公司建言献策范文(推荐十四篇)

山崖发表网范文2022-08-28 07:53:531449

公司建言献策范文(篇一)

今年是我行“业务行为规范年”,按照总体部署,我行开展了声势浩大的业务行为规范教育活动。一年多以来的实践让我对在银行工作中规范业务行为有了清醒的认识,通过这次学习活动,有了很多的体会,也针对目前从事的工作有了一些粗浅的建议。具体情况如下:

一、持续完善内控体系建设

近年来,合规风险逐渐成为我行所面临的主要风险,《商业银行合规风险管理指引》发布以后,内控、合规风险管理更引起了广泛关注。我们银行成立三年来,已经逐渐形成了自己的管理模式,但在其实际工作中不合规的现象仍较为严重。当前业务中出现问题的根本原因就是其内部控制体系的不健全。而且在实际工作中没有很好地执行落实制度和规定,出现问题后又不能及时整改,导致问题的重复发生。做为员工,应该要有“合规操作,从我做起”的意识,因为合规不是一日之功,违规却可能是一念之差。在日常工作中一定要严格约束自己,培养自己面对各种诱惑时的警觉性和风险防范能力,同时也要树立正确的内控、合规认识,自觉地按照规范指导自己的行为。应加快内部监管的专业化建设,更新监管理念,坚持依法监管,改进监管手段,提升监管能力,全面提高监管的水平和效率。

二、增强对内控、合规的重视程度

在实际工作当中要从领导层做起,充分认识培养员工内控、合规意识的重要性,加强内控方面的理念宣传工作,不断强化员工的内控意识和自律意识,使内控观念深入每个员工的心中从而形成一种自觉性。同时,结合现实的案例更具体的教育员工,及时敲响警钟,促使所有员工在开展经营管理工作时能够遵循法律、规则和标准。

三、合规建设要从点滴做起,形成“合规”习惯

在银行的实际工作中一定要坚持标准的流程,只有按照规定进行正常的工作,才是解决合规经营、防范资金风险的最有效方法。

我们必须让“违规就是风险,安全就是效益”的风险理念以及合规的观念、意识渗透到每个岗位、每个业务操作环节中,养成良好的习惯,坚持按照操作规程处理每一笔业务,把习惯性的合规操作工作融入各项业务活动之中,让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。

四、持续完善绩效管理机制

我行要切实做到将合规经营落实情况考核纳入业绩考核指标体系,并使之成为衡量工作绩效的指标之一,对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者给予保护、表扬或奖励;对履行工作职责中仅有微小偏差或偶然失误、且未造成不良后果的,予以免责或从轻处理;对存在或隐瞒违规问题、造成不良后果者,要按照规定给予处罚,追究责任。

总之,合规是业务行为规范的前提和最低要求,只有在操作中做到了合规才能切实提升我行的综合竞争力;只有做到合规经营,才能持续稳健的发展。

公司建言献策范文(篇二)

在国家政策的扶持下,在全体农商行员工不断付出和努力的过程中,一路走来,农商行取得了重大成果。各项扶持政策逐步落实到位;资产质量得到改善,盈利能力显著提高;资金实力增强,支农惠农政策进一步落实。多年来,农商行的成就有目共睹。

在取得如此成就的同时,农商行更应扬长避短,在成就之中求发展,在进步之中找不足。基于我对农商行的了解和认识总结这样几点有待改善之处:

首先,优化业务流程,提高工作效率。

其次,应该加强金融知识和预防金融诈骗的宣传力度。

最后,农商行的理财产品匮乏,应该大力研发推广理财产品。

随着国民生活水平的提高,广大人民群众手中的闲置资金也越来越多,所以如何理财就成了他们的头等大事。然而,农商行的理财产品相对匮乏,传统的存款利息已经满足不了群众对利益的渴望。那么,研发高收益、低风险的理财产品迫在眉睫。

以上仅是我个人对农商行的一些看法和建议,也许会存在狭隘之处。希望通过农商行全体员工的努力,农商行定会在进步中求发展,在发展中促进步。引领农村经济发展,开拓美好城乡明天。

公司建言献策范文(篇三)

尊敬的老师,亲爱的同学们;

大家上午好,

今天我演讲的题目是怎样传播正能量

正能量是最受大家欢迎的流行语。正能量是一种积极向上的态度,正能量是一种可传递的能量,让我们心态更加积极,更加阳光。

多情自古伤离别,我们告别了短暂而美好的高一上学期,我们经历了离别时的不舍与**,我们又走进了一个异*陌路的新班级,面对此景,同学之间的交往是否会有些迟疑呢?班级的凝聚力是否不够呢?我想是的,人都是有感情的,每当我们想起了昔日一起学习与生活的朋友时,总会有一种伤感。

天下没有不散的宴席,与其回忆过去,不如抓住现在,我们需要团结起来,去取得更加辉煌的成就,在上周学校组织的拓展活动中,我受益匪浅,闻到了新的班级气息,看到了班级的新的潜力股,同学们纷纷建言献策,给我感受最深的是在第二个活动中,我们班的同学起初一盘散沙,第一次失败让我们有了一些教训,必须团结协作我们成功了,每个人的脸上都露出了笑容。。紧接着,我们又进行了第三个项目:“自由飞翔”,我们似乎真的蜕变成一只展翅翱翔的雄鹰,搏击长空,我们又成功了。每一次项目的合作,

大家都能碰撞出激烈的火花,我想这就是一种正能量。在最后激动人心的颁奖典礼上,我们虽然没有获奖,但我想说的是:“同学们,我们收获了许多,不是吗?同学之间友情的增加和班级的团结不正是我们将这种正能

公司建言献策范文(篇四)

我为企业发展献策

领导如何提升领导力,我认为首先要解决一个根本问题,那就是影响领导的领导力的最深层因素——动机。

麦克里兰通过大量的研究,发现人们身上普遍存在三种动机,它们是:

1、成就动机。即不断地追求更新、更好、更有效、更杰出,是不断的自我发展和追求成功的趋势。

2、亲和动机。即时时刻刻都希望能与他人有一个温暖、温馨、舒服、友好的环境的心理倾向。

3、影响力动机。即领导他人的愿望和行为,影响力可以表现在很多不同的方面,如很想发展别人,看着别人成长。影响力动机高的人能针对被领导者的个人或团队绩效需求来采取适当的领导行为。

每个人拥有的这三种动机的组合强弱则各自不同。

像我们晨晖一样,中国存在大量的企业,已经经历了创业期,处在需要做强做大却遭遇发展瓶颈的境地中。这些企业往往有这么一些共同特点:公司是最先由老板带领一班人马打天下,抓住了市场机遇,在竞争不充分的状态下发展起来的,创业阶段利润较高。伴随竞争越来越充分,公司又需要进一步扩大时,老板发现一个人照看不过来了,要定战略、建机制、理流程、培养人才队伍,公司开始就不好转了。老板过去是业务能手,现在要把业务交给手下去做,却发现捉襟见肘,不是业务流程出问题,就是下属成不了事,授权不了多久,不得不又收回来自己亲自披挂上阵。

这些企业中,只有少数能突破瓶颈做强做大,多数则是继续在瓶颈中徘徊甚至走下坡路。 我们不妨从“少数”和“多数”中各取一个案例来了解一下实际情形。

A公司是一家主营高科技产品的销售代理公司,每年的营业额大约2亿元,在老板的带领下,从无到有,在短短的四五年时间内迅速发展起来,现在,公司面对利润率不断下降和市场竞争越发激烈的现实,公司特聘请了知名的咨询公司来帮助公司提升组织管理水平。在咨询项目进行期间,顾问发现一个有意思的现象,发现老板是公司最聪明、最勤奋的人,里里外外一把抓,忙得不亦乐乎,有时候甚至前一个小时在医院输液,后一个小时就到了公司会议室评审咨询项目成果;有时候老板出差,遇到项目评审等上一个月等老板回来拍板是常有的事。倒是那几个部下看起来有点闲庭信步,开会的时候老板最先到,好不容易等齐了人,一会功夫就有不少人跑出去接电话了,一去不复返。最后老板拍板,说就这么干,可执行起来又碰到一堆问题,部下做的事情就是达不到老板的要求。咨询项目结束后,相当长一段时间内没有实质性推行下去,公司原有的瓶颈问题并没有实质性的突破。

B公司是一家高科技制造与销售公司,目前每年有4亿元的营业收入,它的发展之路与A公司有点类似,也面临二次创业的境地,聘请了咨询公司来帮助公司解决组织与管理问题。所不同的是,B公司的老板较早的时候退出了公司的日常管理,由常务副总、生产副总、营销副总等领导班子共同主持公司事务;为了搭建这个班子,老板反复考察了不少人才,为了某个关键的位臵,还不留情面地撤掉了某位同甘共苦多年的功勋创业元老;老板虽然积极参与公司重大事务的讨论,但他似乎更愿意在旁边冷眼旁观,无论副总们吵得如何不可开交,只要最后他们能得出较好的结果,他可以做到一言不发,只有局面严重偏离正确的方向时候,他才出来调节几句。顾问还发现,在领导班子中,对于一些疑难问题,老板往往能更快地发现本质所在,且拥有比其它副总更深的洞见,但是却很少直接说出来,而是更乐意让其它人去发现这些问题。然而一旦老板决定了做某件事,部下们执行起来有如奉行圣旨。咨询项目很快得到了落实,部分运行的咨询项目甚至已经为公司的某条生产线带来了效率提升70%的大好收获。随着时间的推移,公司的管理瓶颈逐步突破。

以上两个案例,A公司比较能代表了“多数”的在瓶颈徘徊的公司,B公司基本代表“少数”突破瓶颈的公司,尽管遇到同样的问题,也在组织管理方面采取了类似的措施,结果却大相径庭。不难看出,二者在解决问题的时候,都注意到了战略、组织、流程等的重要性,然而造成二者差距的最根本原因是——领导。

就像A公司的老板一样,那些借助了大量的咨询也无法获得突破的公司的问题在于,公司管理有余,领导不足,其原因又在于,公司的第一领导(老板)还停留在打江山的阶段,放不下创业时获得的成就感的那些喜悦,还沉浸在个人能力可以解决公司的大多数问题的迷思中,即便生病输液了,还是认为自己比别人更能解决问题。这样,公司在实际上面临更大的业务时,却还在用创业时期的组织方式运作,瓶颈当然难以突破。这些老板,跟诸葛亮其实很类似。

三国时的诸葛亮是蜀国的事实意义上的领导,表面看来,义胆忠肝,高风亮节,以光复汉室为己任,实际上也是这么做的,“鞠躬尽瘁,死而后已”。但更深层次的看,他的个人荣誉感很强,处处给人留下足智多谋、神机妙算的印象,因此凡事“山人自有妙计”;事必躬亲,最后活活累死,在他“鞠躬尽瘁,死而后已”的背后,是他自视甚高,不放心他人的心理,因此他很少教导和授权他人,真正到了分身乏术,需要授权的时候,平时没有得到锻炼的下属无法承担突如其来的重大责任,成事不足,败事有余。这表明诸葛亮身上的成就动机是最强的,因此我们能理解,为什么他会突出个人,处处表现自己(当然这种表现手法很巧妙),对于那些关系团队长远利益的事情,特别是使他人成长的事情,他很少做。

B公司的成功,主要在于老板真正起到了领导作用,通过有效的领导力(影响力),公司拥有良好的崇尚执行和效率的氛围,通过组建领导班子,公司的重大职责实现了有效分工,老板得以从事务工作中解放出来,从事战略、组织、流程、人才队伍建设等公司在二次创业的时候需要重点关注的事情,而领导班子成员也在承担责任的过程中成长起来。

由此可见,领导力的最核心要素就是影响力动机(对于领导力的其它要素,限于篇幅,本文不再讨论)。而动机是隐藏在人们最深处的东西,所以,领导力的最深层要素就是影响力动机,是不易被人察觉的隐性因素。这就不难理解,作为领导,诸葛亮为什么在影响他人、发展他人方面做得不好,因为他的本性驱使他做突出个人的事情,更重要的是,他本人并没有意识到这点。

然而,一个成就动机高的人,要做到像B公司的老板那样来领导公司,殊非易事。在公司发展起来后,要处理功勋级的创业元老,就像曹操绑架徐庶的老娘一样,要背上骂名的;而像B公司老板那样在会议上刻意保持低调的做法,对于那些才艺过人,在业务上出类拨萃的老板来说,更是难上加难,就好比要诸葛亮不再说“山人自有妙计”一样,必定是心痒难耐的。

因此,快速发展企业要突破瓶颈的第一要点在于:领导。只有公司拥有必要的领导力,才可能突破原有的组织方式,才能够让战略、组织、流程、人才等要素实质性的有所改变。这就是为什么只有少数公司能突破瓶颈的原因。

清楚了问题所在后,解决的方式其实就比较清晰了,那就是不同阶段的领导人如何管理、调整好自己的动机。关于这一点,松下幸之助的关于自己职业生涯的一句总结性的话,或许可以给多数遭遇领导瓶颈的公司很大的启示: “当我的员工只有100人时,我要站在员工的最前面,指挥部署工作;当员工1000人时,我必须站在员工中间,恳求员工鼎力相助;到员工达到10000人时,我只要站在员工后面,心存感激即可。”

这句话其实代表了企业发展的三个阶段。“当我的员工只有100人时,我要站在员工的最前面,指挥部署工作”相当于企业的创业阶段,这个阶段老板要带领队伍冲锋陷阵,这时的老板很多事情需要亲力亲为,以身作则,必须有很强的成就动机;

“当员工1000人时,我必须站在员工中间,恳求员工鼎力相助。”相当于企业的壮大阶段,这个时候,企业的组织规模扩大了,老板必须从前线撤回来,要在战略问题上付出更多的精力,同时必须培养和管理好更多能冲锋陷阵的人才。这个时候,老板需要降低自己的成就动机,避免上前线打胜仗赢得功劳的冲动,同时提升影响力动机。

“到员工达到10000人时,我只要站在员工后面,心存感激即可。”这时企业算是发展到很成功的阶段了,有点类似于道家的治大国如烹小鲜,大道无为的境地。

万科的董事长王石或许可以算是一个典范。他在48岁事业巅峰状态下让出总经理的位臵,代表个人角色的重大改变(据他本人称,过程很痛苦)。担任万科总经理的那个王石冲在第一线,据万科人事部统计其未休年假累计达半年之多,与很多创业期的老板相似,成就动机很强;退出一线后,担任董事长的王石则致力于扩大影响力,特别是公司外的影响力,为万科领航,影响力动机很强。

华为公司在很多年以前就意识到了这个问题,为了培养更多的具备领导力的人才,公司聘请国际知名咨询公司做动机调查、模拟培训、领导力发展计划等一系列措施来提升公司领导力。总裁任正非曾说,我们要把那些真正懂得管理的人找出来,让他们承担管理责任。

总的来说,动机由于根植于人的最深处,是最难改变的,我们有句古话,江山易改,禀性难移,就是这个意思。诸葛亮终其一生,就是做不好一个领导,或许他没意识到动机这个问题,但是对于他这种成就动机极强的人来讲,要改也是很难的。所以最终出师未捷身先死,遗千年之憾。

但是,只要意识到这个问题,通过持续的努力,借助一些必要的辅助措施(如领导力发展计划),也是可以逐步实现的。王石的个人努力,华为的整体努力,所取得成功,都是很好的明证。

今天,在知识经济形态下,无论是企业领导还是大小团队负责人都越来越需要领导力。正是由于动机的难于觉察和难于改变性,我们更要付出更多的努力。

作为部门领导,同样也要注意培养自己的影响力动机,克制自己的成就动机。有了影响力动机后,如何提升自己的领导力。

提升领导力最重要的是提升影响力,影响力分为“权利影响力”和“非权利影响力”,“非权利影响力”是最难模仿的,同时又最能影响别人。多数人喜欢“魅力”,而抗拒“权利”。所以平常要注意自己的品质修为,提升自己的“非权利影响力”。领导不等于压制,而是说服别人为一个目标共同努力的艺术。做一名有影响力的领导,就要提高你的情商,化不满为建设性的批评,去创造一个和谐的工作环境,形成高效率的合作团队。

我认为可以从以下几个方面努力:

第一、确定战略目标。战略目标下的合力才是真正的合力,如果我们这个团队形不成一个战略目标,光靠哥们义气是不行的,大方向是确定不下来的,你不是在统一理念下,统一理想下的行动,这个团队肯定是一盘散沙的团队。当然目标里也应包含员工的待遇目标。目标是明确的,不能动摇的,不论有多大牺牲,不论付出多大的代价,这个决心是一往无前,是战无不胜的。从指挥员的角度思考,他要有主意,有行动计划,他要部署他的方案。从战斗员的角度思考,他要懂得排兵布阵,会用人,要形成支撑点,要形成战斗力。

第二、明确岗位和职责分工。要靠科学的方法把整个队伍分好工,能够把岗位描述得非常清晰,能够形成合力,形成互动。团队不是团伙,它需要把我们每一个人的积极性给调动起来。为什么有的团队个体素质比较强,群体作用发挥的不好?有的团队个体素质不是那么太好,也没有几个硕士博士,但是这个团队能够成就大事,能干成一些不平凡的事情?最重要的就是这个团队的一把手能把大家的积极性调动起来。是用十个手指头而不是用一个指头把所有的键盘都弹得活蹦乱跳。团队要调动每个人的积极性,要形成合力,但是也必须要有主旋律。这个主旋律一定是靠核心团队,这个主旋律一定是一个声音,这个声音一定发自于总经理。

第三、明确管理架构。就如穿针引线,团队的领导是针,员工是现,所有的线必须穿到领导的针孔,不能一根线穿几个针孔或没有穿到针孔。要做到针一动,线全往同方向动。所有中层管理者对上是一条线,对下就是一根针,所以要学会角色转变。注意维持动态架构,提升有能力的下属。

第四、制定规章制度。根据一个阶段内的工作目标或者工作方向来确定你的游戏规则。如果你的游戏规则确定不好,你的工作就会乱套。为什么象棋走不乱?因为有规则,车就是走直线,马就是走日。我说这个划棋盘就是你的基本思路,你的流程,你的决策后的执行方案,这是必须要做的一步,这是你的工作规则。

第五、抓短板。在我们的工作过程中,不管走到哪一步,我们都要知道目前主要毛病在哪里,更要清楚我们的主要矛盾的主要方面在哪里,我们的弱项在哪里。所以我们一定要在不同的阶段清楚我们的短板在哪里。

第六、提高说服能力。说理能力强不强,直接决定了你的决心能不能得到一个很好的推进和贯彻。演讲能力、说理性是一个领导必备的技能。你要把你的理念和认识变成你部下的行动。一个人说服另外一个人是非常难的一件事。我们团队的行动,我们的执行力,推进的阻力不是来自于外部,不是来自于我们的资金匮乏,也不是来自于政府不支持,都不是,是来自我们团队内部的理念统一不统一,合力形成没形成。你只有把大道理讲明白了,团队目标统一了,你才能把内在的积极性调动起来。不能说我是老总,你就照着干。一个不会调动人的领导,是一个能够累死的领导,是一个跳光杆舞的领导。要学会动员人,要学会调动人,要学会激发他人的潜能,要能够激活员工的情绪。说理不能光靠嘴,光靠嘴皮子不行,这是光说不练。说理一定要用心,要用情,要真诚,都是实实在在的道理,不能一味空洞地说教,一定要用实实在在的道理来调动人。

第七、宽胸怀。当领导,当管理者没有胸怀,没有容量,容不了事情,那么你肯定成就不了大事业。要带领一群平凡的人干出一些不平凡的事业,但凡人都是有毛病的,那就要看带队伍的管理者能不能包容,能不能发挥好大家的长处。换句话讲,就是你有多大的胸怀,你才有多大的团队,你有多大的团队,你才有多大事业。有的人耳根子软,愿意听下属打小报告,且不经过调查就轻易相信;有的人爱打听小道消息,爱品头论足,背后说下属的不是,那他一定成就不了大事。

一个团队里面,如果要形成一个健康文化,团队的领导、核心成员必须都很阳光,都很简单才行。我们常说积极人的心像太阳,走到哪里哪里亮,消极人的心像月亮,初一十五不一样。你只有用积极的、阳光的心态去看人看事,下面的人才不会很敏感、才不会无所适从。干什么事情都拿到桌面上,很直接,很简单,也很包容。所以容量是我们管理者的一个素质,如果没有一个大的容量,看人老往下水道里看,你再好的专业,再好的知识也发挥不出来,你的世界观就是一个灰暗的世界观。容人才能容事,要待人宽厚,一定学会给人机会,还要给人耐心,给人鼓励。一味挑剔不行,要学会赞美别人,学会赞美同事,学会赞美朋友。当然这个赞美不是虚伪的,是一种美德,也是一种境界。

总之,真正领导力的提升,知识和专业比什么都重要,我真不希望我们的管理者变成一个万金油,一定要各有所长,各有所专;比知识和专业更重要的是素质,一个人有了一定的专业基础,有了一定的知识,但是素质很低,素质不全面,仍然发挥不了你的作用;比素质和专业更重要的是觉悟。如果一个人没有觉悟,不知道该干什么,不知道能干什么,他永远没有成果出来;比觉悟更重要的是动机,领导在日常工作中要克制自己的成就动机,诸事都从影响力动机出发,这样才会真正成为一个领导力强的领导。

以上是我自己粗略学习了解而得的体会,若有错误的、不成熟的地方,还请谅解。我会不断学习改进和提高。

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公司建言献策范文(篇五)

2022年xxx落下帷幕,为民之所盼划下重点,也为政之所向锚定方位。与会代表不负人民重托、积极建言献策、认真履职尽责,书写了民主、团结、求实、奋进的崭新篇章。

人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。2022年xxx期间,xxxxxx三次“下团组”,与代表委员倾心交流,共商国是。一个个难忘瞬间,一句句铿锵话语,一件件实实在在为人民办实事的事例,充分体现了xxxxxx心系百姓,心中永远牵挂着人民群众。

两会承载着人民群众对新时代生活的新期待。如何更好应对重大公共卫生安全事件、如何持续推进教育改革、如何有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴……2022年xxx召开期间,代表委员们纷纷建言献策,提出了一条条接地气的建议,积极回应人民群众关切期待。国家发展与个人幸福密不可分,未来五年,个人与国家、小家与大家共奋进,携手向未来。

团结就是力量,奋斗开创未来。今年是党的二十大召开之年,是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进的重要一年。我们要在热烈祝贺xxx圆满召开的同时,踔厉奋发、笃行不怠,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。

公司建言献策范文(篇六)

根据中国质量协会20xx年质量月活动有关要求,为大力贯彻落实集团公司战略研讨会会议精神,树立“三年两改观”质量先行,做大做强自主以质取胜的理念,以“质量月”为活动载体,整体发动、全员参与,全面提高全体员工的质量意识,全面提高一汽轿车品牌的整体质量水平,为更好的利用质量月活动在全国范围内做好宣传,经公司决定,汪总签发,轿车公司质量月主题为“提升产品实物质量,树立自主品牌形象”,并在质量月期间组织、参与了以下活动:

一、积极参加中质协主办的全国质量文化建设论坛系列活动一汽轿车股份有限公司代表一汽集团公司于9月份参加了由中国质量协会举办了第二届全国质量文化建设论坛系列活动。公司喜获“20xx年度全国质量文化建设示范单位”称号,同时由柳岩部长、张宗保科长及杨玉宏同志起草的论文《深化质量文化建设,做强自主轿车品牌》荣获优秀论文奖。汪玉春副总经理代表一汽集团在论坛上进行了《打造自主质量文化实现顾客满意价值》主题演讲,得到与会领导、质量专家、企事业代表的一致好评。

二、参加了中国质量检验协会质量月有关活动。参加中国质量检验协会出版的《20xx年全国质量月“优秀典型企业质量诚信倡议”活动专辑》活动。

三、参加了吉林省质量技术监督局、质量管理监督协会质量月活动。参加了省质量技术监督局和省质量管理监督协会共同举办的主题为“全员全过程全方位参与,全面提高质量安全水平”的20xx年质量月活动,冠名质量月活动宣传挂图,其中500套发往我公司,用于公司各部门以及供应商、经销商的宣传,其余9500套由省质量监督协会发往吉林省各企业,用于全省范围内宣传我公司的企业文化和产品;并且参加省质量管理监督协会举办的“20xx年质量月全省示范单位专题电视展播”。

四、参加一汽集团公司质量月活动积极响应集团公司质量月的号召,落实集团公司的精神,下发了集团公司的编写的质量月宣传资料,并指导各职能部门学习集团公司质量月宣传手册。

五、一汽轿车股份公司系列活动

在公司内举办了岗位练兵活动。加强奔腾轿车产品质量控制,把产品质量落实到每一道工序和个人,切实按标准组织生产和检验,提高奔腾轿车装配(加工)质量和质量控制能力,确保奔腾轿车产品质量,人力资源部、质保部共同组织下了公司四大工艺岗位练兵、技术考核活动。

在全公司内举办了质量建言献策活动为深化企业质量文化建设,调动员工参与公司质量管理的积极性,提高全员质量意识,生产出高质量轿车,质保部和公司工会共同组织了全公司范围内的质量建言献策活动,公司近2500人参加了此项活动,通过质量建言献策活动,公司各层员工畅所欲言,述说了自己对质量的认识,针对自己的实际岗位,提出了合理化建议,活跃了大家的思维,提高了大家参与群众性质量管理的积极性。经评选筛选,有94项质量合理化建议被确定为公司质量改进项目并组织有关部门进行改进,并对38个(一等奖3个,二等奖5个,三等奖10个,优秀奖20个)优秀质量建言献策给予表彰,同时,选录66个质量感言作品编制成《20xx年质量月质量建言献策优秀作品选》宣传册子,发往全公司员工进行质量意识宣传。

在公司内举办质量目标达标竞赛活动。为加强产品质量控制,提高质量改进效率、效果,确保新产品奔腾B50整车质量,公司在质量月期间举办质量目标达标竞赛活动。各单位把奔腾B50整车DPU和存在的质量问题层层分解,落实到具体工序、岗位,组织员工坚持“三不”原则,严格工序质量控制;质量保证部及时反馈质量信息,使各车间及时掌握产品质量状态,有针对性实施质量改进和质量控制。经过全公司员工共同努力,全面完成奔腾B50整车DPU和月份质量目标。

制作质量宣传展板,公司内现场进行展板宣传在公司内,公司大楼、一工厂、长春齿轮厂、发动机厂共六处用展板进行了质量月的宣传,以质量月来历、上半年全国汽车缺陷产品统计、召回及典型案例等内容,通过警醒的缺陷数据、醒目的图片等向员工宣传质量月的意义及提高质量意识的重要性。

开展质量信得过班组评比活动依据公司质量信得过班组评比方案,三季度评比选出7个信得过班组。

质量月期间公司各部门组织的活动

1、长春齿轮厂组织的活动以质量月为契机,组织开展全员提升实物质量工作,查找问题、实物展示、召开专题改善会议,实施质量改进。共改善专题会7次,参加改进人员达120余人次,完成8个车间、18条生产线改善。

2.发动机厂组织的活动深化群众性质量管理活动,组织开展“挑战装调月度零缺陷”活动装试科6个生产班组在9月份开展“挑战零缺陷”活动,9月份实现零缺陷班组5个,占班组总数的。9月份装配不良较8月份下降了40%。保全科在9月份开展“挑战零停台”活动,9月份创下连续6天零停台的记录,总停台次数较8月份下降了67%,总停台时间下降了53%。

3.生产物流部组织的质量月活动零部件物流科以“质量月”活动为契机,成立了四个活动小组,质量监督领导组、现场检查组、质量改善控制组和生产过程控制组。分别对总装车间和焊装车间及三方物流进行质量自控和互检,同时制订了“质量月”活动方案,召开了关联部署的专题会议,部署了各组的具体工作。

4、涂装车间组织的质量月活动通过对操作质量确认,车间组织相关人员对重点作业进行培训,培训人员35名,包含面漆喷涂、手动补漆等工序,提高了重点操作工序的作业质量。

公司建言献策范文(篇七)

为了贯彻落实《海拉尔区筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”实施方案》,推进“最强党支部”创建工作开展。10月10日下午,育英社区组织召开建设“最强党支部”座谈会,会议由党委书记主持,各支部书记和党员代表参加了会议。

座谈会上,首先由社区党委副书记解读了“最强党支部”建设“五强”标准和七项主要措施。参会的党员们围绕如何发挥党员先锋模范作用、 如何加强党员教育管理、如何发挥基层党组织战斗堡垒作用、如何更好地执行组织生活制度、如何开展党员联系服务群众工作、如何建设“最强党支部”展开热烈的讨论,党员们积极建言献策。

老党员王兆钦建言:支部主题党日活动形式要多样,可以走出去,看看呼伦贝尔的发展变化。

老党员王喜昌建言:支部建立奖惩机制,表扬先进,鞭策后进。虽然退休了,思想上不能退休,我们这些老党员会发挥力所能及的余热,为建设“最强党支部”做贡献。

老党员田景林建言:应当多开展志愿服务活动,提高党员先锋模范作用,为群众办实事、办好事。

会后,党委书记对老党员们的建言献策表示赞扬和肯定,也表示支部将积极采纳好的建议,积极改进支部工作方法,坚持支部保垒引领,发挥党员模范作用,牢固服务人民宗旨,坚持一个党员树立一面旗帜,全方位推进“最强支部”建设的新路子。

公司建言献策范文(篇八)

工作以来的实践让我对在银行工作中规范业务行为有了清醒的认识,有了很多的体会,也针对目前从事的工作有了一些粗浅的建议,具体情况如下:

一、持续完善内控体系建设

我们农商行改制以来,已经逐渐形成了自己的管理模式,但在实际工作中仍有不合规的现象。当前业务中出现问题的根本原因就是其内部控制体系的不健全。而且在实际工作中没有很好地执行落实制度和规定,出现问题后又不能及时整改,导致问题的重复发生。做为员工,应该要有“合规操作,从我做起”的意识,因为合规不是一日之功,违规却可能是一念之差。在日常工作中一定要严格约束自己,培养自己面对各种诱惑时的警觉性和风险防范能力,同时也要树立正确的内控、合规认识,自觉地按照规范指导自己的行为。应加快内部监管的专业化建设,更新监管理念,坚持依法监管,改进监管手段,提升监管能力,全面提高监管的水平和效率。

二、增强对内控、合规的重视程度

在实际工作当中要从领导层做起,充分认识培养员工内控、合规意识的重要性,加强内控方面的理念宣传工作,不断强化员工的内控意识和自律意识,使内控观念深入每个员工的心中从而形成一种自觉性。同时,结合现实的案例更具体的教育员工,及时敲响警钟,促使所有员工在开展经营管理工作时能够遵循法律、规则和标准。

三、合规建设要从点滴做起,形成“合规”习惯

在银行的实际工作中一定要坚持标准的流程,只有按照规定进行正常的工作,才是解决合规经营、防范资金风险的最有效方法。我们必须让“违规就是风险,安全就是效益”的风险理念以及合规的观念、意识渗透到每个岗位、每个业务操作环节中,养成良好的习惯,坚持按照操作规程处理每一笔业务,把习惯性的合规操作工作融入各项业务活动之中,让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。

四、持续完善绩效管理机制

我行要切实做到将合规经营落实情况考核纳入业绩考核指标体系,并使之成为衡量工作绩效的指标之一,对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者给予保护、表扬或奖励;对履行工作职责中仅有微小偏差或偶然失误、且未造成不良后果的,予以免责或从轻处理;对存在或隐瞒违规问题、造成不良后果者,要按照规定给予处罚,追究责任。

总之,合规是业务行为规范的前提和最低要求,只有在操作中做到了合规才能切实提升我行的综合竞争力;只有做到合规经营,才能持续稳健的发展。

公司建言献策范文(篇九)

即将召开的第二次党代会,是全校党员师生,同时也是全校教职工政治生活中的一件大事。连日来,党代表们积极来稿,或抒发当选代表的欣喜,或积极建言献策,为学校未来发展提出殷切期望。

医学院教授王小合表示,作为一线教师,有幸成为党代表,除了充满期待和鼓舞外,更多的是感到学校快速发展以及自身责任感与使命感的加大。期待本次党代会各位代表能进一步解放思想、求真务实,围绕文化强校及增强师生对校园文化的认同感,学校办学特色、人才培养特色,博士学位授予及一级学科点建设,加快完善有关管理体制机制,激发各方面活力等方面积极献言献策,为我校早日建成一流综合性大学绘好蓝图。

政治与社会学院教师龚上华作为一名老杭师人,从1999年加入杭师大已有了15年。他深情地说,在这15个年头里,自己逐渐成长为一名成熟稳重的教师,烙下了“师大人”的印记。而如今,有幸当选为党代表,既是一种荣誉,更是一种责任。最近参与了学校各个层面关于未来发展目标与进程的展示,感到十分兴奋;期待学校在未来五年中,在凝练师大精神,凝聚师生员工上有较大动作,在转型发展上取得更好成绩。

纪委办郑建林已经是第二次当选为党代表了,回顾五年来学校发展的成果,他感到十分振奋,以一名普通党员的身份再次当选党代表,他感到无尚光荣。作为92年进校开始学习的他,对母校有着深厚的感情,也有无数的期望。郑建林期待新一届校党委、纪委领导班子能同心同德,充分发挥领导核心作用,引领和保障学校向更高水平大学迈进;更期待通过党代会,进一步明确学校发展的主要任务,科学合理地制定学校的发展规划,引导全校党员干部和师生共同努力,展开各项工作新布局,实现学校跨越式发展。

图书馆办公室主任王唯表示,作为党代表,近期参加了学校“两委”选举的三轮民主投票、党代会工作报告意见征求座谈会、仓前新校区建设进程介绍会等,深感各项工作都进行得十分严谨、务实,可见全校上下对本次党代会的重视。由此也感到了肩负的责任。她最期望的事是,未来五年,学校通过深化人事制度改革,激活每位教工的工作热情与创造力,使大家振奋精神,真正把自己的命运与学校的发展联系起来。同时,通过学风建设和校园文化建设,使广大师生的一言一行都能透出师大的精神气质,让大家从心底里为自己是一名“杭师大人”感到自豪。

阿里巴巴商学院学生创业园党支部张文文说,三年多的大学生活让她感受到学校整体环境和硬件建设等方面都在发生巨大的变化。下沙校区惠风湖畔的垂柳、仓前校区风格各异的多媒体教室都曾经是她流连忘返的地方。即将毕业的她,感念学院浓厚的创新创业氛围使她有机会参与了各类学科竞赛。对于学校的未来,她希望学校会让学生充满幸福感,在师资配备以及生源招收方面会有更大的提升,同时,提高学生党员参政议政的意识。她相信,未来的师大和师大人会更加优秀。

公司建言献策范文(篇十)

座谈会上,来自民盟市委会、民进市委会、农工党市委会、致公党市委会、九三学社市委会、市工商联、市知联会(无党派人士代表)、市新的社会阶层人士联合会的代表们结合自身工作实际,积极建言献策,并围绕加快建成世界一流旅游目的地、创新社会治理、优化营商环境以及产业发展、乡村振兴、人才引进、民生保障等方面提出意见和建议。

在认真听取大家的发言后,刘革安说,大家提出的意见建议不仅站位高、思考深入,而且十分务实,报告起草组要逐条梳理、充分吸纳,进一步修改完善报告。刘革安指出,张家界市第八次党代会是全市政治生活中的一件大事,要充分认识党代会报告的重要性,认真学习领会融合xxx和省委的各项决策部署,充分把握好报告的政治性、宏观性、引领性、精准性,使报告为全市工作发挥更好的指导性作用。

刘革安希望,各xxx、工商联和无党派人士继续充分发挥人才济济、联系广泛的优势,集中明智,积极为党代会建言献策。一如既往地在各自岗位上继续发挥示范带头作用,进一步弘扬主旋律,营造“喜迎党代会、全力促发展”的良好氛围。进一步发挥党外人士参政议政、民主监督作用,促进地区经济社会发展。

公司建言献策范文(篇十一)

一是各部门要通过召开员工大会,采取讨论、征求意见等形式,确立工作思路。同时,重点广泛征求在以下几个方面的意见、建议和要求,主要是推进机构优化,加快管理升级上,在突出物业管理服务实践特色、解决实际问题方面,在增强物业服务力、提升创效水平方面,在创新机制、促进科学发展方面,在加强党的建设、促进领导干部改进思想和工作作风方面。

二是部门及岗位工作方面:包括部门、科室之间如何配合协作;员工所在部门、科室及所在岗位工作中存在的问题;各项业务流程是否合理、岗位职责、工作程序是否合理等。

四是制度落实和监督考核方面:包括现行制度中存在的问题;如何监督考核;如何保证制度落实到位等。

五是企业文化和精神文明建设方面:包括如何增强团队协作精神和爱岗敬业精神;如何增强企业凝聚力;员工培训、文体活动如何开展;职工参政议政等方面存在的问题等。

六是员工切身利益方面:包括工作生活环境、工资、福利待遇等

公司建言献策范文(篇十二)

活动通知例文

关于“我为学校建言献策”活动的通知

各学院学生会: 为进一步了解我校学生对我校各方面的存在的态度和看法,以便更好地建设我校各项事业,现决定开展 “我为学校建言献策”活动,具体通知如下:

1. 活动对象:顺德校区全体学生;

2. 参与方式:各学院学生会组织所在学院的`学生参加本次 活动,并将每一位学生对于学校各方面的意见和建议收集起来,整理统计后做成活动报告并提交至学生联合会办公室;

3. 活动截止时间为2010年11月14日 ,活动报告送交截 止时间为2010年11月19日。纸质版报告须于办公室值班时间送交,电子版报告发送至xxxxxxxxx@;

4. 若对本次活动存在疑问,请联系131xxxxxxxx。

备注: 1. 办公室值班时间:周一 19:30-21:30 周二至周五 18:30-21:30;

2. 各学院学生会须正确引导学生提出意见或建议,避免使 用过激言辞进行中伤或诋毁;

3. 各学院学生会须以事实为依据,正确对待并积极开展本次活动。

xxxx大学学生联合会xx校区执行委员会

二〇一〇年十一月二日

公司建言献策范文(篇十三)

为进一步调动全体员工参与企业发展的积极性、主动性和创造性,江苏江能新材料科技有限公司近日决定继续开展“我为企业发展建言献策”活动,并作为企业管理的一项重要内容长期开展下去。

公司要求每位员工都要结合自身工作实际,站在促进企业发展的高度,认真调研分析,提出合理化建议。建议可长可短,要切实可行,依法合规,着力在理思路、寻差距、找问题上下功夫。

建言献策的内容包括:查找工作短板提出改进建议;提升公司在经营、管理等方面能力的建议;创新工作方法,提高工作质量与效率的建议等。

作为企业文化的一个载体,公司的这项活动已经开展了三年。通过广开言路,征集了大量对企业发展有益的意见和建议。

广大员工站在企业是我家,发展靠大家的角度,在安全文明生产制度和管理上,提了很多有益的意见和建议,为企业发展积蓄了强劲的发展动能。

公司建言献策范文(篇十四)

十九大“乡村振兴战略”解读及建言

十九大对城乡关系问题和“三农”问题形成了新的认识,作出了新的表述。如:不再提“新农村建设”,而提出“乡村振兴战略”;虽然继续要求“推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,但也提出“农业农村优先发展”;不再提“统筹城乡发展”、“城乡一体化发展”,而强调“城乡融合发展”。一系列新的概念体现了新判断、新决策。

十九大报告是在阐述全面建成小康社会决胜期任务时提出乡村振兴战略的。这个决胜期是指“从现在到2020年”。但是,决胜期内要坚持实施的“科教兴国战略”、“人才强国战略”、“创新驱动发展战略”、“乡村振兴战略”、“区域协调发展战略”、“可持续发展战略”、“军民融合发展战略”都将延续到从十九大到二十大这个“两个一百年”奋斗目标的“历史交汇期”,延续到实现第二个“一百年”奋斗目标的整个新时代。乡村振兴战略,体现了推进中国特色乡村现代化的雄心壮志。

乡村振兴战略何以为“战略” 在十九大报告中,除了全面建成小康社会决胜期要实施的上述七大战略,还提出了其他不少“战略”,如就业优先战略、健康中国战略、食品安全战略、人口发展战略等,但包括乡村振兴战略在内的七大战略显然具有突出地位。

提出乡村振兴战略的重大意义在于:

首先,是解决社会主要矛盾的重要举措。提出乡村振兴战略,是基于十九大对当下我国所处时代状况的判断,即“我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。乡村发展不充分、城乡之间发展不平衡,是我国当下社会主要矛盾的突出表现。十九大报告在列举“发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决”时就明确讲到“脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大”,所列举的其他问题在乡村中往往也更为突出,如:民生领域还有不少短板,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加,等等。按照十九大“突出抓重点、补短板、强弱项”,特别是要坚决打好包括精准脱贫在内的攻坚战等要求,这些都是要通过实施乡村振兴战略来解决的社会主要矛盾问题。

其次,有助于推动“五位一体”总体布局向乡村区域深度延伸。十九大提出的乡村振兴战略,总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这个总要求,与国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这“五位一体”的总体布局是相互衔接的:产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建设;生态宜居对应的是生态文明建设;乡风文明对应的是文化建设、社会建设;治理有效对应的是政治建设。

这五方面建设虽然也一直在乡村区域展开进行,但总体上还是薄弱环节。如生态文明建设,现阶段主要针对的是工业化进程中破坏生态环境的问题,目的是规范和改善工业生产方式,使之能够与生态环境和谐友好。但从长远和全局看,我国生态资源更多分布在城市以外的乡村区域,生态文明建设的许多重大举措、重大项目等等,主要将在乡村区域实施。在作为未来中国目标的“社会主义现代化强国”前边有五个定语“富强、民主、文明、和谐、美丽”,乡村振兴战略必将承担越来越重大的责任。因此,统筹推进“五位一体”总体布局,迫切需要以乡村振兴等战略举措来全面展开和不断深化。

第三,有助于推动中国现代化空间布局从城市向乡村延伸。在十九大提出的全面建成小康社会决胜期七战略中,唯独“乡村振兴战略”是就现代化建设的空间布局而言的。这是因为,迄今为止的中国现代化建设,核心的任务是工业化,主要是在城市中开展的。提出乡村振兴战略,标志着我国将制定实施乡村振兴专项战略规划,在乡村开辟现代化建设的新战场,乡村将成为现代化建设新的重点区域。“战略”一词,界定和凸显了“乡村振兴”在国家现代化建设中的重要地位。xxxxxx、十八大提出的全面建设(成)小康社会的首要目标是“工业化基本实现”。在当下工业化历史任务即将完成的时候,转而加快乡村现代化建设,是历史的必然。

城乡融合发展将开启城乡关系新时代

城乡融合发展的重大意义,首先在于乡村将与城市平起平坐。

选择使用“振兴”一词意义非凡。“振兴”乡村和“振兴中华”的意思是一致的,突出了乡村振兴在民族复兴中的地位。只有乡村“振兴”起来,自强、自立起来,才能形成与城市平起平坐的地位,就像中华民族实现伟大复兴才能自立于世界民族之林一样。

“乡村”一词也很有意义,它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城市的附属物,与城市相对应的是乡村而不是农村,城市与乡村的关系不仅仅是城市与农业的关系。乡村不仅是农业发展的区域,它是人类重要的生存空间,与城市同样重要。未来的城乡关系是城乡融合发展,乡村必将具有并且保持和城市不同的独特价值。提出并实施乡村振兴战略,也表明乡村的振兴取决于乡村自身,乡村人必须真正成为乡村发展的主体,成为实施乡村振兴战略的中坚力量。

其次,完成破除城乡二元体制的历史任务。

城乡二元体制是我国现代化起步阶段规范城乡关系的制度安排,其主要特点,一是将现代化建设的资源集中在城市。由于中国现代化起步晚、底子薄、资源少,中国只能将有限的资源集中在城市,用于发展工业化。二是以农业积累投入工业和城市建设,以农村农民服务工业和城市建设,由此形成了主要是资源从农村流向城市的格局。比如国家以考试制度和户籍制度,将农村人口中素质较高的新增劳动力选拔出来,安排在城市工业领域;以人事制度和户籍制度,将领导人才、管理人才和各方面受教育程度高的人才集中在城市;以劳动力市场制度,将农村青壮年劳动力大量吸引到城市,成为“农民工”,等等。

尽管城市对农业、农村、农民也起到了一定的辐射带动作用,总体上“三农”也都受益于城市化和工业化,但乡村发展普遍滞后。早有相关文件提出要解决城乡二元体制问题,但由于种种原因,这项任务并不容易完成。实施乡村振兴战略,就是要最终破除城乡二元体制,让城乡不再分隔,而使城乡融合发展、良性互动。

第三,加强“三农”工作的立足点将回到乡村和“三农”自身。

由于长期以来城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化,以致国家的农村政策叫做“惠农政策”,用于乡村的资金叫做“支农资金”,明显体现了国家政策立足点的偏颇。事实上,城乡二元体制也是统筹城乡发展,但它只是为城市而统筹。很长时间里也一直在“建设新农村”,但基本出发点是服务城市和工业。实施乡村振兴战略以后,将不再是要以加强“三农”工作来解决城市问题、工业问题,而是要解决“三农”问题自身。

无疑,乡村振兴也并不仅仅是为了乡村自身的振兴,而是为了城乡发展的相对平衡。十九大明确要求“推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,这显示,实施乡村振兴战略也不是要在城市单兵独进之后再让乡村单兵独进,而是要二者协同推进、相互促进、相得益彰。因此,城市也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中获得更好的发展机遇、进一步提升发展质量。

坚持农业农村优先发展意味着各方面资源将回流农村

坚持农业农村优先发展首先意味着,资源将不再主要从农村流向城市。

实施乡村振兴战略,国家将推动城市和工业反哺、回馈“三农”,根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况,形成资源在城乡之间的双向流动。如果说现阶段资源从城市流向农村还是涓涓细流,那么不远的将来,则有望形成滚滚洪流。

当然,国家制定实施乡村振兴战略具体专项规划的时候,应当根据和适应乡村振兴战略的需要,根据农村居民的实际需要,引导各方面资源有序流向农村,形成城乡发展的优势互补、互利双赢、有机融合。并且,乡村振兴战略是七大战略之一,并不是孤立的,这些战略应当也必将相互交融、相互促进,形成整体合力,为乡村振兴战略的实施提供更多支持。

其次,“农民工”现象将最终消除。

农村劳动力进入城市务工,成为雇佣劳动者,却因为户籍在农村而不能改变农民身份,虽然他们为城市工商业发展做出了很大贡献,却不能落户在城市;虽然由于其工资性收入高于农村务农收入而改善了家庭生活,却因为离开家乡、与家人分离,造成了“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”的“三留守”问题。这些在我国已经存在三十多年的社会问题,终将随着乡村振兴战略的实施而得以终结。

这是因为,原来农民工进入城市是因为城市工商业发展为他们提供了就业机会,这种就业机会是农村中所没有的,而现在资源回流农村,将给农村中农业转移劳动力创造就业机会,令他们可以不再到城市工作也能够取得较高收入;原来农民工进入城市、想要落户城市,是因为优质教育、医疗等等资源集中的城市,他们只有到了城市才能分享到这些现代化建设成果,现在资源回流农村,在农村中也有与城市相对均等的基本公共服务,他们也不必非要到城市落户。

所以对农民工来说,实施乡村振兴战略最重要的意义可能在于,让他们可以在进城还是留村之间主动做出抉择,而不必继续作为农民工在城乡之间长期来回奔波,“三留守”问题也可以随之消失。农村人口的基本稳定而不再大规模流动,必将为乡村振兴战略的实施创造前提和有利条件。

第三,区域协调发展战略将成为资源流向乡村区域的重要载体。

十九大报告没有提“新型城镇化”,但“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化”的部署,对实施乡村振兴战略至关重要。以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,必将让夹杂在城镇之间的乡村受益,这些城镇与城镇之间的乡村也必将“协调发展”,从而在乡村振兴的历史进程中,形成资源向乡村的流动,特别是城市人才资源向乡村的流动。因此,一方面要“加快农业转移人口市民化”,另一方面也应当制定实施城市居民进入乡村、参与乡村振兴战略实施的城市人口有序落户农村的政策措施,乃至上升为法律,从而也“加快城市转移人口农民化”。在实施乡村振兴战略的条件下,形成城乡之间人才、人力资源双向流动,是历史的必然。

第四,国有企业应当为乡村振兴做出贡献。 相当数量的国有企业,特别是老国有企业,是利用农业积累和工农产品剪刀差投入建设,靠农村市场支撑发展起来的,在实施乡村振兴战略的时候,它们理所当然应当拿出资金和人才参与乡村振兴战略。按照对口帮扶的经验,可以安排大多数国有企业与主要是欠发达乡村特别是中西部的乡村建立帮扶关系,以加快推进乡村振兴。

加快推进农业农村现代化意味着农村中农业和非农产业都将加快发展

加快推进农业农村现代化的意义首先在于,乡村区域的贫困现象将最终消除。 完成脱贫攻坚的历史任务,应当是实施乡村振兴战略的起点和前提。十九大进一步要求“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”,展示了完成脱贫攻坚任务的坚定的决心。即使还有深度贫困的人口仍然处于贫困的边缘,他们也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中最终走进共同富裕的行列。

其次,农村非农就业人口将大大增加。“农村”的本意是从事农业的农民集中居住的地方。随着乡村振兴战略的实施,随着农业不再是乡村区域唯一产业,这一定义将迅速改变,这或许是十九大将农村区域发展战略命名为“乡村振兴战略”的一个重要原因。

按照“产业兴旺”的要求,按照“加快推进农业农村现代化”的决策部署,实施乡村振兴战略不仅要农业现代化,还要农村现代化。为“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”,国家将在“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”的基础上加快农业现代化。

但要实现农村现代化,不可能只发展农业,还将发展其他产业并且达到现代化的水平。十九大报告也已经明确提出要“促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道”,这就必然要求大量农业专业人才和非农专业人才进入农村。仅凭现有农村中被城乡二元体制抽选剩下的人口,不仅难以承担农业现代化建设任务,更不可能承担农村现代化建设任务。在实施乡村振兴战略的过程中,国家将采取各种政策措施引导农村以外各方面人才参与农村现代化建设。

第三,污染项目将被清理出农村。“促进农村一二三产业融合发展”,意味着一些已经造成农村污染的项目将被清理出农村,同时必须坚决禁止任何可能带来污染的各种项目特别是工业项目进入农业和农村。这不仅是生态文明建设的必然要求,也是确保粮食安全、食品安全的必然要求。“实施食品安全战略,让人民吃得放心”,也是国家战略任务。在制定实施乡村振兴战略的具体政策措施时,必须对此做出明确规定,划出明确红线。农业发展中的污染问题,包括农业面源污染问题,将加快获得解决。对生态环境的污染和破坏,是与乡村振兴战略和农业农村现代化完全不相容的。(面源污染是相较于企业排污造成的点源污染而言。农业面源污染,指农田中的泥沙、营养盐、农药及其他污染物,在降水或灌溉过程中,通过农田地表径流、壤中流、农田排水和地下渗漏进入水体而形成的污染。——编注)

建立健全助力城乡融合发展的体制机制和政策体系 更多需要改革的制度是在顶层设计方面。

比如,把优质教育资源、优质医疗资源集中布局在城市的制度安排,等等,许多以城市为中心的顶层设计,在许多人看来早已经自然而然、顺理成章。必须转变观念,一切不利于乡村振兴的,对农民来说不公平、不公正的制度安排、政策措施都应该逐步清除。同时,十九大要求的“农业农村优先发展”、“加快推进农业农村现代化”等等,都将在新的农村改革中形成制度保障。十九大提出“赋予省级及以下政府更多自主权”、“在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公”,这样的改革要求,将在深层次上推进地方和基层治理体系和治理能力现代化,不断激发地方和基层创新发展的自主性和创造力,从而加快乡村振兴的历史进程。

尽快修订原有涉农法律,制定新的涉农法律。十九大宣布第二轮土地承包到期后再延长三十年,累计将达到75年,这需要修订《农村土地承包法》,将农村第二轮土地承包关系及所有权、承包权、经营权三权分置等加以法制化。第二轮土地承包关系确定以后,“增人不增地、减人不减地”原则已经将农村承包地所有者集体组织成员固定下来,从而为实行农村承包地的三权分置奠定了基础。循着承包地三权分置的思路,国家也应当对农村宅基地实行“三权分置”,可分为宅基地所有权、宅基地使用权、宅基地上房屋居住权。国家应修订《土地管理法》,将农村宅基地三权分置法制化,并且明确规定自新的法律生效时起不再给农村新增人口提供宅基地,从而将农村宅基地使用者集体组织成员固定和封闭起来。同时,明确房屋居住权可以流转、转让,乡村新增人口和外来人口可以以购买或租用的方式取得房屋居住权。这样才能为城市人才进入农村打开通道。

在此基础上,国家应尽快制定《农村集体土地产权法》,将农村土地产权制度法制化。应当明确农村土地产权为特定农村居民集体共有:农村承包地为第二轮土地承包时的承包人集体组织成员共有;土地承包期间所取得的承包地经营收益归承包人所有,但承包人应当向发包方缴纳租金。应当明确:农村宅基地为已经取得宅基地使用权的现有行政村村民小组的农户共有,宅基地使用人应向本行政村村民委员会缴纳使用金(应当与城市居民住宅使用国有土地一样,期限为70年);宅基地上房屋居住权可以出租或转让,收益归宅基地使用人所有;农村集体建设用地为现有行政村村民小组成员共有,取得的收益归现有行政村村民小组成员共有,等等。

将农业农村优先发展和教育事业优先发展融合起来

两个“优先”融合起来就是振兴乡村教育。十九大报告提出了三个“优先”:农业农村优先发展,优先发展教育事业,实行就业优先战略。三个“优先”都与乡村振兴战略有关,最紧迫的应当是把农业农村优先发展和优先发展教育事业结合起来。相较于工业,农业和农村其他产业之所以落后,最突出的原因是农村劳动力素质整体较低;相较于城市,农村落后的要害是教育发展滞后。优先发展农业农村,最重要的就是要改革导致人才资源单向从农村流向城市的制度,改革将优质教育资源集中在城市的制度。

国家应制定政策措施引导城市高等教育资源、优质中小学教育资源向乡村区域流动。现阶段我国优质教育资源主要布局在城市,而农村区域不仅没有高等教育资源,优质中小学教育资源也严重匮乏。而在发达国家和地区,它们的优质教育资源分布则比较均衡,相当数量的名牌大学都建在小城市、小城镇,乡村人口可以方便分享到这些资源,这是值得我国学习借鉴的宝贵经验。现阶段可以以在一部分地级市、县城、建制镇规划建设一批我国现有名牌大学分校区、名牌中小学分校区的方式,逐步从城市向乡村区域输送和转移集中在少数超大城市、特大城市、大城市的优质教育资源和高等教育资源,从而实现乡村教育事业跨越发展。

同时,可以按照我国《中外合作办学条例》的相关规定,引进国外名校合作办学。这一规划应当充分考虑最广大农民群众的需求和农业农村未来发展的战略布局,将一些城市“名牌中学”的分校区直接安排到乡镇,将一些城市“名牌小学”的分校区直接安排到中心村去。在许多边远地区特别是山区,可以把已经撤并的部分小学校恢复起来。应当把教育资源送到农民中去,而不是让农民子女集中到城镇。应当让人口比较集中的中心村及一部分行政村乃至自然村,通过优质小学教育资源的重新布局恢复生机活力。国家教育部门应制定实施为农村中小学引进国外师资的专项计划,比如可以推动条件适合的农村中小学从欧美国家引进外语教师。

为了支持帮助新疆、西藏、内蒙古、云南、贵州等少数民族地区实施乡村振兴战略,国家可在东部一部分发达省份汉族学生占多数的中小学开设维吾尔语、藏语、蒙语等少数民族语言选修课程,为少数民族地区实施乡村振兴战略和文化教育事业发展提供人才和智力支持。可以从上述相关地区引进语言教师,这也是为这些少数民族教师提供到发达地区学习的机会。这应当成为推动民族团结进步、让各民族“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的一项战略性措施。

健全乡村治理体系意味着加快村民自治制度建设

十九大有关健全乡村治理体系的要求为完善村民自治制度带来了机遇。

在乡村治理上,十九大强调“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,这样,村民“自治”作为农村基层民主制度排在了乡村治理体系的首位。这和十九大报告对全面建成小康社会以后人民群众要求什么的分析是一致的:“人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”,在这里“民主”也排在首位。并且十九大报告也明确要求“巩固基层xxx,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。”十九大提出的乡村振兴战略总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,这里在治理方面强调的是“治理有效”,体现了十九大报告的务实精神。无论如何,实施乡村振兴战略也必将极大地促进村民自治制度的建设和完善。

乡村振兴将促使作为村民自治主体的农民和作为村民自治场所的农村得以稳定。 现阶段我国村民自治中存在着三方面突出问题。一是大量村民进城务工,乡村中常住人口大幅度减少,使村民自治的主体严重缺位。在国家加快农业转移人口市民化的条件下,农业转移人口落户城市,将取得应有的城市公共生活参与权,以替代他们在农村村民自治中的各种权利;在实施乡村振兴战略的条件下,留在农村的村民将逐步稳定下来,稳定地、常态化地开展村民自治。二是由于农业转移人口大量进城落户,使许多地方的村庄变成“空心村”,需要尽快调整合并、重建乡村。乡村振兴战略将促进现有行政村、自然村的布局调整,让现有行政村、自然村中留在农村的人口集中起来居住,规划建设许多中心村,让这些中心村在成为实施乡村振兴战略重点区域的同时,也成为扎实推进村民自治的基地。三是由于农村居民中受教育程度较高的人口比例很低,村民的参与能力相对较低,村民自治水平质量难以提高。在实施乡村振兴战略、引导较多城市人才进入乡村的条件下,让农村外来人口参与村民自治,既是实施乡村振兴战略的需要,也是保障农村外来人口民主权利的必然要求。这些都将是加快村民自治制度建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的难得机遇。

健全乡村治理体系过程中,应当为每一个行政村配备一名律师。xxx十八届四中全会曾要求“积极推行政府法律顾问制度”,“各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,企业可设立公司律师”。在“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”时,为每一个行政村配备一名律师,也作为法律顾问,是推进乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是推进全面依法治国的必然要求。

建设美丽中国意味着乡村将更加美丽

建设美丽中国的一系列举措将逐步改变乡村面貌。总体而言,现阶段我国忽视生态环境保护的状况在农村更加严重,农村的生态环境保护比城市更加任重道远。但树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,等等,不仅乡村区域责任更大,而且受益也会更多。

勤劳智慧的中国农民早已经创造了许多美不胜收的特色民居和传统村落。在新时代生态文明建设理念和乡村振兴战略推动下,特别是随着“开展农村人居环境整治行动”的部署,农村居民必将迎来更美好的人居环境,未来的中国乡村一定会成为吸引人去居住生活的地方。引人关注的是,2017年11月20日召开的十九大后第一次中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》,并且明确要求:统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,同时保护、保留乡村风貌。美丽乡村的美好前景令人憧憬。

中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展落实到乡村振兴战略之中,必将带来中国传统乡村文明的复兴。现阶段城乡二元体制还在阻碍各类“文化人”进入和落户乡村,在不断推动城乡制度深化改革的基础上,当现代文明和传统乡村文明有机融合,当十九大提出的“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方”,“鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动”(这里显然特别是指广大乡村区域)、“让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”的目标实现的时候,中华文化一定能够在乡村生活中展现出魅力和风采。

“三农”工作队伍值得期待

十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要“培养一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”,这是希望人们不仅要带着专业知识,尤其要带着感情去实施乡村振兴战略。或许十九大提出乡村振兴战略与xxx年轻时在陕北贫困农民的炕上睡了7年、与农民结下深厚感情有关,从事“三农”工作的人不一定都要到农民的炕上去睡几年,但不爱农村、不爱农民,要做好“三农”工作、实施好乡村振兴战略也不可能。

同时,可根据一些学者的建议,优先引导原籍在农村的城市退休人才回原籍农村参与乡村振兴各方面工作。现阶段城市知识分子大多来自农村,通常都有强烈的家乡情结,如果他们所在城市政府和原籍地方政府联合制定政策措施加以引导和规范,应该可以动员数量很多的城市退休人才回家乡发挥余热。但仍然应当有选择地安排为乡村振兴战略所需要的人才,如积累了较多人脉资源的级别较高的领导干部、积累了较多财产的企业家、成就较高的中高级知识分子,等等。这些人才回原籍,会带有更加强烈的感情,他们不仅可以为经济社会发展贡献力量,更有助于提高村民自治水平和质量。

一批多年来主动回原籍农村或前往农村地区,为发展基层经济和教育做出成绩而受到表彰的人士,如开国将军甘祖昌(1905—1986)和龚全珍(1923—)夫妇、原云南保山地委书记杨善洲(1927—2010)、原对外经济贸易合作部(现商务部)驻尼泊尔商务参赞朱敏才和小学教师孙丽娜夫妇等,像这样的人才,应当把他们的自发积极性组织起来,以制度安排鼓励他们回流农村,而不应当让他们的努力长期处于自发状态。

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