长治依法治市方案范文 第一篇

长治市城区关于开展“五道五治”及市容市貌综合整治行动的工作方案

根据全市“五道五治”行动动员电视电话会议精神要求，为扎实开展我区“五道五治”及市容市貌综合整治行动，全面开展治违、治乱、治污、治路、治理五项整治行动暨全面整改辖区内环境卫生、市容市貌方面存在的脏、乱、差等问题，实现“环境卫生干净、市容市貌整洁、交通出行便利”的目标，经区委、区政府研究决定,从即日起集中利用四个月的时间，在全区范围内大力营造出全区动员、全民动手、全员参与、全力推进的“五道五治”及市容市貌综合整治行动氛围，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城市工作会议精神，深入学习贯彻xxxxxx系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，依法依规建设和管理城市，着力提高城市环境质量，着力创新城市管理服务，着力提升城市品位，实现城市有序建设、高效运行、和谐宜居，让人民生活更美好，努力为我区建设“品质之城、幸福之区”奠定坚实基础。

二、组织领导

1 为切实加强我区“五道五治”及市容市貌综合整治工作的组织领导，特成立长治市城区“五道五治”及市容市貌综合整治行动领导组。组成人员如下：

组 长：李国强（区委书记）

常务副组长：杨 隽（区委副书记、区长）第一副组长：副 组 长：成 员：

姬双平（区政府副区长）

敏（区委常委、区纪委书记）

峰（区委常委、区委宣传部部长）张俊杰（区委常委、常务副区长）王 辉（区委常委、区委办主任）贾虎山（区政府副区长、区公安分局局长）冯翔青（区环卫处处长）黄

琪（区国土分局局长）

翟巍巍（区政府办主任）张海斌（区委办副主任）

贺少伟（区城管局局长）

杨志荣（区住建局局长）程建旭（区环保局局长）

王晋峰（区工商分局局长）李 诚（区食药监局局长）赵路明（区卫计局局长）郭毅强（区交管中心主任）周联芳（区经信局局长）

郭 斌（区供销社主任）平军伟（区司法局局长）亓向东（区商务局局长）籍晓萍（区委宣传部副部长）陈贵平（区报社社长）王伏祥（区电视台台长）向建伟（区新闻中心主任）苏贵奇（区公安分局）周广涛（区公安分局）

隋俊文（区市容监察队党总支书记）刘 龙（常青街道党工委书记）牛xxx（五马街道党工委书记）魏理伟（太东街道党工委书记）栗 伟（太西街道党工委书记）姚国荣（紫金街道党工委书记）郜治平（英中街道党工委书记）武国宏（东街街道党工委书记）郝庆华（英南街道党工委书记）郭晋卫（西街街道党工委书记）国永红（延南街道党工委书记）申俊玲（常青街道主任）张玉斌（五马街道主任）候苏平（太东街道主任）

李兴文（太西街道主任）王栋明（紫金街道主任）李岩梅（英中街道主任）范 斌（东街街道主任）高 鹏（英南街道主任）马锐坚（西街街道主任）程建亮（延南街道主任）

领导组下设综合整治办公室、综合整治督察组（分设5个工作督察小组）和宣传报道组。

（一）综合整治办公室

主 任：张海斌（区委办副主任）副主任：贺少伟（区城管局局长）专项整治办公室设在区委办。职责：

1、统筹协调、安排部署“五道五治”及市容市貌综合整治行动各项工作。

2、根据《长治市人民政府关于在全市范围内开展“五道五治”行动的通告》精神，分解任务，制定全区“五道五治”及市容市貌综合整治工作方案。

3、主要负责全区“五道五治”及市容市貌综合整治行动的组织、协调、监督、指导等工作。

4、明确各责任单位“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作责任区。

4（二）综合整治督察组

长：散利达（区委办副主任）副组长：张国勤（区城管局原局长）

东（区城管局党组成员）职责：

1、督察组主要负责对全区“五道五治”及市容市貌综合整治行动的检查、督促和指导。

2、每周四前向市委工作组汇总上报全区“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作进度及存在问题。

3、根据综合整治行动进展情况和存在问题，及时下发督办通知单，要求各单位加强整改，尽快全面达标。

督察组下设五个督察小组： 1、第一督察小组。组长：严保昌

成员：王相臣、孙秀章、李文玉、田雪岩、陈琦 责任单位：太西街道、常青街道 2、第二督察小组。组长：郝宏

成员：申晓彬、韩福生、张路、徐秀萍、卢改芳 责任单位：太东街道、五马街道 3、第三督察小组。组长：王晓东

成员：马路林、孙卫军、郜晨宇、韩梅、赵忠丽

5 责任单位：紫金街道、英中街道 4、第四督察小组。组长：陈慧

成员：李志东、杨军、刘凯、牛瑞瑞、冯敏 责任单位：延南街道、英南街道 5、第五督察小组。组长：王建强

成员：段开红、李何杰、王建庆、吴利霞、秦国锋 责任单位：东街街道、西街街道 职责：

1、根据各督察组职责分工分别联系各责任单位，对五道五治”及市容市貌整综合整治行动开展情况、任务完成情况进行督察。

2、每日向综合整治督察组上报各责任单位“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作进度及存在问题。

3、及时将“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作任务传达至相关责任单位。

（三）宣传报道组

组长：籍晓萍

成员：陈贵平、王伏祥、向建伟。职责：

1、在报纸、电视台等新闻媒体开辟专栏，开展好“五道五治”及市容市貌综合整治行动的宣传报道和舆论监督工

6 作，不断提高广大市民对“五道五治”及市容市貌综合整治行动的知晓率、支持率和参与率。

2、通过新闻媒体对“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作表扬先进、通报落后，曝光问题、督促整改。

三、整治时间和步骤

（一）整治行动时间：2016年12月1日—2017年月3月31日

（二）整治行动步骤：分四个阶段实施

1、宣传动员阶段(2016年12月1日—1月10日)。召开整治行动专门会议，制订整治行动实施方案，明确整治行动目标、标准、责任和分工，自上而下形成整治合力，齐抓共管，积极开展综合整治工作“进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进门店”全面展开，做到家喻户晓，营造全民参与的浓厚氛围。

2、集中整治阶段(2016年1月11日—3月20日)。按照属地管理的原则，以街道、社区、村、菜场为单位开展全方位整治，重点路段、重点区域由街道牵头，区直部门配合开展整治，在整治过程中，要突出重点，攻破难点，树立亮点全面进行整治。

3、检查验收阶段(2016年3月21日—3月31日)。集中整治结束后，区委、区政府将组织人员对整治成果逐街道、逐路段、逐社区、逐村、菜场进行检查验收，并现场打分。

4、健全常态机制（2017年4月1日后）。按照整治标准，7 明确责任分工，实行目标考核，纳入常态管理，健全完善相关管理制度，杜绝整治、反弹，再整治、再反弹不良现象发生。

四、工作任务及整治标准

按照高标准、高质量、全方位、立体式标本兼治、重在治本原则，围绕“环境卫生干净、市容市貌整洁、交通出行便利”目标，对全区范围的国道、省道、城市主次干道、背街小巷、村（菜场）道路五级道路沿线，全面开展治违、治乱、治污、治路、治理及市容市貌综合整治行动；全面达到道路路面平整、洁净，道路两侧无乱堆乱占、无乱搭乱挂、无乱扔乱倒、无乱贴乱画、无乱摆乱放、无违章建筑、无违法占地、无沿途抛洒；全面整治规范门头牌匾、灯箱广告和市容市貌秩序；全面提升道路沿线洁化、绿化、美化、亮化水平，全面提高我区内在品质和对外形象。

五、任务分解

（一）“五道五治”及市容市貌综合整治行动的安排部署、组织协调、监督检查、上情下达、编发简报和资料收集、整理上报等工作。（责任单位：领导组办公室，责任人：张海斌、贺少伟）

（二）沿街单位、门店市容环境卫生共建共管责任落实；主次干道、背街小巷门店的占道经营、伸舌头经营、玻璃字画、店外物品摆放；临时流动商贩、临街占道施工、装修、乱贴乱画、办证号、小广告等按要求及时清理并进行管理。

8（责任单位：区城管局、各街道办事处，责任人：贺少伟、各街道办事处书记、主任）

（三）拆除、整治违法、违规、坏损、残缺、无序广告牌灯箱广告；占道摆放的广告牌、灯箱广告清理；督促更换、修补残缺、破损门头牌匾，监督因店面更换或新开工店面的门头牌匾达到标准要求。（责任单位：区城管局、区住建局、区公安分局、区工商局，责任人：贺少伟、杨志荣、苏贵奇、王晋峰）

（四）及时清除垃圾箱（点）周围散落垃圾；各街道的拆除垃圾及时清运；主、次干道、背街小巷道路清扫保洁和绿化带的清扫保洁质量达到标准要求。（责任单位：区环卫处、各街道办事处，责任人：冯翔青、各街道办事处书记、主任）

（五）主次干道及背街小巷两侧建筑物、构筑物；道路两侧违法建筑、违法占地的查处、清理、整治。（责任单位：区城管局、区住建局、区国土分局、公安局、司法局、各街道办事处，责任人：贺少伟、杨志荣、黄琪、苏贵奇、平军伟，各街道办事处书记、主任）

（六）道路沿线两侧废弃电话线、电线、线杆、线缆清理。（责任单位：城管局、经信局、各街道办事处，责任人：贺少伟、周联芳、各街道办事处书记、主任）

（七）道路沿线废品收购站（点）的清理。（责任单位：区供销社、各街道办事处，责任人：郭斌、各街道办事处书

9 记、主任）

（八）道路沿线两侧乱倒、偷倒建筑垃圾、生活垃圾行为的查处。（责任单位：区城管局，责任人：贺少伟）

（九）通道两侧林带的建筑垃圾、生活垃圾、各种杂物清理和保洁。（责任单位：区环卫处、各街道办事处，责任人：冯翔青、各街道办事处书记、主任）

（十）建筑渣土、散装材料运输沿途抛洒、遗漏查处。（责任单位：区环保局、区交管中心、区住建局、区城管局、，责任人：程建旭、郭毅强、杨志荣、贺少伟）

（十一）机动车和非机动车停（存）车点车辆停放有序，规范管理。（责任单位：各街道办事处，责任人：各街道书记、主任）

（十二）道路两侧残墙断壁的拆除、修整；道路两侧及村、菜场街路亮化。（责任单位：区住建局、各街道办事处，责任人：杨志荣、各街道书记、主任）

（十三）道路路面平整，无坑洼。（责任单位：区交管中心、区住建局、各街道办事处，责任人：郭毅强、杨志荣、各街道书记、主任）

（十四）单位、小区、村（菜场）垃圾站（点）垃圾及时清运；道路两侧堰坝、排水渠（沟）杂物、杂草清理，村、菜场道路清扫保洁达到标准；道路两侧树木、路沿、建筑物外立面修整、粉饰、白化、彩化；其它影响道路沿线环境卫生问题的整治。（责任单位：各街道办事处，责任人：各街

10 道办事处书记、主任）

（十五）各街道利用旧居民区、单位、企业闲置空地，通过规划，协调相关部门通过租赁、合办等形式，拟新建20个便民市场，建设资金通过打包立项、多元化投资等方式，力争在整治阶段开工建设一批便民市场，小型市场力争在明年上半年完工并投入使用，大型市场力争在明年年底完工并投入使用，实现“坐商归店、游商归市”，真正体现为民办实事，实现“十分钟便民圈”的民生工程。（责任单位：各街道办事处、区住建、区城管、区商务局。责任人：各街道办事处书记、主任，杨志荣、贺少伟、亓向东）

（十六）为彻底解决垃圾就近收集、处理，实现主城区内垃圾不落地，拟新建15—20所垃圾中转站及公厕，其中沿“三河一渠”带配套建设5所，建设资金通过打包立项政府投资、争取上级资金，尽快年内开工建设，力争明年建成完工并投入使用，真正方便市民生产生活，提升城市居民环境质量。（责任单位：区环卫处，责任人：冯翔青）

（十七）根据环卫工作需要，加大清扫清运机械化作业水平，由政府投资，利用原防爆小学，拟新建太西垃圾处置场（站）；深化环卫一体化体制改革，从2017年1月1日起，主城区主次干道上，原由城管局承担的城乡清洁工程、环卫早餐工程及由市容监察队负责征收的生活垃圾处置费全部交由区环卫处统一管理。（责任单位：区环卫处，责任人：冯翔青）

11（十八）为切实管护好东山旅游路，真正确保东山观光园区的环境优化和美化，对原交管中心代管的东山旅游路，从2017年1月1日起调整为属地管理，由五马街道办事处接管，彻底解决东山旅游路设施破坏、乱倒垃圾、环境卫生脏、乱、差问题。（责任单位：区交管中心、五马街道办事处，责任人：郭毅强、牛xxx）

（十九）“五道五治”及市容市貌综合整治行动过程中各类突发性事件，预防群体性事件的及时处置。（责任单位：区公安分局，责任人：周广涛）

（二十）“五道五治”及市容市貌综合整治行动中新闻宣传报道和舆论监督工作。（责任单位：区报社、区电视台、区新闻中心，责任人：陈贵平、王伏祥、向建伟）

六、工作机制

（一）组织保障机制。区“五道、五治”市容市貌专项整治行动领导组采取向街道、职能部门派任务、压担子，各街道、职能部门向领导组办公室报进度、交卷子的办法，形成政府统一领导，各级各部门齐抓共管的领导体制，为“五道、五治”行动提供有力的组织保障。实行日报告制度，各责任单位指定专人向领导组办公室报告每日整治情况。

（二）督查推动机制。区“五道、五治”市容市貌专项整治行动督查组要每天对各街道和职能部门任务完成情况进行督促检查，发现问题，及时整改，确保效果。督促检查结果报领导组，并在新闻媒体公布，督促各街道、职能部门

12 限期整改，确保各项整治任务落到实处。

（三）责任追究机制。由领导组办公室定任务、定时间、定进度、定标准，将任务完成情况纳入年度目标责任考核内容，列入领导干部实绩考核重要指标，对在整治行动过程中不认真履行职责、未按时按质完成任务、影响工作顺利进行，造成不良后果和影响的，采取约谈、追责，并给予相应的处分，以有效调动各街道、职能部门抓好“五道、五治”市容市貌专项整治行动各项工作的积极性和主动性。

七、具体要求

（一）要提高认识。开展“五道、五治”行动是市委、市政府解决城乡道路沿线环境问题、加强公路沿线环境治理、改善城乡面貌的重大举措，更是树立长治美好形象、惠及全市民生福祉的一项重要行动。各街道、职能部门要统一思想，深刻认识开展“五道五治”市容市貌专项整治行动的艰巨性和复杂性，积极采取有效措施，扎实开展整治工作。

（二）要加强领导。要继续严格执行区级领导包街道、区直单位包社区、村（菜场）制度，确保所包街道社区，村（菜场）的“五道、五治”市容市貌专项整治行动取得明显成效。各街道办事处要成立相应的领导组，实行“一把手”负责制，党政同责。

（三）要搞好发动。要把“五道、五治”市容市貌专项整治行动当作目前一项严肃的政治任务抓紧抓好，做到宣传广泛到位，工作深入到户，让群众深入了解、积极支持、主

13 动参与“五道、五治”市容市貌专项整治行动。区新闻中心、电视台要加大宣传力度，设置“曝光台”，表扬先进、鞭策后进。

（四）要落实责任。要进一步严格“一把手”负责制，各街道、职能部门的“一把手”要亲自安排、亲自研究、亲抓落实，按时段、按要求、按标准将整治任务细化到每一条街、每一条路、每一条巷，具体到每一个责任人，层层分解、层层落实，做到任务明确，责任明确，保证人员到位，措施到位，落实到位。

长治依法治市方案范文 第二篇

党的十五大提出依法治国， 建设社会主义法治国家， 这是我们党顺应时代潮流， 转变领导方式和执政方式， 从而进一步解放生产力、 发展生产力的重大战略决策。

实施依法治国基本方略是“三个代表” 重要思想在建设社会主义民主政治实践中的具体体现。

xx 市市委、 市人大、 市政府多年来始终坚持以“三个代表” 重要思想为指导， 认真贯彻落实

依法治国基本方略， 积极推进依法治市工作， 努力改善法治环境， 极大地促进了 xx 市政治、 经济、 社会的健康、 协调发展， 推动了 xx 市的全方位法制建设， 为 xx 市实现“两个率先” 、“富民强市” 的奋斗目标和早日建设成为经济发达、 环境优美、融古都特色与现代文明于一体的现代化的国际大都市奠定了坚实的基础。

（一）

就工作而论， xx 市依法治市工作经历了这样的一个发展轨迹：

即， 在工作重心上， 已经由初期单一地开展普法教育逐步向普法与守法执法的实践相结合方面过渡； 在工作内容上， 已经由社会治安综合治理向在社会生活各个方面全面贯彻落实法律法规扩展； 在工作对象上， 已经由治“民” 为主向治“吏” 为主、着力推动依法行政和公正司法转变； 在实现形式上， 已经由单纯的说服教育、 “软” 性约束为主向教管结合、 着重以制度化、 规范化的刚性制约为主演化； 在工作保障机制上， 由人大“主抓”向各级党委、 人大、 ” 一府两院” 共同重视、 密切协同、 形成合力发展； 在工作层次上， 由市（区、 县）

级机关执法、 履约向乡（镇）、 企业等基层单位创建文明延伸。

扎实的工作， 已经在营造 xx 市良好的法治环境方面取得了明显的成效：

(一) 城市信誉度大大提高。

市场经济的本质就是法治经济、契约经济、 信誉经济。

多年来， xx 市始终将确立城市信誉作为营造良好法治环境的核心工作来抓， 大大地提高了 xx 城市经济的吸纳力和辐射力， 进而， 使 xx 市城市的整体信誉和形象得以大大提升。

一是， 合同意识增强了。

目前， xx 市企业普遍将重合同、 守信用视为企业的生命和发展的根本， 将合同管理作为对企业进行依法治理的突破口， 不少企业重视提高合同管理和履行

水平， 合同的合法率、 履约率、 货款的回收率均有大幅度提高。二是， 产品和商品质量提高了。

这些年来， xx 市始终坚持“两手抓” ， 一手抓建章立制， 一手抓“严打整治” ， 尤其是通过举办集中销毁查封危害人身、 财产安全的失效变质的假冒伪劣商品现场会等形式， 有效地制止了假冒伪劣产品进入市场。

从而促使“质量第一， 用户第一” 的宗旨， 在企业得到了较好地贯彻落实，不少企业以其良好的信誉和优质服务荣获了“全国无假冒伪劣商品商店” 、 “全国最佳信誉企业” 等称号。

三是消费者权益得到了有效的保护。

如， 新街口百货商店为了保护消费者合法权益，向消费者履行“商品可退可不退的， 以退为主； 可换可不换的，以换为主， 可修可不修的， 以修为主； 责任分不清的， 以我为主”等四条原则。

该商店正是以其优质的服务， 荣获了“全国用户满意企业” 的称号。

（二）

法律权威性的意识大大增强。

法律的生命主要不在于制定， 而在于实施； 法律的尊严首先不在于呐喊， 而在于行动。为了重塑法律的尊严， 大树法律的权威性， xx 市率先实施了“人大代表评议行政执法” 制度， 这一工作制度的实质， 是将监督执法机关公正、 严格实施法律的权力赋予立法者， 赋予权力机关，赋予人民群众， 从而真正实现了对执法机关监督的三个重大转

从形式监督转变为实质监督， 从会议监督转变为深入执法机关的面对面监督， 从少数人的监督转变为人大代表直至普通市民的全体人民的监督， 以保证法律的全面、 正确和完全实施。

实践证明， 人大代表在评议过程中真正体现了代表人民意志、 行使人民权力的积极性和责任感。

人大代表提出的评议意见既涉及到具体案件处理和办案作风， 又涉及到制度建设和廉政建设； 既切中要害， 又切实可行。

xx 市通过人大代表评议， 沟通了立法者、执法者和守法者之间的监督和交流渠道， 赢得了人民对法律的信任和自觉遵守， 捍卫了法律的权威和尊严。

（三）

综治工作力度大大加强。

安全稳定、 正义昭彰、 邪气不显是依法治市应当实现的重要目标之一， 是良好的法治环境的基本内容， 是城市经济和社会全面发展的基础。

为了确保一方平安， xx 市从开展依法治市以来， 一直将实现社会治安状况的根本好转作为工作重点， 始终坚持“打防并举， 重在治本” 的方针。

在严厉打击各种刑事犯罪的基础上， 十分重视社会治安的综合治理工作， 采取各种行之有效的措施预防犯罪和震慑犯罪， 以达到“治本” 的目的。

长治依法治市方案范文 第三篇

依法治市

司法为民

——郴州市司法局 2019 年上半年工作走笔

郴州日报全媒体记者

刘娟丽

通讯员

林启坤

今年 1 月 18 日，郴州市机构改革后，市司法局重组挂牌，标志着我市司法行政事业翻开了新的一页。重新组建的司法行政机关全面形成“一个统筹、四大职能”工作格局，即以全面依法治市工作为统筹，全面履行行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务等职能。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，坚定不移推动全市司法行政工作向纵深发展。

今年上半年，市司法局围绕“职能整合、队伍聚合、工作融合”统筹推进全面依法治市各项工作，努力建设更高水平的法治郴州，各项工作平稳推进，稳中有进。连日来，记者对全市司法行政主要工作进行了采访。

依法治市

建设更高水平的法治郴州

“自由、平等、公正、法治”是社会主义核心价值观的重要组成部分，依法治国是我国的基本治国方略。为遵循这一基本方略，我市成立了以市委书记、市xxx会主任易鹏飞为主任的市委全面依法治市委员会，切实推进法治建设。5 月 29 日，易鹏飞主持召开了市委全面依法治市委员会第一次会议，对依法治市工作提出了新要求。会议传达学习了中央全面依法治国委员会、省委全面依法治省委员会第二次会议精神，审议了“两规则一细则”，制定了 2019 年依法治市工作要点。

市司法局根据工作要点不断完善工作机制。强化工作考评机制，进一步明确将法治郴州建设工作纳入党委、政府综合绩效评估和社会治安综合治理考核范畴；强化推进机制，普法依法治理工作纳入郴州市国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020 年）规划纲要。各县市区也将法治建设工作纳入县市区党委、政府综合绩效评估和社会治安综合治理考核内容，确保法治建设工作落到实处。同时配合依法治省办做好了对依法治市和依法治县（市、区）的有关情况调研，为下步工作打下基础。

依法治市需要不断增强市民的法律意识，提高公民的法律素养。为了抓好普法工作，下发《2019 年郴州市落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点》，对年度部门行业重点普法任务责任进行分解。积极组织开展了 2019 年“三下乡”暨“送法下乡”、五岭广场和裕后街公共法律服务集中宣传、2019 年全民国家安全教育日暨法治宣传进校园、“6·26 国际禁毒日”集中宣传等活动。5 月份在桂阳县太和镇举行 2019 年郴州市“法润三湘”暨农村法治宣传月、深化扫黑除恶法治宣传活动启动仪式，现场共发放法律宣传图册、法治知识读本等资料 5000 余份，设立展板 30 块、宣传横幅 27 余条，受益群众达 1000 余人。

人民调解

有效防范化解风险

今年 6 月 26 日，易鹏飞深入苏仙区坳上镇田家湾村开展“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动调研，对田家湾村群众反映强烈的民生问题进行实地考察，逐一交办有关问题。市司法局对于交办事项积极部署协调，全力做好田家湾村矛盾纠纷排查化解工作。

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人民调解是我国法律所确认的一种诉讼外的纠纷调解形式，开展人民调解工作，能够缓解社会矛盾，促进社会和谐稳定。位于郴州市中心城区的苏仙区白鹿洞街道办司法所，每年调解各类矛盾纠纷 100 余件。该所所长黄由程介绍，白鹿洞街道辖区居民小区多，业主与物业公司的纠纷也较多。最近，某小区业主与物业公司对停车位收费意见不一，导致业主采取撞杆、堵路等极端行为。经过黄由程等人多方调解，最后业主和物业公司互相让步，终于平息了双方的冲突。

“我们调解的案例主要有工伤、工亡、意外伤亡、合同纠纷、工地阻工、财产纠纷、物业纠纷等方面，有的案例关系复杂，矛盾重重，调解起来耗时耗力，确实很麻烦。”黄由程告诉记者，但为了维护一方稳定，必须耐着性子去做。今年春节前夕，黄由程等人成功调解了一起承建商拖欠 100 多个农民工共计 600 多万元工资的案例，这个案例种种关系之纠葛实在少见。“通过各方努力，组织开发商、承建商、政法委、农民工工资办公室、社区等相关负责人座谈，好不容易为这些农民工发放了大半的工资，让他们高高兴兴回家过年去了。”黄由程总结道，“这个案子虽然还没有结案，却是我们近年来在人民调解中，整合多方力量，规避法律风险，保障农民工权益的一个成功案例。”

以开展“抓党建强基础化矛盾促和谐”“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交三年行动”“四查四防化纠纷千乡万村创四无”和“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动为载体，在坚持日常矛盾纠纷排查化解的同时，全市司法行政系统突出对重点领域、重点案件、重点人员、重点时段的排查。今年以来，共调解各类矛盾纠纷 12883 件，调解成功 12528 件，调解成功率 ，较好地实现了矛盾不上交。

立法执法

当好政府法律顾问

行政立法、行政执法是重组后的市司法局两大重要职能。今年以来，市司法局报请市政府向市xxx会提交地方性法规草案 1 件，组织起草市政府规章草案 1 件。以保障和改善民生为重点，积极配合市xxx会开展地方性法规《郴州市城区农贸市场管理条例（草案）》审议工作；有序推进市政府规章《郴州市全域旅游促进办法》行政立法工作，引导发展旅游文化千亿产业。督促协调开展《郴州市市容和环境卫生管理条例》立法前调研工作，力争有效破解城市管理难题，助力创建全国文明城市。严格落实全面调研、公开征求意见、座谈、专家论证、协调等立法程序，上半年累计开展立法调研 8 次、公开征求意见 11 场次、专家论证会 1 场、专题协调会 6 次，最大限度把民意吸收、反映到立法当中。

严格落实规范性文件合法性审查、“三统一”备案审查、清理、听证等制度。截至 6 月份，共对以市委、市政府名义下发的《关于进一步加快推进“开放崛起”的实施方案（2019-2021 年）》《郴州市进一步促进就业工作实施意见》《郴州市加快推进服务业综合改革试点政策措施》等 91件文件进行了合法性审查。其中为服务好全市机构改革顺利推进，4 月底集中力量，加班加点，按要求及时完成市直全部涉改部门“三定”方案合法性审查工作。共向省政府、市人大报备政府规范性文件 14 件，审查登记市直部门规范性文件 12 件，备案审查县市区报送的政府规范性文件123 件，切实加强了对规范性文件的事后监督，保障政府信息公开化和公民知情权，维护了法制统一和政令畅通。

长治依法治市方案范文 第四篇

一、落实目标责任制，充实调整领导机构

本年度，我园将对普法工作领导小组进行充实和调整。由幼儿园园长、党支部书记何晓蓉同志任组长，副园长辜燕任副组长，成员由辛敏、母莉、李庆及各班班主任组成、落实法制建设和依法治园目标责任制，争创法制宣传教育先进集体。

二、强化建设意识，狠抓措施落实

依法治园，依法施教，加强幼儿园的法制建设工作，是贯彻党的“十大”精神的重要内容，是培养跨世纪现代化建设人才的需要。

1、充分发挥幼儿园课堂教育的主渠道作用，把法制教育与幼儿园的政治、德育、纪律教育有机结合起来，增强师生的法制观念和法律意识。

2、加强与法制副园长的联系，共同探讨和研究学园法制宣传措施和方法。请法制副园长到园作1-2次法制教育讲座。

3、加强幼儿园各项普法制度建设，完善各项普法措施。

4、学校领导干部带头学习法律法规，做到学法、懂法、守法、依法行政，依法治园，做遵纪守法的模范和表率。

5、坚持普法宣讲制度和“遵纪守法户”的评选制度。

6、搞好幼儿园周边环境的治理工作，营造良好的学习氛围。

三、认真落实“五五”普法目标、任务、对象

认真贯彻落实“五五”普法目标、任务，扎实搞好“五五”普法工作要明确普法教育的现实意义和深远的历史意义，认真遵照xxx同志提出的“加强法制，重要的是进行法制教育，根本的问题是育人，法制教育要从娃娃抓起，中小学都要进行这个教育”的要求，加强对幼儿的法制教育。尤其是要进行《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》、《xxx中央xxx关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》等法律法规的学习和宣传，树立公民意识，增强法律观念，明白什么是违法?什么是犯罪?对教师的法律教育，重点是了解国家的法律法规、职业道德法规、教育专业法律、法规知识等。增强法制观、职业道德观，搞好师德师风建设，做依法执教、为人师表、教书育人的合格人民教师，办人民满意的幼儿园。

四、继续抓好普法宣传教育，提高广大师生的法制意识。

1、贯彻实施依法治国战略，加强对师生的普法宣传教育，幼儿园法制教育的任务是：通过对师生的法制教育，使师生了解与生活和工作学习相关的法律基本常识和基础理论。要求教师进一步增强职业道德、教书育人、为人师表的意识，教师全年自学法律法规不少于90小时，集中学习不少于50小时，重点学习《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《集会*法》、《预防青少年违法犯罪法》、《幼儿园教育规程》、《学生伤害事故处理办法》、《xxx中央xxx关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及资阳市的地方法律法规。

2、将普法教育与幼儿园综治宣传工作结合起来要继续深入贯彻xxx中央、xxx和xxx常委会有关精神，把集中学习与日常教育相结合，营造强大舆论声势，搞好综治宣传月活动。充分调动教师、家长和社会各方面力量，积极参与预防青少年违法犯罪工作，有效预防和减少违法犯罪。在全园开展“我是文明小公民”活动，确保综治宣传活动收到良好效果。

3、搞好禁毒日和宪法宣传日的宣传教育活动。组织幼儿观看法制教育录象、幼儿安全知识、幼儿良好文明形象等主题活动。

五、按照上级要求，认真完成各项普法工作

长治依法治市方案范文 第五篇

一、紧紧围绕党的十x大确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

1、认真学习贯彻党的十x大精神。全面深刻理解和把握党的十x大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署，深刻领会认真贯彻落实党的十x大对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕十x大确定的目标任务，以新的要求，新的思维，新的方式，新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实xxxxxx《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神，坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。

3、围绕地委行署工作大局开展法制宣传。根据党的xx大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规，为全面建成和谐社会营造良好法治环境。

4、加强社会主义核心价值体系建设。进一步弘扬哈密精神，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展廉政文化、诚信文化、爱心孝心责任心、友爱互助、学科学树新风等主题教育活动;健全志愿服务组织，推动学雷锋活动大众化、常态化;完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系;深化群众性精神文明创建工作，广泛开展文明单位、文明家庭、文明职工及道德模范评选活动。

二、以提高干部职工法治意识和法律素质为重点，强化各类法律法规学习

一是学习宣传党的xx大、xx届三中、四中全会体现的法治精神和xxxxxx关于法治建设系列重要论述，开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主題活动。二是突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规。三是以“提升领导干部法治思维和运用法治方式解決问題的能力和水平”为目标，加强领导干部学法用法。四是坚持推进干部职工学法用法，重点加强公共法律法规、民族宗教法律法规的学习教育，建全完善干部职工法律知识考试、考核制度。

三、以各项活动为载体，积极开展普法教育宣传工作

落实本单位制定的“六五”普法规划，积极推进“法治六进”、“宪法法律宣传月”等专項法治宣传教育活动，开展广泛深入、丰富多彩的宣传教育活动，确保入脑入心、管用有效。

四、加强组织领导，确保各项工作落到实处

一是高度重视，加强组织领导，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，抓好日常工作的指导、监督、检查、落实。二是明确工作責任，确保普法依法治理工作任务全面完成。三是落实工作措施，促进普法依法治理工作深入开展。四是加强普法依法治理工作的信息报送。