便民热线设计说明范文 第一篇

根据司法部和省司法厅的统一部署，结合滁州市司法局《关于在全市开展“法律援助便民服务”主题活动的实施方案》以及全椒县司法局的要求，为全面推行法律援助十项便民措施，努力为困难群众提供更为方便、快捷、优质的法律援助，在武岗镇开展“法律援助便民服务”主题活动。现制定如下实施方案:

一、指导思想和目标要求

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以满足人民群众法律援助需求为目标，以维护困难群众合法权益为主线，以构建法律援助便民长效机制为重点，强化法律援助机构和工作人员的宗旨意识，充分发挥法律援助在维护社会公平正义，促进社会和谐稳定等方面的重要作用。

二、主要内容和工作任务

“法律援助便民服务”主题活动自20_月结束。主题活动期间，进一步推行法律援助十项便民措施，主要内容包括:

（一）进一步扩大法律援助覆盖范围。要按照新修订的《安徽省法律援助条例》，把劳动就业、社会保障、征地拆迁、安置补偿、土地承包经营权流转等民生权益保护事项纳入法律援助补充事项范围，拓展非诉讼法律援助，努力满足困难群众多层次、多样化的服务需求。

（二）进一步加强法律援助便民服务窗口建设。进一步完善配套服务设施，加强硬件建设，为残疾人、老年人等提供方便。进一步优化法律援助服务窗口的社会形象，全面推行“四心”、“五个一”便民措施，即用热心、耐心、爱心、诚心对待每一位求助者，对前来咨询群众做到“一张笑脸相迎、一句礼貌问好、一把椅子请坐、一杯热茶请喝、一个满意答复”。

（三)拓宽法律援助申请渠道。全面实施“法律援助公示牌进千村”工程。设置法律援助公示牌，列明法律援助条件、申请程序、无偿服务原则、援助热线、监督投诉电话等内容，方便困难群众寻求法律援助。实施“万名法援明白人”工程，在每个村(社区）培养10名以上“法援明白人”，使他们成为法律援助的宣传员、信息员；利用“法律六进”宣传活动组织律师进学校，讲授辅导法援知识，使有接受教育能力的青少年学生成为“法援明白人”。

（四）加强法律援助接待咨询工作。要按照《滁州市法律援助中心咨询接待制度》的要求，认真作好法律援助接待咨询工作，对咨询人实行一次性告知制度。要安排业务能力强、群众工作经验丰富的律师或法律服务人员参与接待咨询。努力为群众提供便捷、高效、优质的法律咨询服务。

（五）简化法律援助受理审查程序。对低保人群、农村五保人员、零就业家庭、残疾人、老年人、社会福利机构中由政府供养的人员、依靠抚恤金、救济金生活的人员，无需要求提交经济困难证明。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿案件，不需审查经济困难条件。对情况紧急或者即将超过仲裁或诉讼时效的法律援助案件，要先行受理，事后补办手续。凡涉及讨薪、工伤索赔、集体性纠纷、集体越级上访等事项的，要优先办理，尽快解决。

（六）提高法律援助便民服务质量。实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制，进一步规范法律援助工作程序。要按照《滁州市法律援助案件质量跟踪监督办法》的要求，强化办案质量管理，实行全程跟踪，保证受援人获得优质、高效的法律服务。重点督办重大、疑难、敏感性案件，保证办案的法律效果和社会效果。

（七）健全完善社会监督法律援助服务工作机制。在提供法律援助服务时，要按要求向服务对象发放《法律援助工作征询意见表》或监督卡。要继续坚持电话回访和集中上门回访相结合的法律援助案件回访制度。建立法律援助社会监督员队伍，广泛聘请党委、人大、政府、政协、法院、检察院和工、青、妇、残、老等相关部门工作人员作为法律援助社会监督员。要公开投诉电话，主动接受社会监督。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。司法所从服务新形势下党和国家工作大局的高度，深刻认识开展“法律援助便民服务”主题活动的重大意义，把开展主题活动作为推动法律援助工作的重要机遇和强大动力，作为党委政府关注民生、解决好关系群众切身利益问题的具体措施，进一步增强工作的主动性和积极性，以强烈的责任感、使命感和浓厚的感情，切实把这项惠及广大困难群众的工作做好做实。

（二）加强保障，提升能力。要加强工作调研，强化创新意识，认真探索、积极实践满足困难群众需求，具有实际效果的便民服务方式方法，不断推出新举措，探索构建法律援助便民长效机制，让群众切身感受到主题活动成效。要抓住开展主题活动的良好契机，主动向镇党委、政府专题汇报法律援助工作的成绩和问题，争取帮助解决便民服务的实际问题。

（三）加强宣传，营造氛围。大力宣传开展主题活动的重要意义、指导思想和目标要求，为活动顺利开展营造良好社会氛围。要采取多种形式，及时报道法律援助便民服务的新举措、新做法、新成效，不断扩大法律援助社会影响力。要着力发掘培养、推出不同层次、不同类型的典型经验，充分发挥典型引路的作用，促进主题活动取得更大的成效。

便民热线设计说明范文 第二篇

为认真贯彻落实中共万州区委组织部《关于开展干部赶场“面对面”便民服务活动的通知》精神，有效解困区划调整镇域面积和管理半径扩大致使群众办事不便的实际问题，特制定熊家镇干部赶场“面对面”便民服务活动实施方案。

一、活动的目的

1、方便群众办事

2、加快服务型政府建设步伐

3、进一步密切党群干群关系

4、探索干部深入群众、服务基层的长效机制

二、活动的原则和内容

活动遵循四个原则：一是便民原则。坚持服务基层、贴近群众，“面对面”地为群众办实事。二是公开原则。便民服务活动的内容、流程面向群众公开，主动接受群众监督。三是高效原则。对每一件办理事项、每一个办理环节，实行承诺服务，限进办结，以最快的速度，在最短的时间内力所能及地解决群众的困难和问题。四是无偿原则。除依法明文规定外，一律不得收取其它任何费用，实行无偿服务。

活动的主要内容包括政策宣传、科技咨询、证件办理、法律服务、党群帮扶、纠纷调处等。

三、活动的组织和领导

1、成立干部赶场“面对面”便民服务活动领导小组。由党委书记吴宗发任组长，党委副书记、镇长万劲松，党委委员、人大主席熊德勤，党委委员秦艳任副组长，其余班子成员为成员。领导小组下设办公室，由秦艳兼任办公室主任，刘欢任办公室副主任。领导小组统一领导、组织实施干部赶场“面对面”便民服务活动，领导小组办公室负责每次便民活动主题、干部队伍、活动日志等日常事务工作。

2、建立便民服务队伍。由机关事业单位职工和镇辖(属)单位，派出所、司法所、国土所、电管站、电信支局、邮政支局、熊家中心小学、万州区农村商业银行熊家分理处等170人组成。

3、建立非固定性服务队伍，由村(居)支部书记、主任、会计、计生专干、组长组成，按赶场活动需要灵活安排。

四、活动的时间地点和方式

1、设立“一站二点”，在熊家场设立便民服务站，在燕子村或松柏村、举安村办公室驻地设立便民服务点。

2、服务时间为上午8：00至散场为止。其中熊家场便民服务站为每月的5日、15日、25日，燕子村（松柏村）服务点为每月11日、21日，举安服务点为每月7日、17日。

3、服务方式采取综合赶场、部门赶场、专题赶场、镇村联合赶场等方式，提高赶场的针对性和有效性。

五、活动的制度和要求

1、加强宣传，营造氛围。一是召开好三会：党委会、干部大会和村(居)民代表大会，以会代训；二是印发宣传公告，将活动时间、地点、人员、方式等印制成宣传公告，发放到每家每户；三是每个活动站点悬挂醒目标语等，采取多种形式让辖区群众了解理解该项活动，并积极主动参与，在全镇形成浓厚的活动氛围。

2、制定制度，规范行为。干部赶场“面对面”便民服务活动实行领导带班、首接责任、承诺服务、限时办结、监督考核、跟踪回访等制度。每次便民服务活动必须有一名带队领导，对群众要求办理的事项，要做到热情接待、周到服务、详细登记、限时办结。办件能办的立即办，一时办不了的承诺时间办，本级办理有难的努力设法办，确定不能办理的做好解释工作，尽量做到让百姓满意。

3、统筹兼顾，注重结合。注重将干部赶场“面对面”便民活动与服务民生相结合，利用赶场日集中为民办事、答疑解惑、调解纠纷、宣传政策、办理事项等，进一步方便群众，服务民生；注重与“解放思想、扩大开放”大讨论和“创新服务、促进发展”主题活动相结合，进一步转变机关作风，提高行政办事效率；注重与“干部大下访”活动相结合，将领导接访、干部下访、定期接访、预约下访、专题下访、联合下访等有效做法，运用到干部赶场便民活动中来，进一步缓解稳定压力，融恰干群关系，确保社会稳定；注重与日常工作相结合，做到“两不误、两促进”，有力推动熊家经济社会全面快速健康发展。

4、强化监督，严格考核。镇政府设立意见箱和公开投诉电话，每月第四周星期五职工大会上定期对当月干部“赶场”工作进行经验交流、工作小结和考核通报，镇考核办将干部赶场“面对面”便民服务活动纳入机关干部年度考核的主要内容，加强跟踪回访，凡是积极参加活动、接待热情、办结效率高、活动日志规范、群众满意度高的，年度考核时优先考虑评先评优，并给予一定的精神和物质奖励，相反，则按年度考核办法扣减相应工作补贴。

便民热线设计说明范文 第三篇

一年来，在镇政府的正确领导下，--社区深入贯彻重要思想，坚持以人为本，全面落实科学发展观，强力提升工作效能，以“为民服务、零距离、群众办事不出门”为目标，转变执政理念，强化机制创新，积极推行为民服务全程代理制，着力构筑为民、便民、利民、惠民服务机制，精心打造为民服务“绿色通道”，取得了明显成效。截至目前，共接待群众来访、咨询800多人次；受理群众申请事项570件，办结468件，办结率97%，群众满意率。

一、全党动员，全民参与，营造为民服务工作氛围

（一）统一思想，形成共识。

（二）加强领导，健全组织。

（三）宣传发动，全民参与。

二、突出重点，创新思路，提高为民服务工作质量

为彻底解决“办事难”问题，方便群众办事，我们从提高为民服务工作质量入手，积极探索创新工作思路，创新服务内容，创新服务手段，在为民服务上抓好“一个回路”，做到“两个拓展”、搞好“三个延伸”，使服务工作重心下移，责任前移，畅通为民服务“绿色通道”。

（一）抓好“一个回路”。

在工作中，我们从抓受理、办理、回复三个环节入手，规范办事程序，建立起纵横相连、高效运转的封闭办事系统。纵向上，群众申办事项，先由代办员受理、登记，之后由送交给社区便民服务大厅的代办点。便民服务大厅受理登记后，能当场办理的当场办理，不能当场办理的由承办单位在规定时限内办结，并交代办员回复申办人；属街道级审批的事项，由便民服务大厅到街道审批办理。横向上，根据内部业务分工，建立起受理、办理相互协调、相互监督的封闭回路系统。一是窗口受理。大厅入口处设有受理台，负责受理群众办事申请。二是全程代理。窗口代理机构受理办事申请后，认真登记并出具承办单，告知申请人的权利、义务，承诺办理期限，申请人坐等结果即可。三是监督办理。专职代办员根据工作性质，将材料转给相关站点的具体办理人；督促具体办理人在承诺时间内迅速办结。

（二）强化“两个拓展”。

一是在服务内容上扩展。除服务指南上规定的事务性审批代理事项以外，根据群众需求，我们把为民服务与为民服务、为商服务结合起来，增设政策宣传、劳动用工信息发布、实用技术、群众来访、矛盾调处等服务项目，由事务型代理向生产型、科技服务型纵深发展，为群众生活提供服务。建立干部走访和民情接待、现场办公制度。干部根据“四知、四清、四掌握”机制进行民情走访和群众事项代理服务。使工作重心下移，变群众上访为干部下访，实现了“群众有求不出门”。二是在服务方式上拓展。要求窗口干部要认真学习为民服务内容，提高自身业务工作能力，在干好本职工作的基础上，了解群众需求，帮助群众解难释疑，为群众提供全方位、便捷、高效的政务服务。

三、真抓实干，务求实效

开创为民服务工作新局面为民服务全程代人办理制度涉及面广，干部群众关注程度高，为保障高效有序运行，真正服务群众，我们建立健全了“六项制度”，逐步建立起为民服务的长效机制。

一是例会制度。每个月召开一次成员联席办公例会，通报情况，总结成绩，查找不足，分析症结，解决问题。

二是公开制度。为民服务全程代办工作中，凡是需要公开、能公开的事项和程序都要公开，以方便群众办事和实施监督。

三是承诺制度。对办结时限、收费标准、服务态度、服务质量、承办内容等七个方面的内容，实行承诺。接受群众监督。

四是监督制度。通过承办人、承办人对具体经办人要进行催办、监督和设立举报电话、意见箱等，接受社会和群众监督，防止和克服违规代办和吃拿卡要等现象的发生。

五是责任追究制度。督察组及时查处代理过程中出现的违规违纪事件，并追究责任。

六是考评制度。把申请事项受理率、代理事项办结率、承诺事项兑现率和群众满意率作为干部考评考核的重要内容，在窗口代办中开展“十优服务明星”评选活动，对工作业绩突出、群众公认的优秀代办员予以公示学习；对刁难群众有事不办、工作推诿扯皮、办事不力的，一经查实，对当事人给予严肃处理。

通过建立为民服务工作长效机制，有力地促进了社区建设和干部队伍建设，推动了和谐社区建设，收到了明显成效。一是方便了群众办事。过去群众办事往往需要来回反复多次，“东跑西跑来回跑，你批我批多头批”，既费时又费力。推行为民服务代人办理制度后，群众办事只要认准受理室一个门，将完整的材料递进去，别的就不用管了，极大方便了群众。二转变了干部工作作风。通过窗口统一受理，机关内部有机运作，监督机构全程监督，从机制上保证了干部作风的转变，使过去存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到彻底根治，而且促使干部能够想群众所想，急群众所急，主动为群众办好事、办实事，架起了干群之间的“连心桥”。三是促进了社会稳定。为民服务全程代理制的推行，工作重心的下移，畅通了诉求渠道，使党委、政府在最短时间、最大范围内掌握基层百姓思想动态，及时解决他们关注的问题，化解了矛盾，促进了社会稳定。四是优化了经济发展环境。推行为民服务全程代理制，为群众获得致富信息、搞个体经营、外出务工、科学生产提供了方便，充分调动了群众致富奔小康的积极性。

便民热线设计说明范文 第四篇

一年来，在街道党工委、办事处的正确领导下和各上级部门的大力支持下，依靠全体工作人员的共同努力，--便民服务中心围绕服务主线，按照上级部门的工作部署，认真加以落实，顺利完成各项工作。因工作突出，下半年--街道劳动争议联合调解分中心被浙江省构建和谐劳动关系工作领导小组授予“浙江省乡镇（街道）劳动人事争议先进基层调解组织”称号，也是--区首家获此殊荣的基层调解组织。现将今年的工作总结如下：

一、优质服务，致力打造服务品牌

窗口工作直接面对基层群众，为群众提供便捷、优质的服务，打造中心的服务品牌是我们的工作目标。

一是投入资金，改善服务环境。为了进一步提高窗口的办事效率，中心投入资金，更换老旧的办公设备，包括显示屏、电脑、打印机等。各个窗口都印制了服务标签，告知群众办事程序和所需资料。在大厅设立座椅、老花镜、笔，方便群众填写，并为他们免费提供常用药品、纯净水等。全面改善了服务环境，为提高服务质量和办事效率提供了硬件基础。

二是加强培训，提高工作人员服务水平。不定期的对窗口工作人员开展岗位培训和业务考核，开展各类岗位练兵活动。根据需要安排学习培训，重点学习法律法规、业务知识、职业道德、公务礼仪等内容。通过培训，工作人员的整体素质得到进一步提高，形成了管理规范化、学习日常化、服务效率化的良好氛围。

三是便民措施，强化优质服务。中心积极推行便民服务举措，切实提高窗口服务质量和水平，积极拓宽、畅通群众办事渠道。第一，推行无午休工作制，午休期间各个窗口实行轮流值班制，统筹安排“无午休”值班工作人员和有关工作，做到工作人员到岗、到位，有人办事，所有服务事项均可在工作日午休期间办理。今年在午休期间共接待群众3000人次，受到了广大群众和上级领导的一致认可。第二，在ab岗工作制的基础上，进一步推行多岗工作制。除了工作人员本身必须熟悉的ab两个岗位工作内容，还必须掌握部分需要集中时段办理的业务，在业务办理期间，根据需要安排受理窗口，提高工作效率。第三，推行“阳光作业”，接受社会监督。公开收费标准、办事程序、办事指南、工作制度、岗位职责等，接受社会监督，促进行政服务手段的规范化，提高窗口工作的透明度。

四是职能下延，基层服务惠群众。为了能更向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务，经过多方征询相关意见和实际情况，把九峰山社区公共服务中心作为职能下延的试点，全面把包括社保医保、培训、失业管理、土保城保、退休管理等19大项服务职能下放到基层，经过一年多时间的运作，取得了良好的社会效应。今年九峰山社区共受理各类业务3000件，接待群众咨询近4000人次。9月15日至10月27日为--街道辖区内原先15000余名新农合参保人员办理城乡居民医疗保险，为方便群众，--街道设立4个参保受理点，--社救站、九峰山社区、塔峙社区和灵岩社区便民服务点。

其中塔峙社区和灵岩社区办公条件尚不成熟，--街道临时调派人员购置设备，为群众办理城乡居民医保参保业务，成效显著。其中--便民服务中心参保8000余人，九峰山社区参保2000余人，塔峙社区参保2000余人，灵岩社区参保5000余人。职能下延这一举措，真正做到把便民服务带到基层，让群众需要的服务触手可及、称心如意，使社区的基层服务职能进一步扩大，走出了一条将社会管理服务工作落实到最基层、创新成果直接惠及于民的新路子。

二、创新思路，开发培训项目。

培训的目的是有效地促进人员就业，根据现在居民生产生活形势的变化，我们根据新需求，开发新的培训项目。今年--街道组织了一期西式面点师（初级）培训，有50人参加培训。一期艺术插花培训班，有40人参加培训。另有30人在全区各个定点培训学校参加培训。

对于在岗农民工素质培训，今年我们积极开展安全生产培训，加强宣传企业安全生产知识，督促企业按规定开展生产工作。今年有328名企业安全生产相关负责人参加培训。由--街道农业科结合自身工作职能，对仍以农业劳动为主的农村劳动力，组织开展了农业技术培训，内容包括杨梅栽培与修剪技术、蔬菜栽培技术和农机安全等，今年有268人参加农业技术培训，另有50人参加“绿色证书”培训。

三、多种举措，促进就业再就业工作

为切实提高--街道年龄段人群的就业率，--社救站一是搭建平台，推动就业。工作人员积极与企业联系挖掘就业岗位，拓宽就业渠道，工作日长期把招聘岗位在广场电子屏幕上滚动播放。并根据季节和企业的需求，适时举办劳动力招聘洽谈会，为劳动力供需双方提供面对面交流的平台。

二是落实政策，扶持促就业。--社救站全面落实失业人员自主创业小额贷款、“4050”灵活就业、特困失业人员再就业援助和大龄被征地失业人员用工补助等就业扶持政策。根据相关政策规定，积极向失业人员和被征地人员宣传各类就业扶持政策，鼓励他们根据自身实际情况去享受相应的补助扶持政策，并按上级规定每年按时受理各类补助政策的申报工作。

四、监察调解，两方面入手稳定就业市场

为有效地开展劳动监察和劳动争议调解工作，我们不断探索，积极创新劳动监察调解机制，科学布局合理分块，保证劳动监察经常化，劳动争议调解日常化，从监察和调解两方面展开工作，维护就业市场的稳定。

便民热线设计说明范文 第五篇

20--年，便民服务中心在镇党委、政府的正确领导下，在县政务服务中心的具体指导下，以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标，扎实开展了以下工作：

一、遵章守法，坚守岗位。

便民服务中心工作人员严格按制度办事，秉公办事，从不推诿。各村（社区）便民代办点严格按制度要求，为群众办理日常事务。严格考勤制度，严格要求上班工作纪律。半年以来，县纪委每个月的行政效能通报，我镇便民中心未出现不开门，人员未到岗、上班时间做与工作无关的事等情况。

二、加强学习，不断提高服务质量。

便民服务中心工作人员认真学习办事流程和有关法律、法规知识，坚持首问责任制和限时办结制，虚心听取群众意见，不断完善有关制度，不断改进工作方法，转变工作作风，办事质量和效率不断提高。对因不了解情况、理解有误而引起有情绪的群众，工作人员积极做好解释、协助办理工作。半年来，便民服务中心未发生一起工作人员与群众争吵，造成不良影响的情况。

三、为民办事、快捷服务

坚持以务实为民、便民高效为宗旨，以优化服务为核心，方便快捷地满足了群众的需求。现共有计生、劳保、建管、民政4个窗口入驻。入驻部门集中办公后，方便了群众办事，群众十分满意，反映良好。各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务。半年来，民政窗口接待群众咨询23次，上报医疗救助26人，完成“量服”民生工程68人次，更新五保台账120余户；建管窗口接待群众咨询办理房产证及修房手续30余次，办理房产证22户；劳保窗口接待群众咨询120余人次，新办理农村养老保险180余份，新农保认证2300余人次；计划生育窗口接受群众咨询70余次，办理独生子女父母光荣证61人次、生育服务证62人次，加盖行政印章300件次，发放宣传资料2000余份。

四、对照县目标考核认真完成任务。

每个窗口每月做好便民服务管理评价系统，及时将统计信息输入“中心”信息管理系统，认真对待和完成即办件群众，做到了办结率、满意度均达100%。半年来，每月县目标考核我镇便民服务中心均为100分。

五、存在的问题。

窗口职能受限，有时一件事办不彻底，从而影响办事群众的情绪。

个别窗口因本办公室工作需要，AB岗位人员均不在岗，造成窗口缺岗。

六、下一步工作打算

一是加强中心队伍建设。加强学习，坚守岗位，建立一支热心为群众服务，让群众满意的队伍。二是做好宣传工作。要通过多种形式宣传，让群众认识到中心确实是好，确实便民。各窗口发放各部门的宣传资料，让群众更了解相关政策。三是做好信息上报工作，完成信息任务。