创业贷款范文(篇一)

尊敬的市委、市政府领导：

我叫_____，生长大山，出身农村，毕业于_____，_____专业。_____年毕业后由于各方面原因，一直处于失业状态，忆求学之艰辛，顾应聘之痛楚，展前程之迷茫，触吾心悲凉至极。但是，大山、贫苦的农村培育了我坚韧、豁达，追求卓越的性格。

党和国家鼓励大学生自主创业的优惠政策，严峻的金融危机和就业形势，我选择了自主创业。在亲历亲为的社会实践中，我积累了一定的创业经验和创业思想，可是，资金问题现在已经成为众多像我一样创业者的制约瓶颈。我想过向家人、亲戚和朋友筹借，几乎是杳无音讯，因为农村确实太穷。而我爸妈供完我大学学习已经是负债累累，面对环堵萧墙的家境，他们更是无能为力。

资金的困难导致我创业的道路受阻，但我无法放弃用自己的知识和努力来改变自己和大山命运的想法，因为我现在至少还是一个大学生，是一个应该承担社会责任的青年。带着期待的想法，我写下这篇大学生创业贷款申请书。申请党和政府有关部门能给与我XX万元的创业贷款资金，我一定按时按量归还贷款，虔诚期待领导能给与考虑。

此致

敬礼

祝领导工作愉快，身体健康!

申请人：xxx

x年x月x日

创业贷款范文(篇二)

我县对符合条件个人或企业发放创业担保贷款、贴息标准按现行规定执行，严格落实各项保障政策，切实从政策层面上支持和鼓励创业者创业就业。xxxx年x-x月份发放创业担保贷款xxx笔，xxxx万元，带动就业xxx人。

（二）优化服务，确保政策落实到位。把创业担保贷款工作与经济发展、精准扶贫和“双创”工作紧密结合，扩大支持范围、提高贷款额度、放宽担保要求、加大贴息力度，认真落实了创业担保贷款新政策，规范内部程序，使创业担保贷款规范化、程序化。一是制定流程图，促进工作制度化、标准化；二是贷款办理程序一次性告知制度，严守时限办结制度，以创业者的满意度为标准，为其提供高效便捷服务；三是组织协调合作经办银行共同开展贷前调查、了解其经营项目实施情况，贷中调查，了解资金使用情况并及时为创业者做出风险提示，建立创业担保贷款基础台账、财政贴息材料复核、做好贷后服务数据统计工作提高了工作效率，使此项工作步入正轨；四是建立金融扶贫贷款经办银行和村委会“双推”机制，深入乡镇村实地调查、现场受理、现场开户分三次在金鑫村受理xxx笔审核通过xxx笔发放担保贷款xxxx万元、实地受理新华村贷款xx笔审核通过xx笔发放担保贷款xxx万元、受理县内个体工商户及其它乡镇xx笔审核通过xx笔发放担保贷款xxx万元。

（三）抓学习提素质增强风险意识。一是建立学习机制，创业担保中心工作人员坚持自学与集中学习相结合，不断提高解读政策的理论素养；二是年初x县对各乡镇场、街道、社区劳动保障服务站负责创业就业工作人员进行了业务培训，重点解读了创业担保贷款政策及办理程序；三是严把贷前准入关、反担保能力确认关，坚决杜绝不符合条件给予贷款，坚决杜绝不做贷前调查给予放款。对每户贷款对象均核实信誉状况，客观评价经营业绩和风险程度，有效防范和控制贷款风险。

创业贷款范文(篇三)

申请条件：

1、大学专科以上毕业生;

2、毕业后6个月以上未就业，并在当地xxx门办理了失业登记。

二、贷款期限：国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1～2年，2年之后不再享受财政贴息。

三、贷款方式：大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵(质)押贷款。四、有关说明具体操作办法可向当地劳动和社会保障局咨询。

此外，针对大学生自主创业还有其他优惠政策，例如从事个体经营的，1年内免交工商登记类和管理类行政事业性收费;自主创业，自谋职业者还可将户口档案托管在市大中专毕业生就业指导服务中心。对于大学毕业生自主创业的各项具体政策应向各相关部门咨询。

拓展资料：

创业资金：(Venture capital)是指创业者进行创业时，全部的资本投入。包括创业者能力提高的就业培训、店铺租赁、店面装修、店面展示商品所需资金以及数量不等的流动资金。

创业资金来源：一是自筹资金，二是社会筹资。

创业贷款范文(篇四)

扶持全民创业 促进创业带动就业

山东省XX市劳动和社会保障局局长

XX市位于青岛市西海岸，现有辖区面积1846平方公里，辖22个镇（街道办事处），1016个村（居）委会，万人口，其中农业人口万人，非农业人口万人。近几年来，我们通过建立创业扶持基金，为农民和下岗失业职工创业发放小额贷款并予以贴息，引导广大农民和下岗失业职工自主创业，激发了全民创业的热情，为扩大城乡就业发挥了重要作用。建立创业扶持基金以来，全市累计发放扶持基金亿元，扶持自主创业

万人，吸纳带动就业万人。

一、鼓励全民创业，制定创业贴息贷款政策

党的十六届六中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署，并对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。怎样建设新农村？选准切入点，找到突破口，是贯彻落实中央部署的关键。在实践中我们认识到，建设新农村，生产发展是“第一要务”，农民增收是“第一难题”，2005年，在我市农民人均纯收入中，来自创业和资产经营性的收入仅占农民人均纯收入的17%，农民创业意识谈薄，资金匮乏。对此，我们在调查分析的基础上，进行了有益的尝试和探索，结合本市实际，把解决农民创业“贷款难”作为促进农民创业的突破口。从2006年至今，市财政每年都拿出部分专项资金建立“全 1

民创业扶持基金”，对城乡居民创业贷款给予一定比例的政府贴息，贴息贷款工作在实施过程中不断扩大贷款规模，完善管理办法，促进了这项工作的全面开展。

二、建立创业扶持基金，努力营造良好的创业环境

在具体的操作过程中，我们严格遵循“社会公平、分类指导、便民高效、责任追究”的原则，切实做到把好事办好、实事办实，使其成为一项真正的惠民工程。

一是确定创业扶持基金的范围和贴息额度。2006年我市由市财政拿出1000万元建立了“农民创业扶持基金”，当年，共扶持3359户农民实现自主创业，发放贷款1亿多元。随着贷款需求的不断增加和贷款范围的扩大，2009年市财政将扶持基金的规模提高到3000万元，贷款额度也由原来的10万元提高至20万元，各镇（街道办事处）也配套了部分资金，专项用于扶持全民自主创业，同时，贴息的范围又扩大到了持《残疾人证》的残疾人、城乡低收入家庭居民、复员转业退役军人以及具有xx常住户口、有意自主创业的大学毕业生和职业学校毕业生，只要用于发展生产、自主创业的贷款均可以申请财政贴息。

二是确定创业扶持基金贴息标准。200

6、2007年我市创业贴息贷款的贴息标准为90%。到2009年，随着贴息范围的扩大，贴息标准进一步细化，确定城乡居民创业贷款贴息年限为1年，投资回收期限长的可延长至2年。贷款3000元至10万元的予以贴息，其中第一年贴息50%，第二年贴息40%，贷款不足三个月

或逾期还贷的不予贴息。持证残疾人、在册城乡低收入家庭居民和城镇“零就业”家庭人员首次创业的，其创业贷款予以90%的贴息。

三是严格创业扶持基金的发放管理。有创业愿望的城乡居民向创业项目所在地的农村信用社提出创业贷款申请，由相关金融机构对贷款申请人进行审查，确定是否发放贷款，再向镇政府（街道办事处）提出贴息申请，对符合贴息条件的贴息对象报理事会办公室备案审核。由理事会办公室将贴息名单汇总至相关金融机构，并由市财政局于每月1日将当月贴息资金拨付到相关金融机构。

四是积极实施文明信用工程。在发放小额贴息贷款工作中，我们从改善农户创业金融环境入手，确保小额贷款的有效利用和回收，并将农民的贷款与创建文明信用户(村、镇)结合起来，到目前为止，全市共评出“文明信用镇”10个，“农村文明信用村”160个，评出“农村文明信用户”11万多户，占总户数的50%，凡被评为农村文明信用户的农户，由市农村信用社发给贷款信用证，对持证农户实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”制度。文明信用户的贷款利率国家规定浮动部分最高可下调30％，文明信用村的贷款优先安排，文明信用镇当年新增存款的80％在本镇发放使用，并适当提高该镇的农户小额信用贷款比例，通过加强信用管理，实施文明信用工程，创业者贷款到期归还率达到99%以上。

三、落实创业扶持政策，实现以创业促就业的良性互动

一是有效缓解了创业贷款难的问题。通过落实创业扶持政策，较好地解决了城乡劳动者创业缺资金的实际困难，极大地激发了城乡劳动者的创业热情，我市海青镇唐村是远近文明的蔬菜大棚专业村，以前由于缺乏资金，大棚项目无法启动，政策出台以后，农民申请贷款建设了高标准无立柱大棚，以满足蔬菜生产的需要，20多农户得到贷款资金80万元后，立即动工建设，目前47个高标准无立柱大棚已经基本建成，投产后可增加农民收入100多万元。

二是农村经济由打工型向创业型转变。通过建立农民创业扶持基金，政府由以前单一的补贴农业生产环节向鼓励引导农民创办项目走向市场转变，促使农民由单纯的打工者转变为创业者，实现了农业农村发展方式的转型。度假区王家台后村一村民去年申请创业贷款3万元开办家庭旅馆，可同时接待40人住宿、就餐，年收入可达14万元。宝山镇小窝洛村的几户农民通过创业贷款购买大型农机，成立了农机协会，户均年收入3万元以上，初步实现了共同富裕。

三是农民创业带动了就业的倍增效应。通过开展农民创业扶持工作，改变了原来组织农村劳动力转移输出的单一模式，开辟了一条农民转移就业的新渠道。有的农民创业项目规模扩大后，吸纳了几十名农村劳动力就业，真正形成了一户创业，带动一片，致富一方的局面。我市王台镇充分发挥创业基金作用，依托全国

纺机工业基地优势，大力扶持农民发展“家庭工厂”，目前全镇“家庭工厂”达到860家，户均年收入5万元以上，吸纳近2万名劳动力实现就业。

建立创业扶持基金，实施创业贷款贴息的政策，深受广大城乡创业者的欢迎，贷款规模不断扩大，创业项目和水平也在逐年提高，政府职能得到有效发挥，贷款银行积极性高涨，广大创业者在积极创业的同时也感受到公共财政的阳光雨露，干群关系更加和谐融洽，推动了全民创业工作的全面开展。

文档为doc格式

创业贷款范文(篇五)

中山市人力资源和社会保障局:

本人姓名: ;身份证号: ;《广东省就业失业手册》证号: ;现住地址: 移动电话号: 。

本人于 年 月创办 公司(店)，经营地址:中山市 镇(区) 街(村、路) 号，工商营业执照号: ，主要经营范围: 。现自筹资金 元，经营中因自筹资金不足，特申请小额贷款 万元(¥ 元)，期限壹年。

为本人此项贷款提供担保的第一担保人xxx，为xxxxxxxx(单位)在编(在册)职工，月工资收入为xxx元;第二担保人xxx，为xxxxxxxx(单位)在编(在册)职工，月工资收入为xxx元。

本人及担保人承诺此项申请以诚实守信为原则，接受贵局工作人员对本人及担保人贷前或贷后有关经营情况、家庭情况、收入情况进行调查。

如申请贷款成功，本人及担保人将各自认真履行贷款合同及有关规定，按时归还贷款。请贵局按有关政策给予审批。

特此申请！

贷款人签名: 年 月 日

担保人签名: 年 月 日

担保人签名: 年 月 日

创业贷款范文(篇六)

安化县小额担保贷款指导中心：

本人，女，19年8月22日出生，家住安化县。我于20xx年在东坪镇开办了一家窗帘店，主要从事窗帘制作、销售、安装等服务。随着农村新居建设的增多、加快，对窗帘的需求也不断增加，市场逐渐扩大，为了满足客户需求，提供优质服务，根据在青山园管区范围没有窗帘店的现况，我为此决定开办一家窗帘店，从事独家经营，以抢占市场先机。适逢政府“贷免扶补”的政策，为创业者提供创业培训，并提供小额创业贷款扶持。我于20xx年4月21日至4月28日参加了安化县人事劳动和社会保障局创业中心举办的创业培训，通过创业培训，我学习了如何创业和如何管理企业的相关知识，让我对所经营的窗帘店更有信心，相信通过努力，我会把店铺经营好。

现由资金不足，我特申请小额担保贷款八万元（小写：元），本贷款计划三年偿还，第一年偿还2万元，第二年偿还3万元，第三年偿还3万元，还贷来源主要是本店经营收入，假若创业失败，则用家庭共同收入来偿还贷款。如果能获得贷款，我将管理好资金，致力于店铺发展，用心经营，全力做好。关于现行的还款规定，我会严格遵守，每月按时按量还款。

请予批准，衷心感谢！

xxx

20xx年xx月xx日

创业贷款范文(篇七)

(一)扩大创业担保贷款范围

1.一是支持受疫情影响较大群体，比如批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业暂时失去收入来源的个体工商户;

2.二是支持贷款购车专门用于出租运营的个人;

5.五是支持对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清贷款的个人，在疫情期间出现经营困难的，可再次申请创业担保贷款。

(二)降低创业担保贷款申请门槛

小微企业当年新招用符合条件创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数的占比，由20%下降为15%，超过100人的企业下降为8%。

(三)创业担保贷款额度提高

符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度由15万元提高至20万元。对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%

通过上文的介绍，大家应该对国家创业担保贷款政策有相应的了解了。它是针对符合贷款条件的人员创业过程中面临的资金困难通过银行发放贷款的一项政策性贷款。只有符合各项要求的人员才可以申请。对于那些想要创业的朋友，应该更加有信心开创自己的创业之路。

创业贷款范文(篇八)

近日，为贯彻落实克强总理大众创业，万众创新的要求和省委、省政府的安排部署，我委对大众创业工作进行了认真研究，在参阅人社部门有关调研数据分析的基础上，重点选择了回归创业群体开展实地调研。现将有关调研情况报告如下:

一、基本情况及主要特点

二、存在问题及原因

目前，我省回归创业虽然取得了很大的成效，但调查中发现，回归创业的企业在资金、人才、政策方面还存在着诸多困难。

(一)资金方面

(二)人才方面

(三)政策服务方面

近年来，国家、省和各市州均陆续出台了支持大众创业的政策文件，但我们在调研中发现，很多创业企业对政策扶持的感受不明显，主要原因：一是政策扶持未能全覆盖。据调查，创业者从未享受过创业扶持的占，享受过小额担保贷款的占，税费减免政策占，创业培训补贴占，创业扶持补助占，其他占。一方面，各部门对创业者的政策扶持尚未全覆盖，对未享受创业政策的初创企业参与市场竞争不公。另一方面，各部门在项目扶持、资金补助中 扶优扶强、锦上添花 思想浓厚，热衷于扶持大企业、大项目，忽视了对小项目、小微企业的政策扶持。二是部分扶持政策难以落实。据了解，部分扶持政策尤其是信贷扶持落实遭遇市场化难题。如黄陂区百分百纺织公司是一家丹江移民创业企业，为丹江移民转移就业作出了贡献和牺牲，当地各部门和金融机构领导多次表态应贷款支持，但当该企业申请贷款时被具体操作的信贷员否决，原因是目前该企业目前亏损，达不到银行内部设置的贷款条件，一旦该企业还不起贷款，该信贷员将下岗失业。三是政策扶持未形成合力。一方面，由于创业工作涉及面广，相关部门政策扶持各自运作，缺乏联动，如中小企业发展资金、科技创新资金、大学生创业基金、青年创业基金等，尚未形成互相协作、合力帮扶的联动机制。另一方面，涉及创业工作的部门众多，但没有牵头和兜底，创业服务仍有欠缺，还存在真空地带。如武汉得意生活反映，该企业拟申请在手机app上为用户提供水电燃气费用支付的功能，为此多次到经信、发改、金融等职能部门申请，得到答复均不属于自身业务，甚至无一部门知道该项业务归口哪里办理。

创业贷款范文(篇九)

随着我国高校招生人数的不断扩大,每年的大学生毕业人数也迅速增加,于是毕业大学生就业问题成了一个人们十分关注的问题。毕业后何去何从,也成为大学生们不得不尽早考虑的问题。创业作为另一种就业方式会不会被越来越多的大学生所考虑呢?三年前大学生创业作为一种新鲜事物引起了各界关注。而近年来，风起云涌的学生创业潮却遭遇“寒流”，很多学生公司纷纷倒闭。有专家指出:“当前大学生创业还刚刚迈出幼嫩的脚步。对于大学生创业，各方面的观点正在形成之中，条件和环境也都在逐步完善。随着时间的推移，参与创业的学生越来越多，创业定成为根植大学生心中的一种成才模式、成才理念。”

为了解青年创业现状，寒假期间，我通过查阅资料、个别走访等方式，深入到__、__、__等地就青年创业现状进行实地调研。

从调查结果我发现__青年有很强的创业意愿，但也存在主动性不强问题。强烈的意愿来自于在工业化、城镇化的进程中，广大青年突出感受到了地域差距和城乡差距，内心产生渴望改变的强烈愿望。主动性不强问题，结合创业顾虑分析，主要还是社会未形成鼓励冒险、允许失败的文化氛围和中介服务体系的不健全;另外就是__是传统农业大县，经济发展相对欠发达，相应的在创业方面的竞争力稍差一些。二是在创业动机上符合主流价值观，但也存在一些浮躁情绪。表现为选择“实现个人价值”的青年所占比重最大，这是因为改革开放后，青年受教育程度不断提高和了解了多方面经济和科技知识，具有强烈参与市场经济的愿望，并非简单因为“挣钱多”才创业。选择“不愿给人打工”所占比例超过了两成，表现出“先就业再创业”的理念在一些青年中的淡化。这源于当代青年追求“自我”的个性和社会一些浮躁情绪结合的结果。三是在创业期望上表现相对保守。表现为青年通过创业实现自身大发展的自信心低。这一方面因为__城镇化水平低，80%的青年分布在农村，而农村青年即使不创业也可以依靠土地实现就业;另一方面是政府帮扶政策少，同时青年对政策落实性和持续性也有一定顾虑。

为鼓励创业，__也给予了青年创业的很多政策支持。加大创业培训。联合劳动就业等部门开展培训，这样就充分调动各种资源，提高了培训的实效性。另外抓住了培训重点，返乡务工青年在创业方面具有相对的资金和技术优势，团县委能够因势利导，顺势而为，到达了事半功倍的效果。落实青年创业小额信贷。大多数的农村青年对创业小额贷款表现出浓厚的兴趣，认为共青团组织联合金融系统实施农村青年创业小额贷款活动，特别是创新贷款抵押、担保方式，对自己发展有很大作用，一些农村青年已经通过创业小额贷款进行尝试性创业，并取得了初步的成果。

笔者认为，作为青年一代，社会为我们创造了良好创业环境，我们一定不断加强学习、提高能力和素质，特别是在校大学生，更要以只争朝夕的精神做好创业准备。

一是以朝气蓬勃的青春形象投身创业。青年时代正是创业的黄金时代。前所未有的创业机遇和广阔无边的创业空间让我们拥有无限的创业热情。蓬勃发展的国电吉林热电厂是我们创业的最大舞台，300MW机组扩建是我们最好的创业机遇，一次闪光而没有遗憾的青春更是我们创业的最强动力。一轮新的创业高潮悄悄蕴酿着、改变着青年人的形象，一种新的创业形象正在昭示着、渲染着青年人的生命。我们要以开阔的眼界、敏锐的思维和青年特有的蓬勃朝气投身创业，以创业作为新青年形象的象征。要勤奋学习，努力实践，与时俱进，开拓创新，为投身创业夯实根基。

二是以敢于争先的时代精神勇于创业。伟大的事业需要并造就崇高的精神，崇高的精神支撑并推动伟大的事业。年轻的生命总要在创业中经受锻炼，火红的青春总是在创业的过程中焕发光彩。青年唯有在创业中实干，在创业中奋斗，才能在创业中进步，在创业中建功。要通过回乡创业、落户创业、岗位创业、自主创业、再就业创业等各种不同的形式实现自己的创业愿望，找到自己的创业目标。要在重点工程中建功，在加快发展中创业，在创业中实现人生价值。

三是以全面过硬的能力素质勤勉创业。机会垂青有所准备者，创业之旅需要无数青年英杰共同战斗。全面的创业素质和出色的创业能力，是开创伟大事业的前提和保证。要努力学习，刻苦钻研科学文化知识，用人类一切优秀文明成果武装自己，厚实知识功底;要深入实际，深入到企业生产第一线去，向群众学习，向实践学习，增强动手能力;要不断解放思想，更新观念，培养自己宽宏的气量与合作的精神，共同开创泰州在苏中地区率先崛起的新局面。

四是以艰苦奋斗的优秀作风矢志创业。创业不是简单的行动口号，创业也不是享乐者的选择。创业途中会经受磨练，遭受挫折，饱受风霜;创业路上也会有汗水、泪水和辛酸。创业知不足，创业知责任，创业知人生。要永葆艰苦奋斗、戒骄戒躁、脚踏实地、埋头苦干的优良作风，勇立时代潮头，坚守创业阵地。要永葆千锤百炼、百折不挠、越挫越勇、永不言败的坚韧意志，开创伟大事业，构筑青春辉煌。

创业贷款范文(篇十)

（一）制定更加详尽可操作的经办流程，对人员岗位设置、岗位职责和操作要领、贷款流程、贷前调查、贷中跟踪、贷后服务等进一步明确规范管理。同时不断加强对业务人员的岗位业务培训。

（三）加大工作力度追偿逾期贷款回拢基金。一是对已划扣基金的企业，坚持快捷高效的原则，就业局和合作银行进行摸底调查，通过实地考察等方式了解其资产情况分析还款能力，提出追偿方案，做到一企业一策略重点突破，确保措施有效，尽快追回担保基金。二是对确无还款能力且经法院宣告为破产的企业，启动风险补偿机制，合理运用风险补偿金化解逾期贷款，缓解基金压力，加快回拢速度。

2021年创业贷款担保工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年创业贷款担保工作总结

我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和___，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。

创业贷款范文(篇十一)

创业报告

大通县劳动就业局:

兹有桥头镇解放南路（新）83-3号，居民张元，男，现年53岁。1992年因意外事故，造成终身残疾（肢体三级）。1997年，从原青海第二水泥厂下岗失业后，筹集两千元资金，为了生活，从事爆米花，收洋芋，开馍馍铺，茶园，饭馆等。并积累了一定的生意经验，并积人脉关系，积累了一定的资金。2000年后，在妻子的支持和大力帮助下，筹集资金，看准时机，适时的在新开张的园林路蔬菜批发市场黄金地段租赁铺面从事牛羊肉批发零售，下水及付产品批发等。生意越来越红火，经过多年的苦行经营，日夜劳作，还清了所有债务。也有了一笔不小的周转资金，掘得了创业路上的第一桶金。在此期间，有县劳动就业局根据国家的有关政策，给我办理了下岗再就业优惠证，失业证，发放失业补助金，使我在创业期间享受了一系列的优惠政策，没有了后顾之忧。难得可贵得是，县就业局相关领导及工作人员，。给我办理了一期两万元下岗失业贴息贷款，在贴息贷款的扶持下，我的信心倍增，收入也很可观。在此期间，由于国家产业调整，及物价上涨的因素，我改变思路，搜集信息，及时还清两万元贷款后，又贷款五万元，加上原有所挣的款项，收购了桥头中心地段一处倒闭的旅馆，并加以改造，翻新。在翻新后，生意一直很红火。在近几年旅游市场火爆的前提下，我产生了做大，做强的想法。这源于，贵局组织所开办的创业培训班，我参加了两次创业培训，并拿到了结业合格证，这使我受益不浅。

有了上述想法后，我提前还清了银行二期五万元贷款，准备装修，添置硬件，加盖楼层后，准备又向旅馆由宾馆的方向发展。

现本人有创业期间的两千元资金增加至现在的固定资产八十万元，设施二十万元的资产（由权威部门根据市场价估价），其市场价格年年增值。

综上所述，本人所创业所取得的一点成绩，一是，党和政府及相关职能部门所扶持的。二是，贵局有关领导及工作人员的指点，帮助下取得的。三是，本人的不懈努力，吃苦耐劳，刻苦学习所坚持的。比起有关创业辉煌的相关人士来说，我是微不足道的，还得像他们学习。但对我这个残疾人来讲，我以尽力了。我丝毫没有低人一等的感觉，我觉得我比有些健全的，碌碌无为的人要强的多。给我县所有的下岗失业人员，残疾人做了表率。

在此，我从内心深处感谢党和各级政府及相关职能部门的期望，关心，帮助。由此为平台，为今后发的发展更上一层楼。

报告人：张元

创业贷款范文(篇十二)

1、加大就业创业政策宣传力度

我镇积极推进“四进一促”稳就业专项活动，分管领导彭安然带领社保所工作人员，到各村居积极宣传农民工返乡创业和创业担保贷款相关政策，选择在人流集中的道路设置咨询台，向路过居民散发就业创业以及技能培训相关政策宣传材料，普及就业创业和技能培训补贴政策知识，并在xx镇政务公开栏以及各村居政务公开栏张贴就业创业以及创业担保贷款相关政策宣传单，联合各村居工作人员走村入户宣传。为我镇农民工返乡创业和创业担保贷款政策宣传起到积极示范作用。

2、创业担保贷款完成情况

为了更好的帮助微小企业发展，市、区局推广了为期二年的小额担保贴息贷款。我镇每年小额担保贷款推荐任务是490万元，现已推荐完成525万元，完成比例为107%。

3、高校毕业生就业宣传情况

针对高校毕业生的不同就业需求，要求各村居逐户摸排辖区内未就业高校毕业生人群，了解其就业意愿，提供就业指导，对有创业需求的，免费提供就业创业技能培训，全力帮助有创业能力和创业愿望的学生申请创业担保贷款、一次性创业补贴等。

4、开发大学生见习岗位

分管领导彭安然带领社保所工作人员下到风尚玻璃、发强玻璃、沿海玻璃等多家企业宣传，企业招工用工、高校毕业生就业见习补贴等政策。引导更多中小微企业吸纳高校毕业生就业，开发大学生见习岗位。

创业贷款范文(篇十三)

尊敬的领导：

现适逢政府“贷免扶补”的大好政策，为创业者提供创业培训，提供小额创业贷款扶持，我有幸与20xx年4月8日参加原本校举行的由陕西省XX市人事劳动和社会保障局举办的创业培训，通过培训，使我学到了如何创业以及如何经营管理等相关的企业管理知识，使我有信息通过我的努力会让经营得更好。

现由于项目工程硬件提供资金不足，特向劳动局申请创业贷款200，元(大写：贰拾万元整)。我现已计划好了一套还款计划，如能如愿贷到款，我将管理好该项资金，全心致力于公司的发展，和推广本公司的业务。关于现在实行的还款规定，我会严格遵守，每月按时按量还款。

只要自己不懈努力，用心经营，一定能做好，希望贵单位给予批准办理创业贷款扶持为谢!

特此申请

申请人：

年 月 日

创业贷款范文(篇十四)

2012年甘州区农民工回乡创业相关优惠政策

一、建立健全促进农民工回乡创业的政策扶持体系

（一）实行政策优惠

农民工回乡创业属于政府贴息的项目，要按照规定给予财政贴息。

根据其对安置就业、盘活闲置资产、纳税等方面的贡献程度，给予一定的奖励。

对外出务工人员招商引资做出成绩的,要参照引进资金和项目的奖励办法给予奖励。

对农民工回乡创办公司且属于当地重点发展的产业或行业的，应适当降低注册资本最低限额，允许注册资本分期到位。

对农民工回乡创业，在登记注册后给予一定年限的扶持期，扶持期内符合有关政策规定的可依照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠。

农民工申办专业合作社营业执照时免收注册登记费，并不再进行年度检验。

农民工回乡从事农村个体经济活动，从发照之日规定一定扶持年限免收个体工商户管理费。对农民在集贸市场或地方政府指定区域内销售自产农副产品实行备案管理，免予工商登记，免收各种工商行政管理费。

农民工创办企业符合有关条件的，要按规定享受国家和本地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。

（二）加大财政支持力度。

积极落实农优惠政策，加大资金扶持力度，政府相关产业向回乡创业农民工的创业项目倾斜。积极整合财政及其它资金，安排专项扶持资金，对创业贷款给予贴息。

（三）提供金融服务。

（四）提供小额担保贷款支持。

拓展发放的范围，为农民工回乡创业提供小额担保贷款。

降低反担保门槛。

小额担保贷款额度在5万元内确定，贷款期限为2年。

对符合条件的，当年在新增岗位招用与其签订1年以上期限劳动合同的人员达到现有职工总数30％（超过100人以上达到现有职工总数15%）以上的劳动密集型小企业可申请贷款，贷款额度不超过200万元，贷款期限2年。

对按期足额偿还贷款诚信度高的贷款人和吸纳就业人员多、按期还款、有偿还能力的劳动密集型小企业，可再次申请贷款。

（五）妥善解决创业用地问题。

二、建立健全促进农民工回乡创业的服务体系

（一）放宽准入条件。

（二）简化审批程序。

（三）规范收费行为。

（四）加强信息引导。

（五）提供公共服务。

（六）建立创业基地。

三、建立健全促进农民工回乡创业的组织保障体系

创业培训（SIYB：创办和改善你的企业）

创业贷款范文(篇十五)

尊敬的领导：

现适逢政府“贷免扶补”的大好政策，为创业者提供创业培训，提供小额创业贷款扶持，我有幸与20XX年4月8日参加原本校举行的由陕西省西安市人事劳动和社会保障局举办的创业培训，通过培训，使我学到了如何创业以及如何经营管理等相关的企业管理知识，使我有信息通过我的努力会让经营得更好。

现由于项目工程硬件提供资金不足，特向劳动局申请创业贷款200，元(大写：贰拾万元整)。我现已计划好了一套还款计划，如能如愿贷到款，我将管理好该项资金，全心致力于公司的发展，和推广本公司的业务。关于现在实行的还款规定，我会严格遵守，每月按时按量还款。

只要自己不懈努力，用心经营，一定能做好，希望贵单位给予批准办理创业贷款扶持为谢!

申请人：

年月日

创业贷款范文(篇十六)

今年来，我中心在局党委高度重视、上级业务部门领导、对接银行大力配合和全体工作人员共同努力下，按照“放的准、管得好、收的回”的工作原则，面对日益严峻的就业创业形势，积极围绕贷款开展各项工作，充分发挥了创业担保贷款扶持创业的巨大作用，有力促进了我县人员创业就业。现将2021年度上半年工作总结如下：

一、主要完成工作

（一）对接上级政策

今年我中心积极对接XX市创业贷款担保中心最新政策，通过不断扩大贷款范围、提高贷款额度、精简贷款材料、加强贷款管理和注重贷后回收等措施，使我中心工作取得了长足进步，贷款办理速度得到了明显提高，贷款安全得到了充分的保障，贷款发放工作呈现平稳进行状态。我中心认真落实创业贷款新政策，规范内部程序，建立了创业贷款责任制，将办理程序中的每一项责任压实在了每一位负责的工作人员身上，使创业贷款工作愈加正规。

（二）创业担保贷款发放

2021年截止目前，我中心共受理贷款共193笔，受理金额共计3875万，已通过银行共为116名申请者发放创业担保贷款2410万元，带动就业人数逾170人。已发放贷款中，组织类创业贷款共计21笔，个人类创业贷款共计95笔。贷款人员经营行业主要集中在：服装销售行业、种植业、养殖业、餐饮服务业、日用品零售批发业。我中心创业贷款的发放，为解决我县各类人员在创业过程中遇到的资金不足的难题，推动创业带动就业发挥了重要作用。

（三）开展贷后回收

担保贷款的发放工作，既按照政策降低贷款门槛，同时通过严格的程序降低了贷款风险。我中心积极寻求安全可靠的贷款管理模式，对担保对象提出了严格的信用要求，有效地避免和解决了贷款回收难的问题。截至目前，我中心共收回本年度到期贷款3062万元，贷款收回率。其中，2021年至今我中心通过电话通知和上门讨要的方式，共对贷款临期632名人员进行还款提醒，贷款回收率。对于以往恶意逾期不还者，我中心依法起诉42名申请人至法院，共计欠款元，最终还款人数为34人，追回以往欠款元。我中心通过定期回访、提前催告、上门催收、法律起诉等手段，加强了对到期资金的回收力度，切实做到“放的出去，收的回来”，为创业贷款担保基金的良性运作起到了保障性作用。

（四）开展宣传工作

为使广大符合条件的创业人员享受到扶持政策，今年我中心多次开展宣传工作。一是印制宣传资料扩大我中心宣传覆盖面积；二是主要领导亲自带领有关工作人员赴文化广场、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡等地深入群众，宣传走访，对于有创业能力、有贷款需求并且符合贷款政策的创业人员进行了详细说明和讲解贷款办理程序。

二、工作中存在的问题

自我中心重启创业担保贷款工作以来，在各级领导的高度重视下，在有关部门和机构积极配合推动下，我中心各个方面结构框架已经稳固建立，基本工作制度健全，贷款措施不断完善，效果愈发明显。但是，随着工作的不断深入，也应清醒认识到工作中还存在一些亟待解决的问题。

（一）贷款申请政策存在一定门槛

为保证贷款的回收安全性，政策规定借款人要提供反担保措施，且要求贷款申请人在外无超过5万元以上的贷款。但是对于贷款申请人来说，存在部分创业人员没有可抵押的房产、找不到愿意提供担保的反担保人或者创业起步阶段依靠银行贷款而导致征信不合格而被拒之门外。

（二）政策宣传不到位

对于创业担保贷款的宣传推广工作不够深入，与社会层面存在断连情况，有相当一大部分创业人员不知道有创业担保贷款贴息政策。

（三）与部分银行对接工作困难

由于与经办银行之间缺乏沟通协调，经办银行开展创业担保贷款业务积极性不高，对于工作带来了一定程度的影响，制约了创业担保贷款工作的良性发展。

（四）贷款地域分布不均匀

经统计，贷款人员多集中在XX街道、XX镇、XX乡、XX乡等靠近县城的区域，一些较为偏远的乡镇申请贷款数与上述区域相比有明显断层，甚至存在XX乡申请贷款人数为0的情况。

（五）机构职能制约工作内容

我中心创立初衷旨在通过为各类创业人员发放创业贷款的方法帮助创业者实现创业目标，但由于现有职能制约，对于帮助创业者将生意做好做大心有余而力不足。总体表现为对于创业群体贷后指导工作存在缺失，由于职能原因无法为创业人员提供更加深入的创业支持和创业培训，使得部分贷款效用不够明显，与我中心建立的初衷不能很好的贴合。

三、下一步工作

（一）加强与合作银行对接，扩充合作银行数量

下一步，我中心将进一步与合作银行增强沟通，深化交流，争取支持，打通以往工作中存在的堵塞，力求让工作通顺，为贷款者提供更加优质迅捷的服务。同时在已有合作银行的基础上进一步扩大合作范围，对贷款手续起到分流作用，促进贷款手续及时办理、高效办理和安全办理。

（二）提高宣传力度，加大力度“扫盲”

下一步要转移区域重心，针对贷款“盲区”加大力度宣传。同时树立信用良好且贷款效用明显的贷款人为创业典型，打造创业示范点位，发挥以点带面的贷款示范效应。巩固已有贷款创业成果，同时注重积极开辟贷款新格局，扩大贷款覆盖面积，推动我中心在支持农民工返乡创业中发挥更大作用。

（三）积极研究上级调控政策，全面控制贷款风险

创业形势日新月异，上级贷款政策也随之动态变化。但是应意识到贷款政策的变动是被动的，相比创业形势存在一定的滞后性，亦步亦趋只会影响贷款效用和安全。只有主动适应变化，才能在变化中谋求发展。下一步，我中心将不断根据政策要求进行动态调整，同时主动加快转变步伐，及早根据群众反馈谋划工作，及早准备工作方案和计划，确保创业担保贷款工作健康、有序、高质量发展。

（四）立足岗位，推进职能调整

我中心致力于为贷款者提供最优质的创业服务，下一步我中心将立足于岗位工作，积极探索个人职能调整。通过普及政策、提供资金、跟踪回访、创业指导等方式，为创业人员提供精准服务，提升贷款人员创业素质和创业能力，充足发挥贷款效用，确保创业贷款实现好钢用在刀刃上的美好愿景。

（五）健全工作制度，提升工作人员责任意识

健全完善创业贷款责任监督检查工作办法，夯实工作人员责任担当，在化解贷款风险的同时，进一步提高工作人员素质。在具体工作中不走过场，不徇私情，严查“关系贷”，严禁“虚假贷”，把好贷款过程中所有关口，认真落实省市县有关政策规定和创业贷款担保工作纪律。

XX创业贷款担保中心

2021年6月24日

创业贷款范文(篇十七)

通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及__的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业___迸发出来，创业潜力挖掘出来的。

目前，我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全乡新增个体工商户___家，新上企业___家的，新上___个养殖项目，有___个工业加工项目近期就可开工，___个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计，全乡项目投资已达___万元。

范文仅供参考

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创业担保贷款工作总结

创业担保贷款工作总结一

XXX镇共有X个行政村，XX个村民小组，XX人，耕地面积XXX亩，2009年全镇人均纯收入XXX元。自全区妇女创业小额担保贷款工作开展以来，镇党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于妇女小额担保贷款工作有关精神，紧紧围绕石羊河流域重点治理主线，切实把该项工作作为有力推进我镇设施农业发展的大好政策机遇，加大工作力度，加强协作配合，强化工作措施，全面推进妇女小额担保贷款工作，使这项惠及妇女的创业扶持政策真正落到了实处。这一惠民举措有效解决了全镇广大妇女发展设施农业的资金瓶颈，带动全镇设施农业建设取得了显著成效，现将工作自查情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）切实加强组织领导，广泛宣传发动，加快推进妇女小额担保贷款工作。一是组织领导强。工作开展以来，镇党委、政府高度重视，切实加强领导，成立了镇妇女小额担保贷款领导小组，指定专人负责办理贷款工作，并明确目标任务和工作措施，形成了镇、村二级联动，各负其责、密切配合、共同抓落实的合力。二是宣传氛围浓。各包村领导和干部广泛宣传发动，不断加大宣传力度，努力营造全社会关心、支持、参与石羊河流域重点治理的浓厚氛围。把工作重点放在有建棚意愿但缺乏启动资金的

广大妇女身上，通过走村入户，散发宣传资料，面对面开展宣传，全面介绍妇女小额担保贷款的申贷流程、申贷条件、资金使用要求和贴息范围等主要内容，为群众答疑解惑，使群众及时了解政策、掌握政策，极大地鼓舞和调动了广大妇女群众依托小额贷款建棚创业的热情和积极性。

（二）严格规范工作程序，坚持实行阳光操作，确保贷款资金在设施农业建设中发挥效益。一是操作程序严。根据区委办

[2010]120号、152号文件精神，在镇党委政府的正确领导下，严格按照“加大力度，加快进度、创新方式、简化手续、规范程序”的要求规范贷款工作程序，明确工作职责，积极做好申贷人的初审推荐工作；坚持阳光操作，实行“四集中”、“一督查”，以村为单位集中申报、集中评议、集中审核、集中公示，定期督查。二是工作效率高。逐步完善了贷款工作流程，以村为单位、由村干部负责，集中审核办理，有效加快了贷款审核审批进度，提高了工作效率。经核实，已发放信贷资金XXX万元主要用于全镇设施农业建设。妇女创业小额担保贷款的实施，为全镇设施农业建设提供了资金保障，更加有力地推动了全镇设施农业建设和石羊河流域重点治理进程。

（三）加强作风建设，树立良好形象。自妇女小额担保贷款工作开展以来，镇党委、政府切实把推进妇女小额担保贷款工作作为“作风建设年”活动的重要内容，切实加强干部作风建设，在工作当中未出现任何乱收费和吃、拿、卡、要等不良现象，以良好的作风保障了贷款工作的顺利实施。

二、存在的问题

对建棚妇女的科技培训缺乏资金和技术支持，不能满足种养户需求和设施农业发展。建议区上有关部门加大妇女科技培训方面的资金和技术支持。

XXX镇人民政府

二0XX年XX月XX日

创业担保贷款工作总结二

山阳县劳动力资源开发局

（20xx年5月3日）

尊敬的各位领导、同志们：

这次全市小额担保贷款工作座谈会的召开，体现了市上对小额担保贷款工作的高度重视，对回顾总结工作经验、客观分析存在问题、全面促进工作开展具有十分重要的意义。下面，按照会议安排，我就山阳县20xx年以来小额担保贷款工作情况作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、 工作开展情况

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市人力资源和社会保障部门的精心指导下，我县坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻省、市人力资源和社会保障工作会议精神，以“支持创业、促进发展、扩大就业、保障民生”为目标，以创建省级农民工回乡创业示范县为重点，较好地完成了小额担保贷款工作任务，加快了农村劳动力转移就业、农民持续稳定增收、县域经济发展步伐。去年累计审核发放小额担保贷款万元，审核兑付财政贴息资金330万元，新增创业420人，新增各类经济实体330个，带动就业3200人，实现经济收入亿元。今年一季度，累计审核发放小额担保贷款 万元，审核兑付财政贴息资金 万元，新增创业130人，新增各类经济实体110个，带动就业860人，实现经济收入亿元。

二、主要工作做法

（一）加强组织领导，落实工作责任。组织成立了由县委常

委、县政府常务副县长任组长，县就业社会保障和农民工工作联席会议相关成员单位负责人为成员的山阳县小额担保贷款工作领导小组，定期组织召开县委常委会、县政府常务会议、就业社会保障和农民工工作联席会议，研究部署小额担保贷款工作，协调解决各种具体困难和问题，加强了对小额担保贷款工作的组织领导。先后组织召开了全县小额担保贷款工作会议、创业服务专家志愿团工作会议，明确目标任务，落实工作责任，为确保工作任务全面完成奠定了良好基础。建立健全了小额担保贷款目标责任考核制度，定期对各镇、相关部门和单位目标任务完成情况进行督查检查和考核评比，形成了各级、各部门关心支持小额担保贷款工作的强大合力。

（二）加强宣传引导，营造和谐氛围。结合“春风行动”、“就业援助月”等专项就业服务活动，免费发放人力资源和社会保障政策法规、劳动维权手册、创业扶持政策、投资创业知识等各类宣传资料万份，接受政策咨询和就业创业指导万人次。通过广播、电视、报纸等媒体，召开座谈会、制作宣传牌、印发宣传材料、组织编写《山阳创业之星》和《山阳县创业示范县创建工作纪念册》等途径，大力宣传王世春、沈永清、张世双、程同仓等回乡创业先进典型，在全县掀起了回乡创业、回报家乡的热潮。配合省市相关部门做好农民工就业、创业及新农村建设专项调研活动，着力宣传我县县域经济发展战略和近年来的新形势、新变化，总结推广我县的好经验、好做法，客观分析存在的困难和问题，积极争取上级支持，促进了小额担保贷款工作的全面开展。

（三）加强就业培训，提升创业能力。各镇、各部门紧密结合农民工回乡示范县创建工作实际，大力开展以职业道德、安全生产常识、城市生活知识等为主要内容的引导性培训，累计培训

农民万人，提升了广大农民的综合素质。人社、农业、教育、扶贫等部门大力实施“农村劳动力转移就业培训”、“阳光工程”、“人人技能工程”、“雨露计划”等培训工程，积极开展畜禽养殖、蔬菜种植、果树栽培、计算机应用、十字绣制作、建筑技能、茶园管理等专业技能培训，共培训回乡农民工、下岗失业人员等各类人员6600人，促进了城乡劳动者依靠自身技能特长开展自主创业。立足外出农民工回乡创业工作需要，全年举办SIYB培训班12期，培训农民工和下岗失业人员300人，提高了城乡劳动者的创业成功率。

（四）加强创业服务，扶持帮助创业。以城关镇等11个镇、城关镇桃园村等100个行政村为重点，引导扶持回乡农民工在矿产资源开发、建筑施工、畜禽养殖、商贸餐饮、旅游度假等领域开展创业，规划建设了丰阳大道汽车维修服务、卜吉河综合市场、高一村蛋鸡养殖、金山村蘑菇种植、中村钒业小区、僧道关旅游度假山庄、闫家店村设施蔬菜、小河口农家乐等8个创业示范小区和创业孵化基地，发挥了良好的示范带动作用。县级人力资源市场、19个镇级人力资源市场和8个村级（社区）劳动就业和社会保障工作站全面建成并投入使用，324名基层人力资源和社会保障信息联络员作用得到充分发挥，创业服务专家志愿团正式组建成立，累计开展政策咨询、项目论证、风险评估、开业指导、营销策划等服务500余人次，提升了创业服务水平。切实维护回乡创业农民工的合法权益，对投资较大的企业挂牌保护，落实领导包抓联系制度，协调解决企业发展和经营中的困难与问题，为回乡农民工实现成功创业提供了有效保障。

（五）强化日常管理，提升服务质量。紧密结合深入学习实践科学发展观、创先争优、优质就业服务窗口创建、五讲一深化主题实践、三问三解等各项活动，进一步加强干部思想教育，改进工作作风，全面推行首问负责制、限时办结制、服务效能追究制，对申请小额担保贷款的创业者，热情接待，贴心服务，及时帮助办理贷款和财政贴息手续。认真落实中省市县有关政策规定和小额担保贷款工作纪律，严格执行“谁审核、谁签字、谁负责”制度，严把贷款对象考察关和贴息材料审核关，对不符合政策规定、材料不全的坚决不放款、不贴息，有效规避和降低了小额担保贷款风险，提升了贷款服务质量。

三、存在的困难和问题

20xx年以来，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的工作要求相比，与广大群众的发展愿望相比，还有较大的差距，还存在不少具体的困难和问题，主要表现在以下四个方面：一是贷款管理体制不顺，各部门工作职责和工作权限不够明确，多头管理、相互掣肘现象比较突出，管理协调难度较大；二是贷款政策不够完善，贷款资金额度较小、贴息手续繁琐、资金兑付进度较慢，劳动密集型企业的认定、贷款及贴息审批均由市上掌握，给各县贷款工作和城乡创业者融资带来了诸多不便；三是贷款目标任务过重，近年来贷款目标任务逐年翻番，贷款工作压力和风险日益增大；四是贷款工作力量薄弱，受人员编制等因素影响，我县小额贷款担保中心现仅有2名工作人员，与贷款工作面临的形势和任务相比极不相称，各项日常工作无法全面深入开展。

四、今后工作打算

今后，我县将以学习贯彻本次会议精神为契机，认真学习借鉴先进县区的成功经验，进一步解放思想，理清思路，突出重点，狠抓落实，着力做好以下四个方面的工作：

（一）强化创业宣传，营造良好工作环境。大力宣传职业培训、小额担保贷款、税费减免等各项创业扶持政策，宣传创业先

进典型，大力营造“鼓励创业、崇尚创业、支持创业、投身创业”的浓厚氛围，为推进全民创业营造良好的工作环境。

（二）强化职业培训，提升就业创业能力。抓住省市实施“民生八大工程”的重要机遇，积极争取上级支持，改善培训条件，充实师资力量，加强培训协作，大力开展技能培训和创业培训，进一步提升城乡劳动者的技能素质和就业创业能力。

（三）抓好示范创建，促进农民回乡创业。紧紧抓住我县被列为全国农村劳动力转移就业示范县、西部地区农民创业促进工程试点县的机遇，在实现省级农民工回乡创业示范县创建目标的基础上，深入开展示范创建活动，努力扩大创建成果，积极促进农民回乡创业和就近就地转移就业。

（四）健全工作制度，提升综合服务水平。健全完善小额担保贷款目标责任考核工作办法，严格考核奖惩，确保贷款工作顺利进行，同时充分发挥各级就业服务机构和创业服务专家志愿团的工作职能，扎实开展创业培训、项目推介、管理咨询、税费减免等创业服务工作，全面提升创业综合服务水平。

五、几点建议

一是建议进一步理顺小额担保贷款工作体制，明确各部门的工作职责和工作权限，提高贷款工作效率。

二是建议进一步修订完善小额担保贷款政策，简化贷款及贴息手续，同时将劳动密集型企业认定、贷款及贴息审批交由各县办理，为创业者争取贷款提供更大便利。

三是建议进一步调整小额担保贷款目标任务，有效控制和适度缩减贷款指标，保持贷款指标的稳定性和科学性，有效减轻贷款工作压力、降低贷款风险。

四是建议进一步加大对小额贷款担保机构的支持，增加人员编制，充实工作力量，确保贷款工作顺利开展。

[创业担保贷款工作总结]

关于开展全县创业担保贷款通知

贷款对象范围

（一）个人创业担保贷款对象，指年龄在60岁以内（男性不超过58岁，女性不超过53岁,享受养老保险金人员除外）、具有完全民事行为能力，有榆中户籍且有固定住所、身体健康、诚实守信具有一定劳动能力，在兰州境内从事个体经营、合伙创业或者组织起来创业的城乡劳动者。

除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）自提交创业担保贷款申请之日起向前追朔5年内，应没有商业银行其他贷款记录。

个人：对符合条件的个人发放的创业担保贷款最高额度为10万元,贷款期限最长不超过3年；

小微企业：对符合条件的小微企业创业贷款额度最高不超过200万元,贷款期限最长不超过2年。 创业担保贷款行业限制

个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息；小微企业创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。 担保方式

反担保人工资担保（行政机关、事业单位工作人员） 房产抵押反担保（抵押房产需办理他项权证，费用由个人承担）

个人借款人申请创业担保贷款，应当按照以下程序办理：

1、借款人向户口所在地社区或乡镇提交《榆中县个人申请创业担保贷款审核表》。

2、就业服务局按规定对借款人资格进行审核，对符合条件的向经办银行推荐。

3、对符合条件的借款人，县担保机构配合经办银行对借款人创业项目的有关情况、信用状况、生产经营情况、偿债能力等进行调查、审核。对符合担保、贷款条件的，经办银行分别与担保机构和借款人签订担保合同和贷款合同，并按合同约定向借款人发放贷款。对不符合担保、贷款条件的，及时通知借款人并说明原因。需要补充完善手续的应一次性告知借款人。 所需资料（个人）

1、《榆中县个人申请创业担保贷款审核表》一式四份

2、榆中县创业担保贷款申请书一式四份（夫妻双方签字）

3、借款人身份证、户口本原件及复印件一式四份(身份证正反面复印、户口本户主一页，本人一页复印)

4、配偶的身份证、户口本原件及复印件一式四份（复印方式同上）

5、结婚证原件及复印件一式四份

6、借款人经营场所场地使用权自有证明或租凭合同原件及复印件一式四份

7、借款人营业执照（副本）原件及复印件一式四份

8、《榆中县创业担保贷款反担保人审核表》一式四份

9、担保人身份证、户口本原件及复印件一式四份或房本原件及复印件一式四份（复印方式同上）

10、反担保人工资发放表一式一份（须加盖单位财务章）

11、反担保人单位证明一式一份

12、失业人员需提供《就业失业登记证》原件及复印件一式四份（复印

2、

3、

6、9页）

13、返乡农民工需提供返乡创业带头人认定书原件及复印件一式四份

15、大学毕业生需提供毕业证书原件及复印件一式四份

16、复转军人需提供复员证原件及复印件一式四份

17、残疾人需提供残疾证原件及复印件一式四份

18、建档立卡贫困户人口需提供村级出具的证明（证明人签字盖章）乡镇党政办盖章（盖章人签字）

企业借款人申请创业担保贷款，应当按照以下程序办理：

1、借款人向企业注册地的县就业服务局提交申请；

2、对符合条件的借款人，县担保机构配合经办银行对借款人创业项目的有关情况、信用状况、生产经营情况、偿债能力等进行调查、审核。对符合担保、贷款条件的，经办银行分别与担保机构和借款人签订担保合同和贷款合同，并按合同约定向借款人发放贷款。对不符合担保、贷款条件的，及时通知借款人并说明原因，需要补充完善手续的应一次性告知贷款申请人。 所需资料（小微企业）

1、企业申请创业担保贷款审核表三份

2、担保贷款申请（包括单位概况、贷款项目及可行性分析、申请贷款额度及还贷期限、用途、还款方式、当年新招用安置符合创业担保贷款申请条件人员及比例）

3、企业营业执照

4、税务登记证

5、银行开户账号、贷款卡

6、经营场所的户权或租凭合同

7、企业章程

8、股东会和董事会关于借款事项的决议

9、单位法定代表人及经办人身份证

10、按照下岗失业人员自愿的原则，写出的集体书面申请并签字盖章

11、劳动合同书及单位职工花名册

12、当年新招用符合创业担保贷款申请条件人员及相关证件

13、企业上经审计的财务报告，贷款当月财务报表和职工工资发放表

14、反担保物权属证明

15、企业实体吸纳失业人员证明 办理时间

贷款申请对象根据需求在任何工作日内都可以申报。

房县创业小额担保贷款暂行办法

2013-4-23 15:21:18来源：

房县创业小额担保贷款暂行办法

第一章 总 则

第一条

为全力服务全民创业工作，规范管理创业小额担保贷款工作，促进创业带动就业，服务全县经济建设，根据《xxx关于做好促进就业工作的通知》（国发„2008‟5号）、《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促进就业的通知》（银发„2008‟238号）和《xxx十堰市委、十堰市人民政府关于开展全民创业促进就业工作的实施意见》（十发„2012‟7号）、《湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法》（鄂政办发„2006‟8号）、《湖北省就业专项资金管理办法》（鄂财社规„2011‟19号）文件精神结合本县实际，制定本办法。

第二条

本办法所称创业小额担保贷款是指为解决各类人员自谋职业和创业过程中资金不足问题，经县政府指定贷款担保机构进行担保，由商业银行在规定的额度和期限内发放的贷款。

第三条

小额担保贷款借贷双方必须遵循“自愿申请，严格审批，到期还本”的原则。

第二章 贷款对象、条件及用途

第四条

小额担保贷款对象。小额担保贷款对象应具有本县省居民常住户口，达到法定劳动年龄，身体健康，诚实守信，有一定劳动技能和创业就业愿望的城镇登记失业人员、就业困难人员、大中专院校毕业生、复转军人、下岗失业人员、残疾人和农村劳动者（在职人员、离退休人员不含在内）。

第五条

小额担保贷款的条件及用途。借款申请人、反担保人应亲自办理贷款申请手续,借款申请人在金融系统《个人信用信息基础数据库》中有严重不良记录的，相关机构不得受理其小额担保贷款申请。

第六条

借款申请人必须按照人力资源和社会保障部门、担保机构、人民银行的要求提供真实、合法的申请资料，配合开展担保、贷款审查、贷款发放及贷款检查工作，及时按照贷款合同偿还贷款。

第三章 担保基金

第七条

设立县级小额贷款担保基金，小额贷款担保基金由县财政筹集，基金规模要达到500万元，逐年增加，实行单独核算，统一管理。可根据本县创业工作开展情况和小额担保贷款运作情况作相应调整。小额贷款担保基金实行专户管理，封闭运行。

第四章 经办银行

第八条

经办银行负责本系统小额担保贷款的监督管理、报表汇总、统计分析和贴息资金的汇总申报工作。

第九条

经办银行应加强小额担保贷款管理，简化贷款程序，提高金融服务效率，有效防范贷款风险。

第十条

经办银行可按担保金额度的1:5的比例发放。

第十一条

经办银行对个人新发放的小额担保贷款，其贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，其中微利项目贷款按规定据实贴息。

第五章 贷款程序

第十二条

小额担保贷款按照自愿申请，县人力资源和社会保障保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、经财政部门审核贴息、经办银行核贷的程序进行。单笔贷款从申请至发放的时间原则上控制在15个工作日内（不含贷款申请人因申请资料不完备补办手续所需时间）。具体按下列程序办理：

一．县人社部门申请人到县公共就业服务中心填写书面申请，并提交以下资料（提交复印件的，应同时提供原件核实）：

1、居民身份证复印件；

2、就业失业登记证；

3、近期（两年内）工商营业执照和税务登记证复印件;

4、固定营业场所证明（房屋租赁协议或门面房产权证明）。

5、创业计划书。

县公共就业服务中心受理申请后，应进行相关调查核实工作。对调查核实符合创业条件的人员，开展创业培训，对符合 利项目财政贴息条件的在《申请表》上签章确认，将第

一、二联留存，其他联随借款人小额担保贷款联资料转县担保中心。县公共就业服务中心应自收到推荐材料之日起5个工作日内完成审核办理工作，填写《房县创业小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》

调查内容包括：

1、申请人是否有一定的经营能力，有固定的经营场地和一定的自有资金；

2、申请人诚信无严重不良记录；

3、申请人提供的反担保人是否具备担保资格。

县公共就业服务中心工作人员应认真履行工作职责，认真调查掌握申请人基本情况，对申请材料进行审查，对有疑问的进行实地核查。属微利项目的，加盖印章，报县担保中心审核。

县公共就业服务中心应自收到推荐材料之日起5个工作日内完成审查工作。

二、县担保中心职责：县担保中心收到报送的资料后，深入实地调查，经审核符合条件的，与申请人办理反担保手续。采取信用担保方式的，按下列规定办理：

1、县担保中心应通过经办银行查询《个人信用信息基础数据库》，了解担保人有无严重不良记录。经查询核实担保人无严重不良记录的，由担保中心与担保人签订相关担保协议。

2、县款担保中心向担保人所在单位发出《担保人责任告知书》，并经所在单位盖章确认担保人的收入情况是否真实和有无担保能力。

县担保中心应自收到推荐材料之日起5个工作日内完成审核工作

和银行深入实地核实是否是本人经营自主创业，对符合利项目财政贴息条件的在《申请表》上签章确认，将第三联留存，作为存档资料和财政复核的依据，其他联随借款人小额担保贷款联资料转县财政部门。

3、县担保中心出具《担保承诺书》，向经办银行推荐，并通知申请人凭相关资料到经办银行办理贷款审核手续。

县款担保中心应创造条件和经办银行联合办公，方便申请人“一条龙”办理相关手续。

县担保中心应自收到报送材料之日起5个工作日内完成承诺担保工作。

（五）经办银行主要负责对贷款人和担保人的信用情况进行查询，对贷款申请材料的完备性进行审核并对担保机构做出风险提示。经审核符合小额担保贷款发放条件的，经办银行与申请人办理发放贷款手续。

经办银行应自收到申请人办理贷款材料之日起5个工作日内完成贷款审核发放工作。

第十三条 推动信用社区建设，在建立和完善创业培训、信用社区（还贷率达到100%以上的社区）与小额贷款的联动机制之后，具有下列情形的，县担保中心可以免除反担保，经办银行可直接发放小额担保贷款：

（一）在县人力资源和社会保障部门、信用社区参加创业培训、完成创业计划书并经专家小组论证通过的创业人员申请小额贷款的；

（二）对于信用社区和试点信用社区推荐的项目，前景好、经济效益好、个人信誉好、经营场所在户籍所在社区的小额担保贷款申请。

第十四条

经县人力资源和社会保障局、县总工会、团县委、县妇联、县残联等县直部门组织推荐的有创业能力、创业项目、经过创业培训和生活特别困难的个人，在还贷率达到100%以上时，凭推荐材料及自主创业申请小额贷款材料，到贷款申请人户籍所在信用社区登记备案后，直接报县担保中心，免除反担保。经县担保中心审核并报县人力资源和社会保障部门核准后，经办银行可直接发放小额贷款。

第六章 个人、合伙经营、劳动密集型小企业贷款贴息额度

第十五条

对符合条件的劳动密集型小企业发放小额担保贷款，按实际招用当年人数达到30%计算小额担保贷款额度，最高不超过200万元，贷款期限不超过2年，贷款具体数额和比例由担保机构审查，主管部门审批。由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息，展期不贴息。

第十六条

劳动密集型小企业申请贷款的担保方式由企业与经办银行自行确定；如需由小额贷款担保基金提供担保的，由企业向县担保中心提出担保申请，并提供相关资料。由县人力资源和社会保障部门核准。小额贷款担保基金担保的最高额度为200万元，企业应按规定提供有关反担保措施。

第十七条

各经办机构应从推动创业促进就业，推动房县又好又快发展的高度，认真履行社会责任，积极开办劳动密集型小企业贷款业务。

第七章贷款额度、期限、利率、还款和贴息方式

第十八条 从事非国家限制性行业的个体经济组织，贷款最高限额提高到10万元，将合伙经营或创办小微企业贷款最高限额提高到每人10万元，总额50万元。贷款额度超过8万元的应由县人社局组织召开创业项目评审会，具体额度根据创业规模和评审会意见确定。以有限责任公司名义登记注册的，按自主创业人数，视同个人合伙经营。

第十九条 小额担保贷款期限一般为2年，贷款到期后贷款人提出展期自付利息。

第二十条

财政部门负责对小额担保贷款经营项目按季进行贴息，展期贷款财政不予贴息，由借款人直接支付利息。贴息资金由县财政部门先予垫付，垫付贴息资金后上报省财政部门。属中央财政贴息的微利项目，向省财政申请贴息资金。属非微利项目的，按贴息的50%给予补助，补助资金由县级财政负担，必须应贴尽贴。

第八章 贷款担保的风险控制及代偿

第二十一条 贷款申请人应按规定提供反担保。反担保可采取实物抵押、有价证券质押和第三方提供信用担保等方式。鼓励机关事业单位工作人员以及其他拥有自有住房（提供房产证）人员为自主创业人员提供信用担保。鼓励社团组织、行业协会积极为自主创业人员提供信用担保。信用担保可约定在出现贷款损失时，经县担保中心认定属不可抗力因素的，第三方担保人承担未偿债务50%的责任。同时担保机构保留对借款人所欠债务的追偿权。

第二十二条

县款担保中心提供的担保贷款额接近或达到担保基金本金5倍时，应及时向财政部门、人力资源和社会保障部门、经办银行发出预警通知。

第二十三条

经办银行应加强小额担保贷款不良率的监测，并适时将有关情况告知市创业小额贷款担保中心和主管部门。当小额担保贷款不良率达到10%时，县人力资源和社会保障部门、县担保中心和经办银行应相应停止受理新的小额担保贷款申请，直至相关部门采取相应措施，将该有关部门推荐的小额担保贷款不良率降至10%以下。

第二十四条

县担保中心小额贷款担保代偿率达到10%时，应暂停对该行的小额贷款担保业务（担保代偿率，是指担保机构对单个经办银行代位清偿总额与担保基金担保责任余额之比），担保代偿率降低至10%以下后，再根据具体情况恢复受理贷款担保申请。

第二十五条

县xxx门、县担保中心应协助经办银行对借款人及担保人进行监督管理，掌握借款人的经营情况、财务状况和资金使用情况，发现问题，及时采取相应措施，督促借款人按约履行义务。县公共就业服务中心应配合银行、担保机构做好贷款项目的后续跟踪服务工作，每一笔贷款资金到位后7个工作日内，应当开始对借款人贷款资金使用情况进行监控，此后每个月对借款人经营状况、按期还款情况和其他社会信用情况进行调查，及时增补借款人信用档案资料，并将贷款推荐情况及跟踪情况报县人力资源和社会保障部门备案，做好贷款的回收等工作。

第二十六条

县担保中心与经办银行签订的协议应包括以下内容：

（一）县担保中心建立贷款担保基金专户；

（二）担保基金存入经办银行的担保基金专户；

（三）小额担保贷款到期需要展期的，县担保中心重新出具《担保承诺书》；

（四）担保基金专户中担保基金余额不少于经办银行1:5的比例。

（五）经办银行应对到期的小额担保贷款（含展期）采取催收措施，经3个月催收仍未归还的，由县担保中心履行代位清偿责任。

第二十七条

县财政应在每年就业专项资金预算中安排代偿周转金，用于小额担保贷款呆坏账损失补偿。小额担保贷款代偿按下列程序办理：

（一）小额担保贷款逾期3个月需代偿时，经办银行向县担保中心提出书面的代偿申请及相关证明；

（二）县担保中心在5个工作日内提出审核意见，并报县人力资源和社会保障部门、财政部门审批；

（三）县人力资源和社会保障部门、财政部门审批同意后，经办银行才能从担保基金账户中划扣相应的逾期贷款。

第二十八条 县担保中心对贷款项目代偿后，县人力资源和社会保障部门、担保中心应采取有力措施（包括依法提起诉讼），积极开展债务追偿工作。对追偿回的资金及时缴存入担保基金账户。代偿、追偿、代偿损失核销的具体办法按国家有关规定执行。

第二十九条

小额贷款担保基金和代偿周转金应与县担保中心的其他业务分开，单独核算。

第九章 考核奖励

第三十条

各经办银行应按照上级文件精神积极开展小额担保贷款工作，建立小额担保贷款单独考核制度，在操作规范、勤勉尽责的前提下，经办银行的小额担保贷款质量考评情况不纳入商业银行不良贷款考核体系，不影响经办银行和信贷人员年终评比、奖励和晋级。

第三十一条

经办银行应及时将小额担保贷款人违约行为录入个人信用基础数据库。对于恶意逃匿和骗取银行贷款的借款人和担保人，商业银行不对其发放新的贷款，相关部门应取消其已享受的国家其他相关政策优惠，同时保留追究其法律责任的权利。

第三十二条

有关贷款的手续费、呆坏账损失补偿的标准按国家和省的有关规定执行。

第十章 附 则

第三十三条

本办法自2012年11月1日起施行

创业贷款范文(篇十八)

为进一步提升创业服务水平，推进以创业带动就业工作，确保我市创建成为全国首批国家级创业型城市，根据市、区文件精神，并结合我镇实际，特制订本工作方案。

指导思想

以科学发展观为指导，围绕创建国家级创业型城市的总体目标，进一步提升创业服务水平，加大政策宣传力度，积极拓宽创业渠道，引导有创业愿望和创业能力的劳动者成为创业者，形成以创业带动就业的工作新格局。

工作目标

通过创业贷款扩面、创业能力提升、创业平台巩固，使我镇居民创建国家级创业型城市相关知识知晓率力争达到100%，符合条件的我镇创业者申请贷款放贷率达到100%，符合条件的创业者参加创业培训参训率达到100%；全镇创业环境优良，创业氛围浓厚。

主要内容

1、实施“创业贷款扩面”

各单位要广泛宣传小额担保贷款优惠政策，放宽准入条件，凡在法定年龄内的登记失业人员、复员退役军人、大中专毕业生、留学回国人员、残疾人以及农村富余劳动力自谋职业、自主创业人员均可申请小额担保贷款；落实劳动密集型小企业贷款贴息政策，贷款额度在200万元以内的，按同期基准利率的50%给予贴息；贷款额度在200万元以上、500万元（含500万元）以内的，超出200万元部分再另外按照同期基准利率的25%给予贴息。

2、实施“创业能力提升”工程

开展创业就业政策宣传动员活动，包括“送政策”、“送服务”、“送岗位”、“送培训”，发放政策宣传资料，用工岗位信息，对法定劳动年龄内、有创业愿望和培训需求的各类城乡劳动者开展创业培训。

3、实施“创业平台巩固”工程

镇社保所配备2名专职人员，各社居委、行政村、经济开发区要配备1名专职工作人员和1名创业服务信息员；实行包保责任制，明确责任人，开展创业服务业务培训，提高服务质量和水平；加强创业扶持政策宣传，提升辖区内居民创业环境满意度。

工作要求

1、加强领导，明确职责。要进一步加强组织领导，把提升创业环境满意度作为今年的重心工作来抓。

3、加强考核，确保质量。各单位要严格按照创建国家级创业型城市目标任务要求，加大工作力度，加快工作进度，共同推进目标任务完成。镇社保所将不定期到各单位进行检查。

4、认真总结，按时报送。各单位对于创业就业工作开展活动情况认真做好总结，并及时上报镇社保所。

创业贷款范文(篇十九)

同志们:

青年就业创业是一项系统工程，如何做好新时期青年就业创业工作，不仅直接关系到经济发展、社会稳定，同时也是衡量新时期共青团服务大局能力的一个重要标尺。南京高校众多，驻宁高校48所，20_年高校毕业生近20万人，南京籍高校毕业生超过3万人。青年就业创业工作空间很大，压力更大。近年来，南京团市委以把“广大青年塑造成为南京最积极的创业力量”为着力点，引导青年树立和弘扬“三创”精神，在推动青年就业创业工作方面做了一些工作，积累了一些经验，为我们进一步推进青年就业创业工作打下了较好的基础。今后，我们将着力做好以下几方面的工作：

一、加强引导，激发青年就业创业的热情

创业是时代的潮流和主题，青年是创业的生力军，但在具体的创业过程中，存在着创业无门、创业无方、创业无助或者难创大业的现象。这其中，有许多外部因素的制约，也有青年自身的因素，如，创业技能不够完备，创业观念不够科学，创业心态不够端正，自主创业的信心和动力不足;对社会发展缺乏认识，对自身定位比较模糊;对到西部欠发达地区和基层就业缺乏正确的认识，岗位选择的视野比较狭窄等等。就此，我们将在今后的工作中突出以下三点：

一是注重思想引导，推动青年思想解放，转变择业观念。开展SYB等项目创业培训。更加侧重于服务青年观念的转变、知识的积累、信息的了解，引导青年认清社会发展形势，客观定位、客观选择，以积极的心态投身创业大潮。继续开设“中外名家论坛”南京分会场，不定期邀请中外大师级专家、学者到大学开设讲座，建立起一个传播新思想、新观念的高层文化平台。继续开展“青年自主创新论坛”和“杰青校园对话”，邀请南京市的业已创业成功的青年精英讲述就业创业历程、传播就业创业理念，与青年开展面对面交流。

二是注重技能提升，抓好青年就业创业的教育培训。发挥职业学校优势，深化创业就业培训。继续联合劳动部门举办职业技能大赛，增设学生组竞赛类别。通过竞赛不断提高学生的专业技能水平和就业竞争力，引导青年面向就业市场，有针对性地参加职业技能培训，努力完善素质结构，向复合型人才发展。继续深化青年职业生涯导航设计，推进“暑期青年创业训练营计划”，进一步加大工作力度，覆盖更多的青年。

三是注重氛围营造，充分发挥青年就业创业典型示范作用。深化就业创业品牌，继续开展 “南京青年创业新锐人物”、“南京青年创业致富先锋人物”、“南京创意产业青年新锐人物”、“南京建设社会主义新农村十大杰出青年”等评选活动，选树出一批立足岗位创业及自主创业的青年精英，激发青年就业创业的热情。继续开展“创业天地宽”系列宣传活动，开展“千名青年采访千名创业者”行动，让青年们通过寻访创业者的足迹，感受氛围、学习经验、增强感性认识。

二、强化实践，提升青年就业创业能力。

青年就业压力主要表现为“有业不就”和“无业可就”两种基本形式。前者主要受观念影响，后者主要是能力素质以及机遇方面的问题。今后，我们将着力在提升青年就业能力上下功夫，推动青年就业创业实践。

一是积极推进青年创业见习。继续推进青年创业见习计划，依托全市已建成的160家青年创业见习基地，吸纳更多的青年创业见习。争取在20_年完成建设300个青年创业见习基地，提供5000个见习岗位，培养300个成功创业的青年典型。此外，我们还将积极争取学校党政支持，动员社会力量，举办“挑战杯”创业设计竞赛，为青年就业创业实践提供舞台、指导和培训，帮助他们锻炼能力，增长才干。

二是继续组织实施“青年志愿服务西部计划”和“青年志愿服务苏北计划”。自20_年xxx、教育部等四部门联合开展“青年志愿服务西部计划”及20_年江苏省委组织部、团省委等部门开展“青年志愿服务苏北计划”以来，经过各级共青团组织的共同努力，我市共有33名青年志愿服务西部、30名青年志愿服务苏北，为当地和谐社会建设作出了积极的贡献。今后我们将进一步加大对志愿服务西部的研究，分析西部需要和我市青年的实际情况，加大宣传力度，早协调、早动员、早组织，号召更多的青年到西部和苏北地区去创业，到祖国最需要的地方施展才华，实现抱负。

三、整合资源，搭建青年就业创业平台

二是注重完善青年就业创业服务体系。我们将依托市青年人才交流创业服务中心，主要做好_方面工作：第一是提供政策资讯。近年来，为了鼓励青年创业，国家和我省出台了一系列优惠政策和配套措施，确立了毕业生就业创业工作政策的基本框架。我们将配合有关部门做好这些政策的宣传和落实工作，并紧密结合实际，在调研我市青年创业环境的基础上，为有关部门出台新的促进青年创业政策提供合理化建议。第二是提供项目支持。我们将持续充实青年创业项目库，积极为青年创业推荐可供选择的项目，尊重学生的选择，以学生自主选择的项目为主，加强创业指导，组织南京青年创业导师团为青年创业实践提供必要的智力支持。第三是提供资金支持。资金是制约青年创业的瓶颈。我们将争取南京市政府小额贷款项目以及依托南京青联、青年商会等组织募集的一些社会资本探索建立青年创业基金，积极为青年创业提供资金支持。此外，我们还要通过创业计划竞赛等活动，广泛动员社会力量，积极引入风险投资。

四、顺应形势，实施青年小额贷款项目，扶持青年创业发展 “中国青年创业小额贷款项目”是共青xxx、国家开发银行联合开展的一项扶持青年创业的重大举措。20_年6月我们接到通知后，随即对如何结合南京实际情况开展此项工作作了调研和部署。

(一)调研情况。南京的经济发展水平和独有的区位优势使得南京具有较好的金融基础环境，货币资金供应总量比较宽裕，但其对南京个私经济发展的拉动作用却不够明显，对青年创业项目的资金扶持略显不足尤其是中小企业。原因有，一是对个人创业贷款依然持不信任态度。二是我市对风险投资发展的引导和管理相对滞后，中介服务组织的发展尚处于起步阶段。三是“担保难”是中小企业融资难的主要原因之一。

(二)前期筹备。第一，我们联合南京法雨信贷风险研究中心通过座谈、讲座等多种方式，探讨了中小企业的融资特点与解决思路。第二，我们联合南京市商业银行积极推广“中小企业联保贷款”业务，切实解决了银企合作中的担保壁垒问题，使中小企业融资更加现实可行。第三，我们邀请有关专家成立了青年创业小额贷款项目顾问团，为南京实施小额贷款项目提供智力支持。综合各方的实际情况，确定将转贷模式作为南京实施小额贷款项目的主要操作模式。

(三)实施部署。我们将在调研的基础上，根据团江苏省委与国家开发银行江苏分行关于实施江苏省青年创业小额贷款项目的要求，结合南京的实际情况，深入推进青年创业小额贷款项目。

一是确定合作银行和工作机构，协商成立相应的领导小组和工作机构，明确专人负责实施贷款项目的各项工作，依托市青年人才交流创业服务中心建立贷款管理平台，制定具体细化的实施方案。

二是建立创业小额贷款项目库。对青年创业小额贷款项目进行宣传、发动，接受项目申报，建立项目库，并从中认真筛选一批青年创业小额贷款试点项目。

三是建立青年创业基金。积极争取党政支持，通过财政拨款和依托青联、青年商会募集等渠道建立各种青年创业基金，对青年创业小额贷款提供一定贴息等政策性补贴。

四是积极开展试点工作。根据任务要求，组织实施好第一批面向创业青年的贷款发放工作，力争在年底前实现首批发放。在发放过程中不断完善贷款操作模式，积累经验，条件成熟后，争取尽快在全市推开。