。第二,建立健全了管理制度,保障村级财务依法依规进行。通过清产核资发现,全镇部分村委会财务管理制度不健全,不够规范,大力督促他们按照《会计法》和《齐云山镇农村财务管理办法》等规定,建立健全各项管理制度,认真抓好民主管理,财务公开,现金、银行存款管理,债权债务管理,财务开支审批和村报账员管理,从而达到村级财务管理制度化、规范化。第三,推进农村干部廉政建设,发挥基层组织堡垒作用。通过清产核资,提高了村财务的透明度,形成了比较有效的监管机制,促进了干部的廉洁自律。进一步提高了村干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识,促进了基层的廉政建设。第四,促进了村务公开和民主管理,给村民吃了一例定心丸。清产核资工作结束后,采取召开村民代表会议与监督委员会,对清产核资结果进行张榜公布与确认,把清产核资结果向村民公布,听取村民的反馈意见,认真查处村民提出的问题,辩明了是非、消除了疑虑,做到了给群众一个明白,还干部一个清白,促进了公开、倡导了公平,使村务公开和民主管理向经常化、规范化、制度化发展。   (三)清产核资工作中问题:一是村级报账员队伍业务水平参差不齐,加上清产核资工作业务性强、时间紧迫,报账员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。二是村级实际土地数据与镇国土部门数据不符。根据县清产核资实施方案与各级文件要求,村清产核资资源类型报表中所有土地类型,涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与镇国土部门对接。经对接发现,镇级国土部门所提报的土地二调时数据与村提报实际情况数有所差距,并国土部门数据没有详细到组、户。三是村级债权债务与固定资产等账目调整是否走村级重大事项决策审批程序。对需要进行账目调整的在建工程、固定资产等,经讨论发现,若按正常审批程序进行需耗费大量人力与时间,在一定程度上会导致工作进度的落后。四是农村集体资产中在建工工程未及时转成固定资产,并未按规定进行计提折旧。五是收入、支出的划分不符合会计制度规定,应按照业务内容分别计入相对应科目。六是往来款项应定期进行坏账清查,及时确认损失。   (四)下一步工作思路:一是针对村级新上任报账员理论有余、实际业务水平不足的情况,我镇除定期开展全镇报账员工作培训会,对业务水平不足的报账员另开小灶,以点及面,全面带动全镇农村工作队伍的学习积极性,保障农村集体资产清产核资工作按时保质完成。二是进一步加强固定资产管理,定期对固定资产进行核查,把固定资产清理核算作为年度的重要工作。三是深入推进农村财务监管,进一步规范农村财务,严格原始票据审核,抓本固源,认真把关,严防错账入账。加强付款票据管理,特别是对工程付款的发票按程序取得正规发票。四是各村与镇三资代理服务中心规范执行财务管理工作,严格落实村级财务管理制度的各项规定,严把资金支出关,必须做到专款专用。 

农村清产核资工作总结 第二篇

答:农村集体资产是亿万农民长期辛勤劳动、不断积累的宝贵财富,是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。xxx、xxx高度重视农村集体资产清产核资工作。xxxxxx指出,要稳步推进农村集体产权制度改革,全面开展清产核资,建立健全集体资产各项管理制度。

2017年以来,中央农办、农业农村部主要开展了四方面工作。一是抓组织保障。以xxx名义召开农村集体资产清产核资工作推进会议,中央和地方累计安排专项资金亿元,确保工作顺利开展。二是抓制度建设。会同财政部等8个部门研究制定清产核资办法和报表体系,为各地部署工作提供制度规范。全国农村集体资产清产核资管理系统上线运行。三是抓督导指导。明确各阶段时间表路线图,连续两年将这项工作列入农村集体产权制度改革督查重点,督促各地抓好工作质量。四是抓宣传培训。农业农村部共举办两次新闻发布会,开展25期专题轮训;各地采取进村入户宣讲、给农民一封信、播放宣传片等方式使政策家喻户晓。

截至2019年底,全国拥有农村集体资产的5695个乡镇、万个村、万个组,共计万个单位,完成亿张报表在线数据报送。全国农村集体家底基本摸清,有以下几个特征:一是资产总量庞大。全国共有集体土地总面积亿亩,账面资产万亿元,其中经营性资产万亿元,占;非经营性资产万亿元,占。集体所属全资企业超过万家,资产总额万亿元。二是固定资产占比近半。固定资产为万亿元,其中2/3是用于教育、科技、文化、卫生等公共服务的非经营性固定资产。三是资产高度集中在村级。村级资产万亿元,占总资产的,村均万元;乡镇、组级资产总额分别为万亿元和万亿元,分别占比和。四是集体经济实现“强体壮身”。许多村将近年来财政项目投入到集体经济组织形成的固定资产纳入账内管理,清理了一批有失公允的经济合同,核销了一批债权债务,盘活了一批闲置资产,丰富了集体经济发展路径。

今年3月,我们向xxx、xxx报送全国农村集体资产清产核资报告;4月,以xxx名义向xxx作农村集体产权制度改革报告,报告了全国农村集体家底基本情况。可以说,经过三年的不懈努力,基本摸清了全国农村集体经济资产家底。

农村清产核资工作总结 第三篇

农村财务管理与监督是农村基层工作的基础,它直接关系到农民的切身利益,关系到干群关系的改善,一直以来,××乡村级财务管理工作不够规范,造成了部分村干群关系紧张,为此乡党委政府决定从20xx年10月20日到11月10日,对各村集中开展一次财务清理,通过清理来理顺管理关系,健全财务制度,强化财务监督,经过一段时间的清核,现在已经确定了资产存量和界定了产权,健全了帐务,现将财务清理情况总结如下:

一、宣传动员,提高认识,营造氛围财务清理涉及面广,工作量大,工作难度大,为了营造良好清理工作的氛围,明确财务清理工作的重大意义,提高对财务清理工作的认识,党委政府于20xx年10月12日专题召开了财务清理工作会议,对此次财务清理工作提出了具体要求,扩大了财务清理工作的影响力和知晓度,为财务清理工作的后续开展打下了较好的群众基础。

二、加强领导,组建班子,明确责任为了加强对清核工作的领导和监督,确保此次村级财务清理工作有序进行,乡上成立了村级财务清理领导小组,由政府乡长任组长,纪委书记任副组长,乡财政所、农经站工作人员为成员,领导小组下设办公室在乡财政所,负责日常工作和业务指导,明确了相关工作职责与要求,为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。

三、因地制宜,制定方案,组织培训为了使财务清理中具体可行,便于操作和借鉴, 乡人民政府制定下发了《关于村级财务清核工作的通知》,就财务清理工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产;清理时段从20xx年4月1日至20xx年11月10日;清理内容包括9个方面;清理方法及要求:采取自上而下与自下而上相结合,帐内清查与帐外核查相结合,做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐据相符、帐内与帐外相符。清理终结:各村清理结束后,建立帐务,确定余额,界定产权,完善帐、表、册据,制定财务管理办法,健全财务管理制度,全面推行村帐乡代管和村务公开;为了提高财务清理人员的素质,乡财政所还对财务清理人员进行了业务培训。

四、工作计划及步骤清核工作分为各村委会自查阶段、审核清查阶段和汇总阶段三个阶段进行。

在自查阶段各村要对本村固定资产实物进行认真清理,对资产实物进行逐一核实和登记,对存在问题的资产,应说明原因并出具相关证明材料,提出相应处理建议,撰写自查报告;审核清查阶段乡上组织清核人员对各村委会资金、资产进行认真清核;汇总阶段对存在的问题进行整改并完善相关管理规章制度,对各村报账员进行业务培训,为村级财务委托代理打下基础。五、清理的基本情况及存在的问题通过对13个村20xx年4月以来的财务进行清理,累计清理资金元(其中收入元,支出9461375元,结余1461168元)。通过清理发现以下问题:

一是资金使用混乱。存在多人收钱,多人管钱,多人用钱,长时间结账、不记账问题,开支审批程序不够规范,牵制审批手续不够完备。

二是单据不规范,白条入账。历史留下来的借支欠款和白条抵库较多的问题,目前,仍未得到很好的解决。

三是村务财务民主监督制度不健全,监督小组作用没有真正发挥。针对此次村级财务清核发现的问题,我们将及时纠正,并在制度层面查找原因,通过建章立制,进一步规范村级资金、资产的使用管理,严格财务纪律,并以清核为契机,在全乡实行村级财务会计委托代理服务,把村级财务管理规范化建设工作做细做实,严格把关,全面实行财务管理规范化。

农村清产核资工作总结 第四篇

答:农村集体产权制度改革是继农村土地制度改革后又一项重大农村改革。2016年,xxx中央、xxx印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,对推动改革作出总体部署。按照试点先行、有序推进的原则,我们已先后组织开展了四批改革试点,指导各地在清产核资基础上,规范开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全组织、办理登记赋码等工作。截至2019年底,中央试点单位包括15个省份、89个地市、442个县(市、区),各级试点单位已经覆盖到全国80%左右的县。今年3月,中央农办、农业农村部印发通知,商请13个非整省试点省份全面推开改革(北京、上海、浙江等3省市基本完成改革任务)。至此,改革试点实现省级全覆盖。

各地在改革中强化组织保障,抓牢关键环节,注重探索创新,破解改革难题。坚持农民主体地位,以县或地市为单位统一制定集体经济组织成员身份确认的指导意见,在明确政策底线的基础上,将具体认定标准交给群众商议;坚持分类推进实施,改革主要针对有经营性资产的村,随着脱贫攻坚工作推进,一些经济欠发达地区通过政府拨款、减免税费等方式形成了一些资产,这些地区也根据情况变化,建立健全农村集体经济组织。截至目前,全国已有超过41万个村完成农村集体产权制度改革,确认成员超过6亿人。基层干部说,改革把集体家底摸清了,把谁是成员搞清楚了,把集体和农民的关系理清楚了,农民手里的“红本本”变成了“红票票”,这就是实实在在的改革成果。

农村清产核资工作总结 第五篇

答:管好用好集体资产,防止集体资产流失,关乎农民切身利益。农业农村部主要开展了以下三个方面的工作。

第一,健全农村集体资产管理制度。指导农村集体经济组织在设立集体账目、规范会计核算的基础上,落实好资产登记制度,及时记录集体资产增减变动情况;建立资产保管制度,明确资产管护方式和责任主体;明确资产发包、租赁等经营使用制度,严格履行民主程序,强化经济合同管理;建立资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配管理。此外,还要建立集体资产年度清查制度,通过健全制度管权、管人、管事。

第二,强化农村集体资产监督管理。一方面,加强集体成员对集体经济的监督管理,落实民主理财,规范财务公开,维护集体成员的知情权和监督权。另一方面,做好日常财务收支定期审计、村干部任期和离任经济责任审计,通过定期通报、责任追究等手段扎牢制度的笼子。对集体财务管理混乱的村,县级党委和政府要及时组织力量进行整顿,防止和纠正发生在群众身边的腐败行为。一些地方通过制定小微权力清单、开展集体资产管理领域的扫黑除恶专项斗争,也收到了很好的效果。

第三,加快农村集体资产监管平台建设。全国农村集体资产监督管理平台建设已列入《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》,下一步将抓紧做好系统开发建设等工作,推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。

农村清产核资工作总结 第六篇

答:这次全国农村集体资产清产核资是改革开放后规模最大的一次清查,基本实现了预期目标,取得了许多积极成效。

一是明晰资产权属,基本摸清了集体家底。通过这次清产核资,查实了集体资产存量、价值和使用情况,基本实现“底清账明”,老百姓说,“清产核资让过去的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’”。清产核资后集体资产总额增加万亿元,增幅,其中,固定资产增加近7500亿元,主要是近年来财政项目投入到集体经济组织形成的非经营性固定资产。

二是健全相关制度,提升了规范化管理水平。各地通过清产核资,进一步完善了集体资产清查、登记、保管、使用、处置、定期报告等制度,使集体资产管理机制进一步规范。如山西、四川、陕西等省份制定非经营性资产确权及管护办法,重点对学校、道路、水利设施等资产的产权归属、管护主体及管护责任作出规定。

三是盘活了集体资源资产,促进了资产保值增值。通过这次清产核资,将过去大量闲置的村集体资产盘活。各地积极探索资源开发型、物业租赁型、乡村旅游型、农业生产型等集体经济发展模式,创新了集体经济运行新机制。如重庆市38个“三变”试点村共盘活集体土地资源万亩、闲置农房552套,2018年村均集体经营收入突破10万元。

四是密切党群干群关系,完善了乡村治理机制。各地以清产核资为契机,从体制机制上解决了资金使用混乱、资产随意处置、资源发包有失公允等侵害集体和群众利益的问题,融洽了党群干群关系。如黑龙江省长岭县将清理整治同扫黑除恶相结合,破获侵吞集体资产刑事案件14起,被非法强占的1700多公顷草原、林地等资源已全部退回本集体。

下一步,农业农村部将指导各地系统总结清产核资工作经验,进一步加强农村集体资产清产核资的有效举措,提升清产核资成果应用,健全集体资产管理制度,把清产核资的成果巩固好、利用好、发展好。

农村清产核资工作总结 第七篇

农村集体资产清产核资工作,按照“清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台”等9步操作流程进行。

1、清查:以乡镇为单位,成立清产核资工作小组,对乡镇集体经济组织所属企业集体资产全面进行清查;以村为单位,成立清产核资工作小组,对村、组两级集体资产进行清查。

2、登记:由清产核资工作小组按照《农村集体资产清产核资报表》内容,将清查结果逐项登记。要按类别详细登记资产资源的名称、数量及使用情况,做到内容全面、说明清楚、数字准确,确保不遗不漏。

3、核实:由清产核资工作小组对已清查登记的集体资产存量、价值和使用情况逐项逐笔进行核实,做到情况无误、归属清晰。

4、公示:按照集体资产归属,分别对核实后的集体资产逐项逐笔在公开栏进行公示。公示时间不得少于7天。公示期间,清产核资工作小组要接待农民群众的咨询和反映,并认真做好记录和解释工作;凡农民群众对集体资产情况有异议的,都要认真进行核查,直至农民群众认可。

5、确认:公示期满,按照有关规定,召开集体经济组织成员(代表)大会对集体资产清产核资结果进行确认。

6、建立台账:经过确认后的各类资产,按照《农村集体资产清产核资报表》要求,分别建立台账,及时记录增减变动情况。

7、审核备案:集体资产清产核资公示确认结果,按照集体资产归属,由清产核资工作小组负责人签字盖章,报乡镇农村集体资产管理部门审核后,在乡镇人民政府备案。

8、汇总上报:经审核后的集体资产清产核资结果,按照集体资产归属,分别填报《农村集体资产清产核资报表》,逐级汇总上报。

9、纳入平台:依托农业农村部农村集体资产监督管理平台,将集体资产清产核资结果录入集体资产监督管理系统。

农村清产核资工作总结 第八篇

农村集体资产清产核资总结

农村集体资产清产核资工作自2018年9月启动以来,在委、政府的正确领导下,在清产核资领导小组的指导下,严格按照《农村集体资产清产核资办法》、《省农村集体资产清产核资办法》规定,扎实有效推进了农村集体资产清产核资工作,并如期全面完成各项工作任务,现将有关推进情况总结于后。

一、工作开展情况及取得的成效

(一)加强领导,落实责任

为组织好、落实好农村集体资产清产核资工作,从战略和全局高度出发,把全面推进农村集体资产清产核资工作作为进一步深化农村改革的一件大事来抓,成立以县长为组长,常务副县长和分管副县长为副组长,县民政局、县财政局、县国土资源局、县城乡建设住房局、县环林局、县农牧水局等部门负责人和25个乡(镇)长为成员的县农村集体资产清产核资领导小组,领导小组办公室设在县农牧水务局,具体负责日常事务处理工作。与此同时,各乡镇人民政府、村两委也成立了相应的组织机构,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、具体工作人员一线抓的工作格局。

此外,建立健全了推进农村集体资产清产核资工作目标责任制和考核奖惩制度,把该项工作的推进情况纳入各乡镇和有关部门的年度考核,明确“一把手”为第一责任人,调动了各乡镇和相关部门群策群力抓好农村集体资产清产核资工作的积极性。

(二)强化宣传,增强责任意识

一是充分利用广播、电视等媒体,制作农民群众听得懂、易领会的专题宣传片,在县电视台进行了为期5天的滚动播放。二是组织5名科技人员成立工作组进村入户,利用农牧民群众畅坝集会、召开村民大会之机,向广大农牧民群众进一步讲解了国家、省、有关农村集体资产清产核资工作政策、目标和方法步骤。三是制作悬挂农村集体资产清产核资横幅?幅、标语?条、宣传手册?册、告知书?张。四是2018年?月?日,县人民政府组织有全县25个乡镇主要负责人、分管农业副乡长和农经员?名以及村两委主要负责人、村会计共计?余人参加的县推进农村集体资产清产核资工作专题会。会上,县人民政府副县长就加快推进农村集体资产清产核资工作作了安排部署,要求各乡镇、村两委全力配合技术公司做好有形资产、无形资产的清产核资工作。通过采取上述措施,实现农村集体资产清产核资工作宣传面达100%,提高了广大干部群众对清产核资工作的认识,增强了广大农民参与清产核资工作的主动性和积极性。

(三)加强培训,提高业务人员素质

邀请北京久其软件股份有限公司专业技术人员采取“讲解理论知识+互动”的方式,从农村集体资产清产核资清查范围、数据收集、现场核实、公示、报告整理、数据分析等方面,对143个村两委、村会计及25个乡镇左右负责人和分管农业副乡长、农经员等共?余人开展了技术培训。通过培训,使工作人员准确理解和把握了政策界限,熟练掌握了操作规程,为全面开展农村集体资产清产核资工作提供了有力技术保障。

(四)明晰农村集体产权归属,维护农村集体经济组织成员权利。

按照中央、省、有关文件要求,对全县25个乡镇143个村、4个社区集体所有的各类资产进行了全面清产核资,重点清查核实对未承包到户的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织资产份额、无形资产等经营性资产;用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产以及现金、债权债务等进行了清查。经清查,全县村级资产实有总量亿元,其中:流动资产亿元、农业资产79万元、长期资产亿元、固定资产亿元、无形资产1元;负债实有总量亿元,主要是产业扶持基金;所有者权益亿元。

二、下一步工作措施

在今后的工作中,我们将严格按照中央、省、有关稳步推进农村集体产权制度改革要求,着力抓好以下工作。

(一)明确集体资产归属。在巩固清产核资已取得成果的基础上,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体。

(二)民主协商确认农村集体经济组织成员身份。依据有关法律法规,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,参照《省农村集体经济组织成员资格界定指导意见》,做好农村集体经济组织成员身份确认工作,解决成员边界不清的问题。

(三)量化股份落实权利。在清产核资和确定集体经济组织成员身份的基础上,合理确定折股量化的资产和范围,将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员,作为其参加集体收益分配的基本依据。

(四)依法确立主体地位。建立健全农村集体经济组织,明确农村集体经济组织功能定位,探索明晰农村集体经济组织与村民委员会的职能关系,完善农村集体经济组织治理结构,建立成员

大会、理事会、监事会制度,涉及成员利益的重大事项实行民主决策,防止少数人操控。

农村清产核资工作总结 第九篇

农村集体资产清产核资工作总结

根据县农业农村局等部门印发《全面开展农村集体资产清产核资工作方案》的通知要求,为进一步加强农村集体资金、资产、资源管理,推进农村基层党风廉政建设,切实维护农村集体经济组织及成员合同权益,为全面贯彻县农村集体资产清产核资工作培训会的安排部署,我乡已完成辖区内的集体资产清产核资工作,现将工作总结如下:

一、清产核资工作的实施 (一)组织培训,协调推进

按照县农村集体资产清产核资领导小组工作要求,在乡党委的领导下,我乡成立了组、村、乡为单位的各级领导小组,各领导小组成员在组织实施、宣传发动、问题处置等方面全程参与,针对各村组的清产核资经办人员进行了表册填报培训,对发现的问题及时向上级部门请示,确保清查的数据真实有效。

(二)建立健全组织领导机制。

乡农村集体产权制度改革工作领导小组对全乡清产核资工作统一领导,县农村集体资产清产核资工作指导组负责清产核资工作的业务指导和统筹推进。乡长、乡书记、主持召开专题会议全面动员部署。各村委层层建立了工作专组,形成了党政主导、部门指导、村镇主体、群众参与的工作机制。

(二)加强宣传,提高认识

为使本次清产核资工作顺利进行,充分调动我乡村组干部的积极性和重视程度,我乡组织清产核资工作培训会共计X次,对X个村XX个大队的六职干部及组长进行了报表填报培训,做到村村明政策,队队都知晓,营造了良好的舆论氛围。

(三)统筹兼顾,把好数据关,摸清集体家底

(1)、由乡清产核资工作领导小组制定了《XX乡全面开展农村集体资产清产核资工作方案》,按照方案明确了工作步骤、时间节点、清查办法,对各村资产进行清理,做到应清尽清、应核尽核,不漏报、不重报,切实做到“摸清家底”,向群众“亮明家底”。各村集体资产清理小组以村报账员日计账和乡镇村委托代理中心的账目为依据,坚持账内账外相结合,全面盘点资金、实物、核实债权债务等资产,全面清点品种、规格、型号、数量,对集体资产进行逐笔逐项全面清理,查清来源、去向和管理情况,完善账目记录,建立健全会计账簿,确保账实相符

(2)、准确登记,在集体资产资源清理过程中,按照乡(镇)级、村级、组级农业农村部统一制定的农村集体资产清产核资登记表,分类别详细登记其名称、数量和使用情况等,不遗不漏,清理一项登记一项,确保了登记的内容全面、真实、准确。

(3)、细仔核实,各村集体资产核实小组对清理登记的集体资产逐项逐笔进行核实,重点核实了集体资产的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况,确保了数额无误,产权明确,现状清楚。

(4)、多次公示,核实结束后,由核实小组负责将经过核实的集体资产资源逐项逐笔在乡务公开栏中进行公示,和通过发放明白纸、短信、微信等形式,向农民群众和有关当事人征求意见。公示期间,乡里安排清理核实人员,接待农民群众的咨询和反映,并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间,农民群众对集体资产资源清理核实情况有异议的,认真进行核查再公示,直至群众认可为止。对核查不清或有权属争议的集体资产资源,不列入确认程序,归为“待处理问题”,上报上级集体资产清产核资工作领导小组。

二、清产核资工作的主要成效

(一)、夯实了农村集体产权制度改革基础。通过农村集体资产清产核资,逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。全面开展农村集体资产清产核资,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,实行台账管理,能够切实摸清集体家底,保护好资源性资产,盘活用好经营性资产,管护用好非经营性资产,为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。

(二)、维护了农村集体和农民财产性权益。农村集体资产是广大农民长期辛勤劳动、不断积累的财富,是发展农村集体经济和实现共同富裕的物质基础。全面开展农村集体资产清产核资,稳步有序推进股份合作制改革,把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员,将集体资产以股份或份额的形式量化到集体成员,作为其参与集体收益分配的依据,有利于让农民共同分享集体经济发展成果,切实维护好农民财产权益,不断增加农民财产性收入。

(三)、规范了农村集体资金资产资源管理。全面开展农村集体资产清产核资,查实了集体资产存量、价值和使用情况等,建立了农村集体三资登记制度,按照三资类别建立台账,及时记录增减变动情况;建立了三资保管制度,明确三资管理和维护方式,以及责任主体等;建立了三资产使用制度,明确了资产资源发包、租赁等经营行为必须履行民主程序,实行公开协商或招标投标,强化了经济合同管理,清理纠正了不合法、不合理的合同;建立了资产资源处置制度,明确了资产资源处置流程,规范了收益分配管理。建立健全了年度三资清查制度和定期报告制度。建立健全了集体三资登记、保管、使用和处置等各项制度,确保了账证相符、账实相符和账物相符,加强和规范了农村集体三资管理。

(四)、实现了农村集体三资管理信息化。建立了农村集体三资监督管理平台,农村集体资产清产核资数据逐级录入、校验、审核,汇总上报。切实提高了管理水平和工作效率,推动了农村集体三资管理制度化、规范化、信息化。

(五)、进一步完善乡镇集体资产管理制度。坚持问题导向,健全集体资产登记、保管、使用、处置制度,完善农村集体经济组织经营管理和收益分配制度,探索建立年度经营目标责任制、民主决策与监督制度、经营绩效激励和利润分配制度。

三、清产核资工作的问题

一是各村对自己的家底不够清楚,不够熟悉,集体的资产界定不清。

二是各村对自己资产的管理欠缺,无台账记录。

三是各村人员新老交替,业务水平参差不齐,对清理工作认识不高。 四是部分村干部对开展农村集体资产清产核资工作存在畏难情绪,怕得罪人。

五是个别村组极小部分集体资产权属存在争议。 六是农经体系不健全,缺钱缺人做事。

通过本次清产核资工作,一是摸清了家底,理顺了关系,明确了责任,防止集体资产流失,维护了集体经济组织和农民利益。二是促进了村务公开和民主管理,对清查的结果及时进行公示,让老百姓了解自己的家底,使村务公开透明规范。三是进一步加强农村经营管理体系建设和进一步推进农村集体产权制度改革。四是在清产核资、规范农村集体“三资”管理的基础上,进一步推进农村集体产权制度改革工作,确认集体经济组织成员身份、实施农村集体经济组织登记,加强农村集体经济组织建设管理,盘活资产,开发资源,发展壮大集体经济,让集体和农民获得更多的财产性收益。

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