风险隐患分级管控制度范文 第1篇

第一章总则

为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,全面推行安全风险分级评估,提升安全风险管控水平,保障安全生产,制定本制度。

本制度所指的项目部开掘专业安全风险分级管控管理制度,是指公司内部为保障安全生产自主组织开展的,对生产、建设、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。本制度不包括国家法律法规要求的由中介机构承担的各类安全评价活动。

本制度适用于项目部各单位。

第二章开掘专业安全风险分级管控

管理制度工作责任体系

一、成立开掘专业安全风险分级管控管理制度领导小组

组 长:张鹏

成 员:任东海 李学兵 王赵荣 牛朝增 李海 左强 张聚山等。

领导组下设办公室,办公室设在项目部技术科,为我项目部开掘专业安全风险分级管控管理制度工作的管理部门,具体负责开掘专业安全风险分级管控管理制度的具体工作。

二、责任分工

1、项目经理全面负责开掘专业安全风险分级评估、管控工作的组织、协调。按照分级管理、分级负责的原则,建立健全安全风险管控组织机构,明确各级评估责任,组织制定本单位开掘专业安全风险分级管控管理制度实施办法或细则,明确组织程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。负责组织实施重大安全风险管控措施。

2、质量经理对开掘范围内的安全风险管控工作负责,具体组织实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

3、技术经理负责实施专业范围内的系统安全风险评估管理。

4、技术科长为开掘专业安全风险评估管理工作的牵头和管理人,负责组织制订平定窑项目部开掘专业安全风险分级管控管理制度制度和考核标准,定期协调组织相关业务职能部门对开掘安全风险管控工作进行监督检查和考核。

5、班组负责实施重点工序安全风险评估管理。

6、岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。

第三章开掘专业安全风险辨识范围及要求

一、年度安全风险辨识

每年底项目经理组织各开掘主管负责人和相关业务科室进行年度安全风险辨识,重点对掘进工作面顶板、爆破等系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识;及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单,并制定相应的管控措施;将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案

二、专项安全风险辨识

(一)新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,开展1次专项辨识:

1.专项辨识由技术经理组织有关业务科室进行;

2.重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险;

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施;

4.辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、 生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

(二)生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,开展1次专项辨识:

1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行;

2.重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施 设备运行等方面存在的安全风险;

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;

4.辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

(三)高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前,开展1次专项辨识:

1.开掘专业专项辨识由质量经理组织有关业务科室、班组进行;

2.重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险;

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;

4.辨识评估结果作为编制安全技术措施依据;

(四)项目部发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,开展1次针对性的专项辨识;

1.专项辨识由项目经理组织分管负责人和业务科室进行;

2.识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区;

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;

4.辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、 操作规程、安全技术措施等技术文件。

三、其他要求

进行辨识时要采取有效措施,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。

第四章开掘专业安全风险辨识方法

常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等,因各种评估方法均有局限性,本次采用经验判断法,对辨识出的安全风险进行逐项评估和定级,按照管控的难易程度共分为四级,从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,对应是一级、二级、三级、四级风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。

一级:易导致重大伤亡事故和整改难度极大,需要煤焦集团解决的,由集团公司安全副总经理负责安排治理、督办和验收。

二级:危害和整改难度大,技术上、资金上,区队解决不了的,需要矿解决的,由矿长负责安排治理、督办和验收。

三级:危害和整改难度较大,技术上、资金上,班组解决不了的,需要区队、科室自身解决的,由区科长负责安排治理、督办和验收。

四级:需要班组、岗位解决的,由班长、职工负责安排治理、督办和验收。

第五章开掘专业安全风险辨识、评估、管控

工作流程

一、首先,建立以项目经理全面负责,分管开掘负责人具体负责开掘专业安全风险分级管控管理制度工作,技术经理为开掘专业风险分级管控管理部门的责任人。

二、每次辨识评估前,由项目经理组织,成立以项目经理为首的风险辨识、评估小组,明确评估小组成员职责。

三、分析矿井地质概况、矿山开采现状、矿井安全管理现状,分析可能导致群死群伤事故的危险因素,专项辨识评估则分析相应专项内容,找出危险因素,开展安全风险辨识,建立安全风险清单。编制矿井风险管理手册。

四、按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门,制定相应的管控措施并由项目经理组织实施,制定具体工作方案,落实人员、技术、资金。

五、将重大安全风险、管控责任人、主要管控措施在井口进行公示。

六、将年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施纳入入井人员和地面关键岗位人员的安全培训内容,进行培训。

七、检查风险和影响评估的全面性、准确性,评估控制措施的有效性,分管负责人每月组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施。

八、项目部经理层跟班带班要跟踪重大安全风险管控措施的落实情况,发现问题及时整改。

九、年底,将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。

十、将辨识评估结果作为日常规程措施的编制依据。

危险源辨识

( 考虑人机环管因素;三种状态及时态;

可能导致的事故类型)

开 始

风险评价

(风险后果描述、划分风险等级)

制定危险源管理标准及管理措施

(针对管理对象,制定相应管理标准和措施 )

审核、跟进

(检查风险和影响评估的全面性、准确性,评估控制措施的有效性)

矿井风险管理手册

管理标准与管理措施

准 备

组建小组、确定范围、辨识方法培训

管理对象提炼

(按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门)

培训、执行员工学习掌握程序要求并执行

风险评估是否全面、准确

控制措施

是否有效

进入下

一阶段

第六章开掘专业安全风险分级管控管理制度工作保障制度

从技术保障、装备保障、管理保障、组织保障、制度保障、文化保障、资金保障等方面建立并保持程序,以保障项目部安全风险预控体系能够得到有效的实施和运行。

一、技术保障

技术经理作为安全风险技术管理工作第一责任人,对项目部安全风险管控工作负技术责任。强化职能部室的安全职能,按规定配备技术管理人员,切实强化落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业技术负责人技术决策和指挥权。严格落实安全风险安全教育培训。积极掌握、学习、优先采用国际、国内先进安全技术标准、方法、工艺、设备、设施;根据公司实际情况制定专项安全技术方案等。

二、装备保障

机电经理作为设备设施管理的第一责任人,对公司安全风险管控工作负装备责任。强化职能部室(队组)的安全职能,按规定配备技术管理人员,切实强化落实企业负责人装备管理负责制,

三、管理保障

安全经理负责研究机构职能和各级安全管理体系及考核制度和程序建设,根据项目部实际科学划分职责,保障各项制度的落实。

四、组织保障

项目部安全风险预控管理的最终责任由第一责任人承担,负责建立健全安全风险预控管理组织机构,以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作,组织机构应:

(1)职责明确、分工合理,负责风险管理全过程;

(2)由不同层次的有代表性的人员组成。

公司管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源(资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源)。

五、制度保障

1、开掘专业建立开掘专业安全风险分级管控管理制度相关制度,并确保:各项规章制度贯彻到全体员工,并负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。

第七章开掘主专业安全生产风险告知制度

为加强项目部安全管理工作,保护职工在生产过程中的安全与健康,预防伤亡事故和职业危害,促进安全生产的发展,贯彻执行“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则及“谁主管谁负责”的安全生产责任制,坚持从严治理,做到严明职责、严密制度、严肃 纪律、严格考核。根据《劳务合同法》 第八条规定:“用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作 条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;结合对安全危险源的辨识,制定安全风险告知制度。

一、安全教育安全风险告知

责任人:安全管理负责人、安全员;

对象:新进场职工和工人;

内容:项目涉及的危险源的内容、避险方法和应急预案;

方式:集中教育。

二、专项技术安全风险告知

责任人:技术负责人,现场主管;

对象:技术员、班组长,现场作业人员;

内容:项目涉及的危险源的内容、避险方法,防范措施;

方式:集中交底。

三、班前教育安全风险告知

责任人:现场技术员、班组长;

对象:现场作业工人;

内容:工序危险源的内容、避险方法,防范措施;

方式:施工现场教育。

四、安全巡查安全风险告知

责任人:安全领导小组、安全员;

对象:施工现场人员、电工等;

内容:项目涉及的危险源的内容、避险方法和防范措施;

方式:现场告知、书面告知。

五、现场标识安全风险告知

责任人:安全员

对象:施工现场人员、电工等;

内容:项目涉及的危险源的内容、避险方法和防范措施;

方式:现场告知、书面告知。

将有害作业场所的辨识评估结果及管控措施制成专门的告知牌,悬挂于存在有害作业场所的显耀位置。将此岗位存在的有害物质的性质,对人体的危害,防护等要求进行教育告知形式告示现场场作业人员。

第八章开掘专业安全风险分析会议制度

为及时解决安全风险辨识过程中存在的生产问题,全面贯彻落实党的安全生产方针、政策法规、指令,结合项目部实际,制定本制度。

一、参会人员

项目经理、安全经理、技术经理、机电经理、安全科长、技术科长、质量科长、各班组的负责人及接到参加会议通知的人员。

二、会议内容

会议每月组织召开,技术科长负责通知参会人员并做会议记录。由项目经理主持,会议内容:

1、学习贯彻上级单位有关安全生产方针、政策、规定、指示。

2、听取有关部门落实安全风险分级开展情况,制定完善安全技术措施等工作。

3、落实当前安全风险分级工作存在的问题、不足,提出解决问题的措施方法,并落实到有关部门的责任人。

4、安排布置下一阶段的安全工作,制定隐患整改措施,协调解决工作中出现的问题。

5、对发生的事故进行事故分析,讨论事故的原因、分析存在的不足,吸取教训,制定防范措施,完善安全风险分级辨识,防止同类事故发生。

三、要求

1、会议准备。会议召集部门应认真做好会议准备工作,提前一天通知开会人员,说明会议地点、时间、主持人、内容等情况;参加会议人员要认真做好会议准备工作,带好记录用具,在上述各种例会上讲话的人员,都要认真准备书面材料。

2、会议考核。参会人员必须严格遵守会议纪律,不准交头接耳,不准无故来回走动。凡无故不参加会议者,1次扣罚责任人200元;凡迟到、早退、会中离开会场者,1次扣罚责任人100元;凡应本人参加未经请假,安排他人参加的1次扣罚本人100元;参会人员应关闭手机或调成震动,否则1人次扣罚责任人50元。

3、会议签到。会议召集部门要建立签到制度,并由会议组织部门落实到会情况,提出考核意见,经签字确认后,组织部门落实。

第九章开掘专业安全风险培训学习制度

根据国家、省、市《关于构建开掘专业安全风险分级管控管理制度和隐患排查治理双重预防机制工作方案的通知》文件精神,结合公司的具体情况制定以下会议学习制度:

一、各专业制定安全生产培训教育学习考核计划,组织本专业相关从业人员积极参加安全风险培训学习。

二、每年组织1次以上安全教育培训、业务学习,及时传达上级有关安全风险分级相关工作精神,落实安全风险分级开展情况,增强从业人员安全风险理念。

三、安全培训和教育学习的主要内容:

1、国家安全风险分级相关法律、法规、方针、政策、标准;

2、公司概况、行业特点、操作规程,安全责任制,岗位责任制、应急预案及各种管理制度;

3、安全风险管控体系;

4、公司危险源的特性及其安全注意事项,典型事故案例分析;

5、预防事故的一般知识以及发生事故的应急救援知识。

第十章检查考核

一、项目经理每月组织对重大安全风险管控措施的落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。

二、各单位应建立安全风险评估考核奖惩机制,对各级安全风险评估执行情况进行动态检查督导,定期检查考核。安全科长作为检查考核的主管部门,发现安全风险管控措施执行不到位的按违章处理,月底在安全绩效考核中予以兑现。

三、安全风险辨识评估过程中,发现工作不认真,弄虚作假,管控措施制定不到位的,由安检科视情节严重性给予100-1000元罚款,导致严重后果的,给予记过处分直至开除、追究法律责任。

第十一章附则

一、本规定自2022年1月1日起实施。

二、本规定解释权属陕西亿安平定窑项目部。

风险隐患分级管控制度范文 第2篇

第一章总则

为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，全面推行安全风险分级评估，提升安全风险管控水平，保障安全生产，制定本制度。

本制度所指的项目部开掘专业安全风险分级管控管理制度，是指公司内部为保障安全生产自主组织开展的，对生产、建设、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。本制度不包括国家法律法规要求的由中介机构承担的各类安全评价活动。

本制度适用于项目部各单位。

第二章开掘专业安全风险分级管控

管理制度工作责任体系

一、成立开掘专业安全风险分级管控管理制度领导小组

组  长：张鹏

成  员：任东海 李学兵 王赵荣 牛朝增 李海 左强 张聚山等。

领导组下设办公室，办公室设在项目部技术科，为我项目部开掘专业安全风险分级管控管理制度工作的管理部门，具体负责开掘专业安全风险分级管控管理制度的具体工作。

二、责任分工

1、项目经理全面负责开掘专业安全风险分级评估、管控工作的组织、协调。按照分级管理、分级负责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估责任，组织制定本单位开掘专业安全风险分级管控管理制度实施办法或细则，明确组织程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。负责组织实施重大安全风险管控措施。

2、质量经理对开掘范围内的安全风险管控工作负责，具体组织实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

3、技术经理负责实施专业范围内的系统安全风险评估管理。

4、技术科长为开掘专业安全风险评估管理工作的牵头和管理人，负责组织制订平定窑项目部开掘专业安全风险分级管控管理制度制度和考核标准，定期协调组织相关业务职能部门对开掘安全风险管控工作进行监督检查和考核。

5、班组负责实施重点工序安全风险评估管理。

6、岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。

第三章开掘专业安全风险辨识范围及要求

一、年度安全风险辨识

每年底项目经理组织各开掘主管负责人和相关业务科室进行年度安全风险辨识，重点对掘进工作面顶板、爆破等系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识；及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案

二、专项安全风险辨识

（一）新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，开展1次专项辨识：

1.专项辨识由技术经理组织有关业务科室进行；

2.重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；

4.辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、 生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

（二）生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，开展1次专项辨识：

1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行；

2.重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施 设备运行等方面存在的安全风险；

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；

4.辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

（三）高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展1次专项辨识：

1.开掘专业专项辨识由质量经理组织有关业务科室、班组进行；

2.重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险；

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；

4.辨识评估结果作为编制安全技术措施依据；

（四）项目部发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识；

1.专项辨识由项目经理组织分管负责人和业务科室进行；

2.识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；

4.辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、 操作规程、安全技术措施等技术文件。

三、其他要求

进行辨识时要采取有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。

第四章开掘专业安全风险辨识方法

常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，因各种评估方法均有局限性，本次采用经验判断法，对辨识出的安全风险进行逐项评估和定级，按照管控的难易程度共分为四级，从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，对应是一级、二级、三级、四级风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。

一级：易导致重大伤亡事故和整改难度极大，需要煤焦集团解决的，由集团公司安全副总经理负责安排治理、督办和验收。

二级：危害和整改难度大，技术上、资金上，区队解决不了的，需要矿解决的，由矿长负责安排治理、督办和验收。

三级：危害和整改难度较大，技术上、资金上，班组解决不了的，需要区队、科室自身解决的，由区科长负责安排治理、督办和验收。

四级：需要班组、岗位解决的，由班长、职工负责安排治理、督办和验收。

第五章开掘专业安全风险辨识、评估、管控

工作流程

一、首先，建立以项目经理全面负责，分管开掘负责人具体负责开掘专业安全风险分级管控管理制度工作，技术经理为开掘专业风险分级管控管理部门的责任人。

二、每次辨识评估前，由项目经理组织，成立以项目经理为首的风险辨识、评估小组，明确评估小组成员职责。

三、分析矿井地质概况、矿山开采现状、矿井安全管理现状，分析可能导致群死群伤事故的危险因素，专项辨识评估则分析相应专项内容，找出危险因素，开展安全风险辨识，建立安全风险清单。编制矿井风险管理手册。

四、按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门，制定相应的管控措施并由项目经理组织实施，制定具体工作方案，落实人员、技术、资金。

五、将重大安全风险、管控责任人、主要管控措施在井口进行公示。

六、将年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施纳入入井人员和地面关键岗位人员的安全培训内容，进行培训。

七、检查风险和影响评估的全面性、准确性，评估控制措施的有效性，分管负责人每月组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

八、项目部经理层跟班带班要跟踪重大安全风险管控措施的落实情况，发现问题及时整改。

九、年底，将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。

十、将辨识评估结果作为日常规程措施的编制依据。

（ 考虑人机环管因素；三种状态及时态；

可能导致的事故类型）

（风险后果描述、划分风险等级）

（针对管理对象，制定相应管理标准和措施 ）

（检查风险和影响评估的全面性、准确性，评估控制措施的有效性）

组建小组、确定范围、辨识方法培训

（按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门）

是否有效

一阶段

第六章开掘专业安全风险分级管控管理制度工作保障制度

从技术保障、装备保障、管理保障、组织保障、制度保障、文化保障、资金保障等方面建立并保持程序，以保障项目部安全风险预控体系能够得到有效的实施和运行。

一、技术保障

技术经理作为安全风险技术管理工作第一责任人，对项目部安全风险管控工作负技术责任。强化职能部室的安全职能，按规定配备技术管理人员，切实强化落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业技术负责人技术决策和指挥权。严格落实安全风险安全教育培训。积极掌握、学习、优先采用国际、国内先进安全技术标准、方法、工艺、设备、设施；根据公司实际情况制定专项安全技术方案等。

二、装备保障

机电经理作为设备设施管理的第一责任人，对公司安全风险管控工作负装备责任。强化职能部室（队组）的安全职能，按规定配备技术管理人员，切实强化落实企业负责人装备管理负责制，

三、管理保障

安全经理负责研究机构职能和各级安全管理体系及考核制度和程序建设，根据项目部实际科学划分职责，保障各项制度的落实。

四、组织保障

项目部安全风险预控管理的最终责任由第一责任人承担，负责建立健全安全风险预控管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作，组织机构应：

（1）职责明确、分工合理，负责风险管理全过程；

（2）由不同层次的有代表性的人员组成。

公司管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源（资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源）。

五、制度保障

1、开掘专业建立开掘专业安全风险分级管控管理制度相关制度，并确保：各项规章制度贯彻到全体员工，并负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。

第七章开掘主专业安全生产风险告知制度

为加强项目部安全管理工作，保护职工在生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进安全生产的发展，贯彻执行“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则及“谁主管谁负责”的安全生产责任制，坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃 纪律、严格考核。根据《劳务合同法》 第八条规定：“用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作 条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；结合对安全危险源的辨识，制定安全风险告知制度。

一、安全教育安全风险告知

责任人：安全管理负责人、安全员；

对象：新进场职工和工人；

内容：项目涉及的危险源的内容、避险方法和应急预案；

方式：集中教育。

二、专项技术安全风险告知

责任人：技术负责人，现场主管；

对象：技术员、班组长，现场作业人员；

内容：项目涉及的危险源的内容、避险方法，防范措施；

方式：集中交底。

三、班前教育安全风险告知

责任人：现场技术员、班组长；

对象：现场作业工人；

内容：工序危险源的内容、避险方法，防范措施；

方式：施工现场教育。

四、安全巡查安全风险告知

责任人：安全领导小组、安全员；

对象：施工现场人员、电工等；

内容：项目涉及的危险源的内容、避险方法和防范措施；

方式：现场告知、书面告知。

五、现场标识安全风险告知

责任人：安全员

对象：施工现场人员、电工等；

内容：项目涉及的危险源的内容、避险方法和防范措施；

方式：现场告知、书面告知。

将有害作业场所的辨识评估结果及管控措施制成专门的告知牌，悬挂于存在有害作业场所的显耀位置。将此岗位存在的有害物质的性质，对人体的危害，防护等要求进行教育告知形式告示现场场作业人员。

第八章开掘专业安全风险分析会议制度

为及时解决安全风险辨识过程中存在的生产问题，全面贯彻落实党的安全生产方针、政策法规、指令，结合项目部实际，制定本制度。

一、参会人员

项目经理、安全经理、技术经理、机电经理、安全科长、技术科长、质量科长、各班组的负责人及接到参加会议通知的人员。

二、会议内容

会议每月组织召开，技术科长负责通知参会人员并做会议记录。由项目经理主持，会议内容：

1、学习贯彻上级单位有关安全生产方针、政策、规定、指示。

2、听取有关部门落实安全风险分级开展情况，制定完善安全技术措施等工作。

3、落实当前安全风险分级工作存在的问题、不足，提出解决问题的措施方法，并落实到有关部门的责任人。

4、安排布置下一阶段的安全工作，制定隐患整改措施，协调解决工作中出现的问题。

5、对发生的事故进行事故分析，讨论事故的原因、分析存在的不足，吸取教训，制定防范措施，完善安全风险分级辨识，防止同类事故发生。

三、要求

1、会议准备。会议召集部门应认真做好会议准备工作，提前一天通知开会人员，说明会议地点、时间、主持人、内容等情况；参加会议人员要认真做好会议准备工作，带好记录用具，在上述各种例会上讲话的人员，都要认真准备书面材料。

2、会议考核。参会人员必须严格遵守会议纪律，不准交头接耳，不准无故来回走动。凡无故不参加会议者，1次扣罚责任人200元；凡迟到、早退、会中离开会场者，1次扣罚责任人100元；凡应本人参加未经请假，安排他人参加的1次扣罚本人100元；参会人员应关闭手机或调成震动，否则1人次扣罚责任人50元。

3、会议签到。会议召集部门要建立签到制度，并由会议组织部门落实到会情况，提出考核意见，经签字确认后，组织部门落实。

第九章开掘专业安全风险培训学习制度

根据国家、省、市《关于构建开掘专业安全风险分级管控管理制度和隐患排查治理双重预防机制工作方案的通知》文件精神，结合公司的具体情况制定以下会议学习制度：

一、各专业制定安全生产培训教育学习考核计划，组织本专业相关从业人员积极参加安全风险培训学习。

二、每年组织1次以上安全教育培训、业务学习，及时传达上级有关安全风险分级相关工作精神，落实安全风险分级开展情况，增强从业人员安全风险理念。

三、安全培训和教育学习的主要内容：

1、国家安全风险分级相关法律、法规、方针、政策、标准；

2、公司概况、行业特点、操作规程，安全责任制，岗位责任制、应急预案及各种管理制度；

3、安全风险管控体系；

4、公司危险源的特性及其安全注意事项，典型事故案例分析；

5、预防事故的一般知识以及发生事故的应急救援知识。

第十章检查考核

一、项目经理每月组织对重大安全风险管控措施的落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。

二、各单位应建立安全风险评估考核奖惩机制，对各级安全风险评估执行情况进行动态检查督导，定期检查考核。安全科长作为检查考核的主管部门，发现安全风险管控措施执行不到位的按违章处理，月底在安全绩效考核中予以兑现。

三、安全风险辨识评估过程中，发现工作不认真，弄虚作假，管控措施制定不到位的，由安检科视情节严重性给予100-1000元罚款，导致严重后果的，给予记过处分直至开除、追究法律责任。

第十一章附则

一、本规定自2018年1月1日起实施。

二、本规定解释权属陕西亿安平定窑项目部。

风险隐患分级管控制度范文 第3篇

为进一步加强节假日期间安全运行保障，结合公司有关要求，制订节日期间安全管控方案。

一、加强教育，落实通知精神；组织员工进行节前安全教育，让每名员工在思想上绷紧安全生产这个弦，强调并严格执行集团公司反违章六大禁令；坚决杜绝各类违章行为，特别是脱岗、睡岗和酒后上岗，确保生产运行安全；节日期间，落实每天的查岗制度。

二、要针对节假日期间人员思想波动、安全意识松懈的情况，开展专项检查和思想教育，消除节日在岗员工思想顾虑，提高安全生产意识。同时，要进行节日出行安全教育，确保员工假日安全。

三、对所有设备状态进行了一次摸底检查，对工艺流程、设备运行情况进行了逐一排查；强化作业现场监护人员的职责，加大巡检力度，对巡检过程中发现的问题在第一时间内报值班主任；确保节日期间设备工艺安全正常运行。

四、认真开展节日生产运行风险分析，有针对性的检查安全生产、保卫措施，如岗位责任制、节日值班落实情况，以及安保防恐、防火、防爆、防中毒、安全设施、消防设施、生产准备等防控措施的落实情况。开展节前隐患排查与整改，对未整改的隐患及杜绝项等隐患要采取必要的监控运行措施，防止隐患演变成事故。

五、如有施工项目必须检查施工方是否按照项目施工内容，有针对性地做好风险评估，制定防控措施和应急预案。强化施工的现场管理，对违反施工作业方案，违反施工作业安全的人和行为，坚决对其进行教育再培训。如有检维修作业需严格执行检维修作业许可和动火、进入受限空间、管线打开等专项许可管理制度，全面做好了风险识别等工作，重点加强了特殊作业许可管理，对于动火作业、进入受限空间、临时用电、挖掘作业、高处作业、吊装作业等，严格审批程序，实行“谁审批、谁负责”的责任制。加强现场风险控制，对节日期间原则上停止施工和检维修作业，对于影响生产运行必须进行的施工和检维修，严格执行作业许可制度，实施升级管理，从严审查审批用电、用火、动土、进入有限空间等作业票证。

六、应急物资齐全，并由专人保管；在突发事故时，能够随时应急保障。

七、强化入场大门、节日期间的升级管理，加大办公场所及要害部位的安保巡逻力量、力度，严格执行并落实外来人员来访登记制度，严禁无关人员进入内；外来人员凭临时出入证出入；提升节日期间的内保外防等级。

八、对生产、生活区所用的用电设施、照明设备、用电线路进行全面排查，杜绝节日期间出现用电的安全隐患。

九、对生活用水进行了专项检查，对不符合卫生标准的项目，及时整改，落实每天的验查制度。

九、加强气象预警信息跟踪监控，超前应对特殊极端天气，结合灾害预警及时开展具体灾害应对，安排灾害预警信息收集，适时强化重点部位防护，补充抽水泵、沙袋、防雨布、管箍等物资，优先确保人身安全、防范环境污染。

十、加强值班值守，对基层现场给予必要的支援、督导，突发事件处置过程坚持首问负责，及时传递灾害信息、组织事件应对，严防麻痹、懈怠。

风险隐患分级管控制度范文 第4篇

安全生产、风险管控工作一般考核及奖励由所在班组、工段、职能部门及管理部门直接予以考核或奖励。

安全处罚实行工资考核及现金罚款相结合的方式，对责任人可处以月度工作考核或根据违章行为、责任大小处以50-1000元罚款。

情节严重的给予警告、通报、辞退、降职、开除等处分。性质特别严重、情节恶劣触犯法律的由有关部门追究法律责任。

月度工作考核10分以上或处500元以上罚款由生产科报请公司领导审批。上述条款情节严重、性质恶劣的由生产科报公司安委会讨论决定。

安全生产先进班组和个人，由所在部门上报书面汇报材料，经生产科审核、公司领导审批后通过。(公众号：hsevclass)

先进部门由生产科提出意见，交公司安全生产委员会讨论，审核通过。

对有关人员和部门的奖励，有所在部门提出，经生产科审查，最终报公司领导审。

未完

风险隐患分级管控制度范文 第5篇

1.适用范围

本方案适用于公司的危害因素识别，风险分析、评价、分级、管控。

2.规范性引用文件

《危险化学品安全管理条例》（_令第591号）

《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》

《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013

3、术语与定义

危险有害因素：简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。

危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。

风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。

工作危害分析法（JHA）：是指通过对工作过程的逐步分析，

找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。

安全检查表分析法（SCL）：依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。

风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

4.成立公司风险分级管控领导小组

各部门风险分级管控人员：

各部门按本部门实际情况指定对业务流程熟练人员为风险评价人员，小组成员由部门负责人及专业人员组成(不少于2人)。

（1）公司风险评价小组组长：负责批准风险评价清单，督促安全环保部对风险信息的及时更新。

（2）安全环保部：负责组织公司其它相关部门人员进行危害辨识，并指导各部门进行风险辨识与评价，将风险评价情况进行汇总，当公司设备、工艺等发生变化时，及时组织风险评价并重新确定危害因素。

（3）各部门：成立风险评价小组，负责识别所属部门的风险，填写《风险评价清单》，当工艺条件发生变化时，及时按安全环保部的要求对其重新进行风险识别。

5.危害因素辨识

辨识范围

（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

（2）常规和异常活动；

（3）事故及潜在的紧急情况；

（4）所有进入作业场所的人员的活动；

（5）原材料、产品的运输和使用过程；

（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；

（8）丢弃、废弃、拆除与处Z；

（9）气候、地震及其他自然灾害等。

辨识内容

在进行危害识别时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。

危害因素造成的事故类别及后果

危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。

危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。

6.风险评估方法

企业可结合实际，选择有效、可行的风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。其中，常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析（HAZOP）进行工艺危害风险分析。本指南主要介绍JHA和SCL两种方法。

工作危害分析法（JHA）

工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。

作业活动的划分

可以按生产流程的阶段、地理区域、装Z、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分。如：

（1）日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检。

（2）异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故障处理。

（3）开停车：开车、停车及交付前的安全条件确认。

（4）作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、测温、设备检测（测厚、动态监测）、脱水排凝、人工加料（剂）、汽车装卸车、包装、库房叉车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、清聚合物、清罐等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业。

（5）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。

风险隐患分级管控制度范文 第6篇

公司各级部门：

为更好地推进风险辨识、分级管控工作，落实风险辨识、管控措施，经研究决定成立风险辨识、分级管控领导小组，具体负责公司风险辨识、分级管控建设领导工作。

组长：XX

成员：XXXXXXXXXX

XXXXXXX

2018年3月 1日

1 主要职能部门职责

安全生产委员会职责

1、本着“改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康”的原则，搞好公司的安全生产、风险评估、风险管控和劳动保护工作，保障人员生命安全和公司财产安全。

2、认真贯彻执行国家关于安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法令和上级指示，教育广大员工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。

3、主持审定全公司的安全生产规章制度，安全技术措施规划，年度安全生产及风险管控工作计划，安全经费、考核、奖惩方案和重大隐患问题的解决方案，积极改善员工劳动条件，搞好安全生产系统管理。

4、确定年度、季度安全生产工作重点，组织各项安全制度、风险管控措施的贯彻、落实。组织开展安全检查和各种活动。

5、搞好安全生产工作总结，评选安全生产先进单位、个人。总结和推广安全生产先进经验，表彰和奖励安全生产先进典型。

6、负责对重大伤亡事故的调查处理。事故结案后，研究决定对责任者的处理意见。

7、每季度至少召开一次安委会，分析和掌握安全生产动态，查找安全工作中存在的问题，重大问题提交公司领导会议研究决定解决方案。并做到定期向上级汇报安全工作情况。

8、安全生产委员会必须树立“安全第一”的思想，想安全、管安全。积极做好安全生产中的宣传教育工作。督促各项规章制度的落实，搞好全公司安全生产、风险管控和劳动保护工作。

9、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比风险管控工作。

风险辨识、分级管控领导小组职责

1、组织制定风险评估、分级管控相关管理制度和年度工作计划。

2、组织开展风险评估、风险评价和分级管控工作，制定风险管控管理措施。

3、组织开展风险评估、分级管控教育培训、隐患排查治理工作，落实年度工作计划。

4、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比风险评估、分级管控工作。总结和推广先进经验，表彰和奖励安全生产、风险评估、分级管控先进典型。

安全职能部门职责

1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实国家、地方和行业有关安全生产工作的法律法规、标准规范。

2、协助负责人和安全生产委员会建立、健全安全生产责任制，督促各部门、各岗位履行安全生产、风险管控职责，并组织考核、提出奖惩意见。

3、协助负责人制定本单位安全生产、风险管控规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，组织并参与本单位应急救援演练。

4、组织实施本单位安全生产、风险管控教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

5、督促落实本单位危险源、风险管控的安全管理措施。

6、组织安全生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查。及时检查本单位的安全生产状况，排查事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，并督促落实本单位安全生产整改措施。

7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

8、参与组织新建、改建、扩建的建设工程项目安全、职业卫生防护设施“三同时”和重大安全技术措施项目的讨论和审查。

9、参与所在单位安全生产和职业危害事故的应急救援，协助调查和处理事故，负责事故的分析、统计和上报工作，制定和落实防范措施。

10、总结评比安全生产工作，对安全生产、风险管控和职业危害防治有较大贡献（成绩）或失职（违章）的部门或个人，提出奖惩建议。总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。

生产部门职责

1、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

2、制订车间安全技术措施计划，以及改善劳动条件的项目。对所需要采取的安全技术、风险管控措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项不准挪他用。

3、组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与风险分析辨识和安全技术规程、风险管控措施的制定和风险管控措施的执行。

4、履行安全生产、风险管控职责，认真开展隐患自查自纠工作，发现隐患及时消除，坚决将隐患消灭在萌芽状态，对一些较大隐患要及时报告上级部门，采取措施予以控制。

5、加强部门作业人员的培训、管理，定期对作业人员进行安全生产、风险管控培训及考核。

6、负责公司设施设备的日常维护、保养工作，要及时制定设施设备维护计划，监督检查维修人员的日常工作。

7、遇到生产中异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。

8、负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施，并参加其他重大事故的调查。

其他职能部门职责

1、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

2、参与安全技术规程的修订。

3、履行安全生产、风险管控职责，认真开展隐患自查自纠工作，发现隐患及时消除，坚决将隐患消灭在萌芽状态，对一些较大隐患要及时报告上级部门，采取措施予以控制。

4、加强部门人员的培训、管理，定期开展安全生产、风险管控培训及考核。

5、参与生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施，并参加其他重大事故的调查。

生产班组职责

1、贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况。参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

2、协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。

3、参与制订车间安全、风险管控活动计划，并积极组织执行。

4、对本班组人员进行安全指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。

5、负责本班组履行安全生产、风险管控职责，对本班组的生产现场进行安全、风险管控检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。

6、负责本班组当班期间车间的安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。

2 各级管理人员职责

主要负责人职责

1、组织制订、修订和审查安全生产责任制，安全生产规章制度，安全技术规程、安全技术、风险管控措施计划，并组织实施。

2、定期组织或参加安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

3、在计划、布量、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产、风险管控工作。

4、组织全厂安全生产检查，落实隐患整改，落实本单位危险源、风险管控的安全管理措施，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。

5、推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法，改善安全生产条件，保障企业安全生产达到国家标准和行业标准。

6、发生事故要及时报告，并采取应急处置措施。

7、负责组织落实安全培训、教育和考核工作。

8、组织或参与有关人员对生产安全事故进行调查处理。

部门负责人职责

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和劳动卫生安全法规。

2、落实本部门职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的职工，提出处理意见。

3、履行安全生产、风险管控职责，落实本部门安全防范和风险管控措施，开展本部门隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，对存在的问题及时上报，积极整改。(公众号：安全微课堂)

4、积极参加公司安全会议，研究解决安全生产问题。

5、积极参加公司组织的各类安全活动和安全培训教育，积极参加应急预案的演练，提高自身应变能力。

6、履行本部门其它安全职责。

公司安全管理人员职责

1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

2、组织或者参与本单位安全生产、风险管控教育和培训，如实记录教育和培训情况。

3、履行安全生产、风险管控职责，督促落实本单位重大危险源和风险管控的安全管理措施。

4、组织或者参与本单位应急救援演练。

5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。

6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

7、督促落实本单位安全生产整改措施。

8、组织安全生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查。

9、督促各部门、各岗位履行安全生产职责，并组织考核、提出奖惩意见。

10、参与所在单位事故的应急救援和调查处理。

车间主任职责

1、车间主任是车间的安全负责人,对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

2、拟订、修订车间安全操作规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施。

3、组织开展安全生产竞赛等活动，总结交流安全生产经验。

4、组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。

5、组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。

6、履行安全生产、风险管控职责，组织落实本部门危险源和风险管控的安全管理措施，组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向总务书面报告。

7、组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

8、领导并支持车间和班组安全员的工作，组织并参加班组安全检查和安全活动，落实隐患整改。

班组长职责

1、认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况。参与拟订、修订车间安全技术规程、风险管控措施和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

2、协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。

3、参与制订车间安全活动计划，并积极组织执行。

4、对本班组人员进行安全指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。

5、履行安全生产、风险管控职责,组织落实班组危险源和风险管控的安全管理措施，对本班组的生产现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。

6、负责本班组当班期间车间的安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。

职工职责

1、履行本岗位安全生产、风险管控岗位职责，并为本岗位工作期间安全生产负责。(公众号：安全微课堂)

2、认真学习并严格遵守各项规章制度，了解并熟悉本岗位风险点、风险管控和应急管理措施。不违章作业，严格遵守安全操作规程，对本岗位的安全生产负直接责任。

3、正确操作，精心维护和使用设备。

4、及时、正确判断和处理各种事故苗头，采取有效措施消除隐患。

5、正确使用各种防护用品和灭火器材。

6、积极参加各种安全活动，岗位练兵和事故预案演练。

7、有权拒绝违章指挥。有权制止他人违章行为。有权向上级报告重大事故隐患和生产安全事故。

8、特种作业人员必须经培训、考核合格，持证上岗。严禁无证人员上岗操作。

1 风险管控准则

风险评价程序

1、准备阶段

明确风险评价对象和范围，收集相关系统的技术资料。成立风险评价小组，制定工作计划。

2、危险（有害）因素识别与分析

识别和分析主要危害、有害因素、确定危险（有害）因素存在的部位，存在的方式，事故发生的途径及其变化的规律。

3、风险评价

选择合理的风险评价方法，对确定的对象进行风险评价，确定风险等级。

4、安全对策措施

针对存在的安全隐患，制定相对应的控制措施，制定实施期限，确定相关责任人。

5、资料归档

风险评价的资料存入风险管理档案。

风险评价方法

评价小组对排查辨识出的风险因素进行评估，可选择风险矩阵法（）或作业条件危险性分析（LEC）等评估方法。本次辨识分级采用作业条件危险性分析（LEC），对排查出来的风险确定等级，风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

1、作业条件危险性分析法（格雷厄姆—金尼法）是作业人员在具有潜在危险性环境中进行作业时的一种危险性半定量评价方法，它是由美国格雷厄姆和金尼提出的，他们认为影响作业条件危险性的因素是L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境的频率程度）、C（一旦发生事故可能造成的后果），L、E、C的分值见下表，用这三个分值的乘积D=L×E×C来评价作业条件的危险性，D值越大，作业条件的危险性越大。

风险隐患分级管控制度范文 第7篇

管控和隐患排查治理管理制度

第一章

第一条 为进一步实现绿色平安生产的管理目标，依据我国平安生产方针及 有关平安生产法律法规、标准、法律规范，上级公司规定，结合我项目部实际， 全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消退平安隐患，特制订本制度。

其次条 平安隐患与平安风险的区分，本制度所称平安隐患，是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程、平安生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致担心全大事或事故发生的物的危急状态、人的担心全行为和管理上的缺陷，假如不准时实行措施就会导致事故的发生；而平安风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

第三条 各分包单位要把 平安 隐患排查治理和风险预控作为平安生产基础工作常抓不懈，建立健全平安隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

第四条 实施平安隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理。对平安隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。

第五条 实施平安隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理，对重大平安隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危急源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

第六条

对于新开工工程、新工艺、新设施、新设施的投入或生产平安环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患实行有效管控措施的不得 冒险作业和施工。

第七条 平安隐患治理应坚持“准时有效、先急后缓、先重点后一般、先平安后生产”的原则，风险预控应做到使平安风险降低到能容忍程度的

原则，做到担心全不生产，平安风险不把握不生产。

其次章

平安隐患排查治理 与风险预控 职责

第 八 条

项目部及各所属分包单位是平安隐患排查、治理和风险预控管理的责任主体。

第 九 条

项目经理是平安隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的平安隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；项目总工程师负责对排查出的平安隐患进行评审，确定平安隐患级别，并对分管范围内的平安隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任；平安员对平安隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。

第 十 条

项目名业务口对分管业务范围内的平安隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任；平安员对平安隐患治理以及风险预控管理负监督、巡查、归档责任。

第十 一 条

各分包单位的主要负责人是本单位平安隐患排查治理和风险预控管理的第一责任人；平安员对平安隐患的排查治理、复查及风险管控负监督检查责任；分管负责人（工长、班组长）对分管范围内的平安隐患排查治理和风险预控管理负领导责任，负责组织制定分管范围内平安隐患整改方案和平安技术措施，是分管范围内高级风险的管理责任人；项目、分包单位总工程师对排查出的平安隐患和辨识出的风险负责组织评审分级，确定治理措施，并将评审结果落实到各责任人；平安员对分管业务范围内的平安隐患排查和风险辨识及其治理负监督管理责任；对平安隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、归档、分析和上报的责任；分包单位负责人，对班组的平安隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；分包单位技术负责人，对本分包单位的平安隐患排查治理负技术管理责任，负责制定整改的平安技术措施，指导平安技术措施的实施；班组长，对本班组生产作业场所存在的平安隐患的排查治理及风险预控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的平安隐患排查治理及风险预控负直接责任。

第十 一 条

项目部，各分包单位应保证平安隐患排查治理及风险预控所需的资金，平安费用应优先用于平安隐患的治理与风险的掌握。

第十 二 条

分包单位将生产经营项目、场所、设施，应承租单位签订平安生产管理合同，并在合同中明确各方对平安隐患排查治理和风险预控的管理职责。项目部对承包、承租单位的平安隐患排查治理和风险预控

负有统一协调和监督管理的职责。

第三章

隐患排查治理

第一节

隐患分级分类

第 十 三 条

依据平安隐患危害程度和整改难度大小，平安隐患分为一般平安隐患和重大平安隐患。

一般平安隐患：是指危害和整改难度较小，发觉后能够马上整改排解的隐患。

重大平安隐患：是指危害和整改难度较大，应全部或者局部停工，并经过肯定时间整改治理方能排解的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排解的隐患。

第 十 四 条

对查出的平安隐患要准时梳理出一般平安隐患和重大平安隐患，落实隐患治理责任人。依据平安隐患的严峻程度分为重大平安隐患和一般平安隐患，依据解决的难易程度分为 A、B、C、D 四个等级。

A A 级：难度很大，项目部解决不了，须由公司或属地政府主管部门协调解决的平安隐患。

B B 级：难度较大，项目部解决不了，须由公司协调解决的平安隐患。

C C 级：难度大，分包单位解决不了，须由项目部解决的平安隐患。

D D 级：班组、项目部平安部门能够自行解决的平安隐患。

第 十 五 条

对平安隐患应准时梳理分类，汇总分析。从生产（管理）部门和专业角度对平安隐患进行分类。施工平安隐患分类：管理、临边、洞口、机电、脚手架、消防、作业平台，其它平安隐患分类由各分包单位确定。

其次节

平安隐患的排查 治理 方法

第十 六 条

平安隐患排查分四级：分包单位、班组、职能科室、项目部。

事故隐患排查流程图

事故隐患治理流程图

第十七条 各分包单位应结合实际和专业特点，从人、机、环、管四方编制隐患排查表，避开隐患排查治事理过程中的人为失误。

第十八条

项目部每月排查二次平安隐患；项目部各业务口每周排查一次平安隐患并检查治理状况；分包单位每日排查不少于二次平安隐患并班组排查 职能科室 项目部技术评审定级 项目经理确认 ABC 级事故隐患上报公司 项目部排查 项目职能部门排查 公司平安、行保部排查 事故隐患档案 一般事故隐患中的 C、D 级 一般事故隐患中的 B 级 一般事故隐患中的 A 级 重大事故隐患 项目部制定整改方案和方案 项目部组织验收，合格与不合格 治理目标和任务，实行的方法与措施 销档 进行整改落实 治理的时限和要求，应急预案 隐患整改复查

将排查治理状况报项目部平安部门备查。

第十 九 条

对严峻违章行为、习惯性违章现象和重复发生的隐患作为平安隐患一并排查治理。

其次 十条

任何单位和个人在任何时间发觉平安隐患，均有权有责任有义务向项目部平安部门汇报。

其次十一条

分包单位对每周、日排查出的平安隐患必需坚持“谁主管、谁治理，谁验收、谁负责”原则，确定责任人、隐患等级、治理措施，进行登记，上报项目部平安部门。

其次十二条

班组排查出的平安隐患必需当班整改消退，并做好纪录。当班的确解决不了的平安隐患应准时向项目部安平安部门汇报，并制定详细措施，在保证平安的前提下才能组织生产。

其次十三条

一般平安隐患中的 C 级和 D 级由本单位依据“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金，的要求制定整改方案和方案，责成马上整改或限期整改，并下达整改通知书。对限期整改的隐患，准时建档编号，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报本项目部主要负责人审核签字、销项，平安员对 C、D 级平安隐患的整改验收状况进行定期和不定期检查。

其次十 四 条

项目部各专业部室要常常了解各分包单位施工隐患排查治理状况，并督促整改。对平安隐患项目部按相关要求实行挂牌跟踪管理，由专人监督落实。A 级隐患上报公司，按公司要求整改；B 级隐患由公司分管副总经理、总工程师负责落实，明确整改负责人，各分包单位依据主管部室处理意见制定初步整改方案和措施报相关部室，由相关部室组织审批确定后依据“五落实” 即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金的要求进行整改，由项目部首先对整改状况组织验收，合格后报请公司相关部室组织验收。对隐患进行闭环、销项，平安部对 B 级隐患排查治理及整改验收状况组织检查；C级隐患由项目经理负责落实，由项目部明确各职能部门整改负责人；D 级隐患由各分包单位负责整改落实。

其次十 五 条

项目部及各分包单位要把平安隐患的排查治理工作纳入施工管理责任范围，并依据平安隐患治理要求，由各分包负责人负责有关隐患治理措施及落实工作。

其次十 六 条

重大平安隐患的整改，由公司相关部门组织项目部相关负责人制定并实施平安隐患治理方案。重大平安隐患治理方案应包括以下内容：

（一）治理的目标和任务； （二）实行的方法和措施； （三）经费和物资的落实； （四）负责治理的部门和人员； （五）治理的时限和要求； （六）平安措施和应急预案。

其次十 七 条

对重大平安隐患由公司实行挂牌督办，项目部负责详细牵头落实，重大平安隐患整改结束后，由相关专业部室组织验收、销项。公司平安部对平安隐患的排查治理工作进行监察、复查。

其次十 八 条

重大平安隐患治理结束后，项目部与各分包单位应对治理状况进行评估，编写评估报告，并将评估报告送报公司相关部门及平安部。

其次十 九 条

对于因自然灾难可能导致事故灾难的隐患，应准时排查治理，实行牢靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾难预报时，应准时发出预警通知；发生自然灾难可能危及人员平安的状况时，项目部马上启动应急预案，并准时向公司相关部室报告。

第三十条

在平安隐患治理过程中，应实行相应的平安防范措施，防止事故发生。平安隐患排解前或者排解过程中无法保证平安的，应从危急区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，临时停工或者停止使用；对临时难以停工或者停止使用的相关施工生产、设施、设施，应制定并落实相应的平安防范措施，防止事故发生。

第五章

信息报告

第三十一条

对排查出的重大平安隐患，各相关业务口及分包单位应准时向项目部平安部门报告。

重大 平安隐患 报告内容应包括：

（一）隐患的现状及其产生缘由； （二）隐患的危害程度和整改难易程度分析； （三）隐患的治理初步方案。

第三十 二条

各分包单位及项目部各业务口排查出的重大平安隐患和一般平安隐患中的 A、B、C 级平安隐患，汇总后于当日报项目部平安部门；各分包单位及专业分包单位，排查出的重大平安隐患和一般平安隐患中的 A、B、C 级平安隐患应准时向项目部平安部门汇总；各分包单位及专业分包单位上报的平安隐患 A、B 级隐患及排查出的 A、B 级隐患和重大平安隐患，于当日项目部平安领导小组长。平安隐患在未整改完成前必

需每日上报，直至平安隐患整改完成。

第三十三条

每周、每月、每季对本单位平安隐患排查治理状况进行统计分析，并分别于其次日前报项目部，由项目部平安部门汇总分析并分别于其次日统计分析送报项目部主要负责人签字。

第三十四条

项目部成立平安隐患检查评审组，每月负责对各分包单位上报的重大平安隐患和 A 级、B 级隐患进行最终评审定级。对列入 A 级平安隐患须由公司协调解决的，由公司以正式文件向项目部提交隐患整改书面通知书。

风险预控管理

各分包单位应建立健全平安风险预控管理制度，从“人、机、环、管”四个方面全面辨识本单位施工生产作业活动中的各种危急源，明确危急源可能产生的风险及其后果，对危急源进行分级、分类、监测、预警、掌握，预防事故的发生。

危急源 辨识、风险评估

各分包单位应组织员工对危急源进行全面、全员、全过程的辨识和风险评估，并确保：

1、危急源辨识前要进行相关学问的培训； 2、辨识范围掩盖全部施工活动及区域； 3、风险评估采纳 LEC 评价法，从事故发生的可能性（L 值）, 暴露于危急环境的频繁程度（E 值）, 发生事故产生的后果（C 值）, 确定 D 值即危急程度，D 值大于 160 为高级风险，责任人为分生管施工生产领导， D值在 70～160 之间为中级风险，责任人为职能部门负责人，D 值小于 70为低级风险，责任人分包单位负责人。

4、每季项目部、分包单位依据下季度生产方案支配从“人、机、环、管”四个方面进行危急源辨识、风险评估、制定风险预控措施，项目部编制风险预控手册，分包单位编制风险预控明细清单，各岗位工种编制风险预控卡，职能业务口管控风险预控手册，各岗位工种持风险预控卡上岗。

5、每月职能科室对分管分部、分项工程重新进行危急源辨识和风险评估，分包单位重新对作业场所进行危急源辨识和风险评估并更新风险预控明细清单。

6、各生产班组每班召开班前讲话（训练）会，组织员工进行班前、作业前危急源辨识和风险评估，对风险实行措施予于消退，对大的风险准时汇报。

7、凡是有新设计、新工艺、新环境、新设施、新设施时，必需要进行危急源辨识和风险评估。

8、项目部各分包单位应组织相关专业，班组长人员定期或不定期对风险预控手册进行修订和完善。

二 、 危急源监测

项目部各分包单位应实行措施对危急源进行监测，以确定其是否处于受控状态。

并确保：

1、危急源监测方法...