环境申论范文(篇一)

考生在平时可以多阅读一些权威媒体的报道或时评，一是对阅读素材的积累，二是对写作手法的借鉴。展鸿教育挑选了一些文章，供各位考生阅读参考：

3月5日上午9时，第十三届全国xxx第五次会议在人民大会堂举行开幕会。xxx总理xxx在政府工作报告中提出，今年持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。回顾历年两会政府工作报告，对生态环境保护着墨颇重，“绿水青山就是金山银山”“蓝天保卫战”“科学施策、标本兼治、铁腕治理”“绿色消费”“碳达峰、碳中和”等热词层出迭现，彰显出对美丽中国的向往。

唱响绿色进行曲，美丽中国展新景。绿色是当今中国最鲜明的底色。近几年，生态环境领域顶层设计系统构建，污染防治攻坚战扎实推进，绿色低碳发展取得新成效，生态保护监管持续强化，生态环境治理效能不断提升，美丽中国的新图景正在铺展。2021年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率为，全国水质优良水体比例为。蓝天、碧水、净土，一个都不少。坚持生态优先、绿色发展，我国推动生态环境保护决心之大、力度之大、成效之大前所未有。经过持续的努力，生态环境保护发生历史性全局性变化，绿色发展理念深入人心，经济社会加速绿色转型和低碳发展的局面开始显现。

顶层设计促突破，绿色发展奏乐章。党的十八大以来，我国将绿色发展、绿色生活等新理念转化为一系列政策，党的十九大将污染防治攻坚战列入决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一。生态文明建设不断向纵深推进，生态环境实现了全局性、历史性、突破性好转。建立生态保护补偿机制，激活了全社会保护生态的积极性。长江流域重点水域十年禁渔全面启动，渔民退捕上岸，长江得以休养生息；三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山第一批国家公园正式设立。在西溪湿地，“梦里水乡又回来了”。山水相融、生灵共处、草木共生，显著增加了社会幸福成色。

发展转型开新局，“双碳”目标入人心。实现“双碳”目标是我国高质量发展的内在要求，也是义不容辞的大国责任。以“双碳”为抓手，我国生态文明建设开启全面绿色变革。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格落实钢铁、水泥等行业产能置换。2021年全年压减粗钢产量超过2000万吨，规模以上工业单位增加值能耗同比下降。通过加大绿色低碳产品供给，能源、交通、城乡建设等领域绿色发展已成主流。仅新能源汽车，去年产销就突破350万辆。有序推进能源结构调整，持续加大太阳能、风能、氢能、生物质能等新能源技术研发和应用，新能源占比不断攀升。

目前，我国已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系，可再生能源发电累计装机容量突破10亿千瓦大关，占全国发电总装机容量的。各行各业绿色浪涌，加快了全面绿色转型，高质量发展势能强劲。

来源：浙江在线

环境申论范文(篇二)

谈谈你对“地摊经济”的看法

(一)积极影响

1.缓解就业压力。疫情对农民工返岗就业造成冲击，高校毕业生也面临更加严峻的就业形势，摆地摊门槛低、资金压力小、学历技能要求低、失败风险低，让一些无稳定工作、无专业技能的城市低收入群体实现自主创业，拓宽收入渠道，增加人民群众收入。

2.促进经济增长。制造业、建筑业、住宿和餐饮服务业、批发零售业等非数字化部分的服务消费遭遇全方位的冲击，“地摊经济”能促进夜间消费，快速释放消费潜力，推进消费升级，成为城市经济发展的新增长点。

3.方便居民生活。摆地摊省去了房租及装修费用，降低了运营成本，节省了交易费用，同质商品售价较正规商场低，市民购物多了选择余地，以较低的费用获得较大的效用，满足了基本生活需要。

4.丰富城市文化。地摊经济能够营造独特的城市街头文化，给市民休闲娱乐提供了新去处，为游客展现了地方风土人情，形成独特的城市文化风景线，打造具有烟火气、时尚潮、国际范的城市新形象。

(二)衍生问题

1.交通拥堵问题。地摊流动性强，摆摊地点往往选择在交通主干道两侧、人流量大的商业中心或者大型社区的门口，占道经营会影响交通正常运行。

2.环境卫生问题。随地丢弃的果皮、塑料袋等垃圾及烧烤浓烟影响市容市貌，环卫工作压力大，打扫不及时导致商业区、居民区环境卫生条件差，一些摊贩的吆喝声、喇叭声还会产生噪音污染。

3.产品质量问题。马路摊贩大多无证无照，售卖的大都是一些低档的廉价商品，缺斤少两、以次充好现象时有发生，而地摊的流动性较强，一旦出现不诚信交易，消费者权益很难得到保障。

三、对策或结论

1.完善机制，因地制宜。城管部门应尽快建立健全摊点摊区设置引导机制，明确可以从事占道经营的街道、路段、时段，定时定地设置流动摊贩临时摆放点，分时段、分区域经营，一街一策，一点一策。

2.加强监督，严格管理。城管、工商、交管等多部门联合开展专项整治活动，严加管控环境卫生问题，要求商贩摊主经营活动结束后，及时恢复摊区环境卫生，严厉打击制假售假和假冒伪劣等行为，对存在问题的摊贩停业整改。

3.优化服务，放管结合。管理部门应主动转变管理理念，由“驱赶型”向“服务型”转变，定期开展消防安全、食品安全等隐患排查和处置工作，指导经营者安全用气、用电，及时收集摊区商贩意见和建议。

4.文化加持，厚植底气。引导地摊经济发掘本地特色，融入当地文化元素，培育夜间经济主题街区、举办夜间经济特色活动、打造夜间经济文化品牌，释放“地摊经济”活力，展现独具特色的城市“道路文化”。

环境申论范文(篇三)

申论写作基本要求

1：终于材料，恰当立意

申论写作一定要从材料出发，依据材料立论。文章的论点、对问题成因和影响的分析、解决问题的思路必须紧密结合材料，终于材料意愿。在此基础上，论题要鲜明，重点须突出。

2：围绕问题，重在解决

申论材料中所反映的问题都与行政机关的只能密切相关，试管架公务人员必须处理的公共事务。作为一名国家公务员的候选人，应该针对材料而问题进行思考，发挥职能部门的作用，即明确问题的性质和危害，分析问题产生的原因，而重点是提出解决问题的见解和办法，并进行充分的论述和解释，体现解决问题的可行性。

考生应充分应用给定材料，全面论述问题。要透过事实表象，解释问题本质，将感性认识上升为理性认识，在论证时分清主要问题和次要问题，紧紧抓住主要问题，突出重点。

3．结构严谨，逻辑清晰

论述时要理顺思路，合理谋篇布局，时文章成为一个有机整体。一般来讲，整体布局上，可遵循提出问题、分析问题、解决问题的顺序来组织材料。

4.选对文体，体现特点

近几年，申论写作论述问题时一般都要求写成议论性文章，但在具体采用哪种文体上，却有着明显的差异，有方案、意见、演讲稿、报告等。不同的文体有这不同的写作要求，考生必须遵循这些要求，使文章体现出问题特点，达到题目的要求。 申论写作误区

1、违背客观公正原则

申论材料来自于客观实践，是检测考生解决实际问题的能力，要求客观公正。所以申论写作应避免虚构和夸张的写作手法，避免个性化的情绪化得表达方式

2、申论是通过对待特定事实展开论述从而表达自己管观点，它要求由此及彼，由点到面、由浅入深、由现象到本质具有较强的内在的规定性。在作答过程中，考生要牢牢把握住这个思路。当前普遍的问题是，很多考生在考试过程中，由于经验和视野所限，经常囿于就事论事，没有对给定材料进行必要的概括、提炼、引申、深化，所以写出的文章上不了档次。 3.违背申论表达要求

申论是一种虚拟行政行为，其行为应当具有行政机关行文的一般特征：准确、简明、平实、通俗、生动。但申论表达过程中用词不当、语句冗长、文学化、专业化、抽象化等问题普遍存在。

4.非能力错误

没有标题、自述太多或太少、字迹潦草、段落失衡、标点不清等，这类错误是不应该出现的。

申论写作的备考方法

1.看政治理论

看每年一度的政府工作报告，每年的经济工作会议相关资料等，熟悉国家在政治、经济、文化、社会各方面的政策。

多记

1.记政治理论

在理解的基础上极易，如：四号七大报告的亮点之一 “又好又快”和“又快又好”有什么不同，蕴含了那些内容；什么是科学发展观，科学发展观包含哪些内容等。

2.记关键词、关键语段

理解记忆如优化产业结构、推动产业结构升级、转变经济发展方式、推动经济又好又快发展等常见关键词，从而规范自己的申论语言。 文字表达能力提升

首先，思维内容在用语言我呢子表达的过程中进一步深化，思维

文字表达和思维的关系

的文字表述过程，时思维反复深化，、思维内容进一步充实，思维过程进一步提高的过程。

其次思维内容总要寻求一种四号当的形式来表达，要力争达到思维内容与文字表达的有机统一。

良好的文字表达能力取决于是否具有良好的逻辑思维，所以提高申论的文字表达能力首先要提高思维能力。申论最主要的思维方法时辩证思维，辩证思维指得是一种世界观。时间万物之间是互相联系、互相影响的。辩证思维正是以世间万物之间的客观联系为基础而进行的对世界进一步的认识个感知，并在思考的过程中感受人与自然地关系，进而得到某种结论的一种思维。辩证思维模式要求观察问题和分析问题时，以动态发展的眼观看问题。

辩证思维培养

一、理清思路，训练思维的条理性

文字表达要有条理，首先思维要有条理性，即思路清晰。思考问题的思路一般是县拷录原因，后考虑结果，“哪几方面”、“哪几点”的问题，一般先要一方面一方面地考虑问题、然后考虑哪一方面先说，哪一方面后说，怎么连起来说。坚持进行这样的训练，可能提高思维的条理性。

二、由表及里、训练思维的深刻性

认识事物深刻与否，在于思维的深浅程度，要学会多问几个“为什么”多问几个“怎么样”慢慢的培养深究问题的习惯，从而训练思维的深刻性。

三、架设桥梁，训练思维的完整性

在分析思考问题时，借助回忆、联想、想象、再现、假设、逻辑推理等，让已知参与到对未知的思维过程中去，训练思维的完整性。

申论文字表达要求

一、表达准确

所谓准确，是指位子表达的信息据不能有歧义。考生必须对所用词语加以认真的辩证，真正掌握其确切的含义，否则就是很有可能造成表意的失当或失误，影响表达效果。申论文章中涉及的时间、地点、人物要准确，失误的范围、性质、程度等必须明确，解释要具有唯一性。

二、表达规范

所谓规范，一是指申论文章中使用的词语、语气要符合题目要求的身份；二是指用词要规范，搭配要合理。与公文语言相似，申论元也要做到庄重不随便，准确不含糊，平实不华丽，简明不冗赘，条理清楚不紊乱，表达显豁不艰深。

三、表达简洁

简洁是申论语言的最大特色，申论是以理服人的，他需要的不是细致，形象的描绘，二是用高度的概括的语言进行推理，不但论证的语言要简洁，陈述论据的语言也要简洁。考生要抓准事物的特点，反映普遍本质，做到文约尔旨丰，简洁而理周，这就需要在深刻认识事物的基础上，删繁就简、提炼语句。

四、表达鲜明

五、表达连贯

表达连贯要以语句的清晰表达为基础，橘子汁敬爱你的衔接要合乎事理逻辑，表达通顺、流畅自然。要做到语言连贯，必须使语言形成一个连接有序的链条，这就需要注意信息的传达的中心性、先索性、层次性和过度照应等，这样才能展现语言表述的严密的层次关系。弱国中心不明，线索不清，语序点到，结构混乱、缺乏过渡、关联词误用、语意断层等现象，就会造成表达不连贯的现象发生。在满足上述要求的基础上，申论文章同样需要生动，只是与记叙文中生的标准不一样，。申论文章只是为了把道理说的更浅显明白，不要求以具体的形象去感染人，因而，只要有主语把深刻的道理形象的表达出来就行了，申论写作中长运用比喻等修辞方法来达到这一目的。

提升文字表达能力的方法

一、熟悉重要理论，掌握基本方法

申论考试多以国计民生的社会热点为命题，所以考生要及时学习领会党和国家的方针政策，了解国际国内最新动态，掌握社情民意，做好知识储备。同时，考生应多做练习，熟练掌握辩证思维的几种方法，只有加强平时学习，才能在申论写作时得心应手，是自己的文章更具有指导性、全局性、前瞻性。

二、要善于模拟角色

考生在考试前，一定要正确理解申论考试的性质，它是模拟公务员处理日常工作性质的能力考试，耿介贴近机关工作实际，更能体现公务员的能力导向。正因为申论考试时模拟公务员日常工作，所以考生在答题时，实际上就是“公务员在处理公务”，申论作答时的虚拟身份是公务员，要求从公务员的角度来分析归纳个解决问题。考生都还不是公务员，他们来自社会的方方面面，因此在面对申论所给的材料，往往会从学生或者职员角度出发思考和解决，这就很难符合申论的作答要求。因此，考好申论的关键是考生在考试时要求转换自己的角色，从公务员的角度去思考和解决问题。

三、练习实际，深入思考

对现实社会中的问题，要进行理性思考。因为我们看到的现象中有的是真相，有的是假象。只有把感性认识上升为理性认识，才能把握事物的本质。只有认识深入了，才能写出见解深刻的文章。

四、勤练笔，培养申论语感

古人说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要多写多练，善于从写作中摸索规律，使写出的文稿逻辑严谨、叙述清楚、说理透彻、语言简练。没有这个环节，语言表达能力很难有实质性提升。考生可依托历年真题练习写作，将自己的答案与高分答案相比较，以发现不足，不断改进。

环境申论范文(篇四)

这是一篇申论高分范文，本文围绕“如何规范明星代言广告行为”这一主题，针对明显代言虚假广告现象的原因，提出了具体的解决建议，整篇文章思路较清晰，中心明确，重点突出，很好地契合了题意要求，也体现了材料的紧密联系。但还有以下几点问题要注意：

一、文章标题不合理。前部分只是表明“完善法律责任”，即仅含有一方面的内容，与后面“多措并举”不匹配。且“多措并举、多管齐下”之类的属万能标题，不建议采取这种拟题方式。

二、开头句没有表达完整。“从……宣传根本不存在的美容功效到……被检测出致癌物质”，随后应在此基础上明确指出明显代言虚假广告的严重问题，使表达更完整，使逻辑更严谨。

三、对部分措施的论述，可恰当引用材料中的事例进行论证，使内容更丰富。比如在谈及对明显虚假代言行为进行严格处理时，可结合法国、日本对于明显代言虚假广告的处理方式，来做出举例论证，这也更加体现文章与材料的结合度。

四、对积极构建诚信价值体系这个层次的内容阐述，最好是还能够联系到明星自身的职业道德，承担作为公众人物的重要社会责任，使内容考虑更系统、完善。总之，你的整体写作能力不错，基本把握到了申论行文的整体要求，只是对于标题的拟定及措施考虑的完整性等方面要加强关注。

环境申论范文(篇五)

近几年，随着公务员考试的变革更新，为了测查考生处理行政机关日常工作的能力水平和熟练程度，公文体裁的应用文写作在申论考试中占有着越来越重要的位置，现已成为申论考试中的常见题型，备受青睐，并有可能成为未来文章写作题的发展主流。有鉴于此，专家提醒广大考生，公文体应用文写作能力的培养应引起考生的高度重视，从平时做起、从真题练起，逐步提高各种公文体裁的文稿写作能力和熟练程度，在与公文题狭路相逢时能够战而胜之。

明确申论考查的公文范围

申论考查的公文体裁为党政机关常用文书，属于广义公文，此处的“公文”只是一个泛称，包括法定公文和机关常用的工作事务性文书两大类。具有法定效力和规范格式的狭义公文仅指《中国xxx机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》所规定的文种;而广义公文则包括机关日常行政工作中所使用的各类文书，如讲话稿、宣传稿、新闻稿、规划、建议等，其外延无限宽广，几乎任何机关使用的文书都可以往“广义公文”的篮子里装。因此，考试命题不拘一格，通常只限答出“公文”的主体内容，考生作答时也不要过于拘泥形式，在一般政论文章的基础上，符合公文的写作规范即可。

国考市以下考生和省考备考要侧重公文能力培养

要求：

1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;

2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;

3.通俗易懂。不超过400字。

题目要求写作的体裁为“宣传纲要”，“纲要”和宣传材料即属于法定公文之外的“机关事务文书”，写作依据是“政府精神”，目的是调动“全市各界的关心、支持”，以推动污染整治工作的顺利实行。显然，这里的政府精神，就是考试大纲中的“组织意图”，考生在把握材料文意的基础上，梳理出其中蕴含的“组织意图”，即政府推进该项工作的目的、预期达到的效果、准备采取的原则和措施，确定“宣传要点”也即答案内容要点，“提纲挈领地陈述”出来，即为符合公文写作规范的答案。

类似领会和贯彻组织意图、陈述执行原则和措施的文字材料，即为“贯彻执行能力”的载体，是国考市以下试卷必考的题型;而公文写作考查的具体实现形式，必将与广义公文的多样性相对应，形式灵活多样，题型多变，但基本要求万变不离其宗，核心要求是写出“体现政府精神”的工作要点，符合各类公文的基本写作规范，具备公文主体内容，一般无须写出严格具体的格式。

今年国考对公文写作的考查发生若干变化之后，省考一定会紧跟其后，进行相应的命题调整和提问方式变化，因此，报考国考市级以下职位和省考的考生要未雨绸缪，加强公文能力的培养，对照真题，进行多种广义公文体裁的写作练习，弥补自己因缺乏实际公文处理经验而导致的能力短板。

软公文写作要注意切合软要求

广义的公文随着机关工作实践的丰富，其外延不断拓展，体裁种类不断发展，从前景来看，几乎是无限的。但从写作要求来说，有的公文是硬性的，比如工作计划、规划等安排计划性的，总结、报告等总结汇报性的，格式体例和语言风格高度程式化，只陈述事实、做法而不带感情，有时提出强制性要求而无须缓冲和修饰，措辞严谨，语气平实;有的事务文书则是软性的，要考虑接受对象和使用环境，如演讲稿、宣传稿、新闻稿、答复等，必须考虑诸如群众和答复对象的理解程度、心理感受、精神需要等，与受众达成情感上的交流与共鸣，这就要使用柔性的语言和有技巧的表达方式，可以抒情而不能只顾陈述事实，多加缓冲修饰，使之易于为受众理解和接受而不能提出强制性要求。

国考申论第五题要求修改答复稿，虽然对“答复”这种公文形式没有做形式上的要求，但按照机关工作惯例，答复必须考虑受复者的情感、意愿和接受程度，以其实现公文的行文目的，取得受复者的认同与配合，这实质上就是一种软性的要求;2010年国考和统考、各地方考试中要求起草的宣传类材料，是“宣传知照”性质的材料，大都以社会公众为对象，与讲稿、新闻稿等文体类同，是有潜在着的软性要求的，考生在作答中，务必强化角色意识与对象化思维，把握柔性工作的方针和写作要求，考虑接受心理，揣摩应采取的语言词汇、语气语调和表达方式，以期符合评分标准，实现完美的公文题作答。

环境申论范文(篇六)

【解析：第二段——中心论点段。本段一共三句话，分为三个层次：第一句说“初衷”，第二句说“现状”，第三句说“危害”，这是提出论点非常传统和经典的结构。这个结构的逻辑是：本来我们做一件事的初衷是好的，但在现实中却走偏、出现了问题，产生了严重的危害，必须彻底整治。

很多同学在学申论写作时，死记硬背很多所谓“万能”句子，但是写的时候却无从下手，很重要的原因就是缺乏真正的逻辑框架。值得注意的是，这个思考问题、展开写作的框架只要建立起来，文章的血肉是很容易填进去的，因为申论写作的给定材料已经把基本素材都给你了，只需要我们有技巧的进行加工和组合。

仔细体会本段的三个层次，想一想如果你在考场上，会怎么展开来写？】

【解析：第三段——分论点一。完善立法是法治国家的永恒热点，也是我们申论写作非常万用的内容。不过，记得要活学活用，否则在考试中很容易陷入模板化。该怎么写？这段给了一个很好的结构：“总括+具体条文+总结”。

以后，如果申论给定材料中有具体的法律条文，那么你一定要充分利用好这些素材，把“法律条文”和文章主题相结合，在开头加一句总的概况，再在结尾加一个总结，就可以轻松完成一个分论点。

【解析：第四段——分论点二。本段在写作手法上与上一段基本相同——总分总，第一句总括+两个例子+最后写一句总结。申论的写作真的不需要太多创新，把老结构用熟练了，把给定材料中的素材放对地方，就可以写得很好了。另外，本段最后一句话极具模仿性：“各级执法部门唯有依法依规强化监管，才能维护……，保障……，呵护……”这是申论、面试通用万能句。】

让“流量”回归真实理性，平台要负责 。对商家而言，快钱易赚却不可持续，刷单刷不出真实的口碑和美誉，还可能陷入虚假宣传和不正当竞争的泥淖。一个品牌想要口碑长红，必须通过自身实力来铸就美誉。根治刷单乱象，各大平台应切实担负起自身的责任。作为连接商家和消费者的信息渠道，平台有义务创造公平交易的营销环境。平台治理的难度随着用户使用量和内容生产量的提升而逐渐加大，但这并不是推卸责任、放松管理的理由。通过技术手段坚决打击虚假流量、虚假评价、刷单欺诈，平台才能真正建长青之业，实现社会效益和经济效益的双赢。

好词组成好句，好词句成就好文章，写好申论，无他，非手熟尔。】

环境申论范文(篇七)

尊敬的各位老师、亲爱的同学们:

大家好!现在我要进行演讲，题目是：我的希望我的梦。想必在座的各位同学心中都有一个希望，一个梦想。而且我们每天坐在这里学习都是为了向我们的梦想靠近，以及尽可能完全的实现梦想.我想人的一生中，最渴望最失望的就是不要丢弃我们心中的希望，因为有了希望，才会有动力，才会用实际行动去完成我们的梦想。可以这样说，希望与梦想是相互连接的，是不可分离而论的就像“唇亡齿寒”的道理一样，希望没有了，梦想也会随之破灭，再者，梦想和希望又是相辅相成的，梦想实现的道路是艰难的，需要一步一步，反反复复的积累，或者还不能实现，而在此的过程中，希望我们在人生的道路上溜达一圈之后回到原点，我们还保留着当初一开始的希望。

也许，有的人会说，我有梦想，很多个梦想，但现在，我不想去实现它，因为它太遥远了，你说，想做时时刻刻走在世界前沿科学家，是那么容易的吗?想成为诗文卓越思绪飞扬的文学家容易吗?想成为通宵历史古今的考古学家，这容易吗?得时时刻刻为这个未实现的梦想努力着，攀爬着，苦闷苦恼着，那人岂不是太累了，玩的时间都没有了，那只会提前休克的，我想说那只是错误的想法。

要记得有一句话“你看不见的，就代表它不存在吗?相反地你看见的，那就是存在的吗?”也许我的周围都是一群只会玩玩乐乐，拿着父母的钱享受生活的颓废青年，也许我的身边随处可见一个或几个的学生，手拿书本在凉荫的草地上读读想想或者几个学生围在一起交流读书心得。但无论是怎样的一副场景，它存在或不存在，为什么呢?因为那不是重点，重点在于我在那样的环境下，怎么想?怎么做?是环境影响了我还是我影响了环境?当然，我们做不到影响环境，另外也不是完全的让环境影响我，不然如果我身边都是一群不爱读书的混混青年那就惨了!最重要的，要在不同的环境中学会适应，不要在好的环境中呢就跟着人家学习，不要在坏的环境中呢就放纵自己，虽然有古语“近朱者赤，近墨者黑”，但也要随时找到自己，清醒认识自己，走着艰难的路，慢慢的积累着，为实现梦想而做好准备，才能一路披荆斩棘，去除拌石，直达希望之巅!

演讲完毕，谢谢大家。

环境申论范文(篇八)

申论，是测查考生是否具备从事机关单位工作能力的一门考试科目。其试卷特点是要求考生在理解给定资料的基础上，合理运用材料内容，加以联系实际进行作答。国考和各地省考每年的考试主题都在与时俱进的不断变化，但万变不离其宗的是，都会提供大篇幅的材料内容。国考和省考申论材料的字数大多在6000——7000字，如何在有限的考试时间里，快速而精准地抓住大篇幅材料的核心，考验着每一位考生的阅读理解能力。接下来就教大家如何在大篇幅材料中快速抓住重点。

一、何为阅读理解能力

大纲定义为：全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

大纲理解为：全面把握给定资料相关内容是指要从各个方面或角度思考给定内容，理解材料含义意为能理解给定资料的字面意思，准确提炼观点并揭示本质意为要能理解材料背后所阐明的道理。总之，对申论材料的阅读理解能力，即能读懂材料意思，能读透材料的本质。

二、阅读技巧点拨——如何快速抓住案例型材料的核心本质

案例型材料，顾名思义，即为讲述故事或例子的材料，这类材料在申论材料中出现频率最高，往往通过案例的形式反映本质道理。阅读此类材料，我们可以从两个方面来抓住案例的本质核心：

①要素法。即通过抓住一则案例的各个要素，快速提炼案例内容并揭示案例本质。一则案例的要素主要有主体、处境(依材料而定，有的案例材料没有处境描述)、做法以及结果。如何运用要素法呢?咱们通过一则省考材料来理解。

材料：

深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。

不难看出，这两段材料集中讲述了一个乔峤创业的故事，两段文字共350多字，运用要素法，我们可以抓住案例的：

主体：乔峤

处境：有好点子，却面临缺资金和人才的尴尬

结果：吸引投资者参与，引入了各领域资源，获得融资与人才的加入

一句话总结案例就是：乔峤创业面临缺人才和资金的问题，通过股权众筹的方式弥补了短板。350多字的材料内容，现在通过30字即可概括案例主要内容，而从其做法中，我们可以得到，这则案例主要想表达道理是阐明众筹对于创业的重要意义。这就是使用要素法快速理解案例核心本质的体现。

②重点关注材料原文中对于案例的分析部分

申论案例材料有一个共性特点，即在描述一则案例后，会录入一些权威人士的观点，对案例所反映的道理进行点拨和总结，比如：

一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情：原本在假期准备租辆宝马车和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”的名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。

2018年2月起，到E市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就可以“先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。

信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕都告诉我们中国正在迈进信用社会。随着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经“看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。

从以上材料可以看出，前面两个自然段主要是对三个信用在具体领域变现的案例进行阐述，最后一段从个别案例上升到普遍现象，得出结论：大数据带领中国步入信用时代，信用在变现、被量化。

推荐阅读：

环境申论范文(篇九)

1.保护湿地，保护地球之肾

在我们的生活中，时时刻刻都伴随左右的是水。水是生命之源，是洁净、活力的象征。水集合在一起就成了江河、湖泊、溪流、沼泽、池塘等等，这些水的存在都有一个共同的名字——湿地。（概念内涵 引出话题）

湿地与人类生存、繁衍、发展息息相关，是自然界中生物多样性最丰富的生态系统，也是人类最重要的生存环境之一。湿地生物资源丰富，虽然湿地覆盖地球表面仅为6%，却蕴藏着地球上40%的已知物种。它不仅可以给人类提供水和食物，而且还在抵御洪水、调节径流、控制污染、调节气候、美化环境等方面起到重要作用。它既是陆地上的天然蓄水库，又是众多野生动植物资源，特别是珍稀水禽的繁殖和越冬地，因此湿地被称为“生命的摇篮”、“地球之肾”和“鸟类的乐园”。（承前启后 原因分析）

人类的生活离不开湿地，具体表现在很多方面，尤其是湿地带给人类的美感。湿地之美，美在作为景观存在的水和水生植物组成的风景；美在湿地中生活的动物、植物、微生物等成千上万的物种，它们以各自的形态支撑着人类视线中的自然和谐；美在湿地带给人精神的愉悦和传承，无论是文学还是绘画书法等艺术形式都传递着人类的思想。（具体表现 意义概括） 同时，湿地不仅具有净化水质的功能，而且能够有效地储存水资源，解决城市饮用水供水紧张的难题。湿地就像一块巨大的海绵，当有降水或者融雪的时候，能够有效地进行吸收，防止别烈日迅速蒸发，也防止发生洪涝灾害。因此湿地不仅有存水、净化水的功能，还有防洪防涝的功能，实在是不可多得的宝贵自然财富。（指出问题 进行剖析）

保护湿地，保护地球之肾，就是保护我们人类的家园，就是波阿虎人类自身。我们要高度重视湿地保护，改变以往对湿地掠夺性的建设和开发方式，维护湿地正常的自然功能。要更好地保护湿地还应该建立相关的立法、建立更加科学的区域考核指标体系、建立切实可行的生态补偿机制、成立湿地城市区域合作组织等方面做出积极的努力，力图让城市全面发挥湿地的经济和生态综合效益，实现经济发展、湿地保护和民生改善三者同步。（揭示症结 解决措施）

美而不俗谓之秀，内外兼善谓之美。要追求城市秀美，更要保护湿地与生态平衡，以湿地突破生态困局，以生态突破转型瓶颈，以转型突破城市发展谜题，湿地与诚实互哺、互济、互利，全面加速“蝶变”过程，尽快完成资源型城市转型，建成“生态小康”城市。（总结思路 美景展望）

2.从人民健康高度，切实保护农村的“碧水蓝天” 山清水秀、空气清新，曾是人们对农村最深刻的印象，而现在，许多地方的农村正在告别“世外桃源”、远离“鱼米之乡”，成为污水横流、黑烟四散、土壤含毒的污染重灾区。（点名主题）

农村环境失守，意味着粮米等食品安全命根子的失守，人民的健康福祉将成为空谈。

造成农村环境失守，是农村环境保护长期缺位的结果。由于城市污染相对集中、治理技术工艺成熟、治理效果容易显现。长期以来，国家及地方污染治理项目、资金的倾斜，使城市环境有了较大改观。相较之下，农村环境基础设施建设落后，许多乡村甚至没有基本的垃圾、污水收集设施，更谈不上就地处理，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的现象十分普遍。更让人忧心的是，农村污染防治机制还没理顺，资金保障、监管力量都还很缺乏，致使污染状况持续恶化。（

二、三段说明农村失守原因）

农村环境失守，也是一些地方忽视农村污染防治、对污染转移睁一只眼闭一只眼的结果。目前，农村既有生活污染、畜禽养殖污染、化肥农药使用导致的农业面源污染，还有工业点源污染。随着城市环境保护力度的加大，被城市拒绝的重污染工业，又成了不少农村招商引资的香饽饽。这些重污染工业吞噬、蚕食着青山绿水，造成农村环境质量急速下降。 客观地说，近年来，国家持续出台“以奖促治”等政策措施推进农村环境保护工作，取得了不小进步。但由于资金有限，目前多停留在示范阶段，难以解决普遍存在的问题。与城市居民一样，广大农村群众也有权利获得质优的环境公共产品。这是保障数亿农村群众身体健康的需要，更是促进社会公平正义的应有之义。

从更大的视野看，农村环境并不只是农民的环境权益问题。农村环境质量是保障菜篮子、米袋子、水缸子安全的“命根子”，保不住这个底线，百姓的健康福祉都将成为空想，而各级政府承诺的“让人民喝上干净的水、呼吸商清新的空气、吃上放心的食物”，也难免沦为一句空谈。（进一步分析，呼应首段论点）

遏制农村污染加剧的趋势，固然要加大投入、加大查处力度，搞好末端治理；也要设立农村环境综合整治专项资金，加大组织协调和落实推进力度，确保农村环境综合整治和长效管护各项工作落到实处，取得实效。同时，强化党政“一把手”的生态环境意识。通过“一票否决”等农村环境保护目标责任制的建立，促使各级领导高度重视并切实抓好农村环境保护工作。（提出措施）

山清水秀但贫穷落后不是美丽乡村，生活富裕而环境污染同样不是美丽乡村。只有改变当前一些地方环境保护重城市轻农村、重治理轻预防的现象，提速农村环境治理，才能有农村的“青山绿水”，才能有全国的“天天天蓝”。（总结升华）

3.调整经济结构 治理大气污染

“泉眼无声惜细流，树阴照水爱晴柔”，诗中如画般的景色，现在却成了可望而不可及的奢侈。近年来，我国一些地区深受雾霾之害，不少传统工业城市在世界污染最严重榜单上“榜上有名”，垃圾围城甚至死猪漂河成为困扰居民的难题。不久前，《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》吹响了向污染宣战的号角，必须下大力气调整落后的经济结构，治理群众关心的污染问题，还山青水净天蓝。 环境状况与人的健康状况息息相关，优良的环境越来越成为城乡居民的普遍追求。不损害群众健康的环境质量是一种公共产品，是一条底线，是政府应当提供的基本公共服务。环境既与人的生存密切相关，又受到人的生产生活深刻影响。由于工业革命以来，人类为了一己之私而肆无忌惮地发展高耗能高污染的产业，攀比并炫耀般的过“高品质”的生活，向大自然排放大量废气、毒气，导致了空气污染、环境恶化，并严重威胁着人们的身体健康，给经济发展带来重大损失。在华夏大地上导出肆虐的雾霾，与粗放型发展方式有关，根本在于重型化、“两高一低”的经济结构，因此，治理污染也必须着力从调整经济结构入手。 整治大气污染需要调整产业发展结构。当前，高耗能高污染的产业在我国生产结构中占据着相当大的部分，并且低水平重复生产，既浪费了资源，又污染了环境。而符合低碳环保型、高技术特征的战略新兴产业却没有取得应有的地位。因此我们应调整生产结构，调整跟高耗能、高污染为主的产业结构为低碳环保为主的战略性新兴产业为主的产业结构。如此，既可提高我国的竞争力，又可以实现可持续发展。

整治大气污染需要调整产品需求结构。生产决定消费，消费对生产具有重要的反作用。一些不文明的消费方式刺激了高耗能高污染产业的发展，如一些人驾驶大排量高耗油的汽车，住高耗能不节能的建筑。因此，政府应当调整需求结构出台措施抑制奢侈品的生产和销售，并倡导低碳节能环保的消费方式。不仅可以刺激消费，扩大内需，还可以促进经济发展方式的转变，既上承天意又下顺民心。

整治大气污染需要调整资源投入结构。近几年来我国经济增长速度的加快，在一定程度上是以物质能源消耗的大幅增长为支撑的，付出沉重的代价。这样的增长格局难以长期保持下去。因此，促进经济增长应由由主要依靠物质消费，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。既有利于建设创新国家，提高自主创新能力，又可以节约能源，为整治大气环境提供强有力的支持。

“举大事，必当下顺民心，上合心意，功乃天成。” 整治污染是得民心、顺民意的好事，也是顺应自然规律的明智之举。只要政府与企业、社会合力，共同落实xxx提出的保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，一定能让举国人民拥有生态环保、水净风清的美好家园。

环境申论范文(篇十)

1.根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。(20分)要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。

污染事件频发，危害人民身体健康，主要原因有立法、执行、观念等三个方面：一是法律法规仍不完善。我国尚未出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范，界定污染缺乏法律依据。二是执行不力。环境行政部门主要采取行政处罚的方式进行环境执法监管，罚款数额过低，处罚整改力度不够。三是观念错误。受利益的驱动，部分群众忽视环境保护，部分政府部门只重经济发展，对环境污染制止不力。（199字）

市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。(20分)

要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。

为增强市民体质，全面贯彻落实《全民健身条例》精神，特提出以下意见：

一、将全民健身事业纳入我市国民经济和社会发展规划，将全民健身工作经费列入我市财政预算，并通过体彩等手段多方筹集资金，保证全民健身事业建设资金来源充足。

二、要随着我市经济的发展逐步增加对全民健身的投入，加大体育场馆、设施的建设力度，并要求各级学校对普通群众开放体育场馆设施。

三、要加大宣传力度，广泛开展全民健身知识宣传，积极开展各种群众喜闻乐见的全民健身活动等。

四、体育、工商行政部门要加强健身设施建设、监管和审查的力度，对体育健身场所建立长期监督机制。

五、体育部门要加强对体育健身场所从业人员的管理，加大对从业人员的指导及培养力度。 （299字）

3.依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。(20分)要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。

发展经济、保护环境、保障健康三者之间相辅相成、关系密切，我们都要予以高度重视。长期以来，我国经济发展方式粗放，过分注重经济建设，忽略了环境保护，导致环境被污染，大量公害病的出现，严重影响了人民的身体健康。

首先，发展经济是重要基础，只有重视经济发展，才能有充足的物质基础保障人民健康，才能改善被污染的环境；其次，环境保护是重要前提，只有坚持环境保护，人们才会有良好的生活工作环境，也才能实现经济可持续发展；最后，保障健康是重要动力，只有人们身体健康了，国民身体

素质提高了，发展经济、保护环境，才会拥有强大动力。因此，我们必须坚持科学发展，转变观念，既要发展经济，也要保护环境，更要保障国民身体健康。

4.请围绕“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”写一篇议论文。(40分)要求：(1)根据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目。

(2)结构完整，语言流畅，字数控制在800～1000字。

环境申论范文(篇十一)

倡议书格式

倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

(一)标题

倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“把遗体交给医学界利用的倡议书”。

(二)称呼

一般顶格写在第二行开头。倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大的妇女同胞们：”“全国的叔叔阿姨”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。

(三)正文

一般在第三行空两格写正文。倡议书的内容需包括以下一些方面：1.写倡议书的背景原因和目的倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。2.写明倡议的具体内容和要求这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需——写明。倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。

(四)结尾

结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。

(五)落款

落款即在右下方写明倡议者的单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。“倡议书”在写法上有如下要求：在正文部分要写清发倡议的根据、原因和目的，否则响应者无所适从，会造成盲目的行动。在结尾要写上倡议者的希望和建议，最后是署名和日期。

倡议书范文

亲爱的同学们：

当你在这美丽的校园中学习，为我们美好的未来而努力时，相信我们每一个同学都渴望有一个干净的校园，渴望健康的生命，渴望绿*，渴望我们有一个良好的生活环境。学校是育人的场所，环境教育是提高我们思想道德素质和科学文化素质的基本手段之一，建立节约型和环境友好型校园，这不仅是学校自身发展的需要，更是我们学生应有的社会责任。为了增强大家的环境保护意识，让校园、班级环境更加整洁靓丽，有利于创建绿**的校园环境，我们“校园环境志愿者”活动小组恳切地向师生们提出如下倡议：

1、树立绿*文明观念，自觉关心环境状况，把个人环保行为视为个人文明修养的组成部分。

2、不乱扔垃圾，果皮纸屑，不随地吐痰，不随意采摘校园的一草一木，爱护公共绿地。

3、爱护仪器、设备和公物，使设备始终保持完好状态，尽力减少损坏维修。

4、节约用水，珍惜水资源，减少水污染;节约用电，做到人走灯灭，光线充足时不要开灯，避免“白昼灯”、“长明灯的情况发生，微机室电脑用后及时关机

5、节约用纸，尽量少用餐巾纸，草稿纸等尽量两面用。

6、生活节俭，不随意浪费粮食，不剩饭，培养良好的生活习惯。

7、尽量少用塑料袋，尽量少用一次*的纸杯、塑料杯。

8、从我做起，号召全校同学树立环境意识，为创建绿**校园出自己的一份力。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，中华民族历来倡导节约，父母老师也再三强调环境的保护，让我们义不容辞地承担各自的使命，树立环境意识，养成节约资源的习惯，从我做起，从点滴小事做起，为共建环境友好型的*校园而努力!

署名

年月日

环境申论范文(篇十二)

统思考利于形成套路

申论考试越来越难，给定的材料从原来的3千字增加到8千字，阅读量也明显地增大，很多考生有点措手不及。

应对申论考试有一个最基本的原则，就是系统思考。有一句话说，人类要解决问题要进行系统思考，我们把这种方法、精神、理念应用到公务员考试上，也要进行系统思考。我们对公务员考试的这些题目，脑袋里应该有一个很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用这套方法来应对它，这样可以达到非常好的效果，可以轻松应考。

具体来说，怎么样才能系统思考呢？比如提出问题，我们应该怎么提出问题呢？有很多考生把提出问题当成摘抄材料，把给定的材料中自认为很重要的话摘抄一些，摘抄下来以后，认为自己就完成了概括。还有的同学，根据自己的主题，发表一些议论，发挥自己的主观能动性，提出自己的分析评论，要知道这些不是在第一题考察，而是在第二题或者第三题考察。

第一题要概括材料所反映的主要内容。谈到系统思考，我们应该怎么样系统思考？概括主要内容我们应该怎么系统思考，概括主要问题应该怎么系统思考，再有概括影响、观点、思路等等，又应该怎么样系统思考？这都是有套路的。

第一，概括主要内容，可能要用四段论来概括。概括主要问题可能要用三段论。概括影响、观点、趋势、思路等等，可能要用总—分—总的思路。

第二，怎么样解决问题。从政府的角度来说，怎么解决问题？这是广大考生感到很难的一个问题。从政府的角度来思考怎么样解决问题，一般说，可以有七个方面。也就是说在看到任何一个问题时，可以从这七个方面来思考如何解决：:

第一，教育手段。通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导，只有解决了观念，人们才会想到去解决它。比如曾经有一道题目，考的是“党政干部欠债”的问题，要想解决这个问题，首先要让这些党政干部意识到欠债不还是不对的。

可能有人觉得欠债还钱天经地义，不一定这样吧，很多大学生用国家助学贷款毕业之后，两年后换了好几个单位，他一想，反正找不到我了，我也不用还了，他就不还银行贷款了。要解决这个问题怎么办？首先让他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。从政府的角度来说，最擅长的或者我们国家的政府最擅长的就是行政手段。

第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解决一个问题。它具有什么特点呢？第一直接，直接针对要解决的问题。第二强制性，你如果不解决，我要处罚你。我们可以举一个例子，现在我们国家的房地产问题是一个很糟糕的问题，在我们的“国六条”实施细则里，就规定了这么一条“新开发的楼盘面积小于90平米的，不得低于70%”。这就是一种行政手段，就是说我直接告诉你应该怎么办，“下命令”，这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。

第三，经济手段。经济手段有它自己的特点就是间接性。比如房价问题，可能不是直接把房价调下来，而是要减少流通领域货币的供应总量，通过减少货币的供应量来控制投资，从而达到控制住房价格上涨过快的势头。还有一种特点就是自愿性。这是一种经济手段。

第四，管理手段。通过加强管理来解决问题。社会学、法律学的考生可能知道，管理学包括四大块：第一计划，第二组织，第三引导，第四控制。计划就是做好决策，组织就是配制好人、财、物等资源，引导主要是谈激励，再一个是控制。这是管理手段。

第五，法律手段。现在我们国家强调依法治国。政府更多的还要从法律的角度考虑如何解决社会问题。大致可以分为两个方面：第一是执法，第二就是立法。所谓的“执法”就是通过司法手段解决已经发生的问题，比如党政干部欠贷，通过起诉欠债不还的领导干部，强制收回他归还的贷款，这是一种执法。再一种是立法。我们可以规定建立一些关于贷款的规章制度，预防此类事件再次发生。这是立法的问题。

第六，监督手段。现在我们还要强调监督的手段解决问题，也就是构筑一个体系，预防此类问题再次发生。说到监督，大家对中国的监督体系应该有一个很明确的了解。权力监督包括什么？党的监督、人大的监督、行政监督。行政监督包括上级对下级的监督等等。还有法律机构的监督。检察院、法院也可以作为监督的主体，我国人民政协也具有监督的职能。还有人民监督、群众监督、社会监督，社会监督又分为两个部分： 第一，一般的群众监督，比如上访、往来信、来访等等。 第二，就是非常非常重要的舆论监督。这都是应该注意的。

第七，伦理手段。所谓的“伦理”就是调整人与人之间的关系。要解决问题时，有时可以从这些方面进行考虑，促使建立自我约束的机制，加强自己的思想道德修养，尤其是反腐败问题等等，我们可以通过这样一种简单的手段，来解决。

第三分析问题怎么进行系统思考。第一你要搞清楚分析原因，分析原因可能要搞清楚主要原因、次要、直接、间接、根本原因等等，考生应该掌握一些分析问题的方法。有三种基本的分析方法： 1.利益分析法。 2.供求分析法。

3.在考虑到一个问题时，要考虑到它涉及到哪些问题的主体。

第四写文章，公务员考试一般有四种： 第一种就是一般的议论文。 第二种评论性的文章。 第三种对策性文章。

第四种就是公文，意见、建议、报告等。

申论性的文章就是一般讲的自选角度写一篇议论文。评论型，比如给出一个题目，解决农村农民问题的思路，对策性的文章，2006年的问题就是谈谈如何提高政府应对公共事件的能力，这就是一种对策型文章。可以作一点考试的意见、报告等等，是一个讲话稿，是一种公文式的。作为考生来说，要进行系统思考，四种不同的文章有四种不同结构要求，考生要好好把握。

建议申论复习策略：

1：“申论必背十五点”（以下简称十五点）是很多公务员专家潜心研究多年得出的精华结果。大体包含了公务员申论考试答题主体的常用语言和一些常用策略。

2：务必把“十五点”背下来，如有可能，可在考试时简要的写在演算纸上，方便使用。

3：申论做题比行测做题麻烦，相对来说，在复习的时候，很多考生都忽略了申论这一块。但还是有必要提醒广大考生，无论是行测还是申论，只要用心复习到了，成绩都会又很大的提升，因此不要因为麻烦而忽略申论的复习。

4：申论复习时间可根据自己的学习能力来安排从什么时候开始最好，当然还是建议考生能尽量安排充裕的时间备考，最好在考试前五十天开始，至少要做三套申论模拟试卷（多做更好），尽可能总结出自己的答题习惯和思路便可轻松应对考试（尤其要把时间分配好）。

5：当然在这之前还要多看看不同申论热点的主体方向及答案，明白他们的答题方案及思路，熟悉申论中经常用到的语言，做到心中有数。

6：目前申论复习教材有很多，考生在选择时要选最新编著和出版的，因为申论考试题材具有很强的时事性、时效性，只有最新出版的教材里才有对2009年近期时政新闻的关注。目前《2010年的国家公务员考试 综合教材》就是以针对明年公务员考试而最新出版的，其中针对申论部分特别加入了有关09年的一些政治热点、改革难点及社会焦点问题等等。

7：xxx很重要，主题思想要背下来。虽然不会考，但里面的话在申论里一定会用上。

8：事实证明，充足的考前准备是十分重要的。 考前准备分为三点：

一：复习。

二：提前设计好时间的分配。

三：注意日常休息，同时考试前三天保持每天看题做题，行测每天按时间做一套，保持答题节奏和习惯。

申论必背十五点

1：坚持以人为本。人民的利益高于一切。

2：贯彻落实科学发展观，一切从实际出发。

3：坚持改革开放。

4：坚持民主法制。

5：坚持正确处理改革发展稳定的关系。经济社会协调发展。

6：坚持在党的领导下全社会共同建设。

7：坚持以经济建设为中心，走可持续发展道路。

8：城乡协调发展，区域协调发展。

9：健全社会保障制度。

10：依法治国和以德治国相结合。依法办事要落实到实处。

11：正确处理人民内部矛盾。协调各种利益关系。维护社会团结。维护民族团结。

12：建立健全相关法律法规。

13：完善监督机制，强化监察管理。

14：做好政府四大职能：协调、指导、调控、扶持。

15：加强社会告知。加大宣传力度。配合媒体宣传。加强教育力度。 申论答题策略：

1：公务员考试时间紧张，因此要做到合理的分配时间，利用时间，紧张有序的完成答题。

2：一般申论考试时间在150分钟左右（两个半小时），看似时间很多，但实际上非常紧张，每次高杰同志都是在距离考试结束三分钟时答完题，犹如死而又活。

3：申论考试大体分为两个部分。读题和答题。这两项中读题根据题量一般都在三十分钟左右（这点很重要）。读题前，先把考试题的问题看一遍，了解问题方向，做到心中有数。

4：读题：读题时尽量保持比较快的速度，同时要做到有“三心”（细心、耐心、不怕死的决心。材料繁多，看会就有死的冲动），了解每个材料讲的是什么和中心思想的方向。遇到较重要的对答题有帮助的语句、段落和概念时用笔画下来，做好标记，方便一会答题时使用。

5：答题：申论考试的问题一般分为三个问题： 一：以上材料主要讲了什么问题？

二：请你对其中的某个问题拿出解决方案。 三：就以上材料，选取任一角度写篇文章。

由于有字数的要求，在回答第

一、二题时，最好的方法是采用列举条目（1：.....2：......3：.....），在上述提及的综合教材里就有提到申论在作答时，答的好固然重要，但还要答的巧，答的妙，答的一个都不能少。试卷是考生答出来的，但分数是别人批出来的。因此在这里我们不得不分析一下批卷人的心态了。要知道，批卷也是一个体力活，也需要极大的耐心，不同的字体、不同的答题结构和答题内容，都会影响到批卷人的心态和手中的笔。试问如果你是批卷人，你是愿意看一大段结构严谨充满理性的答案，还是愿意看条列清晰内容明确的答案。列条目法不仅清晰明确使批卷人开起来方面畅快，更重要的是在有字数要求的控制下（一般150字左右），列条目法还可以在有限的字数中说更多的问题，讲更多的方面。实在是居家旅行，答题考试，美化试卷，巧取高分的必备良方。

6：关于第一个问题的回答：回答此题，全看考生对考试资料的阅读了。相信在阅读中考生已经大致了解到这些材料主要讲了方向和问题。因此在回答此题的第一句上，就要写出最主要的问题和方向。如在07年的申论中，谈到了怒江水电站的建立对社会经济带来的推动，对环境带来了破坏，对当地民族文化带来了破坏，社会舆论对此褒贬不一，而国外在此方面有何方法建树等。通常建议考生，第一句的回答是要答出主要方向的——就是钱！1：怒江水电站的建立对社会经济影响重大......说完好处，再说坏处，用辩证法去列举出各个问题，好的说，坏的也要说，不好不坏的挑着说。

7：关于第二个问题的回答：回答此题，不但要根据第一题时你看到的问题去想解决方法，还要根据党的哲学理论和工作中的实际方法去回答。这时你就可以用到“十五点”了，还是以怒江水电开发为例子，哲学上先来一条：在怒江水电开放中，我们要坚持以经济建设为中心，贯彻落实科学发展观。看似什么都说了，实际什么都没说，但一定要这么说，因为没人敢说你说的跟没说一样（这是党的智慧结晶，对的也是重要的）。接着可以建立健全相关法律法规并加大宣传（保护环境、人文，惩治违法者）。政府做好自己的职能（四个方面都有得说）。在环境上做出相应政策（注意环境污染，可持续发展）。注重当地民族同胞、人文遗产等。完善监督机制，强化监察管理。顺便提一下可以理性的借鉴外国对此问题的相关应对方法。说穿了，政府能管的政府管，政府不能管的法律管，不能管政府的监督机制管，而这一切还都要以人为本。每个方面都想到相应的解决办法，然后选择重要的写在答题纸上。依旧用列举出来。

8：关于第三个问题的回答：申论考试，三个问题。看似三个问题单独成立，实际上互相都有关联。由第一题，引出第二题，而第二题又可以参考第一题来回答。关于答题字数最多的第三题，通常都是选取资料中讲到的一个点，然后根据第二个问题的解决办法去回答。具体来说就是用写论文的方法——总分总，全文一共五个部分。总：第一部分是“一个论点”（本人习惯写出一个主要问题，然后提出要从以下几方面解决。特别注意的是不要写成“从以下三个方面解决”，因为如果你只想到了两个，或者写出了四个，就前后矛盾了，因此用“几个方面”去概括比较稳妥）。分：三个部分，最好分三个段落三个方面论述（根据选择的问题，列出三个主要解决办法。解决办法主要参考第二个问题的答案。由于这一题字数众多，每个主要解决办法里其实还可以包含几个有相互联系的解决办法）。总：第五部分总结（总结这一段开头不要用“最后”，要用“综上所述”。然后接下来的论述翻译成平常唠嗑就是：这件事意义重大，虽然有什么问题，但还是可以解决的，所以我们要努力的好好的去完成这些工作）。

9：关于最后论文题，特别强调的是要抓住一个中心点去写。例如怒江水电开发，涉及方面众多，如经济效益，环境破坏，人文迁移等，可以选择从以人为本出发，着重阐述了当地少数民族同胞和民族文化在迁移中遇到的问题及解决办法。

10：写完论文后，如果有时间迅速读一遍，看看有没有错别字，适当可以在旁更改。千万别犯实在，用涂改液哦！

破解申论

申论”一词的意思是申述、申辩、论述、论证。申论是一种非常严格的录用考试，考试试题的政治导向明确，不容出现偏差。试题的客观性很强，不许随意发挥。文中的观点和内容都有定论，无可非议。题材的多样性和答题的规范性，使得答题必须有一套完整有效的方法才能从容应对。下面我以某范本进行分题论述。（申论考试一般有三部分，下面分三页显示--编者）

一、请用不超过I50字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。

理解题意:

（一）字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

（二）表述方式:要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。

（三）范围限定:只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。

（四）轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。

答题步骤:

（一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。

（二）将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。

（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。 答题方法:

通过对书上所有答案的分析，我认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:总述句+分述句+道理句。

（一）关于总括句的提炼:总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。

二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

理解题意:

1、字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

2、解题对象:针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

3、适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事，可以执行，不能大而空，要切实可行。

答题步骤:

1、根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。

2、寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。

3、根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。

答题方法:

1、分层法:有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。"a、转变观念，改变现有的……观念，通过……，树立……观念。"。b、建立……制度(体制)，……" “C、加强……管理，(实际行动）"。

2、职能分类法:很多模拟试题，都与法律有关。因而答这类题时，方案可以是按 "企业或单位"、"政府"、"法律"、"个人"四方来分。通常情况都是"企业应当做些什么"，"政府应当做些什么"、"法律做些什么的方式"、"个人应当做什么"。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。如模拟试题(二)中"撞了白撞"的核心元素是 "人、车、路"，那么解决方案就是

(1) 提高路人的安全意识，监督路人的行动。(要列举一些具体办法，如加强交通安全教育，设置交通路口安全监督岗等)。

(2) 车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。

(3) 路的问题主要靠政府解决，政府要多

修路，修好路。(也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要道架设天桥，修地下通道，或封闭一些事故多发路口等)

(4) 参与方分析法。就是一个事件的双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。这种题要忌讳各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种办法也是考生最易接受的，考生平时可多演练此法。

(5) 焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。模拟试题(十四)中就是如何很好地解决新闻曝光案件。解决这个问题要从法律的、政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。

三、就给定资料的反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。 理解题意:

1、文体:议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。

2、论述内容:给定材料所反映的主要问题。可以看出，《申论》考试时都要求考生抓主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须要注意平衡问题。要平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。

3、中心明确。就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。

4、内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。道理上讲，《申论》考试的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可从中引发。

5、论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，应深人事物的核心，一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。对一件事，不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是必须符合党的路线方针政策，符合当前实际。

6、有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。

7、从本次考试的目的，也就是录用国家公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，各位考生在答题时虽然有一定的发挥余地，但总的来说规范性是很强的。因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面表现出规范性来，这样才有利于写作与评卷。

写作步骤:

1、通读全文，抓住主要问题。

2、思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。

3、围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。

4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。

文章写作:

1、标题。统观书中参考答案，标题主要有两种形式。一种是陈述式，主要包括标题揭示内容和揭示主旨两种情况。揭示内容的如"关于MBA的思考"，揭示主旨的如加快"针对医院"的改革、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场。这种标题的好处是让人一看便知论述的内容或主题。一种是设问式，如你能承受多大的噪声，这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。我个人认为，既然是公务员考试，那标题多数时候就应当直陈其事为宜，对那些见惯不惯的事件，使用设问句能促人警醒，起到震聋发馈的作用。再有，标题中一般都有文中涉及的最常见词语。这样，考生就不该随意拔高主题，作宏篇大论。要贴近材料来。

2、正文的写作一律采用三段式:提出问题－－分析问题－－解决问题。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，海阔天空地乱谈。要集中力量论述主要问题，论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况，又要注意到次要问题。解决问题的方案要有条理，有层次，涉及到相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合作精神。分析问题要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。

解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应，一个盖子对应一个杯子式的提出解决方案。解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使解决方案既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题重新滋生。

在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，考生应当明白，无论从阅卷教师的具体情况还是机关工作作风采衡量，这种简洁快速的作文方式都是应当和值得提倡的。

无论如何，文章的写作语言都要求不使用华丽的词藻或复杂的修饰语言。毕竟机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚来。要使用简明平实的语言，语言服从于和服务于文章体裁。《申论》要求写作的文章，重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，才能切实担负起管理国家事务的作用来。

建议如下：

1、把这篇文章仔细消化，掌握基本的分析和归纳方法；

2、找一些范文仔细阅读，掌握大概的写作方法；

3、找历年的试题、模拟试题等认真练习；

4、追踪最新的时事热点，多读报纸等刊物的时事评论，以备考试的时候不至于一筹莫展（如：每日文汇报上的中国新闻专栏）；

5、最后，看您的运气了！

申论万能句型全集：

领导重视，提高认识

加强宣传，营造氛围

教育培训，提高素质

健全政策法规，完善制度

组织协调，形成机制

增加投入，依靠科技

加强监督，全面落实

总结反思，借鉴经验

具体措施和万能句式

1.领导重视，提高认识

实行一把手负责制、建立和完善引咎辞职制度、建立健全领导问责制度、把。。。。。纳入议事日程、加强对问题的调查研究，从源头上理清。。。。问题的来龙去脉。、增强。。。。的意识、倡导。。。。的理念 2.加强宣传，营造氛围

3.教育培训，提高素质

通过。。。。教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。。。素质

4.健全政策法规，完善制度

建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。。。进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。激励制度、利益相关制度、分工制度、规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

5.组织协调，形成机制

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制、预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制、组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等、建立完善各种监督机制、形成信息反馈机制

组织专家制定。。。领域的实施细则。

6.增加投入，依靠科技

在。。方面，大力增加财政投入、增加对。。。的财政和贷款支持、依靠。。技术，解决。。问题

7.加强监督，全面落实 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）、媒体监督，或舆论监督、领导或上级监督、建立完善系统严格的评价，考核的指标体系、加大整顿力度、违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人、发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。、有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）、对于一切忽视。。。违反。。。的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。、xxx提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益

8.总结反思，借鉴经验

总结。。。。的经验教训、借鉴国内外的各种先进经验。