应急服务企业调研报告范文 第一篇

环境应急资源调查报告

1.企业概况

烟台东蓬新材料有限公司成立于2012年11月，注册资金人民币1000万元，占地面积30亩，是一家专业从事粉末涂料用高档聚酯树脂的研发、生产、销售、服务为一体的高新技术企业。公司投资9000万元在蓬莱市北沟工业园区内新建20000吨/年聚酯树脂生产项目，现有职工30人。 2人力保障资源

企业内部应急组织 应急组织机构

环境污染事故应急处理领导小组，由公司总经理王树波任组长，公司副总经理王树人、董海生任副组长，小组成员由安全环保部、生产部、车间负责人等组成。应急救援办公室设在总经理办公室，日常工作由安全环保部兼管。企业内设立不脱产的专业救援队伍，由各部门职工经培训后组成，分为抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、环境监测队，负责事故控制、救援和善后处理工作。组织机构图：组 长副组长副组长抢险抢修队医疗救护队环境监测队通讯保障队

义务消防队

3资金保障资源

在保险公司理赔前，应急救援经费可经总经理批准从安全投入专帐中提取。提取的费用应用于应急救援、医疗、及超出风险抵押金之外的赔付。此费用的在公司财务人员及更高级别经理的监督下使用。 4物资保障资源

应急物资和应急装备情况见表4-1，公司应按照BSP活动要求确定的频率定期对应急装备物质的状况进行检查，确保其状况正常。见下表：

表4-1 应急物资表

项目应急物资器材一览表

序号123456名称消防水罐消防稳压泵消防稳压罐泡沫泵泡沫罐消火栓

数量2个2台2个2台1个74套

性能贮存灭火水

源消防水稳压维持系统压

力输送灭火剂贮存泡沫灭火剂灭火

所在位置厂区东部厂区西部厂区西部厂区西部厂区西部办公楼、宿舍楼、原料仓库、成品仓库、聚酯树脂车间办公楼、宿舍楼原料仓库、成品仓库、聚酯树脂车

间聚酯树脂车

间车间东墙外

负责人隋汉晓隋汉晓隋汉晓隋汉晓隋汉晓管同智7手提式干粉灭火器MFZ/ABC3手提式干粉灭火器MFZ/ABC4手提式干粉灭火器MFZ/ABC5消防沙

24具灭火

管同智8

128具

灭火管同智946具灭火

管同智10

2 m

3灭火管同智11二氧化碳灭火器防护服耐酸碱鞋耐酸碱手套防毒面具工作帽防护眼镜急救箱污水处理站事故水池

10具灭火

配电室、DCS控制室

室安环科安环科安环科安环科安环科安环科安环科厂区西侧厂区西侧

管同智121314151617181920

15151515151521座1座

防护防护防护防护防护防护临时救治污水处理废水收集

杨民绪杨民绪杨民绪杨民绪杨民绪杨民绪杨民绪徐圆圆徐圆圆5技术保障资源 应急预案的制定

公司组织有关人员，根据《突发环境事件应急预案编制指南》等相关法律法规，编制公司突发环境事件应急预案，经过内部、外部专家评审，报请蓬莱市环保局备案批准后颁布实施。 应急预案的演练 桌面演练

为增强现场操作人员的应急处置能力，生产、工程等各个部门应针对其操作特点，每半年在部门BSP安全会上开展一次现场处置方案桌面演练，并对桌面演练内容进行记录。目的是检验指挥员和各专业组应急管理人员是否明确应急管理职责，是否熟悉本部门应急业务，检验应急指挥部应变、协调和处置能力。 事故演练

公司应当在每年年初结合公司的年度EHS管理计划，制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次突发环境事件应急预案演练和针对重大危险源专项应急预案的专项应急预案演练，每半年至少组织一次针对重大危险源相关的现场处置方案的演练。以上演练可以结合在一起进行。在每次应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 演练总结

演练之前应制定演练计划，确定演练时间、场所、参加单位、内容、要求，应急指挥部办公室对演练过程中各环节、各部门应急情况、应急行动的执行情况要进行详细记录，对预案中存在的缺陷和预案演练过程中存在的问题要认真分析。演练结束后，应急指挥部办公室要及时完成演练评估报告，作为应急培训、演练和预案修订的依据。 6.信息保障资源

要建立通信系统维护以及信息采集等制度，明确参与应急活动的所有部门通讯方式，配备必要的有线、无线通信器材（如手机、有线电话等），确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。环境应急预案发布后，公司各部门要落实各自的应急职责、行动措施、物资准备，开展应急预案的宣传、教育，落实应急资源并定期检查，组织开展应急救援培训。

基本应急培训：所有公司员工包含办公室人员，每年需要参加并完成现场的EHS课程应急准备和火灾预防，通过该课程，了解本区域可能发生事故的类型；事故的预防措施；发生事故时相关人员的职责；如何启动紧急报警系统；发生事故使员工及公

众的应急措施；防护器材的使用；自救与互救知识；疏散的路线；如何在紧急情况下报警；如何疏散被困人员和周围人员等。而所有在生产现场工作的公司员工，包括操作、维修、运输等部门员工，都应完成EHS课程：应急反应：第一响应人认知级别、灭火器、以及对公司环境应急预案的学习。

专业应急培训：现场指挥人员的培训；操作人员的培训；救护人员的培训。

①现场指挥人员的培训：现场（副）总指挥应完成EHS课程：危机管理：紧急事故协调员，应急反应指挥官。并通过对本公司应急预案体系的学习，清晰理解应急救援组织机构的职责分工、事故现场的平面图和实际位置、区域布局、撤离路线、危险源的位置、指挥的手势、与上级联络方法等。

②操作人员的培训内容包括：EHS课程：应急反应操作等级，并通过学习公司应急预案体系的学习，清楚自身在应急体系中的角色与相应的应急职责，鉴别异常情况的方法、各种异常情况处置的具体方法、各种工具器具的使用、自救与互救方法、报警方法及与上级联络方法。

③应急救援、救护人员的培训内容包括EHS课程：红十字会急救课程；现场应急处置，并通过学习本公司应急预案体系，清晰理解自身在应急救援体系中的角色和职责，严格组织管理加强业务训练、深入可能发生事故的地域熟悉情况、救护器材的布置储存情况、自救互救教育、掌握救灾器材使用方法、适用范围。社区及周边人群的应急知识宣传：受影响的社区及人员应清楚理解本区域可能发生的事故类型及可能带来的危害、发生事故时的应对措施、自救与互救知识、疏散路线。 7.其他保障资源

为保障环境应急体系处于良好的备战状态，企业要对各个抢险救援小组的制度设置情况和工作程序的建立与执行情况、人员培训与考核情况、应急装备和经费储备的管理与使用情况等方面，在环境应急能力评价体系中建立定期的、自上而下的监督、检查和考核机制。

事故发生后，应急小组有权调用工厂车辆及司机开展救援工作。（在不威胁车辆及公司司机安全的情况下。）公司保安人员应在公司应急协调员及其他有资格的应急指挥者的指导下给予必要的协助。

经过应急救援培训的员工在不危及个人安全的前提下可以参与到救援工作中。如发生伤害事故，应急救护队应携带伤者紧急医疗救助卡到指定的协议医院进行紧急救治。

应急服务企业调研报告范文 第二篇

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市应急管理工作按照“一案三制”要求，明确责任，狠抓基础，强化落实，应急预案基本完善，应急管理体制初步建立，应急机制不断完善，应急保障能力得到加强，为全市社会经济发展作出了应有的贡献。为进一步掌握我市应急管理资源状况和应急保障能力，有效应对可能发生的高层建筑失火、危险化学品事故、山洪地质灾害、森林火灾和雨雪冰冻灾害等突发事件，我办对全市有关应急管理单位进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、全市应急管理工作基本情况

（一）应急预案基本完善。目前，全市已制定完善市总体应急预案1个，市专项应急预案34个和50多个部门预案，基本覆盖了常见的各类突发事件。8个区县（市）政府（管委会）均编制了总体应急预案，同时还编制了大量专项和部门应急预案。大部分乡镇（街道）制定了应急预案，学校、社区、乡村、企业等各类基层单位的预案基本完善，全市应急预案体系基本形成。市水务局结合历年防汛抗灾经验和水情的新变化，修订和完善了重点垸防守、山洪灾害防御等预案；市国土资源局每年在认真排查勘摸地灾隐患点的基础上，会同有关部门有针对性地编制地质灾害防治方案；市住建系统根据自身工作特点，对应急预案进行了细化，制定了十多个工作预案；电力部门针对可能发生的雨雪冰冻天气，对各种高低压线路均制定了不同的融冰方案；市xxx门完善公共安全事件预案基础上，还建立了“110”社会应急联动方案。各相关单位还通过采取各种形式的预案演练，增强预案的针对性和可操作性，进一步提高应急处置能力。

（二）应急管理体制初步建立。全市各级各部门高度重视应急管理工作，把应急管理工作摆上重要议事日程抓好抓实。市政府成立了由市长任主任，市政府各位副市长任副主任的突发事件应急委员会。全市大部分区县（市），市直和中央、省属驻益单位成立了应急管理办事机构或明确了承担应急管理工作的相关职能科室，有专门的应急管理工作人员。市防汛抗旱、抗震救灾、森林防火、安全生产、公共卫生、通信、公安等专业机构应急指挥与协调职能进一步强化，全市应急管理体制初步建立。

应急服务企业调研报告范文 第三篇

一、全区应急管理工作现状

近年来，区政府高度重视突发公共事件应急管理工作，建立完善了各项体制机制，强化落实了各种制度措施，现应急管理机构基本建立、应急预案体系基本完备、应急队伍建设初具规模、应急物资装备逐步改善。

二、全区应急管理体系存在的薄弱环节

一是应急管理体制不尽完善。虽然区级层面成立了区政府应急办，但各镇街和区政府各相关职能部门没有相应的机构和人员专职从事应急管理工作，农林、卫生、安监等部门承担着全区重要的应急任务，普遍反映部门内部没有设立相应的应急管理科室，发生突发公共事件应急处置人手严重不够。

二是应急救援装备尚待改善。我区现有高层建筑531幢，其中50米以上的337幢；地下建筑158个，拥有重庆面积最大、人流量最大的杨家坪地下商场；易燃易爆生产储存销售单位75个，有西南地区最大的战备储油站；有化工仓库及生产企业9家，加油加气站57家，应急任务十分艰巨。但目前用于专业救援的特勤器材更是严重缺乏，远不能满足处置大型灾害事故的需要，处置急、难、险、重救援任务的能力受到极大限制。

三是应急管理资金投入不够。根据《国家总体应急预案》的规定，各级财政部门要按照现行事权、财权划分原则，分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费，并纳入本级财政年度预算，健全应急资金拨付制度。目前，由于应急保障投入不足，将直接面临应急装备、物资短缺，应急队伍建设难以到位，应急培训和演练无法开展等一系列现实问题。

三、加强应急管理体系建设的建议

根据《“十一五”期间重庆市__区突发公共事件应急体系建设规划》，结合20__年全市应急管理工作要点和全区应急管理体系建设存在的突出问题，提出如下工作建议：

（一）进一步完善应急管理体制建设

1.由于农林、安监、卫生、公安分别承担自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类突发事件综合应急协调处置的职能，建议在上述四个区级部门中挂牌成立专项应急指挥分中心（科级），各增加人员编制2名，专职从事本系统突发事件应急协调处置工作。

应急服务企业调研报告范文 第四篇

一、基本情况

二、工作开展情况

一是开展宣教教育工作。以建立安全生产长效机制为重点,利用安全月宣传日，在各重点区域开展了安全生产宣传咨询日活动，就大家关心的安全生产等热点、难点问题现场做出解答。二是深入组织应急管理业务培训。通过广播、电视、报刊等新闻媒体定期、不定期开展应急知识和《突法事件应对法》的宣传和教育。充分利用阳光工程这个平台，先后在各县区阳光工程培训点组织开展各类安全生产培训，提高广大农民的安全生产意识，保障广大农民的生命财产安全。

三、当前存在的主要困难和问题

1、应急工作协调机制需进一步完善，应急经费和物资储备不足。

2、基层应急工作人员有待进一步充实，专业技术人员缺乏科学、系统、有效的培训，基层应急处置水平有待进一步提高。

3、社会公众危机意识不强，应急防控和应对突发事件的常识不足，缺乏自我防护意识和自救互救能力。

四、下一步工作意见和建议

1、加强机构队伍建设，完善协调联动机制。进一步建立健全各级应急管理领导机构，充实队伍，提高素质，充分发挥各专业应急指挥机构的作用，切实加强各部门工作的衔接。

2、健全投入保障机制，提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制，加大防灾抗灾救灾人员、资金、装备投入力度，加快应急体系建设，不断提升综合应急能力。

3、全面落实防范措施。完善信息报告制度，及时发现掌握事件情况。深入开展隐患排查，加快推进防灾减灾体系建设。

4、加强基层应急管理，做好宣教工作。

应急服务企业调研报告范文 第五篇

1、该文在介绍_____市近年汛情现状、特点及三防应急管理所面临的主要问题的基础上，提出了建立健全_____市三防应急管理机制的思路以及完善健全应急管理机制的策略，为_____市社会经济发展提供水安全保障。

2、从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发，指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换；并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。

3、城市卫生安全应急管理技术调研报告，从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发，指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换；并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。

4、按照常务xx副省长批示要求，报经xx副秘书长、办公厅主任和xx副秘书长批准，我办组织省应急救援总队（省公安消防总队），济南、青岛、烟台、日照 4 个市政府办公室（办公厅）分管负责同志、应急办主任一行 8 人，于 9 月 18 日至 22 日，先后赴广东、陕西两省，重点对应急志愿者队伍建设和管理制度，救援装备、应急物资储备与管理工作进行调研。

5、从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发，指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换;并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。

6、一、全区应急管理工作现状，近年来，区政府高度重视突发公共事件应急管理工作，建立完善了各项体制机制，强化落实了各种制度措施，现应急管理机构基本建立、应急预案体系基本完备、应急队伍建设初具规模、应急物资装备逐步改善。

应急服务企业调研报告范文 第六篇

蒙城，隶属亳州市，国土面积2091平方公里，辖15个乡镇、2个办事处、1个工业园区和1个林场，人口132万(县城城区人口25万)。拥有年产300万吨的许疃煤矿，以及正在建设的年产300万吨的赵集煤矿。蒙城产业支柱明显，主导产业为汽车制造、轻纺食品、煤炭煤电等。县域东接京沪铁路中心站蚌埠市90公里，西连京九铁路中心站阜阳市90公里，南毗淮南，北邻淮北，南京至洛阳高速横穿东西，省道307线、305线、203线交汇于县城，涡河、茨淮新河经淮河通江达海，长年通航。

蒙城是中国楹联之乡、全国粮食生产先进县、全国农业机械化建设示范县、全国农机安全生产示范县、全国绿化先进县、全国文化工作模范县、全国文物保护工作先进县、全国科普示范县，省级历史文化名城、安徽省文明县城、安徽省园林县城、安徽省平安县。2009和2010年，连续两年被评为全省科学发展先进县。

蒙城地处淮北平原，自然灾害以旱灾、水灾和暴雨冰雹为主;近年来，随着城市建设步伐的加快，建筑类安全生产事故和社会安全隐患增多，尤其是火灾和道路交通事故频发，信访案件也有增长的趋势;卫生类安全隐患以春夏季肠道传染病为主。我县应急管理工作主要围绕以上突发事件开展：

一、近年来应急管理工作开展情况

(一)应急预案体系已初具规模。蒙城县应急管理办公室成立于2008年，于2009年8月以蒙城县xxx文件的形式出台了《蒙城县突发公共事件总体应急预案》，并成立了蒙城县突发事件应急管理工作委员会，统一领导、指挥在全县范围内发生的各类突发事件的应急处理工作。2013年我县修改完善了《蒙城县突发公共事件总体应急预案》，并完善了乡镇应急预案19个，部门预案21个，专项应急预案26个，以及各类厂矿企业、大型活动应急预案。预案体系已基本建成。

应急服务企业调研报告范文 第七篇

城市卫生安全应急管理技术调研报告

从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发，指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换；并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上，构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务系统互连互通的城市公共卫生安全应急管理系统框架结构，并详细阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。

1 引言

公共卫生事件是一种极具破坏力的自然或人为灾害。近年来，由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集，资源环境破坏，人与人的安全卫生距离不断缩小，使预防公共卫生事件的形势日趋严峻 。因其具有复杂性和不确定性，使预测、预警与应急管理成为有效预防、及时控制和消除公共卫生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍关注。如熊光魁 等研究了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用；潘海东等 提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路；王平 、杜江等 设计了基于web gis的公共卫生安全监督与控制系统方案；杜鹏等 基于模型分析规划了公共卫生事件监测与预警系统的建设；李琦等 在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上，提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为详细的阐述，对丰富公共卫生事件应急管理系统的应用功能，促进地区公共卫生信息化建设有积极作用。但有关公共卫生安全应急管理系统的应用范围、系统需要的数据类型，以及系统支持部门等问题尚未明确提出，特别是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来一直被忽视。这些信息系统建于不同时期，采用不同软件平台和数据格式，系统之间的卫生数据无法共享和交换，形成大量的卫生信息孤岛。另外，这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据，如果放弃它们，则需很大的重复投资，并造成不必要的浪费，这与建立节约型社会的主题相违背。因此，集成先进技术，整合城市现有卫生信息资源，消除卫生信息孤岛，实现公共卫生数据的共享与交换，成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。

基于上述情况，在“十．五” 国家重点科技攻关计划《区域可持续发展关键技术研究与示范》延续项目“中小城市公共安全应急系统技术集成” 的支持下，通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用情况，本研究从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生安全应急管理系统的技术方案。

2 系统总体设计

2．1 系统建设目标

城市公共卫生安全应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生安全体系下，围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标，综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术，建立一个能快速、及时、准确收集、存储、处理突发公共卫生事件信息和其他相关信息，并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果，为城市突发公共卫生事件应急处理机构提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和辅助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起，以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础，建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等知识库和模型库；以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线，建立具有公共卫生事件监测预警、仿真预测、虚拟现实、指挥调度、信息发布等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台，以提高突发事件应急处理和指挥调度能力，为城市突发公共卫生事件决策指挥提供科学依据和技术支持。

2．2 系统所需数据类型与支撑单位

传统的公共卫生领域以传染病防治为主要内容，数据类型单一；公共卫生事件的应急处理也主要由xxx门唱独角戏。随着社会进步，公共卫生安全的范围变得越来越广泛。因不合理饮食结构、不良生活方式引发的慢性非传染性疾病，因空气、水源、噪声、化学污染等环境危害引发的健康问题，也正上升为公共卫生问题 。因此设计系统建设方案时，充分考虑社会经济发展和居民健康与生命财产安全的需求，除卫生监测数据、疫情监测数据、卫生资源数据等基本数据类型外，环境卫生数据、食品药品卫生数据、公共卫生危险因素数据，以及社会经济数据、地理空间数据等一并列为系统采集的数据类型(见表

1)。

城市公共卫生安全应急管理系统支持单位除医疗卫生行业各部门外，把与数据供给和应急管理有关的如环境监测、食品药品监督、质量技术监督及公安、消防、交通等部门也列入系统支持单位(见表

2)。

2．3 系统业务结构模型

应急服务企业调研报告范文 第八篇

从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发，指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换;并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上，构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务系统互连互通的城市公共卫生安全应急管理系统框架结构，并详细阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。

1 引言

公共卫生事件是一种极具破坏力的自然或人为灾害。近年来，由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集，资源环境破坏，人与人的安全卫生距离不断缩小，使预防公共卫生事件的形势日趋严峻 。因其具有复杂性和不确定性，使预测、预警与应急管理成为有效预防、及时控制和消除公共卫生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍关注。如熊光魁 等研究了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用;潘海东等 提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路;王平 、杜江等 设计了基于web gis的公共卫生安全监督与控制系统方案;杜鹏等 基于模型分析规划了公共卫生事件监测与预警系统的建设;李琦等 在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上，提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为详细的阐述，对丰富公共卫生事件应急管理系统的应用功能，促进地区公共卫生信息化建设有积极作用。但有关公共卫生安全应急管理系统的应用范围、系统需要的数据类型，以及系统支持部门等问题尚未明确提出，特别是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来一直被忽视。这些信息系统建于不同时期，采用不同软件平台和数据格式，系统之间的卫生数据无法共享和交换，形成大量的卫生信息孤岛。另外，这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据，如果放弃它们，则需很大的重复投资，并造成不必要的浪费，这与建立节约型社会的主题相违背。因此，集成先进技术，整合城市现有卫生信息资源，消除卫生信息孤岛，实现公共卫生数据的共享与交换，成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。

基于上述情况，在“十.五” 国家重点科技攻关计划《区域可持续发展关键技术研究与示范》延续项目“中小城市公共安全应急系统技术集成” 的支持下，通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用情况，本研究从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生安全应急管理系统的技术方案。

2 系统总体设计

系统建设目标

城市公共卫生安全应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生安全体系下，围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标，综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术，建立一个能快速、及时、准确收集、存储、处理突发公共卫生事件信息和其他相关信息，并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果，为城市突发公共卫生事件应急处理机构提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和辅助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起，以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础，建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等知识库和模型库;以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线，建立具有公共卫生事件监测预警、仿真预测、虚拟现实、指挥调度、信息发布等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台，以提高突发事件应急处理和指挥调度能力，为城市突发公共卫生事件决策指挥提供科学依据和技术支持。

系统所需数据类型与支撑单位

传统的公共卫生领域以传染病防治为主要内容，数据类型单一;公共卫生事件的应急处理也主要由xxx门唱独角戏。随着社会进步，公共卫生安全的范围变得越来越广泛。因不合理饮食结构、不良生活方式引发的慢性非传染性疾病，因空气、水源、噪声、化学污染等环境危害引发的健康问题，也正上升为公共卫生问题 。因此设计系统建设方案时，充分考虑社会经济发展和居民健康与生命财产安全的需求，除卫生监测数据、疫情监测数据、卫生资源数据等基本数据类型外，环境卫生数据、食品药品卫生数据、公共卫生危险因素数据，以及社会经济数据、地理空间数据等一并列为系统采集的数据类型(见表1)。

城市公共卫生安全应急管理系统支持单位除医疗卫生行业各部门外，把与数据供给和应急管理有关的如环境监测、食品药品监督、质量技术监督及公安、消防、交通等部门也列入系统支持单位(见表2)。

系统业务结构模型

应急服务企业调研报告范文 第九篇

为切实贯彻市局系统工作会议精神，大力弘扬“监管为民”核心价值理念，服务企业，监管为民，进一步理顺检验职能与社会服务的关系，打造“药检”金字招牌，3月5日-14日，市药检所所长亲自率领中药室、化药室、生测室等科室业务骨干，到华东中药饮片厂、浙江中医药大学中药饮片有限公司、桐君堂医药药材有限公司中药饮片厂和凯仑中药饮片加工厂等企业实地调研服务。

一、概况

本次调研服务活动的主要目的是调研中药饮片厂的检验能力和检验规范性。可以概括为几个特点：一是领导重视，按照工业企业长效服务机制和“服务企业服务基层”方案，所领导亲自参加。二是一改以往服务企业全面铺开的做法，本次服务选择临安、余杭、桐庐、富阳等在本市具有一定规模和影响、初具实力的中药饮片生产企业，通过服务活动，以点带面，在深度上下功夫，提供全方位服务，力争在行业上起精品和示范效应。三是针对调研目的，我所做了较为充足的准备，除常规的调查问卷表外，还包括拟定调研方案、预先理出检验中常见问题和规范实验室建设注意事项等。

二、体会

1、本次调研主要通过与企业领导、质检部门职工面对面交流、走访实验室、现场答疑等方式，在企业的质量保证体系、实验室环境及规范管理等方面，为企业提供指导意见，受到企业的好评，实践证明，这种服务方式是切实可行，行之有效的。

2、传统的中药饮片厂以看性状为主，随着新版gmp的推行，理化分析和仪器分析在中药检验中发挥越来越重要的作用。通过调研发现，各饮片生产企业的管理者在理念上已经发生根本的转变，对中药材和中药饮片的检验工作高度重视，在人、财、物上给予大量投入，对检验工作也给予了全力支持。

3、由于历史的原因，中药饮片厂与其他药厂相比，在质量控制和检验能力上还有提升的空间。

一是检验环境。部分厂家已经建起了新的检验大楼，人员和仪器的配备也在逐步完善当中，但是还有相当一部分的饮片厂家由于各方面原因，暂时还没有办法改善检验环境，仍在继续努力当中。

二是检验管理体系。整个检验管理体系还有待理顺，尤其是原始记录的书写要加强规范性，检验记录更应注重可追溯性和原始性，包括样品从抽验开始到报告产生，需要有一个唯一性标识贯穿整个检品检验的始末。

三是仪器设备管理。仪器设备的管理是实验室管理的重要组成部分，状态完好、可靠的仪器设备是得出正确结论的关键，由于中药饮片厂的特殊性，实验室管理还处于起步阶段，所以仪器设备的管理不完善是共性问题。

四是试剂试液管理。在试剂、试液、滴定液、培养基和对照品溶液的管理和规范性上，仍需尽快加以提高，尤其是在滴定液配制和管理规范性上应格外引起重视。

三、建议

1、重视检验规范性，尽快建立、完善质量管理体系。从发展角度来看，部分中药饮片厂的质量部已有相当的规模，质检现状也有相当的改观，但总的来说，目前中药饮片厂的质量管理体系还正处于由传统检验向现代化检验转型的关键阶段，无论是人员、设备、检验环境，还是体系文件都在逐步的发展和完善过程中，监督管理部门在强化“企业是第一责任人”的同时，也应加强政策和理念的宣贯，引导企业逐步走上正轨，避免走弯路。

2、强调源头管理，呼吁质量标准符合实际。企业在检验过程中确实存在一些困惑，比如中药对照品的获得存在一定的困难、部分品种检测结果与质量标准相差太大、检验技术要求太高导致检测费用比利润还高等，对此，监管部门应结合实际，研究制定可行方案，引导企业逐步提高质量。

3、加强部门联系，助推企业规范管理。企业在药品质量检验上持积极态度，苦于缺乏有效提升的平台。因此，企业十分渴望像本次调研这样“服务到家”“零接触”式的服务。相比较而言，我所具有较为强大的人才队伍，在管理体系、仪器设备、实验室环境、规范管理等方面具有一定的经验，以药品检验的专长去帮助企业提高药品质量，是我所社会公益属性的表现形式，今后，我所要继续强化与企业的联系，深入基层、深入生产第一线，拓展思路，在培训、指导、规范等方面提供全方位服务，促进企业进一步提高检验检测水平。

应急服务企业调研报告范文 第十篇

该文在介绍_____市近年汛情现状、特点及三防应急管理所面临的主要问题的基础上，提出了建立健全_____市三防应急管理机制的思路以及完善健全应急管理机制的策略，为_____市社会经济发展提供水安全保障。

1 概述

_____作为广东省的政治、经济和文化中心，在近1o年快速发展的基础上，正按照精心打造“经济中心”、“文化名城”、“山水之都”，建成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的目标前进，加强城市建设和管理工作，推进_____社会经济可持续发展。在此进程中，必须加强和推进三防应急管理工作，为城市可持续发展提供水安全保障。

2 _____市汛情现状与特点

2．1 _____市汛情现状

应急服务企业调研报告范文 第十一篇

应急产业调研报告

亿元。2011年，全市工业园区已开发面积达平方公里，实现工业总产值亿元，占全市工业总产值的;规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的;完成固定资产投资亿元，其中：工业投资亿元，基础设施投资亿元；上交税金亿元；园区内企业总数达到414户，从业人员万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值亿元，同比增长，完成季度目标数215亿元的，欠亿元；规模以上工业增加值亿元，同比增长，完成季度目标数的69亿元的，欠亿元；上缴税金亿元，同比下降44、63%，完成季度目标数的，欠亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。

（四）招商引资

20**年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元；筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个；其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个，在谈项目40个。

（五）规划修编

按照《云南省xx关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》

应急服务企业调研报告范文 第十二篇

为帮扶企业做大做强，服务企业更好的安心生产，提升企业服务水平，切实服务好企业强链延链补链建链，工业园区管委会各挂点干部深入企业进行了走访调研，现将如何服务企业强链延链补链建链的调研情况汇报如下：

一、进一步提升园区服务机制

开展园区企业服务机制改革，参照精准扶贫工作模式落实园区企业服务工作，同时抓好干部挂点服务考核，确实做好招商引资项目建设、手续办理、招工用工、事务协调等跟踪服务工作，通过“一对一”挂点服务企业机制，切实掌握企业的生产经营情况，密切关注企业的各项情况，再对企业进行“一厂一策”的政策服务，对于企业提出的需求进行逐一分析，制定适于企业发展的强链延链补链建链服务政策，及时处理企业提出的'合理诉求，对于解决不了的问题及时上报分管县领导和挂点县领导，通过“四个一”的服务机制，做到每个企业都有一个挂点单位、一个挂点干部、一个挂点单位领导、一个挂点县领导，通过层层责任制，对症下药，及时解决企业在建设或生产过程中出现的各种困难和问题。

二、灵活运行园区产业集群公共服务平台

着力搭建园区产业集群公共服务平台。建成了园区信息化服务平台，可为企业提供工业电商、用工、物流等服务，大大地提升了园区综合管理和服务潜能，着力打造手机研发中心产业服务平台，并已向上级申报手机研发中心产业服务平台，该平台的建成，便于企业与企业之间的资源共享，更能推进企业之间的产业配套，切实为企业强链延链补链建链，帮扶企业进行上下游的互联互通。

三、继续开展“降成本、优环境”行动

以“降成本、优环境”为宗旨开展园区各项服务工作，落实政策降成本，优化环境促发展，助推企业健康持续发展，特别是企业可以享受的政策，一定要告知企业，做到企业优惠政策应享尽享，同时也能鼓励企业更加信赖园区的服务，更加放心的增加投资成本，提高企业亩均产出率，比如财园信贷通政策，可切实为符合条件的工业企业解决当前的流动资金问题，帮助企业渡过资金回笼的真空期，解决企业在强链延链补链建链过程中的资金回笼问题。

四、不断提升企业的综合职业技能

工业园区定期组织相关职业培训，如安全生产职业培训、消防演练、职业培训等，切实增强企业的安全意识、防风险意识，不断提升企业员工的综合素质，员工的综合素质提上去了，企业的生产效率自然就会提高，更好的服务企业强链延链补链建链。

应急服务企业调研报告范文 第十三篇

主任、副主任、秘书长、各位委员：

为了解我市应急管理体系建设情况，提升安全风险应对和治理水平，根据市xxx会2020年工作安排，5月中旬至6月上旬,市xxx会组成调研组，由厉秀珍副主任带队，对我市应急管理体系建设情况开展了调研。实地调研了瓯海区、乐清市、永嘉县和苍南县，实地视察了部分街道、村、企业和社会救援组织的应急管理建设情况，暗访了瑞安市、经济技术开发区部分企业和建筑工地的安全生产情况，分别召开相关县（市、区）政府及市级相关部门座谈会听取了关于应急管理体系建设情况的汇报，并要求未实地调研到的县（市、区）xxx会上报自查报告。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

市政府高度重视我市应急管理体系建设，去年以来，按照构建“大安全、大应急、大减灾”体系要求，坚持边组建、边应急，主动作为、积极创新，有力有序有效处置各类灾害事故，全市安全生产形势持续稳定向好，2019年全市火灾起数和亡人数同比分别下降和7人，生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降和，交通安全生产事故和死亡人数同比下降20%。

（一）应急管理体制机制逐步完善。市应急管理局于2019年1月3日正式挂牌成立，先后整合了7个部门的20大类职责，2月底前完成人员转隶。紧接着，各县（市、区）应急管理局也先后挂牌和完成“三定”。为做好乡镇（街道）机构改革中乡镇（街道）应急管理机构设置，市应急管理局、市编办联合下发《关于调整优化乡镇（街道）应急管理机构设置的通知》，要求完善应急管理机构设置。健全预警制度，完善“分类管理、分级预警、平台共享、规范发布”的突发事件预警信息发布体系，加强风险识别评估。强化部门之间、区域之间、军地之间的交流与合作，建立信息共享、资源共用的应急联动机制。相关部门建立了协调机制，加强部门间联合会商，及时商议具体工作中出现的问题。市防指工作导则印发实施，制定下达信息报送标准模板、救灾物资联动保供机制、高速应急通行机制等一系列制度。

（二）安全生产管控体系逐步建立。组织开展安全生产“5+5”专项整治行动，印发任务清单，出台专项行动方案和考核办法。消防工作纳入平安督查暗访和安全生产巡查。强化道路交通、火灾防控、危化品、加工制造、建筑施工、渔业船舶、城镇燃气、特种设备、水上交通、城乡民房等重点行业领域隐患治理。出台“厂中房”整治标准和《居住出租房管理办法》。印发市级重大事故隐患挂牌督办整改单位（区域）名单的通知及2020年省级道路交通事故多发点段治理计划表的函，省市已挂牌督办重大事故隐患70处。全市成立7个安全生产巡查组，计划开展4轮安全生产巡查，第一轮安全生产巡查发现的214条问题隐患已全部整改完毕。

（三）防灾减灾抢险救灾能力稳步提升。认真落实《防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》，截至5月31日，全年度需要完成的53项，已完成38项，其中7月15日主汛期前需要完成的47项工作任务，已完成38项，完成率。全市已完成六大类风险隐患排查整治，完成地质灾害、病险水库、屋顶山塘、低标准海塘和小流域山洪易发区等危险区风险图制定，初步确定人员转移阈值。完成1052台卫星电话配备，储备和协议代储冲锋舟、挖掘机等大型抢险设备1675台（套）。市县两级现有应急救灾物资合计60万件，物资储备库19个，总建筑面积22730平方米。完成预案修编和3662个村（社区）防汛防台形势图绘制。在全市11个易成为防台孤岛的区域全部建立一线防台指挥部。建成规范化避灾安置场所612家，培育社会化救援队伍30支，温州市代表队蝉联全省安全生产应急救援技能竞赛团体第一名。构建起多层次多行业多领域的水陆空一体化应急救援体系。

（四）科技措施推广应用逐步到位。防汛智慧大脑和“应急一张图”一期信息化项目建成并投入使用，“应急一张图”被省应急管理厅确定为全省应急管理信息化建设试点项目。消防以“智慧城市”建设为抓手，结合民生实事项目、“智慧用电”建设和电气火灾治理，先后在出租房和老旧小区安装“漏保”万套，为独居老人免费安装独立式烟感万个，重点单位、火灾高危单位全部接入远程监控。消防“秒响应”平台建设列为市级数字化转型示范项目。渔业充分运用AIS和北斗功能，重点加强对恶劣天气生产、单船作业生产、渔船海上离线、超航区生产、敏感水域生产等事故易发多发渔船的动态干预和动态监管。住建开发完成全市智慧安监防汛防台信息动态更新系统，建立了危房地址、人员信息、转移责任人和避灾安置场所“四大要素”的危房人员清册，并一周一更新一汇总。“安监云”平台得到推广运用。

二、存在的主要问题

虽然我市应急管理体系建设各项工作推进有序，但还存在跨部门协调体系不健全、应急管理基层基础薄弱、基层安全监管能力不足、实际救援能力有待提升等问题。

（一）统一指挥、上下联动、跨部门的协调体系不健全。一是安全共享体系有待进一步建立，应急响应启动机制不够顺畅，总指挥部和分指挥部之间存在职责重叠。二是要进一步处理好救与防的关系。虽然各部门职责明确，但各阶段要分工不分家。三是在消防工作上，公安派出所消防监督职能剥离后，基层消防监管和出租房管理力量力度要继续加强，进一步明确职责。四是市县应急管理部门与消防救援支队之间的关系需进一步规范和明确。

（二）应急管理基层基础薄弱。一是我市各类安全隐患多。台风暴雨等自然灾害，泥石流、塌方等地质灾害隐患压力大。全市万家居住出租房、万家合用场所、50余万栋“通天房”、5129幢高层建筑、179万辆电动自行车等火灾隐患量大面广。小微企业众多，规模小，经济实力弱，直接影响安全投入。我市现有各类海洋渔船6136艘，渔船作业受海洋灾害性天气影响，事故险情常有。二是企业主体责任有待进一步落实。部分企业重生产、轻安全，安全投入不足。安全生产管理制度写在纸上，贴在墙上，落实执行不到位。今年因为疫情，部分企业急于复工复产而忽视安全，导致日常管理缺失。三是个别安全生产管理人员专业性不强，人员调动频繁，工作缺乏积极性和针对性。从业人员安全生产意识淡薄，违规操作的情况时有发生。四是我市外来人口多，人员流动性大，且文化水平总体较低，对安全生产、消防知识接受能力不强，安全意识和逃生自救能力难以提升。

（三）基层安全监管能力不足。一是各镇街在机构改革之后虽然设立了公共安全和应急管理办公室或应急管理中心，但人员力量大部分还是保持原有的状态或增加不多，在承担更多职责的情况下力量相对弱化。二是乡镇（街道）存在应急管理工作人员存在大量转岗混岗现象，不利于奖罚措施落地。三是乡镇（街道）应急管理工作人员空编较多，专业性和稳定性不足。惧怕安全生产追责压力，不少干部不愿考取执法证，存在着畏难情绪，人员流动十分频繁。全市200个乡镇（街道）应急管理服务中心（安监所）人员编制总数1379人，实际到位879人，到位率，持有执法证的仅占，具有相关专业背景的占比。

（四）实际救援能力有待提高。一是《防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》中机制体制类项目尚未开展演练，物资储备、抢险救援类成果未逐一核查，未集成到智慧应急一张图。危险区风险图和人员转移指标还未经过演练和论证。二是针对道路塌方、山体滑坡、山洪灾害等突发情况，应急演练以单一部门自行组织多，涉及多部门综合演习组织不多、联动不够，军地应急救援协调机构不完善。三是救援力量有待加强。全市共有政府专职消防队员、志愿消防队员2610人，其中工作满2年以上的仅816人，人员流动性大。个别专职队仍缺少独立的营房、车库，器材配备不达标，人员待遇保障落实不到位。

（五）社会救援队伍需要规范提升。现在社会救援组织发展水平参差不齐，部分社会救援组织缺乏必要的救援资质，不少资金场地缺乏，救援人员权益未得到有效保障。

三、意见和建议

要加快推进应急管理工作向专业化、制度化和智能化方向发展，实现应急管理体系和能力现代化，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。

（一）进一步健全应急跨部门协调体系。一是适应大部制改革要求，发挥应急管理局牵头作用，细化责任分工，完善相关责任制度，使应急工作流程常态化。二是进一步理顺转隶后部门职责分工，及时调整优化防汛防台抗旱等相关应急预案，从细从紧，理顺职能。三是进一步规范和明确应急管理部门与消防救援支队之间的关系。按照新修订的《消防法》规定“公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育”，派出所要继续做好消防监督检查、开展消防宣传等工作。

（二）进一步落实企业安全生产责任。一是强化企业主体责任落实。层层压实每一个行业领域、每一个园区、每一个生产经营单位的安全生产责任。加大对企业的指导、检查，进一步规范安全生产工作制度，落实专职管理人员，强化持证上岗，切实将企业的主体责任落实到人、落实到生产的每个环节。二是推进企业安全生产标准化建设。鼓励开展安全生产标准化创建，督导企业建立健全企业基础台账，加强标准化建设的评估、考核工作，健全企业基础信息库实现动态管理，增强企业安全生产管理水平。三是加强企业的安全生产教育培训工作。注重培训方法，提高培训实效，常抓不懈、持之以恒。

（三）进一步加强销号管理和执法。落实好《防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》，督促指导各责任单位紧盯任务清单，落实任务销号管理。对进度滞后的项目，及时发出预警，明确措施，确保按期完成，对已经完成的任务，认真核实情况，做好及时上报，早销号。集中开展消防大排查大整治，大巡防大巡查，切实摸清隐患底数，逐一制定整改清单，实施隐患挂图销号。加强分级分类管理，积极开展道路运输行业的违法行为查处专项行动，不间断开展行业督查。市场监管部门和交警部门要严格执法、持续开展整治，坚决取缔非法改装电动车销售经销商，严厉打击违规载客。

（四）进一步提高应急管理工作水平。一是强化对应急管理工作的考核。加大对应急管理工作考核的权重，引导进一步落实属地管理责任。二要推进应急管理队伍专业化，增强稳定性。加强应急管理业务培训，提升专业精神、专业素养、专业能力。在空编补员时，要选择与应急岗位要求匹配的专业人才，专编专用，规定从事应急管理岗位未满一定年限的干部不得转岗。三要加强基层社区、村（居）干部应急业务培训。四要加强队伍锤炼，不断充实救援力量。强化消防救援队伍综合性救援和社会救援队伍专业性救援训练。组织多部门协同作战应急演练，促进军民融合，通过共同救援模拟训练，提升实战处置突发事件协调联动能力。五要加强培育扶持社会救援力量参与抢险救灾。推行政府购买应急救援社会服务，加大对社会救援队伍的资金投入，规范提升社会救援队伍。

应急服务企业调研报告范文 第十四篇

2015年区安全生产应急管理工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）、市委会议精神为指导，以加快建立高效的应急救援体系为核心，完善制度机制，依法规范管理，提升应急处置能力，保障我区经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

1.加强预案体系建设。修订完善安全生产专项预案及部门预案，进一步明确应急响应职责、程序等内容，完善应急救援预案体系，健全各级预案的联动机制，实现各级预案间的有机衔接，不断提高预案的针对性和可操作性。

2.认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》，进一步加强应急预案审查和报备工作，将风险评估和应急资源调查报告纳入备案内容，督促、指导企业进一步完善应急预案，提高预案的针对性和可操作性。

按照三年一修订的原则，全区各相关单位要依据xxx《制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》的规定和要求，制定或修改完善本部门、本单位、本行业领域的各类安全生产应急救援预案。

生产经营单位中，涉及实行安全生产许可的生产单位的综合应急预案和专项应急预案，由市安全生产监督管理局和有关主管部门备案，经营单位的综合应急预案和专项应急预案按照“谁发证，谁负责”的原则备案。中型规模以上未实行安全生产许可的生产经营单位综合应急预案和专项应急预案，由区安全生产监督管理局和有关主管部门备案。

3.组织开展“应急演练周”活动。积极推动应急演练制度化和常态化管理，形成应急演练长效机制。每年6月（安全生产月）的第三周是应急演练周，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的要求，各相关单位每年至少组织一次综合性应急演练。

负有安全监管职责的重点部门和单位要检查、督促、指导所监管行业和区域内企事业生产经营单位安全生产事故应急救援演练。生产经营单位根据本单位事故预防重点，至少每年进行一次专项应急预案实战演练，班组、车间一线岗位要经常组织开展现场处置方案实战演练，规范演练程序，提高演练质量。

4.认真贯彻落实《安全生产应急演练工作情况报送制度》，及时收集和掌握辖区所属企业应急演练工作情况，按时保质报送相关信息，确保应急演练工作落到实处。

5.组织开展应急预案管理情况的专项检查,重点检查各成员单位和企业应急预案报备、应急演练、应急救援队伍和应急物资台账等情况。加强应急管理执法检查，督促企业落实安全生产应急管理责任，建立健全应急管理规章制度，完善应急预案，加强培训和演练，按照有关规定建立救援队伍、签订救援协议、配备必要的应急物资、装备和设施。

6.继续补充完善应急救援指挥平台的信息填报，进一步摸清行业内应急资源、应急设备装备等基本情况，不断更新和完善安全生产应急平台数据库信息。

7.认真学习贯彻落实新修订的《安全生产法》，依法规范安全生产应急管理工作。加强安全生产应急知识教育宣传和普及，结合“六五”普法、“安全生产月”和“防灾减灾日”等重大活动，开展安全生产应急理念、法规政策和应急知识普及工作，增强全民应急意识。

8.严格按照《生产安全事故应急处置评估暂行办法》的要求，认真做好应急处置评估工作，及时总结各类生产安全事故应急管理和处置方面的经验教训，不断提高安全生产应急管理水平和应急处置能力。

应急服务企业调研报告范文 第十五篇

1、应急管理与应急资源的管理

应急管理包括的内容很多，其中针对突发事件风险评估、应急管理能力评估、应急救援能力提升、应急资源优化管理等都是应急管理的基本内容。对突发事件的风险评估十分重要，例如对地震灾害风险评估、洪灾风险评估乃至各种各样的大规模自然灾害和技术灾害的风险评估等。

城市灾害应急管理能力的评估包括：灾害监测与预警能力，灾害承受力，灾害应急管理组织体系建立及其作用，对公众应急与避灾自救知识的宣传、教育培训、演习等。也包括公众对各种常见灾害、次生灾害及其他灾害的了解程度，灾后进行自救互救的能力、志愿者组织的建立等。汶川大地震虽然没有事前预报，但对大地震的承受力应可以事先判断。承受力与城市人口密度、城市经济状况、城市交通运输状况、城市通信状况和城市的生命线系统状况等有关。应急资源管理包括资源保障、应急资源配置、应急资源优化管理等。必须指出的是，资源保障能力十分重要。包括人力、物力、财力资源的储备，物资分类、储存管理、调拨使用、救援装备的购置和研发情况以及社会财物的捐赠管理。

应急资源的合理优化配置对提升应对突发事件的科技水平和应急能力具有非常重要的意义。2006年1月8日，xxx了《国家突发公共事件总体应急预案》(简称《总体预案》)，要求各有关部门要按照职责分工和相关预案，做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。目前国内应急救援中应急资源的优化配置等方面的管理，还存在一些问题有待解决。例如，缺少对资源配置绩效的评价。某些资源流动不畅，已有资源不能实现有效整合等问题。

笔者到四川灾区等地调研，发现一些基本的应急资源是可以保障的，且调度有方，但一些特殊的应急资源，比如科学仪器装备和必须的工具手段等亟待加强。

应急资源优化管理实际上就是如何发挥应急资源最大效用的问题。例如，当一些城市防灾救灾设施应从经济角度因素考虑其运行费用，并从社会角度考虑这些设施产生的社会效益。要进行需求分析，包括对灾害损失的评估以及对次生灾害的风险评估，必须建立应急资源供应链，不仅可降低成本，而且还能保证应急救援的时效性。

我院应急分析测试队伍在汶川地震后迅速赶往灾区，在成都建立了应急检测功能较强的基本实验室。在什邡等地组建了现场实验室，就地开展现场应急测试。这样的基本实验室和现场试验室也是应急资源的重要组成部分。

2、应急科技装备资源管理工作亟待加强

在应急资源中，科技装备资源是特殊而又十分重要的。此次笔者实地考察了四川灾区的什邡市，切实感到，灾区除了饮用水、帐篷、临建房等生活必需品外，也十分需要相当规模的应急装备，其中包括应急分析测试科学仪器。灾区当地迫切需要应急分析测试，要把有关科学仪器资源纳入到应急资源总体之中。目前捐赠的科学仪器数量不够，有关部门必须充分认识到这类救灾物资的重要性。科学仪器作为救灾物资其单价高，但总量不高，所需数量不多，而形成的强大的分析测试功能可以有效地保证灾区日常生活必需品分析检测工作的需要。

根据处置突发事件和抢险救灾需要，需要购置一批应急所需的科技装备。利用这些科技装备，采用信息化手段，加强对基本情况、基础资料的掌握。此次汶地震，我院太阳能所在什邡市将太阳能热水器设备应用到节能屋顶。我院派出的专家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等单位从事应急分析测试工作。从公共服务角度，我院向有关部门呼吁组建灾区公共服务分析检测实验室。该类公共服务分析检测实验室在平时可以起到了很好的公共服务作用，在突发事件发生时，又为应急起到了科技支撑的重要作用。此次汶川地震证明了科技对救灾和灾后重建的重要性，应充分抓住灾后重建的机遇，通过科技手段促进灾后重建。

3、突发事件财务管理系统

突发事件发生了，应怎样进行财务管理呢?突发事件的财务管理有许多新的内容。在制度等方面有些是新情况、新问题，所以原有的规章制度包括管理手段和思维方式都发生了一些变化。当突发事件发生时，社会资金和应急资源要给予保障，且按轻重缓急逐一到位。当突发事件发生时，一些特殊的应急资源和有关参与应急的单位要通过有效的财务管理达到参与救灾的目的。

从物流角度上看，与普通物流过程相比，应急物流就更具有时间效应和空间效应。应急物流是指为应对突发事件而对物资、资金等需求进行紧急保障和特殊物流过程。当突发事件来临时，应急物流各个环节全力配合政府及其统一指挥系统形成应急物流生产与物流能力。除救灾帐篷、被子、衣物、燃油等必需品是应急物流的组成部分外，一些科技支撑相关物资同样是应急物流的组成部分。例如，为保障饮用水安全所必需的水质分析仪等科学仪器。

对于灾后不同阶段的物资需求变化应建立应急预警财务体系，制定突发事件财务管理运行系统。通过分析当前、形势变化与突发事件影响期长短，并充分考虑其不确定因素的影响，确立财务管理目标步骤。突发事件可能给一些企业带来机遇，促使这些企业进一步扩大生产，增加销售。面对销售剧增、产品供不应求、大量现金流入的情况，企业应在销售目标明确的情况下考虑技术、人力、设备、厂房等各因素，一方面要保证产品质量，防止不合格产品流人灾区，同时应加强现金管理，提高现金利用率，实时掌握库存量。企事业单位在向灾区捐赠款物时，应严格按照财务制度的规定履行必要的手续。对特殊设备的捐赠，需要严格审查，规范审批制度。

综上所述，应急资源管理要加强资源保障，合理配置资源，优化资源管理，同时要充分考虑有关应急科技装备的需求，千方百计保证将一些应急资金落实到必需的科技装备上。并加强应急资源管理中的财务管理，做到统筹规划、资源整合、降低成本。

应急服务企业调研报告范文 第十六篇

应急管理工作调研报告

按照常务XX副省长批示要求，报经XX副秘书长、办公厅主任和XX副秘书长批准，我办组织省应急救援总队（省公安消防总队），济南、青岛、烟台、日照 4 个市政府办公室（办公厅）分管负责同志、应急办主任一行 8 人，于 9 月 18 日至 22 日，先后赴广东、陕西两省，重点对应急志愿者队伍建设

和管理制度，救援装备、应急物资储备与管理工作进行调研。调研采取座谈交流和实地考察两种方式，分别与两省政府应急办及其相关部门进行了座谈交流，实地考察了广东省政府应急指挥中心、值班室、专家会商室、应急指挥车、东莞市松山湖应急产业园和陕西省应急指挥中心、省级应急平台中心基站、移动应急指挥车等。通过这次调研，我们开阔了眼界，取得了收获，找到了差距，明确了我省应急管理工作下步努力方向，现将有关情况报告如下：

一、广东、陕西两省应急管理工作现状

（一）广东省应急管理工作走在了全国前列。

广东省委、省政府高度重视应急管理工作，省政府应急办人员配备强，工作思路新，资金投入大，多项工作全国领先。

一是机构设置全，人员配备强。省政府应急办于 2007年 5月 8 日正式挂牌成立，为省政府办公厅内设副厅级机构，设主任 1 名，副主任 2 名，下设专家秘书处、综合管理处、值守处、应急指挥协调处和平台技术处五个处，编制 28人。

二是工作思路清晰，措施配套完善。

1、应急志愿者队伍建设制度健全，管理规范。广东省应急志愿者队伍建设分三步走。第一步， 制订组建方案。2010年 1月，以省政府办公厅名义印发《广东省应急志愿者队伍组建方案》，创新应急志愿服务的组织动员方式，着

手打造一支着装统

一、训练有素、服务专业、经验丰富、反应迅速、覆盖全省的应急志愿者队伍。明确了应急志愿者队伍的组织形式、招募注册程序、工作职责、管理制度和工作分工。第二步，出台条例。2010年 6月，广东省第十一届xxx会第十九次会议审议通过《广东省突发事件应对条例》，规定“县级以上xxx应当建立应急志愿者服务工作联席会议制度，负责统筹、协调和指导应急志愿者队伍的招募、培训、演练、参与应急救援等活动。具体办法由省xxx自本条例实施之日起一年内制定。”第三步，出台管理办法。2010 年 12 月，以省政府办公厅名义印发《广东省应急志愿者管理办法（施行）》（粤府办〔2010〕18号）。明确规定各级应急管理办事机构负责联席会议日常工作，组织对应急志愿申请人进行审核。同时，对应急志愿者招募的基本条件、来源、分类、申请与审批程序，应急志愿者的权利与义务，应急志愿服务内容，管理与调用机制，奖惩办法以及经费保障等进行了进一步规范。

2、应急物资储备职责分工明确，保障有力。2008年 9月，以省政府办公厅名义印发《关于进一步加强应急物资储备工作的意见》，确定省政府建立应急物资储备工作联席会议制度，由常务副省长任第一召集人，分管应急管理、经贸工作的副省长为召集人,明确了联席会议职责，指定省经信委作为全省应急物资储备的日常工作机构。

3、高度重视应急产业发展，将其作为新的经济增长点。广东省及各设区的市均成立应急产业协会，统筹规划应急产业发展。现正在筹建泛珠三角应急物流中心，在东莞设立应急产业园，并拟于今年 11月份， 承办全国应急产业产品博览会。

三是资金投入大，救援指挥装备先进。自 2008年开始，利用一年半的时间，省财政投入 亿元，建成省政府应急指挥中心、值班室、专家会商室；投入 2100万元，购置装配应急指挥车3辆，具备了远程指挥、数据传输、现场会商等功能，有力地保障了突发事件的处置工作。

目前，广东省正在筹建配备拥有若干架直升机的实战型空中救援队、实用性水下救援队和核应急救援队。

（二）陕西省应急管理工作亮点突出、富有特色。

一是机构设置早，人员配备精。省应急办于 2006 年 5 月 18 日正式挂牌成立，为省政府办公厅内设副厅级机构和省应急委的常设办事机构，设主任 1 名，副主任 1 名，下设值守处、指导处和处置处，现有 24名工作人员。

二是创造性开展工作，多项举措具有示范意义。

1、应急救援队伍建设。组建了省应急救援总队、11个应急救援支队和医疗救护、森林灭火、矿山抢险、地震救援及战勤保障 5 支专业救援队伍；依托团省委、省红十字会，积极开展应急志愿者募集活动，全省组建了 2 万多人的应急志愿者队伍，广泛参与抢险救灾、事故救援等工作；省

应急委先后聘请了闪淳昌等 5位全国著名应急管理专家担任省应急管理高级顾问，指导应急管理工作；聘请 49位省内著名教授、专家、学者为省应急管理六大类专家库专家，并制订了《陕西省应急管理专家库管理暂行办法》。与省军区共同印发《关于进一步加强民兵预备役部队应急救援力量建设的意见》，明确了预备役部队在突发事件处置中的责任，健全了军地联动机

制，完善了军地联合保障体系。现正与驻军筹建核生化应急救援队伍。

2、应急物资保障体系建设。2011年 7月，省政府办公厅印发《关于进一步加强应急物资保障体系建设工作的意见》，明确了“十二五”期间应急物资保障体系建设目标，成立了由分管副省长任组长，省政府秘书长、省发改委分管副主任和省应急办主任任副组长的省应急物资保障工作领导小组，领导小组办公室设在省发改委，明确了领导小组职责。

3、重视突发事件应对工作评估和公共安全形势分析。省应急办每年召开“全省突发事件趋势研判会”，组织省民政、安监、卫生、公安、信访等有关部门，对全省当年自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和非正常上访等突发事件发生的特点和规律进行总结，对下年全省各类突发事件发生发展趋势作综合分析和科学研判。

4、预案演练有序开展。几年来，组织了两轮省级专项预案演练，申请省级财政专项资金予以补贴。与省地震局、教育厅提出了全省《中小学生地震应急疏散演练指导意见》。

应急服务企业调研报告范文 第十七篇

根据市工信局《关于开展服务企业解难题活动调研的通知》文件精神，针对目前工业经济增速下滑的严峻形势，我局以“双50”企业为重点，深入调研，梳理企业发展面临突出困难，现将调研报告具体内容汇报如下：

一、“双50”企业现状

我县区共有海虹陶瓷、金丰农业、宏升粮食、源丰油脂、通利麻纺、立翔食品、合昌纺织等7家企业入选2014年信阳市“双50”企业。根据此次调研情况，将每个企业实际情况列表如下：

二、企业服务工作中存在的问题及几点建议

通过此次调研情况来看，我县区企业面临的困难及问题主要如下：

1、在工业经济运行方面，企业用工困难，用工成本大幅度上升，加上工业原材料价格快速上涨，产品成本加大，虽产量在提高，但效益在下滑。

2、部分企业流动资金不足，融资难。由于受国家宏观调控及金融政策的影响，加之我县部分工业企业发展实力弱、信用等级低、有效资产抵押能力差、融资渠道单一、投资担保服务体系不完善等问题，造成了企业贷款融资难问题日趋突出，企业生产及发展资金匮乏，导致生产经营无法正常开展。

3、龙头骨干企业带动力不强。规模以上企业和龙头骨干企业在全县工业总数中的比重较小，规模以上企业的支撑作用还不明显，全县的工业经济还处在创新能力弱，科技含量低，生产规模小，经营管理粗放和经济效益不高的局面，缺乏具有市场竞争力的大企业、知名企业和名牌产品。

几点建议如下：

1、建议政府在大力发展食品产业的同时，把纺织服装业作为我县第二主导产业，以弥补我县工业发展不均衡局面，增强我县工业发展后劲。

2、建议制定重点项目攻坚行动计划，坚定不移地实施“重点项目带动战略”，及时解决好项目建设中存在的资金、土地、人才等突出问题。对在建项目要落实领导分包责任制，集中力量到项目一线，认真梳理、逐项研究、主动协调、及时解决问题。

3、建议加大人才引进工作力度，充分发挥人才在实现新型工业化中的引领作用，尽快出台关于科技创新和人才开发方面的政策。鼓励领军型人才到息县创业，鼓励企业设立科研机构，对设立科研机构的企业给予一定的补助。

三、减轻企业负担工作开展情况

1。县工信局成立专门工作小组，由分管领导陈尚龙同志亲自带队，深入企业实地考察企业的负担状况。采取问卷调查、实地走访、座谈等对县企业的负担状况进行了一次全面详细的摸底检查。检查采取抽查和自查相结合的方式，共向企业发出调查表30余份，调查走访重点企业10家，收集到反映企业负担方面的意见20条。

2。减少审批环节，提高行政效能。1是公开审批程序。积极与县审批中心协调沟通企业在相关手续审批事项的办理流程、办理时限、具体承办人及联系方式通过公开栏等方式向社会公开。2是开辟“绿色通道”。凡符合产业政策条件的建设项目，开辟“绿色通道”，为重大产业项目做好一站式审批服务。3是大幅压缩行政审批时限。各项审批手续的审批时间由原来10个工作日缩短为3个工作日。同时要求，凡属于重大项目、公益项目、民生和扶贫项目，做到立等可取。

应急服务企业调研报告范文 第十八篇

近年来，我镇高度重视突发公共事件应急管理体系建设工作，将应急管理工作与保发展、保民生、保稳定的工作大局密切联系起来，科学谋划，扎实工作，积极推进应急管理体系建设，在应急预案体系和应急管理体制、机制及制度建设等方面进行了积极探索。现将XX镇公共卫生应急体系建设有关情况作简要汇报：

一、突发公卫事件应急管理指挥系统建设现状

按照“预防为主、防治结合”方针，全面树立“大健康”理念，不断强化公共卫生服务与医疗救治体系建设，构建了区、镇、村三级传染病监测和突发公共卫生事件应急管理体系。目前，我镇辖区下设28个社区和176个行政村，现有人口万。有二级甲等综合公立医院1家，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站15个。

（一）统一指挥、联防联控。坚决服从党委政府领导、部门协同的指挥体系，构建起统一的卫生应急管理体系，卫生应急核心能力逐步增强，实现对各类突发事件卫生应急管理和医疗急救的统一协调指挥。

（二）坚决落实应对处置重大突发事件“四个一”工作机制。做到一把手负总责，组织统筹推进突发事件的处理，领导班子成员分工包片、下沉一级，做到守土有责、守土尽责；组建专班，成立疫情防控工作机构，健全工作机制，实行“一日一调度、一日一报告、一事一处理”，确保防控工作有序、有力推进；制定联防联控工作方案，明确目标任务和职责分工，确保责任和措施到岗到人。同时，建立健全情况报送机制，及时准确掌握情况，上报信息。另外，组建专家组，在突发公卫事件发生时，能迅速进行商讨，为准确决策提供支撑。

（三）应急响应机制不断完善。修订完善《XX镇突发公共卫生事件应急预案》，成立领导小组，责任到人，以此指导全镇突发公共事件处置工作，保障决策指挥体系的高效有序运转。镇卫生和计划生育局设立了卫生应急办，统一协调突发公共卫生事件和重大疾病防控，确定专人负责卫生应急管理工作，明确职责。做到分管领导负总责、亲自抓，主要领导具体负责、抓落实，相关领导和股室全力配合，形成应急工作领导重视、齐抓共管的良好局面，有效提高了应对突发公共卫生事件能力。

二、疾病预防控制体系建设现状

（一）完善突发公卫事件监测体系构建。社区卫生服务中心预防保健科为突发公卫事件主要监测部门。各社区（村居）、学校、厂企及医院发生可疑传染病疫情、食物中毒、职业中毒等事件时，预防保健科收到报告后，立即安排人前去初步核实，并将情况报告公卫科、医疗科、中心领导、镇卫计局等部门，经统一意见后2小时内向区卫生健康局报告，并协助上级部门做好后续事件处置工作。

（二）构建传染病监测哨点和信息直报系统，在车站、学校、社区卫生站、民营医疗机构、药房等场所建设完善监测哨点，设立社区卫生服务中心发热哨点门诊，有效提升传染病预警报告能力。