街道应急执法装备方案范文 第一篇

根据《xxx安全生产法》和xxx《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《市安全生产事故应急救援预案》等法律法规及相关文件的有关规定，为进一步加强对各类重特大事故处理的综合指挥，提高紧急救援的快速反应水平，保证迅速准确有效地处理好突发性事故，把损失降到最低限度，按照“及时施救，统一指挥，分工负责，妥善处置”的原则，结合我辖区实际，特制定本预案。

一、重特大事故的确定

（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或经济损失50万元以上，100万元（不含100万元）以下的事故；

（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接经济损失100万元以上（含100万元）的事故，或其它性质特别严重，影响特别重大的事故。

（三）重特大事故按以下规定分类：

1、重特大火灾事故；

2、重特大建筑安全事故；

3、民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故；

4、锅炉、压力瓷器、压力管道和特种设备重特大安全事故；

5、重特大地质灾害事故；

6、重特大洪涝灾害事故；

7、重特大急性中毒事故；

8、其他重特大安全事故；

二、重特大事故的上报与现场保护

办事处辖区内发生重特大事故后，事故单位或知情者应立即将事故发生地、时间、类别、伤亡、财产损失等事故有关信息报告社区居委会。

事故单位、当地社区居委会、办事处和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作，力争最大限度地减少工作人员伤亡和财产损失。同时，要对事故现场实行严格保护，防止民众将事故有关的残骸物品、文件等被随意挪动和丢失，需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保留现场重大痕迹、物证。

三、重特大事故处理程序、分工和措施

发生重特大事故后，办事处领导应及时赶赴现场，组织指挥抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。办事处相关部门负责人及工作工作人员按通知要求迅速到达现场及时开展施救工作。

（一）工作步骤

1、成立指挥机构；

2、调集力量，开展施救；

3、做好情况通报工作；

4、开展事故调查工作；

5、明确相关部门职责分工。

（二）具体工作内容

1、指挥机构

办事处成立安全生产事故应急救援指挥中心。由办事处主任李旦任指挥长，分管安全工作的副主任刘德行任副指挥长，安监办与其它部门的负责人为成员，负责应急救援工作的指挥和协调。安全生产应急救援指挥中心设在办事处安全监管办公室，日常工作由安委会负责人和工作工作人员负责。其主要职责：

一是发布应急救援令、信号、组织指挥救援队伍实施救援行动，负责抢险施救，并保护现场。

二是及时向上级汇报和有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发生救援请求。

三是配合上级开展事故取证调查工作，写出有关书面调查处理材料，并做好事故善后处理工作。

2、迅速开展救治工作

成立现场指挥机构后，根据实际情况下设：

（1）综合协调组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领办各项任务。

（2）警戒维护组：主要任务是设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险工作人员撤离，劝说围观群众及其亲属离开事故现场。

（3）后勤保障组：主要任务是保障抢险救援物资的供应，协助处理伤员的救护工作，并负责施救及相关工作人员的现场食宿安排。

（4）善后处理组：主要任务是负责对死伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全因素。在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。

3、做好情况通报工作

要做好上传下达、下传上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向市人民政府、市安监局报告，及时将上级的指示传达到相关部门和单位。

4、开展事故调查工作

在重特大安全事故的调查中，发生事故所在地社区和办事处相关部门抽调办量，协助上级有关部门共同做好调查取证工作。

5、相关工作人员和有关部门的职责

（1）办事处主要领导亲临现场、听取汇报、作出指示、调集力量。

（2）办事处分管领导协助主要领导，开展事故处理工作。

（3）党政办协助办事处领导做好事故上报，事故处理和协调工作。

（4）安全监管办公室，根据领导指示，做好情况通报，安排事故处理，对外发布信息、新闻。

（5）武装部配合相关部门实施重特大事故的抢险施救工作，并指挥事故发生地的民兵应急分队对其它重特大事故进行现场警戒，工作人员疏散，治安保卫工作。

（6）林业站具体负责重特大森林火灾的抢险施救工作，及时向上报部门请示调用灭火设施。

（7）民政所配合上级有关部门具体负责做好死伤工作人员、家属、群众的安排和尸体处理工作。

（8）管船站配合上级相关部门具体负责实施重特大洪涝灾害抢险救援工作，库区船舶事故工作，并负责其它重特大事故的水下作业和施救工作。

（9）建管所配合上级相关部门具体负责重特大建筑质量安全事故的抢险救援工作，并负责其它重特大事故处理中土建工程力量，设备的调集和现场指挥工作。

（10）劳动保障所配合上级相关部门负责安全生产事故中伤残工作人员工伤待遇的协调处理工作。

（11）安办、劳动、工会、妇联、纪检等有关部门派员参与事故调查工作，协助调查取证后提出处理意见。

四、各社区居委会和办事处所辖各单位

要根据各自的职责和特点，制定适合于本辖区、本行业、本单位重特大安全事故应急救援预案的实施细则，做到有备无患，保证万无一失。

街道应急执法装备方案范文 第二篇

防汛工作，事关大局。为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20xx年防汛工作方案。

一、正确认识今年防汛工作形势

我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。

二、防汛工作目标和任务

继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。

三、认真落实防汛工作各项措施

(一)健全组织

为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略

领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，兼任办公室主任，任办公室副主任，电话：6。

另外,以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。

(二)物资储备

防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。

(三)明确责任，分工协作

街道应急执法装备方案范文 第三篇

为认真贯彻落实《霍邱县农村垃圾处理暂行办法》(霍政办〔20xx〕19号)文件精神，深入推进“三线三边三地”城乡环境综合整治工作，进一步改善农村人居环境，推进美丽乡村建设，现结合我镇实际，制定20xx年度农村清洁工程实施方案：

一、工作目标

在全镇范围内实施农村清洁工程，突出抓好重点区域的垃圾清运处理，实现“六个基本没有”：集镇、村庄基本没有散放的垃圾;集镇、村庄内基本没有随地流淌的污水;居民房前屋后基本没有废弃的堆积物和废弃的建筑物;河湖、库塘、沟渠水面基本没有漂浮的垃圾;村庄及道路旁边基本没有露天粪坑;公路、铁路沿线基本没有散落的垃圾。

二、工作要求

(一)健全保洁队伍。重点区域按农村户籍人口每300-500人配备1名保洁员。非重点区域每1000-1500人配备1名保洁员，各乡镇(开发区)垃圾中转站(管理房)配备1名管理人员;每个行政村至少配备1名垃圾收集清运人员。

(二)完善环卫设施。配备必要的垃圾池(桶)、垃圾中转站、垃圾清运车等环卫设施设备。其中垃圾池原则上每100人建设1个，每5-10户配备1只垃圾桶。各乡镇建设一座垃圾中转站或管理房，配备一辆垃圾转运车;每名保洁员配备1辆垃圾收集车和必要的清扫工具。

(三)建立长效机制。采取政府购买服务、劳务分包方式;运用市场化方式运作，公开招标确定保洁公司。成立农村清洁工程领导小组，实行“一把手”负责制;街道、社区、行政村成立工作小组并确定具体人员分片监督管理。各地要结合实际制定环境卫生保洁制度，明确环卫监督员、保洁员、垃圾清运人员职责，并在显著位置设立公示牌。

(四)整治农村环境卫生。全面开展道路、集镇、村庄的垃圾杂物清理，突出抓好G105、美丽乡村重点示范村的保洁工作。要重点清理村庄路边、河边桥头、坑塘沟渠等地集中堆弃的陈年积存垃圾。

三、督查考评

镇“三线三边三地”办公室牵头，组成联合考评组，每半年考评一次，年终，根据半年考评情况，得出年度总评。考评基本分值为100分(督查考评项目、内容见附件3)，分为出色完成(90分以上)、完成(85—89分)、基本完成(75—84分)、较差(75分以下)四个档次。考评结果作为兑现相关奖补的依据。

四、经费保障及奖补资金兑现方式

采取县、乡镇、群众共筹方式，保障农村垃圾的清运和处理。镇财政安排60万元专项资金，用于农村垃圾的清运和处理，同时，按照“谁污染、谁付费”的原则，制订村规民约，收取一定的生活垃圾处理费。

根据考评情况，奖补资金每年兑现一次，出色完成的，兑现半年奖补资金的120%;完成任务的，兑现半年奖补资金的100%;基本完成的，兑现半年奖补资金的80%;较差的，兑现半年奖补资金的60%。

街道应急执法装备方案范文 第四篇

根据《xxx安全生产法》和xxx《关于进一步加强安全生产工作得决定》、《市安全生产事故应急救援预案》等法律法规及相关文件得有关规定，为进一步加强对各类重特大事故处理得综合指挥，提高紧急救援得快速反应水平，保证迅速准确有效地处理好突发性事故，把损失降到最低限度，按照“及时施救，统一指挥，分工负责，妥善处置”得原则，结合我辖区实际，特制定本预案。

一、重特大事故得确定

（一）重大事故：是指一次死亡3—9人或经济损失50万元以上，100万元（不含100万元）以下得事故；

（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件，或直接经济损失100万元以上（含100万元）得事故，或其它性质特别严重，影响特别重大得事故。

（三）重特大事故按以下规定分类：

1、重特大火灾事故；

2、重特大建筑安全事故；

3、民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故；

4、锅炉、压力瓷器、压力管道和特种设备重特大安全事故；

5、重特大地质灾害事故；

6、重特大洪涝灾害事故；

7、重特大急性中毒事故；

8、其他重特大安全事故；

二、重特大事故得上报与现场保护

办事处辖区内发生重特大事故后，事故单位或知情者应立即将事故发生地、时间、类别、伤亡、财产损失等事故有关信息报告社区居委会。

事故单位、当地社区居委会、办事处和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作，力争最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，要对事故现场实行严格保护，防止民众将事故有关得残骸物品、文件等被随意挪动和丢失，需要移动现场物件得，应当做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保留现场重大痕迹、物证。

三、重特大事故处理程序、分工和措施

发生重特大事故后，办事处领导应及时赶赴现场，组织指挥抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。办事处相关部门负责人及工作人员按通知要求迅速到达现场及时开展施救工作。

（一）工作步骤

1、成立指挥机构；

2、调集力量，开展施救；

3、做好情况通报工作；

4、开展事故调查工作；

5、明确相关部门职责分工。

（二）具体工作内容

1、指挥机构

办事处成立安全生产事故应急救援指挥中心。由办事处主任李旦任指挥长，分管安全工作得副主任刘德行任副指挥长，安监办与其它部门得负责人为成员，负责应急救援工作得指挥和协调。安全生产应急救援指挥中心设在办事处安全监管办公室，日常工作由安委会负责人和工作人员负责。其主要职责：

一是发布应急救援令、信号、组织指挥救援队伍实施救援行动，负责抢险施救，并保护现场。

二是及时向上级汇报和有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发生救援请求。

三是配合上级开展事故取证调查工作，写出有关书面调查处理材料，并做好事故善后处理工作。

2、迅速开展救治工作

成立现场指挥机构后，根据实际情况下设：

（1）综合协调组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领办各项任务。

（2）警戒维护组：主要任务是设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险人员撤离，劝说围观群众及其亲属离开事故现场。

（3）后勤保障组：主要任务是保障抢险救援物资得供应，协助处理伤员得救护工作，并负责施救及相关人员得现场食宿安排。

（4）善后处理组：主要任务是负责对死伤家属得安抚、慰问工作，做好群众得思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全因素。在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。

3、做好情况通报工作

要做好上传下达、下传上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向市人民政府、市安监局报告，及时将上级得指示传达到相关部门和单位。

4、开展事故调查工作

在重特大安全事故得调查中，发生事故所在地社区和办事处相关部门抽调办量，协助上级有关部门共同做好调查取证工作。

5、相关人员和有关部门得职责

（1）办事处主要领导亲临现场、听取汇报、作出指示、调集力量。

（2）办事处分管领导协助主要领导，开展事故处理工作。

（3）党政办协助办事处领导做好事故上报，事故处理和协调工作。

（4）安全监管办公室，根据领导指示，做好情况通报，安排事故处理，对外发布信息、新闻。

（5）武装部配合相关部门实施重特大事故得抢险施救工作，并指挥事故发生地得民兵应急分队对其它重特大事故进行现场警戒，人员疏散，治安保卫工作。

（6）林业站具体负责重特大森林火灾得抢险施救工作，及时向上报部门请示调用灭火设施。

（7）民政所配合上级有关部门具体负责做好死伤人员、家属、群众得安排和尸体处理工作。

（8）管船站配合上级相关部门具体负责实施重特大洪涝灾害抢险救援工作，库区船舶事故工作，并负责其它重特大事故得水下作业和施救工作。

（9）建管所配合上级相关部门具体负责重特大建筑质量安全事故得抢险救援工作，并负责其它重特大事故处理中土建工程力量，设备得调集和现场指挥工作。

（10）劳动保障所配合上级相关部门负责安全生产事故中伤残人员工伤待遇得协调处理工作。

（11）安办、劳动、工会、妇联、纪检等有关部门派员参与事故调查工作，协助调查取证后提出处理意见。

四、各社区居委会和办事处所辖各单位

要根据各自得职责和特点，制定适合于本辖区、本行业、本单位重特大安全事故应急救援预案得实施细则，做到有备无患，保证万无一失。

街道应急执法装备方案范文 第五篇

受国内外宏观环境和金融危机影响，街道辖区企业在融资、生产和经营过程中遇到了一些新问题和新困难，为有效防范和化解区域内各类企业可能出现的突发事件，积极开展应急协调工作，维护辖区经济金融稳定健康发展，特制定本预案，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以政府支持为依托，建立健全防范企业突发事件的监管体系，对可能出现的区域内企业突发事件尽早预测识别，提出预警预报，采取措施妥善处置，确保辖区经济社会稳定、健康发展。

二、工作原则

（一）依法行政原则。各职能部门要依照国家的有关法律法规，依法防范和化解各类突发事件。

（二）统一领导原则。企业突发事件发生后，在街道防范和应对金融危机领导小组的统一领导下，组织各职能部门进行处置。

（三）分工协作原则。街道各职能部门在处置企业突发事件时，既要各负其责，又要加强合作，形成合力做好工作。

（四）信息共享原则。鉴于企业突发事件具有时间、类型、程度、范围的不确定性，各相关部门要在信息资源利用上相互提供支持。

三、适用范围

本预案适用于防范或处置街道辖区内可能造成金融安全、群众集体上访、聚众闹事等影响社会稳定和经济发展的企业突发事件。

四、组织机构

街道成立防范和应对金融危机领导小组（以下简称领导小组）。由街道办事处主任xx任组长，xx为副组长，成员由街道各职能部门人员组成，领导小组下设办公室，办公室设在街道党政办。

领导小组下设6个工作协调小组。

（一）职工安抚工作协调小组，组长xx。

由经济发展服务中心牵头，街道党政办、社会治安综合治理中心、xx管理办公室组成。负责突发事件中企业职工的安置分流等安抚工作。

（二）维稳保障工作协调小组，组长xx。

由派出所牵头，负责突发事件中，聚众闹事、哄抢企业财务及伤害他人等事件的防范和处置。

（三）财产处置工作协调小组，组长xx。

由xx管理办公室牵头，及时摸清可能发生突发事件企业的贷款情况、民间借贷及互保等情况；根据企业意愿，提出企业债权债务处置预案；突发事件发生时，做好协调实施工作；会同企业做好资产清查工作。

（四）法律援助工作协调小组，组长xx。

由街道综治中心牵头，负责对突发事件企业提供法律咨询和司法援助；并为领导小组提供法律咨询。

（五）资金链维系保障工作协调小组，组长xx。

由街道经济发展服务中心牵头，负责监测辖区企业，特别是重点企业的经济运行情况和资金链维系情况，做好企业运行安全的预警、预报工作；根据企业意愿，提出企业资金链维系预案并协调实施。

（六）舆论宣传组，组长xx。

由街道党政办牵头，负责突发事件企业状况和有关法律、法规的统一宣传报道工作，防止谣言的产生和传播，维护社会稳定。

各工作协调小组的牵头单位要负责做好相应的应急预案和操作规程，并落实好专人负责。

五、工作程序

（一）突发事件的预警

街道应急执法装备方案范文 第六篇

*****街道防汛应急预案

各村、各社区：

????? 本防汛应急预案是根据现有条件，针对未来可能发生的各类洪水灾害预先制定的防御方案、对策和措施。防汛应急预案是本街道防汛指挥部实施指挥决策和防汛调度，抢险救灾的依据，是抗洪抢险重要的非工程措施。

根据《xxx防汛法》和上级有关指示精神，结合本辖区实际情况制定沙井驿街道防汛应急预案。

第一章 总 则

一、编制指导思想

以科学发展观为指导，逐步推进防汛工作由控制洪水向洪水管理转变。构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系，全面提升防汛应急管理能力和综合实力。二、编制目的确保我街的防洪安全，做好各类洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，提高对暴雨洪水、突发事件应急快速反应和应急处理能力，保证抗洪抢险工作高效有序进行，以减轻灾害损失，维护人民的生命财产安全，保障我街现代化建设和社会经济可持续发展。三、编制原则

贯彻行政首长负责制，坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合”的防汛方针，全面部署，保证重点，统一调度，服从大局，团结抗洪；尽可能调动全社会积极因素确保全街安全度汛。确保人民生命安全，经济命脉和社会保障系统安全。四、适用范围

本预案适用于全街行政区域内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：城镇内涝灾害、山洪灾害（是由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由此引发的其它衍生灾害。五、工作原则

（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛现代化水平。

（二）防汛工作实行政府行政首长负责制，统一指挥，各级分部门负责。

（三）坚持以确保城乡安全度汛，为经济建设持续发展和保持社会稳定提供防汛除涝安全保证为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

（四）防汛工作按照区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

六、防汛突发事件的分类

城镇洪灾：主要包括街道辖区的内涝以及与此有关的次生灾害。

山洪灾害：主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等地质灾害。

第二章 组织机构与职责 一、防汛指挥部组成按照xxx《防洪法》的规定，街道成立由街道办事处主任任第一指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人任副指挥长的防汛指挥部。

二、防汛指挥部的职责

（一）执行上级防汛指挥部决定，按照“统一指挥、分级负责”的原则，开展防汛突发事件的应急处置工作。

（二）研究确定应对全街防汛突发事件的重要决策和指导意见。

（三）负责全街防汛突发事件的预防、指挥处置工作。（四）负责组织、协调和指挥全街防汛突发事件的处置。

（五）负责在特别重大突发事件处置中，执行上级防汛指挥部的决定，并进行具体指挥和处置工作。

（六）督促检查全街各村、社区及相关部门按照职责启动防汛突发事件应急预案和处置工作。

（七）当防汛突发事件超出本指挥部处置能力时，及时向上一级防汛指挥部报告。

（八）负责全街防汛组织、协调、监督、指导工作。

（九）承担上一级防汛指挥部交办的有关应急任务。

三、防汛指挥部指挥长、副指挥长的职责

街道防汛指挥部指挥长负责全街道特大、重大防汛突发事件的应急处理工作；副指挥长负责较大防汛突发事件和一般防汛突发事件的应急处理工作。

四、防汛应急指挥机构 （一）防汛应急抢险救灾工作，实行政府领导，统一组织和部门牵头负责的原则。

（二）防汛应急抢险救灾指挥部指挥由街道办事处主任担任，成员由街道党政办、武装部、民政办、综治队、城管办、司法所、经贸办、计生办、财政所、土地所、运输队等相关部门和辖区各企事业单位负责人组成。

（三）防汛应急抢险救灾指挥部分设五个组，由分管副主任任组长，责任部门负责人任副组长，相关部门负责人为小组成员。

1、警戒保卫组，由街道武装部、综治队、司法所、城管办负责。

2、抢险救灾组，办公室分别设在以下部门： 武装部负责组织应急分队防洪抢险。

财政所负责全街防汛工作资金和灾后重建资金筹集工作。经贸办负责协调防洪抢险救灾工作，汛期安全检查工作。

3、医疗救护组，由街道社区卫生服务中心负责； 4、物资供应组，由街道民政办负责；

5、宣传组，由街道党政办负责。主要负责上报报表、材料和车辆的调度。

五、防汛指挥部办公室设置及职责

（一）办公室设置：

街道防汛指挥部办公室设在经贸办内，分管领导兼任办公室主任。

街道应急执法装备方案范文 第七篇

为大力改善农村人居环境，促进全镇生态文明建设，提高全镇人民生活质量，根据莲办字[20xx]25号文件精神，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“五年治理、三年攻坚、首年大见成效”的总体部署，坚持“减量化，资源化，无害化”的目标要求，全面启动，全民动员，使全镇农村生活垃圾得到有效治理并形成长效机制，将全镇打造成和谐宜居的幸福家园。

二、目标任务

主要目标是：到20xx年末，村庄层面生活垃圾治理必需的设施实现100%覆盖;乡级层面治理设施、环卫队伍及治理的运行机制实现70%以上覆盖;公路、江河沿线、旅游景区以及现代农业示范区等重点区域实现“零垃圾”全覆盖。

主要任务是：彻底清理存量垃圾，清除卫生死角，清理后的区域要及时硬化、绿化，配套生活垃圾治理设施。普及卫生公约，制定统一的农村生活垃圾治理公约，在所有村庄张贴并组织宣传和实施，使农村生活垃圾治理家喻户晓、人人明白，自己动手、清洁家园。通过持之以恒的农村环境卫生整治，全面改善农村卫生面貌。

三、实施内容

(一)因地制宜选择各村垃圾处理方法。在丰施村、同坑村、湖塘村、庙贝村建立焚烧炉，并规划填埋场，按照“户分类—村收集(运转)—焚烧和填埋”的流程进行处理。在路口村、街头村、范家村、汤坊村、阳春村、下垅村统一规划垃圾填埋场，对垃圾进行处理。以行政村为单位，成立保洁会，各自然村在保洁会的组织带领下，由农户和保洁员两个主体采用三种方法将垃圾进行无害化处理。

(二)加强基础设施建设。一是农户配置“两桶一袋”，即有机垃圾桶、无机垃圾桶和有毒有害垃圾袋。保洁员配置“一车、一铲、一钳、一帚”和保洁服;各村建好一处回收垃圾、有毒有害垃圾、“其他”用于焚烧垃圾的转动站，配置一辆小型垃圾清运车。二是镇政府配置可利用垃圾回收设施和场所，配备一辆垃圾运输车、建设一处中转站。因地制宜实施“户分类、村收集(转运)、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。

四、清洁标准

1、村庄房前屋后无零星垃圾，公共场所无散落的白色垃圾，村庄角落无陈年垃圾，农户庭院无随地流淌的污水，村内垃圾及时清理。

2、集镇道路平坦，路面无污水直排，无乱搭乱建，无乱停乱放，无占道经营，无乱摆乱放，无广告乱悬挂、无“牛皮癣”，集镇无成堆垃圾，路面无散落垃圾，无卫生死角。

3、公路无散落白色垃圾，无成堆垃圾，路旁无乱堆乱放，无建筑垃圾随意倾倒，村庄道路两旁无占道的杂物乱堆乱放。

4、江河、库塘水面无漂浮的垃圾，水面无死猪、死鸡等病死畜禽，无生活垃圾倾倒，无随意倾倒建筑垃圾。

五、实施步骤

(一)宣传发动(4月14日—20日)。成立机构，召开动员大会，落实人员，全面宣传发动。

(二)组织实施(4月21日—30日)。开展“大会战”活动，组织人员开展陈年垃圾大清理活动，4月底必须完成各村的陈年垃圾清理工作。

(三)检查评比(5月1日—12月31日)。5月初，各村开始日常保洁，并实施长效机制。5月下旬开始第一次评比，以后逐月开展评比活动。(评比办法另行制定)

六、资金保障

县财政每年按照每个行政村2万元标准安排农村清洁工程资金，按绩效评比拨付。农户按3-5元每月交纳保洁费，红白喜事另收20元每次保洁费，同时鼓励各村积极引入社会捐助资金用于农村清洁工程。

街道应急执法装备方案范文 第八篇

各社区：

为了确保辖区防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保辖区水库、河道等防洪安全，最大限度地减少灾害损失，根据防洪等有关规定，结合辖区实际，特制定本预案。

一、应急领导机构和职责

防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令;根据实际情况，对启动防汛应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作;部署组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急行动。

各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。

二、各社区居委会职责

光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100人抢险队伍组织、护堤，同时做好预警联络信号(呜锣)，一遇险情立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;工业路社区负责辖区河段及辖区防汛，大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急情况组织群众转移。

三、防汛指挥部领导成员职责

(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。

(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。

当河道水位接近保证水位，水库水位接近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重大问题研究，并报指挥长决策。

(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情，指导督促各分包地点及早作出部署，与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。

指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。

四、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备

(一)水库防汛

洛洼水库正在进行除险加固，光彩社区按照《卧龙区小型水库2011年汛期限制水位表》控制运行，由区防汛指挥部统一调度，任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛责任制，要加强管护，密切注意其运行情况，同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣)，一遇险情，立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移，确保群众生命安全。

(二)河道防汛

流经我辖区的2条河道，由于行洪标准偏低，大部分堤防为十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加固，切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。

梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛抢险和安全转移等项准备工作，并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险，保证正常泄洪。各社区5月20日之前拿出防汛应急预案，上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知给居民。

五、防范工作

1、办事处防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日为汛期，实行24小时防汛值班。

(2)值班人员责任与要求

a、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;

b、做好上传下达;

c、做好值班保密，保管好值班室的资料;

d、坚守岗位，遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;

e、按时交接班，确保值班的连续性;

f、完成领导交办的事情。

街道应急执法装备方案范文 第九篇

为进一步做好城市防汛工作，切实做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，确保安全度汛。按照《xxx防洪法》、《xxx防汛条例》的要求，遵循“安全第一、预防为主、建重于防、防重于抢”的原则，结合地区实际情况，特制定街道办事处防汛工作应急预案。

一、标准内洪水防洪预案

（一）暴雨蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50毫米，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

1、启动Ⅳ级应急响应，办事处防汛负责人在防汛办公室负责指挥，向各驻地单位及相关部门部署任务。

2、各驻地单位及相关部门领导带班、人员到岗，24小时保持通讯畅通。

3、根据情况，分析汛情，实施防汛抢险指挥。

4、密切关注雨情、汛情和灾情的变化，及时掌握天气动态，研究工作对策。

5、出现各类防汛突发公共事件，及时报告办事处防汛办公室。

（二）暴雨黄色预警信号：6小时内降雨量将达50毫米，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

1、启动Ⅲ级应急响应：办事处防汛负责人负责指挥各驻地单位及居委会的防汛抢险工作，保证24小时值班。

街道应急执法装备方案范文 第十篇

东街道党政机关下基层 党员干部进万家活动方案

按照xxx平山区委“党政机关下基层，党员干部进万家”活动领导小组文件要求，现就认真做好新一轮“党政机关下基层，党员干部进万家”活动，制定如下实施方案：

一、 指导思想

坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指引，按照立党为公、执政为民的要求，坚持为困难群众办实事、做好事、解难事，使党员干部在帮扶活动中充分体现先进性，使特困家庭深切感受到党和政府的温暖，进一步融洽党群干群关系，努力构建党员干部服务群众的工作格局，从而推动崔东各项工作又好又快发展。

二、 主要任务

新一轮“党政机关下基层，党员干部进万家”活动，继 续以街道机关联系社区基层党组织，党员干部联系基层群众为基本形式，紧紧围绕“情暖万家、共促和谐”的主题，进一步引导党员干部深入基层、深入群众、竭心尽力帮助基层和群众解决实际困难，一心一意为群众办实事、办好事。主要任务包括：

1、 做好对社区基层党组织的工作指导。积极主动地指 导基层党组织进一步理清发展思路，不断改进各项工作，切实帮助解决好各类工作难题。

2、 化解信访矛盾，做好群众工作。要把进一步拓展党 员干部联系帮扶基层群众作为活动的切入点和突破口，从实际出发，把信访群众、重点关注群体和困难家庭统筹纳入党员干部一个人身份联系帮扶的工作领域和内容，创造性地做好党员干部帮扶基层群众工作。

3、 落实责任，倾力帮扶。全面了解帮扶对象的基本状 况和实际需求，努力从根本上为群众排忧解难，协调解决就医、就业和就学等重大难题。对于靠党员干部个人难以解决的问题，要认真记录、及时反映，提交上级党组织统筹研究，协调解决。

三、实施办法

1、确定联系对象。开展“党政机关下基层，党员干部进万家”活动，街道、社区党员干部全员参加，每一名党员至少联系一个信访群众或困难群众。按照“一对一’的原则，由街道党工委确定党员干部联系信访群众、困难群众名单。

2、明确工作方式。联系对象确定后，党员干部要主动与所联系群众对接，介绍自己的情况，讲明自己的任务，初步了解信访群众所反映的主要问题，信访群众、困难群众的家庭基本情况和主要困难。参加帮扶的所有党员干部要在 6月底前摸清所联系群众的基本情况，并按照“一人一策”、“一户一策”的原则，认真制定切实可行的帮扶措施。

3、落实帮扶责任。帮扶方案确定后，党员干部要会同信访群众、困难群众所在地相关部门共同努力，确保信访群众反映的问题解决到位，确保信访群众、困难群众的实际生活困难妥善解决，确保信访群众、困难群众顺利实现创业就业。

四、具体要求

1、加强组织领导。开展“党政机关下基层，党员干部进万家”活动，是坚持以人为本核心理念、实施民生工程、解决群众最关心最直接最现实利益问题的重要途径，是贯彻群众路线、密切党群干群关系、转变工作作风的重要举措，是对广大党员干部进行科学发展观教育的重要方式。一定要站在构建和谐崔东、实现跨越发展的高度，高度重视，把这项活动摆上重要工作日程，加强领导和指导，有计划、有步骤地组织实施。要制定活动具体实施方案，明确工作措施，落实工作责任，提供工作条件，抓好工作落实，确保活动取得实效。为加强对该活动的领导，由街道党工委书记总牵头，党工委副书记和组织委员具体协调相关的工作，活动领导小组办公室设在组宣办公室。

2、严格工作要求。参加““党政机关下基层，党员干部进万家”实活动的党员干部要定期向所在党组织汇报帮扶信访群众、困难群众的情况，及时报告帮助信访群众、困难群众解决实际困难和问题的情况、参加活动的收获和体会，以及对进一步解决群众困难、做好服务群众工作的意见建议等。领导班子成员特别是主要负责同志，要切实发挥表率作用，带头参加活动，带头解决问题，带头转变作风，带头接受教育。

3、强化督促检查。要加强对活动的督促检查，及时掌握党员干部帮扶信访群众、困难群众情况。要采取随机抽查的办法，直接与信访群众、困难群众联系，全程动态掌握党员干部参加实践活动的情况。要定期向信访群众、困难群众发放征求意见表，看信访群众、困难群众的问题和困难是否得到基本解决，看信访群众、困难群众对与之联系的党员干部是否满意。活动领导小组办公室要及时将活动进展开展情况 及时上报。

街道应急执法装备方案范文 第十一篇

环境污染事故是指违反国家环境保护法规的经济、社会活动及行为，以及由于意外因素的影响和不可抗力等原因造成的环境污染。我街道根据“预防为主”“以人为本”“先控制后处理”等原则制定本预案，协助区、市环保局做好环境污染突发事故应急响应、事故处理及事故原因调查工作。

一、适用范围

我街道范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为具体包括：工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全和人民身体健康的环境污染事故；因危险化学品（含剧xxx）在生产和储运中发生泄露，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；其他突发性环境污染事故。

二、职责划分

1、环保应急领导小组主要成员及职责

组长：王一军

成员：

主要职责：宣传上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级对环境污染事故应急的指示精神；掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况；负责办事处各部门间环境污染事件应急协调工作；负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达报送等工作；提供和解决处置环境应急所需要的人员、设备、车辆、物质等；应急处置的其他工作。

2、应急现场指挥组成员及职责

指挥：邢会娅

成员：

主要职责：第一时间赶赴现场，指挥应急小分队处置现场，分配任务，及时疏散应急现场受污染的群众，并及时向办事处应急领导小组汇报以下情况：事故发生时间、地点、性质原因以及造成的污染范围；报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质及经济损失、人员受害情况等；事故危险程度，发展趋势，可控性及预防采取的措施；其他需要清楚的情况。

三、处置程序

1、迅速报告。接到突发环境事件报警后，值班人员必须在第一时间向办事处环保应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故，经认定后及时向区环保局报告。

2、快速出动。接到指令后，应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备在最短时间内赶赴现场。

3、现场控制。应急处置小组到达现场后应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源、防止污染物扩散。

4、配合现场调查。应急处置小组要配合区环保局展开现场调查取证工作，查明事件原因、影响程度等，并负责与派出所、消防协调，共同进行现场勘验工作。

5、现场报告。应急现场指挥组按6小时速报，24小时确报的要求，负责向应急领导小组报告突发时间现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否立即上报并增调有关人员、设备、物质前往现场增援。

6、应急终止。只有同时实现下面三个条件，现场应急救援方可终止，应急救援队伍才能撤离：一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态；二是事故受害人被全部救出，送到医院抢救；三是获得办事处应急领导小组的同意。

四、事件总结

应急中止后，办事处环保所要及时总结经验、吸取教训，指导突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题再次出现并形成系统书面材料报开发区环保局备案，为今后妥善处置突发环境事件积累经验。

五、后续处理

对突发环境事件的宣传报道要本着有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于维护我国国际形象的原则，严格执行有关规定，严肃宣传纪律，努力做到及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

街道应急执法装备方案范文 第十二篇

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，进一步加强街道辖区内安全管理制度，规范全街安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。一旦发生事故，立即组织施救，防止事故扩散，特制订本预案。

一、 使用范围

当西街街道办事处行政区域管辖范围内发生火灾事故、交通安全事故、建筑安全质量事故、民用爆炸物品和危险化学品等安全事故；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；其他安全事故使用本预案。

二、 工作原则

预案作为西街街道办事处安全生产委员会应急处置安全事故的行为规则。应急处置工作原则包括：政府统一领导指挥原则；街道协调原则；紧急处置原则；局部利益服从群居利益原则；各社区无条件服从领导小组统一指挥原则。

三、 应急处置领导小组的组成、职责和分工

（一）成立西街街道办事处安全事故应急处置领导小组

主要任务是对各单位、各有关部门及各类企事业实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成安全事故应急处置任务。

（二）西街街道办事处安全事故应急处置领导小组名单

成员：xx

应急处置救援小分队：各社区全体工作人员及相关单位人员组成。

生产安全事故应急处置领导小组下设办公室，办公室主任由程剑亮同志担任。办公室下设12个组由各个社区居委会应急小分队和事故发生单位组成分别行使抢险抢修、保障生活、家属安置。

（三）应急处置领导小组职责

1、制定安全事故应急处置预案。

2、组建西街街道办事处应急处置队伍，组织实施训练，督促做好生产安全事故预防措施和应急处置的各项准备工作。

3、发布和解除应急救援通知，组织指挥应急队伍和街道办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。

4、组织调查事故发生原因，统计事故造成的经济损失，总结事故应急处置经验教训。

5、做好事故善后处理工作。

6、制定防止事故扩大的措施。

（四）领导小组办公室职责

应急处置领导小组办公室的主要职责是：传达上级有关安全生产指令，负责召集协调各应急处置专业组的统一行动，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况。

（五）领导小组人员职责分工

组长职责：组织指挥全街的安全事故应急处置；

副组长职责：负责向上级报告事故，协调事故应急处置成员单位抢险，协助组长负责抢先抢修的具体指挥工作；

领导小组办公室职责：做好调度指挥及协调工作，协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作。

四、应急救援专业队伍组成、任务及职责

（一） 事故现场抢险抢修专业组

由事故单位、直管部门牵头，派出所、有关专业部门等人员组成。其主要任务是负责对现场受伤人员的救助，控制事故现场，维护正常秩序，防止事态扩大。

（二）生活保障组

由副组长和社区副主任、事故单位负责人和有关人员组成。

主要负责做好事故人员家属的解释、安抚工作，稳定家属情绪，应付突发事件，并安排好家属生活，保障参加救援人员的饮食、饮水及休息场所。按具体分工同时下设以下小组：

成员：xxx

（三）发生突发事故时各小组职责

1、通联组：负责担负应急救援的通信、通报、联络、车辆调度工作，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

2、警务组：负责担负现场治安、交通指挥，设立警戒线，疏散群众。

3、消防组：负责担负灭火、洗消和抢救伤员任务。

4、医疗救护组：负责担负抢救受伤、中毒人员。

5、应急处置组：负责担负看守灾害事故部位，提出措施，抢救伤员，疏散群众。

6、运输组：负责担负抢救物品的供应及运输任务

五、事故紧急报告

（一）报告程序

各个社区的辖区内发生安全事故的.单位，应立即将事故概况快速报告街办安全生产应急处置小组。由街办安全生产应急处置小组组长将事故内容电话报告区委办、区政府办、区安监局，安全生产应急处置小组办公室在24小时内书面报告区委办、区政府办和区安监局。

（二）时间要求

各个社区辖区内发生重特大安全事故，应尽快速度报告事故，在5分钟内向街道办事处报告。

（三）报告内容

事故快速报告内容要简单明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等。

（四） 事故报告电话

街道办事处办公室：

（五）向上级政府和有关部门报告的程序

1、重特大事故发生后,街办应急处置领导小组立即将事故概况和初步判断发生事故的原因,电话快速报区委、区政府和区级有关部门。

2、处理重特大事故过程中，每隔4小时向区委、区政府和区级有关部门报告一次事故处置情况。必要是随时请求上级救援。

3、事故应急处置初步终结后,将事故详细情况（事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度以及事故简要经过）和发生事故的原因以书面形式报区委、区政府和区安监局。

六、善后处理

（一）警戒及保护事故现场

事故发生后，除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外，一定要保护好事故现场，以备调查分析。处理事项：

1、防止发生二次灾害。

2、保护灾害现场

3、防止无关者入内

（二）事故原因的调查及对策

1、查明事故原因。开展物证收集、事实材料搜集、证人材料搜集、进行现场设想和绘制事故图

2、制订防止类似事故重复发生的对策

(三)死伤者善后处理

1、确定死伤者姓名

2、与死伤人员的家属联系及其它有关事项。

3、在专业医疗单位建立抢救伤员的“绿色通道”，保证对受伤人员进行及时抢救治疗。

4、对遇难者进行安葬，对家属进行安抚。

七、事故调查处理

1、事故的调查处理必须遵循实事求是、尊重科学的原则。

2、事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，并不阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

3、事故调查程序由调查组根据事故情况确定。

八、事故结案工作

根据有关法律、法规、政策的事故结案规定执行。

一、 发生盗窃事件处理规程

1． 巡查发现或接报辖区内发生盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如果力量不够或嫌疑人逃离现场，立即用对讲机通知班长，简要说明现场情况并监视现场，等待指挥。

2． 领班接报后，立即通知队长，同时调动其他安保员，封锁进出辖区的出入口，并派人到现场支援。

3． 事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录象，并保护好现场，留下目击者，并报派出所立案处理。

二、发生停电、停水应急处理规程

1． 发生停水处理规程

（1） 按计划维修保养供水设备及清洗水池若需停水时，管理处应以书面（或电话）形式，提前24小时发出通知，以便入驻单位作好蓄水准备。

（2） 临时抢修或更换供水设备需停水的，应提前20分钟，用电话或口头形式通知各有关部门，且尽量将维修时间控制在最短时间内。

（3） 供水部门通知停水的，应在接到通知后1小时内将停水原因及时间通知各用户。提醒入驻单位作好蓄水准备，并应做好节约用水的宣传。

2．发生停电应急处理规程

（1） 按计划维修保养若需停电时，管理处应以书面（或电话）形式，提前12小时发出通告。确保消防水泵、生活水泵能正常使用。

（2） 临时抢修需停电的，应经管理处主任批准，提前10分钟，用电话或口头形式通知各用户。

（3） 供电部门通知停电的，应在接到通知后1小时内将停电原因及时间通知各用户。

（4）遇配电房设备（由供电部门管理）发生故障，而造成局部停电的，应即时通知供电部门抢修。

（5） 发生停电时，安保员要加强行政中心的巡查和出入人员检查，防止犯罪分之浑水摸鱼。

（6） 属于发生故障造成停电，事后要分析原因，并作好记录。

三、 发生水浸处理规程

1． 当值各岗安保员如发现辖区内发生水浸，应立即将出事地点和情况报告领班，同时尽快采用就近的防水设施保护好设备设施（如电梯、电房等），以免设备设施受损。

2． 安保队长和管理处主任接到报告后，应立即赶到现场，组织抢修。

3． 设法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水，应当在各低水位出入口使用沙包或备用拦水闸板；如水浸是来自市政地下水反溢，应暂时将地下水道同往辖区内的入口封闭，并用排水泵将辖区内的积水抽走；如水浸来自辖区内的管道设施的损坏或故障，应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。

4． 组织当班安保员根据水浸情况，协同工程人员采取有效措施，关闭受浸区域的电掣、尽可能减少水浸所致的损失。

5．水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知工程人员查明故障原因，修复受损的设施。

四、台风、暴雨应急处理规程

1．遇台风、暴雨来临之前，管理处应向住户及管理处各部门发出通告，并做好防暴风雨的准备工作。

2．管理处应密切留意台风的动态，并及时通知住户。

3．当管理处发出进入戒备状态时，各部门应进入抗灾害准备工作：

4．安保、管理员加强辖区巡查，通知住户关好门窗并移走可能下坠的花盆及其它物品。要检查未售出楼房的门窗。

5．保洁员及时清理沙井盖、地漏、沟渠、排水口等处的堵塞物，保证排水顺畅。

6．工程人员应检查电房、电梯机房、泵房等设备房，关好门窗。发电机要试运行，启动电池要充足电，检查并试运行各排水泵，准备临时使用的电线电缆、开关及应急照明灯具等。

7．管理处要做好必要的物资储备如绳索、电池、雨衣等。

8．当管理处发出紧急令时，各部门要进入紧急状态各就各位。

（1）安保：当值安保员要坚守岗位，密切注意各种情况，若天气趋暗时应适时亮灯。发现异常情况，应立既向管理处报告。巡值的安保应加强巡视，非当值安保，应在宿舍待命，未经批准不得离开本行政中心。

（2）工程人员：当值水电工，也应到场做好准备工作。加强各设备房的巡查。

（3）车管员：提高警惕，注意车辆进出及车库积水情况

（4）监控中心人员：留心观察各画面，发现情况，应立即向管理处报告。

（5）保洁员：在暴雨其间，要检查各自负责地段的沙井、地漏等排水口，发现堵塞应立刻清理。

（6） 总经理、管理处主任应留一人在管理处或监控中心，指挥全面工作。

街道应急执法装备方案范文 第十三篇

街道办事处重、特大安全事故应急救援预案

为了积极应对可能发生的重、特大安全事故，迅速、高效、有序地组织开展各类突发性重、特大事故应急救援工作，避免事态扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，维护正常的社会生产秩序和生活秩序，依据《xxx安全生产法》、《xxx关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《湖南省人民政府办公厅关于重特大事故批复结案工作有关问题的通知》、《长沙市安全生产监督管理办法》的要求，结合我街实际，特制订本街重、特大安全事故（以下简称：安全事故）应急救援预案（以下简称《预案》）。

一、基本原则

(一)、应急救援工作原则

1、生产安全事故的应急救援工作遵循以自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。

2、任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合重、特大生产安全事故的应急救援工作。

3、事故发生单位承担施救费用。(二)、安全事故应急处理工作原则：

1、及时报告。在本街范围内一旦发生安全事故，事故单位应以最快捷的方式，立即向主管部门或归口管理部门报告；有关部门接报后，应迅速核实情况，按规定报告上级政府及安全生产主管部门。

2、紧急救援。确认本街范围内发生安全事故的消息后，街道应急处理指挥部及办公室立即进入应急处理工作状态，指挥部成员应在最快时间内赶赴事故现场，展开抢险救援行动。

3、依序替补。应急处理指挥部及办公室、各分指挥部主要负责人因故缺位时，由副职按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱的现象。

4、保护现场。特大安全事故发生后，从事故单位到参与抢险救援的有关部门及现场的群众都负有严格保护事故现场的责任与义务。

二、安全事故应急救援预案启动条件和范围

本《预案》所称安全事故，是指在本街街辖范围内发生的造成重、特大人员伤亡或重、特大经济损失以及性质严重、产生重、特大影响的安全生产事故。

（一）安全事故应急救援预案启动条件：

有下列情况之一的，经街道安全事故应急救援指挥部负责人批准启动本预案，发布启动应急救援预案的命令：

1、重、特大安全生产事故；

2、虽不属于重、特大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；

3、总指挥认为有必要启动应急救援预案的。(二)重、特大安全事故应急救援的范围：

一次死亡3人以上（含3人）或一次急性中毒20人以上或经济损失100万元以上（含100万元），以及其他性质特别严重，产生重、特大影响的生产安全事故的应急救援工作。安全事故包括：

1、民用爆炸物品和烟花爆竹安全事故，发生爆炸事故后，如不采取措施，可能导致严重后果；

2、火灾事故：一次造成死亡3人以上或直接经济损失100万元以上火灾事故； 3、食物中毒安全事故：一次造成20人以上急性中毒事故； 4、交通安全事故：发生一次死亡6人以上交通事故；

5、建筑安全事故：一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故；

6、危险化学品安全事故：化学危险品生产、运输中发生火灾、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故；

7、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故：锅炉、压力容器、压力管道、特种设备发生火灾、爆炸、泄露事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故；

8、工商企业造成一次死亡3人以上，或者经济损失100万元以上事故； 9、其他重特大安全事故。

安全事故的具体标准，按《xxx重、特大事故调查程序暂行规定》（xxx34号令）和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（xxx75号令）等国家有关规定执行。

三、安全事故应急救援指挥组织机构 (一)机构组成基本原则

1、安全事故应急救援工作实行街道统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。 2、安全事故应急救援工作在街道办事处统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序地开展事故救援工作。

3、街道成立安全事故应急救援总指挥部，按职能下设分指挥部。(二)事故应急救援总指挥部

1、负责指挥、协调全街重、特大安全事故的应急处理工作。 2、总指挥由街道办事处主任担任，副总指挥由分管安全生产的副书记担任；成员由安监、综治、经贸、卫生、民政、财政所等部门和有关社区以及公安、交警、消防等负责人组成。

3、总指挥部下设办公室，办公室设在街道安全生产监督管理站，办公室主任由街道综治办主任担任，副主任由街道安全生产监督站站长担任。

4、总指挥部职责：负责街道特大安全事故应急处理预案的修订，并督促各社区、各部门认真实施；随时掌握《预案》实施情况，并对

《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施，组织有关部门制定应急救援预案；重、特大事故发生后，负责统一部署、指挥、协调街道各部门、各社区按应急预案迅速实施事故应急救援和善后处理工作，并及时向上级报告情况；统一调配救援设备、人员、物资、器材和占用场地，在抢救设施、设备、车辆和人力不足时，立即向区政府报告，提出援助建议，情况危急时，直接请求临近街道紧急援助。根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。配合上级部门进行事故调查处理工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。适时批准启动救援预案和终止紧急状态，发布启动安全事故应急救援预案的命令；适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。组织落实区安委会交办的其它工作。

5、办公室职责：

协助正、副总指挥工作。负责总指挥、副总指挥命令的下达及执行情况跟踪反馈；定期或不定期向区政府提供我街重、特大危险源的详细情况，检查各专业分部和有关部门、企业单位是否制定事故应急处理预案，并报街道办事处和有关部门备案；检查预案的模拟演习，评估预案的科学性和有效性；做好事故（险情）信息的发布工作；负责事故信息的收集、整理、报告，协调各新闻单位对事故的报道，统一对外发布经指挥部审定的事故信息；办理街道总指挥部交办的其他工作。

负责指挥有关部门和系统建立健全事故应急救援队伍，并督促演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；按照指挥部指令组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾，组织应急预案的实施协调；协调组织各类物资、设备、人员和可用场地，并负责在事故后组织归还或补偿；配合上级部门进行事故调查处理；做好善后处理具体工作。

(三)街道安全事故应急救援总指挥部下设应急处理办公室和警戒保卫、医疗救护、物资供应、善后处理、抢险救灾、事故调查七个指挥组，其主要职责是：

1、应急处理办公室，由综治办主任任主任，街道安监站站长任副主任，负责组织协调、指令传达和信息处理等工作。

2、警戒保卫指挥组：由政法书记任指挥，街道派出所所长任副指挥，负责事故现场保护、交通疏散、秩序维护、安全保卫、治安管理工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。具体实施工作由派出所负责。

3、医疗救护指挥组：由城管办主任任指挥，爱卫专干任副指挥，负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员，紧急调用救护所需药品，针对事故对人体、动植物、土壤水源、空气造成的现实危害和可能产生的其它危害，协调卫生、农林水利、环保及其他相关部门，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。具体实施工作由城管办负责。

4、物资供应指挥组：由财政所所长任指挥，根据事故类别，协调有关部门及有关社区以及企业提供各类应急装备器材和救援物资，安排好抢险救援人员的膳食，确保救援工作的顺利进行。具体实施工作由财政所负责。

5、善后处理指挥组：由分管安全生产的副书记任指挥，街道安监站站长任副指挥，根据实际情况，协调民政办、工会、劳动和社会保障站及其它相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认。督促、指导事故单位及其所在地、部门及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥部报告善后处理的动态。具体实施工作由安监站负责。

6、抢险救援指挥组，由发生事故单位的社区主任任指挥，负责事故现场的紧急抢险救援工作。根据事故类别由总指挥指定现场指挥负责人，负责现场指挥。执行总指挥的命令，组织指挥前方救援，反馈现场信息，及时向总指挥部报告，如来不及报告可先行处置后报告。

7、事故调查指挥组，由分管安全生产工作的副书记任指挥，街道安全生产监督站站长任副指挥，负责事故情况的调查、事故原因的分析、事故的定性及处理建议工作。

(四)根据事故性质和救援工作需要，组建街道重、特大事故专业指挥部和安全事故救援救护保障专业队伍。在总指挥部领导下开展工作。日常工作情况下，专业指挥部办公室设在指挥长所在单位；事故发生时，专业指挥部办公室设在事故发生地社区居委会。各专业指挥部办公室主任，由指挥长担任，具体工作人员由指挥长确定。

四、安全事故报告和现场保护 (一)事故报告 1、报告程序

安全事故发生后，事故单位负责人必须用最快捷的方式将所发生安全事故的情况，向110或119紧急报警，同时报告街道安全事故应急抢险救灾总指挥部办公室主任或副主任和本主管部门主要负责人，并做好有关续报工作。先采取口头报告，再以书面形式及时补报。总指挥部办公室主任或副主任接到报告后应迅速向街道办事处主任、分管主任报告。同时立即向区政府及相关部门报告。

总指挥部值班室设在街道安全生产监督站。2、报告内容

特大安全事故发生后，事故单位应按照国家和省有关规定及时上报，主要报告以下内容：

1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 2）事故单位的行业类别、经济类型、企业规模； 3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计； 4）事故原因、性质的初步判断； 5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

6）需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜； 7）事故的报告单位、签发人和报告时间。

3、安全事故的对外报告和公布，由街道安全事故应急抢险总指挥部办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。

4、事故报告还应由总指挥部办公室填写报告单。(二)现场保护

重、特大安全事故发生后，事故发生地、有关单位和现场人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，拍照、取证、详细记录和绘制事故现场平面图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、事故应急处理方案 (一)应急救援处理

1、安全事故发生后，事故发生单位和现场人员应迅速采取措施，组织自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即进行报告。

2、街道办事处各部门、事故发生地所在社区居委会接到重、特大生产安全事故报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶到现场，迅速全力组织救援工作，同时根据事故特点、性质和严重程度，紧急调动有关部门、单位人员赶到事故现场。

3、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经指挥中心负责人批准，不得擅自改变计划。

4、第一时间进入事故现场的部门必须负责事故现场保护。（二）事故应急救援措施

1、安全事故发生后，街道安全事故应急处理总指挥部应立即投入运作，总指挥部及各指挥组有关负责人应迅速赶赴现场履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报上级有关部门。

2、有关成员单位接到报告后，应立即启动相应应急救援预案，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。

3、xxx门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

4、xxx门应立即组织急救队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备，抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合工作。

5、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝，事故后应及时归还或给予补偿。

6、各有关部门和单位，都必须赍从全局出发，服从领导组和现场指挥部统一指挥、人员调集和车辆、物资、器材的调配，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。有关部门接到物资供应指挥部下达任务后，因玩忽职守，应提供的物资不能按时到达指定地点而延误时机，造成事故进一步扩大的，要追究有关责任人的法律责任。

（三）善后处理

1、妥善处理事故受害者，对事故受害者依法给予赔偿。

2、积极采取各种补救措施，最大限度地消除或减轻事故所造成的各种危害。 3、依照国家有关规定组织事故原因全面调查，形成详尽的书面材料。4、依据有关规定提出处理意见，逐级上报。5、向所属单位通报事故情况及处理意见。6、落实防范措施。

7、补偿因紧急调用设备、设施、物资、人员和场地的损失。 六、其它事项

1、在安全事故应急救援工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，应追究事故单位和当地社区居委会主要领导责任；给国家和人民生命财产安全造成重、特大损失的，应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的，应给予奖励。

2、各社区应负责： a、负责事故现场后勤保障；负责灾民的临时安置；负责现场所需器材、装备、材料、给养的供给及车辆的抢修维护。

b、加强对本地的安全管理，及时汇报可能造成特大事故的信息和情况，服从街道特大事故应急救援总指挥部的统一指挥，参加本地区的重特大事故的应急救援工作。

C、对安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位对重、特大隐患进行整改，增加资金投入，确保隐患整改率。

3、事故单位应负责：疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门做好抢险工作，提供后勤保障。

4、本《预案》是街道办事处及有关部门针对可能发生的重、特大事故，组织实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。各社区居委会和负有安全生产监督管理职责的有关部门应建立安全事故应急救援机构和队伍，并保证其人员、经费和装备落实到位。

5、政府各部门应结合各自职责、自身特点，加强宣传、教育工作，提高全社会预防安全事故的意识和采取有效的防范措施。防止各类事故的发生。

6、应急救援组织应是一支训练有素的队伍。有关部门对应急救援人员应按制定的预案经常进行培训和必要的演练，使其了解本行业安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急救援器材、设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事项、常见故障的处理和维护保养的要求等。

7、各相关责任部门和各社区要根据条件和环境的变化及时制订、修改、补充和完善预案的内容，并组织有关人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊的开展事故应急救援工作。

街道应急执法装备方案范文 第十四篇

（一）加强应急管理体制建设。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的原则，坚定不移地加强全街应急管理领导机构、办事机构、工作机构建设。配齐配强应急管理办公室领导班子和工作人员，完善有关部门单位应急管理工作机构，完成街应急管理机构组建和社区设置应急管理信息员工作，加强部门单位应急机构和队伍建设，确保机构完善、人员到位、设施完备。

（二）健全应急管理工作机制。建立健全应急管理体系，完善应急管理各项制度，建立以国家突发事件应对法为核心、国家有关部门法规、市政府规章为主干、各级各类应急预案及应急管理制度为基础的法规和制度体系。要完善应急管理综合和专项规定，组织起草相关配套规范性文件，进一步修订完善现有规章制度。加强应急相关法律法规执法工作，加大行政执法监督力度。抓紧研究制定国家突发事件应对法的相关配套制度，明确街道各有关部门及单位应急体系建设的职责。

（三）建立应急体系建设投入补偿机制。建立以政府投入为主、社会筹集为辅的多元化应急管理投入机制，全面引入市场机制，多渠道、多方式筹集应急体系建设资金。坚持“分级负担，分级管理”的原则，按照现行事权、财权的划分，将应急管理、应急体系建设资金纳入公共财政预算优先加以安排，并确保资金足额按时到位。

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街道应急执法装备方案范文 第十五篇

为贯彻落实上级精神，建立科学的环卫管理体制，全面增强环卫作业人员的责任心和工作积极性，切实提高环境卫生质量，实现环卫事业又好又快发展，根据《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的要求，经研究，并报请主管局同意，决定对中心城区主次干道环卫作业实行承包。为稳步推进此项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《城市生活垃圾管理办法》、《中国城乡环境卫生体系建设》等有关政策规定为依据，加快环卫作业市场化步伐，通过实行内部公开承包，引入竞争机制，择优选取作风优良、责任心强、技术过硬、有实际经验的工作人员承包，逐步建立低成本、高质量的运作机制，进一步提升环境卫生管理水平，为创建国家生态园林城市、服务经济发展做出积极贡献。

二、基本原则

(一)坚持管干分离、重在监管的原则。以现有环卫管辖范围分六个片区承包，按市场化运作方式承担环卫作业任务，变“以费养人”为“以费养事”。

(二)坚持先行试点、分步推进的原则。本着“积极稳妥，务求实效”的目标要求，有序推进环卫作业市场化，在不断总结经验的基础上，逐步扩大市场面。

(三)坚持公开透明、依法规范的原则。在具体操作过程中，坚持公开、公平、公正，做到依法、透明、规范。

(四)坚持择优选取、适当竞争的原则。注意避免片面追求低价位带来的恶性竞争，以管理技术、管理手段和管理经验为重点，合理低价为原则，择优选取责任心强、信誉好、经验丰富的工作人员承包道路环卫作业权。

三、承包范围

(一)官园片区。现有道路总面积为：726004平方米(含机扫面积)，具体道路见附表。

(二)春台片区。现有道路总面积为：217139平方米(含机扫面积)，具体道路见附表。

(三)凤凰片区。现有道路总面积为：513929平方米(含机扫面积)，具体道路见附表。

(四)袁山片区。现有道路总面积为：412075平方米(含机扫面积)，具体道路见附表。

(五)鼓楼片区。现有道路总面积为：98835平方米，具体道路见附表。

(六)宜阳片区。现有道路总面积为：756802平方米，具体道路见附表。

四、承包方式

内部组阁式竞标承包。

五、经费标准

按照道路管理等级标准，结合目前各环卫所实际发生经费，核定各片区基本承包经费(上限)。

官园片区年承包价1154345元。

春台片区年承包价681986元。

凤凰片区年承包价1183957元。

袁山片区年承包价925786元。

鼓楼片区年承包价221084元。

宜阳片区年承包价370166元。

六、承包期限

自合同签订起一年。

七、内容标准

(一)作业内容。所辖范围内的道路及绿化带清扫和保洁，果壳箱、垃圾桶清掏与清洗，临街店面、单位垃圾收集，中转站及连体公厕管理。

(二)质量标准。具体见《宜春市环境卫生质量标准》。

八、承包要求

(一)承包第一责任人条件。本单位在编在岗工作人员(班子成员除外)，身体健康，男58周岁以下，女48周岁以下，初中文化程度以上，工作责任心强，从事过清扫保洁管理工作，有实际经验。其他人员由承包第一责任人组阁产生。

(二)作业要求。道路每天清扫时间为早上7:00前完成。路面全天巡回保洁时间为7:00～22:00。

(三)用工要求。承包人自行聘用清扫保洁员(现有人员优先)，要求聘用人员身体健康，男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55岁，签订劳动用工合同，保证其工资不低于本地最低工资标准，并发放节假日和环卫工人节相应福利。质检人员由各承包人优化组合，春台片区3名，凤凰片区、袁山片区各4名，官园片区4名，鼓楼片区1名，宜阳片区2名。

(四)风险保证金。各承包组阁团体一次性缴纳10000元风险保证金，合同期满全额退还(不计息)，中途无故退出，或违反合同，视作罚金处理。承包人在承包期间奖励性绩效工资自赚。

九、竞包程序

(一)报名。凡符合条件者均可报名组团。

(二)资格审查。办公室对报名者进行初审，初审确定名单后，由班子会研究再次确定名单，每个片区不少于3人竞包。

(三)演讲。竞包第一责任人演讲，演讲内容主要为：个人简历，竞争优势，工作打算和服务承诺。

(四)评估。处班子成员根据演讲情况，对各承包组团的管理及技术力量进行总体评估，并确定评估分数。

(五)投标。投标按递减法实行明标暗投，各片标的按年承包价设限标的。各竞包人须封存1份报价标书在统一时间内投标，规定时间拆封，工作人员登记、验证(一个组阁团可投3个标)。投标分计分以固定标的80分为基准，比固定标的高1000元扣分，低1000分加分，最高得分不超过100分。

(五)评分原则。竞包分值100分，其中评估权数40，投标权数60。竞包人最后得后为：评估得分×40%+投标得分×60%。

(六)中包认定。按片区序号取最高分视为本片区中包者。

(七)签订合同。本处与此片区中包者签订承包合同。

十、付款办法

承包合同生效后，本处根据当月考核情况按月支付承包。在下月前10天内支付上月承包经费。承包人可开具人员工资表和有效发票到招标单位财务室核发。

十一、其它要求

(一)加强安全教育。承包责任人要加强安全生产教育，做到着装上岗，规范作业。凡未按要求作业，出现安全事故的，责任自负。特殊情况由处安全生产领导小组讨论确定。

(二)强化检查考核。为全面落实工作责任，本处将按照《宜春中心城区环境卫生承包责任制考核办法》全面进行质量考核。凡二次考核为不合格者，取消承包资格，当年不另行安排岗位，在待岗期间不发绩效工资，下年度不得参与任何承包。

其它未尽事宜，经处务会研究决定。

附：1、宜春中心城区道路清扫保洁承包合同

2、宜春中心城区环境卫生承包责任制考核办法

街道应急执法装备方案范文 第十六篇

按照市委、市政府关于加快城市化进程和深化社区建设的要求，目前我区清溪、溪北、贵筑三个办事处目前已经改为清溪、溪北、贵筑、明珠、阳光五个社区。为适应城市管理工作的需要，现将办事处改为社区后城区道路清扫保洁工作方案制定如下：

一、指导思想

以xxx理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧密结合我区环境卫生工作实际，以推进我区环境卫生长效管理机制为核心，以服务群众为重点，以社区和谐稳定为基础，增强社区功能，推进我区基层城市管理体制建设，为促进我区环卫事业的协调发展，全面建设小康社会奠定坚实基础。

二、目标任务

围绕我区“创模”目标，进一步巩固我区“创卫”、“创文”成果，按照“属地管理”原则，明确各社区街道环卫清扫保洁管理范围，按标准划分配齐各社区环卫保洁人员，确保办事处改社区后中心城区环卫工作平稳过渡交接。

三、工作任务

(一)严格按照《贵阳市市容环境卫生作业规范》做好责任区域内的卫生保洁、垃圾收集、清运等工作。路面清扫保洁工作达到道路、人行道、沟边无固体废弃物、污泥、污水等的要求;垃圾清运做到日产日清无积存，重点路段随产随清，垃圾清运密闭运输，公厕管理要做到干净、整洁，设施完好。

(二)办事处改为社区后，城区道路清扫保洁工作由各社区负责管理，区城管局负责进行业务指导。

(三)目前原贵筑、清溪、溪北三个办事处共有664名在岗环卫工人。上述人员划分到社区，原则上以在岗路段所属社区为准，由所属社区原地接收，其中的公益性岗位人员也由所属社区接收管理。

人员具体分配为：贵筑社区162人(其中公益性岗位人员110人)，明珠社区123人(其中公益性岗位人员83人)，溪北社区116人(其中公益性岗位人员78人)，阳光社区230人(其中公益性岗位人员156人)，清溪社区33人(其中公益性岗位人员22人)。

(四)花溪城区除主次干道、背街小巷以外，楼群院落及城郊结合部按照属地管理原则，由各相关社区、村负责清扫保洁。保洁路段相邻的各社区之间、社区与乡镇之间、社区与其他区之间相互将保洁范围各自延伸20米，确保环卫保洁工作全覆盖，无间隙。

四、补贴标准

(一)清扫保洁工人劳动报酬由用人单位按照不低于现在劳动报酬标准930元/月按时足额发放。其中，属公益性岗位人员的，由用人单位根据实际发放劳动报酬清单、实际缴纳的社会保险及相关申请资料，向当地人社部门申请公益性岗位补贴及社会补贴。目前，公益性岗位的补贴标准为最低劳动报酬标准的60%，社会保险补贴标准为单位缴纳部分。公益性岗位补贴及社会保险补贴按照“先发后补”的规定进行申请。

(二)三个办事处改为五个社区后，贵筑、溪北、清溪、阳光、明珠社区无经济职能，公益性岗位补贴60%以外的由用人单位承担的40%部分经费均由区财政承担。5个社区664名环卫工人年劳动报酬总额万元，年社保费用需381万元，两项费用共计万元由区财政承担。此外，区环卫站非公益岗位环卫工人的社保费用也由区财政承担。

(三)年劳保福利加班及节日慰问费需万元，工具用具年费用需万元。两项费用由各社区收取的城镇居民生活垃圾处理费解决，不足部分由各社区专题向区政府申请核拨(详见附件二)。环卫服装、垃圾清运手板车由各社区据实专题向区政府申请购置。

五、保障措施

(一)在经费安排方面原则上应充分用足公益性岗位政策，补充社区环卫经费的不足。区有关部门在公益性政策实施方面，应重点向环卫岗位倾斜。对今后各个社区空出的公益性岗位，原则上按现行公益性岗位录用政策进行招录。现有公益性岗位人员待明确所被划分到的社区后，由新的用人单位主体与其签订劳动用工合同。

(二)在社区环卫经费开支渠道未落实明确前，按原资金来源渠道开支，确保环卫队伍稳定。

(三)目前，公益性岗位人员的劳动报酬补贴中央及省市财政只拨付60%，其余40%由用人单位承担。劳动报酬、社保两项补贴目前再就业资金政策规定均按季度进行拨付，公益性岗位环卫工人劳动报酬、社保两项补贴按月拨付。如公益性岗位政策发生变动，以及上级划拨的就业资金出现缺口时，区财政须做好资金安排准备。

(四)区财政预拨1个月环卫工人劳动报酬及社保费用作周转备用金，以避免用人单位因资金未及时到位，造成劳动报酬未及时发放，社保费用未按时缴纳，影响环卫工人队伍稳定。

(五)二〇一二年元月至五月份花溪中心城区的环卫管理办法仍按原体制进行。

本方案于二〇一二年六月一日起实施。

街道应急执法装备方案范文 第十七篇

为顺利将我镇主干道路清扫保洁工作推向市场化，提升市容环境卫生工作质量，结合我镇实际情况，提出以下服务采购要求：

一、范围

承包作业范围为主干道范围内的道路、内街内巷、公共场所、旧村、非机动车道、人行道、绿化带和各住宅小区街巷等，其中县道部分不含机动车道。环卫清扫保洁总面积为*平方米(详见下表)。

二、作业内容

负责所承包范围内的清扫保洁工作、上门收集垃圾工作、“牛皮癣”清理、下水口沉池清理、道路路面洒水和冲洗、闲置地的清扫保洁、环卫设施和设备的清洗、车行道和人行道等处的杂草清除、每天将承包范围内所清扫及收集的垃圾运到指定的垃圾中转站集中处理等工作。

三、作业方法

1、每日普扫两次，一级路18小时、二级路16小时、其他路段及小区10小时巡回保洁(无路灯区域保洁到晚上19：00点)，保持路面干净，路面基本见本色，大街、大巷、横巷无卫生死角;

2、每日(雨天除外)喷洒马路两次，小区一次;

3、繁华路段要按期冲洗(要求每周冲洗三次)，其它路段每周冲洗不少于一次，保持路面干净;

4、每日普扫作业在早上7：00前完成，中午12至14时前完成;

5、普扫作业要达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净。六无：无积水，无果皮，烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。一通：下水道口通。

6、人行道与道路路面的保洁质量要求相同，桥栏杆保持整洁;

7、道路路面、人行道、立交桥面(匝道)、隧道、人行天桥面(人行隧道)保洁率要达100%，保洁时间为18小时(即早上5时30分至晚上11时30分);8、果皮箱清掏应及时(每天不少于两次)，外壳及内胆每天擦洗一次，保持清洁;

9、保洁人员必须统一标志服(需经甲方审定)上岗;

10、对发现道路设施包括交通标志、公共汽车上落站、电箱、果皮箱、电话亭、花池、树木、高压电塔(杆)以及商铺、住宅、小区建筑立面有乱张贴(城市“牛皮癣”)、涂写、刻画笔迹及其他残留物现象的，要及时做好清理工作。

四、质量要求

1、道路面废弃物控制指标应符合下表规定：

附：路面废弃物控制指标表

2、道路清扫作业后路面、下水口、人行道等应整洁。

3、保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。

4、除每天完成普扫作业外，要全天巡回保洁，废弃物一出现在路面马上要清理干净。

5、果皮箱应及时清掏、不得外溢;箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾;箱体整洁卫生无污迹。

6、严禁将垃圾扫入渠井、下水道。

7、路面无淤泥、沙石、灰。夜间车辆洒漏沙石、灰或车轮带泥上路或漏油污等造成的路面污染应在早上7：00前清理干净，白天洒漏沙石、灰、油污或有关工程建设等造成的污染要及时行动解决(污染面积50平方米以内需在30分钟清理干净，污染面积超过50平方米的酌情延长清理时间)。

8、无条件服从镇级组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案，将工作落实到位。

9、垃圾手推车等无乱停乱放。

10、按指定地点倾倒垃圾。

11、路段、人行道无杂草。

12、专人负责清理“牛皮癣”。

13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊闸的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次，防蚊闸每天清理一次)，要保证沙井、地漏不堵塞。遇有大雨应及时组织人员上街清理下水口杂物，保持下水口正常排水。

14、垃圾做到及时清运、日产日清、垃圾不得漏收、不得在路面中转，运输途中不准洒落污水、垃圾;严禁私自焚烧垃圾;

15、果皮箱的养护做到摆放到位，及时清掏(每天不少于一次)，外壳每天擦洗一次，保持周边地面清洁、无异味。

16、定期清洗、保养车辆，保持车辆外观清洁。

17、司机必须有相应的驾驶证。

18、符合xxx《城市市容和环境卫生管理条例》、xxx《城镇市容环境卫生劳动定额》、《城市生活垃圾管理办法》以及《城市容貌标准》，的要求，如上级部门对环境卫生质量标准要求提高，本项目质量标准也随之提高。

五、人员设备配置最低要求

1、人员配置

应按《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》的有关标准安排清扫保洁人员，保洁时间内每段道路和每个小区分工负责的保洁人员必须在岗。

2、设备配置(见附表1)

街道应急执法装备方案范文 第十八篇

为适应社会主义市场经济的发展，推进环境卫生市场化、社会化进程，全面提高环境卫生运行质量和管理水平。根据《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》(豫政办〔20xx〕106号)等文件精神，紧密结合当前我市道路清扫保洁工作实际，现提出改革实施方案如下：

一、指导思想和基本原则

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义市场经济体制和现代化城市发展要求，建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，努力建立既适应社会主义市场经济体制要求、又符合环卫事业发展规律的运行机制，促进环卫事业持续健康发展，以满足人民群众物质文化生活水平不断提高对环境卫生质量的要求，更好地为经济建设和社会发展服务。环卫体制改革坚持“以人为本、优质服务;重心下移、属地管理;层层监督、奖罚分明”的原则和企业化管理、市场化运作的方法，通过建立长效管理机制，达到提高道路清扫保洁质量的目的。

二、改革的基本思路

(一)一把扫帚扫到底。

市区44条主次干道道路清扫保洁实行“一把扫帚扫到底”的作业方式，即道路清扫保洁区域内道路两边建筑物至建筑物之间的卫生、道路绿地花坛(不含游园绿地)的日常卫生、果皮箱的保养与清掏等全部由道路清扫保洁作业单位统一作业，变过去一条路几家扫为一家扫。改变过去责任分工不明确，互相推诿扯皮现象。

(二)强化区域性属地管理。

以市区44条主次干道为框架，划分五个区域，分别由机械化清扫公司和红旗区、卫滨区、牧野区、开发区安排本单位、本辖区的清扫保洁作业。

实行机械化清扫，有利于保证环卫工人的人身安全，有利于提升城市品位。国家卫生城市和国家文明城市创建对城市道路机械化清扫都有明确的要求，国家xxx对城市道路机械化清扫也有明确的规定，即要求城市道路机械化清扫率不低于20%。依托原机械清扫管理中心组建机械化清扫公司，由机械化清扫公司负责市区牧野大道以东、平原路以南、向阳路以北区域内道路清扫保洁工作。全市机械清扫区域保洁面积为109万平方米。

(三)管干分离，重在管理。

所有原环卫作业单位组建成环卫服务实体，环卫作业实体与社会卫生保洁组织共同参与道路清扫保洁竞标，按市场化运作方式承担道路清扫保洁任务。成立新乡市环卫督查监理部，负责对全市道路清扫保洁质量进行日常检查、督查和考评。

(四)改革用工制度和分配制度，变“以费养人”为“以费养事”，变行政管理为合同管理。

各作业服务实体在用工上根据作业需要进行竞争上岗，优化组合，经费拨付方式由原来的按人拨付改为按工作量拨付，由原来的定量如数拨付变为以考核结果按合同拨付，实行奖优罚劣。

(五)建立竞争机制，推进环卫作业市场化进程。

机械化清扫公司内分为2―3个分公司，实行内部竞标、市场化运作;市区其他道路按“属地管理”原则依照市场化、企业化、社会化模式组织实施运作和管理，市政府对各清扫保洁区域按照统一的卫生和奖励标准进行考核。

三、建立健全监督、奖惩机制

(一)建立健全环境卫生监督、奖惩机制，是做好环境卫生工作的重要保证。

一是专业督查队伍的监督。以市环卫处原机械清扫管理中心的人员成立督查监理部，下设2-3个督查监理公司，负责对全市44条主次干道清扫保洁质量、环卫设施维护情况的巡查。督查人员只发基本工资，每个人的活工资拿出来作为绩效工资，根据工作任务完成情况作为奖励资金发放。二是社会监督，聘请部分人大代表、政协委员、离退休干部职工、社会知名人士和群众代表、协管员对环卫工作指导、评议和督导。通过考核、评比，对完成作业任务质量差、造成一定不良影响的责任单位予以通报批评、经济处罚，严重的依约定条件解除合同;对完成作业任务质量好、群众满意度高的责任单位予以通报表彰和适当的物质奖励。

(二)市区主次干道的考核。

对市区主次干道实行三级监察制度。

1.市环卫督查监理部负责对市区主次干道各清扫作业单位进行日评、周评、月总。坚持每天巡查，发现问题及时提出整改要求，对未按整改要求整改的问题每月进行汇总，由市城管局按考核办法和合同约定对清扫作业单位进行考核，市财政部门根据考核结果核拨资金。

2.市环卫处对督查监理人员进行考核，将其工资的活工资部分拿出来，作为效能考核工资使用，使管理工作走向制度化、规范化、市场化。

3.市城管局对环卫处业务管理进行效能督查。根据每月督查结果和扣分情况，扣除其相应的管理经费。

(三)设立奖励基金。

为充分调动清扫保洁人员的工作积极性，强化管理监督，提高全市道路清扫保洁乃至整个环卫工作水平，设立新乡市环卫工作奖励基

金，市政府每年安排80万元，用于奖励在道路清扫保洁工作中表现突出、成绩优异的作业单位。

四、改革中有关问题的处理

(一)实行“老人老办法、新人新政策”。

根据《河南省人民政府办公厅关于转发省建设厅等部门河南省工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知》(豫政办〔20xx〕110号)、《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》(豫政办〔20xx〕106号)等政策规定，原在编在册财政供养正式职工，符合退休条件的可以退休，对不具备退休条件的原正式职工保留事业单位身份，保留基本工资，将工资中活的部分拿出来作为绩效考核工资，也可按照“同工不同酬”的办法，即为正式工核定和临时工相同的作业面积，工资按现有工资发放。今后企业进人全部按合同制工人管理。

(二)面积及经费的计算方法。

市区主次干道清扫保洁按全面积核算，即道路两边建筑物至建筑物之间的面积为清扫保洁作业面积(绿化养护作业中的遗留物由绿化单位清理干净)。道路清扫保洁人员人均清扫面积为6500平方米，清扫经费按照人均月工资400元(不含工作服装、工具、人身保险费等)核算和拨付。

(三)各区环卫清扫道路保洁改革的具体实施，由各区负责，责任人为主管城管的副区长。

(四)开发区管理的道路保洁面积为万平方米，包括已经招投标的路段，不列入本次改革范围，仍由开发区负责管理，市财政仍按原标准拨付相应经费。

(五)凤泉区管理的道路保洁面积为万平方米。凤泉区道路清扫保洁改革不列入本次改革范围，仍由凤泉区负责管理，市财政仍按原标准拨付相应经费。

(六)以下10条路段由所在辖区人民政府城管环卫部门于每日早5时至晚10时实行“两班两扫常保”(早六点半之前完成第一次清扫保洁工作，中午十三点半之前完成第二次清扫保洁工作)：平原路(火车站广场至和平大道)、胜利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南桥)、宏力大道(西华大道至学院路)、金穗大道(新飞大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(铁路立交桥至和平大道)、健康路(自由街至劳动街)，火车站地区。清扫保洁面积万平方米，花坛面积万平方米。

五、各区及市机械清扫中心清扫道路条数、面积及总面积

红旗区负责道路18条，清扫保洁面积()万平方米，花坛面积()万平方米;卫滨区负责道路19条，清扫保洁面积()万平方米，花坛面积()万平方米;牧野区负责道路17条，清扫保洁面积182()万平方米，花坛面积()万平方米;市机械清扫中心负责道路11条，清扫保洁面积86万平方米，花坛面积23万平方米。全市(不含凤泉区和开发区)清扫总面积万平方米，花坛总面积万平方米，合计保洁总面积万平方米。

六、竞标单位应具备的条件

(一)市环卫处机械清扫管理中心和各区环卫所要积极参与本次投标，鼓励市环卫处下属二级机构成立公司参与本次投标，为第二步改革做好准备，在同等条件下，上述单位均享有优先权。

(二)新乡市的大中型企业，凡具有道路清扫保洁基础和符合资质规定的技术力量及道路清扫保洁设备的均可以参与本次投标。

(三)新乡市内凡具有独立的企业法人资格、注册资金不少于50万元、具备一定道路清扫保洁基础的专业保洁企业，均可参加本次投标。

(四)参与投标的本市以外单位应为具有清扫保洁资质的独立法人;有与招投标项目相适应的资金，并在新乡市设置固定办公场所。

七、清扫保洁改革机构的成立

(一)成立市道路清扫保洁改革领导小组。市政府主管秘书长为组长，成员包括各区主管区长和市城管局、市财政局、市监察局、市审计局、市人事局、市机关事务管理局各一名局领导。

(二)市改革领导小组下设道路清扫保洁改革办公室，具体负责44条主次干道清扫保洁改革事宜。成员包括各区城管局长和市城管局、市财政局、市监察局、市审计局、市人事局、市机关事务管理局各一名领导及部分专业人员组成，具体负责市区44条主次干道的区域、面积、经费的核定及招标工作。

街道应急执法装备方案范文 第十九篇

为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20xx年防汛工作方案。

一、正确认识今年防汛工作形势

我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的.问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。

二、防汛工作目标和任务

继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故；加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻；加快对险工地点（段）的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。

三、认真落实防汛工作各项措施

（一）健全组织

为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略

领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，xx兼任办公室主任，xxx任办公室副主任。

另外，以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。

（二）物资储备

防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。

（三）明确责任，分工协作

街道应急执法装备方案范文 第二十篇

安全生产是关系国家和人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会稳定的大事。在本辖区发生重、特大事故时，为使全办事处各部门、各单位能够及时、有效、有序、妥善地做好处置工作，避免事态扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境产生的不利影响，维护社会稳定，确保事故调查工作的顺利开展。现根据《xxx安全生产法》和《xxx关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关规定，特制定本预案。

一、适用范围

本预案所称的重、特大事故，主要包括：

１、危险化学品重、特大事故；

２、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备等重、特大事故；

３、重、特大道路交通事故；

４、重、特大火灾事故；

５、重、特大建筑物倒塌事故；

６、重、特大急性职业中毒事故和严重食品中毒事件；

７、其它性质特别严重、产生重大影响的事故。

二、应急救援工作原则

（一）接到事故报告后，符合本预案启动基本条件的，本预案即行启动，办事处及各相关部门负责同志要立即赶赴指定地点，各应急救援部门同时作出快速反应、迅速组织力量，按指挥部命令及时到达指定位置。

（二）现场救援工作在指挥部领导统一指挥下进行。事故救援部门到达现场后，首先由派出所设立警戒线，由指挥部组织有关部门会同事故发生单位查明现场情况、排除险情、确定救援方案后，再开展其他处置工作。要把抢救受伤人员、疏散现场人员置于救援工作首位，并确保抢救人员的绝对安全，防止事故进一步扩大，尽量减少财产损失。

（三）事故应急救援需要，指挥部可征调辖区内企事业单位的特种设备器材和车辆，各企事业单位应该无条件服从。

三、应急救援指挥组织及职责

（一）成立重特大事故应急救援指挥部（以下称指挥部），由办事处主任任总指挥，分管领导任副总指挥，有关部门主要负责人为指挥部成员。一旦发生重特大事故，必须在指挥部统一指挥下进行处置。

（二）指挥部总指挥，统一负责组织实施指挥部关于应急救援的各项决策、命令，协调现场救援有关问题，及时掌握事故现场的态势，正确指挥抢险救援工作。

（三）指挥部根据应急救援需要，由党政办公室、安监站、派出所、卫生院、交管所、行政办公室、农业办公室、交警二中队、财政所、供电所、民政所、劳保所等部门组成。各部门在实施事故应急救援中的职责为：

1、党政办公室：负责指挥部与现场的联系，及时综合事故处置情况；负责事故情况上报，下达命令；负责对外联络，组织紧急供电、供水及急需的抢救设备和物资；提供相关信息，接待新闻媒介，发布相关新闻报道。

２、安监站：掌握重大危险源的及其周边环境的基本情况；联系事故发生单位，协助其实施应急措施。

3、派出所：负责组织警力搞好现场保护和警戒，维护现场治安秩序；参加组织事故可能危及的区域的人员疏散和撤离，参加排险救灾，抢救受伤人员。

4、卫生院：负责组织医务人员及时赶赴现场进行紧急抢救，迅速转移受伤人员；保障药品和医疗设备供应；评定危险化学品对有关人员的危害程度。

５、交管所：协助现场指挥紧急调派车辆，组织抢险救援。

6、行政办公室：协助现场指挥紧急调派挖掘机、铲车等特种设备，组织抢险救援；对因事故遭受破坏的公共设施进行现场紧急抢修，保证救援工作的需要。负责因事故遭受破坏的公路、桥梁进行现场紧急抢修，保证救援工作的需要。

7、农业办公室：负责提供水情预报。

8、交警二中队：具体负责道路交通事故现场的伤者和财产抢救，勘查事故现场，收集证据，维护现场交通秩序，采取措施尽快恢复交通。

9、财政所：负责组织有关事故救援物资、设备、器材的储备供应。

10、供电所：负责事故应急救援中采取紧急停电或供电措施。

11、民政所：负责伤亡人员的抚恤、安置以及遇难者遗体、遗物处理；安抚、接待伤亡人员亲属。

12、劳动所：负责工伤认定和善后赔偿问题的调解处理。

13、其他部门（安全生产责任制归口部门）：负责联络事故发生单位，及时准确掌握事故发生态势，并按其职责范围内事故应急救援预案对事故发生单位实施救援；协同政府部门共同做好善后工作。

四、事故应急救援预案起动基本条件

（一）事故报警或报告已初步确定为死亡3人（含3人）以上或受伤10人（含10人）以上的重特大事故。

（二）事故发生后不能立即控制，有可能继续扩大，如不及时控制将造成重大人员伤亡或巨大经济损失的。

（三）消防等抢险队伍到场后，根据现场判断需要各方面力量共同抢救的。

（四）事故发生可能造成社会不稳定或政治影响较大的。

五、事故应急救援预案起动基本程序

（一）119、110、120报警受理中心接到报警后，根据报警情况或事故抢救现场反馈的信息，经初步确认事故符合预案起动条件，随即向办事处安委办（安监站：4811816）报告，办事处安委办决定向总指挥报告，由总指挥决定起动预案。

（二）事故发生单位或报告人若向其它主管部门报告，该报警受理主管部门的领导，经初步分析所发生的事故符合预案起动基本条件的，应立即向办事处安委办（安监站：4811816）报告，由安委办决定向总指挥报告，由总指挥决定起动预案。

（三）总指挥若不在辖区，由副总指挥决定是否起动预案。

（四）预案一旦决定起动后，由党政办公室通知各有关部门单位组织力量赶赴指定地点，听候指挥部调派救援任务。

六、事故应急救援的基本措施

（一）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员；

（二）迅速控制危害源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域及危害程度；

（三）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、消毒等安全措施；

（四）申请相关部门对事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护的标准。

（五）其它救援措施。

七、事故报告

（一）重特大事故发生后，事故发生单位有关人员必须立即采取紧急措施，抢救伤员，疏散人员，严格保护事故现场。如因抢救人员、防止事故扩大及疏散等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，并妥善保存现场重要痕迹、物证。

（二）重特大事故发生后，事故发生单位在采取紧急措施的同时，必须立即将发生事故情况向办事处党政办公室（4810458）及办事处安监站、派出所及相应安全生产责任制归口的主管部门报告，并应在２４小时内写出书面事故快报，报上述职能单位。

书面事故快报应当包括以下内容：

１、事故发生的时间、地点、单位名称；

２、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

３、事故发生原因的初步分析判断；

４、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

５、事故报告单位名称、报告人。

八、事故查处

（一）事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

（二）重特大事故的调查按照国家有关规定组织成立市级以上的重特大事故调查组，我办事处有关部门应给予积极配合。事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，并不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

（三）重、特大事故的结案按国家有关规定执行。

九、此预案自20xx年9月1日起施行。

街道应急执法装备方案范文 第二十一篇

XX街道地震应急预案

一、编制目的加强地震应急救援和救灾工作的领导，明确街道和各有关单位、社区的职责，建立“横向到边、纵向到底”的地震应急救援工作体系，确保地震应急救援和救灾工作快速、协调、高效、有序开展，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和减轻社会影响。

二、编制依据和工作原则

（一）依据：《xxx防震减灾法》、《突发公共事件总体应急预案》及相关法律、法规和行政规章定制本预案。

（二）工作原则：自行启动、统一领导和社会参与。

三、地震应急组织机构及职责

（一）XX街道地震应急工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

主要职责：根据上级的安排或灾情确定应急工作方案，组织实施《XX街道地震应急预案》，向区政府报告灾情，视

灾情提出请求上级支援的建议；协调各单位、社区开展应急救援工作；根据上级指示承担其他工作。

（二）XX街道地震应急工作领导小组办公室设在城管科，负责落实地震应急工作领导小组的工作部署：协调各单位、社区开展地震应急工作；收集、汇总、上报灾情；承担地震应急工作领导小组日常事务和领导交办的其他工作。

四、预警和预测

负责做好本辖区内的地震宏观异常的收集和上报。

五、地震应急处置

（一）临震应急处置

如果本辖区已发布临震预报，按照上级政府和有关部门的指示，做好地震应急救援准备和采取有效的防范措施。组织群众避震疏散，配合做好应急物资储存、准备和运输；按照上级要求，对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施，防止和平息地震谣传或误传，保持社会安定。

（二）有感地震应急处置

本预案所指有感地震是指本辖区普遍有感（地震烈度达到IV度或IV度以上）的地震。有感地震发生后，街道地震应急工作领导小组要适度反应，报告震感相关情况，按市委防震减灾局的要求采取措施，避免发生地震传言（或谣言），确保社会稳定。

（三）破坏性地震应急赴置

本预案所指破坏性地震是指在本辖区造成人员伤亡或经济损失的地震。破坏性地震发生后，街道应立即启动《圣灯街道地震应急预案》，第一时间向上级有关部门报告了解到的震情灾情（包括地震破坏范围和严重程度，人员伤亡规模和被压埋的情况、灾民自救互救情况、救援行动进展情况），按上级抗震救灾指挥部的指示和要求开展抗震救灾工作。

主要工作：向上级部门获取地震三要素，对地震的破坏性有个初步判断，组织力量了解灾情，确定重灾区，并及时上报；组织力量开展以营救遇险人员为重点的先期救援和先期处置工作；采取必要的措施，防止发生次生、衍生事故；组织群众开展自救互救，组织力量设置医疗救护点，及时处置伤病员，必要时请求上级援助，视情况转移伤病员；组织受威胁群众疏散，转移到安全区，做好和帮助做好灾民的安置和救助工作；配合上级救援队伍和现场工作队开展工作；及时传达上级政府的救灾指示、命令，公告政府救灾救援进展情况，安抚群众，维持社会秩序。

六、恢复重建

在区政府的统一领导下，协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制定实施重建规划等各项工作。做好群众思想政治工作，组织群众自力更生、重建家园。

七、避震疏散

学校操场、社区广场等为避震场所。

制订疏散方案，规定疏散范围、路线和紧急情况下采取的安全保护措施。

八、保障措施

落实地震应急工作经费；落实地震应急救援工作措施；组建街道地震应急救援队；建立社区地震安全员队伍；组织地震应急培训和演习。

XX街道办事处2014年6月9日

街道应急执法装备方案范文 第二十二篇

为进一步推进创建国家文明城市工作，加强对农村环境卫生、公共场所日常清扫保洁和生活垃圾清理转运等工作的管理，建立、完善清扫保洁机制，营造更加整洁、优美的农村生活环境，特制定本方案。

一、实施范围

高新区辖区内的38个行政村(洼刘村除外)及乡间道路。

二、管理体制

实行三级管理体制：区创建办负责对两办事处及行政村环卫工作指导、监督检查和考核工作;两办事处负责具体组织实施本辖区行政村及乡间道路的环境卫生保洁和管理等各项工作;各村具体负责清扫村内及乡间道路垃圾并清运到垃圾中转站，保洁人员的招录和管理由办事处和行政村共同负责。

三、资金来源及使用

(一)资金来源

资金由区财政全部承担。

(二)资金构成

资金由两部分构成，一部分为清扫保洁费用;一部分为区财政补贴。清扫保洁费用由区财政按照常住人口2元/人·月、流动人口1元/人·月的标准核定;区财政补贴为50万元/年。

(三)资金使用

清扫保洁费用的80%由两办事处专项用于本辖区农村环境卫生保洁工作，由区创建办每季度考核一次，区财政局根据考核结果拨付经费。清扫保洁费用的20%及每年50万元的财政补贴作为奖补基金，奖补基金由区财政一次性拨付到区创建办，区创建办对两办事处及行政村进行考核后依据考核成绩进行奖补(其中40%奖补给办事处，60%奖补给各村)。

四、考核工作

(一)考核标准

考核标准依据郑州市农村卫生环境考核标准(见附件)。

(二)考核办法

1、由区创建办和办事处共同组成检查组，每季度按照考核标准对各村卫生保洁情况进行检查打分，其打分结果作为对办事处和村的季度奖补依据。

2、考核实行定期与不定期相结合，明查暗访相结合，明查占60%，暗查占40%。

3、考核实行百分制。

五、完善硬件设施

一是建设垃圾中转站。高新区辖区内的38个行政村(洼刘村除外)，每个行政村至少建设1个垃圾中转站，实现全覆盖。下一步根据各行政村垃圾中转站的运行情况，适当在某些行政村增加垃圾中转站的数量。二是新购置垃圾清运车辆。区市政管理局负责对各行政村垃圾中转站内的垃圾进行清运，日产日清。鉴于垃圾清运任务日益加大，区市政管理局现有垃圾清运车辆不足，需新购置垃圾清运车辆，具体由区市政管理局提出，报管委会批准后实施。

街道应急执法装备方案范文 第二十三篇

为切实做好今年的防汛工作，确保安全渡汛，按照区防汛办的指示精神和统一部署，经办事处研究，特制订20xx年度防汛工作方案。

一、明确任务，突出重点

今年防汛工作的指导思想是：坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的预防方针，基本原则是在设计防汛标准内，主要河道堤坝不决口，平原排水畅通，村、居民区安全，工矿企业正常生产，超标准洪水有预案，最大限度减少受灾程度。

(一)河道防汛

1、xx河：主要防汛任务有两处：

①xx、xxx交界处，该处因以前砖瓦厂大量取土造成堤坝标准低，洪水来临时该处极有可能成为洪水的突破口;

②xxx十字沟内涝排水问题，现有排灌站因常年没有运行，造成大量耕地被淹。xx河防务区涉及我处的xx、xxx、xx、xxx四村(居)，沿途堤坝防御洪水能力较低，内有滩涂树木等障碍，这些突出的问题，应引起我们的高度重视，涉及村要做好汛前检修工作，组建防汛抢险队伍，提高警惕，克服麻痹思想，明确任务，责任到人，确保汛期安全渡过。

2、x河：该河道北起xx、南至xxx，是xx干渠二支的排水沟，担负着xx一分干以东、飞机场以西6个行政村排水任务，该河流汇水面积平方公里，为自然河道，近年来由于没有治理，局部河段有淤积，再加上一些群众沿河开荒种地，造成河道过水断面变窄，影响正常行洪能力，特别指出的是双铺村界内南唐公路桥，桥洞偏小，洞身走向与水流流向不一致造成阻水现象，进入汛期，涉及问题的村委应抽出专人看管河道，一旦泄洪时出现问题，要立即组织抢险，确保万无一失。

3、xx河：①该河流经xx、xx，xx村在河上建有一拦水坝，进入汛期要指定专人看管，一旦河水上涨，要及时开闸泄洪;②在xx、xx、xx三村交界处，有一片低洼易涝地，称“xxx湖”，该河属于xx河道滩涂地，每逢汛期，由于地势低洼，大量的洪水灌入月牙湖内，排不出去，淹没村庄和农田，给当地群众带来严重经济损失，治理xx河河道是根治“xxx湖”之本。

(二)支渠工程xx五支渠是我辖区内的骨干供水工程，一旦上游汛情较大，也担负着泄洪任务，该渠道存在的问题分别在公路桥、1#涵、2#涵处有不同程度淤积，影响正常排水能力，应尽快疏通。

(三)平原除涝平原除涝要树立全局观念，按照统一规划，五沟相通的原则，要求各村在各自辖区内对田间排水沟进行全面的清查、疏通、清障工作，对各类排水涵闸等建筑物要安排专人看管负责，落实管理责任制，确保村庄、农田不爱损害。

(四)企业及居民区防汛辖区内所有企业、学校及居民生活区要有防汛计划，对周边排涝沟河进行疏通检查，确保各单位和居民生命财产安全，辖区内企业单位和村委还应备足防汛物资，以应对随时出现的险情，驻地单位要服从大局，服从办事处统一指挥，安全渡汛。

二、措施落实

(一)进一步搞好防汛检查，各村、各部门要做好本辖区的防汛检查工作，查漏补缺，及早准确掌握防汛的薄弱环节，制定处理意见和措施，做到汛前检查心中有数，临阵抢险不慌乱。

(二)进一步做好排水系统的清障疏通工作，根据汛前检查情况，各村、各部门对辖区内沟、河等过水建筑物、工程设施进行维修，阻水障碍及时拆除，单薄的堤坝应整修加固，确保堤坝完好，排水畅通。

(三)做好防汛物资的储备工作，备足防汛抢险料物是搞好防汛工作的物质基础，根据区防汛办的工作要求及部署，办事处辖区内各部门各村委要认真备足防汛抢修料物，所备料物应派专人专管、严禁弄虚作假，所备料物报办事处防汛办统一调配。

(四)认真组织好防汛抢险队伍，根据要求，办事处组建70人的防汛抢险队伍，各村根据任务的大小，抽集骨干民兵组建一支不少于50人的防汛抢险队伍，由村主任亲自领导指挥，白河沿岸防务重点村抢修队不少于100人。

(五)加强通讯联络，各村、各单位要实行24小时值班制度，各村、各单位主要领导通讯工具要保持畅通，以便互通情况，采取应急措施，电力、通讯部门要保证电力和通讯线路畅通。

三、加强领导，明确责任

(一)成立防汛指挥部，加强领导，落实责任制办事处成立以党工委书记刁仁庆为政委、办事处主任郭广全任指挥长的防汛指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在水管所，由处直单位负责人、村主任为成员，各村、各单位也要设立相应机构，制定相应防汛制度，出现险情时，要上下协调一致，统一指挥，到岗到位，信息互通，随时应对可能出现的汛情。

(二)明确分工，各负其责1、防汛指挥部政委刁仁庆同志负责全面的防汛工作2、防汛指挥部指挥长郭广全同志亲自指挥防汛工作3、王海友同志负责防汛物资的筹备及调配工作4、渡汛安全保卫、通讯、交通畅通等工作由王太峰同志负责5、防汛抢险队的组建及调度工作由王海友同志负责6、信息互动联络员由华毅同志负责。

(三)严明纪律，依法防汛，要坚决贯彻《水法》、《防汛条例》、《河道管理条例》等有关法规，对违反防汛工作的行为坚决严惩不息，对违章操作，玩忽职守，要依法追究直接领导的责任，造成重大损失或引起严重后果的，要依法惩处。

(四)各部门要通力协作，密切配合，树立全局观念，职能部门要向办事处做好汇报，当好参谋，各司其职，加强联系，做到汛情信息互动。

如遇汛情立即与防汛指挥部联系，实行严格的请示、报告制度，实行统一指挥，分级负责。防汛工作事关社会稳定、人民群众生命财产安全的大事，全体党员干部和辖区各单位要共同努力，团结一致，安全渡过汛期。

防汛工作，事关大局。为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20xx年防汛工作方案。

一、正确认识今年防汛工作形势

我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。

二、防汛工作目标和任务

继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。

三、认真落实防汛工作各项措施

(一)健全组织

为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略

领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，xx同志兼任办公室主任，xxx同志任办公室副主任，电话：6xxxx。

另外,以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。

(二)物资储备

防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。

(三)明确责任，分工协作

街道应急执法装备方案范文 第二十四篇

今年是五四运动xx周年，也是举世关注的世博会，为了继承和发扬五四运动的光荣传统，弘扬中华民族伟大精神，深入贯彻落实党的xx大精神，“五四”期间，在全社区广泛开展“五四”青年节活动，展示当代青年朝气蓬勃、奋发进取的精神风貌，活动方案如下:

一、指导思想

以xxx理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，弘扬“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神，增强团的凝聚力，培养团队精神，展示青年风貌，引导和激励广大团员青年为建设和谐安化奉献自己的青春才智，范文之规划方案:街道青年节活动方案。

二、活动内容

(一)举行以“老少同聚话青春”为主题的青年节座谈会。这次座谈会意气将由居住在本社区的退休党员、社区老知识分子、革命前辈和淮化中、小学生共同参与，会上不同年龄层次、不同生活经历、不同文化水平的人群各自讲述了自己生活年代青年节的过法以及如何使青年节过的有意义，同时，还探讨了青年成长和发展问题。至此，安化社区纪念五四运动xx周年，迎接青年节到来的系列活动拉开序幕，接下来，社区还将组织社区青年观看励志影片、整理图书室、整洁小区环境来充实青年节活动。集中一天时间，在全区小学中举行团员重温入团誓词宣誓仪式，切实增强团员意识观念和光荣感。

(二)推进共青团基础工程。以“五四”青年节为契机，以激发团组织活力为主要内容，集中力量和时间，推进共青团基础工程。开展全社区非公有制企业的情况调查，在“五四”期间走访全社区非公有制企业，在条件成熟的企业成立非公有制企业团组织。

三、活动时间

自四月中旬起，至“五四”前后形成高潮。

四、活动主题

高举“五四”火炬，争做创业先锋;创新创业，青年先行。

五、活动安排

(一)团市委主办的活动

1、举办全市青年创新创业先进事迹报告会。

2、举行18岁成人宣誓仪式。

3、参加威海团市委组织开展的“五四”系列活动。

(二)各基层团委的活动

各基层团委除了要积极配合、踊跃参加团市委统一组织的活动外，还要结合自身实际，认真安排好本单位的活动。主要活动内容包括:开展栽植“五四”纪念树、纪念林活动;举办纪念“五四”运动xx周年先进模范人物座谈会;以为革命和建设做出突出成绩的老党员、老干部、老模范为对象，开展“为奉献者奉献”的志愿服务活动;紧密围绕党的中心工作，开展各种形式的突击行动和建功立业行动;广泛组织本单位、本系统团员青年以“弘扬五四精神，争当创新创业先锋”为主题，开展各种技能比武、岗位争先、读书学习、知识竞赛、文艺汇演等青年喜闻乐见、丰富多彩的活动，使广大青年度过一个愉快而有意义的节日。

(三)集中进行青年工作和青少年典型的宣传

各基层团委在开展“五四”系列活动期间，要主动与团市委及新闻单位沟通协商，大力选树和宣传各条战线、各个领域涌现出的先进青少年集体和个人典型，宣传青年工作取得的杰出成绩。各单位务于4月10日前将活动方案上报团市委办公室。

六、有关要求

1、“五四”系列庆祝纪念活动是年度共青团工作的重要组成部分，也是团市委年度工作考核的重要内容之一，各级团组织要从思想上给予高度重视，切实加强领导，精心组织筹备，确保活动效果。

2、各级团组织在策划开展本单位活动时，要充分结合党政中心工作和全年团的重点工作目标，要按照“主题鲜明，面向团员，立足基层，务求实效”的原则，突出思想内涵，强化教育内容，增强感染力、说服力，形成全市上下互动，各具特色，异彩纷呈的良好局面。

3、各团委要将“五四”期间开展活动的相关情况于5月10日前上报团市委办公室。

街道应急执法装备方案范文 第二十五篇

1总则

制定目的

建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制，明确职责，提高应对处置能力，确保通信畅通。

制定依据

依据《xxx电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。

适用范围

本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。

工作原则

在市重污染天气应急指挥部的领导下，通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。

预案体系

市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外，还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。

2组织指挥体系与职责

领导小组构成与职责

设立重污染天气通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调重污染天气情况下的`通信保障应急处置工作。

领导小组主要职责是：

（1）贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。

（2）研究部署通信保障重点工作，协调解决重大问题。

（3）指挥、协调通信保障应急处置工作，及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。

领导小组办公室构成与职责

市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委，办公室主任由市经信委分管副主任（党委书记）担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人，并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是：

（1）处理领导小组的日常事务，负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系，负责与市级有关部门的沟通协调。

（2）负责建立成员单位间通信保障协调工作机制，搞好上传下达，督促落实领导小组的安排和部署。

（3）负责应急信息的监测、分析和汇总工作，及时了解通信保障情况，组织制订有关处置方案，向领导小组报告重大问题并提出处置建议。

成员单位职责

（1）市经信委：负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调；指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作；及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。

（2）电信公司、移动公司、联通公司：负责健全本企业通信保障应急预案体系，落实领导小组有关通信保障应急工作部署；负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作；及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况，必要时请求支援。

（3）国电公司：负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。

3应急响应

启动响应程序

在启动市重污染天气应急预案后，领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命，按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下，负责企业内资源的统一调度，并迅速参与应对和处置。

加强应急值守和监测

街道应急执法装备方案范文 第二十六篇

一、总则

编制目的

为提高突发公共事件物资应急保障能力，充分发挥各科室（站所）、各村居的作用，整合各种社会资源，形成协调一致、高效快捷的物资应急保障体系，保护公众健康和生命财产安全，维护市场有序供应和社会稳定，最大程度地减少突发公共事件所造成的损害。

编制依据

根据《瓯海区突发公共事件物资应急保障行动方案、《__街道突发事件综合应急预案》有关规定，修编本方案。

适用范围

本方案适用于街道发生的或超出事发村居处置能力，需要由街道办事处、区政府负责处置的特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障行动。

本方案所确定的物资类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类，具体为：

抢险类物资

应急照明器材（应急灯、电筒）、交通工具（车辆、船只）、通讯器材、大型施救设备（挖掘设备、施吊设备）、施救防护用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、发电机以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、配套工具等抢险基本用具。

抗灾类物资

（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品；

（2）医疗用品：药品、医疗器械以及卫生防护用品等区级储备品种，消毒药品及防疫物资；

（3）其他生产资料物资：农药、化肥、农膜、成品油、天然气。

工作原则

统一指挥，分级负责。__街道突发公共事件物资应急保障工作由街道有关科室（站所）组成的__街道突发公共事件物资应急保障协调小组（以下简称街道物资保障组）统一领导和指挥，并根据事件性质和影响程度，区别不同等级，由街道有关科室（站所）分级负责，具体组织实施。

明确职责，分工合作。突发公共事件物资应急保障工作在明确各科室职责的前提下，由街道物资保障组按科室职责对工作进行分工布置和协调指挥，各科室要坚持分工负责，归口管理，谁主管、谁负责的原则。同时，科室之间要加强沟通协调，通力合作，密切配合，确保突发公共事件物资的应急供应。

整合资源，常备不懈。建立和完善街道重要物资的政府储备、风险基金和工作经费制度，建立应急状态下的征集调用工作机制。街道建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，整合突发公共事件物资应急保障资源，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，确保应急供应。

合理处置，依法行政。在实施突发公共事件应急保障措施中，必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用风险基金和储备物资，要严格遵守相关规定。查处市场违法案件，要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

二、组织指挥体系及职责

成立街道物资保障组，统一领导、指挥和协调特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障工作，街道物资保障组接受街道应急指挥机构的指挥。

街道物资保障组组成

组长：经济发展办公室分管副主任

常务副组长：经济发展办公室主要负责人

副组长：各突发公共事件应急处置主体单位负责人

成员单位：宣传线、弄农业农村发展服务中心、经济发展办公室公安分局__派出所、社会事务管理办公室、__财政所、城镇建设服务中心、__卫生服务中心、__市场监管所、党政办、等单位负责人。

街道物资保障组办公室设在经济发展办公室，由经济发展办公室负责人兼办公室主任，街道物资保障组各成员科室联络员为成员，具体负责日常工作。

街道物资保障组主要职责

指导应急状态时重要物资的市场供应工作，确定各成员单位的具体职责任务及工作分工，制定突发公共事件物源应急保障具体工作方案；

在街道办事处统一领导下，下达物资应急保障任务，指挥、协调街道有关科室（站所）、有关村居组织实施，并监督检查落实情况；

负责向街道提出物资保障工作建议，提出动用镇街级储备商品的种类、数量和动用风险基金的数额，报街道批准；

根据街道办事处的决定，执行动用镇街级储备商品及投放市场的指令，指令有储备任务的科室（站所）按规定投放储备商品，向区有关部门或毗邻镇街请求紧急支持和援助；

突发公共事件物资应急保障和市场供应的新闻发布工作；

指导村居的应急物资保障工作；

研究落实区政府交办的其他有关物资保障应急工作。

街道物资保障组各成员单位职责