全力构筑公共安全范文 第一篇

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全力构筑公共安全范文 第二篇

灞桥社区卫生服务中心

公共卫生工作汇报

灞桥社区卫生服务中心于2007年由灞桥区红会医院整体转型而来，辖区3万6千8百余人。

公共卫生科于 2009 年 1月10日正式成立，科长由社区卫生服务中心许胜利主任担任，副科长由社区中心副主任刘丛军同志担任。科室共配备13人，实际到位 13 人，其中高级职称1人，中级职称 1 人，初级7人，其他4人。人员均为专职，且全部为医疗卫生专业人员，全部人员已经参加了市卫生局组织的培训。

经过 2 年多的发展，我中心公共卫生几大科室发展趋于成熟，做到了科室单独设立、面积均在15平方米以上。人员配备到位、办公设备齐全、标牌悬挂明确。

中心两大功能分别为公共卫生服务和基本医疗，公共卫生科设有健康教育科、计划免疫科、慢性病管理科、信息管理科、疾病预防控制科、康复科、妇女保健科、儿童保健科、卫生协管科九大功能科室，并且拥有两个社区医生团队。

1、建立居民健康档案

遵照国家基本公共卫生服务项目要求，我们组织各项目实施单位以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过上门随访服务等形式，为辖区常住人口建立统

一、规范的居民健康档案，健康档案内容详实、填写规范。目前已经为32000

多人建立了居民健康建档，录入计算机系统24284人。

2、健康教育

针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，通过进村宣传，为居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。目前共设置健康教育宣专栏2块，版面更新36次，开展公众健康咨询活动10次，开展健康教育培训4次，发放健康教育宣传单2000余张。2011年1—4月健康教育宣传栏2期，活动3次讲座3次，乡医和职工培训1次。健康咨询300余人。

3、预防接种

为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，0-6岁儿童2081人，一岁以下儿童348人，建证建卡459人，建证建卡率100%。儿童“七苗’接种率达到95﹪以上。目前计划免疫接种人数6426人/次。其中，基础免疫5208人/次，加强免疫1218人/次。另外按疾控中心安排脊髓灰质炎疫苗强化1774人，麻苗强化1886人，乙肝查漏补种861人。未发现、报告预防接种中的疑似异常反应。

4、传染病防治

及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，2010年共上报传染病7例，开展死因调查162人，结核病管理43例，转诊1例，追踪病人21例，2011年新增7例。地方病防治：碘盐监测40份，发放碘油丸62盒。2011年新增碘盐监测60份。出血热疫苗接种4500支，甲流疫苗接种950人/份。手足口病流调16例。参

与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务。

5、儿童保健

为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，共计1420人，儿童保健系统管理902人。新生儿访视达到每人2次，儿童保健1岁以内达到4次，第2年和第3年每年至少2次。新生儿访视率、儿童保健系统管理率达到了80﹪以上。

6、孕产妇保健

按照《西安市基本公共卫生服务工作实施方案》规定，每年至少为孕产妇免费开展5次孕期保健服务和2次产后访视，建立《孕产妇保健手册》，实施孕产妇系统管理，重点进行基本体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。目前孕产妇419人，系统管理399人，其中高危孕产妇36人，系统管理率95%。住院分娩率100%。产前检查、产后访视合格率85﹪以上。

7、老年保健管理

对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，并且每2年进行一次基本体格检查。健康管理率达到50﹪

8、慢性病管理

主要对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者

进行登记管理，定期进行随访，并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。目前共管理高血压病人700余人，2型糖尿病病人110人，慢性病管理率达到30﹪，控制率达到60﹪以上。

9、重性精神疾病患者管理

对辖区内重性精神疾病患者进行登记管理；并指导重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。目前共登记21 人，管理21人。每季度随访1次，一年共4次。每年进行1次综合评估。

10、卫生协管

对辖区内美容美发、二次供水单位、招待所等公共场所建立一户一档，目前共建立40户，检查监督每周两次。

针对去年验收我们工作中存在的不足我社区做了以下改进：

1、根据计划免疫工作要求我们重新调整了科室布局，设预了预检室、候种室、接种室、观察室，购置了部分儿童玩具。墙上粘贴了卡通图画。候种室增设了两排座椅，提升了候种环境。

2、儿童保健科增设了儿童床、儿童椅、儿童凳，墙上粘贴卡通图画，改善了科室环境，方便了儿童体检工作。

3、妇女保健科设置了检查室、治疗室。

全力构筑公共安全范文 第三篇

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全力构筑公共安全范文 第四篇

建立完善公共安全基层监管体系工作汇报

市安监局作为社会管理创新试点项目“建立完善公共安全基层监管体系”的牵头部门，根据市委、市政府《关于开展社会管理创新工作的实施意见》（市委„2010‟29号）文件精神和相关的会议部署要求，将推进公共安全基层监管体系的建设创新作为创新社会管理的重要任务，高度重视，精心部署，注重创新，全力推进，经过近1年的探索、实践，已取得初步成效，现将有关工作情况汇报如下：

一、公共安全监管体系建设工作综述

（一）深入调研，积极探寻适应我市的公共安全基层监管体系建设发展之路

1、深入基层调研总结，摸清全市公共安全基层监管突出矛盾。3月上旬，组织各镇（街道）安监所长召开会议，就如何落实企业主体责任和政府监管责任，理顺公共安全监管体系等进行交流探讨。4月份，开展“下基层调研月”活动，深入各地集中调研基层安全监管过程中存在的体制机制、监管力量等与实际发展需要的突出矛盾，并形成调研报告，摸清当前我市基层安全监管存在的突出问题：一是全市中小企业的本质安全水平亟待提升，企业在生产经营理念、安全文化培育等方面尚处于较低层次；二是基层监管一线的力量弱与监管任务重的倒挂现象严重；三是基层监管体制机制、工

1 作方法等尚未形成完善、高效的体系，安全责任落实尚需深化。

（三）创新机制，以深入完善公共安全规划、责任、制度为着力点进一步推进规范、完善、有序的工作制度建设

1、建立完善公共安全规划体系。制定出台《奉化市安全生产“十二五”发展规划》，化工行业安全发展规划实施细则等，旨在用规划来引导公共安全监管体系全面稳步推进。

2、建立完善公共安全监管责任体系。一是扩大责任书签订范围。今年，全市各级签订安全生产责任书累计18298份，比上年增加。责任书签订部门新增市委农办、滨海新区和溪口旅游集团。二是创新公共安全监管考核体系建设。在部门责任书内容上，突出重点、彰显个性，在责任书中增添

3 考核分为20分的个性考核指标，并明确评分细则。进一步落实政府部门安全监管责任。镇（街道）通过对辖区内签订责任书的单位、企业进行考核的方式切实落实安全生产监管责任和主体责任。

3、建立完善公共安全应急救援体系建设。建立市综合应急救援大队，该大队依托市消防大队，由公安、安监、卫生、环保、建设、农林、电力、水利、城管、气象、电信等12支专业救援队组成，这对建立完善公共安全基层监管体系和应急救援体系具有十分重要的意义。

（四）创新方法，以提高监管效率为着眼点进一步加强公共安全监管的工作力度

1、创新公共安全宣传教育培训方式，提升公共安全监管的社会影响力和企业从业人员安全素质。一是创新安全生产宣传方式，全力营造安全氛围。以深入开展全国第十个“安全生产月”活动为契机，创新活动内容和方式，进行公共安全集中宣传。以“安全责任，重在落实”专题文艺晚会形式作为“安全生产月”启动仪式，逾千人观看了演出；以“百场安全电影展映”形式送安全到村、社区、企业等；以组织15个负有安全生产监管职责的部门开展集中咨询方式，累计发放安全生产宣传资料8000余份，宣传小纪念品6000余份。二是创新安全培训方式，全力提高培训针对性和有效性。今年，以提高培训针对性和有效性为出发点，全力推行企业负

4 责人、安管员分类分行业培训，并邀请相关专家专门授课。今年来，全市累计培训企业负责人、安管员共计约4500名。

全力构筑公共安全范文 第五篇

构筑体系 加强监管

扎实做好建设系统公共安全工作

各位领导，同志们：

2009年，区建设局在区委、区政府的正确领导下，牢固树立“安全第一”和“稳定压倒一切”的工作理念，深入开展公共安全责任建设年活动，大力加强公共安全常态运行机制建设，努力提升公共安全防范水平，保持了系统良好的公共安全形势。现将有关情况汇报如下。

一、明确一个目标，着力构筑公共安全防范体系

二、突出六个重点，努力抓好系统内公共安全工作 一是突出建筑施工安全。督促各施工现场从安全生产管理员到一线施工人员，层层签订安全生产责任书，落实安全生产责任制，全年与施工企业签订安全管理目标责任书36份。成立了四个检查组，对建筑工地每半月进行安全隐患排查，重点检查持证上岗、安全管理、安全生产责任制落实等情况，对发现的问题及时下达整改通知书限期整改，全年共下达停工整改通知书16份、隐患整改通知书127份，有效防止了安全事故发生。开展建筑施工安全专项整治活动，做到三个严查：严查建筑施工资质、施工安全许可和施工建设手续，大力整治无证施工、越级施工、非法转包、越级发包等非法施工现象。加强对安全管理人员的教育培训，重点培训十二大员、安全管理人员和特种作业人员，全年培训专业技术人员1062人，全面提高行业内工作人员素质。

二是突出建筑工程质量安全。重点检查地基基础、主体结构和工程建设强制性标准的实施情况，严格执行工程质量监督程序、审查程序和验收标准，全年进行各类建筑材料实验万 2 组，现场检测工程736次，有效保障了工程建设质量。对检查中发现的问题，督促责任单位认真整改，做到“先停工，后整改，整改完毕后再复查”，确保隐患整改到位。加大建设工程质量法规、规范、标准的教育宣传力度，组织区内部分建设单位、施工企业、监理公司等人员赴寿光学习先进经验做法，强化各责任主体的工程质量意识和责任意识，督促其认真履行质量责任，提高建设工程质量。

三是突出液化气安全。加强瓶装液化气站点清查治理，根据区政府统一部署，配合安监、公安、消防等部门，开展集中整治，依法查处违法充装、经营、储存和运输液化气行为，对全区67家瓶装液化气经营站点进行专项安全整治，依法取缔无证经营单位63家。加大安全用气宣传力度，与区广播电视局、广播电台沟通衔接，对如何正确使用燃气设施、瓶装液化石油气使用注意事项、燃气泄漏处理办法等方面常识进行了广泛宣传。加大了管道液化气管理力度，针对管道液化气供气实际，区分住宅小区的不同情况，关停供气瓶组间3个，健全完善了液化气应急救援、抢险抢修、安全生产、日常值班等工作制度。

五是突出城区防汛和重点危房安全。根据市区防汛工作要求，重点做好了低洼易涝区、危旧房屋区、在建工程和拆迁工地的应急排涝工作，抽调9名同志组建城区防汛办公室，挑选2235名政治可靠、作风过硬、工作负责的同志，组建防汛抢险队伍，定向储备防汛车辆、吊车、水泵、床位等防汛物资和设施，确保了城区安全渡汛。对全区危房进行调查摸底，制定危房抢险应急预案，与各街道、开发区、管理区密切配合，重点加强了月河路危楼、和平路危楼和农村危房的安全监管工作，全区21处涝洼点安全渡汛，没有发生安全事故。

六是突出农民工工资清欠。联合区劳动、xxx门制定了《潍城区建设领域农民工工资发放月报表制度》，要求各施工企业每月15日前报送上月农民工工资发放情况，并由施工企业负责人、项目负责人签字、施工企业盖章、每个农民工签字按手印。同时，以东风西街和月河路为轴线，把全区建筑工地农民工工资发放监管划分为四个片区，相应成立四个检查小组，于每月15日至20日，对报表情况逐个施工现场进行抽查核实，这一制度收到了良好效果，农民工上访总量明显减少。

三、落实五项措施，为系统内公共安全工作提供保障 一是加强组织领导，搞好体系运行。成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关单位负责人为成员的建设系统公共安全工作领导小组，全面负责建设系统公共安全的组织领导、协调调度、监督检查等工作。设立公共安全科，为公共安全领导小组的日常工作机构，承担具体组织协调和监督检查工作，负责与区安全生产领导小组和公共安全指挥中心搞好衔接。二是健全工作台帐，完善工作制度。建立健全了公共安全基础、检查、隐患整改、举报办理和宣传培训五本台帐，制定完善了公共安全检查、职责分工、联席会议、举报办理、责任追究五项工作制度，严格按照制度办事，实行台帐化管理，杜绝有令不行、有禁不止的现象发生。三是搞好宣传培训，增强防范意识。抓好监管执法人员、工地管理人员、具体施工人员三方面人员的公共安全知识和技能培训，采取多种形式搞好建设系统公共安全常识的宣传普及，努力提高建设单位和施工企业工作人员的安全意识和自防能力。四是强化监督检查，及早防范化解。认真开展经常性、定期性、季节性检查，及早发现安全隐患，堵塞安全漏洞。积极联合安监、公安、消防等职能部门，对重点隐患齐抓共管，综合治理。五是建立应急体系，提升处置能力。根据不同防范重点，制定了建筑工地、防汛、防雪等突发事件应急预案，明确了指挥系统、应急 5 反应、运行程序、相关工作责任和责任人，全面搞好信息保障、物资保障、人员保障，努力提高处置应急事件的能力。

各位领导、同志们，建设系统公共安全工作虽然取得了一定成绩，但与先进兄弟单位相比还有很大差距，特别是系统内建筑工地、燃气供热、城区防汛等方面的安全生产压力比较大。下步，我们将以这次会议为新起点，进一步提高对安全生产工作的认识，防微杜渐，加强监管，不断完善建设系统“一一七五五”公共安全防范体系，扎实做好系统内安全稳定工作，为全区经济建设和社会稳定做出积极贡献。

全力构筑公共安全范文 第六篇

洪江区高坡街社区卫生服务中心

推进医药卫生体制改革工作情况汇报

一、基本情况

单位职工数、工会会员人数、工会干部情况，职工对工会工作的评价等。

中心拥有中级职称2人，执业医师2人，执业助理医师4人，护师2人，技师2人，使中心的整体业务水平得到了较大提高。

中心扩建业务和公共卫生用房400平米，改造原业务用房600平米（如：输液厅、化验室、配药室、病房）等，新增办公桌椅10套、健教桌椅30个座位、输液椅、电视、DVD等设施。2012年1月在主管局的领导下我中心申请开展了住院服务。我中心的社区卫生服务工作得到了大力推进。

二、工作成绩

我中心工会围绕中心工作，团结动员职工为单位建设发展创先争优建功立业，取得如下成绩：

1、工会工作。工会组织成立以来我们每年都组织开展形式多样的职工活动。如：为了提高服务技能的卫生服务操作比武，为了提高服务思想的医德医风竞赛、八荣八耻学习，为了提高团队凝聚力的“三八”妇女职工聚餐、唱卡拉OK比赛、“五一”观光、春节联欢，为了职工能感觉到集体的温

暖，只要职工及家属住院、有困难、家中有大事发生，工会和中心领导都会积极的给与帮助和慰问。为了加强基层建设工会组织成了我们不可缺少的助力。

2、业务工作。已建立电子健康档案8058人，建档率70%。其中辖

全力构筑公共安全范文 第七篇

公共管理 公共安全 公共安全管理 投入

一、前言

公共安全是政府和百姓都特别关注的十分重要的社会问题。公共安全是人类社会发展和进步的必要条件。任何一个社会的存在和发展，都需要公共安全，没有良好的公共安全保障体系与措施，这个社会的存在与发展，人们的生存与生活就不可想象。因而维护公共安全，是关系国计民生、社会安定和发展的大事；是国家实施法律、治国安邦的重要职能；是加强公共管理、建设强大国家的一项系统工程。

二、目前国内外公共安全管理理念

２１世纪，全球各地区公共安全事件更是接踵而至，韩国大邱地铁纵火事件、美国9·11恐怖袭击、2004年8月欧美一些国家先后发生大规模停电事故、西班牙人质事件、印度洋海啸大灾难以及卡特里娜飓风横扫美国等各种公共安全事件频频发生，给人类带来沉痛的灾难，全世界也因此造成巨大的经济损失。

我国也不例外，2003年我国“非典”的爆发和流行，全国各地区煤矿安全事件的屡屡发生，安徽阜阳奶粉事件、“苏丹红”搅乱食品市场安全等一系列有关社会安全、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的发生引起许多研究公共安全的学者的关注。

为此，世界上几乎所有的发达国家都建立了比较完备的公共安全管理体系。日、美、俄、法等发达国家都建立了比较完备的公共安全管理体系。日本的公共安全侧重于对自然灾害的防治和预防，美国侧重于维护其世界大国的地位，俄罗斯倾向于事故救援和技术性灾害的研究，法国则侧重于对城市功能的调整和公共政策的制订。健全法律制度、应急机构，加强地方政府的管理能力，注重事前预防和事后总结，这些经验是对我国公共管理安全的启示。

我国正处于人均GDP在1000美元到3000美元之间，这是社会必将经历的转型时期也是一个事故灾难频发的时期，因此关于公共安全事件管理的研究显得十分重要和迫切。xxx总理******签署《突发公共卫生事件应急条例》，2006年1月8日，我国又颁布了《全国突发公共事件应急预案体系》，这些都标志着我国已将公共安全应急管理工作纳入法制轨道

[1]。

三、公共管理与公共安全管理的关系

1．公共管理的内涵

公共管理是以政府为核心的公共部门，综合运用政治的、经济的、管理的、法律的等多种方法，合理配置公共资源，依法对社会公共事务进行管理，提升公共部门活动绩效，提供公共产品，从而达到增进公共利益目的的一种管理活动。

2．公共安全管理的内涵

（1）公共安全是指社会和公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、娱乐和交往所需要的稳定的外部环境和秩序。

（2）公共安全管理是指国家行政机关为了维护社会的公共安全各秩序，保障公民的合法权益，以及社会各项活动的正常进行而作出的各种行政活动的总和。

（3）影响公共安全的因素

影响公共安全的因素主要有:自然因素、卫生因素、社会因素、生态因素、环境因素、经济因素、信息因素、技术因素、文化因素、政治因素、国防因素。

3．公共管理与公共安全管理的关系

公共安全与公共管理密切相关,公共安全管理应该是公共管理的重要内容，公共安全也是公共管理的重要环境因素。强化公共安全管理，需要树立科学的发展观和科学的公共安全观，需要公共安全管理系统自身的完善和公共管理体系的完善。

四、公共安全事故的原因分析及特征

1．公共安全事故的原因分析

公共安全事故的原因主要为：1)经济发展不和谐是造成众多公共安全事故的根本原因；2)政府的不作为是安全事故屡屡出现的社会原因。

2．公共安全事故的特征

影响和危害公共安全的因素和事件纷繁复杂,危害程度各有差异,但这些事件是有一些共同的特征。综合专家的研究成果,可作如下概括：1)发生的突然性；2)危害的灾难性；3)范围的广泛性；4)影响的关联性；5)原因的复杂性；6)演变的隐蔽性。

五、完善政府公共安全管理体制建设

中国的GDP连续多年平均保持了８％的高位增长，却鲜有人知道每年因公共安全问题造成的GDP损失高达６％，计6500亿元，这些问题每年夺去20万人的宝贵生命。其构成一是安全生产事故引发的损失共计2500亿元；二是社会治安事件造成的损失1500亿元；三是自然灾害造成的2000亿元损失；四是生物侵害导致的损失为500亿元。实际上，这还仅仅是直观的、表面的现象，公共安全所造成的负面效应，靠这两个量化指标是无法完全表达的。2003年发生的非典疫情，死亡人数仅300多人，但对于人们心理的影响、社会动荡程度、旅游及经济活动的限制是有目共睹的。痛定思痛，建立科学、高效的公共安全管理体制是我们亟待解决的重大课题。笔者认为加强公共安全管理主要从以下几个方面:

1．建立健全公共安全保障体系

要从战略高度对公共安全保障体系进行制度设计。有的专家做出了具体策划,包括①建立预警机制。②建立分级制度。③建立和完善应急制度。④建立和完善非程序化决策机制。⑤建立公共安全基金制度及民间援助制度。⑥建立健全符合农村和农民特点的各种组织和制度。

2．建立健全公共安全的行政管理体系

公共安全在公共管理中的强化,需落实到以政府为主体的行政管理体系中。要强化政府的公共安全意识、责任和体制。政府主要领导和分管领导应把公共安全当作大事,统筹全局,各有关部门要认真负起责任。应该把公共安全管理当作重要工作,既有日常安排,又有应急措施。很多措施的落实并不需要建立新的机构,而是需要落实到政府的相关部门。

3．建立健全公共安全的法规体系

发达国家拥有一整套的法律法规和制度安排,形成了严密的公共安全保障体系,目前我国仍未出台“紧急状态法”和相应的国家突发公共事件应急预案体系。整个社会仅仅熟悉常态运行下的规则,遇有重大突发性公共事件时,社会和职能部门不可避免地陷入忙乱甚至恐慌状态中。制定公共安全应急法，依法规范政府行为,明确社会各类机构、组织和公民的责任和义务,建立健全保障公共安全的应急体制和机制,规范各种制度,为公共安全提供法律制度保障。

4．建立健全公共安全科学与技术的研究机构

国内外经验教训告诉我们,建立健全有关科研机构,可以为公共安全提供有力支撑。长期以来,公共安全是一个备受忽视的冷门领域,但随着近年来一系列问题的暴露,相关领域的研究才逐渐开展起来,清华大学于2003年底成立了公共安全研究中心。在这方面,需要国家组织力量进行重大科研项目攻关。科学技术的研究在诸多方面为公共安全提供支撑,比如风险的评估,灾害、事故的发生机理研究,针对可能导致事故的关键环节的控制技术,生命安全的保障,灾害中人群的心理、行为特征的分析及研究等。

5．建立健全公共安全的人才保障体系

公共安全也是一门科学,而且是一个重要的科学体系,需要多方面、多层次的人才;不同层次的管理和决策人才;不同学科的科研人员;不同岗位的基层和一线人员。有关部门应该重视那些

有实践经验,敬业精神强的人才,发挥他们的作用。

6．建立健全公共安全的物质和财政保障体系

预防为主和应对不同类型的突发性公共安全事件,需要不同的物资储备。需要把公共安全保障所需经费纳入年度财政预算。全国财政预算中用于应对突发事件的准备金约有50亿元,一遇重大突发性事故常常显得捉襟见肘,需要增加各省市、自治区对突发事件的准备金,列入财政预算,同时鼓励企业和个人投资捐赠为公共安全提供强劲的物质保障。

7．建立健全社区治安和公共安全体系

面对社会转型和社区兴起，社区治安日益成为社会公共安全体系工作的微观基础和主要方面。西方发达国家把社区治安作为社会公共安全体系的基础,并且与社区的公共安全体系工作中突出了社区居民和当地社会组织参与和合作。我们可以借鉴国外的经验,结合我国的实际,创造出一条公共服务体系与公共安全体系统一的社区治安体系和公共安全工作方式,调动一切积极因素参与社区公共安全服务,维护社区治安,维护公共安全。

8．建立健全安全的教育、宣传、培训体系

全力构筑公共安全范文 第八篇

临泽县平川镇卫生院 公共卫生工作完成情况汇报

首先欢迎上级领导到我院公共卫生工作进行考核督导。现将我院公共卫生完成情况汇报如下：

2010年我院公共卫生工作在上级主管部门和各级党委政府的正确领导和大力支持下，坚持以三个代表重要思想、党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革，促进城乡基本公共卫生服务逐步均等化为目标，严格按照县卫生局、财政局制定的《临泽县城乡基本公共卫生服务均等化实施方案及绩效考核标准》的文件要求，认真开展我镇公共卫生服务工作，整体工作取得了预期的效果。

一、加强组织领导。

我院按照文件要求，及时与镇上汇报联系，镇上于4月份下发文件成立了平川镇公共卫生办公室，由分管卫生的副镇长为组长，办公室下设在卫生院。卫生院成立公共卫生科，现有人员编制5人，卫生院负责人为公共卫生科科长，其他成员为杜建龙、赵修、牛萍、刘玉玲，具体负责全镇公共卫生服务及重大公共卫生服务等工作。

二、加强宣传动员。

我院根据实施方案要求，定期组织全院医务人员及乡村医生对基本公共卫生服务的内容和相关知识进行培训学习，通过发放宣传 1 材料、张贴标语口号、制作黑板报、制作宣传牌等方式，加强对辖区内群众开展公共卫生基本服务方面内容及知识的宣传，让群众充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的重大影响，为群众积极参与创造良好的舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展及稳步推行。

三、九项基本公共卫生服务完成情况。

1.建立居民健康档案：我院对黄家堡村、五里墩村、平川村等三村全村整体建立健康档案，认真入户填写健康档案，进行一般项目体检，保证了建档质量，共计建档4484人次，建档率22％。

2.开展健康教育：卫生院提供健康教育宣传资料15种，对门诊病人专门印发了健康宣教处方，对每位门诊患者进行健康宣教。定期对门诊人员及村卫生所人员进行健康教育培训，掌握健康宣教的重点、要点及技巧。卫生院和卫生所利用赶集、下队体检、村社开会等有力环境对群众开展健康教育。累计发放宣传资料、建教处方万余份，卫生院门诊患者健康教育咨询人数15048人次，住院患者宣教352人次，赢得了群众的好评。

3.预防接种： 认真按照国家扩大免疫实施方案和上级业务部门的要求，对全镇的适龄儿童开展了卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎、三联、二联、麻风、麻腮风、甲肝、乙脑、A群流脑、A+C流脑等疫苗的接种工作，接种率达100%。

4.传染病防治：认真按照传染病的防治要求，在我院门诊和各 2 村卫生所开展了常见传染病的监测和防治工作，共上报各类传染病17例，传染病疫情报告率、及时率、准确率达100%以上，无漏报、迟报、瞒报现象发生，有效的阻断各类传染病在我镇流行，蔓延确保广大人民的身体健康。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划，肺结核病人、艾滋病人随访管理率分别达到100%。

5.儿童保健：认真开展儿童体检，严密监控儿童的身长发育等基本状况，做好儿童保健，全镇0-3岁儿童人731，系统管理695人，系统管理率95％。

6.孕产妇保健：认真开展育龄妇女基线调查，摸清育龄妇女和孕妇基数，动态掌握怀孕妇女，扎实开展孕产妇系统保健服务，全镇孕产妇235人，系统管理225人，管理率％，产后访视225人，访视率，并筛查管理高危孕产妇25人，全部进行了管理、监测和追踪，高危孕产妇系统管理率100％。同时做好新农合住院分娩报销与降消项目相结合，做好孕产妇住院分娩补助的发放。

7.老年人保健：为65岁及以上老年人每年定期进行1次健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预等，65岁以上老年人为1912人，实际建档868人，建档率达到。

8.慢性病管理：认真按照实施方案的要求，组织医务人员和乡村医生在全镇范围内入村、入户对高血压病患者、糖尿病患者、进 3 行了摸底建档工作，其中高血压病患者1738人，实际建档795人，建档率为，糖尿病患者200人，实际建档40人，建档率20%，9.重性精神病管理：对诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者，进行登记管理、随访和康复指导，全镇重症精神病患者摸底13人，实际建档13人,建档率100%。

四、重大公共卫生服务项目完成情况：

岁以下人群补种乙肝疫苗：在县疾控中心的指导下积极摸底，对15岁以下人群开展补种乙肝疫苗，应接种数791人，当前完成数542人，完成接种率％。

2.农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目：此项目应受多方面条件限制，暂未开展。

3.农村改厕和饮用水水质检测项目：农村改厕工作当前在镇上负责完成，卫生院主要配合镇上进行群众的健康宣传教育，让群众知晓农村改厕的好处和意义。全镇共完成改厕任务400户，其中粪尿分集式330户，水冲式70户。饮用水水质检测项目方面卫生院积极配合卫生监督所完成各村供水点水质的采集工作。

4农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目：孕产妇住院分娩降消项目补助率100%，目标人群叶酸投服率、依从率、随访管理率均达100%，当前完成目标人群叶酸投服、随访63人。

5.贫困白内障患者开展复明项目：未开展。

五、在公共卫生工作中存在的问题和不足：

4 1.基本公共卫生服务项目是卫生院在新时期定位的新功能之一，没有现成的经验可借鉴，加之全镇医务人员从领导到职工上下认识不到位，许多工作近几月才开展，导致工作进度与实施方案的进度要求和标准有相当大的差距，进展缓慢。

2.公共卫生工作因是新开展的工作，当地镇府的重视和支持不足，现在只有卫生院独自承担，下队动员群众部分村社配合不够，加之群众认识不到位，导致工作开展缓慢。

3.卫生院和村卫生所承担的职责分工不明确，导致卫生所工作人员工作积极性下降，认为都是卫生院的工作，基础摸底数据、基本卫生服务等工作做的不够扎实，群众入户率，知晓率底，影响工作的开展。

4.卫生院广大职工对公共卫生服务工作认识不到位，认为工作枯燥无味，下队入户工作辛苦，工作积极性不高，影响工作效率和质量。同时卫生院人员相对不足，公共卫生科人员配备过少，没有专职的卫生专干，影响工作的开展。

5.部分乡村医生因认识不到位，不愿意把过多时间放在公共卫生服务上，而是门诊病人上，认为开展公共卫生工作不能保证足够的时间在门诊工作上，影响门诊收入及个人收入。对安排的摸底工作，入户基本体检工作不认真，甚止冒充数据应付卫生院，导致基础工作不扎实。

六、今后工作的打算：

5 1.明确卫生院和卫生所的职责，便于工作的分工。每个卫生所确定专职的卫生工作人员，卫生所公共卫生补助明确到个人，保证足够的时间，安心负责本村的公共卫生工作。

2.对已经建立的高血压、糖尿病档案人员进行下队逐户复核，入户服务体检，保证档案的真实性。

3.按照方案服务的要求，认真对65岁以上老年人开展健康体检，发现一些真实的高血压、糖尿病患者。

4.加强与镇上、村上的工作协调，争取镇上、村上的支持，利用镇府、村委会加强对群众的宣传，争取群众的积极配合，提高效率，促进工作的开展。

5.加强公共卫生科人员力量、设备力量的配备，保证有充足的专职人员、设备力量开展此项工作。

临泽县平川镇卫生院 2010年11月3日