关于定罪存疑的汇报范文 第一篇

软件硬件并重搭建发展平台

去年以来，我院立足于##区实际，紧紧围绕上级检察机关关于加强基层院建设的工作部署，以加强硬件设施建设为切入点，以创新管理机制等软件建设为基础，硬件软件并重，强力构建基层院规范化建设的发展平台。经过一年多的努力，我院的基层院建设水平有了较大程度的提高，2004年被××市委、市政府表彰为市级“文明单位”，被##区委、区政府授予“先进集体”称号，被市检察院荣记集体三等功。在区委进行的年度行政效能考核中，我院总评成绩名列前茅，受到了区委的好评。共有28名干警受到省市级表彰奖励。工作中，突出抓好四点：

一、加大投入，提升基础设施整体水平

近年来，我院的基础设施建设虽然得到了长足的发展，但与新一轮基层院建设达标升级的要求，还有很大差距，原有的基础设施和装备已远远不能适应新形势下基层院建设的需要。基础设施建设这个硬件上不去，原创：各项工作要创新发展，整体工作要争先进、上台阶，就是一句空话。面对差距和困难，党组一班人经多次研究和论证，并广泛征求干警的意见，形成了这样的共识：跨入全省乃至全国检察机关的先进行列，硬件是基础，必须下大气力加大资金投入，全面加强基础设施建设，改善工作条件，更新办公设施，美化工作环境。

决心下了，目标定了，接下来的最大难题就是资金的问题。##区虽然是市中区，但经济状况并不乐观，区财政也没有过多的资金投入基础设施建设。在困难面前，我们知难而进，积极争取区委、区政府的支持，多方筹措、协调资金。2004年，先后投资200余万元对办公楼、办案楼进行了全面整修改造，外装修进行了美化外形改造，内装修强化了办公环境的舒适性，为每个办公室安装了空调，并全部更换了办公桌椅，在每个楼层新装了电开水器。新建了电子阅览室、律师接待室、人民监督员听证室、活动室和接待室，所有这些，都为干警干好工作创造了一个和谐舒适、宽松优美的环境。

经过不懈努力，机关面貌焕然一新，干警的精神风貌也发生了巨大变化。硬件水平的整体提高，为促进和加快我院业务建设、队伍建设和信息化建设，奠定了良好的物质基础和技术保障。

二、规范管理，创新工作运行机制

在工作中，党组一班人敏锐地意识到，实现创建先进检察院的目标，还必须进一步抓好规范化工作，以规范促提高，以机制促发展。根据院里的实际，主要抓了三个层次的规范化建设：一是查缺补漏，健全完善制度规范。去年以来，我们借领导班子调整和办公楼整修、硬件整体升级的有利时机，针对以往制度规范存在的问题和漏洞，专门组织班子对规章制度进行了修订完善。在领导决策方面，制定完善了《党组会议制度》、《检察长办公会议制度》、《院务会议制度》。在领导班子自身建设方面，制订完善了《党组民主生活会制度》、《党组中心组理论业务学习制度》、《关于进一步加强领导班子建设的意见》、《领导班子廉洁从检规定》。在业务管理方面，制定了《检察委员会议事规则》、《人民监督员工作办法》。在日常行政管理方面，建立了《考勤制度》、《卫生制度》、《财务制度》、《接待规定》以及车辆、通讯工具、文印管理和信息化建设方面的相关制度。这些制度涵盖面广，操作性强，适应了当前基层院建设的实际。二是狠抓制度落实。修订完善规章制度不是目的，关键在于落实。我们专门成立了由纪检组、监察室、政治处、办公室相关人员组成的检查小组，查出勤、查禁酒令的落实，查卫生、查机关安全保卫、查办案安全和“一案三卡”制度的落实。检查不留死角，既有定期检查，也有不定期抽查。检查结果一月一公布，在门厅电子显示屏幕上滚动播出，同时检查的累计结果纳入工作实绩考核内容。三是实现了由健全制度规范向建立科学运行机制的转变。规章制度都是死条条，要真正发挥制度的效力，还必须使制度规范转变成动态灵活的、科学高效的运行机制。春节前，派出考察小组，到淄博临淄、潍坊安丘等先进检察院学习考察机制创新工作。借鉴兄弟院的先进经验，总结以往实行规范化管理的成功经验，结合自己的实际，建立了以科室局工作实绩考核为主的考核体系。今年年初，院党组研究制定了《科室局工作实绩考核办法》，改变了以往繁琐的千分量化考核机制，实行以工作实绩为主要内容的动态考核。考核结果与科室局负责人晋职、晋级和经济利益挂钩；同时，引入引咎辞职制度，考核结果末位的科室局，不得评先树优，第一年其主要负责人公开检讨，查找原因，提出整改措施，第二年自动辞职；考核结果前三名的科室局负责人，在晋级、晋职上优先考虑，在经济上实行重奖。这种工作实绩考核，真正起到了激励斗志、引导创新的作用，也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理、监督制约、执法保障等机制的健全和完善。

三、抓好培训和宣传，打好全面升级基础

随着人民群众对检察机关内在执法水平和外部社会形象的要求越来越高，教育培训和检察宣传工作对整个检察工作的基础性、先导性作用也越来越突出。院党组立足于进一步提高队伍的政治和业务素质，立足于提升检察机关的外部形象，把这两项工作放到了突出位置。

一是制定计划，超前安排。本着构建“大教育”、“大宣传”的工作思路，制定了《党组中心组理论和业务学习计划》、《教育培训和岗位练兵计划》、《党员干部学习计划》和《宣传工作要点》等计划安排，工作计划做到了超前安排、切合实际、易于实施。

关于定罪存疑的汇报范文 第二篇

为进一步防控新案，深挖陈案，推进案件专项治理工作开展，引深案件专项治理工作成果，从而达到防控案件风险隐患的目的，按照省局提出的“扫清这片土地“案件专项治理深度排查的工作安排及要求，及省联社和市办事处的安排部署，结合区联社合规文化

建设的总体工作思路，我们区联社深入开展了此次案件专项治理“回头看”深度排查活动。

一、强化组织领导，提高全员认识，深入开展案件专项治理理活动

20*年11月7日，区联社在市分局参加了省局“扫清这片土地”案件专项治理电视电话会议后，根据市办事处的安排部署，联社及早动手，展开此次案件专项治理“回头看”深度工作前期准备工作，20*年11月16日，在省联社市办事处电视电话会议后，联社于20*年11月17日下午，立即制定并出台了案件专项治理工作实施方案及指导意见，展开工作，并将省联社下发的《公告》、《致全省信合员工的一封公开信》、《全员承诺书》和《案件专项治理常识》等材料全部按时送到了每一位员工手中，并通过张贴公告、社会宣传等形式，提高社会舆论的监督力度，确保我区联社案件专项治理工作的有效。

二、强化培训学习提高案件防控能力

三、拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设

20*年，区联社为巩固案件专项治理工作成果，在今年的工作中，以规范制度建设，建立案件专项治理查、防机制建设为主线，展开了案件专项治理排查工作。为保证此次案件专项治理工作的深入开展，我区联社拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设：

一是全社“一盘棋“，统一协调领导。联社及时成立了领导组负责此次案件专项治理工作，并设立办公室负责案件专项治理日常工作事务及客户投诉、举报等事件的产生。

三是引入科学管理机制。我区联社引入了iso9000质量认证体系，对联社各项工作进行规范性指导、管理，通过引入国际化、标准化的质量管理理念对我区各项制度建设及合规操作理念进行全员培训与学习，以提高全员规范性操作理念，保证了联社各项业务的稳健发展，将案件专项治理工作理念引入了全社业务工作的每一项环节。今年，我区联社共规范、完善各项内控制度21项，并强化对制度的执行与管理力度，提高制度执行力，通过联社财智在线、案件专项治理学习专栏对案件专项治理知识进行培训与学习，已以提高案件防控能力。

四、规范管理，强化案件防控长效机制建设，使案件专项治理工作收效显著

联社在本次案件专项治理工作中，始终坚持对违规违纪问题的“早发现、早暴露、早整改、早处理、严追究”的整体工作思路，展开核查工作，对检查中发现的问题，勇于暴露，及早处理，将案件隐患消除在萌芽状态。

关于定罪存疑的汇报范文 第三篇

编者按：本文主要从以‘素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本’为建院方针;文明单位建设，反映了一个机关的文明程度；班子建设方面；队伍建设方面；进行讲述。其中包括：班子建设是检察工作的核心、为保证文明单位建设有坚强的政治基础和组织保障，班子成员先从自身做起，以班子建设带动队伍建设和基层院建设、班子成员通过坚持每半年一次党组民主生活会，及时解决班子中容易滋生的各种问题，狠抓了“一课三会”制度的落实，不断加强党组的思想作风建设、队伍建设是检察工作的关键、在提高队伍政治修养方面、在提高队伍工作能力和业务水平方面、规范和约束队伍执法行为，实现勤政、廉明，忠于法律，忠于事实等，具体材料详见：

XX县人民检察院是于**年被授予县级文明单位称号的，讫今已第19个年头。期间，经历了四届领导班子的更替和传承。在文明单位建设方面，历届党组一班人认识明确、思想统一、思路清晰、密切配合，紧紧围绕机关文明建设，在检察机关工作的不同时期、不同阶段，坚持与时俱进，持续不断地采取全方位的有效措施，适时地根据时代的发展和形势的需要，赋予新的内涵，注入新内容，使我院文明建设取得了一步又一步的可喜成绩。

特别是20**年换届以来，以李**检察长为首组建的新一届领导班子，坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想为指针，确立了以‘素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本’为建院方针，以‘强化硬环境，致力于软环境，精心打造特色检察文化环境’为切入点，以‘执法无私，护法无畏，奉献无悔’的‘三无’境界，锻造一支‘政治坚定，业务精通，纪律严明，作风优良’的检察队伍，开创检察工作新局面，建设具有平遥特色的学习型、专业型、服务型先进检察院的工作思路。为了贯彻这一工作思路，检察长李**在今年年初的党组会议和全院工作会议上，响亮地提出：文明单位建设，反映了一个机关的文明程度，我院已经连续13年保持了县级文明单位，今年我们的目标是使我院进入市级文明单位的行列。通过全院干警的拼搏创新，奋发进取，使我院的面貌焕然一新，各项检察工作提速升位，取得了物质文明和精神文明双丰收。

一、班子建设方面

班子建设是检察工作的核心。20**年8月，XX县人民检察院完成了本届领导班子的换届。面对检察工作迎来的科学技术不断更新、社会经济文化的不断发展、公民法律意识的普遍增强的机遇和挑战，“建什么样的班子、带什么样的队伍，如何创建自身过得硬、群众信得过的新世纪、高素质检察队伍，肩负起法律赋予的神圣职责”，成为新一届领导班子的工作重点。院党组结合检察工作实际，广开言路，全院达成共识，在传承历届领导班子优良传统和智慧结晶的基础上，确立“两手抓两手都要硬”的方针，把机关文明建设作为一把手工程，列入党组的重要议事日程，做到有总体布置、有项目内容、有落实措施、有制度保障、有总结考评，使机关文明建设形成了经常化、制度化的新格局。

为保证文明单位建设有坚强的政治基础和组织保障，班子成员先从自身做起，以班子建设带动队伍建设和基层院建设。结合今年全国检察机关开展的引深‘强化法律监督，维护公平正义’教育活动和“公正执法树形象”活动。从三个不同角度针对性地提出了“如何在实践中践行‘三个代表’和‘两个务必’？解决为谁执法的问题；如何从思想上提高严格执法和公正执法的意识？解决如何执法的问题；联系郑培民事迹，如何争做一名优秀的检察官？解决如何做人的问题”三个讨论题目。把班子成员的思想认识统一、提高到“实现人民群众的根本利益是检察工作的出发点和归宿”上来，统一、提高到“必须坚定共产主义信念，遵守职业道德规范，自重、自警、自励、自尊、自爱，在执法中一身正气、无私无畏、刚正不阿、敢于碰硬、执法如山，象郑培民同志那样权为民所用、情为民所系、利为民所谋”上来。在两项活动中，通过潜心学习，自我解剖，诚纳意见，认真整改，增强了领导班子的凝聚力、战斗力、和创造力。

班子成员通过坚持每半年一次党组民主生活会，及时解决班子中容易滋生的各种问题，狠抓了“一课三会”制度的落实，不断加强党组的思想作风建设。在两项活动的整改阶段，党组通过民主生活会的形式，开展了认真严肃的批评与自我批评，使院领导班子达到了空前的团结。通过每月一次的党组中心组学习，使班子成员解决问题、团结协作的能力大大提高，创新争先意识进一步增强。特别是院党组郑重地向全院宣布了“五带头”承诺，“请向我们看齐、请对我们监督”，拉近了同广大干警的距离，向心力明显增强。大大地提高了班子成员的工作激情，廉政勤政成为班子成员的自觉行动。班子成员的表率作用在广大干警中潜移默化，为全院文明建设提供了坚实的政治组织基础，同时成为我院文明创建活动的宝贵财富。

二、队伍建设方面

队伍建设是检察工作的关键。队伍素质的高低、好坏不仅事关检察机关的文明建设，更事关检察工作的全局。因此，近年来，我院始终把加强队伍建设，创建高素质的检察官队伍作为机关文明建设的核心内容放在重要位置。

20**年，为了贯彻年初提出的工作思路，我们在队伍建设方面，提出了“抓班子、带队伍、夯基础、出亮点”的口号，从班子和队伍入手，突出抓了职业道德建设，业务建设，制度、机制建设和形象建设。我们坚持“三为本”的建院建队方针，坚持党组、支部、纪检、政工、中层干部“五位一体”的政治思想工作机制，以实现公正执法为目标，坚持高标准、严要求，不断提高广大干警的政治素质、业务素质，建设高素质、专业化的检察队伍。

——在提高队伍政治修养方面，以制订的《20**年度政治教育规划》为依托，通过“三种”教育形式，即：指导性教育、自觉性教育和无意识教育，使全体干警牢固树立立检为公、执法为民的思想，通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育，培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值，实现对党忠诚、对人民忠诚，从而做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

——在提高队伍工作能力和业务水平方面，我们坚持以学历教育与岗位培训相结合，为检察队伍业务建设注入新的活力。一方面，我们拓宽教育渠道，发展学历教育，在经费严重不足的情况下，院党组合理安排，优先投资，使全院形成了远程、自考、党校等多种深造渠道“你追我赶，不甘人后”的良性竞争。从一九九九年六月，全院干警100％达到大专以上文化水平以来，在我院又掀起了新的向本科学历深造的高潮，截止目前的统计：全院达到大学本科学历的人数已达到23人，占到全总人数的；还有12名干警正在攻读本科，占到全总人数的。有两人取得续职资格。到20**年，我院检察人员大学本科学历的比例将达到100%。另一方面，我们以制订的《20**年度业务培训计划》为依托，通过以指导性施教、自学性学习相结合为原则，开放式教育为形式，利用周三阵地，贯穿业务主线，抓基层、打基础，大练基本功，全面提高干警业务素质，保证能够正确履行检察职能。

——为了规范和约束队伍执法行为，实现勤政、廉明，忠于法律，忠于事实的要求，我们以机制管理和制度建设为依托，把依法建院与创新发展作为推动检察工作的动力，实现检察工作法制化、制度化、规范化建设与时俱进，在全院全面推行“双责任制”。一是岗位目标责任制，由检察长、各分管检察长、部门负责人逐级签订《岗位目标责任书》，从综合工作和业务工作两个方面详细规定了各科、室、局、队的工作任务及岗位目标，形成了职责明确，责任到头，权利相随，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为检察工作的深入开展提供了有力的保障。二是紧紧围绕领导干部廉洁自律、预防和查处干警违法违纪、纠正检察行业不正之风三项任务，出台了《平遥人民检察院20**年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》，在全院全面推行党风廉政建设目标责任制，签订了《党风廉政建设目标责任书》。增强了广大干警正确运用检察权力的自觉性。

关于定罪存疑的汇报范文 第四篇

尊敬的主任，各位副主任，各位委员：

去年以来，我院在区委和上级检察机关的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协及有关部门的支持下，坚持以科学发展观为统领，自觉践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，加大工作力度，各项刑事检察工作取得了新的进展，现将基本情况汇报如下：

一、抓稳定，着力打击各类刑事案件

20*年以来，我院共受理*机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件420件819人，批准逮捕338件644人，构罪不捕32件68人，不构罪不捕20件49人，存疑不捕30件58人；受理移送审查起诉案件385件626人，提起公诉349件593人，不诉23件23人，报送市院审查起诉10件13人，有罪判决率达100%。其中今年1至7月共受理审查逮捕案件186件384人，与去年同期相比分别上升30%和55%，批准逮捕153件300人，与去年同期相比分别上升44%和51%。共受理审查起诉案件134件210人，与去年同期相比分别上升8%和17%，提起公诉和移送市院审查起诉137件295人，与去年同期相比分别上升6%和62%。

（一）加大力度，严厉打击各类严重危害社会治安的刑事犯罪

我们始终把严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”和犯罪等严重危害社会治安的犯罪作为打击重点，坚持“从重从快”的严打方针，适时介入，快捕快诉。

严厉打击严重暴力犯罪。去年来共批捕故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、爆炸等严重暴力犯罪案件57件101人，提起公诉49件64人。今年“7•2”爆炸案发生后，我院派员在第一时间介入侦查程序。7月5日（星期六）下午，该案提请审查批捕后，我院干警加班加点，及时办理。次日（星期天），我院就该案召开了两次检委会，并对二名犯罪嫌疑人作出批捕决定。

严厉打击黑恶势力犯罪和犯罪。去年来，我院积极参加全市开展的“打黑除恶专项斗争”，特别是对李维党等23人恶势力团伙、胡贻望等8人寻衅滋事犯罪团伙的批捕起诉，取得了较好的社会反响。办理李维党一案中，我院提前介入，引导取证，往来于多个区、县看守所提审犯罪嫌疑人，仅用3天时间便对团伙所有成员作出了批捕决定。同时，不断加大对涉毒犯罪的打击力度，共批捕犯罪案件15件16人，起诉22件24人，全部获得有罪判决。

严厉打击“两抢一盗”犯罪。去年来，我院共批捕“两抢一盗”案件179件364人，起诉184件313人，其中今年1至7月批捕82件169人，占同期批捕总案件数的54%，起诉68件122人，占同期起诉总案件数的50%。批捕和起诉人数与去年同期相比分别上升53%和22%，平均每案审查批捕、审查起诉分别仅用4天和12天。我院今年办理“两抢一盗”案件采用的“倾、分、快、紧、简、严”六字方针得到了市院推介。

（二）服务大局，把打击影响全区经济发展的犯罪作为工作的重中之重

我院始终把地下“”、非法开采镍钼矿等影响全区经济发展大局的犯罪作为打击的重中之重。去年以来，共批捕地下“”等涉赌案件6件7人，起诉9件11人。其中今年1至7月批捕4件5人，起诉3件3人。对地下“”等犯罪，刑事检察部门采取定人员、定任务、定时间、定质量的“四定”措施，并对所有涉赌案件，一律批捕起诉。

去年来，共批捕各类涉矿案件13件45人，今年批捕11件41人，其中涉嫌非法采矿罪4件18人，涉嫌非法买卖、运输、储存爆炸物罪5件14人，涉嫌重大责任事故罪1件5人，涉嫌妨害公务罪1件4人。已起诉3件8人。办案中，我院进一步增强服务大局意识，坚持“两个基本”，快捕快诉。一是落实层级责任制度，所有涉矿案件，均由检察长和分管领导亲自把关。二是涉矿类案件拟不予批捕的，必须经检委会讨论决定。三是启用风险决策机制。对证据有所欠缺，但已基本构成犯罪的，认为进一步侦查能够取到定罪所必需的证据，确有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人依法批捕。四是加大追捕力度，依法追捕了一名涉矿犯罪嫌疑人。五是认真研究涉矿类犯罪法条，努力从法律中寻找打击犯罪的依据。如在审查批捕胡绍进等8人非法采矿案件中，因涉案金额不大，责任难以分清，对其中6人难以以非法采矿罪批捕，后经与法院、*协商，对该6人以重大责任事故罪予以批捕。六是坚持涉矿案件一案一汇报制度。每办一起涉矿案件，立即以《专报》形式向市、区主要领导汇报，使领导及时掌握动态。

（三）协调配合，依法打击职务犯罪

在审查批捕、起诉职务犯罪案件中，我院刑事检察部门与自侦部门密切配合，形成打击合力。如我院办理*区*分局崇文派出所副科级侦查员陈某徇私枉法一案中，侦监部门提前介入，参与了该案重大问题的讨论，对证据及时审查，适时提出建议，为案件的重大突破和快速批捕发挥了应有的作用。去年来，共受理自侦部门移送审查逮捕案件5件5人，均依法决定逮捕。受理自侦部门移送审查起诉案件7件7人，起诉6件6人，全部获有罪判决。

（四）息诉息访，全力维护社会稳定

为确保不出现非正常涉检上访，我院认真落实稳控措施，刑事检察部门充分发挥批捕、起诉职能，对中政委和省政法委督办的胡某、周某、唐某、周某4件重复上访案采取有效措施。目前，引起胡某连续12年上访的故意伤害犯罪嫌疑人张某已被逮捕、起诉并获有罪判决；引发周某上访的嫌疑人被追诉后，已经法院审结调解结案；造成唐某上访的xxx罪嫌疑人肖某已被批捕。以上三件上访案已完全解决，上访人已彻底息访。周某上访案正在稳控之中。

（五）加强宣传，扩大办案的社会效果

关于定罪存疑的汇报范文 第五篇

如何汇报案件，如何汇报好案件，特别是一些大案、要案、疑难案件或上级交办的特定案件，是摆在民警面前的一个重要课题，提高民警的汇报案件水平值得我们认真研究。

一、汇报案件前的准备工作

（一）认真阅卷。汇报案件之前首先要认真阅卷，熟悉案情，对案件的主要事实、重要证据和可能有争议的地方和需要说明的问题要认真了解熟悉，必要时进行摘记，确保汇报案件前对案件掌握全面、正确，避免汇报时模棱两可，含糊其辞。

（二）拿出意见。运用法律对案件进行综合分析，形成对案件的初步处理意见。当然，这种处理意见又可以分为两种：程序性的处理意见和实体性处理意见。前者如将该案应移交管辖处理等，后者如对违法犯罪嫌疑人采取何种强制措施等。

（三）拟写提纲。为了使案件时表述清晰，主次分明，逻辑合理，应当制作汇报案件提纲。一般的汇报提纲由四部分组成：第一部分是基本情况；第二部分是案件事实；第三部分是认定依据；第四部分是处理意见。同时，对处理案件所依据的法律、法规也要准备好，认真核对。如果听汇报者需要，应予以提供。

二、汇报案件的主要内容

汇报案件要以事实为依据，以证据材料为基础，全面分析案情，这样，才能对案件进行正确定性和适度裁量。一般来说，汇报案件主要有以下四个内容。

（一）案件概况。主要包括三个要点：一是汇报案件的来源和破案经过。说明所汇报案件是被动受理的、工作中发现的、还是上级交办的。同时，要将违法犯罪嫌疑人如何查获归案情况简要介绍。这一部分要高度概括，只要能讲明案件受理情况，给听汇报者一个初步印象即可。二是汇报案件的起因和研究问题。汇报者要将提交汇报案件的原因进行说明，指出这起案件为什么要提交讨论，同时要说明重点汇报什么，要求解决什么问题。三是汇报违法犯罪嫌疑人的基本情况。汇报时要在全面汇报违法嫌疑人姓名、性别、籍贯、住址等基本情况外，重点汇报与能否处理违法犯罪嫌疑人有关的情况或者比较敏感的项目，包括违法犯罪嫌疑人的年龄、民族、职业、是否是本地人以及有无前科劣迹等情况。

（二）案件事实及证据。这是汇报案件的主体部分，是汇报的关键环节，一般包括案件的事实、证据情况以及法律适用三部分。

1.案件的事实阐述。必须按照"七何要素"进行，即违法犯罪的时间、地点、手段、情节、动机、目的和危害结果，做到叙述清楚、完整，以便根据客观事实对案件定性处理。实践中，汇报案件要根据不同案件的特点采取不同的汇报方法，汇报顺序可以采用顺序、倒叙和插叙等不同形式。对于多人参与犯罪或一人、数人犯数罪的案件，汇报时应突出重点，层次分明。对多人犯一罪案件，首先可将该罪的全过程汇报清楚，使领导对全案有基本了解；其次汇报每一个参与犯罪的人，在共同犯罪中所处的地位、作用和应负的刑事责任。对多人犯多种罪的案件，先简要汇报该案所涉及到的犯罪嫌疑人，其所犯罪行的性质、次数，再按照从重罪到轻罪的顺序，或者按犯罪的时间顺序逐条汇报，最后综合说明各犯罪嫌疑人参与了哪些犯罪活动及在犯罪中的作用、地位。对一人犯数罪的案件，可按从重罪到轻罪的时间顺序进行汇报。

2.案件的证据认定。一般来说，汇报案情比较简单的案件可以在汇报案件的事实部分就包括了有关证据情况或者在讲清全部的犯罪事实后再讲证据。但我们要明确汇报案件的证据不仅仅是汇报收集证据情况，还要汇报对证据的审查判断情况，要有对本案证据的具体评价，特别是对于一些疑难复杂的案件、多人多起的案件，将收集证据情况与审定案件事实同时进行汇报，容易造成混乱，为此我们可把事实分为若干问题或过程，分别说明证据，同时，对不同性质的案件，要做到证据主次分明，重点汇报对案件起主要证明作用的证据或关键环节的证据，如对于盗窃案件要重点汇报如何认定的涉案物品价值以及盗窃的目的；对于伤害案件要重点汇报致伤责任和对伤情的认定；对于杀人案件要重点汇报现场勘查、尸体检验、凶器认定、血迹鉴定等证据情况。

3.案件的量罚情节。案件的量罚情节是指影响到对违法犯罪嫌疑人从宽或者从严处理的相关情形，简单的说，是指违法犯罪嫌疑人是否具有法定从重、从轻、减轻或者免除处罚的情节。量罚情节又分为法定量罚情节和酌定量罚情节。前者如违法犯罪嫌疑人是否有自首或者立功的表现，是否是未成年人等，后者包括行为人在案发后是否积极抢救被害人，是否积极退赔，认罪态度如何，日常人格表现如何等等。

（三）案件处理意见。汇报人在汇报完案件事实及证据情况后，应阐明自己对违法犯罪嫌疑人涉嫌的违法犯罪的性质的认定，并根据有关的法律法规和违法犯罪嫌疑人的违法犯罪行为，阐明自己对案件的处理意见、理由及法律依据，供领导决策参考。如果案件经过法制部门或其他部门审核的，要分层次如实讲明各级部门的意见，如果意见不一致，要讲明分歧的焦点和各自的理由。汇报处理意见应说明依据的法律和政策的出处，需要继续查证的，要讲明下一步的工作意见。

（四）案件情况说明。案件情况说明不是所有汇报案件都必须的，而是在一些较为复杂或影响较大或有较大争议的案件中，对办案单位办案经过以及获取重要证据等情形的说明。当前，我国法制监督机制越来越健全，有的案件受到辖区发案单位、辖区群众，党委、政府机关以及人大、纪委等执法监督部门的关注，有的案件甚至尚未处理完毕就被新闻媒体报道，所以制作案外说明尤为重要。同时，汇报案件中也往往忽视对违法获取证据等程序问题的汇报，如果在汇报案件时不说明这些情况，很容易给执法工作带来负面影响。

三、汇报案件的基本要求

汇报案件是公安机关的一项严肃工作，除了应遵循忠于事实真相、忠于法律制度忠于人民利益的基本原则，还应做到以下几点：

（一）汇报要客观公正。在案件汇报中，汇报人必须坚持"以事实为根据，以法律为准绳"的原则，要如实反映案件的真相，所汇报的案件事实必须是证据确实充分，足以认定的事实。对没有确定的证据，有时研究案件不能越过的事实或情节，在汇报中应如实说明。同时，汇报时不能感情用事，带有自己的倾向，不能只汇报符合自己意见的事实和证据，更不允许弄虚作假，隐瞒案情。

（二）汇报要注重证据。汇报的案件事实必须有证据在案卷。没有证据不行，证据不在案卷中也不行，汇报案件中不能举"口中有、卷中无"的证据。实践中，办案民警在收集证据工作中，办案人员很可能围绕同一证明对象收集到证明方向不一致的证据材料，汇报之前要进行审查判断，去伪存真。汇报时既要向领导汇报有罪或者罪重的证据，也要汇报有关无罪或者罪轻的证据，并说明证据间相互矛盾的情况，便于领导正确分析讨论，准确定案。汇报时不能随意取舍证据或者隐瞒相反证据，这样，将影响领导对案件作出正确决策。

（三）汇报要有所区分。汇报案件要根据汇报对象、目的和具体案件进行适当调整取舍内容。如向业务部门汇报一般应详细、全面；向党委和领导汇报，一般应简要概括，应汇报主要内容和问题，在汇报基本事实的基础上着重阐述案件性质、社会反映和处理意见。同时，在汇报内容上也应注意区分，做到汇报详略得当。如对于事实清楚、证据充分的，可简明扼要汇报，对事实不清、证据不充分的案件要详细汇报，不能遗漏重要案情和问题。

（四）汇报要用语准确。汇报中要提高语言表达效果，坚持使用"法言法语",做到口齿清楚、用语恰当，层次顺序符合逻辑、速度快慢有致。同时，对汇报中别人的提问要注意态度和语气，如提问是汇报材料中所没有的，可作适当补充，需要调整汇报顺序的，应就提出的问题，一次性讲清，后面不再重复；不便提前汇报的，作简要说明，告知提问人后面将要汇报。