招标请示范文(篇一)

1. 招标条件

本招标项目_________(项目名称)已由________ (项目审批、核准或备案机关名称)已__________(批文名称及编号)批准建设，项目业主为________，建设资金来自_________(资金来源)，项目出资比例为_________，招标人为___________。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

_________(说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等)。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须具备________资质，_______业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

本次招标________(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：_____________________________。

各投标人均可就上述标段中的___________(具体数量)个标段投标。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于____年____月____日至____年____月____日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午____时至____时，下午____时至____时(北京时间，下同)，在___________(详细地址)持单位介绍信购买招标文件。

招标文件每套售价____元，售后不退。图纸押金_______元，在退还图纸时退还(不计利息)。

邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费)____元，招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后____日内寄送。

5. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为____年____月____日____时____分，地点为___________。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在____________(发布公告的媒介名称)上发布。

7. 联系方式

招 标 人：______________________ 招标代理机构：__________________

地 址：______________________ 地 址：______________________

邮 编：______________________ 邮 编：______________________

联 系 人：______________________ 联系 人：______________________

电 话：______________________ 电 话：______________________

传 真：______________________ 传 真：______________________

电子邮件：______________________ 电子邮件：______________________

开户银行：______________________ 开户银行：______________________

帐 号：______________________ 帐 号：______________________

____年____月____日

招标请示范文(篇二)

委托人（甲方）：

代理人（乙方）：

为顺利完成 （项目名称） 项目的招标工作，甲方根据《xxx办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》，已通过代理方式确定乙方为该项目的招标代理机构，代理具体招标事宜。为规范招标代理服务，维护甲乙双方的合法权益，根据《xxx招标投标法》、《xxx合同法》等有关法律、法规的规定，遵循公平、公正、平等、自愿、诚实信用的原则，甲乙双方经友好协商签订本合同，并承诺共同遵守。

一、组成本合同协议的文件

1、本合同协议书；

2、本合同协议书的补充条款（补充条款不得与本合同已规定的条款相抵触或违反本合同的规定，而只能就本合同未尽事宜作出约定，否则该补充条款无效）；

二、委托代理范围和具体代理内容

招标范围：招标代理机构负责按招标人的要求并结合现行有关规定完成本项目的 （委托范围）等全部招标代理业务。 工作内容：该项目要求招标内容的全部招标工作，包括：招标公告的发布；招标文件的编制、印刷和发售；投标文件的收取；组织招标文件的评审；组织开标会议、清标及评标会议；组织进行合同谈判并向中标人发中标通知书；按照业主要求的格式和份数准备合同协议书、廉政合同、安全生产合同。

三、代理期限

乙方的代理期限为：自本合同备案生效之日起，至乙方全面完成本合同委托代理范围内的事项止。

四、权利和义务

1、甲方的权利和义务

⑴ 根据国家有关规定，办理项目的相关审批手续，包括招标方案的核准手续； ⑵ 向乙方提供有关招标的相关文件和资料，以及项目内容和筹备情况；

⑶ 与乙方共同商定招标有关事宜，并密切配合乙方开展招标工作；

⑷ 对乙方拟定的招标公告及编制的招标文件予以审核和认可；

⑸ 授权由乙方向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书；

⑹ 根据评标委员会提出的评标报告和推荐中标候选人的情况，依法确定中标人（或授权评标委员会直接确定中标人），签订招标项目的承包（或供货）合同；

⑺ 根据招标代理合同的约定，及时、足额向乙方支付招标代理服务费；

⑻ 接受有关行政监督部门依法实施的监督。

2、乙方的权利和义务

⑴ 拟定招标工作计划，向招标人提供招标前期政策法规咨询，保证招标程序的合理合法；

⑵ 在遵守法律、法规和规章政策等有关规定的前提下，维护招标人的合法权益和社会公共利益；

⑶ 乙方及附属机构保证不参与本项目任何标段的投标，也不为其他任何投标单位提供咨询服务；

⑷ 严格按照招标方案核准部门核准的招标方案进行招标，认真履行代理职责，未经原招标方案核准部门同意不得擅自变更；

⑸ 保证代理人员及时到位服务，不得更换比选申请文件中载明的代理服务人员，更不得非法转让委托事项；

⑹ 在甲方提供有关技术资料的基础上编制招标文件，经甲方审查同意后，报送有关行政监督部门备案；备案后印刷发售；

⑺ 负责发布招标公告或发出投标邀请函。凡是公开招标的，必须在国家和省发改委依法指定的媒介发布招标公告和中标公示；

⑻ 组织投标人踏勘现场（如有）和预备会议（如有）负责招标文件的修改、澄清等工作；

⑼ 在有关部门的监督下从《河北省统一评标专家库》中抽取评标专家，开标前向有关行政监督部门履行告知义务，接受依法实施的开标、评标全过程监督；

⑽ 负责组织和主持有关开标会、评标会等活动，并承担有关会务费、专家评审费、差旅费等；

⑾ 在评标委员会推荐中标候选人完成评标报告的基础上，负责将评标结果提交甲方，由甲方依法确定中标人；

⑿ 向中标人发出中标通知书并邀请其在规定时间内和招标人签订合同，向未中标的投标人发出中标结果通知书；

⒀ 委托事项全部完成后，负责向甲方提供本次招标的完整档案资料，并在规定时间内向有关行政监督部门报送招标投标情况的书面报告；

⒁ 遵守职业道德规范，保守招标活动中的各项秘密，自觉接受有关部门依法实施的监督，有关部门因监督事项要求提供有关资料的，应当积极提供；

⒂ 收取约定的招标代理服务费。

五、招标代理服务费

1、 招标代理服务收费按照20_年10月15日国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[20_]1980号）之附件《招标代理服务收费标准》的规定收取代理费；

2、代理招标项目过程中发生的相关费用由乙方承担；

3、甲乙双方约定，招标代理服务费由招标人支付。

4、因招标代理机构的原因造成招标、评标、中标无效的，招标代理费不予支付并承担相应法律责任。

六、合同的变更和解除

1、在本合同有效代理期限内，发生下列情形之一的，甲乙双方应解除代理关系，并及时报原招标方案核准部门备案：

⑴ 因不可抗力致使委托招标的项目不可能实现的；

⑵ 委托招标的项目被国家有关行政审批部门依法撤销的；

⑶ 任何一方丧失民事行为能力或者破产的；

⑷ 在招标代理过程中，乙方被有关部门取消代理资格或被市场禁入的；

⑸ 乙方被有关部门降级而不具有承担本项目相应资质的；

⑹ 有证据证明乙方损害招标人利益或给招标人的合法权益造成重大损失的； 除上述6种情形外，任何一方不得单方面终止本合同。

2、合同终止后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，除不可抗力因素外，根据履行情况和解除原因，无过错方有权要求对方赔偿损失。

3、合同终止后，有未完成的招标事项的，甲方将重新确定招标代理机构，乙方不得再参加该项目的代理。

七、违约责任和争议的解决

1、因甲方违约而导致双方合同解除的，如果招标代理服务费已支付了，则无权收回；如果尚未支付，则由甲方按约定的代理服务费全额赔偿乙方。

2、因乙方违约而导致双方合同解除的，如果乙方已收取了代理服务费，应双倍返还给甲方；如果乙方尚未收取，则按约定的代理服务费全额赔偿甲方。因乙方的违法行为而受到行政处罚的，由乙方自行承担，由此给甲方造成损失的，还应当赔偿损失。

3、双方都有违约行为的，各自承担相应的责任。

4、甲方和乙方如在合同履行过程中发生争议，应首先本着诚实信用的原则友好协商解决，也可以请求有关行政主管部门调解。

5、如通过上述办法不能解决纠纷，双方同意提交仲裁机构仲裁方式解决争议。

6、在纠纷解决过程中，除受争议影响的部分外，本协议其他部分应继续执行。

八、附则

1、本合同未尽事宜，双方按照相关法律法规的有关规定办理，以可以签订补充条款，补充条款是本合同的重要组成部分，但补充条款不得与本合同已规定的事项相抵触或违反本合同的约定。

2、合同的生效：甲乙双方约定，本合同由甲乙双方法定代表人或授权代表签字、加盖双方公章报经招标方案核准部门备案后生效。

3、本协议一式五份，双方各执两份，向招标方案核准部门备案一份。如双方发生争议，以向招标方案核准部门备案的一份为准。

甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

招标请示范文(篇三)

转眼间20xx年的时光转瞬即逝，在这期间对招投标工作相关的法律法规有了基本的了解，同时也发现在这个充满竞争的行业，公司人员需要不断提升自己的专业水平与职业道德，认真贯彻执行公司有关规定和制度，坚持提高自身业务素质，积极拓展各项业务。各项工作有计划有步骤进行，呈现出较强的发展局面，现将个人20xx年度主要工作汇报如下：

1、完成项目报名XX个；

2、完成项目招标及准备资料；

3、针对投标单位投标文件扫描和归类；

4、完成20xx年收取代理费，共计收费XXX万元；

5、完成了领导交办的其他资料准备等其他事项。

一、在平时工作中发现的问题以下两点：

1、为方便合同移交管理，制作合同移交登记表，方便查阅；

2、个人工作事项多和杂，用便签纸记录第二天工作事项防止遗漏。

二、对工作中的一些建议：

目前工作中，工作不仅仅是个别部门、个别人员的工作，不仅仅是编制招标文件的工作，而是全体人员的任务，是做好每一件工作的任务。实现全员带动模式，充分发挥每一位同事工作的积极性，以增强公司在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营，以优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。坚持换位思考，保证服务质量，为招标人提供满意的服务，强化工作意识使得每一位同事“在每个在项目都是新起点”的意识，发展和加大后续任务量，真正做到高效、有序的做完各项工作。

三、加强基础资料整理，进一步提高工作效率

基础资料是招标工作的基石，完整的基础资料对标书的编制起着事半功倍的作用。对于平时做所做的招标文件进行了整理，在各项外部事务上，使办事流程更加合理，出现的问题能迅速得到处理跟解决。

四、工作中需要积极学习的地方

1、保持积极的工作态度，养成良好的职业道德。

2、积极的多接触、多看专业类型的书籍，增强各类专业知识的积累，积极的参加公司举办各类活动。

五、在工作态度上

服从为天，使公司体制保持较强的执行能力，做到政令畅通，上下和谐；

忠诚为善，对企业、对上级、对招标人必须忠于职守，诚实可信；细节为王，要求既要有把握全局之能，又要明察秋毫，工作到位；落实为上，必须具有务实的作风，把上级的规章制度，领导的决心意图，招标人的要求指令，及时高效地落到实处。在新的一年里我为自己制定了新的目标，就是要加紧学习，更好的充实自己，以饱满的精神状态来迎接新？的挑战。我相信明年会有更多的机会和竞争在等着我们，我心里在暗暗的为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步。踏踏实实的工作，要着眼于大局，放大目光展望未来。在工作中力求创新，争取在公司领导的指导下，在其它部门的共同努力下，再创辉煌！

总结人：XXX

20xx年XX月XX日

招标请示范文(篇四)

工作的半年里，在我们陈主任的耐心指导和帮助下，从一个对这个部门的陌生到熟悉，这是我今年最大的收获，通过这几月的学习，我认识到了招投标工作的特殊性，它是一个综合性的工作，但是工作要求必须细致。招投标工作是一个具有服务性质的工作，而招投标的概念是投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。也就是我们的工作，而做好这项工作，必须注意每个环节，而且要使每个环节都能很好的衔接，这样才能保护好每一方的利益。

实践是检验自己的最好方式，刚到这个部门不久，我们陈主任把"________大学第一医院新建污水处理站工程"的招标公告用QQ发给了我，也把他自己做的投标报名资料发给了我，让我按照招标公告的要求和所做的投标报名资料，去综合部找所有的原件。拿着报名资料和所有的原件去________的"建设大厦"给"________大学污水处理站工程"去报名。报名时间是从早上8:30-12:00，下午14:00-17:00，时间很紧张，由于我们没有这方面的合同，(找我们报名的这家公司)简称"客户"自己做了份合同，早上去才开始盖章，急急忙忙的弄完，就去报名了，由于做的合同中把我们公司的名称"二十一冶建设有限公司"写成了"二十冶建设有限公司"，结果早上就没有报上名。这份合同就用不上了，在剩下的时间里和我们的配合下，他们公司又重新做了一份合同，由于我们的公章在白银，他们把做好的合同发到我的邮箱里，我从________赶到白银，到公司打印出来，盖完章，又坐车从白银到________，赶在14:00招标公司上班之前，做好了一切准备工作，到了报名地点，顺利的报完了名。

在接下来的时间里，就开始等招标文件的发布了，我就慢慢开始学习看招标公告，资格预审文件及招标文件等，学习制作报名资料，资格预审申请书，商务标等。

招标请示范文(篇五)

委托保证人(以下称甲方)：_____________

住所：_________________________________

法定代表人：___________________________

电话：_________________________________

保证人(以下称乙方)：_________________

住所：_________________________________

法定代表人：___________________________

电话：_________________________________

鉴于甲方参加_________项目的投标，乙方接受甲方的委托，同意为甲方以保证方式向_________(以下简称“招标人”)提供投标担保。甲乙双方经协商一致，订立本合同。

第一条定义本合同所称投标担保是指乙方向招标人保证，当甲方未按照招标文件的规定履行投标人义务时，由乙方代为承担保证责任的行为。

第二条保证的范围及保证金额乙方保证的范围是甲方未按照招标文件的规定履行投标人义务，给招标人造成的实际损失。

乙方在甲方发生以下情形时承担保证责任：

(1)在招标文件规定的投标有效期内即______年______月______日后至______年______月______日内未经招标人许可撤回投标文件。

(2)中标后因中标人原因未在招标文件规定的时间内与招标人签订《建设工程施工合同》。

(3)中标后不能按照招标文件的规定提供履约保证。

(4)招标文件规定的投标人应支付投标保证金的其他情形。

乙方保证的金额为人民币__________________元(大写：__________________)。

第三条保证的方式及保证期间乙方保证的方式为：连带责任保证。

乙方保证的期间为：自保函生效之日起至招标文件规定的投标有效期届满后______日，即至______年______月______日止。

投标 有效期延长的，经乙方书面同意后，保函的保证期间做相应调整。

第四条承担保证责任的形式乙方根据招标人要求以下列方式之一承担保证责任：

(1)代甲方支付投标保证金为人民币______元。

(2)如果招标人选择重新招标，乙方支付重新招标的费用，但支付金额不超过本合同第二条约定的保证金额。

第五条担保费及支付方式担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定。

双方确定的担保费率为：______. 本合同生效后______日内，甲方一次性支付乙方担保费共计人民币______元(大写：____________)。

第六条反担保甲方必须按照乙方的要求向乙方提供反担保，由双方另行签订反担保合同。

第七条乙方的追偿权乙方按照本合同的约定承担保证责任后，即有权要求甲方立即归还乙方代偿的全部款项及乙方实现债权的费用，甲方另外应支付乙方代偿之日起企业银行同期贷款利息、罚息，并按上述代偿款项的______%一次性支付违约金。

第八条双方的其他权利义务乙方在甲乙双方签订本合同，并收到甲方支付的担保费之日起______日内，向招标人出具《投标保函》。

甲方如需变更名称、经营范围、注册资金、注册地、主要营业机构所在地、法定代表人或发生合并、分立、重组等重大经营举措应提前三十日通知乙方;发生亏损、诉讼等事项应立即通知乙方。

第九条争议的解决本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过第______款约定的方式解决：

向____________法院起诉;

向____________提起仲裁。(写明仲裁机构名称)

第十条甲乙双方约定的其它事项____________________________________

第十一条合同的生效、变更和解除

本合同由甲乙双方法定代表人(或其授权代理人)签字或加盖公章后生效。

本合同生效后，任何有关本合同 的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙双方协商一致并订立书面协议。

第十二条附则本合同一式______份，甲乙双方各执______份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

招标请示范文(篇六)

*年，*的招投标监督管理工作按照市委、市政府关于规范市场秩序、着力提高国有资金投资项目公开招标率、确保全市各单位国有资金投资工程施工公开招标率达到70%的要求，扎实推进党风廉政建设专项工作，推动以《*市招标投标条例》为主的制度建设，总结和探索招投标监管方式，改进和完善监督机制，筹备成立*市招标投标协会，严厉查处国有投资项目招投标活动中的违法违纪行为，提高招投标从业人员素质，努力促进招投标领域惩治和预防腐败长效机制的形成。

一、*年招投标工作情况

(一)继续推动招投标制度建设

为规范BT项目管理及招投标行为，降低由此带来的政府隐形负债风险，市政府在今年上半年出台了《*市人民政府关于加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的通知》(渝府发〔*〕73号)。该文件对推进政府投资项目管理体制改革、规范招投标活动及项目管理具有重要指导作用。

各地区、各部门围绕招投标法律法规和市政府渝办发〔*〕91号文件要求，继续有针对性地完善管理办法。市发展改革委联合9个市级部门制定了《关于国有投资工程建设项目实施中标结果公示制度的通知》，促进招投标活动的公开透明；市监察局围绕提高国有投资项目公开招投标率出台指导性文件，强化监督检查；市建委、市交委、市国土房管局、市水利局、市移民局等行业监管部门在总结各自行业国有投资工程建设项目招投标经验的基础上，围绕招投标重点环节出台了8个文件，加强行业监管。涪陵、忠县、丰都、永川、经开区等区县政府结合各地情况出台和修订相关招投标实施办法，极大的促进和规范了招标投标工作。

(二)突出监管重点，提高监管效果

今年以来，各市级监管部门继续完善监管措施，突出监管重点，围绕招标方式、公告、资格审查等重点环节，大胆探索符合行业特点的招投标监管措施，提高监管工作有效性。

市发展改革委严格招标方案核准，着力规范招标公告，全市在指定媒体的招标公告突破2000条，比去年增加了三分之一；按照市政府规定，对BT融资项目招标实施指导和监督，使得利用BT方式规避公开招标的现象，明显得到遏制。

市建委建立评标专家戒勉谈话制度；开展招投标后评估工作，跟踪检查施工合同履约情况，对*轨道公司、*水务集团等8个工程项目进行回访，检查施工合同30份。市交委实施分类评标办法，按主体土建工程，设计、监理、机电工程、试验检测项目，特大型桥梁和航电枢纽工程分三类采用不同的评标办法，尽量减少个人主观因素的影响。市国土房管局在三峡库区三期地质灾害第二批应急项目的招标工作中，扎实做好项目前期工作，抓好勘察和设计，提高招标工作质量；严格合同签订和执行，保证招投标结果的有效执行。市水利局在水利工程招标中推行资格后审、“无标底”合理低价中标、“技术方案”合格制和评标专家当天抽取四项措施。上述措施使招标方式不断得到完善，不同程度遏制了围标、串标等违法行为。

(三)对公开招标率较低的单位开展政府督查

今年6月，市政府督查室会同市发展改革委、市监察局、市建委、市交委、市国土房管局、市水利局、市移民局七个部门，对*年度施工公开招标率低于70%的10个区县和单位进行了督查。经督查分析，多数被督查单位领导重视、整改措施落实有力，有8个单位的合同额公开招标率高于70%，初见成效。其中，经开区、高新区、南岸区、市教委整改工作措施有力，效果十分明显，招标率和公开招标率均显著提高。

市政府督查室以督查专报的形式向市有关领导进行了汇报。市政府主要领导作了三项要求：一是项目审批部门严格审批把关，无法定理由不得同意邀请招标和直接发包。其他任何部门不得审批招标方式，从根本上堵住项目单位多头报批的问题；二是由xxx门对今后擅自实行邀请招标或直接发包的单位领导和越权审批、无法定理由审批邀请招标、直接发包的直接责任人追究责任；三是对*年度仍未达到政府70%公开招标率目标的区县和单位，由市政府领导戒勉谈话。

(四)深入调研，总结和探索招投标监管方式

为探索招投标监管模式，规范招投标秩序，市纪委监察局、市发展改革委围绕招投标制度的执行情况、如何改进和完善招投标监管方式展开调研。调研组对巫山县探索招投标综合监管、统一有形市场、打造统一监管平台和统一交易平台的创新做法进行了调查分析；随后又分别召开了2个由区县监察局、发改委同志参加的片区座谈会，1个由市级部门和有关专家参加的研讨会，赴四川省进行了考察。通过调研，市监察局、市发展改革委指导涪陵、永川等区县进行了打造两个平台的改革。

针对当前招投标过程中存在的围标、串标问题，市发展改革委组织市级有关部门、招标投标协会、部分区县进行调研，形成专题调研报告和政策建议。

(五)继续强化对违法违规行为的查处力度

对违法违规行为开展联合查处，建立投诉处理结果移送制度。市发展改革委等六个市级招投标主要监管部门对收到和处理的投诉每半年移送xxx门，由xxx门对投诉进行分析，进一步追究相关人员的责任，强化xxx门对招投标监管工作的再监督。据统计，七个部门共收到投诉举报62件，受理51件，纠正12件。其中，市发展改革对黔江机场道面工程评标中不认真履行职责的9名评委作出了警告处分。市建委对不认真履行评标职责的4名专家进行通报批评并停止评标活动一年，对14家存在违规违纪行为的工程招标机构各记一般不良行为一次，并通报批评。这些案件都按规定向xxx门作了移交。

(六)组织开展招投标专项检查，继续保持招投标专项工作的声势

市委、市政府连续第八年将严格执行工程建设招标投标制度作为党风廉政建设分工责任制的一项重要工作加以落实。市发展改革委会同市监察局、市国土房管局、市建委、市交委、市水利局、市移民局六个市级责任部门制定工作方案，明确工作重点，落实工作任务，提出了“突出两个重点、完善三项制度”的工作思路。七个部门围绕工作方案建制度，开展督查、检查和排序通报，使这项工作保持了良好的势头，起到了警醒作用。特别是首次对*年度全市各区县、市级部门和大型企业集团国有投资项目施工公开招标率排序情况分三个序列进行公开通报，对公开招标率高于90%的33个单位进行表扬，对低于50%的18个单位予以批评，起到了表扬先进、鞭策后进的作用。

9月到11月，七个责任部门组织开展了第三次全市范围内的招投标工作专项检查。检查工作针对*年9月至*年8月全市各地区、各单位国有投资项目的施工招标情况展开，涉及42个区县(含经开区、高新区)、31个市级相关部门、16个大型国有企事业单位共计89个单位。七个责任部门组成6个联合检查组，对18个单位的自查、整改工作，以及项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料采购的招投标情况进行了抽查。通过大范围检查，总结了经验，发现了问题，起到了对招投标法律法规的再宣传、再教育。

(七)成立*市招标投标协会，搭建行业自律平台

在市领导和市级相关部门的关心和指导下，经过市经济信息中心、*招标采购(集团)有限责任公司等会员单位的努力，*市招标投标协会于5月正式成立。*市招标投标协会的成立标志着一个连接政府、企业和社会的招投标自律管理平台正式建成，为及时传递政府政策意向，反映企业的诉求和意愿，协助政府指导和规范招投标当事人行为，依法维护招投标各方的合法权益方面将发挥积极的作用。

协会成立半年来，在抓紧自身建设的同时，在会员中相继开展了《招标投标条例》意见征求，对围标、串标问题开展调研，中央投资项目招标机构资格的申报组织等工作。

(八)多层次、多方式开展教育培训，提高招投标从业人员素质

市级相关部门结合去年“执政为民、服务发展”和今年“作风建设年”的要求，继续开展招投标法律知识教育培训工作。市发展改革委组织区县发展改革委具体从事招投标监管工作的同志，举办招投标政策法规业务知识培训班，围绕BT融资政策解读、审查招标文件和资格预审文件应掌握的原则、技巧和招投标监管内容、程序及重点等内容进行学习，并邀请市监察局的同志就监察机关在建设工程活动中的执法监察做了专题报告；还应邀到涪陵区、江北区组织的培训班进行招投标知识和相关配套法规的专题讲解。部分区县、市级部门和国有企事业单位坚持关口前移抓宣传、源头治理抓教育的思想，切实增强宣传教育针对性、时效性，纷纷采用组织会议、召开培训班的形式，在各自行业系统、单位内开展了《招标投标法》和配套法规的学习宣传、教育培训，要求各级领导干部特别是分管基本建设的领导和有关人员一定要熟悉和掌握有关招标管理规定，严格依法办事。

二、招投标工作成效

一年来，全市招投标形势出现了一些新的特点，特别是经过前几年不断摸索，解决体制机制问题的思路逐步清晰，方法和措施也逐步具体有效。

(一)国有投资项目施工公开招标率提高幅度明显

经过连续三年组织专项检查，狠抓招投标率、施工公开招标率，公开招标率较低的地区和单位认真总结，分析原因，采取措施，强化管理，努力使本地区、本单位*年度施工公开招标率达到70%以上。从目前各地区、各单位自查上报的数据来看，国有资金投资工程建设项目施工招标率在去年基础上有明显提高，特别是去年低于70%的多数单位提高幅度较大，除个别区县、企业外，其他单位都实现了市政府下达的目标。

市级七个部门直接监管的项目效果较好。据统计，市水利局全年对112个水利(水务)工程项目实施了监管，其中公开招标110个，合同金额亿元，按项目个数和合同额分别计，公开招标率分别达到和。市交委对92个公路和水运招投标项目的招投标进行了监管，合同额约为31亿元，公开招标率100%。市建委对127个市管国有资金项目进行了监管，合同额亿元，分别占市管项目241个的，市管项目合同总额亿元的。其中：公开招标合同额31亿元，占，比去年又有新的提高。

(二)以打造统一监管平台和统一交易平台为重点的招投标监管机制有了突破性进展

在今年的工作中，部分区县继续探索有效的招投标监管体制和机制，将打造统一监管平台和统一交易平台作为解决目前招投标问题的突破口和有效措施，取得了新的突破和效果。

一是建立和强化统一的招投标领导小组或监管领导小组。涪陵、永川、巫山等区县设立以党委或政府领导挂帅的招投标领导小组，研究重大问题，作出重大决策，完善招投标监管机制，规范招投标管理行为，审查邀请招标、直接发包方式。合川区、丰都县、大渡口区、经开区还规定邀请招标、直接发包的审批无论哪个行业的项目统一由发展改革部门初审后提交政府常务会或领导小组会审定，不再由领导个人签字审批。上述政策实施效果非常明显，较好地解决了招投标政策政出多门、招标方式多头报批的混乱局面，招标率、公开招标率都处于全市前列。

二是打造统一招投标交易市场，规范招投标程序。部分区县政府从提高监管效率、统一交易程序、实现公开透明的目的，针对当前各部门自设交易市场、市场运行不规范的状况，进行了大胆改革。涪陵区、巫山县取消部门设立的交易市场，设立了全县统一的工程交易中心，不分行业所有项目均入场交易。永川区设立了公共资源交易中心，由政府直接管理，规定全区所有工程项目的招投标、政府采购、土地招拍挂、矿山出让、产权交易等均入场交易。巫山实施近一年来，招投标程序得到规范，公开招标率从去年提高到今年的。

(三)招投标行政监督与行政监察联动机制进一步得到强化

xxx门继续坚持关口前移，对招投标活动实行多种形式的再监督。同时在今年工作中对三个方面作了进一步强化。一是初步形成了行政监管部门与行政xxx门的投诉案件移交制度。该项制度加强了行政监管部门与行政xxx门的互动，强化了对违法违纪责任人的追究；二是根据检查结果开展廉政谈话。市监察局对*年度国有投资项目公开招标率低于50%的单位下发监察建议书，对个别单位领导进行廉政谈话，打招呼，敲警钟。三是将检查结果列入年度考核指标。市监察局把检查的公开招标率列入对各区县xxx门的年度考核指标之一，实行量化打分，督促监察系统抓好监督工作。xxx门与行政监督部门的联动，对招投标活动的违纪行为，起到了很强的震慑作用。

(四)行业自律机制开始形成

尽管全市招投标工作成效显著，在防止腐败方面起到了重要作用，但认识不到位、程序上违规、制度不完善等老问题依然存在，有些问题在新形势下出现了一些新的动向。

一是部分领导干部对招投标制度的实施认识不到位。虽然法律法规要求明确，市领导再三强调，但个别领导干部程序违规、随意审批不公开招标的情况依然比较严重。二是招投标规定相互矛盾的现象有所抬头。当前，市级有关部门出台的文件在具体程序和监督管理上规定的差异使得区县在规范招投标工作方面无所适从，而地方立法的尚未出台更使招投标体制、管理等方面急需解决的根本问题无法得到明确和规范。三是当前招标投标活动中违法违规现象仍然比较严重。例如，少数项目单位以招商引资、税源外逃、时间不够、垫资建设等各种理由规避公开招标；公开招标信息披露不充分；招标人与中标人串通招标；围标、弄虚作假；低价投标、高价结算等等。四是对招投标活动中违法违规行为惩治不力。各部门对查实的问题多采用纠正解决，对违规企业和个人处罚较少，出现了行政监管成本高、违法成本低的“一高一低”现象。五是招投标监管队伍不健全。由于缺乏对从业人员的执业标准要求，加之监督执法人员调整频繁，大部分行业监管人员基本上都是兼职，人员素质和工作质量难以保证。

三、*年招投标监督管理工作的思路

*年，*市的招投标工作要以党的xxx精神为指导，紧紧围绕市政府关于招投标工作要有利于优化市场资源配置，促进经济增长方式转变，有利于完善社会主义市场经济体制，加快形成公开、公平、竞争有序的市场秩序，有利于构筑预防和惩治腐败的制度屏障的要求，加强招投标监管的基础性工作，着力推进《*市招标投标条例》出台，继续总结和探索招投标综合监管体制机制，研究建立招投标信用体系和统计指标体系，规范招投标程序，为统筹城乡综合配套改革和全市经济社会又快又好发展服好务。

(一)着力推进地方性法规出台

市级相关部门继续配合市xxx对《*市招标投标条例》开展的立法准备工作，尽快通过市政府审查，报市人大审议，争取*年内出台。

针对目前招投标领域围标、串标等违法违规行为日益猖獗的情况，按照国家要求推行《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》，适时研究出台管理办法。

(二)继续推动以两个平台建设为核心的招投标体制机制创新

发挥和完善*市招标投标工作部门协调机制的作用，对招标投标中的一些重大问题统一协调。在总结巫山、涪陵、合川、永川等区县经验的基础上，促进招投标统一监管平台和统一交易平台建设。

(三)加强对协会的行业指导，发挥协会的自律作用

协会要围绕全市招投标工作部署，加快协会自身建设，强化自律功能；开展行业评比，建立“红黑榜”；开展培训交流，提高会员业务水平；协助政府监管部门规范招投标市场秩序，促进我市招投标事业健康有序的发展。

(四)研究建立招投标指标考核体系

对招投标工作进行量化分析、量化考核十分迫切，市政府对该项工作也越来越重视。市级相关部门将在2005至*年统计调查的基础上开展研究，逐步形成统计指标体系。

(五)加强招投标监管队伍建设

稳定、充实招投标监管队伍，强化现有人员的培训，提高监管人员素质和整体监管水平。

(六)开展招投标从业人员执业资格教育，建立职业水平考评制度

按照国家的统一要求，组织好招标采购专业技术人员职业水平评价考试和培训工作，尽快推行执业准入制度，相关专业技术人员经注册认证后方可执业上岗。

招标请示范文(篇七)

请示报告特点

一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。

二是要一事一请示。

三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。

四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。

       请示报告格式

一、标题：制发机关名称+事由+请示。

二、正文：

一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。

二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

请示报告范文

领导：

为深入交流学习电商先进地区发展经验，进一步深化电商项目进度，强化人员素质。电商部准备组织公司赵总及两位副总由电商部负责人陪同到海南考察学习，具体如下：

一、指导思想

本次考察学习活动交流学习考察海南电商模式为指导，深入探讨电商发展模式，通过开展考察和学习活动，学习先进的管理知识，进一步提升本公司项目经理及工作骨干的业务能力，为促进公司电商发展提供强有力的支撑。

二、参加对象

1、标书啦

三、具体时间

2019年6月8日至6月11日。

四、考察地点

海南( 海口，三亚 ) 等。

五、组织领导

为确保考察学习活动顺利开展，经研究决定成立考察学习活动领导小组，组长由A担任，负责活动组织、协调及统筹安排，副组长由B担任，C负责拟定前瞻性强的考察学习题目，并在考察学习和专题调研的基础上，对照先进查找自身差距和不足，深刻剖析根源，学习借鉴先进地区、先进单位好的经验和做法，客观分析当前现状，深入查摆问题根源，总结借鉴外地先进经验和做法，形成有情况、有分析、有建议，高质量、可操作性强的学习考察报告，D负责经费管理、食宿安排、人员照管、财物安全、队伍形象等日常事务工作。

六、经费

本次考察活动按照每人5300元标准，超出部分费用由考察组自理。 可否，请批示。

招标请示范文(篇八)

1、根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定：“第三十三条 对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。”

2、根据《招标投标法》规定：“第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。”

3、所以所发文件可称之为：招标补充文件、招标答疑文件、招标文件修改通知、招标文件澄清文件等，但实质内容是一致的，是对原招标文件的修改、补充和完善，是招标文件的一部分。

招标请示范文(篇九)

xx年度，我办以“机关效能”建设为契机，积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来，采购规模增长迅速，工程招投标工作健康、稳步发展，取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成，招投标办法不断完善，有形市场的作用得到充分发挥，招投标监管的力度逐步加强，腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次，预算金额亿元，实际采购资金亿元,比去年同期增加亿元,节约资金亿元，节资率达;完成工程招投标项目413项551个标的，预算造价亿元，中标价亿元，节约资金亿元，平均综合节资率。两项合计共节约政府投资资金亿元。

一、20xx年度主要工作如下：

(一)强化机关效能建设，增强服务意识，提高服务效能。

认真贯彻落实《关于开展机关效能建设的实施意见》精神，严格执行“四条禁令”，以强化效能建设，提高办事效率为契机，增强服务意识，公开办事程序、办事制度。先后下发了《考勤与请假制度》、《政治业务学习制度》等内部管理文件，强化内部管理和政治业务学习，不断提高工作人员的自身素质。落实经办人责任制，简化和合并办事程序，明确办事流程和时间，对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制，将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个，大大缩短了招投标周期。

(二)及时调整工作思路，改进监管方式，查处违法违规行为。

经过一年半左右的探索和实践，我市的招投标秩序已日趋规范，一个“公开、公平、公正”、健康有序的招投标环境已基本形成，为此，我办及时调整工作思路，把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责，重点查处违法违规行为转变。今年十月，我办下发了《关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知》，监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(供应商)抽取、开标、评标的现场监督，主要对政府采购和工程招投标双方、中介代理机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。

采取日常监督检查与重点检查相结合的方式，对镇街购买的消防车、20xx年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家，分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起，均得到了及时纠正，查处投标人弄虚作假行为55起，取消投标资格55例，取消中标资格2例，其中2项工程进行了重新招投标。

(三)进一步健全和完善各项规章制度。

采招监管办成立以来，经过一年半左右的运作，基本形成了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系，对招投标活动从发布信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范，保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上，针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况，出台了《政府招标采购评标办法补充规定》、《义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行)》，统一评标标准，减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况，下发了《关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知》，采用工程量清单招标，规范、引导企业合理报价。

下半年在全省实行新的《计价规则》的形势下，与财政等部门密切配合，联合下发了《关于印发〈关于新老定额衔接和工程招投标管理有关问题协调会纪要〉的通知》、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了《关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知》、《关于加强义乌市建设工程招标公告发布管理的通知》、《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》、《评审专家抽取管理办法》等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。

(五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度。

(六)坚持合理低价中标，积极稳妥推行工程量清单招标，引导企业合理报价。

严格遵循“公正、公平、科学合理”的评标原则，坚持合理低价中标，推行工程量清单招标，规范企业报价行为，引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象，政府投资工程一律设置投标上限，超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争，根据工程性质和投标情况，设立工程成本底限，低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止，已有9家投标企业三次以上出现低于报价底限，被列入不良行为记录。按照国家规范，积极稳妥推行工程量清单计价，逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多，投标报价不规范等现象，进一步规范招标人和投标人的计价行为，合理确定工程造价，确保工程质量和施工安全管理，营造公平、健康、有序的市场竞争环境.

(七)加强对招标人(采购人)的管理，规范招标(采购)行为。

今年下半年，我办制定了《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》，加强对招标人(采购人)的管理，惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为，推进廉政建设，对招标人(采购人)三十种违反招投标有关规定的不良行为加以约束，并规定考核与业主单位全体员工奖金挂钩，对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止，已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外，在各采购人自查的基础上，从11月下旬至12月上旬，与监察、财政联合组成检查小组，重点对各镇、街等24个采购人的《政府采购法》执行情况进行了检查。

(八)继续培育发展中介代理，从严管理招标代理机构。

采招监管办成立一年多时间，招标代理得到快速发展，目前在我市从事政府采购代理业务的中介机构已有5家(其中市内3家，市外2家)，从事工程招标代理业务的中介机构已有10家(其中市内3家，市外7家)，根据我办下发的招标代理管理制度，建立了代理机构和专职人员的记分考核制度，对违法违规代理以及代理质量差等行为实行扣分考核，对累计扣分达到一定数额的代理机构或专职人员予以暂停代理资格。到目前为止已有6家代理机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。

(九)进一步开放招投标市场，严格执行法人卡、交易员卡制度，有力遏制行为。

到目前为止，经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家，其中市内企业154家，市外企业452家，企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人，并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别IC卡，企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了行为的产生。

(十)加强对评标专家的管理，规范专家评标行为。

今年下半年，我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成，评标专家经过严格的审核把关，实行培训、考核、评价和动态管理，对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的，一经查实，取消评标专家资格，并依法从严处理。制定《评审专家抽取管理办法》，评标专家采取计算机随机抽取方式，严格实行封闭评标，加强评标保密管理，进入评标区均凭证出入，除评标委员会人员之外，其他人不得随意出入，并做好评标专家名单的保密工作，对泄露专家情况的，要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章，按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标，评标工作应严谨、客观、准确，并达到应有的深度。对投标人提供的投标文件要认真核查，全面评审，评标中提出的扣分情况告知投标人扣分的分值和依据，避免无端猜疑，提高评标环节的透明度。

二、存在的主要问题

(二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视，产生对政府采购工作的不理解。往往存在“今天下计划，明天就给我供货”的思想，不顾政府采购中必要的程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍，违反了政府采购的公开、公平、公正原则。

(三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高，如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。

(四)投标企业的素质有待进一步提高，诚信意识有待进一步加强国家推行工程量清单计价规范，实行经评审最低投标价法招标，由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投标预算，对新的计价规范不能适应，同时，“合理低价中标”使得中标价趋低，企业利润空间减少，风险增大，尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下，企业内部没有建立成本核算机制，公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段，企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高。

(五)有形市场的服务人员素质有待提高，考核机制须进一步完善。交易中心从招标办脱钩后，服务人员的意识仍停留在以往管理者的交易机构的服务意识、服务质量有待提高，须建立一套完善的、行之有效的考核约束机制，为政府采购和工程招投标各方提供一个良好的平台和优质的服务。

三、下一步工作思路与计划

(一)进一步加强宣传。政府采购和招投标监管是一项新生事物，要发展，必须宣传，要在宣传中落实法规制度。我办将通过更丰富、更新颖的方式，进一步加大宣传力度、努力营造政府采购和招投标工作的良好氛围。

(二)加强督查，严格执法。加大对政府采购和工程招投标违法违规行为的查处力度，做好供应商、投标人的投诉举报受理和调查处理工作。进一步加强标后履约情况的监督检查，解决投标与履约过程脱节的问题，对严重违约或由于低价夺标导致质量差、进度慢的中标单位，依规处理，公开曝光，严格执行黑名单制度，确保各项招投标工作在公开、公平、公正的法制环境中健康运行。

(三)进一步完善“两库”建设，在现有的基础上，通过公告、发函、座谈会等多种形式，充分发挥社会各界专业技术人才力量，进一步扩大评标专家范围，加强评标专家的培训和考核工作，为科学的评标打下坚实的基础。

(四)建立计算机评标系统，改进评标办法，减少人为因素影响。20xx年将进一步开展计算机评标的调研工作，为建立统一的、合理的计算机评标系统，尽可能避免人为因素的影响，提高评标的准确率和评标效率，提高评标的透明度和公证性创造条件。

(五)积极做好招标人(采购人)分管领导以及采购联络员、招标经办人员和投标企业负责人、预算编制人员业务培训工作。使政府采购和招投标业务常识、观念不断深入人心，为下一步深入开展招投标和政府采购工作创造条件。

(六)继续以“效能建设”为契机，加强政治业务学习，不断提高自身素质。正确处理好“依法招标与开拓创新、发展与规范、效益与效率”的关系，促使我市政府采购和工程招投标工作更上一个新台阶。

(七)加强队伍建设，不断提高监管工作人员各方面的素质，防止腐败行为的产生，加强轮岗、换岗，防止舞弊行为的发生。

(八)做好土地招拍挂、产权交易进场交易的准备工作。

招标请示范文(篇十)

____年度，我办以“机关效能”建设为契机，积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来，采购规模增长迅速，工程招投标工作健康、稳步发展，取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成，招投标办法不断完善，有形市场的作用得到充分发挥，招投标监管的力度逐步加强，腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次，预算金额亿元，实际采购资金亿元,比去年同期增加亿元,节约资金亿元，节资率达;完成工程招投标项目413项551个标的，预算造价亿元，中标价亿元，节约资金亿元，平均综合节资率。两项合计共节约政府投资资金亿元。

一、20____年度主要工作如下：

(一)强化机关效能建设，增强服务意识，提高服务效能

认真贯彻落实《关于开展机关效能建设的实施意见》精神，严格执行“四条禁令”，以强化效能建设，提高办事效率为契机，增强服务意识，公开办事程序、办事制度。先后下发了《考勤与请假制度》、《政治业务学习制度》等内部管理文件，强化内部管理和政治业务学习，不断提高工作人员的自身素质。落实经办人责任制，简化和合并办事程序，明确办事流程和承诺时间，对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制，将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个，大大缩短了招投标周期。

(二)及时调整工作思路，改进监管方式，查处违法违规行为

经过一年半左右的探索和实践，我市的招投标秩序已日趋规范，一个“公开、公平、公正”、健康有序的招投标环境已基本形成，为此，我办及时调整工作思路，把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责，重点查处违法违规行为转变。今年十月，我办下发了《关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知》，监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(供应商)抽取、开标、评标的现场监督，主要对政府采购和工程招投标双方、中介代理机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。

采取日常监督检查与重点检查相结合的方式，对镇街购买的消防车、20____年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家，分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起，均得到了及时纠正，查处投标人弄虚作假行为55起，取消投标资格55例，取消中标资格2例，其中2项工程进行了重新招投标。

(三)进一步健全和完善各项规章制度

采招监管办成立以来，经过一年半左右的运作，基本形成了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系，对招投标活动从发布信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范，保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上，针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况，出台了《政府招标采购评标办法补充规定》、《义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行)》，统一评标标准，减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况，下发了《关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知》，采用工程量清单招标，规范、引导企业合理报价。

下半年在全省实行新的《计价规则》的形势下，与财政等部门密切配合，联合下发了《关于印发〈关于新老定额衔接和工程招投标管理有关问题协调会纪要〉的通知》、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了《关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知》、《关于加强义乌市建设工程招标公告发布管理的通知》、《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》、《评审专家抽取管理办法》等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。

(五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度

年初以来，我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵，提高工作质量的重要手段来抓，充分畅通宣传渠道，利用多种形式加强宣传。

(六)坚持合理低价中标，积极稳妥推行工程量清单招标，引导企业合理报价

严格遵循“公正、公平、科学合理”的评标原则，坚持合理低价中标，推行工程量清单招标，规范企业报价行为，引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象，政府投资工程一律设置投标上限，超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争，根据工程性质和投标情况，设立工程成本底限，低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止，已有9家投标企业三次以上出现低于报价底限，被列入不良行为记录。按照国家规范，积极稳妥推行工程量清单计价，逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多，投标报价不规范等现象，进一步规范招标人和投标人的计价行为，合理确定工程造价，确保工程质量和施工安全管理，营造公平、健康、有序的市场竞争环境.

(七)加强对招标人(采购人)的管理，规范招标(采购)行为

今年下半年，我办制定了《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》，加强对招标人(采购人)的管理，惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为，推进廉政建设，对招标人(采购人)三十种违反招投标有关规定的不良行为加以约束，并规定考核与业主单位全体员工奖金挂钩，对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止，已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外，在各采购人自查的基础上，从11月下旬至12月上旬，与监察、财政联合组成检查小组，重点对各镇、街等24个采购人的《政府采购法》执行情况进行了检查。

(八)继续培育发展中介代理，从严管理招标代理机构。

采招监管办成立一年多时间，招标代理得到快速发展，目前在我市从事政府采购代理业务的中介机构已有5家(其中市内3家，市外2家)，从事工程招标代理业务的中介机构已有10家(其中市内3家，市外7家)，根据我办下发的招标代理管理制度，建立了代理机构和专职人员的记分考核制度，对违法违规代理以及代理质量差等行为实行扣分考核，对累计扣分达到一定数额的代理机构或专职人员予以暂停代理资格。到目前为止已有6家代理机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。

(九)进一步开放招投标市场，严格执行法人卡、交易员卡制度，有力遏制挂靠行为

到目前为止，经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家，其中市内企业154家，市外企业452家，企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人，并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别IC卡，企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了挂靠行为的产生。

(十)加强对评标专家的管理，规范专家评标行为

今年下半年，我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成，评标专家经过严格的审核把关，实行培训、考核、评价和动态管理，对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的，一经查实，取消评标专家资格，并依法从严处理。制定《评审专家抽取管理办法》，评标专家采取计算机随机抽取方式，严格实行封闭评标，加强评标保密管理，进入评标区均凭证出入，除评标委员会人员之外，其他人不得随意出入，并做好评标专家名单的____，对泄露专家情况的，要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章，按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标，评标工作应严谨、客观、准确，并达到应有的深度。对投标人提供的投标文件要认真核查，全面评审，评标中提出的扣分情况告知投标人扣分的分值和依据，避免无端猜疑，提高评标环节的透明度。

二、存在的主要问题

(二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视，产生对政府采购工作的不理解。往往存在“今天下计划，明天就给我供货”的思想，不顾政府采购中必要的程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍，违反了政府采购的公开、公平、公正原则。

(三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高，如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。

(四)投标企业的素质有待进一步提高，诚信意识有待进一步加强

国家推行工程量清单计价规范，实行经评审最低投标价法招标，由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投标预算，对新的计价规范不能适应，同时，“合理低价中标”使得中标价趋低，企业利润空间减少，风险增大，尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下，企业内部没有建立成本核算机制，公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段，企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高。

(五)有形市场的服务人员素质有待提高，考核机制须进一步完善。交易中心从招标办脱钩后，服务人员的意识仍停留在以往管理者的

交易机构的服务意识、服务质量有待提高，须建立一套完善的、行之有效的考核约束机制，为政府采购和工程招投标各方提供一个良好的平台和优质的服务。

三、下一步工作思路与计划

(一)进一步加强宣传。政府采购和招投标监管是一项新生事物，要发展，必须宣传，要在宣传中落实法规制度。我办将通过更丰富、更新颖的方式，进一步加大宣传力度、努力营造政府采购和招投标工作的良好氛围。

(二)加强督查，严格执法。加大对政府采购和工程招投标违法违规行为的查处力度，做好供应商、投标人的投诉举报受理和调查处理工作。进一步加强标后履约情况的监督检查，解决投标承诺与履约过程脱节的问题，对严重违约或由于低价夺标导致质量差、进度慢的中标单位，依规处理，公开曝光，严格执行黑名单制度，确保各项招投标工作在公开、公平、公正的法制环境中健康运行。

(三)进一步完善“两库”建设，在现有的基础上，通过公告、发函、座谈会等多种形式，充分发挥社会各界专业技术人才力量，进一步扩大评标专家范围，加强评标专家的培训和考核工作，为科学的评标打下坚实的基础。

(四)建立计算机评标系统，改进评标办法，减少人为因素影响。

20____年将进一步开展计算机评标的调研工作，为建立统一的、合理的计算机评标系统，尽可能避免人为因素的影响，提高评标的准确率和评标效率，提高评标的透明度和公证性创造条件。

(五)积极做好招标人(采购人)分管领导以及采购联络员、招标经办人员和投标企业负责人、预算编制人员业务培训工作。使政府采购和招投标业务常识、观念不断深入人心，为下一步深入开展招投标和政府采购工作创造条件。

(六)继续以“效能建设”为契机，加强政治业务学习，不断提高自身素质。正确处理好“依法招标与开拓创新、发展与规范、效益与效率”的关系，促使我市政府采购和工程招投标工作更上一个新台阶。

(七)加强队伍建设，不断提高监管工作人员各方面的素质，防止腐败行为的产生，加强轮岗、换岗，防止舞弊行为的发生。

(八)做好土地招拍挂、产权交易进场交易的准备工作。

招标请示范文(篇十一)

依据《招标投标法》第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。一般来说，如果招标人组织了现场踏勘或者答疑会时，且某投标人提出疑问时，招标人认为有必要澄清或者修改的，或者招标人主动认为有必要修改的，应在提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

实际上，投标人狡诈的作法是不把招标文件的漏洞告知招标人，而加以利用，以便在投标时得利。 也就是说招标人的答疑文件和澄清文件是一回事，只不过叫法不同，都要作为招标文件的一部分。

另外根据《招标投标法》第三十九条在进行评标时，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。这是投标人作出的澄清文件，与你说到的不同，要注意区分。