社会救助经验发言材料范文 第1篇

李子言事件——社会救助

相信大家看到李子言事件心情都会比较沉重，这个比我们小一点点的孩子本来应该像许多同龄人那样在大学里学习，但是他接下来的生命却要在_中度过。更让我们难受的是他认为生死已经没有什么意义，在_也许比在社会中生活更好。显然，导致这个事件发生的原因，不仅仅是家庭，还有我们的社会保障。

在他成长过程中，我认为社会因素主要有以下几点：

1、抚养费支付监管问题

父母离婚后，李子言的父亲仅仅支付了4个月的抚养费，就不再支付。对于李子言和他妈妈而言，每个月150元也是一笔重要的生活保障金，如果他父亲能坚持支付这笔钱，也许他妈妈就不会因为经济压力过大而离开，有了母爱的温暖，也许不会发生今天这个事件。

因此，我们看到，抚养费的支付是一个问题。资料显示，对于不按期支付抚养费的问题，目前并没有相应的法律规定，这是法律需要进一步完善的地方。目前，我们可以通过一些方法来保证支付，如一次性支付，以物品来替代义务等。这样，至少能保障孩子的基本生活。

2、未成年社会救助

李子言在北京市未成年救助中心一直待到小学毕业。然后成了流浪儿童，开始了漂泊的生活。如果他能继续得到社会救助，至少保证他在未成年之前能够健康成长。所以，社会救助相当重要，目前，我们国家针对流浪儿童也建立许多救助站，但效果并不是很好，我有很多需要完善的地方。首先，现在救助站主要采取主动报名的方式，我认为应该加大救助站的宣传力度和主动性，很多孩子病不知道这些机构存在。其次，在流浪儿童密集的地方建立流动的救助站，便于发现和救助。再次，民众应该参与到救助的活动中来，看到流浪儿童，应该主动帮助，帮他们联系救助站，找到容身之所。

帮助流浪儿童，是社会和我们每一个人的责任，希望大家能够伸出援手，给他们温暖，减少这类事件的发生。

这就是我的一点感想，谢谢大家！

社会救助经验发言材料范文 第2篇

2010年 “慈善救助 圆梦大学”讲话

各位领导、同学们、学生家长：

大家好！

今天我县召开“慈善救助圆梦大学”的大会。首先我代表县委、县政府、县慈善总会向考入大学的同学们表示祝贺，祝贺你们通过辛勤努力考入高等学府，为我县争了光，在这里向这些同学们表示祝贺，祝贺你们经过艰苦努力为全县同学做出榜样。

为了确保低保户及困难家庭子女考上大学后能顺利地进入大学学习，不因经济的困难而影响入学，县慈善总会设立了“圆大学梦”救助项目。不让一名大学生因家庭困难而失学，这是我们的目标。特别是今年遭受了千年不遇的洪水，使我县全县受灾，使本来就不富裕的家庭更是雪上加霜，但是有县委县政府的深切关怀，我们想相信一切困难都会很快过去，今年“慈善救助，圆梦大学”准备救助98名大学生。“圆梦大学”这一慈善救助项目使我们众多贫困家庭的学生实现求学梦想。首先我们要感谢各级党组织、政府对慈善工作的领导和推动，使我县慈善事业蓬勃地发展。“圆梦大学”帮助低保户子女及贫困大学生圆了大学梦，意义深远，彰显了慈善工作作为社会保障体系重要组成部分，发挥了重要作用，为政府分忧，为民解难、舒缓民困、凝聚民心、维 1

护社会稳定，通过这一活动，更进一步增强了全社会的慈善意识。虽然你们家庭生活中有些困难，但你们没有被困难所击倒，在逆境中锤炼自己，在苦难面前不低头，严格要求自己使自己德、智、体全面发展。今天你们成绩的取得是党的关怀，老师们的辛劳教导，家长养育培养，社会的爱心帮助。希望你们继续努力，把个人今天的成长进步同祖国明天的繁荣昌盛紧紧联系在一起。刻苦学习科学文化知识，积极参加各种社会实践活动，练就强健体魄。希望你们进入大学后再接再厉，各方面取得更优异成绩回报党和政府，希望同学们要有颗感恩的心，回报社会，回报亲人。相信你们一定不辜负党和人民的殷切期望，练就过硬本领，为建设有中国特色社会主义的宏伟事业能贡献出更大的力量。

谢谢大家！

社会救助经验发言材料范文 第3篇

所谓的社会救助，个人认为是指主要由国家及其他社会救助组织对于失去劳动能力或者过低收入难以维持生活水平给予物质或精神支持，以维持其自身的基本生活水平，以此调整资源配置，维护社会稳定，实现社会公平。

社会救助是居民生存的基本保障，是现代公民的基本权利。对于国家和社会来说，社会救助是一项义不容辞的义务。所以就2014年_颁布自5月1 日施行的《社会救助暂行条例》，秉持宪法原则，进一步加强社会救助，切实保障了公民的基本生活。我就所颁布的几项与自身切实相关的条例谈谈自己的看法。

一． 医疗救助。我国还没有覆盖全民的医疗保险制度。在我国的贫困人口之中，因病致贫的大约占1/3甚至更多，其中有家庭成员长期患病者、家庭主要劳动力因患病全部或部分丧失劳动能力等情况的，均会使医疗支出大增、家庭实际支配收入大减，从而造成贫困。另外城市居民的医疗保险政府补贴标准比农村合作医疗的财政补助要高得多，这样也不利于和谐社会，共同富裕的发展。而社会救助暂行条例规定申请医疗救助的，需经有关部门层层审核、公示，才能获得，加强了透明度和社会监督性。但对于最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助，由县级人民政府民政部门直接办理，这样又能让急需社会救助的人员快速切实地获得救助保障。另外，国家建立疾病应急救助制度，对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾病应急救助基金支付。虽然制度现在并不是非常全面，暂时还不能对各个地区实行疾病应急救助。随着基本医保覆盖面的扩大和保障水平的提升，人民群众看病就医得到了基本保障。但依旧有极少数。需要急救的患者因身份不明、无能力支付医疗费用等原因，得不到及时有效的治疗。所以建立的疾病应急救助制度，在一定程度上解决了这些患者的急救问题，坚持了以人为本，解决了人民群众的实际困难，不过仍需各地区政府明确工作的职责和任务，按照_的要求，切实维护到人民的医疗保障，公众和舆论要加强监督，保障医疗救助进行能够遵循公开、透明、专业化、规范化的原则，让每一个公民收益。

二． 教育救助。我国，对义务教育阶层，基本上在物质和精神上实行了较为全面的救助。一个国家要发展，归根结底需要高素质的国民，所以必须要促进国民经济发展。从1995年6月8日，国家教委与财政部联合举行了“国家贫困地区义务教育工程”开始，_一直关注相对贫困地区和贫闲学生的教育公平问题。努力让他们有学可上，学有保障。旨在通过教育提升文化技能，增强国民素质，从根本上解决生计问题。使城市与乡村的下一代逐步消除体制造成的文化隔阂，我觉得这不仅仅体现了义务教育的严肃性和社会主义制度的公平原则，而且还能促进城乡之间，群众和社会之间的融合，形成良性循环，进一步促进社会和平稳定发展。三． 就业援助。从最低生活保障家庭，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、公益性岗位安置等方式，进行了救助。加强最低生活保障和就业救助之间的衔接，并对吸纳就业救助对象的用人单位，进行一定程度上的就业扶持政策。既促进就业困难人员再就业，又减轻企业负担，降低企业人工成本，增强企业活力，促进经济发展。

社会救助暂行条例的颁布实施，是社会救助可持续、救急难的重大举措，有利于促进社会公平、增进人民福祉。需要人民和政府共同支持其推行。构建全面严密的社会保障网络。

刘贝茜

商学院人力资源管理班

学号201340420114

社会救助经验发言材料范文 第4篇

社会救助制度是保障困难群众基本生活、促进社会公平的一项重要基础性制度安排。今年以来，全省上下认真贯彻落实省委省政府有关城乡低保提标重大战略部署，州委、州政府进行具体安排部署，州_会对州政府2012年以来的城乡低保工作情况进行审议和开展专题询问，强力推进全州低保等社会救助各项工作规范化建设，切实确保了困难群众基本生活，织牢困难群众基本生活保障网。

一、以低保为重点的社会救助各项工作取得良好成效

（一）城乡低保减量提标工作全面完成1、切实抓好城乡低保减量提标准工作。今年，省委、省政府作出了减量提标、实现同步小康重大决策部署，通过农村低保制度和扶贫开发制度有效衔接，通过农村低保 “减量提标”，到2020年农村低保标准、扶贫标准、小康标准“三线合一”，达到6200元（1000美元）/人/年，城市低保平均标准达到728元/月/人。城乡低保减量提标是保障困难群众在2020年实现同步小康的重大政策，面对时间紧、任务重、政策性强、涉及面广、要求高的实际，各县（市、区）克服各种困难、问题，通过大量艰苦细致的工作，按照省、州要求圆满完成了2015年低保减量提标工作；基本完成了低保信息系统对象信息数据录入工作，基本实现了农村低保制度和扶贫开发制度“两项制度”的有效衔接。目前，全州有城乡低保对象万人，比上年减少；城乡低保标准分为2个档次，都匀市、福泉市和都匀经济开发区为一档，城乡低保标准分别为495元/月和2640元/年；荔波县、贵定县、瓮安县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都县10个县为二档，城乡低保标准分别为440元/月和2580元/年。全州城市、农村平均低保标准提高到453元/月/人和2594元/年/人，分别增长和；城低保、农低保月人均补差元、元，分别增长、50%。

2、通过“分类施保”，加大低保对象中特殊困难群众的救助力度。对“三无”人员、老年人、重病重残人员、在校学生、计生家庭和单亲家庭等特殊困难群众实施“分类施保”。在享受补差确定的基本保障金的基础上，城市低保对象增发10%—30%的补助金，农村低保对象增发20%的补助金。目前，低保对象中享受增发补助金的特殊困难对象万人。

（二）“特困人员”供养取得成效

1、开展“特困人员”摸底排查。按照省、州安排部署，组织开展了“特困人员”、留守老人、留守儿童排查摸底、建档立卡、信息库建设工作，基本摸清了困难群体底数，基本建立了“特困人员”、留守老人、留守儿童动态管理工作机制。

2、及时出台特困人员政府供养政策。及时拟制并报请州政府出台了《黔南州人民政府办公室关于做好特困人员政府供养工作的通知》（黔南府办函〔2015〕59号）文件，全省首家对“特困人员”动态管理、供养政策、供养责任、监管责任进行了规范，对最困难群众基本生活进行了制度性安排。各县市认真落实文件要求，加强供养机构和设施建设、完善供养政策、强化供养责任，有效保障了最困难群众基本生活。目前，全州供养特困人员（五保、三无、孤儿）10072人，其中集中供养对象3935人，集中供养率达39%，集中供养率达比上年同期增长26%。

3、加大敬老院设施和机构建设力度。2015年我州建设敬老院20所（省补助7所、中央彩票公益金补助13所），投资规模、建设床位数量都是历年没有的。今年，州局与州编办共同出台了支持敬老院政策，明确了敬老院性质、编制。全州投入使用43所敬老院32所完成事业单位法人登记工作，法人登记率达74%，有编制人员74个、管理服务人员302人。今年全州获得五星级敬老院4个、四星级2个、三星级3个，分别是上年的400%、100%、75%。

4、大幅提高农村五保供养标准。全州集中供养对象提高到3500元/年、分散供养提高到2200元/人，分别是上年的、。

（三）受灾人员救助、医疗救助、临时救助、社会力量参与救助取得新进展

1、抓好受灾人员救助。针对今年以来洪涝灾害等各自然灾害频发实际，切实抓好受灾人员应急救助、过渡性生活安排、因灾毁损农房恢复重建等工作，有效保障了受灾群众生活。全州共投入自然灾害救助、冬春救助资金9000余万元用于安排受灾群众生活，共救助受灾困难群众万人。同时，全面开展了政策性农房灾害保险工作；截止目前，全州政策性农房保险79万户，实现农房灾害保险全覆盖；己理赔农房609户，兑付保险金215万元。

2、全面实施困难群众医疗救助。支出1040万元，通过全额资助、部分资助方式，资助万人参加了2015年度新型农村合作医疗保险和城镇基本医疗保险。支出万元，对困难群众8600余人次实施门诊救助、住院救助。通过资助参合参保、门诊救助、住院救助，困难群众基本医疗得到保障。

3、开展“救急难”。共支出800余万元，实施临时救助5000余人次。各级救助机构排查、甄别求助人员12000人（次），对自愿受助者实施救助7500人（次）。

4、发展志愿服务、慈善事业，激发社会力量参与困难群众救助活力。目前，全州有慈善组织117个、志愿服务组织60余个，有党员、青年、巾帼等志愿服务队伍1400余支，注册人员13万余人。这些志愿组织、慈善组织，通过在社区（村）开展“点亮微心愿、情暖千万家”和“德润黔南·邻里守望”等志愿服务活动、“慈善情䁔万家”等慈善活动，社区（村）困难群众的问题、困难得到有效解决。

（四）社会救助工作机制、体制进一步完善

一是“一门受理、协同办理”工作机制全面推进。各县（市、区）充分利用镇（乡、街道）社区综合服务中心、社区服务中心和社区（村）服务站一站式服务厅普遍设立了社会救助服务窗口，通过政策上墙、发放明白卡、编写惠民手册等多渠道、多形式宣传社会救助政策。同时，明确社会救助“一门受理、协同办理”转办、分办流程及办理时限。社会救助服务窗口认真受理群众的申请，截至目前，全州共求助事项4399件，已全部办结。

二是各县市基本建立了建立“政府领导、民政牵头、部门配合、基层落实、社会参与”的工作机制，建立了社会救助联席会议制度、低保信息核对机制，出台了医疗救助等社会救助细化政策。

二、较好完成了州_会对全州2012年以来城乡低保工作情况审议和专题询问

一是加大了低保调研、检查、督查工作。上半年，州局领导分别带队开展了2012年以来城乡低保工作情况、存在问题、主要成效调研、走访，认真听取州人大代表、县（市）人大对2012年以来城乡低保工作意见、建议，结合联系县市民政工作开展的调研、检查，以及对2012年以来城乡低保资金专项检查，深化了对全州低保工作情况及存在问题的把握。二是配合州_会调研组完成了对各县（市、区）城乡低保申请、家庭收入核查、民主评议、张榜公示、对象认定、资金管理开展专题调研。三是按照州政府安排，高度重视，认真准备，和相关部门一道，共同完成了州人大对2012年以来城乡低保评议和专题询问。

三、正确分析和看待当前工作的不足和问题

一是养老设施建设、敬老院法人登记、特困人员供养服务等与全年工作要求有差距；目前五保集中供养率最低的县才22%，床位利用率最低的50%，有3个县（市）未落实敬老院机构人员编制和事业单位法人登记工作。二是部分县（市、区）低保减量过快、过猛，与经济社会发展的实际不相适应。省级下达我州今年减量的建议数是万人，但最后减下来，全州减了万人，是省建议数的10倍，全州13个县（市、区），有8个县（市、区）的保障人数占当地农业人口数比例已低于省部署规划的到2020年占比这个点，把省州部署规划6年的减量计划在一年全部减完，最低的县占比只有。三是受灾人员救助、医疗救助、临时救助等社会救助政策细化完善不够，社会救助管理规范化、科学化水平还不高；四是救助设施、机构、队伍建设还需加强，救助能力还需增强；五是社会救助体制机制建设还需加强，大救助工作格局尚需建立。

四、以问题为导向，切实抓好当前突出问题整改

一是抓好养老设施建设、敬老院法人登记、特困人员供养服务工作，切实解决与全年工作差距，确保全面完成年度工作任务。

二是解决好低保减量过快、过猛问题。要广泛利用报纸、广播、电视、网络、政府网站、民政网站等宣传低保为重点的各项社会救助政策，加大对乡（镇、街道）、村（社区）干部低保等社会救助政策培训、学习、宣传，深入排查困难群众生活状况，认真受理困难群众低保申请，确保应保尽保。

三是抓好州人大审议提出、民生监督检查等发现的低保突出问题整改，提高低保工作规范化水平。要落实好县级民政部门审批主体责任、乡（镇、街道）受理和审核主体责任，确保县级民政部门对审批对象不低于30%抽查责任落实到位，确保乡（镇、街道）对低保申请对象100%入户收入核查责任落实到位。要借鉴贵定等地低保对象公开等做法，按政策抓好低保对象公开、公示、举报受理工作，严肃纪律、规矩意识，对“关系保”、“人情保”等优亲厚友现象，对因化解征地拆迁、维稳等矛盾而未经入户调查和家庭收入核查将某个群体和个人纳入低保范围的问题，对不符合低保条件而骗取低保待遇的行为，必须做到发现一起纠正一起，严格依纪依法按政策查处。要开展跨部门低保（救助）申请家庭经济状况核对，强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查，确保最低生活保障等社会救助对象认定精准。

五、全面推进社会救助各项工作，织牢困难群众基本生活保障网

（一）必须深化新时期社会救助工作的认识

社会救助制度是保障公民基本生活、促进社会公平、维护社会和谐稳定的重要制度，社会救助安排是对困难群众托底线、救急难的政府救助安排。

_《社会救助暂行办法》一是明确了社会救助工作目标及牵头部门：_民政部门统筹全国社会救助体系建设。二是明确了社会救助各层级、各部门职责分工：县级以上人民政府建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制。乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核工作。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。三是明确了最低生活保障制度、特困人员供养制度、受灾人员救助制度、医疗救助制度、教育救助制度、住房救助制度、就业救助制度、临时救助制度、社会力量参与社会救助共同构成了社会救助制度体系。

我州贫困面大、留守人员数量众多，托底线、救急难任务重。民政部门作为社会救助工作主体职能部门和牵头部门，必须深化对各项社会救助政策的学习，增强工作自觉性、主动性。要履行好主体责任，抓好最低生活保障制度、特困人员供养制度、受灾人员救助制度、医疗救助制度、临时救助制度、社会力量参与社会救助的落实；要履行好牵头部门责任，为党委政府当好参谋、助手，发挥“政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制”作用，做好教育救助制度、住房救助制度、就业救助制度等社会救助制度落实。

（二）加强受灾人员救助、医疗救助、临时救助、特困人员供养等社会救助政策创制，切实提高社会救助管理规范化、科学化水平

我州自然灾害频发、多发，因病致贫返贫、因灾致贫返贫、多种原因导致临时生活困难问题突出。同时，我州贫困面大，有54万贫困人口；留守人员数量众多，有留守儿童万人、留守老人万人、留守妇女2万人；特困供养人员上万人。做好困难群众的社会救助政策保障，必须排查好、动态管理服务好困难群众、社会救助对象，必须善于学习借鉴、敢于积极探索，紧密结合实际，抓好受灾人员救助、医疗救助、临时救助等社会救助政策创制，统筹好政策的有效衔接，细化好对象范围、工作程序、政策标准等政策内容，才能避免政策执行的随意性，源头上保证政策执行的公平、公正，最大限度发挥政策效力，加快实现社会救助管理规范化、科学化。

（三）加强救助设施、机构、队伍建设，切实增强社会救助能力

1、抓好救助设施建设，解决好有场地开展救助服务问题。各县（市、区）要结合民政十三五规划编制，适应社会救助体系建设需要，适度超前，在谋划民政建设项目中统筹好救助设施建设。按照县（市、区）建齐救灾仓库、社会福利院（光荣院）、儿童福利院、救助站（未成年人保护中心）、精神病医院（优抚医院）等统筹谋划好建设项目。按照乡（镇、街道）建齐养老服务中心（敬老院）、日间照料中心、社区综合服务中心（被撤乡镇己建社区服务中心应统筹考虑）和村、社区建齐社区服务站、居家养老服务站（幸福院）谋划好建设项目。

2、抓好救助机构建设。要清醒认识政府公共服务、社会组织服务、市场服务的边界，适应新变化、新要求，适应兜底线、救急难、保障基本生活政府救助职责要求，建立健全政府救助管理、服务机构，切实做到有机构履行职责问题。当前，特别要根据留守儿童、留守老人等困难人员社会救助需要，按照决不能再出问题的要求，年底前各县（市、区）要建立健全县级救助站（未成年人保护中心）、福利院（儿童福利院）、敬老院等社会救助机构；同时积极探索开展困难群众赡养、监护、抚养、扶养、照料评估，探索政府机构评估和社会组织评估中机构建设的有效实现途径，切实解决有机构履行社会救助评估职责问题。

3、抓好救助队伍建设。要按要求落实各类救助机构（救助局、救助站、福利院、乡镇社会事务办、敬老院等）编制，落实专职工作人员配备，及时充实专业技术人员和管理人员。要加大各类救助人员救助政策、法律法规、专业技术、职业技能培训，加强乡（镇、街道）、村（居）低保干部培训，强化“三支队伍”（基层低保人才、社会工作人才、志愿者）建设，切实增强救助从业人员的能力、素质。

（四）加强社会救助体制机制建设，着力构建社会大救助工作格局

民政部门要承担起社会救助的主体职责和牵头职责，加快构建“政府领导、民政牵头部门配合、基层落实、社会参与”的社会救助良好工作格局。要将社会救助工作纳入党委、政府年度目标考核内容，强化社会救助联席会议（领导小组）作用，强化牵头部门、责任部门责任意识，强化乡（镇、街道）受理、核查主体责任和属地责任，强化村（居）属地责任、配合责任。围绕社会救助对象发现、认定、快速响应、社会力量参与和监督等机制，加快推进社会救助“一门受理、协同办理”服务，充分整合各项救助政策，全面推进社会救助各项工作，着力构建社会大救助工作格局，织牢困难群众基本生活保障网。