村干部低保办理制度范文 第一篇

针对当前H7N9疫情的严峻形势，为防止疫情传播和扩散，连日来，开江县永兴镇采取多举措积极做好防控工作，确保辖区稳定与安全。

强化基础免疫。镇防控工作领导小组按照“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的防疫要求，做到消杀全覆盖，不留死角死面。对所有家禽要做到“应免尽免，不留空当”，确保动物免疫密度达到县上要求。共组织防疫人员50余人、开展消杀500余户、免疫家10000余只。

强化疫情监测。进一步完善疫情监测制度，重点加强对高致病性禽流感的免疫抗体监测，，加强对养殖密集区、活畜禽交易市场动物疫情的观察巡视，做到有疫情早发现、早报告、早处置，将疫情扑灭在萌芽状态。设置疫情监控点3个、开展日常巡查15次、政策宣传300余人次。

强化应急演练。健全应急防控工作机制，完善应急预案，认真落实疫情报告制度，强化应急值守，进一步完善24小时值班制度，责任落实到岗到人，一旦发现重大动物疫情，及时上报，迅速反应，果断处置。共预备应急药物300余份、应急口罩500余只、开展应急演练2次。

强化监督检查。为确保本次防疫工作落到实处，与村干部签订目标责任书，同时镇上不定期对防疫工作进行监督检查，对在工作中防疫、宣传、落实不到位的干部坚决查处，进一步提升防控水平，确保防疫工作落到实处。目前，已开展专项督查15人次，签订目标责任书11份，发送提醒短信50余条。

村干部低保办理制度范文 第二篇

同志们：

县委、政府决定召开全县农村低保工作会议。主要任务是：贯彻全省第十八次民政会议和全市农村低保工作会议精神，安排部署我县全面建立和实施农村居民最低生活保障制度工作，进一步提高认识、统一思想、明确任务、狠抓落实，确保我县农村居民最低生活保障制度稳步推进、顺利实施。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村低保工作的责任感和紧迫感

长期以来,全县各级各部门始终把做好农村困难群众的救助工作作为维护人民群众根本利益和农村社会稳定的重要内容,不断加大政策支持和资金投入力度,切实帮助农村困难群众解决吃饭、穿衣、安居等问题，农村困难群众的基本生活得到了有效保障。从*年开始，我县加大了对农村困难群众的救助力度，按照分级负担的原则和月人均10元的补助标准，对全县19240名农村特困群众进行了救助，对1456名农村五保供养对象纳入定期定量救助，月人均救助60元。但由于财力等因素影响，我县农村困难群众救助工作实施范围窄、覆盖面小、救助标准偏低，随意性较大、相当部份困难群众得不到及时有效的救助，难以满足众多困难群众的实际生活需要。加之我县贫困面大、贫困程度深、贫困人口点多面广的特殊县情，弱势困难群体在全县总人口中所占比重仍然很高，严重制约着农村经济社会的全面发展。全县还有未稳定解决温饱的绝对贫困人口43079人。这些贫困人口主要分布在深山区、石山区、高寒山区、少数民族聚居区和交通不便、信息不灵的地方。从贫困现象的深层次成因分析，有生产发展条件较差导致的条件型贫困，有经济结构单一和增收渠道不畅导致的结构型贫困，有社会事业发展不足而导致的素质型贫困，有因灾、因病致残和丧失劳动能力而导致的灾害性贫困，多种贫困相互交织，共同存在，使我县全面推进新农村建设和建立完善农村社会救助体系任重而道远。我们必须紧紧抓住xxx、xxx全面推进新农村建设和建立实施农村低保制度的重大机遇，建立起一套切实保障农村困难群众基本生活的长效机制，多手段、多举措抓好弱势困难群众的扶贫救助工作，以建立和实施农村居民最低生活保障制度为契机，努力建立和完善我县农村社会救助体系。

农村低保既是一项直接关系党和政府形象、关系老百姓切身利益的政治性、政策性很强的工作，又是一项顺民意、得民心的德政善举工程。全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，是xxx、xxx继取消农业税后出台的又一重大惠民政策，是改善民生、促进社会和谐的重要任务，是从根本上保障农村困难群众的基本生活需求，缩小收入差距、缓和社会矛盾的重大举措。全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，是对传统农村社会救济制度的重大改革，是建立健全农村社会保障制度的重要基础，必将极大地提高农村社会救济工作的法制化和规范化水平，真正构筑起贫困群众生活保障的最后防线。特别是随着计划生育政策的深入实施和老龄化进程的加快，农村贫困群众尤其是农村老年人的生活保障问题日益突出，更需要建立农村最低生活保障制度，给农村特困群众基本生活以“兜底”的保障措施，解决他们的后顾之忧，促进农村经济社会协调发展。全县各级各部门要主动适应新形势和新任务的要求，把全面建立和实施农村最低生活保障制度、解决好农村困难群众的基本生活作为当前和今后的一项重要工作认真抓好抓实，让农民群众获得实实在在的利益，切身感受到党和政府的关怀和温暖，不断巩固和发展党同人民群众的血肉联系，增强党的执政基础，提高党的执政能力。各乡镇各有关部门一定要统一思想，提高认识，认真履职，切实增强做好农村低保工作的责任感和紧迫感，建立健全农村低保工作制度，把这项惠及贫困群众的好事办好、实事办实。

二、明确任务，狠抓落实，推动农村低保工作全面开展

我县全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，点多面广，工作量大，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各乡镇各有关职能部门要按照省、市、县关于农村低保工作的统一部署，抓紧建立和完善标准适度、资金落实、管理规范的农村低保制度，扎实做好各个环节的工作，稳步推动农村低保工作全面开展。

（一）准确核定保障对象，切实做到应保尽保

准确核定低保对象，是农村低保工作的核心，也是首先要做好的基础工作。按照省委省政府的决定，将我省农村绝对贫困人口全部纳入农村低保范围。大家都知道，我县是一个农业大县和国家级的贫困县，农业人口占全县总人口的，农村现有绝对贫困人口占总人口的。市政府依据农村绝对贫困人口监测数据，综合考虑*年底极端贫困人口数、绝对贫困残疾人数、未纳入供养新增加的五保人数、困难优抚对象和绝对贫困人口的分布情况等因素，确定了我县*年纳入农村低保对象人数为41238人。各乡镇要根据县政府下达的指标控制数准确核定辖区内农村低保人数，对共同生活的家庭成员年人均收入低于我县农村居民最低生活保障标准的，根据不同的贫困状况、贫困原因、贫困类型，按照下达的指标控制数以家庭人均纯收入从低到高优先纳入保障范围。下达各乡镇保障指标人数既不能突破，也不能减少。

（二）科学确定保障标准，切实保障低保对象的基本生活

按照保障标准实施差额补助，是低保制度区别于传统社会救助的重要标志。科学合理地确定保障标准，是全面建立和实施农村最低生活保障制度的关键环节。按照农村低保标准不低于国家绝对贫困标准的要求，我县今年农村最低标准定为年人均纯收入不低于693元，凡达不到标准的农村居民，按家庭年人均实际收入实行动态管理、分类施保、差额补助，年人均补助标准不低于360元。为防止平均主义、懒汉思想的出现，要根据特困家庭主要经济收入、家庭成员身体状况和劳动能力等情况，将绝对贫困人口进一步细分，把低保对象分为A、B、C三种类别，针对贫困家庭不同贫困程度实行分类救助，对A类保障对象月人均补助40元，B类保障对象月人均补助30元，C类保障对象月人均补助20元。分类救助的目的主要是对重点保障对象实行重点救助，对一般保障对象实行一般救助，对特殊保障对象实行特殊救助，使有限的资金得到充分利用，切实保障各类特困群众的基本生活。对有劳动能力的农村贫困群众，要通过政府一定的救助支持，鼓励其通过自身的努力来摆脱贫困、脱离保障范围。

（三）统筹落实配套资金，加强资金监管,切实推动农村低保工作顺利开展

积极足额筹措到位补助资金，加强资金使用的监督管理，是做好农村低保工作的重要保证。省里根据分级负担的原则，综合考虑各地农村低保人数、贫困现状和经济社会发展水平、财政状况等情况，确定了各州市低保资金的补助比例和补助金额，昭通被确定为三类地区，月人均补助所需的30元资金中，由省补助元，市补助1元，其余元由县人民政府配套解决。我县按市政府下达指标控制数41238人计算，省、市、县每年共需筹集资金万元，其中省级补助资金万元，市级补助资金万元，县级财政需筹资万元。尽管我县财政十分困难，县政府仍决定将农村低保资金县级配套部分列入财政预算，并积极调整财政支出结构，多渠道筹集资金，确保补助资金全部及时到位，使我县农村低保对象年人均补助水平不低于360元的底限。

为使农村低保金及时足额落到实处，县财政局要在社会保障资金专户下设立“农村居民最低生活保障资金专帐”，用于办理资金汇集、核拨、发放等业务，实行专帐管理、专款专用，严禁挤占、挪用。县财政、审计、监察等部门要按照职责要求完善资金的管理和监督机制，切实解决重资金分配、轻资金监督管理的问题，经常开展专项检查，发现问题，及时纠正，确保资金的安全和封闭运行。

（四）严格操作程序，切实保障贫困群众的合法权益

坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、小组推荐、民主评议、张榜公示、乡镇政府审核、县民政局审批、县财政局发放的工作程序，切实做好低保对象的确定工作。要立足于“保障最困难群众”来定范围；要立足于“解决温饱”来定标准；要摸清底数，慎重定案，按规办事；要加强管理，规范操作，稳步推进；要注意与农村五保、优抚、扶贫、灾民救助、移民救助、临时救助相互衔接；要充分考虑部份农村特困人口特别是少数民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府讲述自己困难的实际，搞好入户调查，做到胸中有数，防止在户主申请才解决的大原则下出现应保未保的现象；要把握好度和量的关系，确保将符合条件对象及时纳入保障范围，严禁弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作等情况出现。

（五）建立健全各项制度，切实提高低保工作水平

村干部低保办理制度范文 第三篇

农村居民最低生活保障制度（以下简称“农村低保”）是社会救助体系的一个重要组成部分，是传统的救济制度的改革与深化，是国家为保障农村困难群众的基本生活，帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一项制度。自1996年以来，烟台市坚持整体规划、精心实施、多途并举、相互配套、规范管理的原则，不断加快农村最低生活保障制度的建设步伐,农村贫困群众的基本生活得到了有效的保障，促进了农村社会稳定和经济发展。截止到2007年底，全市共有农村低保对象76499人，县均农村低保标准为每人每年1138元（最高的为1400元），月人均补助水平46元。近年来特别是去年以来，各级民政部门按照摸清底数，扩大范围，提高标准，加强管理，逐步实现应保尽保的工作思路，狠抓落实，扎实推进，农村低保工作取得了明显成效，但在基层实际操作中也遇到一些问题。现就当前基层农村低保工作存在问题及下步对策建议，作一简要阐述。

存在问题

一是保障对象的界定不规范。目前，确定农村低保对象的标准和范围仍然达不到规范化和透明化。谁应作为低保对象，谁不应作为低保对象？目前各级民政部门普遍采用的是“农民人均纯收入”的办法来计算，人均纯收入低于当地政府确定的最低生活保障标准的家庭和人员应列入保障对象，且重点是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的人员，因伤致贫人员，因病致贫人员，因灾及其他原因致贫人员。但实际上，这种“农民人均纯收入”办法的计算由于程序复杂、项目繁多、计算繁琐而难以落实在具体实施中，从而很难把好低保对象入口关。和城镇居民相比，农村居民收人有其自身特点，使得在收入界定上存在一定困难：第一，收入难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性。第二，收入的不稳定性。除农作物收成的季节性及受自然灾害的影响较大等因素外，外出务工人员的增加，也增大了收入的不稳定性。第三，相关农村社保制度未完全普及。特别是由于农村养老保险制度还未完全普及，那些丧失劳动能力和经济来源的老年人口其生活、就医、子女求学等方面的困难加大。在审查、审核低保对象时，个别地方还存在人户分离，把年老父母与子女分开，单独由父母申请农村低保，而把法律规定由子女承担的赡养义务推向政府。此外，有的基层工作人员还因人情关系的原因，没有按照低保标准认真核定核实，草率估算，随意填报，将不属于低保对象的人确定为低保对象，使一些人钻空子、占便宜；有的基层工作人员觉得困难人数多，工作难做，得罪人还不得安宁，所以宁愿少报也不多得罪人。在县一级上，可能有的县市区为了多争取上级拨款而多报困难人数，也可能有的县市区为了减轻本级财政的负担将符合条件的困难群众拒之门外。

二是保障标准的确定仍偏低。目前，烟台市农村低保标准是根据农村居民的平均实际收入和消费水平，市场综合物价指数，以及经济发展状况和财政收入状况等诸多方面的因素来确定。测算的依据是按保障基本生活的原则进行。由于全市经济、社会等因素的影响，全市平均保障标准（1138元/人.年）目前看来还是不算太高，而各县市区情况不同也造成了农村低保标准和范围存在较大差别。例如，莱山区和开发区的农村低保标准已达到1400元，低保人员人均月补差分别达到58元和70元；而栖霞市的农村低保只有900元，低保人员人均月补差也仅有33元。由于部分县市区农村低保标准相对偏低，因此实施范围相对较窄，覆盖面不大。目前全市已纳入农村低保的贫困农民共有76499人，不足全市农村居民总数的3%。农村低保标准偏低，远不能满足农村困难群众的实际需要，仅在一定程度上缓解其困难，达不到保障基本生活的效果，而每个月三十几元的补差标准相对于当前的物价水平来说，也只能是杯水车薪。

三是保障资金的落实不到位。低保资金能否很好落实，直接影响到农村低保工作的进一步开展。低保预算资金落实不及时，是导致低保金发放难的直接原因。据调研得知，县级农村低保资金的来源渠道主要包括上级下拨的低保资金（即省、市两级低保补助资金）和县级安排的低保预算资金（目前烟台市大部分县市区已取消了乡镇一级负担农村低保资金）两大部分。2007年，山东省财政安排的643万元和烟台市财政安排的289万元农村低保补助资金已落实。实际上，这两部分补助资金12月份才由省、市两级财政拨给各县市区，但是2007年全市县一级财政预算计划安排农村低保专项资金2332万元，至三季度末落实不到1500万元，缺口仍然很大，导致了有的县市区由于资金不到位，没有按计划落实，特别是新增人员的农村低保金迟迟未能发放，一直拖到年底，等省、市两级低保补助资金到位后，才陆续进行发放。另一方面，低保资金短缺和落实不及时也影响了全面实现农村低保应保尽保的目标。2007年烟台市纳入农村低保范围的人数为万人，如果加上因为患大病和遭受自然灾害而生活窘迫的农民，还不止这个数字。

四是配套措施的落实不完善。从目前掌握的情况看，全面建设农村低保制度的配套措施仍不完善，农村低保制度在与农村其他社会保障制度衔接上缺乏协调性。最低生活保障主要是解决低保对象的最低生活需求，保障其生存，但仅靠有限的低保金是难于解决低保对象大病治疗、子女教育以及其他不可预料的突发事件造成的生活困难。因此，需要有关部门建立和完善与之相关的医疗、教育、住房、就业、生产、司法等专项救助制度，以提高农村低保工作的整体水平，确保农村低保对象的基本生活。如果这些配套措施不落实，农村低保制度建设将成“镜之花，水中月”，全面建设小康社会更是空谈。唯有配套好各项优惠政策，才能更加有效地帮助困难群众摆脱贫困。

五是基层工作力量较为薄弱。基层低保工作人员的严重不足，已影响了工作的开展。目前，烟台市纳入农村低保的困难群众已有7万多人，到今年将有可能增加到8万人享受农村低保，涉及的低保金有4000多万元。这就要求各级民政部门具体负责农村低保工作操作和运行外，还需要设立专门的低保工作机构和配备低保工作人员。但目前全市只有部分县市区设立了专门低保科或低保中心，配备了专职工作人员编制。可以想象，一个县市区少则上千名多则上万名低保对象，仅家庭收入核查都应接不暇，更不用说实行动态管理，因此工作处于超负荷运转状态，为了完成工作，只有采取应付的方式，造成了农村低保工作不到位。而到乡镇（街道）一级仅设民政助理1-2人负责，而且是兼职。乡镇（街道）民政办的机构设置和人员配备是根据传统的民政业务种类和工作量来安排的。近年来，就新增加了城乡低保、城乡医疗救助、教育救助、大病救助以及其他配套社会救助等主要民政工作。政策性强、对象多、覆盖范围广的社会救助全面实施以后，乡、村两级的民政社会救助工作量和工作难度空前加大，并呈继续加大之势，原有力量显然不能适应现有工作需要，严重制约了农村低保工作的进一步规范管理和长远发展。可见，给农村低保工作配备机构和专职人员已是刻不容缓。

对策建议

（一）科学测算收入、准确界定低保对象。农村低保制度是保证农村贫困群众基本生活的最后一道防线，而科学准确地测算低保申请人的家庭收入是确定保障对象及补助标准的主要依据，家庭收入的类别应为种植、养殖、加工、劳务等纯收入和接受或应该接受的扶（抚、赡）养费等。由于农村家庭经营收入类别繁杂，价格按地域高低不一，因此在家庭收入的具体计算上，应本着宜粗不宜细的原则，制定一个科学的量化标准（比如农作物的地域亩产量、扶养费支出比例等），根据当地的实际情况分类进行匡算，但必须计算纯收入。如种植、养殖、加工等收入的计算，应以总收入减去种养加过程的投入费用，才能计算出实际收入。

（二）适时提高保障标准。农村低保标准应依据农村居民基本生活（包括吃、穿、住、医、教等）必需品的实际需求及各级政府财政实际承受能力等因素确定，并结合本地经济发展水平和生活水平及物价指数的变化不断调整，由当地政府予以公布。保障标准既不宜过低也不宜过高，确定过低保障不了贫困群众的基本生活，确定过高政府财力又难以承受，也易助长人的隋性，助长不劳而获的思想。所以，农村低保标准要实行科学化管理，不断缩小保障水平和农村贫困群众的实际生活需求之间的差距，缩小贫富差距和城乡差别。依据国际贫困线法（贫困线标准应为人均纯收入的1/3）和恩格尔系数法（贫困线标准应为食品支出占人均生活消费总支出的1/2），结合物价指数变化，并考虑到各级财政的承受能力，建议到十一五末，农村低保标准应不低于当地农民人均纯收入的1/4。

（三）切实落实农村低保专项资金和工作经费。政府最基本的职能之一是为公众谋福利。随着经济的发展和财政收入的增加，各级财政均应适时农村低保工作的投入，不断增加低保资金预算和工作经费投入，增长幅度应与经济发展增幅同步，并可以考虑从福利彩票公益金中安排一定数额资金作为低保资金或工作经费。另外，为使低保资金能尽快地落实到低保对象手中，建议上级下拨到县级的低保补助资金的拨付时间由每年年中或年底调整到每年年初，到下一年年初再根据上年实际发生额进行冲抵。农村低保资金在发放方式上应实行社会化发放，由县级财政部门根据同级民政部门提出的发放名单和金额，以财政涉农资金“一本通”的方式直接发放到户。

村干部低保办理制度范文 第四篇

近年来，xx市纪委创新工作思路，强化工作举措，整合办案力量，突出办案重点，查办了一批大案要案，开创了执纪审查工作新常态。

把强化业务学习作为开展执纪审查工作的前提。执纪审查工作是一项政治性、政策性、程序性、业务性都很强的工作，从xxx到地方各级党委，都提出了很高的要求。特别是刚刚颁布实施的《中国xxx纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，对执纪审查各个环节作出了明确规定。作为执纪审查干部，必须清楚权力的风险点在哪里，必须清楚该走哪一步程序，该走的环节必须走到位。如果不按要求执纪就是违纪，该走的程序没走到位也是违纪，都要被追究党纪责任。因此，强化业务学习是开展执纪审查工作的前提。

把统筹全市反腐力量作为执纪审查工作的关键。在西藏地广人稀的大环境下，只有充分调动全市执纪审查力量，才能有效开展执纪审查工作。如县(区)纪委、乡(镇)纪委要按照“两个为主”的要求，及时报告重要问题线索。自己能查办的问题线索自己查办，自己查办不了的问题线索交由上级纪委统一组织力量查办。实践证明，xx市纪委探索实行的“县纪委与县纪委之间、市纪委与县纪委之间、市直各纪检组之间”交叉执纪审查模式，能够有效整合执纪审查工作力量，提升执纪审查工作效果，实现了执纪审查全市上下一盘棋的工作格局。

把发挥反腐协调作用作为执纪审查工作的保障。反腐败工作不仅仅是纪委的事情，反腐败协调小组成员单位都有责任。在遇到一些错综复杂的案件时，反腐败协调小组各成员单位要从政治和全局高度，义不容辞地按照反腐败工作领导小组的安排开展工作。监督执纪“四种形态”提出以后，很多工作都需要公安、检察院、法院等政法机关协调处理，财政、审计、工商、税务等部门既要在预防腐败方面各司其责，有所作为，同时还要在反腐败协调小组的统一领导下协调配合，共同发力。

把用好巡视巡察监督作为执纪审查工作的利剑。巡视巡察监督是反腐败斗争的“千里眼、顺风耳”，是发现问题线索的最有效形式，执纪审查工作则是处理巡视巡察问题的最有力手段。没有巡视巡察提供线索，执纪审查就无从下手，没有执纪审查动真碰硬，巡视巡察作用就无从体现。因此，只有把这两方面工作紧密结合起来才能形成震慑力。

把夯实“两个责任”作为执纪审查工作的根本。20xx年，xx市创新设立了党委落实主体责任办公室和纪委落实监督责任办公室，主要目的就是通过这“两个办公室”来督促各级党委班子成员和纪委班子成员把作用发挥出来。同时，发挥“两个办公室”在执纪审查工作中的作用，加大对违纪问题分析研判力度，找出容易滋生腐败的领域和薄弱环节，及时向党委(党组)分管领导提出整改建议，促进其扎紧制度笼子。

把调动干部援藏的力量作为执纪审查工作的优势。干部援藏是西藏的特色，更是优势。日常工作中，既要多向援藏干部学习请教，得到他们对执纪审查工作的指导和帮助，又要组织当地干部深入内地学习借鉴成功经验。执纪审查工作中，面临当事人主要违纪问题发生在内地，调查取证十分困难时，如果能充分利用援藏干部熟悉内地情况的优势，调动历任援藏纪检监察干部的社会资源，就能在短时间内查清违纪事实，减少办案成本，提升办案效率，缩短办案周期。

把严格审查纪律和程序作为执纪审查工作的内功。纪检机关要增强纪律观念和规矩意识，把“信任不能代替监督”的理念体现在监督执纪问责的全过程，深入贯彻执行纪检机关监督执纪工作规则，完善工作流程，找准廉政风险点和薄弱环节，健全内控机制，规范审查组组长权限，完善请示报告、回避等制度，自觉接受党委的日常监督和巡视巡察监督，把自我监督与接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督结合起来，把执纪审查这个纪检机关最重要的权力关进制度的笼子。

村干部低保办理制度范文 第五篇

遂川县发动基层党员干部和党组织靠前服务，在精准帮扶、发展产业、连心服务中作示范，做群众贴心人;吉州区开展“落实三个走在前列，争当项目攻坚先锋”活动，在项目攻坚一线成立临时党支部、划分党员责任区、设立党员先锋岗、组建党员攻坚小组;青原区为每名党员统一配发“党员活动日”文具袋，每个文具袋配有一枚党员徽章、一本党员手册、一本党员主题活动日记录簿和一顶党员志愿者帽;永新县开展机关事业单位党员志愿服务、建立县乡村三级党建微信群、向非公和社会组织选派“第一书记”，分行业、分领域开展主题活动……自2月27日，全市“一树两强”主题活动部署以来，吉安市各地迅速行动，党员树旗帜、组织强堡垒、党建强活力成为各地基层党建的主题曲和火热实践。

抓好党建打牢基层基础。针对部分基层党组织“发不出声”、少数党员干部“带不好头”、基层党组织和党员干部服务群众“力不从心”等问题，市委把抓好党建作为最大政绩，坚持问题导向，精准施策，决定从20xx年开始，在全市各基层党组织和全体党员中开展“树旗帜、强堡垒、强活力”“一树两强”主题活动，着力在推动党员树旗帜、组织强堡垒、党建强活力上下功夫，力争用两到三年时间，使全市各领域基层党的建设工作都有进步、过得硬，实现基层党建工作组织有力、队伍过硬、纪律严明、保障到位、作用彰显，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开，为实现“三个走在前列”“两大战略任务”提供坚强组织保证。

市委高位谋划在前，出台了《关于开展“树旗帜、强堡垒、强活力”主题活动全面提升基层党建工作水平的实施意见》，明确了活动总的要求和目标任务，具体措施及组织领导，引领和指导全市各地开展“一树两强”主题活动。为了确保主题活动各项目标任务落到实处，我市结合实际，进一步细化了措施和任务，出台了《20xx年项目化推进基层党建工作的实施方案》《吉安市基层党建综合示范点创建工作方案》《关于建立健全党支部组织生活四项制度的通知》等配套文件，确保“一树两强”主题活动有序有力推进。

各地各单位强化组织领导，迅速动员部署，扎实落实各项要求。各县(市、区)通过召开常委会、党建工作会、专题座谈会等形式，对主题活动方案进行了专题研究。各地各单位党委(党组)高位推动，主要领导亲力亲为、动员部署。各地结合实际，细化工作方案，组织培训，加大投入保障，督促工作落实。井冈山将农村作为夯实基层党建的重中之重，探索创建“组织建设好、集体经济好、村容村貌好、社会稳定好”的“四合一”党支部。青原区将“一树两强”3个方面的9项措施，细化为56项工作要求，建立责任清单，落实牵头单位和具体责任单位。吉安县由财政单独列支“一树两强”主题活动专项经费30万元。各地还普遍采取派出专项督查工作组的形式推动各项工作落实。

党员树旗帜。各地各部门通过亮身份展形象、走前列当先锋、立标杆作示范，落实《关于弘扬跨越时空的井冈山精神走前列的行动方案》，开展了以“弘扬井冈山精神·讲好故事走前列”为主题的讲红色故事系列活动、“讲曾建故事、传井冈精神”演讲比赛以及报告文学《公仆曾建》赠书仪式。吉州区开展“落实三个走在前列，争当项目攻坚先锋”活动，在项目攻坚一线成立临时党支部、划分党员责任区、设立党员先锋岗、组建党员攻坚小组。

组织强堡垒。各地各单位通过抓基层夯基础、抓保障增实力，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。新干县以“四联四促”活动(城乡联建、促乡村规范化建设提升，村企联姻、促村级集体经济发展，干群联亲、促全面同步小康，十户联创、促农村和谐富裕)为主要抓手，全面推进农村领域活动开展。党建强活力。各地各单位通过抓项目创品牌、抓连心促服务、抓创新建机制，提升基层党组织和党员服务群众的能力和促进经济社会发展的活力。吉州区实施智慧党建升级工程，探索“1+4+N”智慧党建新模式，计划6月底正式上线投入运行。遂川县构建一个党建云平台、一个党建手机APP、一支党建信息员队伍“三个一”智慧党建新模式。

村干部低保办理制度范文 第六篇

2020丙纶纤维行业市场前景及现状分析

2020年电镀产业分布情况调研 电镀产业市场发展前景分析

2020亚麻籽油市场规模及投资风险分析

村干部低保办理制度范文 第七篇

为了确保困难群众的基本生活保障，促进社会和谐,根据安徽省民政厅《关于认真做好农村低保扩面工作的通知》（民保函[2008]11号）文件精神和内部明传《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》（皖民电[2008]38号）要求，决定对农村低保工作实施提标扩面，低保标准由2007年的每人每年683元，提高到860元；覆盖面由2007年的占全县农业人口的提高到；人均补差额由2007年的年人均380元提高到437元。为切实做好这项工作，特制定如下实施方案:

一、工作方法

先扩面，后提标。这次提标扩面是低保标准从683元提高到860元之后产生出来的人员和补差额。人数是省民政厅根据省xxx农调队按照860元以下人口占总人口的比例测算出来。县局将省分配的新增指标按照原低保对象覆盖比率和各乡镇实际困难状况，分解到各乡镇。各乡镇再根据上述方法分解到村。由村委会摸底调查、评议上报。原已审批享受的低保对象原则上不动，个别微调。A类标准按每人每年860元全额享受；B类标准按每人每年657元执行；C类标准按每人每年417元执行；D类标准按每人每年377元执行；新增低保对象一律纳为第5类，标准按每人每年177元执行。

保障范围，家庭收入核算项目，保障资金的管理和发放，申请审核审批程序，仍按照《固镇县农村居民最底生活保障工作实施细则》固民字[2007]18号文件执行。

二、时间步骤

1、2月13日至2月20日，为宣传动员、分解指标阶段；

2、2月20日至2月25日，为摸底调查阶段；

3、2月25日至3月20日，为个人申请、民主评议、乡镇审核、县民政局审批阶段。3月10日之前村级评议、公示结束，填表上报；3月15日之前，乡镇审核结束，打印花名册、制作光盘、汇总上报；3月20日之前，县民政局审批并公示结束。

4、3月20日至3月25日，为打卡发放阶段，资金落实到户；

5、3月15日至3月25日，各地对农村低保扩面工作进行总结，3月25日之前，以乡镇为单位将总结书面报送县低保局。3月30日之前，县低保局以书面形式报告我县农村低保提标扩面工作情况，树立典型，推广经验。

三、具体要求

此次农村低保扩面对象主要考虑两个方面因素，一是经各级民政部门多次调查摸底掌握到的家庭年人均收入低于860元的贫困家庭；二是因灾致贫、因灾返贫的受灾家庭。要严格申请、民主评议、审核、审批程序，坚持张榜公示，做到情况摸清、对象保准。根据实际，修订后即将公布的《安徽省农村居民最低生活保障暂行办法》规定，民主评议可通过村民代表大会或村两委扩大会议吸取不少于3至5名村民代表参加的方式进行。

1、高度重视。各乡镇要把提标扩面与当前除雪抗灾有机结合起来，作为“保生活、保生产”的重要措施，抓紧抓好。要站在全局和讲政治的高度，增强做好农村低保工作的紧迫感和使命感，提高工作自觉性。

2、严格程序。按照个人申请、村民代表评议、乡镇政府审核、县民政局审批的申请审批程序，严格审核，逐级把关。重点把好村民代表评议关和乡镇政府审核关。村民代表评议不得流于形式，要广开言路，充分酝酿，评议结果要张榜公布。确保评议公平、公正，评议结果真实准确。乡镇政府审核要重质量、重效果，一审村级评议有没有落实、有没有进行张榜公布，二审是否确保重点，杜绝撒胡椒面。

3、完善手续。《个人申请》、《承诺书》、《入户调查表》、《申请审批表》、《身份证》、《户口本》等各项证明资料齐全。时间顺序对应，逻辑关系符合。家庭收入、享受待遇、等级类别、低保标准要对应相符。村级调查意见要注明困难原因，乡镇意见要有分管领导或主要领导签字。《享受待遇批准通知书》要发放到户。评议记录、公示清样要存档。

4、明确责任。农村低保工作是民生工程、民心工程，要落实民生工程“一把手”负总责的工作责任制，分管领导具体抓落实。要建立健全分级负责制，一级对一级负责，层层抓落实。精心组织、强化领导，确保农村低保提标扩面工作按时保质保量完成。

村干部低保办理制度范文 第八篇

在美丽的太原科技大学内有这样一个团队，自成立以来一直秉持着“师者，所以传道授业解惑也”的古训，三省自身，强化学风，奋战于教书育人的第一线。他们坚持在校党委、行政的正确领导下，积极探索人才培养新模式，不断丰富工作内涵，创新教学机制，促进学院与学生的同步发展，在20xx年荣获山西省劳动竞赛委员会颁发的“工人先锋号”荣誉称号 。

太原科技大学材料科学与工程学院组建于20xx年3月，本科设有材料类和机械类等14个专业(方向)，包括国家级特色专业1个，山西省品牌专业2个，校级品牌专业3个。研究生培养设有“材料加工工程”博士点，“材料科学与工程”一级学科硕士点，“材料学”、“材料物理与化学”和“钢铁冶金”等二级学科硕士点，还具有材料工程领域的工程硕士授予权。

为了建设教学研究型学院，不断满足、适应现代化社会教育发展的需要，材料学院多次召开青年教师座谈会，采集教学最新信息，探讨更多新颖、有效的教学新模式。近年来承担国家级研究项目20余项，省部科研项目100余项，横向项目100余项，总进款4800余万;获得国家科技进步二等奖2项、国家技术发明二等奖1项。承担国家级UIT项目2项，获省级教学成果一等奖1项，二等奖2项。在大型轧钢成套装备、材料加工设备与集成制造技术、大型锻造理论与新技术、新型功能材料研究及制备技术、环境工艺设备的研究和模拟仿真、固液分离理论和实践研究等方面形成了鲜明的特色和优势。20xx年，“材料成型及控制工程”获国家特色专业建设点，“材料基础实验中心”获省本科教学示范实验室;20xx年，“冶金设备设计理论与技术重点实验室”获省部共建国家重点实验室培育基地，“材料科学与工程”被评为一级博士点学科。

在教学管理机制方面，积极建立健全二级教代会制度和机制,强化教代会具体职能和内容设计,进行全面的推荐、推选，切实保障教职员工参与管理和行使民主监督的权利。广大教职工对工作计划、年度总结、经费使用情况、内部分配方案、教职工考评方案、教学科研计划等进行审议和评价,充分展开讨论、听证，监督、强化教师工作。

在学生教学工作上，材料学院注重学生干部素质与能力的培养，召开学生干部培养会，学生干部工作学期总结大会，学生党员民主生活费，了解学生干部的思想状况，促进其业务能力的提升。同时开展“麦克奥迪杯”金相大赛、“挑战杯”大学生科技创新与技能大赛，无碳小车省级赛、传统文化大赛、传统节日知识竞赛等多个赛事，做到理论联系实际，在实践中巩固和发展所学理论，更好地适应社会需要。

学院工会认真贯彻《工会工作条例》，强化日常管理，机动灵活，形式多样。开展教职工运动会、篮球、羽毛球、乒乓球联谊赛，加强职工的相互交流，培养团队凝聚力。开展环保公益活动和爱心捐款，关爱弱势群体，教育教职员工社会责任心的培养，关爱弱势群体，作出表率。先后获得中华全国总工会授予的“全国模范职工小家”，山西省第十一届“育人杯”先进集体，学校“五四红旗团委”，“先进基层党组织”等荣誉称号。

劳动光荣，光荣劳动，材料学院的全体教职员工作为众多奋战在教育第一线的代表，在其岗位上，兢兢业业，为了祖国栋梁的培养，散发着属于他们的光芒。

村干部低保办理制度范文 第九篇

开春以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县农村工作会议精神，全面掀起春耕生产高潮，为实现稳定增产，农业增效，农民增收，春耕备耕工作我们立足“早”字，做到生产计划早安排，技术推广早部署，增产措施早落实，技术服务早行动，采取多种措施宣传发动，确保春耕开好局，起好步，为全年农业生产计划目标的实现打下基础。现将我镇春耕备耕工作情况汇报如下:

一、计划早制定。

按照县下达给我镇x年生产主要指标结合我镇实际情况分解下达给各村，力争全年播种总面积达万亩，其中粮食播种前面积达亩，早稻播种达亩，晚稻万亩，水果总产达吨，并结合县农业局抓好沃土工程，测土施肥、超级稻示范推广等农业重点项目和粮食增产的措施。

二、春耕物资早准备。

根据农贸市场开放的特点，积极协调各农资经营单位及个体户积极调备春耕生产经营单位及个体户积极调备春耕生产急需的种子、化肥、农药等物资。据统计，已调备各种杂优水稻种子x万斤，花生种子x万斤，化肥万斤，春耕生产的种子、肥料等能充分满足我镇需求。同时能配合县农业局执法大队对农贸市场的巡查、管理，确保农民买上放心种子、放心农药、放心化肥。

三、技术早培训、确保单产提高。

我镇人多耕地少，青壮劳动力大量转移，目前从事农业生产的劳动力多为老人、妇女、熟悉农业的农民较少，针对这一新情况，我们加大农业新技术的培训和示范推广力度，制定粮食生产措施。(x)抓培训:我镇充分利用农民技术员、农广校学员及村老协会场地，抓科技培训确保新技术的推广应用。

(x)抓良种推广，计划今年杂优种植面积达成万亩以上，占水稻播种面积的%以上。

(x)抓良种更新、示范推广金两优x号，岳优，宜优d宝优等省内外高产优质新组合。

(x)抓超级稻基地建设，在石马村建立x亩超级稻示范基地。

(x)抓两薯脱毒技术x亩。

(x)推广病虫鼠草害综合防治技术。

(x)抓测土配方施肥，在石马、东许抓花生测土配方施肥，对比试验。

四、春耕生产进度。

(x)春播计划:早稻万亩，春花生x.万亩，春大豆x.万亩，甘庶x.万亩、水果(龙眼等)嫁接x亩。(x)春播进度至x月xx日已完成万亩水稻播种任务，身苗长势正常，烂种、死苗现象明显减少。花生已下种x亩，大豆已完成播种x.成为，甘蔗种植已下种结束。预计x月下旬未至x月上旬春播可结束，x月中旬起将陆续开展早稻插秧及作物的田管。

五、春收作物生产情况。

x年春收作面积x亩，其中粮食作物x亩(小麦、马铃茹)、蔬菜瓜果x亩、杂粮(甜玉米)x亩，目前春收作物正在陆续收成，要求做好后期田管，适时收获，并及时捕捉市场信息。

六、下一段工作计划。

(x)按时按质按量完成春播任务。(x)加强早稻秧田管理，培育适龄壮秧。(x)抢有利天气抓紧春花生的播种。(x)抓春季蔬菜的及时移栽管理。(x)春收作物和水果的及时收获。(x)备足土杂肥。