林业中期财政规划报告范文 第一篇

为践行“绿水青山就是金山银山”理念，在乡村振兴战略实施中提供生态支撑，6月18日，道县林业局召开林业发展“十四五”规划推进会，会议要求坚持发展生态林业、富民林业、人文林业，坚持依法治林、科学育林、全民护林，走“生态经济化，经济生态化”现代林业发展之路。会议还初步明确了规划基本思路。

明确指导思想。坚持以xxx新时代生态文明思想为指导，以发展现代林业为主线，以实施重大战略、推进重大工程、深化重大改革、完善重大制度为抓手，加强生态保护，开展国土绿化，强化森林管理。

明确基本原则。坚持“以人为本生态优先，改革创新生态富民，分类指导科学布局，科技兴林依法治林，政府引导全民参与”原则，做到“五个突出四个注重”：突出目标导向和问题相统一，突出立足国内和全球视野相统筹，突出全面规划和突出重点协调，突出战略性和操作性相结合，突出质量优先突出实效，注重新思想新理念，注重新职能新职，注重国家重大战略，注重短板薄弱领域。

明确发展目标。围绕重大工程项目、重大林业政策、重大改革举措“三个重大”确定规划方向，指导专项规划，解决发展难题。围绕“绿色道州”建设，规划全县林业建设中期目标，为实现林业现代化奠定基础。

明确主要任务。重点落实深化林业改革发展，抓好生态保护修复，强化森林资源培育，提高林业富民能力，提升生态文明理念，加强灾害防控能力，夯实林业发展基础。

明确保障措施。一是加强组织领导，统筹协调规划。县林业局成立领导小组，加强组织保障，强化统筹协调。二是加强创新创造，科学开展编制。在具体组织、衔接协调、技术方法、内容形式等方面进行创新，充分运用现代信息技术，提高目标指标测算、政策效果评估、意见收集应用等质量。三是加强政策支持，确保建设投入。根据实际需要，从工作经费、后勤服务等方面为规划编制创造良好条件。四是加强目标考核，保障规划实施。将规划列入目标管理考核，确保规划顺利和各项指标完成。

林业中期财政规划报告范文 第二篇

一是依托“刺梨小镇”，打造同城化道路从盘江交界到昌明交界处两边，以及同城化道路到沿山镇区刺梨产业的提质改造，以及部份荒山的刺梨种植，形成沿线刺梨带种植，凸现刺梨小镇特色。

二是从沿山村安家牌坊到镇区一线利用现有的精品水果种植基地以及“盛源花卉”种植基地等继续扩大规模，同时通过国储林一、二期不断实施林下种养殖，形成休闲、旅游、观光一体化林业产业发展。

三是在香山村翁蓬一带，利用自然生态环境优势，打造香山康养中心。

四是借助未来贵州东二环以及摆龙河湿地公园的区位优势，从镇区到威远村沿羊公路一线打造刺梨示范带景观。

五是通过国储林一、二、三期的建设，全面覆盖沿山所有村，并在所有村大力发展林下养殖、种植等一体化林业产业。

林业中期财政规划报告范文 第三篇

20xx年，在市委、市政府的正确领导和自治区林业厅的指导下，我局深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，大力推进生态林业和民生林业发展，促进北海生态文明建设，取得了一定成效。现将20xx年工作情况总结如下：

一、主要指标完成情况

1、林业产业总产值：预计全市完成林业总产值59亿元，占任务的100%，同比增长。

2、植树造林：全市完成造林34131亩，占任务的；完成义务植树300万株，占任务的100%。

3、人造板产量：预计完成人造板产量145万立方米，占任务的，同比增长。

4、木材加工产值：预计完成木材加工产值亿元，占任务的，同比增长。

5、林下经济：预计完成林下经济产值亿元, 占任务的，同比增长。

6、花卉产业产值：预计完成花卉产值亿元，占任务的，同比增长。

7、林业固定资产投资：20xx年任务是17亿元，前三季度全市完成亿元，占全年计划任务的，预计到年底无法完成任务。

二、主要工作开展情况

（一）全力推进“村屯绿化”专项活动

我局负责示范村屯193个、一般村屯1161个，现已全部竣工。活动中，自治区、市、县（区）到位资金万元；从自治区、市、县（区）级林业部门和国有林场选派的56名干部组成村屯绿化工作队，在各县区指导工作；采取周报制度向各级政府、部门主要领导通报各县区村屯绿化进度排名，有效推进工作进度。

（二）开展树种结构调整工作

通过听取专家意见、征求群众意见、实地学习考察，结合我市实际，编制了《XX市树种结构调整主推树种属性一览表》、《调整优化XX市森林树种结构的实施方案（20xx-2020）》，重点对牛尾岭水库以及湖海运河周边的水源林进行树种更换制定了具体实施方案。

（三）大力推进林业产业发展

一是推动木材加工产业发展。20xx年我局积极协调XX县政府、钦廉林场和相关企业，主动做好指导和服务工作，大力支持XX县乌家镇钦廉林场推进北海钦冠木材加工基地、广西双银进口木材加工示范区建设。

二是推动罗汉松产业发展。20xx年我局积极配合XX区政府推进XX区罗汉松种植（核心）示范区建设，当前XX区政府已就示范区规划设计报财政进行采购。目前，全市罗汉松种植面积约2万亩，拥有种植户700多户，从业人员4000多人。

三是推动林下经济发展。20xx年我局进一步完善合浦佳永金花茶全国林下经济示范基地建设，编制了示范基地建设实施方案上报国家林业局，正在等待审批；新种金花茶1000多亩。

（四）不断深化林业改革

一是深化集体林权制度改革。开展“回头看”工作，对林权证进行全面复核，做好集体林权制度改革查漏补缺工作，巩固改革成果；积极与银行、保险等部门协调，探索配套改革路子，大力开展林权流转、林权抵押贷款、森林保险等配套改革工作。全市流转林地万亩，占全市万亩林地的；全市林权抵押贷款面积万亩，贷款金额亿元；在森林保险方面，全市森林在保面积万亩。

二是启动国有林场改革。对防护林场、营盘林场、山口林场、公馆林场进行了全面摸底，掌握底数，并确定营盘林场作为试点单位，先行一步；在市政府的主持下，我局与编制、发改、财政、人社等部门及林场多次开会研究推进改革；并积极向自治区林业厅汇报，争取指导协调。目前，试点单位营盘林场正在探索和研究具体改革方案。

（五）加强林政管理

一是依法保障重大项目使用林地需求，完成铁路南商业广场建设和市人民医院异地扩建等6个重大项目用地审批工作，为项目顺利开工争取了时间。

二是圆满完成了森林资源连续清查工作，我市在广西率先完成任务，成为全区第一个通过国家级验收的城市。

林业中期财政规划报告范文 第四篇

“十三五”期间，在市委、市政府的领导下，我局深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的指导思想,深入推进全面从严治党，依法履行林业局各项职能。

一、“十三五”工作总结

（一）林业重点生态完成情况

1.森林碳汇工程，完成造林万亩、抚育万亩、封山育林万亩。

2.生态景观林带2016-2018年期间完善提升公里，新建公里，总共完成公里。

3.乡村绿化美化工程。乡村绿化美化526条，其中完成省定贫困村省级示范点310条。

（二）其他林业工程

“十三五”期间完成地方财政暨社会投资造林造林320万亩，地方财政暨社会投资抚育2450万亩，育苗4000多万株，有害生物防止飞机喷洒噻虫啉52万亩。各地投入植被恢复费返还的乡村绿化美化建设32条。

（三）加强森林资源监督管理

及时解决了广连高速公路项目、省职教基地、广清产业园、清远长隆、绿能环保发电项目等一大批国家和省重点项目使用林地需求，确保市委、市政府作出战略部署落到实处。

全市“十三五”期间（截至2020年10月）共核发商品林林木采伐许可证36741份，采伐面积公顷，采伐林木蓄积万立方米。

（四）加强各类自然保护地的建设、优化整合和监管保护工作、积极参与创建南岭国家公园工作

截止2020年11月15日：优化整合后，现有各类自然保护地63个，总面积公顷，重叠面积公顷、调出面积公顷、调入面积公顷。修改完成《清远市自然保护地整合优化预案》（呈报稿）上报市政府审核，市政府已审核并报送省林业局，待批复。湿地受保护面积公顷（各类自然保护地内湿地面积）。现有湿地公园共15个，总面积公顷：现有森林公园28个，总面积公顷。

全面统筹推进创建南岭国家公园相关工作。做好了论证和细化完善创建国家公园总体规划和范围，公园范围内人口搬迁数、水电站、矿山资源、旅游度假等项目初步估算、清退，落实南岭国家公园配合项目建设等工作。

（五）加大重点区域安全生产、森林防火基础设备

市投入省级林火远程资金万元，建设了清远森林防火视频监控系统, 其中市级监控中心1个，县级监控中心9个，共安装153个监控点和100个野外智能语音视频预警监测点；市财政投入479万元，建设了北斗森林防火指挥系统一套及购置相关设备一批。建成清远市森林航空消防基地（三防综合应急救援基地），目前该基地已由市应急管理局投入使用。

二、今年以来主要工作情况

（一）林业重点工程和生态修复部分

今年碳汇造林万亩，碳汇林封山育林万亩，造林与生态修复完成万亩，其中宜林荒山荒滩和疏林地造林完成万亩、退化林修复万亩、封山育林万亩。

（二）林业有害生物防控

今年完成春季秋季普查工作，飞机喷洒噻虫啉15万亩，林业有害生物成灾率控制在‰以下。

（三）开展省级以上生态公益林效益补偿资金绩效评价工作

经核查，2019年省级以上生态公益林实际绩效评价资金是万元，共支出万元，支出率为90%。生态公益林生态效益补偿资金财务管理实行专款专用，设立专账，指定专人负责，按有关规定使用。

（四）疫情防控和打击“涉野”两手抓，切实维护人民群众生命安全和身体健康

截止11月15日，全市共破获涉野生动物案件141宗，其中立刑事案件88宗，破90宗（含积案），刑事拘留98人；立林业行政案件53宗，处罚51人，收缴各类野生动物6171头、收缴野生动物制品公斤。

（五）打防并举，全力维护林区稳定

认真部署开展全市林业系统扫黑除恶专项斗争工作。共摸排线索45条，成案32宗，成案率71％，其中：立刑事案件26宗，刑事拘留21人，取保候审16人，逮捕9人，移送起诉19宗；立行政案件7宗，查处7宗；移送纪委监察线索7条共11人。全市森林公安扫黑除恶专项斗争成果受到了市督导组的肯定。

严打整治涉林违法犯罪。全市立破坏林地、林木案件656宗，查破579宗，其中刑事案件142宗，破102宗，移送起诉108人；行政案件514宗，查处477宗，处罚474人。

做好森林防火专项工作。全市森林公安机关共受理各类森林火灾案件149起，查破135起，总查破率90%。其中刑事案件8起，破5起；行政案件140起，查处130起；治安案件1起，查处1起，共处理违法犯罪人员218人次。

（六）力发展绿色惠民林业产业

一是大力发展森林旅游。1月英德市国业旅游开发有限公司成功申报广东省森林康养基地。7月连南森林生态与民族文化体验线等6条线路成功申报省级森林旅游特色线路。

二是加快扶持培育新型林业经营主体。清新xxx峡生态旅游度假区成功申报广东省林业龙头企业，连山瑶康种植专业合作社成功申报省林业专业合作社示范社，连州瑶乡雾雪岭野生茶有限公司成功申报省林下经济示范基地。

三、当前存在主要问题

（一）下达给林业的专项资金被整合走，造成林业资金存在缺口，有些项目无法开展,营造碳汇林工程受到制约。

（二）林业的发展与全面、协调、可持续发展的要求，与人民群众日益增长的对林业的多种需求还有很大的差距。目前存在的问题主要包括：

1.一些地方对限额采伐管理不严格，林地保护管理意识不强，执法力度不大和不敢碰硬；

2.林业行政执法人员总体素质不高，法制意识不强，依法行政效能低，违反执法程序不作为的现象时有发生;

3.林业工作站标准化建设仍然滞后，人员素质亟待提高。

（三）森林防火和安全生产责任意识还不够强

个别县（市、区）防火责任没有全面落实到镇、村、户、人和森林、林木、林地经营者；护林员队伍和半专业森林消防队伍人员偏少，加上待遇偏低、不稳定，严重影响工作积极性；重点森林火灾区应急救援通道、山地高位水池等基础设施比较薄弱。

（四）国有林场改革各项政策落实不够彻底。市属国有林场已转变为以生态保护和生态修复为主，木材采伐、矿山开采等传统产业的经济收入锐减，造成林场入不敷出；林场道路移交地方xxx门管理进展缓慢，公路养护等具体工作仍由林场组织实施。

四、“十四五”时期工作思路

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实生态文明思想，践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，紧扣省委提出的“一核一带一区”区域发展新格局，重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,大力强化生态保护和建设,构建和巩固北部生态屏障。

（一）完成公益一类改制，确保国有林场改革方案落地落实。

根据《清远市人民政府关于印发清远市市属国有林场改革实施方案和“一场一策”方案的通知》（清府〔2017〕81号）文件，市属林场2024年1月起，改制为公益一类事业单位。

（二）以森林经营方案为指导，推动林场工作规范发展。根据《全国森林经营规划（2016-2050）》的建设，结合林场改革后的新情况，编制修订落实林场的中长期森林经营方案，组织实施好森林抚育，科学有序推进退化林修复，加大乡土、珍贵树种培育，提高森林功能效益。国有林场要在全市森林经营样板林或者基地建设中发挥好示范带动作用。

（三）高标准完成“十四五”营林工作任务

1.积极争取森林生态修复特殊政策支持

2.确保森林生态保护与修复资金足额投入

3.推进森林生态系统修复的开展

4.创新森林生态修复的工作管理机制

（四）以创建南岭国家公园为契机，推动自然保护地建设发展

1.积极参与创建南岭国家公园。

2.自然保护地建设。通过编制单个自然保护地设立方案、开展勘界立标和确权登记、编制总体规划等工作推动自然保护地规范化建设和精细化管理。

五、2021年工作计划

（一）做好“十三五”工作的延续，2021年完成未成林抚育万亩，完善绿美古树乡村建设5条，做好林业有生物防控，确保林业有害生物成灾率在‰以下。

（二）争取上级的政策支持，开创具有清远特色和优势的项目建设，争取财政资金支持，确保项目开展的资金充裕。

（三）加快扶持培育林业经营主体。加大对涉林品牌和的宣传和推广，提供政策扶持和技术支持。努力帮助符合条件的县（市、区）企业申报省级林业龙头企业、林下经济示范基地、省级林业专业合作社示范社、森林康养基地、家庭林场等，加快林业产业转型升级和提质增效，促进林下经济蓬勃发展。

（四）大力发展林下经济与旅游产业融合，以森林康养文化传播和体验为主题，重点打造“森林康养+旅游”项目，建立富有地域特色、文化底蕴的休闲养生度假村，促进以中医养生为主导的林下经济的传承创新发展。

（五）积极参与南岭国家公园总体规划和全域旅游规划工作，全力配合省制定生态移民搬迁计划及方案，做好南岭国家公园建设与地方联动发展规划工作，抓好细化梳理符合本地实际和特色的联动发展项目，助力粤北生态区发展。

（六）优先保障长隆、职教城等重点工程用林需求，确保市委、市政府作出的加快城市扩容提质、产业转移等战略部署落到实处。

林业中期财政规划报告范文 第五篇

一、“十三五”工作回顾

（一）取得的成绩

“十三五”期间全市共有林地面积xx万亩，活立木总蓄积量xx万立方米，森林覆盖率xx%，较“十二五”期间分别增长了xx万亩、xx万立方米以及提高了xx个百分点，实现了全市森林蓄积、林木绿化率双增长。“十三五”期间共完成省林业厅共下达我市2015-2019年五个年度的长防林建设任务xx万亩，占计划任务的100%，低产低效林改造xx万亩；完成封山育林xx万亩；完成xx个乡村风景林建设。

在生态公益林补偿资金管理上，我市实行了由林业主管部门建档造册、财政部门资金监管、金融部门建立银行账户，对补助对象实行“一卡通”的补助资金发放管理机制，保证了项目资金管理使用规范，补偿资金到位率100%。2019年全市列入补偿范围的市级以上公益林xx万亩，其中：国家级公益林xx万亩，省级公益林xx万亩，市级公益林xx万亩。5年各级生态公益林补偿资金达xx亿元。生态公益林保护积极性得到极大提升，林业建设成效明显。生物多样性得到有效保护，以自然保护区（小区）为主体的生物多样性保护体系基本建成，“十三五”期间，全市已建立各级各类自然保护区x个，其中省级x个，县（区）级x个，保护区总面积为xx万亩，占全市土地总面积的xx%。

十三五期间，我市共发生森林火灾共xx次，损失面积xx公顷，未发生一次重特大森林火灾。建设了森林防火预防、扑救、保障三大体系。全市共建成专业森林消防队x支，半专业森林消防队伍xx支、应急森林消防队伍x支、群众森林消防队伍xx支、防火护林员xx余名，确保了我市在“十三五”期间森林火灾发生率控制在5次/10万公顷；森林火灾受害率控制在x‰；森林火灾控制在x公顷/次以内；森林火灾案件查破率达x%以上；无重大森林火灾和森林火灾致人死亡（含重伤3人以上）事故。

“十三五”期间，我市林业有害生物成灾率控制在3‰以下，测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到100%，无公害防治率达到x%以上，全面完成了xx省林业有害生物预防体系xx市松材线虫病重点预防区基础设施建设项目，加强了林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、森林健康经营示范林工程建设。

完成国家级项目验收x个，分别为国家林业局标准项目《南方红豆杉育苗技术规程》和《南方红豆杉造林技术规程》（2019年验收），农业综和开发项目《xx省xx市20xx年农业综合开发林下油料省沽油基地示范》（2017年验收），地市级林科所目前为止首家省级工程中心《xx省南方红豆杉资源保护与利用工程技术研究中心》于20xx年底获批。

（二）基本经验和存在的主要问题

基本经验：一是大力推动林长制，厘清森林资源管理责任；二是利用高科技技术，创新森林资源监管手段；三是坚持深化改革推进发展；四是坚持重点工程带动发展；五是坚持依法治林保障发展。

“十三五”期间，在取得一定成绩的同时，也存在一些问题，主要是森林、湿地资源以及林地保护难度大；林分质量不高；资源保护和经营水平仍然较低；林业创新驱动乏力；林业产业发展形成不了规模化，特色不特，亮点不亮等；这些问题仍需在今后的工作中加以解决和提高。

二、“十四五”规划发展思路和建设目标

（一）“十四五”发展思路

我市“十四五”林业发展的基本思路是高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，积极融入xx国家陶瓷文化传承创新试验区建设，以“双创双修”为主线，以实现林业高质量发展为抓手，着力建设好、保护好、盘活好、利用好绿水青山，奋力打通绿水青山与金山银山双向转换通道；继续完善集体林权制度改革，提高林业发展活力；提升森林质量，保护生态环境；加强资源管理，严守生态红线；提升生态优势，发展绿色产业；

（二）“十四五”建设目标

“十四五”期间，全市林业发展要以建设生态文明为总目标，以改善生态改善民生为总任务，以进一步深化林业改革为总动力，建设比较完善的林业生态体系、比较发达的林业产业体系、比较繁荣的生态文化体系。具体指标如下：林地保有量xx万、全市森林覆盖率xx%、活立木蓄积量xx万立方米、湿地保有量xx万亩、自然保护地面积达到48万亩、天然林保有量xx万亩、国有天然林保有量xx万亩、林业总产值xx亿。进一步抓好森林防火工作，确保我市在“十四五”期间森林火灾发生率控制在x次/10万公顷；森林火灾受害率控制在xx‰；森林火灾控制率控制在x公顷/次；森林火灾案件查破率达x%以上，；无重大森林火灾和森林火灾致人死亡（含重伤x人以上）事故。加强林业有害生物防治，林业有害生物成灾率控制在2‰以内，灾害测报准确率、无公害防治率、种苗产地检疫率、案件查处率分别提高到x%、x%、100%、100%；拯救一批我市现有国家重点保护野生动植物，完善湿地建设。

（三）主要任务

大力开展山上造林，努力完成营造林生产计划人工造林x万亩、补植xx万亩、森林抚育xx万亩、封山育林xx万亩；继续以“预防为主，积极消灭”为方针，进一步强化森林防火远程监控建设和防火指挥系统建设，不断充实和完善森林防火基础设施，全面加强市、县、乡和有林单位森林消防专业或半专业队，使其在森林扑火中发挥真正的主力军作用。完善监测预警体系，强化组织管理，普及识虫App和无人机监测防治技术，全方位开展监测普查工作，提升预警服务水平。推进机制创新，扶持、壮大社会化防治服务队伍，推广科学无公害防治技术；落实政府松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控主体责任，积极开展综合治理，强化检疫执法，防止疫情传播扩散，现有疫区疫点逐年压缩，确保目标任务全面完成。发展野生动植物产业，建设野生动植物种源基地及培育珍稀植物的特色苗木基地，恢复和发展珍稀物种资源。加强科学研究、发展野生动植物产业和能力建设。

（四）重点项目

1、国土绿化工程

（1）木材战略储备基地建设。拟建设木材战略储备基地，建设基地占地xx公顷。其中，场外块状混交造林xx公顷，造林采用树种为杉木、湿地松、珍贵乡土树种；采用抚育、间伐、补植补造等措施营造森林质量提升示范基地xx亩，补植补造采用楠木大苗、彩色树种。拟规划投资为xx万元。

（2）低产低效林改造。全市继续大力投资完成低产低效林改造，其中xx市每年1000亩共5000亩抚育改造，拟规划投资xx万元，包括中央财政xx万元，自筹资金xx万元；xx县更新改造xx亩，抚育改造xx亩，拟规划投资xx万元，包括省财政xx万元，自筹资金550万元；xx区更新造林5000亩，每年1000亩，拟规划投资625万元，包括中央财政250万元，自筹资金375万元。

（3）森林抚育。全市继续大力投资完成森林抚育任务，其中xx市每年xx亩共xx亩森林抚育，拟规划投资xx万元，包括中央财政xx万元，自筹资金xx万元；xx县森林抚育xx亩，拟规划投资xx万元，包括中央财政xx万元，自筹资金xx万元；xx区中幼林抚育xx亩（其中：2021-2023年每年xx亩，2024年xx亩，2025年xx亩）拟规划投资xx万元，包括中央财政xx万元，自筹资金xx万元。

（4）防护体系建设。

xx市每年xx亩共xx亩封山育林，拟规划投资xx万元，包括中央财政xx万元，自筹资金xx万元；xx县人工造林x万亩，封山育林x万亩，拟规划投资xx万元，包括中央财政xx万元，自筹资金xx万元；xx区封山育林xx亩，每年xx亩，拟规划投资xx万元，包括中央财政100万元，自筹资金xx万元。

（5）珍贵树种培育。

xx区完成珍贵树种培育xx亩；其中：2024年xx亩，2025年xx亩。拟规划投资xx万元，包括中央财政xx万元，自筹资金xx万元。

（6）国家储备林基地建设

xx县集约人工林栽培xx万亩，中幼林抚育xx万亩，拟规划投资xx万元，包括中央财政726万元，自筹资金xx万元。

（7）乡村风景建设

xx市建设乡村风景林xx个，拟规划投资xx万元，包括省财政xx万元，自筹资金xx万元；xx县建设乡村风景林xx个，拟规划投资xx万元，包括省财政xx万元，自筹资金xx万元；xx区建设乡村风景林xx个，拟规划投资xx万元，包括省财政xx万元，自筹资金xx万元。

2、生态保护工程

（1）天然林资源保护

全市纳入天保工程xx万亩，每亩管护资金xx元，共计x年，拟规划投资中央财政资金xx万元。

（2）野生动植物保护

国家珍稀濒危物种拯救工程，主要开展实施重点保护野生动物黑麂、云豹、白鹤、黑鹳、梅花鹿等分布区生境进行恢复和改造工程。有效改善其栖息环境，生长繁育、食物结构等相关条件，促进种群数量及分布区域不断扩大，同时以科技为行导，加大科技含量，利用高新技术，加大珍稀野生动物物种和栖息地环境的监测，建立健全珍稀野生动物栖息地区域内野生动物管理信息中心和档案管理，为珍稀野生动物种群的保护提供科技支撑。

珍稀植物种源基地的建设。重点培植花榈木、喜树等植物，争取中央财政珍稀濒危物种野外救护与繁育项目每年的10万元资金，通过开展对珍稀濒危野生植物花榈木、喜树种群的野外保护与培育，有效改善其栖息环境、生长繁育、数量结构等相关条件，促进种群数量及分布区域不断扩大。

（3）湿地保护与恢复

对玉田湖、xx湖进行生态保护，开展适度恢复修复项目和必须的监测活动，打造湿地公园良好的对外形象窗口，完善保护管理基础设施，加强保护管理能力建设，提高湿地公园的管理服务水平和意识，每年争取投资中央财政湿地保护补助项目资金xx万元。“十四五”期末，我市由xx湖省级湿地公园上升为国家级湿地公园的达到1个，规划申报建立浯溪口湿地公园。

（4）野生动植物保护

国家珍稀濒危物种拯救工程，主要开展实施重点保护野生动物黑麂、云豹、白鹤、黑鹳、梅花鹿等分布区生境进行恢复和改造工程。有效改善其栖息环境，生长繁育、食物结构等相关条件，促进种群数量及分布区域不断扩大，同时以科技为行导，加大科技含量，利用高新技术，加大珍稀野生动物物种和栖息地环境的监测，建立健全珍稀野生动物栖息地区域内野生动物管理信息中心和档案管理，为珍稀野生动物种群的保护提供科技支撑。

珍稀植物种源基地的建设。重点培植花榈木、喜树等植物，争取中央财政珍稀濒危物种野外救护与繁育项目每年的xx万元资金，通过开展对珍稀濒危野生植物花榈木、喜树种群的野外保护与培育，有效改善其栖息环境、生长繁育、数量结构等相关条件，促进种群数量及分布区域不断扩大。

3、绿色产业工程

（1）油茶产业

xx县完成低产林改造xx万亩，新造高产油茶林xx亩，拟规划投资xx万元，包括省财政xx万元，自筹资金xx万元。

（2）森林康养产业

拟投资中央财政资金xx元，项目内容为xx市林科所老宿舍区改建为xx市森林康养接待中心、大型停车场、绿色餐饮中心。该项目规划以康养、健身、休闲为主题，打造一系列具有吸引力的森林体验活动。

（3）香精香料及其他林化产业

在全市范围内，拟投资中央财政资金xx元，发展香精香料及其他林化产业。

4、基础保障工程

（1）科技支撑能力建设

拟投资中央财政资金xx万元用于开展xx市林业实用技术培训中心建设，建设内容主要包括教学区建设及室外实训区建设，发展林业是全面建设小康社会的重要内容，该项目建设有利于有利于提高林业建设者的整体素质，提升我市林业技术的力量，总结林业建设事业发展中的重大关键性问题。

（2）森林防火

开展xx市重点火险区综合治理，配备瞭望监测系统、宣教能力、扑火装备等基础设施。

建设覆盖全市范围的森林火灾中心，监测点配备人员，仪器设备及生活保障等设施，拟规划投资中央财政资金xx万元。林业有害生物防治

（3）建设覆盖全市范围的森林病虫害预警中心，监测点配备人员，仪器设备及生活保障等设施，拟规划投资中央财政资金xx万元。同时在xx周边地区（xx市）松材线虫病防治工程，包括监测预警工程、检疫御灾工程、防治减灾工程、森林健康工程，拟规划投资中央财政资金xx万元。

林业中期财政规划报告范文 第六篇

为贯彻《xx省林业局关于印发xx省林业发展“十四五”规划编制工作方案的通知》工作要求，切实组织好《xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作方案》编制工作，特制定本工作方案。

一、指导思想和编制原则

（一）指导思想以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实xxxxxx视察xx时的重要讲话精神，积极践行“两山”理念，坚持以推动林业高质量发展为主题，以全面深化林业改革为动力，深入开展国土绿化行动，全面加强生态保护修复，积极构建自然保护地体系，全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章，为生态文明先行示范县建设上做样板、加快建设富裕美丽幸福现代化xx、描绘好新时代xx改革新画卷提供可靠的规划保障和科学的政策指引。

（二）编制原则1.坚持实事求是与创新发展相统筹原则。既要从实际出发，以“十三五”期间林业发展情况为基础，深入调研，掌握第一手资料；

又要以发展的眼光去分析林业发展现状与突出问题，根据国家经济、社会、法律和政策等历史发展规律与发展方向，主动衔接xx县空间规划等相关规划，力求规划编制科学、合理和客观；

也要适应新体制、新环境的内在要求，锐意改革、大胆创新，使限额编制成果更加适应新时代要求。

2.坚持全面谋划与突出重点相协调原则。既要全面统筹林业各方面，推动全县林业高质量发展；

又要突出重点领域、薄弱环节、滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实措施。

3.坚持战略谋划与可操作性相统一原则。编制成果要能适应未来五年甚至未来更长远的发展谋划需求，具有宏观性、战略性、指导性的作用；

又要突出规划约束力和可操作性，充分考虑规划设定目标的科学、可在和易评估，维护规划的严肃性。

4.坚持县局主导与林场参与相结合原则。既要发挥好县局部门编制规划的主导作用；

又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，尤其要听取国有林场、乡镇林业人员及林农的意见，增强规划编制的民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。

二、主要任务和责任分工

（一）主要任务争取将全县“十四五”林业发展专项规划全面纳入县经济和社会发展“十四五”规划体系。“十四五”林业发展专项规划编制工作的主要任务是：系统总结xx“十三五”时期林业建设取得的成绩、经验，找出制约林业建设的主要问题，提出“十四五”时期林业发展的总体思路，确定林业改革发展的总体布局、生态治理重点建设区域和重点建设项目；

提出营造林任务、森林面积增加、森林蓄积增长、林业产业发展和科技进步等目标指标；

确定“十四五”期间深化林业改革的重点任务及需要国家支持的政策建议；

制定实施“十四五”林业发展专项规划的主要保障措施。

（二）责任分工1.局林政股牵头推进xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作，征求各国有林场、局各股室和乡镇林业工作人员的意见建议，协调解决林业发展专项规划编制中遇到的重大问题、重大事项。

2.局计财股负责落实规划编制工作经费。

3.局党政办负责组织落实相关单位开展林业发展“十四五”规划专项课题调研和论文征文活动，收集征文及调研成果，并组织专家对征文及调研成果进行评审。

4.其他股室根据各自工作领域，完成相关课题调研，并形成调研报告，及时报局党政办收集。

5.各国有林场根据林场基本情况，结合“十三五”期间工作开展及项目进度，充分考虑“十四五”期间林业发展方向，编写出各自林场“十四五”林业发展规划成果报告，报林业局党政办收集。对全县“十四五”林业发展专项规划初步成果提出意见建议。

三、工作阶段和时间安排

规划编制工作分为：制定工作方案、开展专题调研、编制规划大纲、内业汇总整理、成果编制评审和规划成果报批六个阶段。采伐限额编制工作期限：2020年x月－2020年x月。

（一）制定工作方案阶段（2020年x月）

制定xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作方案；

成立规划编制领导小组；

部署开展重大问题研究；

组织各国有林场、局机关有关股室和乡镇林业工作人员开展“十三五”工作总结和“十四五”发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政策和资金需求等基础材料基础数据报送工作。

（二）开展专题调研阶段（2020年x月－x月）

结合xx林业发展实际，分两个层面开展专题调研：一是局有关股室根据各自职能，围绕林业高质量发展指标体系、林业改革发展政策、森林资源保护与科学经营、林业生态保护修复、湿地资源保护与生态修复任务目标及政策、生物多样性保护、林业生态安全预警政策、绿水青山就是金山银山有效实现途径、信息化建设引领林业高质量发展、林业生态扶贫政策、森林旅游、森林康养政策、乡村森林公园创建政策等重大问题开展专题调研；

二是规划编制组围绕全局性、综合性问题选择有代表性的乡镇、林场开展调研。

调研课题主要包括：

1.林业现代化建设和高质量发展（1）林业现代化建设和高质量发展指标调研责任人：xx（2）科技创新支撑与xx林业高质量发展思路，目标和政策研究责任人：xx（3）林业科技推广体系建设思路、目标与政策研究责任人：xx2.国家生态文明试验区（xx）林业改革发展政策研究①深化集体林权制度改革思路、目标和支持林业发展政策研究责任人：xx②国有林场改革发展思路、目标和政策研究责任人：xx3.森林资源保护与科学经营①“十四五”森林覆盖率、森林蓄积等目标的分析责任人：xx②“十四五”森林科学经营思路、任务和方案研究责任人：xx③“十四五”天然林保护修复目标任务和政策研究责任人：xx4.林业生态保护修复①“十四五”国土绿化、任务及用地分析责任人：xx②“十四五”生态修复重大工程山水林田湖草系统治理目标任务和政策研究责任人：xx③绿色矿山建设、矿山复绿、生态修复责任人：xx5.湿地和草地资源保护与生态修复任务目标及政策研究责任人：xx6.生物多样性保护①野生动植物保护目标、任务、工程和政策研究责任人：xx②全省以国家公园为主体的自然保护地体系建设和政策研究责任人：xx7.林业生态安全预警政策研究责任人：xx8.绿水青山就是金山银山有效实现途径研究责任人：xx9.全省信息化引领林业高质量发展研究责任人：xx10.林业生态扶贫政策研究责任人：xx11.森林旅游、森林康养政策研究责任人：xx12.乡村森林公园创建政策研究责任人：xx说明：其他局机关股室和林科所可结合工作实际，提出调研课题内容。在以上专题调研的基础上，结合“十三五”工作总结和“十四五”发展思路、建设目标等材料，形成完整的调研成果报告，统一报局党政办收集正理。各国有林场也将“十四五”林业发展规划报局党政办收集。

（三）编制规划大纲阶段（2020年x月）

2020年x月上旬，规划编制组制定《xx县“十四五”林业发展专项规划编制大纲》及相关调查表，同时，各国有林场和局有关处室提交重大问题调研报告；

x月中旬，召开专家评审会对规划编制大纲进行评审；

x月下旬，规划编制组对规划编制大纲进行修改完善，报限额编制领导小组审定。

（四）内业汇总整理阶段（2020年x月）

2020年x月上旬，根据各国有林场、局各股室及林科所按要求报送相关调查资料，规划编制组审核、统计汇总；

x月中旬月开展“十四五”规划初稿编制工作；

x月下旬，完成规划初稿编制工作。

（五）规划成果编制评审阶段（2020年x月）

2020年x月上旬，编制完成“十四五”规划征求意见稿，广泛征求规划编制领导小组成员、各国有林场、局各股室和林科所意见；

x月中旬，经修改形成规划评审稿；

x月下旬，召开专家评审会，规划编制组根据专家评审会意见修订形成规划成果稿。

（六）规划成果报批阶段（2020年x月）

2020年x月，完成xx县“十四五”林业发展专项规划成果编制、印刷等工作，x月底完成规划成果报批工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对规划编制工作组织领导，保证xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作顺利开展，成立“十四五”林业发展专项规划编制领导小组，由xx任组长，xx任常务副组长，xx任副组长，领导小组负责完成xx县“十四五”林业发展专项规划编制的组织、领导与协调工作，进行宏观决策、督查、指导和组织编制工作，协调解决编制过程中的宏观政策、重要指标、发展目标方向等重大问题。领导小组下设办公室，各股室负责人为办公室成员。

（二）组建规划专班。邀请省、市林业方面专家、学者组成规划专家咨询组，为xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作等提供智力支持，充分调动全行业力量，汇聚各方智慧，抽调精干人员组成规划编制队伍。

（三）落实人员经费。将xx县“十四五”林业发展专项规划编制经费列入预算，加强规划编制的资金保障。

林业中期财政规划报告范文 第七篇

20*年以来,在县委、县政府和市林业局的正确领导下，我局以建设现代林业为目标，以兴林富民为宗旨，以生态建设为基础，以产业发展为动力，紧紧围绕县委、县政府三大主体战略，统筹规划，强化科技，因地制宜，突出特色，积极开创林业建设新局面。

一、工作目标完成情况

二、主要工作成绩

1、国土绿化工作取得新突破

3、果品安全专项整治工作有序开展。为进一步提高全县食品安全水平，按照《河北省迎奥运食品安全专项整治行动方案》的要求，我局高度重视，认真谋划，迅速行动，多措并举，全力以赴抓好果品安全专项整治工作。一是加强领导。成立了局长任组长的专项工作领导小组，制定了《果品安全专项整治实施方案》，确保整治工作有力、有效、有序进行。二是加强宣传。先后印发《果品安全常识》、《什么是无公害果品》、《无公害果品生产肥料使用准则》、《无公害果品生产农药使用准则》等宣传、技术资料1000余份，深入到果园、超市、果品摊点进行宣传，增强群众果品安全意识。三是抓好监督检查。加强对果园、超市、果品摊点等生产、经营环节的检查，送检样品15公斤，严禁果农使用高毒、高残留农药，避免不安全果品坑害消费者。

4、果品品牌建设取得突破。今年，我局把打造体现地方特色的果品品牌作为推进果品富农工程的切入点，发挥龙头企业和品牌的带动作用，进一步规范果品的生产和经营、提高果品的市场竞争力和知名度。在我局的大力扶持下，以板材大桃协会为代表的果品专业组织的运作不断规范，规模不断扩大。板材大桃协会的商标注册工作已于年初启动，目前注册所需的各种资料、文本已经准备就绪，近期将提交工商部门。

5、资源保护力度进一步加大。一是依据相关法律、法规，加强了对林业资源的管理，严防乱砍滥伐、乱占林地等违法行为发生。二是进一步健全森林防火应急预案，制定了我局《20*年森林防火实施方案》，明确了责任区，加强了防火宣传、野外火源管理、易燃物清理和火情巡查，杜绝了火灾的发生。三是组织开展了集中打击破坏野生动物资源违法犯罪活动的专项活动，对全县范围内可能非法猎捕、运输、经营、加工、收购、出售野生动物及其制品的场所进行了全面清查，出动车辆12台次，出动人员42人次，张贴宣传标语200余条，发放宣传资料3000余份。

三、下半年工作思路

1、以通道绿化为重点，进一步查遗被缺，抓好秋季造林。

2、通过加强宣传、监测、检疫监管、技术服务等措施，进一步加大以美国白蛾为重点的有害生物防治力度，确保有虫株率控制在‰以内。

3、继续推进果品富民工程，推动果品无公害生产，完成1－2个果品商标的注册。

4、继续实施花木富民工程，打造花木强县，完成县域“花木之乡”的申报工作。

5、发展林下经济，拓展增收渠道，积极引导群众发展林菌、林草、林禽、林药等林下经济发展模式，拓展农民增收渠道。

6、进一步加强林业资源管理，确保林业资源长期有序利用，加强林业执法、森林防火等工作力度。

7、加强迎奥运食品安全专项治理，进一步提高全县食品安全水平，做好奥运会期间食品安全保障工作，严防食品安全事故在我县发生，确保不出现不安全果品进入北京及周边地区事件。

林业中期财政规划报告范文 第八篇

林业局关于县级林业产业发展调研报告

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林业局关于县级林业产业发展调研报告

××在经济上是小县，但在生态建设上却是大县，林地面积万亩，占全县国土面积的，森林覆盖率。林业作为生态保护核心、经济发展的支柱、农民致富的重要途径，肩负着改善生态和促进经济发展的双重使命，事关农村发展，事关“绿色××、富裕××、和谐××”建设，为了解全县林业产业发展现状及存在问题，总结发展中创造的成功经验，从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题，把林业产业推向全面科学发展阶段，促进经济社会又好又快发展，按照县委办师办通〔20xx〕54号文件精神，结合深入学习实践科学发展观，我局对全县林业发展现状进行了调研，特报告如下：

一、林业产业发展现状

××县是典型的山区县，山地面积占，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政府“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，工作总结贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益

双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强；深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现；打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达万亩，占全县土地总面积万亩的，其中有林地面积万亩，灌木林地面积万亩，疏林地面积万亩，未成林造林地面积万亩。森林覆盖率5从1978年的增至20xx年的，活立木总蓄积量万立方米，20xx年林业产值突破了2亿元，20xx年力争超过3亿元。

（一）第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20xx年建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标；经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从

20xx年的万亩增至20xx年的万亩范文写作，产量万吨，20xx年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩；绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20xx年的213亩增至20xx年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株（盆）。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。

（二）第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，20xx年生产锯材12931 m3，实现产值2564万元；生产细木工板10961 m3，实现产值2849万元，20xx年预计实现产值8000余万元。

（三）第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，20xx年接待游客万人次，涉林产值7027万元。

二、基本做法与典型经验。

（一）突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障；建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，因此，建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列

基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，范文内容地图为××经济社会又好又快发展注入了活力。

（二）明确责任，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制，签定责任状，将林产业成绩作为政绩考核重要内容，每年按制定的考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善，强化了领导干部的责任意识。

（三）调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”；木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系

林业中期财政规划报告范文 第九篇

林业产业发展调研报告

林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了必须的基础性资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用。林业产业的建设与发展，是促进林业科学发展的重要举措，是我国在经济社会各项事业快速推进阶段、建设生态文明成为全面建设小康社会奋斗目标的新要求对林业工作作出的一项重要战略部署，林业产业发展的速度和质量，直接关系到本地区生态环境建设的成败，为此，加快林业产业发展，建设生态家园，促进经济社会可持续发展，已成为时代赋予林业系统干部职工的历史使命。

为认真掌握我县当前林业产业发展基本情况，为下一步全县掀起新一轮以林业产业发展为重点的山区综合开发提供决策参考，结合林业部门学习实践科学发展观活动工作部署，县林业局成立了以局长为组长，局班子领导、相关股室负责人为成员的林业局学习实践活动专题调研组，确定调研专题、精心谋划调研提纲，于4月20日至24日，分别深入三个国有林场、部分乡镇和挂钩联系村就我县林业产业发展进行专题调研。

一、我县林业产业发展现状

自然气候条件：我县地处滇中湖泊高原区与哀牢山地的接触带，全县最高海拔为北部乡镇哨冲尼白木克山2551米，最低海拔处在县城东南部元江江边259米，县城海拔为1420米。全县土壤以红壤土为主，占%，其次为紫色土、水稻土等。县内主要河流属红河水系和南盘江水系。全县四季气候温和，多年平均气温摄氏度，多年平均降雨量毫米，北回归线从县境西北部穿过，冬无严寒、夏无酷暑，年无霜期达307-310天，适合多种作物生长。

林业资源优势：我县现有林地面积万亩，占全县国土面积的%。其中，国有林面积万亩，集体林面积216万亩。截止2016年，全县已完成集体林权制度主体改革工作，确权面积万亩，确权率达100%;全县目前种植杨梅5万亩，柑桔万亩，竹子万亩，核桃万亩;实施生态公益林保护万亩，纳入国家、省级生态公益林补偿范围万亩;全县已建农村户用“三结合”沼气池万口，占全县农户数的%，沼气示范村237个;全县活立木总蓄积量626万立方米，森林覆盖率达%。我县丰富的林地资源和得天独厚的自然气候环境为大力发展林业产业提供了必备的基础条件，全县杨梅、柑桔、竹子、核桃等林果种植具有一定的规模和群众基础，群众从中获得了较好的收益，已成为种植户主要的经济来源。在近350万亩林地中，除已划为生态公益林保护和条件不适林地，可规划用于发展林产业面积超过90万亩，资源优势十分明显，林地开发潜力巨大。

林业产业规模布局及效益：1997年，我县制定出台《××县山区综合开发规划纲要》和《关于加快××县山区综合开发的若干政策意见》，实施了六大林业产业项目建设，使山区林业产业得到了较好培植。全县已初步形成了以龙朋、新城为主的竹产业，以异龙为主的膏桐产业，以异龙、宝秀、坝心为主的杨梅产业，以牛街、龙朋为主的核桃产业，以采伐林场、牛达林场、龙朋林场为主的云南松用材林产业，以采伐林场为主的优质梨产业。规模接近和超过5万亩的有竹子、杨梅、膏桐、柑桔等;接近和超过10万亩的有核桃、桉树等;超过100万亩的有云南松。2016年，全县林业总产值实现亿元。

二、我县林业产业发展存在的主要问题及制约因素分析

长期以来，由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响，普遍造成对林业工作的定位不科学、不准确，要么简单地把林业建设等同于木材生产，要么片面地强调林业的生态属性，忽视了林业的经济功能，影响和阻碍了林业产业的健康发展，制约了林业生产力的充分发挥，致使我县林业“大资源、小产业、低效益”的问题十分突出，规模小效益低的状况长期得不到根本改变，主要表现在：

产值规模小：我县林地面积占全县国土面积的70%以上，全县2016年林业总产值为亿元，亩均林地产值仅为

3 / 13 60元，按法定统计口径计算，林业总产值占全县地区生产总值的%，所占比例与林地面积在国土面积中的比重不相称，对国民经济的发展贡献率低下，亩均产值仅为农业产业的5%左右。

支柱产业单一：我县虽然确定杨梅、核桃、竹子等作为林业产业发展的重点，但目前还未形成有效规模，结构还显单一，产业效益作用不明显，尚不能成为支撑林业科学发展的支柱产业。经济林果结构不合理，首先是品种结构不合理。林果中以核桃、杨梅、柑桔等大路品种较多，错季果品、时令果品等面积和产量相对较小。第二，品质结构不合理。在果品生产上表现为“三多三少”，即低档果品多，高档精品果品少;一般大路品种多，名特新优品种少;季节性果品多，适宜加工、耐贮藏果品少。

产业化程度低：全县无林业龙头企业，现有林业企业规模小、效益低，经营粗放，林产品综合利用率和产品附加值低，市场竞争能力弱。我县目前三个国有林场经营困难，林场主要的生产经营业务仍然是采伐和出售原木，属资源消耗型企业，抵御市场风险、持续发展的能力都十分弱小，生产经营仅能够维持目前的温饱水平。缺少生产水平高、市场竞争力强、联结带动农户能力强、具有一定规模的林业龙头企业。

制约因素分析：

一是林业体制机制不够完善。虽然我县集体林权制度主体改革取得了重大突破，但相关的配套改革进展较慢，尤其是在森林采伐管理、投融资平台、林业保险、低效林改造以及林木林地规范流转等方面还存在许多障碍，影响了林改成效的充分发挥。随着社会主义市场经济体制的不断完善和集体林权制度改革的深入推进，现行的森林采伐管理与落实林农处置权的要求和森林经营的矛盾日益突出，特别是采伐申请程序过严，指标分配及使用规定不灵活、不合理、不及时，不利于林业产业发展，严重影响了正常的林业生产经营。集体林权制度主体改革后，林农拥有了林权证，林木林地相当于自己的私有财产，但现行的森林采伐管理制度和林地开发经营制度设立的许可条件限制太多，审批程序严格且复杂，沿袭了计划经济时代的显著特征，不利于林农自我管理和自主经营。而市场经济时代形势的发展变化可谓瞬息万变，经营机遇稍纵即逝，再加上一定的审批程序和权限指标限制，林农不一定可以从自己的林木林地上得到实实在在的利益，林业经营受限太多，机制不活。

二是科技支撑能力不够强。主要表现在林业科技成果转化与林业生产需求脱节，试验示范基地及林产品新技术显示度不够，示范作用不大。尤其在我县林产业推进过程中，林业适用技术的推广和普及程度低，林业科技的导向、扶持和支撑能力不强，作用发挥不明显。我县在90年代中后期

5 / 13 大力发展经济果木林，林业部门主抓核桃生产，当时推广的核桃品种应该说还是适应我县的气候土壤条件，但保存下来的很少仅为4万亩左右，占当时已发展总面积20%。究其原因，管理上是一个很大的问题。而管理，就是要加大科技支撑、科技服务和科技普及的力度，让老百姓真正掌握运用科学种植及后续管理的适用技术，核桃产业才能够得到长足的发展。但当时林业部门的科技支撑、服务措施没能及时跟上，尤其是林业科技普及覆盖面不广，群众科技意识不强，普遍只种不管、不会管、不想管，导致了全县核桃保存率低。三是林业投入严重不足。近年来，中央和省、州进一步加大对林业的扶持，但还存在项目资金配套少，投入远远不能适应加快林业发展需求的问题。另一方面，在项目安排和资金使用上习惯于平均分配，投资效益不明显，回报率不高。加之投资补助、贷款贴息、税收优惠、林木林地抵押贷款等投融资体制尚未建立，社会和林农投资的积极性严重受阻。如2016年我省确定发展核桃产业，掀起新一轮山区综合开发热潮，但每亩核桃的项目经费仅安排30元。我县是省级确定的核桃基地县之一，但我县县级财力薄弱，无力从县财政资金中专项安排核桃产业发展扶持经费，我县发展核桃就靠省级配套的30元来运作，产业发展经费压力过大，困难不小。据测算，2016年核桃育苗成本每株为4元左右，每亩仅苗木就需投入40元，加之肥料、农膜、打塘等投入，每亩核桃造林成本就需100—150元。我县今年在牛街镇扯直村委会建立的万亩核桃种植示范基地共投入200余万元，每亩投入超过150元，造林质量得到必要的经费保障，各项造林指标完成较好，该基地已被列为州级核桃生产示范样板林基地。

三、加快推进我县林业产业发展的对策及建议

我县林业产业发展潜力巨大，不仅表现在我县具有丰富的林业资源，可为大力发展林业产业提供基础性保障，同时，我县林业产业发展具有深厚的群众基础和成功典型范例。××最大的发展潜力在山、能够为广大群众致富提供可靠途径的希望也在山，发展林业产业大有可为、大有希望。在推进我县林业产业科学发展工作中，着重抓好以下六个方面的工作。

一是明确目标任务，科学谋划我县林业产业发展宏伟蓝图。根据我县自然气候条件、新一轮山区综合开发国家及省州重点扶持项目、国际国内林产业发展趋势以及我县干部群众认知程度，建议全县重点抓好核桃、油茶、膏桐、竹子、速生丰产用材林及林下资源开发六大林业产业，力争到2016年发展特色林90万亩，人均拥有3亩特色林，林农从林业产业发展中人均增收3000元以上。大力推进以核桃、油茶、膏桐为主的木本油料基地建设，重点实施好牛街、异龙、龙朋等6个核桃种植基地建设，从2016年起，年均发

7 / 13 展核桃6万亩以上，使全县核桃种植总量达35万亩(其中美国山核桃15万亩);在海拔1200米以下干热河谷地区，抓好膏桐种植，使膏桐面积达8万亩;结合石漠化治理和低产林改造，从2016年起，每年发展油茶1万亩，使其面积达10万亩;积极推进林(竹)纸一体化，规模化发展桉树、杉木、竹子等速生丰产林、珍贵用材林和笋材两用林生产，使其规模达到40万亩(其中竹子10万亩)，着力打造全县重要的林(竹)纸一体化产业基地。坚持“长中短结合，以中短养长”，大力推广林菌、林药、林禽、林果、林花等林下经济，充分开发林下资源。

二是牢固树立抢抓机遇意识，为推进我县林业产业发展争取广阔空间。要紧紧抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山区综合开发促进区域协调发展的重大战略部署，牢固树立抢抓发展机遇的意识，为我县加快推进林业产业发展争取更多的政策保障和项目支持，以解决好目前我县财力薄弱、无力对林业产业发展提供必要经费的突出问题。当前，要紧紧抓住我县已被列为全省核桃基地县的机遇，争取用五年左右的时间，大力发展核桃种植，使全县核桃种植总量达到35万亩。要紧紧抓住我县已完成集体林权制度主体改革工作、林农主体意识明确、有强烈开发林产业愿望的有利时机，正确引导广大群众的发展意识和林产业开发方向，为林农提供多渠道、多形式的支持服务，遵循符合××实际的原则，稳步推进全县林产业发展。

林业中期财政规划报告范文 第十篇

“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，也是机构改革后林业发展的第一个五年规划，是推动林业高质量发展的起步期。日前，市林业局召开全市林业发展十四五规划编制工作部署会议。会议传达了全省“十四五”规划编制工作会议精神，制定了我市林业发展“十四五”规划编制工作方案。方案结合全市林业发展实际，从指导思想、工作任务、任务分工、安排进度及工作要求五方面对规划编制工作进行了安排部署。同时为确保全市林业“十四五”发展规划编制工作顺利进行，局里成立了渭南市林业发展“十四五”规划编制工作领导小组，领导小组下设组织协调组和编制规划组。

为确保编制规划顺利进行，市林业局要求，一是深刻认识编制“十四五”规划的重要意义，准确把握编制“十四五”林业发展规划的总体要求，做好前期调研、规划构思工作。二是深入做好“十三五”规划实施工作，现在距离“十三五”收官还剩下一年半时间，各县各单位要将深入推进实施“十三五规划”摆在突出位置，抓紧抓实抓细，确保“十三五规划”圆满收官。三是各县市区、各局属单位要按照部署安排，迅速行动，全面开启“十四五”规划编制工作。要明确总体要求，坚持高质量发展鲜明导向，突出长远发展的全局性战略性，统筹推进“十四五”规划编制工作。四是要创新运用新工具新方法，创新规划表达方式，增强规划的可视化程度。同时切实做好规划编制保障工作，确保整个规划工作统筹安排、有序推进。

林业中期财政规划报告范文 第十一篇

林业产业发展调研报告

近年来，我县以“国土增绿，农民增收”为目标，坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合，成果巩固与产业培育同步，林业产业得到了长足发展。

一、发展现状

1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为万亩，其中有林地万亩、疏林地万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地万亩、宜林地万亩。按森林类别分商品林万亩，公益林万亩。全县活立木总蓄积为万立方米，森林覆盖率为。干杂果产业基地建设顺利，现有干杂果总面积万亩，其中柿子XXX万亩，核桃万亩，红枣万亩；干杂果总产量7万吨，产值7XXX万元。

2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面，建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户，建成柿子醋生产线一条，加上农户采用简易手工自发加工部分，据统计，全县每年共加工鲜柿13000吨，市场销售鲜柿45000吨，还滞销120XX吨；随着柿树产量逐年增加，柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄，全县木材加工业仅有XXX户，主要有带锯解板XXX户，寿木加工XXX户，原木经营4户，农具配料加工5户；产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品，如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品，但设备简陋，技术和工艺落后，各类产品档次低，不具备规模生产，年经济效益不足XXX万元。原木材年销售XXX余万元。全县第二产业年产值XXX余万元。

3、第三产业发展起步良好。近年来我县以“发展大旅游、建设大产业、开发大市场”为理念，按照“政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼”的发展思路，以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点，积极推动旅游产业结构调整，全面提升旅游服务质量，使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来，我县相继投资亿元，实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设，旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。

总之，目前我县林业产业发展步伐虽然较快，但经济效益依然偏低，仅为8XXX余万元，人均元，占全县农民人均纯收入的。

二、存在问题

1、森林改善环境能力低下。目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林，虽然区域生态环境得到明显改变，地表径流量逐年减少，但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥，水土流失治理进度仍然缓慢，人居饮水严重不足。

2、干杂果产业存在“大资源，小产业”。贮藏、加工和深层次开发业发展滞后，干杂果中名优品种匮乏，市场竞争力不强。尤其是干杂果品种结构不合理，优质主栽品种不足。如柿子面积达XXX万亩、核桃万亩、红枣万亩，分别占干杂果总面积的、、，但引进和繁育新优品种面积太少，占总面积不足XX%，致使产品质量参差不齐，未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势，制约了林业产业的发展和壮大。

3、林业资源开发层次较低。森林旅游业开发水平较低，正处在起步阶段，综合服务设施还不健全，难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢，现有的均是一些小型加工企业，没有先进、较大规模的龙头企业，设备落后，技术力量薄弱，产品粗糙单一，难以满足广大旅游者的需求。

三、几点建议

1、狠抓森林抚育工作。对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作，应通过对森林合理抚育，优化森林结构，增强森林生态系统的抗逆能力，维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡，进一步提高森林生产效能和生态服务功能，控固水土流失，促进人与自然和谐。

2、狠抓依法治林工作。进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的责任制度，明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人，并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动，树立执法权威，提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理，加强对林业重点工程实施的核查，准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况，建立和完善预警机制，有效遏制边治理边破坏的现象。

3、发展林业合作经济组织。坚持政府引导、社会参与、重点打造、集群发展、点面结合、形成优势的原则，真正把引导、扶持产业发展作为解决“三农”问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构，采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员，组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深加工的先进经验，为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状，积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者，走集约化的路子，实现规模经营，降低生产成本。三是建立专业合作组织。在群众生产方便、热情较高的村，积极组织和引导广大果民，进行户间联合，组建专门经济合作组织，把分散的农户联合起来，组成农业经济合作组织，进行规模生产，进一步培育优势产品，寻找和开发市场，以经济组织形式应对复

杂、多变、激烈竞争的市场。

4、增加林业生态建设投入和加大扶持力度。努力争取国家、省、市在财政预算内基本建设专项资金，并逐步提高对林业重点生态工程建设资金的投入，力争在经常性财政预算中，加大对森林资源保护、管理、林业科技教育、森林防火、病虫害防治、野生动植物保护、森林旅游等事业的投入。在资金使用上，应增加后续管护资金，保证公益林生态效益的持续发挥。

林业中期财政规划报告范文 第十二篇

近日县林业局编制完成《“十四五”林业生态建设发展规划》，为“十四五”期间林业工作开好头、起好步打下良好基础。

自全县去年启动“十四五”规划编制工作以来，该局认真落实县委县政府关于规划编制的总体安排和部署要求，根据“十四五”时期全县林业发展趋势、科学合理谋划林业发展思路和重点建设项目。一是做好“十三五”评估工作，客观总结“十三五”时期林业工作的成就和存在的问题，全面评估“十三五”工作； 二是认真谋划“十四五”重点项目，确定林业工作重点； 三是按照时限要求，完成了我县林业“十四五”规划编制工作。先后起草了勉县林业发展“十四五”规划编制工作方案、“十四五”规划基本思路、规划建议初稿等。“十四五”期间，县林业局计划实施林业重大生态建设项目12个，总投资亿元。生态保护和修复方面，计划完成人工造林1万亩，封山育林10万亩，飞播造林2万亩，森林抚育10万亩，退化林修复4万亩，森林覆盖率达到；产业发展方面，争取实施国家储备林项目5万亩，增强优质木材培育、储备和生产能力，同时拉长林业产业链条，促进林业一二三产融合发展；森林资源保护方面，严格落实森林防火、林业有害生物防治责任制度，抓好森林资源管护，坚决把森林火灾和有害生物成灾率分别控制在‰和‰以内,全面提升林业建设和生态空间治理水平；巩固脱贫攻坚成果、服务乡村振兴方面，继续落实好森林生态效益补偿、生态护林员、退耕还林三项生态脱贫政策，稳定增加贫困人口收入。同时，每年至少实施“三化一片林”、重点区域绿化项目3个，着力提高乡村绿化美化水平。

林业中期财政规划报告范文 第十三篇

一、指导思想

以全县软环境工作会议精神为指导，坚持标本兼治，不断创新服务措施，规范行政行为，突出抓好各项决策、部署和制度措施的落实。加大制度的执行力和大监察工作的监督力，努力解决系统软环境建设存在的深层次问题，进一步提升系统经济发展软环境建设的整体水平。

二、工作目标

按照县委县政府的工作布署，我局的软环境工作要突出以下几个重点：

一、畅通政令渠道。重点解决有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、不顾大局、各行其是，部门和小团体利益至上，以及政令不畅等问题。

二、转变工作作风。重点解决机关纪律松驰、作风松散、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下和服务不优等问题。

三、规范执法行为。重点解决林业系统内办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。

四、遏制违法行为。重点解决涉林事项乱收费、乱罚款、乱摊派、滥检查以及利用职权吃、拿、卡、要、报和以权谋私、权钱交易等问题。

五、推进政务公开。重点解决行政审批问题，过多过滥、政务公平透明度较差、服务承诺信用度较低问题。

三、工作安排

1、加强教育引导，营造发展氛围。一是教育干部树立以“服务投资创业者、服务基层、服务群众为己任”的思想，不断增强发展意识，服务意识和创新意识，在系统上下形成一种“人人谋发展、人人思服务、人人是环境”的良好氛围和工作态势。结合开展的“树新风正气、促和谐发展”主题教育，剖析查摆在服务发展方面的存在的不足。

2、加快职能转变，切实提高行政效率和服务水平。一是全面优化行政审批流程、简化程序，认真执行一次告知、一个窗口办理、限时办结的规定和要求。二是全面推行“四项服务”和“八项制度”的规定，超常规为投资者和群众提供热情温馨服务。方便企业和群众办事。三是实行事前指导制和义务告知制，对于企业及个体工商户易出现违章的环节提前介入进行服务指导，对存在的问题帮助整改；对于上级新出台的政策法规进行义务告知，避免各类企业因对政策规定的不了解出现违规行为而受到处罚，影响企业的生产经营和发展。

3、延伸服务范围，加大对中小企业服务、扶持力度。一是进一步细化中小企业辖区包保制，落实责任，明确任务，服务到位。二是对于与全民创业和社会事业发展、群众生活等相关的行政行为，全面推行公示承诺制度，积极打造务实诚信的服务环境。

4、健全完善制度，严格规范行政执法行为。健全完善各种制度，对于涉及林木企业的常规性检查、专项检查、重复性检查和特殊检查，区别不同情况，分别以制度的形式提出明确要求，进一步规范各类涉企检查行为，保证正常的涉企检查有序进行，非常规性检查得到有效控制，为企业创造宽松安宁的生产经营环境。

5、局纪委织定期和不定期地对基层行政执法人员廉洁执法、按程序执法情况开展明查暗访，追究涉软违规的责任人，并依照问责体系规定追究直接领导的责任。

四、措施保证

1、加强领导、落实责任。软环境建设工作事关全局，各科室、各单位必须高度重视，加强领导，切实把软环境建设工作纳入重要日程，按照一级抓一级的原则，健全分层负责、下管一级的责任体系，分解落实软环境建设各项工作，实行分级负责、分线负责、分项负责、具体到人的责任体系，确保软环境建设各项措施落实到位。

2、制定措施，务求实效。各科室、各单位要根据县委、县政府软环境大会精神，结合本部门实际，制定切实可行的工作措施，形成软环境工作计划，健全相关制度，切实抓出成效。

3、加强沟通，及时反馈。各科室、各单位要与局纪委加强沟通联系，对于隐瞒不报的和工作不作为的，严肃进行责任追究。

林业中期财政规划报告范文 第十四篇

一、林业目标任务完成情况

（一）积极完成20xx年度造林绿化任务。经全县广大干群的共同努力，共完成新造林面积亩，其中长防林4000亩，其他造林亩，按照20xx年下达我县造林任务8000亩，完成率为；按照省市下达我县20xx年造林任务6500亩，完成率达，超额完成省、市下达的造林任务。完成1个森林城镇和15个森林村庄的创建工作。造林成活率达90%以上，森林覆盖率达，活立木蓄积量为295万立方米，林木绿化率为。

（二）扎实开展林业精准扶贫。局党组结合开展的“三结三联三服务”和联系帮扶村等活动开展林业精准扶贫。一是积极整合省级造林奖补资金、市级“三线三边”环境整治（植树造林）资金、县级育林基金，开展林业特色产业扶贫活动。全县贫困村造林面积达亩，整合项目资金700多万元，林业特色产业覆盖贫困村35个、贫困户700多人。二是林业企业带动。目前有30家林业企业产业带动贫困户669人。三是制定林业扶贫政策。县林业局与县农委联合印发了《关于实施“四旁”空地果树扶贫项目的意见》（怀农字〔20xx〕58号），全县各乡镇认真落实该扶贫项目的实施工作。全县有17个乡镇实施“四旁”空地果树扶贫项目，涉及贫困户1168户，栽植总株数52267株，应补助资金104万元。四是开展林业政策宣传。印制林业政策明白纸26000 份，发到18个乡镇51个贫困村2500多户贫困户手中，做到家喻户晓，让政策不出现中梗阻，真正发挥调动植树造林脱贫致富的作用。五是切实做好扶贫帮扶活动。局选派1名干部驻村扶贫，20名干部对帮扶联系村包户，18名林业技术骨干对全县18个乡镇包村，定期上门走访、宣传政策、帮助脱贫。截止目前共为贫困村送去慰问金3万多元，其中1万元用于果树栽植认捐项目，1万元用于大病救助基金认捐项目。

（三）稳步推进国有林场改革。按照中央、省、市要求，已完成国有林场界定、三定方案、合理分流安置人员、人员竞争上岗、财务审计、国有森林资源清查，中期规划编制等，国有林场改革稳步推进。

（四）认真开展平阿山非煤矿山环境综合整治。按照县委、县政府部署，县林业局主动协调有关部门认真开展平阿山非煤矿山环境综合整治。扎实开展“xx县唐集镇平阿山水泥厂”等6个废弃采石塘口生态修复工程项目，目前已完成造林360亩，覆土回填360亩，栽植女贞等树木近4万株，撒播花卉草种18公斤。制作竖立工程项目牌4块、水塘“水深危险、禁止游泳”警世牌47块。投入资金150万元，已完成初步验收，造林合格率达到80%以上。

（五）继续深化集体林权制度配套改革。截止目前为止我县林业龙头企业共35家（其中省级13家、市级7家、县级19家），国家级1家（成果石榴酒厂）正在申报中。林业专业合作社共14家（其中市级3家、县级11家）。已建档古树名木72棵，其中一级3棵，二级2棵，三级21棵。积极申请建立安徽xx滨淮省级湿地公园，目前已通过专家实地考察论证和初步审查，正在公示中。

(七)高标准完成县委、县政府交办的其他工作。

结合林业工作实际，高标准完成党建、“双拥”共建、机关效能、安全生产、计划生育、综治等各项工作。

二、主要做法

（一）加强领导。县主要领导的高度重视，各乡镇党委、政府主要领导亲自动员部署、检查落实，亲自解决工作中的具体问题，严格执行绿化目标责任制，严格检查验收和奖惩制度；对林业重点工程实行责任到人，从而有力地促进了全县造林整地工作的顺利开展。

（二）狠抓落实。先后召开林业工作专题会议、植树造林动员会、现场观摩会、调度会、县长办公会、县委常委会、造林工作会议等，并下发了《关于下达20xx年度全县造林绿化任务的补充通知》，县政府还分别与造林实施单位签定了20xx年造林任务目标责任书等，确保了造林任务的完成。

（三）强化服务和监督。一是每乡安排一名林业技术人员，负责该乡镇植树造林的技术服务；二是成立3个技术指导组，由局领导带队，分片包干，做好技术服务工作；三是成立3个督查组，由局领导带队，县委办、政府办、监察局、财政局四个单位参加，对全县各乡镇的植树造林各阶段工作进行督查与评比。县督查组对全县各乡镇的造林进度每周一通报，排名倒数后2名的乡镇由政府主要领导约谈，连续两次排名倒数后2名的乡镇启动问责机制。

(四)严把质量关。严格按照县绿化委关于印发《xx县20xx年植树造林技术标准》和县财政局、林业局印发的《xx县20xx年林业重点工程奖补办法》要求的标准执行，严把质量关。

三、存在问题

1、由于天气干旱，选用树种较多，一些树种的造林技术掌握不好，加上造林苗木的来源广泛，导致部分小班不合格，需重新补植补造；

2、部分造林小班抚育管理不到位；

3、部分乡镇一些地块林权还未落实。

四、20xx年工作计划

1、高标准完成20xx年林业增绿增效任务16000亩。创建省级森林城镇1个、森林村庄8个。

2、扎实做好林业项目补缺补差与造林补助资金的兑现工作。

3、抓好林长制谋划落实工作。

4、积极做好林业精准扶贫工作。

5、稳步推进国有林场改革后林业生产工作。

6、完成森林抚育4万亩、退化林修复3000亩。

7、积极做好美国白蛾、杨树天牛等林业有害生物的防治。

8、认真抓好森林防火、野生动物保护、涉林案件查处等工作。

9、积极完成县委、县政府交办的其它任务。

林业中期财政规划报告范文 第十五篇

县委办：

根据工作安排，现将县林业局“十三五”工作总结暨“十四五”规划打算报告于后。

一、“十三五”时期林业发展取得的成效

“十三五”时期，是南江林业发展极不平凡的五年，我们始终在县委、县政府团结带领下，认真贯彻落实中央和处市委重大决策部署，始终坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展路径，改革创新，攻坚克难、奋发有为，基本完成“十三五”规划既定目标，全县林业发展取得了巨大成就，现将林业十三五规划截止目前取得的成果总结如下。

（一）林业总产值实现新突破。五年来，累计完成固定资产投资亿元，林业产业总产值达到55亿元，比“十二五”时期翻了翻，农村居民从林业上实现人均可支配收入5088元，翻了翻。

（二）森林资源保护成效明显。完成二类森林资源调查工作，森林蓄积极量增长100万立方米，覆盖率达70%，绿化率达98%。成功举办52届达巴护林联防会议和川陕鄂渝巴山地区第61届护林联防会议。森林火灾发生率始终控制在‰以内,林业有害生物成灾率控制在3‰以内。积极开展扫黑除恶、禁毒缉毒专项斗争，依法打击涉林违法犯罪活动，累计查处各类涉林案件136件，为国家挽回损失267万元。扎实开展野生动植物、名木古树保护和林业有害生物监测防控工作。

（三）森林康养旅游健康发展。立足生物多样、美景多彩、文化多元、空气富氧、土地富硒、资源富饶“三多三富”地域优势，创新“1333模式”发展森林康养产业，加快绿色价值再造。编制《南江县森林康养产业发展规划》，成功举办四川省森林康养产业发展推进现场会。建成米仓山国家森林康养示范基地，创建森林小镇2个、森林康养示范基地5个、森林康养人家30个。森林康养经济年均增长5%以上，实现旅游综合收入126亿元，其中森林康养收入30亿元。

（五）基础建设投入不断加大。“十三五”时期，不断加大对基础设施建设力度，累计投入资金10000万元，完成长赤、光雾山2个标准基层林业站建设，完成国有林场危旧房改造和管护站点建设。

（六）林业助推脱贫成果丰硕。通过整合退耕还林和天保二期“两大工程”，大力实施生态扶贫，累计选聘建档立卡贫困人口生态护林员3827人，实现贫困户户均增收4800元，超过国定贫困线标准。统筹全林业系统力量，林业系统帮扶13个行政村，其中贫困村2个非贫困村11个，挂联356户贫困户，选派15名党员干部，组建5个驻村工作队开展驻村帮扶；抽派30名农技员到乡（镇）开展农业技术指导，五年来，举全局之力，帮助贫困户发展致富产业，助力贫困户稳定增收。

（七）林业产业不断发展壮大。核桃特色产业体系基本形成，核桃面积达到31万亩，南江核桃荣获“国家地理标志产品”，通过国家“绿色有机食品”认证；建成南江县木本油料基地5万亩，精深加工生产线1条，成功创建现代林业示范县；紧紧抓住东西部扶贫协作有利时机，建成雷竹产业扶贫基地万亩。成功招引四川良源食品有限公司、光雾山林业有限公司、巴山源农业有限公司、四川乐森旅游开发有限公司、四川开元集团等企业相继落户南江。创建龙头企业3个（其中国家级1个、省级1个、市级 1个）、培育专业合作社158个，示范专合社3个（其中国家级1个、省级1个、市级1 个），培育造林专业合社20个，培育国家林下经济示范基地3个。

（八）党建和党风廉政建设。始终坚持把党员意识和党性修养放在首位，坚持把党风廉政建设工作列入林业工作重要议事日程。林业系统党的建设不断深入，党组（委）领导作用发挥明显，各支部战斗堡垒作用得以巩固和发挥。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，不断加强作风和效能建设，提高工作效率和服务质量，加强干部职工队伍监督管理，持续改进工作作风，积极主动适应作风建设的新常态和新要求，营造班子风清气正、队伍纯洁巩固的氛围，确保了林业项目安全、资金安全、干部安全。

二、“十三五”时期林业发展存在的问题

（一）人员结构不合理。林业系统职工平均年龄50岁左右，整体年龄偏大，甚至出现“断层”现象，长期以往，将不利于林业事业持续健康发展。

（二）闲置林地未能充分发挥效益。我县林地资源丰富，但从流转用途看，流转林地用于原料林基地建设居多，占转让面积的80%以上。截止目前，可开发利用的林地资源闲置多，如林下种植、林下养殖等产业还没有真正地兴起来。

（三）产业发展遇到瓶颈。随着新一轮退耕还林实施和耕地红线的界定，致使可用于产业发展的土地越来越少，如核桃特色产业每年的新植数量正逐年减少。加之环保政策越来越严格，因生态红线的划定让森林康养和生态旅游产业发展一再受限，如中国四川光雾山森林康养示范基地项目。

（四）基础设施相对薄弱。大部分基层站、所的办公业务用房以及林场管护用房都是上世纪七八十年代所建，因配套政策和资金不到位，年久失修，有些甚至变成危房，已不能顺应时代发展形势和业务需要。

三、“十四五”时期林业产业发展目标

“十四五”时期，在“十三五”的基础上，南江林业继续以主体生态功能区示范县建设为总体目标和重要抓手，围绕构建以生物多样性保护为根本的生态安全体系，加快推进长江中上游生态安全屏障建设。坚持分类经营、分区治理、因地制宜、严格保护、积极发展、科学经营，多林种合理布局，城乡林业协调发展，可持续利用森林资源的原则，全面提高项目建设投资标准，适度扩大森林覆盖率，提升森林质量，推动南江林业持续健康发展。

到“十四五”末期，南江林业发展质量将明显高于“十三五”时期。主体生态功能区地位更加巩固和突显，森林覆盖率达到72%、森林蓄积量达到2350万立方米、城乡绿化率达98%以上，康养产业和生态旅游产业蓬勃发展，林业总产值将突破60亿元，林农人均可支配收入超过5000元。

四、“十四五”时期林业产业发展重点任务和重大工程

（一）坚持保护优先，将生态保护摆在更加突出位置。

林业中期财政规划报告范文 第十六篇

“十四五”规划是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，也是我市全面建成小康社会后，着力建设革命老区高质量发展示范区承上启下的五年规划。为贯彻落实《赣州市“十四五”规划编制工作方案》和《江西省林业发展“十四五”规划编制工作方案》要求，切实组织做好《赣州市林业发展“十四五”规划》(以下简称“十四五”规划)编制工作，特制定本工作方案。

一、指导思想和编制原则

(一)指导思想

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实xxxxxx视察江西和赣州重要讲话精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念、创新协调绿色开放共享新发展理念、山水林田湖草生命共同体理念，按照市委、市政府决策部署，紧密结合赣州林业实际，以推进林业高质量发展为主题，以全面落实林长制为总抓手，以深化林业改革为动力，深入开展国土绿化行动，稳步推进低质低效林改造，着力推进林业产业发展，全面加强森林资源保护，积极构建自然保护地体系，全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章，为构筑我国南方地区重要生态屏障、着力建设革命老区高质量发展示范区提供可靠的规划保障和科学的政策指引。

(二)编制原则

1.坚持实事求是与创新发展相统筹原则。既要从实际出发，深入调研，掌握第一手资料，认真分析林业发展现状与突出问题，准确把握林业发展方向，实事求是设置林业发展目标，主动衔接省、市相关规划，力求规划编制科学、合理和客观；也要适应新体制、新环境的内在要求，锐意改革、大胆创新，在新理念、新途径、新政策、新举措上下功夫，使规划更加适应新时代要求。

2.坚持全面谋划与突出重点相协调原则。既要全面统筹林业发展各方面，推动全市林业高质量发展；又要突出重点领域、薄弱环节，集中攻关，提出可行思路和务实措施。

3.坚持战略谋划与可操作性相统一原则。既要加强对未来五年甚至未来更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性；又要突出规划的针对性和可操作性，确保规划设定的目标科学、合理和易评估。

4.坚持政府主导与社会参与相结合原则。既要发挥好政府部门编制规划的主导作用；又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，尤其要听取林农、基层林业部门等意见，增强规划编制的民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。

二、主要任务和责任分工

(一)主要任务

系统总结赣州“十三五”时期林业建设取得的成绩、经验，找出制约林业建设的主要问题，提出“十四五”时期林业发展的总体思路，确定林业改革发展的总体布局、林业生态建设重点区域和重点建设项目；提出营造林任务、森林面积增加、森林蓄积增长、林业产业发展和科技进步等目标指标；确定“十四五”期间深化林业改革的重点任务及需要国家、省级支持的政策建议；制定实施“十四五”规划的主要保障措施。

(二)责任分工

1.局计财科。牵头推进“十四五”规划编制工作，落实规划编制工作经费，征求有关部门单位对林业发展构想的意见建议，组织召开有关规划评审会和专家咨询会，协调解决规划编制中遇到的重大问题、重大事项。

2.市林业调查规划研究院。抽调精干人员组建规划编制组，承担林业发展“十四五”规划具体编制任务，完成全市林业发展“十四五”规划编制工作。

3.局机关各科室和局属各单位。根据职能，提交“十三五”规划相关内容实施总结，“十四五”规划发展基本思路、发展目标和具体指标，主要任务和重大工程，政策需求等。对“十四五”规划初步成果提出意见建议。

4.各县（市、区）林业局。报送本地与“十四五”规划相关的基础材料、基础数据，包括林业发展“十三五”规划实施情况总结，“十四五”规划发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政策和资金需求等。对全市“十四五”规划初步成果提出意见建议。

三、工作阶段和时间安排

规划编制工作期限：2019年7月－2021年3月，分为：制定工作方案、开展专题调研、编制规划大纲、内业汇总整理、成果编制评审和规划成果报批六个阶段。

(一)制定工作方案阶段(2019年7－8月)

制定“十四五”规划编制工作方案；成立规划编制领导小组；部署开展重大问题研究；组织各县（市、区）、局机关有关科室和局属有关单位开展“十三五”工作总结和“十四五”发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政策和资金需求等基础材料、基础数据报送工作。

(二)开展专题调研阶段(2019年9－11月)

结合赣州林业发展实际，分两个层面开展专题调研：

一是聘请国家林草局在我市开展提升森林质量，筑牢南方重要生态屏障专题调研。二是由局领导带队，组织局机关各科室和局属各单位相关人员，围绕林业生态保护修复、深化林业改革、林业产业发展、森林资源保护、林业保障机制等方面开展调研。

调研课题主要包括：

1.提升森林质量，筑牢南方重要生态屏障

拟聘请国家林草局调查规划设计院或中国林科院在我市开展提升森林质量，筑牢南方重要生态屏障专题调研，为我市森林质量提升工作找准症结把准脉，并提出对策措施。

责任领导：薛有长

责任科室：营林科、计财科

2.林业生态保护修复

(1)“十四五”国土绿化目标、任务及用地分析；

(2)“十四五”生态修复重大工程山水林田湖草系统治理目标任务和政策研究。

责任领导：黄敬怡

责任科室：营林科

3.深化林业改革

(1)深化集体林权制度改革思路、目标和政策研究；

(2)国有林场改革发展思路、目标和政策研究。

责任领导：肖厚华

责任科室：林改科、种苗站

4.林业产业发展

(1)强化品牌建设，推进油茶产业高质量发展研究；

(2)森林药材、森林旅游等林下经济产业发展研究

责任领导：刘洪生

责任科室：油茶办、野保科、种苗站

5.森林资源保护

(1)全市自然保护地体系建设和政策研究；

(2)“十四五”生态公益林、天然林保护修复目标任务和政策研究；

(3)全市森林防火、林业病虫害防治等林业生态安全预警政策研究。

责任领导：刘源祥

责任科室：野保科、林政科、工作科、防火办、林防局

6.林业保障机制

(1)基层林业人才队伍建设与专业技术人员培养研究；

(2)财政资金支持林业发展政策保障研究。

责任领导：李红梅

责任科室：人教科、计财科

说明：局机关各科室和局属相关单位也可结合工作实际，提出调研课题内容。

(三)编制规划大纲阶段(2019年12月)

2019年12月，规划编制组制定《赣州市林业发展“十四五”规划编制大纲》及相关规划调查表；12月上旬，局有关科室和局属各单位提交专题调研报告；12月中旬，召开专家评审会对规划编制大纲进行评审；12月下旬，规划编制组对规划编制大纲进行修改完善，报规划编制领导小组审定。

(四)内业汇总整理阶段(2020年1月－6月)

2020年1月－2020年3月，各地、各单位按要求报送相关调查资料，规划编制组审核、统计汇总；2020年4－6月，开展“十四五”规划初稿编制工作。

(五)规划成果编制评审阶段(2020年7－12月)

2020年7－8月，编制完成“十四五”规划征求意见稿，广泛征求规划编制领导小组成员和各县（市、区）林业局，以及发改、财政等管理部门意见，经修改形成规划评审稿；9－12月，召开专家评审会，规划编制组根据专家评审会意见修订形成规划成果稿。

(六)规划成果报批阶段(2021年1－3月)

2021年1－2月，完成“十四五”规划成果编制、印刷等工作；3月底前完成“十四五”规划成果批复工作。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为加强对规划编制工作组织领导，保证全市林业发展“十四五”规划编制工作顺利开展,成立市林业局林业发展“十四五”规划编制工作领导小组，由薛有长局长任组长，李红梅副局长任常务副组长，其他局领导任副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由局计财科负责办公室日常工作，统筹推进全市林业“十四五”规划编制工作，协调解决规划编制过程中遇到的问题。

(二)组建专家队伍。邀请市内外知名林业专家、学者组成规划专家咨询组，为全市林业发展“十四五”规划编制提供咨询、论证等智力支持。各地必须与时俱进、坚持创新、开门编规划，充分调动全行业力量，汇聚各方智慧，抽调精干人员组成规划编制队伍。

(三)落实规划经费。积极争取市财政支持，将全市林业“十四五”规划编制经费列入财政预算，切实保障规划编制经费和编制过程中涉及的相关工作经费。

林业中期财政规划报告范文 第十七篇

我站将以深入学习科学发展观活动精神为指导，不断开拓创新，在镇党委政府XX县林业局的坚强领导下，不断规范内部管理，强化为民服务意识，认真做好以下工作：

1、完XX县政府下达的封山育林工作，协助镇政府开展植树造林大会战活动，全面完成森林质量提升行动各项年度工作任务，督促退耕户及时进行补植，搞好幼林抚育检查验收工作，不断巩固林业重点工程成果，结合全省油茶产业发展工作会议精神，精心谋划全镇油茶产业发展项目。

2、森林防火工作继续常抓不懈，按照新《森林防火条例》的规定并结合我镇被区防火指挥部划为全年防火区的情况，继续严格实行村为主工作新机制，加大违规野外用火公开处理暴光力度，不断创新各种工作手段，切实提高森林防火工作管理水平，确保全镇20xx年无森林火灾发生。

3、严格执行木竹采伐限额管理制度，加大林政管理、林地管理、松材线虫病及林业有害生物防控工作力度，对发现的枯死松树督促村居及时清理下山。加强对公益林的管护，确保全镇森林资源安全。

4、积极探索建立林业专业经济合作社，培育一批林业科技示范点，通过示范、引导、宣传等手段，不断提高林农的林业科技水平，促进广大林农增收。

林业中期财政规划报告范文 第十八篇

20xx年，我县林业工作的总体思路是，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府建设大美湖南之心战略部署，牢牢把握林业生态建设和产业发展两条主线，正确处理发展与保护、生态与经济、兴林与富民三者之间的关系，突出“资源增长、林农增收、生态良好、林区和谐”四大重点，全面推进绿色新邵、林业强县建设。主要目标是完成新造林万亩、完成楠竹低改万亩、完成新育苗200亩、完成中幼林抚育9万亩；实现争资跑项到位资金7000万元；深入推进封山育林，力争全县森林面积达到139万亩以上，森林蓄积达到400万立方米；林业有害生物监测和防治率达到100%，有害生物成灾率控制在4‰以下。围绕上述思路和目标，今年要突出抓好以下四个方面的工作：

（一）围绕林业生态建设目标，推动全民植树造林。一是要突出抓好项目造林。今年，我县实施的造林项目主要有：岩溶地区石漠化综合治理植被恢复工程建设任务8175亩，包括人工造林5835亩、封山育林（补植型）2340亩；中央财政造林补贴造林5000亩；油茶新造20000亩。这些项目是今冬明春造林绿化的重点。我们要切实加强规划设计，落实造林任务，提高造林质量。二是要突出抓好四边造林。按照市“四边五年”绿色行动规划要求，重点抓好高速公路、国省干道、资江水道绿色通道建设和秀美村庄建设工作。荒山造林要求在2月底之前完成，公路、河流、村庄绿化要求在3月15日前完成。这些任务都是市委、市政府研究决定的，是刚性的，没有讨价还价的余地，必须不折不扣保质保量完成任务。三是要突出抓好社会造林。要精心组织实施好义务植树节活动，进一步掀起全民义务植树活动热潮。要积极引导社会资金投入植树造林，主动服务于投资林业建设的公司和企业，大力倡导农民群众投身植树建绿，特别是要吸收返乡创业人员投身于林业生态建设。

（二）围绕林业持续发展目标，切实加强生态保护。一是要切实推进封山育林。通过出动宣传车、悬挂宣传横幅、设置大型标牌、在新闻媒体开辟专栏等多种方式，进一步宣传封山育林的重要意义、法规政策，营造浓厚的封山育林氛围。严控国有林场和农村自用材采伐指标，严禁集体林木采伐。继续加强固定检查与流动巡查相结合的木材运输执法新机制，加强木材流通管理。严厉打击滥砍乱伐、无证运输和经营等违法犯罪行为。二是要切实加强森林防火。采取张贴通告、印刷标语、发放传单等宣传教育形式，向公众宣传安全用火、扑火的基本常识和违规用火惩处规定，特别要进村入户发放《禁火令》。坚决管住特殊人群。坚决管住重点部位与紧要时期。在森林防火重点期、高温高火险关键期，禁止一切野外用火。特别是清明节期间，对坟头、墓地重点部位，要落实看守责任，防止扫墓失火引发森林火灾。要加强森林防火监控体系建设，严格执行24小时值班和领导带班制度，科学组织森林火灾扑救工作。要严格森林火灾责任追究，依法严惩森林火灾肇事者。三是要切实加强林地管理。林地是森林资源的主要组成部分，是林业发展的基础。要制定林地资源保护红线，全面开展林地年度变更调查；依法强化征占用林地审核和管理工作。加大非法占用林地清理整治力度，依法查处各类违法占用林地案件，保证森林资源稳定增长。四是要切实加强林业有害生物防控和野生动植物保护。全面落实“十三五”林业有害生物防治目标管理责任制，突出抓好松材线虫病、黄脊竹蝗、马尾松毛虫疫情除治和预防工作，确保林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到85%以上。继续加大对野生动植物的保护力度，主动加强与工商、公安、市管等部门的合作，严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪。此外，要建立筱溪国家湿地公园管理机构，加强筱溪湿地公园保护管理。

（三）围绕兴林富农目标，大力发展林业产业。一是要编制产业发展规划。要在深入调查研究的基础上，结合我县实际，高标准高起点编制出台《新邵县油茶产业发展规划》，并严格按照规划稳步发展油茶产业。二是要加强产业基地建设。要推进林权制度改革，加快林地流转进程，大力发展油茶、楠竹、玫瑰花、金银花、猕猴桃、珍贵苗木等特色产业。要不断壮大基地规模，年内要发展1000亩以上的特色产业基地5个，为林业产业加工夯实基础。三是要抓好木竹产业加工。要根据现有条件，学习借鉴桃江县楠竹产业加工经验，充分利用好我县丰富的楠竹资源优势，千方百计引进1-2家木竹精深加工企业落户新邵，确保楠竹资源科学利用。四是要积极发展生态旅游。我县具有丰富的森林旅游资源，拥有发展乡村生态旅游的有利条件。要制定一系列切实可行的优惠政策，鼓励、吸引国内外资金投资我县生态旅游开发。重点要加快新邵岳坪峰国家森林公园、湖南新邵筱溪国家湿地公园建设，推动新邵生态旅游业的发展。

（四）围绕规范管理目标，创新林业发展机制。一是要加强干部队伍建设。要切实加强干部职工思想教育，不断加强干部职工业务培训。要选送2名专业技术人员赴省跟班学习一年，安排10名以上干部职工参加省市林业部门组织的短期业务培训，主办2期业务和法制培训班。严格落实好中央“八条规定”和省市县转变作风的若干规定精神，建立完善各项管理制度，切实改进干部职工工作作风。二是要千方百计争资跑项。积极向上级林业主管部门衔接汇报，努力协调争取，力争全年实现项目资金到位7000万元，确保新一轮退耕还林、现代农业产业园、退化长防林、国家木材战略储备等林业项目落户新邵。同时，要进一步规范项目资金管理，严格财经纪律，防止挤占、挪用、截留专项资金，确保有限的资金全部用在林业发展上。三是要全面推进林业改革。要制定出台《鼓励工商资本进入林业的政策及监管办法》，引导和支持工商资本投资林业建设。要继续推进林权制度改革，加快林权交易市场建设。要深入推进国有林场改革，切实巩固改革成果，确保林场生态建设得到加强，林业职工得到实惠，林区秩序得到稳定。要加强林权交易市场建设，促进林业要素有效流转。

林业中期财政规划报告范文 第十九篇

一、项目编号： ZJJY-FW2020CG088

二、项目名称： 芜湖市林业发展十四五规划编制

三、中标信息

供应商名称：滁州市森源林产资源交易评估咨询有限公司;

供应商地址：滁州市南谯区政务新区7号楼315、316、317室

中标金额：元

四、主要标的信息

服务类

名称：芜湖市林业发展十四五规划编制

服务范围：招标文件约定的内容

服务要求：响应招标文件要求

服务时间：2020年 8月15日前

服务标准：完全响应招标文件要求

五、评审专家名单：

范业平、胡宏权、张立民、邓生云、魏玉娇

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：按《芜湖市公共资源交易平台招标采购代理机构名录管理暂行办法》附件2执行

收费金额：3000元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日

八、其他补充事宜

林业中期财政规划报告范文 第二十篇

6月18日，湖南省道县林业局召开林业发展“十四五”规划推进会，加快践行“绿水青山就是金山银山”理念，为乡村振兴提供生态支撑，倡导发展生态、富民和人文林业，坚持依法治林、科学育林、全民护林，走“生态经济化，经济生态化”发展之路，拟定基本思路，部署前期研究。

明确指导思想。坚持以xxx生态文明思想为指导，以发展现代林业为主线，以实施重大战略、推进重大工程、深化重大改革、完善重大制度为抓手，加强生态保护，开展国土绿化，强化森林管理。

明确基本原则。坚持“以人为本生态优先，改革创新生态富民，分类指导科学布局，科技兴林依法治林，政府引导全民参与”原则，做到“五个突出、四个注重”：突出目标导向和问题相统一，突出立足国内和全球视野相统筹，突出全面规划和突出重点协调，突出战略性和操作性相结合，突出质量优先突出实效，注重新思想新理念，注重新职能新职，注重国家重大战略，注重短板薄弱领域。

明确发展目标。围绕重大工程项目、重大林业政策、重大改革举措“三个重大”确定规划方向，指导专项规划，解决发展难题。围绕“绿色道州”建设，规划全县林业建设中期目标，为实现林业现代化奠定基础。

明确主要任务。重点落实深化林业改革发展，抓好生态保护修复，强化森林资源培育，提高林业富民能力，提升生态文明理念，加强灾害防控能力，夯实林业发展基础。

明确保障措施。一是加强组织领导，统筹协调规划。县林业局成立领导小组，加强组织保障，强化统筹协调。二是加强创新创造，科学开展编制。在具体组织、衔接协调、技术方法、内容形式等方面进行创新，充分运用现代信息技术，提高目标指标测算、政策效果评估、意见收集应用等质量。三是加强政策支持，确保建设投入。根据实际需要，从工作经费、后勤服务等方面为规划编制创造良好条件。四是加强目标考核，保障规划实施。将规划列入目标管理考核，确保规划和各项指标完成。

林业中期财政规划报告范文 第二十一篇

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林业产业发展调研报告

导读：本文是关于林业产业发展调研报告，希望能帮助到您！

林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了必须的基础性资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用。林业产业的建设与发展，是促进林业科学发展的重要举措，是我国在经济社会各项事业快速推进阶段、建设生态文明成为全面建设小康社会奋斗目标的新要求对林业工作作出的一项重要战略部署，林业产业发展的速度和质量，直接关系到本地区生态环境建设的成败，为此，加快林业产业发展，建设生态家园，促进经济社会可持续发展，已成为时代赋予林业系统干部职工的历史使命。

为认真掌握我县当前林业产业发展基本情况，为下一步全县掀起新一轮以林业产业发展为重点的山区综合开发提供决策参考，结合林业部门学习实践科学发展观活动工作部署，县林业局成立了以局长为组长，局班子领导、相关股室负责人为成员的林业局学习实践活动专题调研组，确定调研专题、精心谋划调研提纲，于4月20日至24日，分别深入三个国有林场、部分乡镇和挂钩联系村就我县林业产业发展进行专题调研。

一、我县林业产业发展现状

二、我县林业产业发展存在的主要问题及制约因素分析

长期以来，由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响，希望本文对您有所帮助！

普遍造成对林业工作的定位不科学、不准确，要么简单地把林业建设等同于木材生产，要么片面地强调林业的生态属性，忽视了林业的经济功能，影响和阻碍了林业产业的健康发展，制约了林业生产力的充分发挥，致使我县林业“大资源、小产业、低效益”的问题十分突出，规模小效益低的状况长期得不到根本改变，主要表现在：

产值规模小：我县林地面积占全县国土面积的70%以上，全县2008年林业总产值为亿元，亩均林地产值仅为60元，按法定统计口径计算，林业总产值占全县地区生产总值的，所占比例与林地面积在国土面积中的比重不相称，对国民经济的发展贡献率低下，亩均产值仅为农业产业的5%左右。

支柱产业单一：我县虽然确定杨梅、核桃、竹子等作为林业产业发展的重点，但目前还未形成有效规模，结构还显单一，产业效益作用不明显，尚不能成为支撑林业科学发展的支柱产业。经济林果结构不合理，首先是品种结构不合理。林果中以核桃、杨梅、柑桔等大路品种较多，错季果品、时令果品等面积和产量相对较小。第二，品质结构不合理。在果品生产上表现为“三多三少”，即低档果品多，高档精品果品少;一般大路品种多，名特新优品种少;季节性果品多，适宜加工、耐贮藏果品少。

产业化程度低：全县无林业龙头企业，现有林业企业规模小、效益低，经营粗放，林产品综合利用率和产品附加值低，市场竞争能力弱。我县目前三个国有林场经营困难，林场主要的生产经营业务仍然是采伐和出售原木，属资源消耗型企业，抵御市场风险、持续发展的能力都十分弱小，生产经营仅能够维持目前的温

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饱水平。缺少生产水平高、市场竞争力强、联结带动农户能力强、具有一定规模的林业龙头企业。

制约因素分析：

一是林业体制机制不够完善。虽然我县集体林权制度主体改革取得了重大突破，但相关的配套改革进展较慢，尤其是在森林采伐管理、投融资平台、林业保险、低效林改造以及林木林地规范流转等方面还存在许多障碍，影响了林改成效的充分发挥。随着社会主义市场经济体制的不断完善和集体林权制度改革的深入推进，现行的森林采伐管理与落实林农处置权的要求和森林经营的矛盾日益突出，特别是采伐申请程序过严，指标分配及使用规定不灵活、不合理、不及时，不利于林业产业发展，严重影响了正常的林业生产经营。集体林权制度主体改革后，林农拥有了林权证，林木林地相当于自己的私有财产，但现行的森林采伐管理制度和林地开发经营制度设立的许可条件限制太多，审批程序严格且复杂，沿袭了计划经济时代的显著特征，不利于林农自我管理和自主经营。而市场经济时代形势的发展变化可谓瞬息万变，经营机遇稍纵即逝，再加上一定的审批程序和权限指标限制，林农不一定可以从自己的林木林地上得到实实在在的利益，林业经营受限太多，机制不活。

二是科技支撑能力不够强。主要表现在林业科技成果转化与林业生产需求脱节，试验示范基地及林产品新技术显示度不够，示范作用不大。尤其在我县林产业推进过程中，林业适用技术的推广和普及程度低，林业科技的导向、扶持和支撑能力不强，作用发挥不明显。我县在90年代中后期大力发展经济果木林，林业

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部门主抓核桃生产，当时推广的核桃品种应该说还是适应我县的气候土壤条件，但保存下来的很少仅为4万亩左右，占当时已发展总面积20%。究其原因，管理上是一个很大的问题。而管理，就是要加大科技支撑、科技服务和科技普及的力度，让老百姓真正掌握运用科学种植及后续管理的适用技术，核桃产业才能够得到长足的发展。但当时林业部门的科技支撑、服务措施没能及时跟上，尤其是林业科技普及覆盖面不广，群众科技意识不强，普遍只种不管、不会管、不想管，导致了全县核桃保存率低。

三、加快推进我县林业产业发展的对策及建议

我县林业产业发展潜力巨大，不仅表现在我县具有丰富的林业资源，可为大力发展林业产业提供基础性保障，同时，我县林业产业发展具有深厚的群众基础和成功典型范例。××最大的发展潜力在山、能够为广大群众致富提供可靠途径的希望也在山，发展林业产业大有可为、大有希望。在推进我县林业产业科学发展工作中，着重抓好以下六个方面的工作。

二是牢固树立抢抓机遇意识，为推进我县林业产业发展争取广阔空间。要紧紧抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山区综合开发促进区域协调发展的重大战略部署，牢固树立抢抓发展机遇的意识，为我县加快推进林业产业发展争取更多的政策保障和项目支持，以解决好目前我县财力薄弱、无力对林业产业发展提供必要经费的突出问题。当前，要紧紧抓住我县已被列为全省核桃基地县的机遇，争取用五年左右的时间，大力发展核桃种植，使全县核桃种植总量达到35万亩。要紧紧抓住我县已完成集体林权制度主体改革工作、林农主体意识明确、有强烈开发林

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产业愿望的有利时机，正确引导广大群众的发展意识和林产业开发方向，为林农提供多渠道、多形式的支持服务，遵循符合××实际的原则，稳步推进全县林产业发展。

四是推进林木林地规范流转，为我县林业产业发展提供可靠平台。充分发挥我县林业产权管理服务中心功能，强化林木林地流转交易、森林资源资产评估、林权抵押贷款等林权流转服务工作，逐步规范我县森林资源流转体系，实现林业要素的合理流动，实现森林资源的优化配置。一是将县林业产权管理服务中心列为县级事业单位编制管理，落实机构、人员、编制、经费。二是积极打造森林资源流转平台，建立集信息发布、市场交易、林权登记、中介服务、法律政策咨询于一体的资源流转市场，建立森林资源流转信息库，逐步实现流转规范化、信息公开化;三是引入社会中介服务组织，完善服务方式，提高服务水平。围绕林业生产经营需求，建立我县森林资源评估机构，为林木林地规范流转提供服务;四是不断建设完善林业产业发展投融资体系，争取对林业产业发展扶持实行长期、低息、贴息的信贷政策，放宽营造林贷款条件，积极争取各级财政安排专项贴息资金。大力发展林业保险业务，不断提高林业生产经营抵御市场风险的能力。

六是抓好××特色与林产业工作重点的有机结合，努力开创我县林产业科学发展新局面。我县发展林果产业具有得天独厚的自然条件，如较早引进的杨梅产业，在××种植就比引进地表现好，上市时间提前了一个多月，相比省内种植而言，××杨梅的品质最优，为××杨梅占领市场赢得了先机。在林业产业发展中，就是要突出××特色，抓好特色与工作重点的有机结合，走人无

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我有、人有我优、人优我强的发展路子。就当前而言，泡核桃、甜竹笋、大杨梅已成为××林产业的名片，在省内具有一定的知名度，尤其杨梅，已随蜚声中外的××花腰歌舞而扬名国内。在当前我省打造国内重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××优质泡核桃和名特优稀新品种美国山核桃的发展，力争将××核桃发展成为广大山区群众致富奔小康可靠的支柱型产业。同时，加快××甜龙竹、××杨梅产业升级，在进一步扩大生产规模的基础上，积极开发精深加工产品，改变目前只限于经营原产品的落后状况，不断提高产品附加值，提升产业发展水平。

总之，我县林业产业发展潜力巨大、优势明显、前景广阔，只要全县上下统一思想、凝心聚力，辅之以强有力的政策引导、扶持和技术服务，充分调动广大群众和社会各界人士的积极性，林业产业的发展必将为××小康社会建设发挥巨大的推动力量，为推进全社会生态文明建设作出应有的贡献。