易地搬迁结对帮扶方案范文 第一篇

我市认真贯彻落实省委省政府扶贫开发工作的各项决策部署，严格执行省扶贫办、省发改委关于易地扶贫搬迁工作的各项政策文件要求，紧紧围绕“搬得出，稳得住，能致富”工作宗旨，严格对标政策要求，精心组织，精准发力，统筹推进全市易地扶贫搬迁工作。对“一方水土养不起一方人”地区的贫困人口，实行搬迁移民扶贫工程，做到安居与乐业并举，搬迁与脱贫同步。现将2019年我市易地扶贫搬迁工作总结如下：

一、基本情况

 (一)计划执行情况

1.对象确定。我市通过县、乡（镇）、村等会议讨论、公示公告等形式,将在边远深山、自然条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频繁、基础设施和公共服务设施供给短缺等地方划分为搬迁区域,并将居住在搬迁区区域范围内的建档立卡贫困户进行摸底调查,坚持“农户申请、村级审核、乡镇审查、县级审批、公示公告”识别程序,我市2019年易地扶贫搬迁建档立卡对象980户3985人,做到搬迁对象精准识别。

2.计划执行情况。根据搬迁群众的搬迁条件和搬迁意愿,科学合理布局县、乡、中心村三级安置点,搬迁对象采取集中安置与分散安置相结合的方式安置。2019年集中安置点共13个,共安置3985名搬迁群众，分布在广昌、乐安、宜黄、资溪4县，所有搬迁户已全部搬迁，入住率为100%。

3.系统标识与录入情况。我市在国办系统意愿标识980户3985人,并相应做了人口的自然增减。国办系统受益户标识980户3985人，录入情况和实际搬迁一致。

(二)专项资金使用与管理情况

我市易地搬迁项目总投入按人均万元计算为万元，其中建房补助按人均不低于2万元进行补助，剩余资金全部用于安置点的基础设施建设、公共服务设施、后续就业产业扶持。通过每月的资金调度和督促，搬迁县对资金使用和管理进行自查自纠，核实资金使用情况，我市基本做到资金来源清楚、支出合规、管理符合要求。截止12月25日，个人补助资金已全部拨付到位，部分搬迁县的基础设施建设资金待项目评审合格后拨付到位，对于搬迁结余资金将全部用于安置点贫困户后续扶持产业发展。

(三)安置项目的工程建设情况

我市安置点建设严格执行项目管理“四制”要求,项目建设基本程序全部到位,工程项目全面竣工并验收合格。2019年，全市“十三五”建设易地扶贫安置住房980套,对于因自然死亡等原因出现的空置安置房已采取由县投资公司进行回购或纳入到安置点管理服务中心办公用房等方式进行整改到位。

(四)后续帮扶措施落实情况

我市把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战、提升贫困群众民生福祉的重点和关键，全力推进精准搬迁、精准脱贫，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。全市建档立卡搬迁人口980户3985人中,100%落实了后续帮扶措施。

(五)社区管理服务的开展情况

全市54个集中安置点均设置了管理服务中心,配备管理和服务人员，各管理服务中心相应的与所在乡镇民政、扶贫、学校、供水、供电、派出所等站所对接，确保搬迁群众在家门口能办好事。崇仁县、南城县等分散安置的，为确保搬迁户满意，精准享受到社会公共服务，采取以乡镇村、组干部以及驻村帮扶干部为服务联络人，村学校、卫生所、便民服务站等为主要的服务平台，若干名联络人挂户进行多对一的精准帮扶，及时掌握搬迁户诉求和生产生活需求，竭力做好管理服务工作，解决搬迁户的后顾之忧。

主要做法

思想认识到位

我市根据易地扶贫搬迁工作由项目建设向后续扶持转变的形势要求，切实提高政治站位，加强组织领导，大力宣传易地扶贫搬迁工作重要性和必要性,使广大干部群众充分认识到易地扶贫搬迁是助力贫困户“挪穷窝”、“挖穷根”,从根本上改善贫困户生产生活条件,稳定实现“两不愁、三保障”目标最直接、最有效的途径。对于少数搬迁户普遍存在故土难离,穷家难舍,安于现状的思想,则着力宣传搬迁目的意义和各种优惠政策,分析利弊,讲透道理,算账对比,讲清得失,使搬迁户在思想上做好搬迁前各项准备,在行动上与政府推动协调统一,变政府要我搬,为我主动要搬。

工作程序到位

在搬迁对象确定、组织实施等各个环节,充分调动搬迁户主观能动性,做到对象审核、政策宣传、措施落实、公示公告、项目监督、资金审核等工作程序全面落实到位,实行阳光操作,公正透明。

政策落实到位

深刻把握并严格执行易地扶贫搬迁政策要求,切实做到“三不”:

1.搬迁对象不错选。紧紧瞄准建档立卡贫困人口,确保建档立卡系统搬迁对象精准标识到位,做到符合条件的应搬尽搬、不合规定的坚决不搬。严格执行“农户申请、村级初审、乡镇审核、县级审批、签订协议(搬迁安置、面积控制、旧房拆除)”五道工作程序,对不符合搬迁条件的,坚决予以清退并签订《放弃搬迁承诺书》。在全市范围内组织开展了搬迁对象范围及系统信息大排查,逐点逐户逐人进行核实,重点核查搬迁范围是否符合要求,享受政策是否符合规定。

2.住房面积不超标。我市坚决守住建档立卡贫困户人均住房面积不超过25平方米的底线，本着实用、节约和贫困户买得起的原则，根据贫困户家庭人口数量，在安置房的户型上做到合理设置，主要建设有50平方米、75平方米、100平方米等户型，其中又以75平方米的户型为主。这样，既不增加贫困户购房负担，又能够确保贫困户住上安全、舒适的新房。

3.搬迁入住不举债。在控制住房面积、加大补助力度上下功夫,确保全市建档立卡搬迁户户均建房自筹控制在1万元以内。统规统建安置住房,平均造价在1200元/㎡左右,建档立卡搬迁户购房只需自筹1万元就可搬迁入住;统规自建安置点及分散自建的安置住房,建房平均造价为700—800元/㎡,按照建档立卡搬迁户建房每人不低于2万元的政策补助标准,保证自建住房的搬迁户自筹资金不会超过1万元。

（四）质量保障到位

1.科学规划选址。在充分尊重搬迁户意愿的基础上,我市“十三五”易地扶贫搬迁安置点选择是以“基础设施好、公共服务优、后劲发展强”的工业园区、乡镇集镇、中心村作为搬迁安置地,为贫困户搬迁入住后提升生活水平,实现稳定脱贫可持续发展创造条件。经检测,所建的集中安置点均不存在地质灾害隐患。

2.确保工程质量。我市本着统建统管、节约成本的原则，在安置房建设模式上，采取公开招标建设和理事会统一建设相结合的模式进行。县工业园区移民安置点，采取公开招标方式确定承建单位；乡镇、中心村安置点，采取“理事会管理、搬迁户操作、技术员监督、乡镇协调”的管理方式,确保了工程材料合格,房屋质量达标。

3.房屋竣工验收。对所有搬迁户自建房在拨付补助资金之前,均组织了相关部门技术人员对新建安置房进行现场检测验收和质量把关。

（五）全面落实后续巩固提升

1.保障后续帮扶。本着“搬迁是手段、脱贫是目的”的工作理念,全市所有搬迁户均落实了党员干部一对一结对帮扶措施,建立了后续帮扶工作台账,实行差异化有针对性帮扶。坚持做到有劳动能力且较强的,则引导其发展产业或就业务工,实现稳定增收;劳动能力较弱的,则通过安排扶贫公益岗位或根据其能力和喜好安排从事简易轻松就业岗位解决稳定增收;对于特困搬迁户,则实行兜底保障。据统计,常年发展产业1307人、常年就业务工1169人,资产收益扶贫1131户，特困搬迁户兜底保障378人。

2.保障培训就业。围绕“一户一人就业”的目标,在春节期间组织开展园区企业与搬迁户招工就业对接活动,专门组织搬迁户到工业园区工厂企业进行现场参观感受,全面落实搬迁户有就业意愿人员实现就近务工,做到“就业务工与照顾家人”两不误。出台优惠政策,引导园区企业开发扶贫公益性岗位,优先安排搬迁就业困难对象,确保搬迁后就业有门路、增收有渠道、脱贫有保障。同时,加大搬迁对象技能培训力度,提高劳动技能;制订各类扶持政策,支持有能力搬迁对象自主创业,鼓励以创业带就业。

易地搬迁结对帮扶方案范文 第二篇

易地搬迁工作实施方案

为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡贫困户易地扶贫搬迁为主的移民搬迁工作，根据《X省“X”易地扶贫搬迁工作实施方案》（X扶办发〔X〕17号）、《X省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（X政办发〔X〕66号）等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以党的X大和X系列重要讲话精神为指针，以“四化同步”、城乡一体化为方向，以脱贫攻坚为目标，把易地扶贫搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。加大政府投入力度，系统谋划、统筹规划、周密组织、精心实施，从根本上解决“一方水土养不起一方人”的问题，改变贫困群众生存环境和发展条件，完善后续扶持政策，确保实现“搬得出、稳得住、能致富”的脱贫致富奔小康目标。

（二）基本原则

1、政府主导、群众自愿。发挥政府在政策宣传、规划编制、资源整合、组织协调等方面的主导作用。在搬迁对象认定、安置去向和安置方式的确定上充分听取群众意见，尊重民意。

3、先难后易、有序推进。优先搬迁贫困比例较高和地质灾害威胁大的村、组，将“一方水土养不起一方人”的农户全部搬出贫困地段。

4、因地制宜、分类指导。综合考虑安置点的环境承载能力和搬迁群众的生存条件、经济能力、劳动技能、生产生活习惯和民俗风情，因地制宜，合理安置，科学规划。

5、突出特色，落实保障。着力打造一批示范安置项目。以搬迁为手段，脱贫为核心，统筹做好移民教育、就业、就医、户籍等后续保障工作。

（三）目标任务

“X”期间，全县统筹规划易地扶贫搬迁建档立卡贫困户4510户16303人，同步实施贫困村整自然村搬迁1815户，避灾生态搬迁3095户。规划建设13个搬迁安置点，其中X年开工9个安置点，安置易地扶贫搬迁户2583户9913人，同步搬迁391户。X年开工4个安置点，安置易地扶贫搬迁户695户1917人，同步搬迁898户。X年完成剩余1232户易地扶贫搬迁户安置任务，X年基本完成同步搬迁户搬迁任务。

二、搬迁对象

（一）搬迁对象。以“一方水土养不起一方人”的地区为核心，按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受补助政策，区别标准组织考核验收”的原则，认定建档立卡贫困户搬迁对象，以及整村搬迁、避灾搬迁和生态搬迁对象。

（二）确定程序。搬迁对象按照户申请，组评议，村级初审、公开，镇级复审、公示，县级审定、公告程序逐级认定，广泛接受社会监督，逐户签订移民（脱贫）搬迁安置“三项协议”，从严、从实确定搬迁安置规模。

三、安置方式

安置方式以集中安置、统规统建为主。力争集中安置率达到100%，城镇安置率力争达到90%。城镇全部为楼房化安置，村庄和社区可采取庭院式安置。县城为新建、代建和回购库存商品房安置，镇村为新建安置住房。

（一）县城安置点：X二期、三期4020户，14245人，建筑面积313381平方米，投资67662万元。

（二）开发商代建：X一期1200户，4320人，建筑面积95040平方米，投资20520万元。X安置点384户，1576人，建筑面积34681平方米，投资7488万元。

（三）镇区安置点：X安置点1000户，3306人，建筑面积72732平方米，投资15704万元。X安置点211户，723人，建筑面积15906平方米，投资3434万元。X安置点180户，509人，建筑面积11198平方米，投资2418万元。X安置点210户，442人，建筑面积9733平方米，投资2101万元。X安置点120户，377人，建筑面积8285平方米，投资1789万元。

（四）中心村安置点：X安置点126户，455人，建筑面积10010平方米，投资2161万元。X安置点154户，550人，建筑面积12100平方米，投资2613万元。X（X）安置点135户，463人，建筑面积10186平方米，投资2199万元。X安置点256户，869人，建筑面积19118平方米，投资4128万元。

（五）存量商品房：X花园678户，2323人，建筑面积51106平方米，投资11034万元。其他安置740户，2581人，建筑面积56782平方米，投资12260万元。

（六）分散安置：6户24人，建筑面积528平方米，投资66万元。

四、建设内容和补助标准

（一）建设内容

易地搬迁结对帮扶方案范文 第三篇

今年_局持续推进脱贫攻坚帮扶工作，扎实做好各项脱贫攻坚工作，顺利完成了脱贫目标任务，现将我局脱贫攻坚帮扶工作总结如下。

一、加强领导，压实帮扶工作责任

开展结对帮扶工作是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作，积极开展帮扶工作，不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作，对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署，明确了分管领导主抓此项工作，责任落实到人，并按照“五个一”帮扶机制的要求，严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作。

二、组织保障，强化基层帮扶

开展基层干部感恩奋进、廉政自律等教育，在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化干部结对帮扶工作机制，强化干部结对帮扶工作;强化基层建设，开展结对联建，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

三、认真谋划，真抓实干，做好脱贫帮扶

我局紧紧围绕帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我局职能优势，有针对性地制定帮扶措施，对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持，并做好劳务输出联系工作。不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训，提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。

加大对产业种养殖方面的技能培训，鼓励青壮年劳动力学习技能，更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，提高劳动者素质，增加村民就业，增加经济收入。加大对各项扶贫政策的宣传指导，帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策，帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。

我局将继续深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本局职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济发展。并将认真总结经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领干部群众，同心同德，为实现_村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。

易地搬迁结对帮扶方案范文 第四篇

【篇一】

为全面完成全县**年易地扶贫搬迁对象脱贫任务和巩固已搬迁对象脱贫成效，根据县委、县政府印发《关于发起春夏攻势坚决打赢疫情防控精准脱贫攻坚农业农村工作三场硬仗的行动方案》的通知（略字〔**〕13号）和县脱贫攻坚领导小组关于印发《**县**年脱贫攻坚工作要点》的通知（略脱贫发〔**〕1号）、《关于积极应对新冠肺炎疫情决战决胜脱贫攻坚的通知》（略脱贫发〔**〕2号）、《关于印发**年行业部门重点工作任务的通知》（略脱贫发〔**〕3号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”原则，对有劳动能力的易地搬迁户每户至少有1人实现稳定就业，对从事农业生产经营的搬迁户，逐户落实产业扶贫项目和奖补资金，对部分特殊困难群体,按政策实行兜底保障。通过后续产业发展、就业帮扶、完善基础设施和公共服务设施，有效解决搬迁贫困群众“两不愁三保障”问题,确保实现“搬得出、稳得住、能脱贫”。

二、主要任务

牵头单位：县发改局；责任单位：县交通局、水利局、电力局、教体局、卫健局、文旅局、住建局、移民办，各镇（办）。

（二）完善社区管理体系。按照《**县移民搬迁集中安置点社区化管理指导意见》（略移组发〔**〕14号）文件精神，充分发挥基层党支部、村(居)民自治组织作用,健全服务管理

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（五）严格督导考核。要强化后续扶持措施落实的事中事后监管，将后续扶持各项工作任务纳入到扶贫考核范围，市、县发展改革部门要通过明察暗访、重点核查等方式，严格对后续帮扶工作落实情况进行抽查、核实，及时掌握各项工作进展情况，确保工作落到实处；定期通报搬迁点各项工作进展情况，促进后续扶持各项工作任务顺利完成。

易地搬迁结对帮扶方案范文 第五篇

易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”，秉持“搬迁是手段、脱贫是目的”理念，重点是解决“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口脱贫问题，实现有恒产者有恒心，搬迁居民安居乐业。截至目前，我市已全面完成33555人的搬迁任务（2020年完成省调增22户88人搬迁任务），累计建成集中安置点451个、安置住房9773套。今年是易地扶贫搬迁工程的收官之年，工作重点由前期的集中推进转向后期的巩固提升、后续扶持。今年以来，市发改委铆定“搬得出、稳得住、能脱贫”的总目标，坚持慎终如始，持续推进易地扶贫搬迁工作。现将相关工作汇报如下:

一、主要工作开展情况

一是抓问题整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，及时制定印发整改方案，建立问题排查、定期调度、精准指导等工作机制，前后开展三轮排查，推动县区组织开展问题整改工作。

二是重后续扶持。深入实施产业带动和就业扶持工程，切实增强搬迁户稳定脱贫和自我发展能力。全市搬迁户中劳动力就业率达100%，社会兜底保障覆盖率100%。

三是细评估验收。自6月下旬开始，按照国家和省统一部署，组织县区开展易地扶贫搬迁评估核查验收工作，制定印发了《六安市“十三五”易地扶贫搬迁评估核查验收工作方案》，全面总结我市易地扶贫搬迁工作成效，客观评价工程实施效果，确保评估核查过程扎实、结果真实。指导金寨县顺利完成国家发改委委托青海省扶贫局开展的易地扶贫搬迁工作抽查。

二、下步工作打算

一是持续巩固提升整改工作成效。继续巩固中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改成果，持续提升易地扶贫搬迁工作成效，确保如期高质量完成脱贫攻坚工作目标任务。

二是持续加强后续扶持服务。后续扶持应坚持产业为基、就业为本。继续深入实施产业带动和就业扶持工程，确保有劳动力搬迁家庭至少1个劳动力稳定就业；引导各地加强社区管理和服务，推动搬迁群众尽快融入新环境、新社区，全面提升搬迁质量和脱贫成效。

三是持续加大易地扶贫搬迁成效宣传。根据省易扶办印发的《安徽省新时期易地扶贫搬迁成效宣传工作方案》部署，自2020年7月至2021年下半年持续开展宣传报道，坚持全面客观、实事求是原则，聚焦安置区建设和后续发展的典型做法，讲好贫困群众搬迁脱贫故事，为决战决胜脱贫攻坚营造良好舆论氛围。

易地搬迁结对帮扶方案范文 第六篇

关于易地扶贫搬迁的实施方案

为深入贯彻落实中央、自治区和XX市关于易地扶贫搬迁的决策部署，按照“挪穷窝”与“换穷业”并举，安居与乐业并重，搬迁与脱贫同步”的总体思路，扎实做好全市X年易地扶贫搬迁工作，打好打赢精准脱贫攻坚战，实现“易地扶贫搬迁脱贫一批”目标，特制订本方案。

一、总体要求

坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，坚持哪有产业往哪搬、哪能就业往哪搬的总体方向，积极抢抓易地扶贫搬迁政策机遇，围绕建房、搬迁、就业、保障、配套、退出六个关键环节，强化资源整合，完善基础设施，配套公共服务，健全保障体系，把后续产业发展同步纳入全市产业布局，列入脱贫攻坚产业扶贫总体规划，通过后续产业发展和就业创业帮扶，让搬迁贫困户获得稳定收入，从根本上解决生存与发展问题，增强搬迁贫困户的归属感、获得感，确保实现搬得出、住得下、有就业、能脱贫的目标。

二、安置规模

X年全市易地扶贫搬迁计划搬迁涉及XX民族乡3个XX村，易地扶贫搬迁建档立卡贫困农牧户7户、24人。

三、建设内容

（一）安置住房建设

1.建设指导标准。严格按照上级关于“建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米”的要求控制住房面积，确保搬迁群众不因住房面积扩大而增加投入。按照安置地实际和每户人口数，安置房屋占地面积分为两种类别，3人（含3人）以下每户不得超过70平方米，4人（含4人）以上的不得超过80平方米，由市住建局制定具体方案。

2.科学选址规划。充分尊重群众意愿，结合小城镇、中心村建设，科学选择安置点，选址不占基本农田。建设规模适度，兼顾产业培育、劳动就业和乡村旅游，凸显小而特、小而精。积极落实政府主导代建、企业微利建设等降低建房成本措施，切实减轻搬迁群众投资压力。

3.建房补助政策。暂按建档立卡贫困人口人均建房补助2万元补助，如果上级政策调整，按新政策执行；基础设施建设或相关配套设施由长期贷款和专项基金解决。

（二）完善配套设施

1.集中安置点红线内。配套建设水、电、路等基础设施，由乡镇政府实施投入建设。

2.集中安置点红线外。配套建设教育、卫生、文化等公共基础设施，采取本级投入和整合项目方式实施。

（三）注重产业培育

落实安置区一村一品、一村一特产业扶贫行动，围绕特色生态产业确定特色主导产业，培育经营主体，适度规模经营，发展产业基地，促进就业增收。

四、投资概算及资金构成

年度建设概算投资144万元，具体投向及资金构成如下：

（一）中央预算内投资万元；

（二）专项建设基金12万元；

（三）自治区补助资金万元；

（四）国家开发银行提供长期政策性贷款84万元；

（五）自治区本级安排生态脆弱地区扶贫移民资金万元。

五、配套政策

（一）用地政策。市国土局负责保障易地扶贫搬迁安置工程用地需求，根据本年度搬迁规模、区域和范围，研究制定用地政策方案和城乡建设用地增减挂钩方案，严格执行旧宅基地复垦面积转为城市建设用地指标，城市新增建设用地优先用于移民搬迁工程用地需求，节余指标收益全部用于支持易地扶贫搬迁。

（二）住房政策

1.在城镇和中心村安置的。市住建局结合实际，将易地扶贫搬迁工程纳入小城镇建设和农村危房改造项目捆绑实施，移民符合农村危房改造政策的一并落实。

2.在城市安置的。根据搬迁群众意愿，结合保障性住房政策，以建安成本价为移民群众提供房源安置。市住建局制定具体操作方案，报市人民政府审批后实施。

（三）融资政策。积极争取金融部门易地扶贫专项贷款，确保金融扶贫政策落地。

（四）后续扶持发展和就业保障政策。将移民劳动力职业技术培训和就业指导工作纳入X年工作计划，实施产业发展、种植技术、城市三产服务等免费培训。通过公益性岗位等拓宽移民搬迁户就业渠道，优先安排“4050”人员和就业困难家庭人员就业。将符合条件的贫困人口纳入最低生活保障，做好孤寡老人、残疾人等特殊搬迁对象的安置工作，对无房户、五保户实行兜底安置。

六、实施步骤

（一）启动阶段