发展工业的发言稿范文 第1篇

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合工作表态发言1 尊敬的各位领导、各位同事： 大家好!新的一年，新的开始，新的希望，新的征程，按照会议安排，下面我将在这里郑重表态发言，不妥之处请批评指正。

在过去的一年里，虽然取得了一些成绩，但还有很多的差距和不足，需要更加百倍的去努力。新年开局目标已明确，“开好头”“起好步”意义重大，相信在____局长为班长的领导班子带领下，只要我们以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神，热情干事，激情创业，2019年各项发展目标就一定会实现。

一是以会议精神为统领，以工作报告为指引。深入学习了全省、全市烟草工作会议精神后，我深受鞭策、倍受启发和鼓舞，更使我明确了今后的方向、思路，更进一步看到了行业跨越发展的美好前景和和蓝图。作为一个名内管人员，使我更加清楚的认识到，当前乃至今后严格执行内部监督管理制度、规定，加强内部监督管理，营造规范经营的良好内部环境，是内管工作和企业健康稳定发展的重中之重，是维护“两个至上”、巩固和完善烟草专卖制度的必然要求。

二是用制度规范行为，用责任履行担当。狠抓各项规范制度的贯彻落实，切实增强制度的执行力，做到规范经营有规可依、治理违规有章可循。在抓好定期检查和日常监管的同时，加大真烟非法流通治理工作力度，加大责任

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合追究力度，不折不扣贯彻落实省局《卷烟违规经营责任追究暂行规定》，责任是什么? “责任”是份内应做的事情，也就是岗位职责范围内应承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。责任不仅是约束、是义务、是自律，也是他律。因此要严守责任，对违规经营行为零容忍，要严肃追责问责，切实维护良好的内部经营环境。

三是持续加强学习，不断提升素养。着力强化技能培训，向身边人学，向同行学，争取每天都在进步，哪怕是一点点，着力提升自身素养，提高自己的工作能力和水平。积极转变思维方式，积极探索内管工作新模式和新方法，努力促进各项监督工作取得更大的进步。

四是爱岗敬业，勇于奉献。立足本职，勤勤恳恳、踏踏实实地做好本职工作，努力提高自身履行职责的能力。正确对待自己的工作，强化奉献意识、增强宗旨意识，深怀爱岗敬业之心。切实规范自己的言行，不该去的地方不去，不该沾的东西不沾，不该做的事情不做，以良好的形象取信于人。不贪图便宜，不斤斤计较，多做事，做实事，做好事。

我相信只要我们有一颗尽职尽责的心，认认真真的完成领导分配的任务，不折不扣的朝着工作目标去完成，我们就能为企业发展施展自己的才华，为企业繁荣奉献自己的力量。

以上是我在新一年度的表态发言，有不足之处敬请大家指教，我会虚心学习，认真对待，最后祝大家在新的一年里，工作顺利，谢谢大家!

发展工业的发言稿范文 第2篇

在工业提效现场会上的讲话

同志们：

一年之计在于春。在春回大地，春暖花开，全县各项建设全面展开的重要时刻，县委、县政府决定召开工业提效现场会，认真分析当前发展形势和任务，深入查找工业经济存在的问题和原因，研究探讨实现全年目标的策略措施。这既是一次当前工业经济的调查指导会，又是全面实现工业经济发展目标的动员会，更是一次全面落实工业强县战略的安排部署会。今天上午，我们参观了5户重点企业。刚才，各企业主管局汇报了今年以来工业经济运行情况、存在问题及完成生产任务的工作措施，与会的县级领导、机关部门负责人也就进一步抓好今年的工业经济作了重要发言。今天的会开得很好，达到了三个目的：一是与会人员实现全年工业经济目标的紧迫感进一步增强；二是大家对今后几个月的工作有了一个清醒的认识；三是通过现场参观、汇报交流，统一了思想、明确了任务，增强了信心，为实现全年工业经济发展目标，强力推进工业强县战略赢得了主动。

从前3个月运行的总体情况看，全县工业经济既面临着有利形势，又存在不容忽视的问题。有利形势主要体现在以下几方面：一是一季度新增两户规模以上企业，规模以上工业企业总产值保持了的增长速度；二是硅钙钡、成林油脂厂等一批重点企业落户汉阴，增强了工业经济发展后劲；三是化工厂通过改制、雷氏魔芋精粉厂和花炮厂通过技改、汉源水泥厂通过内部整合重组，企业产销两旺，产值成倍增长。存在不容忽视的问题有：一是工业强县的浓厚氛围还未真正形成；二是停产半停产企业增多。24户规模企业中，浩鑫、油脂化工厂等企业因各方面原因停产或半停产，产值下降。三是部分企业筹资难、贷款难的问题依然存在；四是部门与部门之间衔接不够、配合不够、沟通不够，协调不够，导致有些工作脱节。五是今年工业经济任务总量加大，实现全年目标的难度也相应增大。这些问题，必须引起我们的高度重视，特别是要引起各包挂县级领导和企业主管部门的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

今年是实现“十一五”规划目标的起始年，五年看头年，实现工业强县目标对全县经济社会发展至关重要。站在新的历史起点上，我们既不能因有利形势而盲目乐观，又不能因存在问题而消极应对，必须化不利为有利、变压力为动力，统一思想、坚定信心、抓住关键、狠抓落实，奋力冲刺全年工业经济发展目标。下面，我讲几点意见：

二、重点企业要重点扶持、增

三、招商引资要全力以赴、务求实效。对于我们这样一个山区农业县来讲，招商引资是调整经济结构、增加财政收入、扩大就业岗位、实现跨越发展的必然选择。关于这一工作，我想着重表扬一下城关镇和涧池镇。城关镇自年在“西洽会”上成功引进硅坝钙厂后，从签约到建成投产，只用了短短半年时间，就实现了当年招商、当年投资、当年建成、当年投产的目标，创下了我县近几年来投资规模最大、建设速度最快的记录。目前，该厂年产值可达到5000万元，安置就业300余人，创利税可达200万元，正准备进行二期扩建。涧池镇立足月河川道丰富的油菜资源，成功引进投资7000余万元的成林油脂厂，目前正在加紧建设，预计建成后年可加工菜籽万吨，生产菜油3万吨，产值可达3亿元。我们现在看到的热火朝天的生产和建设场面，都是这两个镇苦干实干的结果，凝结了他们大量的汗水和心血。诚然，这两个招商项目各相关部门也给予了大力的支持，但两个镇的工作主动，反应灵敏，服务到位，应当是立下了汗马功劳。这两个镇的招商工作的实践说明，世上无难事，只怕有心人。我县有丰富的矿产资源、农产品资源、生态资源和，劳动力资源，还有较好的区位优势，只要我们努力做这方面的工作，我们就一定能招进更多的项目。如何招商引资，我在这里讲四句话，即“眼观六路抓信息、精选项目抓包装、多管齐下抓招商、跟踪服务抓履约”。“眼观六路抓信息”就是要通过网络、电视、报纸、节会等各种途径发现招商信息，挖掘招商信息，利用招商信息，不放过每一个，哪怕是细小的招商机遇。“精选项目抓包装”就是要及时把握国家扶持发展的`政策导向和产业市场发展趋势，把具有明显优势的农产品深加工项目、优势国企改革项目、矿产资源开发项目、回报率高的生态旅游开发项目作为重中之重，进行精心包装、策划。对事关全局的重大项目还要聘请高水平的专家进行策划论证，为招商引资工作打下坚实基础。多管齐下抓招商，就是要充分利用节会招商、以商招商、上门招商、网上招商等多种形式，形成多元化、全方位的招商格局。跟踪服务抓履约，就是要注重签约项目的落实，抓好服务，使项目尽快落地生根，开花结果，成为县域经济新的增长点。

四、优化环境要以一贯之、多出实招。地方投资环境是一个地区经济竞争力、对外开放程度和社会文明进步的综合体现。如何以良好的投资环境，来拉动当地经济社会发展，是摆在各级领导干部面前的重大课题。近年来，县委、县政府在环境建设方面下了很大功夫，取得了比较好的成效，尤其是水、电、交通、通讯等硬环境建设方面成绩显著。但客观分析，环境问题还存在着很多不足，特别是在软环境建设方面，基层和企业对审批手续繁杂、服务不够到位、优惠政策落实不力、个别机关工作作风飘浮等问题反映仍比较强烈。今年，是“十一五”规划的开局起始之年，能不能抓住新一轮发展机遇，切实解决影响投资环境的重大问题，是实现我县经济社会又快又好发展的关键所在。全县各级各部门要进一步增强责任意识，紧紧围绕经济建设大局，切实转变职能，改进服务质量，形成抓投资环境建设的强大合力，努力增创全县工业经济发展的新优势。一是要转变职能，提高服务水平。要进一步深化行政审批制度改革，完善联办制度，简化办事手续，对一些重点企业、重点项目要急事急办、特事特办。要积极帮助企业落实各项措施，减少和避免违法违纪现象发生，坚决防止乱收费、乱摊派、乱罚款现象发生。二是要转变作风，改进服务质量。大力弘扬求真务实精神，以为企业办实事好事为切入点，“身”入企业，“心”在一线，真正做到为企业、客商排忧解难。要拿出更多的时间和精力，深入企业或在建项目，开展“转变作风，服务企业”为主题的调研活动，为企业出点子、解难题、谋发展；要经常带着政策、项目、技术、信息到企业，帮助企业调整生产结构，确保企业顺应市场变化。各包抓县级领导要经常深入到企业，积极主动了解企业生产经营情况，解决各种问题和困难，做到情况在一线了解，问题在一线解决，感情在一线加深，措施在一线落实。三是要顾全大局，形成服务合力。优化经济发展环境需要全县上下的共同参与。各级各部门要站在改革、发展、稳定大局的高度，要正确处理本职工作和中心工作的关系，团结合作、齐抓共管，自觉做到局部利益服务整体利益，努力形成优化投资环境的强大合力。各职能部门要按照“谁主管谁负责”的原则，切实履行职责，认真组织实施；纪检监察机关要大胆履行职责，充分发挥行政效能监察作用，严肃查处破坏经济环境的行为；宣传部门要围绕优化经济发展环境出题目、搞策划，通过富有成效的宣传思想工作，把广大干部群众的积极性、主动性、创造性进一步调动起来。同时，各企业要依法经营，照章纳税，加大技改力度，加快建立现代企业管理步伐，增加就业岗位，努力把企业做大做强，为汉阴的发展做出新的更大的贡献。

同志们，发展工业经济任务艰巨，意义深远。让我们以此次现场会为动力，抓机遇强措施，抓重点克难点，同心协力，团结拼搏，为全面实现今年工业经济发展目标而努力奋斗！

发展工业的发言稿范文 第3篇

表态性发言

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我旗提出“工业强旗”战略和打造“一带四园”工业经济长廊的关键之年。桥头镇要牢牢抓住这一工业经济发展难得的黄金机遇期，紧紧围绕“工业强镇，产业富民”这一中心，抢抓机遇，乘势而上，努力在做大做强桥头工业经济上下文章，着力加快园区基础设施建设步伐，着力优化园区服务环境，为推进我镇工业经济又好又快地发展竭尽所能、尽心尽力。

一、竭尽所能，全力支持工业经济发展

我们将牢记职责，把握机遇，挖掘潜能，真抓实干，在全镇上下掀起“我为工业作贡献”的热潮，集中人力、物力、财力，上下一心，群策群力，与旗委政府高度一致，和相关部门密切配合，凡是涉及工业企业的，涉及经济发展的，我们都将竭尽所能，全力支持，决不推诿，确保我镇工业经济持续健康发展。

二、同心协力，全力争取工业企业入园

招商引资是经济发展的加速器，区域经济的竞争很大程度上就是招商引资的竞争。我们将秉承“能好则好、能快则快”的宗旨，努力在内引外联上下功夫，理清招商思路，创新招商方式，拓宽招商领域，全方位、多角度开展招商引资工作，积极培育招商中介，拿来为我所用；适时组建专业招

商队伍，专门招商，广泛招商，全民招商。着力引进一批实力强、口碑好、效益高的企业入园。

三、务实高效，全力服务工业企业成长

我们承诺，“以优美的环境吸引人，以优越的条件留住人，以优惠的政策发展人”。为此，我们将积极转变政府职能，完善服务管理体制，优化园区投资发展环境，切实履行政府职责，推行了“一站式”管理、“一条龙”服务，积极协调相关部门，为企业生存提供优质服务，为企业发展保驾护航。千方百计把企业主的积极性保护好、引导好、发挥好，确保企业来了的要留得住、住得下，听说的要能想来、想能来。

有旗委政府的正确领导，有各上级部门的鼎力相助，有全镇人民的大力支持，我们有理由相信，桥头镇工业经济的腾飞指日可待！

发展工业的发言稿范文 第4篇

*市人民政府市长 ***

（5月26日）

同志们：

这次召开的全市城市建设工作会议，是在新一届市委、政府班子组成后召开的一次非常重要的会议，这次会议的主要任务是：总结过去五年来我市城市建设工作所取得的成绩，进一步明确今后五年乃至更长一段时间，**城市建设工作的思路、重点、目标和主要任务，统一思想，深化认识，全面推进**城市化进程，为在全省全州率先实现全面小康社会的目标打下坚实的基础。下面我讲两点意见。

一、五年来我市城市建设工作简要回顾

过去五年，我市在省州党委、政府和_**市委的领导下，市人民政府面对我市历史原因形成的基础设施建设薄弱，市政服务功能滞后，道路系统缺陷，城市特色平淡，文化内涵不深，城市对经济社会发展支撑力度不足的现状，认真分析，审时度势，牢固树立城市基础设施建设也是发展生产力的观念，深化城市意识、人本意识、现代意识，以创建园林城市、突出城市特色为目标，以加快城市基础设施建设为重点，大力推进城市化进程。城市建成区面积由的 平方公里增加到平方公里，城市化率由19的 提高到42，绿化覆盖率达到了36，人均拥有公共绿地面积平方米，被评为**省首批“园林城市”。全市房屋面积417万平方米，住宅使用面积达到了万平方米，比年增加了平方米，人均拥有居住面积平方米。城市配套设施不断完善，建成了日供气5万立方米，可供万户居民使用和两座日供水能力6万吨的自来水厂。完成了河滨北路、建设东路、兴远街、景山路、东新路、市西路、迎旭广场、松林苑以及个私园区商贸城建设。建成了市人民医院门诊大楼、开一中逸夫楼、州交警培训中心、市体育场、文化大厦等一批市政基础设施。对灵泉路、东风路等主要街道进行了亮化改造，启动了燃气替换、污水处理、建设路贯通工程等项目，城市面貌发生了很大变化。加大了城市环境的综合治理，大气环境质量明显提高，初步形成了以东、西城建设改造为主，逐步发展南北城区的城市发展格局。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，在**城市建设与发展中，由于历史的原因，城市产业与功能结构布局不尽合理，城市基础设施建设滞后，城市显山露水的特点不突出，地域区位优势、交通枢纽优势、基础产业优势、城市吸引和辐射优势未能得到充分利用，城市对经济社会发展支撑力度不足。无论是城市规模、功能，还是辐射带动作用的发挥都存在较大差距，具体说，一是城市的规划编制滞后于建设速度，规划的超前性、预见性不够。乱批乱建、重复投资、重复建设的现象依然存在；二是忽视功能建设。对城镇建设的带动作用认识不足，把城镇建设看作是扩条街、修条路、建几幢房子，发挥不了城镇集散人、财、物、产业培植等方面的带动效应。基础设施建设仍然滞后，“以路为街，以街为市”现象还存在，功能分区不明显；三是城市管理水平不高，适应市场机制的户籍管理制度尚未形成，城市文明程度低，占道施工，乱堆乱倒，乱搭乱建等现象还普遍存在；四是二、三产业的发展水平还不能满足大力推进城市化战略的需要。五是社会结构、城市文化、市民素质都有待进一步提高。

上述问题的存在是制约我市城市化发展进程不可忽视的重要因素。这些因素，有的是管理不到位的问题，有的是认识问题，有的是政策问题，有的是体制问题，有的是发展中出现的问题。这些问题需要我们在推进城市化进程中必须加以认真研究，认真解决，如果不解决好这些问题，**要实施城市化、新型工业化和农业产业化将是一句空话。

二、创新思路，明确重点，全力推进**城市化建设步伐

今后五年，是本届政府深入贯彻落实党的_和省州市党代会精神，完成“十五”计划后三年目标，向着全面建设小康社会目标迈进的重要时期。根据市第六次党代会和市七届人大一次会议提出的目标任务，我市今后五至二十年城市建设与发展的总体思路是：确立一个方针，即确立“建设城市，经营城市，发展城市”的方针；建立一套体系，即建立“政府推动、规划引导、市场运作、管理规范、特色鲜明、功能完善”的城市建设管理经营体系。落实一项任务，即落实高速度建设东城，高起点改造西城，高质量开发南城，高水平发展北部工业园区的任务。实现一大目标，就是把**建成昆河经济带工业经济中心，建成碧水蓝天不夜城。

根据这一思路，要推进**城市化进程，全面建设小康社会，必须大力实施新型工业化战略，加大产业培植力度，加快农村剩余劳动力向二、三产业和城镇集聚步伐。必须按照昆河经济带生产力布局的要求，做强做大以电力为主的能源、以磷铵

为主的化工、以水泥为主的建材产业，加快发展以现代服务业为主的第三产业，为实施城市化战略奠定基础和条件。必须紧紧抓住中国-东盟自由贸易区的建立和滇越国际大通道的建设的战略机遇期，进一步扩大对内对外开放，创造良好的招商引资软环境，为加快城市化进程提供崭新的发展平台。必须加速城市的快速发展和扩张，为我市实施城市化战略奠定较为坚实的基础。力争到，城市化水平达到50以上，全面进入城市化发展的快车道。

要加快建立健全市场准入和监管机制，进一步深化市政公用事业改革，多渠道筹措建设资金，提高城市的建设与管理水平，到本届政府任期结束时，使全市的供水普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率、绿化覆盖率分别达到90、50、50和45，城市形象明显改观，力争进入国家级园林城市行列。

要深化住房制度改革，加强政策研究，加大房地产开发步伐，进一步培育、完善和规范住房交易市场，改善城乡人民的居住条件，到20，全市城市居民人均住房居住面积达到15平方米，住房成套率和物业管理水平大幅度提高，城乡人民居住条件明显改善。

要加大建设工程强制性条文的执行力度，整顿和规范建筑市场、房地产市场，促进建筑业健康有序发展，到“十五”末期，全市建筑业竣工工程质量合格率达到100，一次_验合格率达到100，把建筑业培育成全市国民经济的又一重要产业。

今年是深入学习贯彻党的“十六”大精神，全面建设小康社会的第一年，也是七届市政府工作的开局之年，做好今年的城市建设与管理工作，具有十分重要的意义。今年要在城市建设与管理过程中重点抓好以下几个方面的工作。

（一）要高度重视城市规划工作。所谓城市，是一个规模较大、人口聚集的经济、社会、政治活动中心，具有相对固定的地理位置和国家以宪法形式赋予的特殊的政府权力，是人类社会发展到一定阶段的必然产物，是一个历史范畴，是经济社会发展到一定历史阶段的集中体现，是政治、经济、思想文化、科学艺术衍生和繁荣的载体。城市浓缩了一个国家或地区政治经济、思想文化的精华，是对经济、文化发展水平的高度概括和凝结，是社会文明进步的标志，是一个国家或地区精神的象征和灵魂，是扎根于过去，着眼于未来的不断发展的有机整体。而城市化又是指由于社会生产力的发展而引起的城镇数量增加、规模扩大及功能增强，农村人口逐步转变为城镇人口以及人口向城镇集聚的过程，是一个国家或地区的政治、经济、思想文化、科学艺术向城市聚集又扩散的历史趋势，是大众的政治经济活动向城市转移的发展过程，是人类社会向高度发达的文明社会前进的历史脚步，是实现全面现代化必然经历的阶段，是工业文明和其它文明发展的必然结果。一个国家或地区城市化越高，它的工业化程度、经济发展水平、文明开放程度就越高，社会就越发达，综合经济实力就越强，现代化水平就越高。因此，规划好城市，建设好城市，管理好城市，全面推进城市的现代化，是实现人类全面发展的现实选择和客观必然。所以，当务之急就是要根据**城市发展战略和指导思想，高标准地修编城市总体规划，规划要具有长远性、整体性、实践性和地区性。在规划中一是要集中反映和表现现代社会文明的优秀品质，突出一个地区的精神面貌和民族灵魂的升华；二是要体现城市的自然景观与周围的环境相互协调；三是要合理规划不同的区域，包括市中区、外城区、工业区、商贸区和休闲区等等，并且每一个区域都要有自己的发展规则和具体标准；四是要有紧凑而综合的发展格局，从而引导每一个区域与城市的合理发展，协调处理各区域中的发展矛盾和问题、合理配置区域空间资源；五是要统筹安排和合理布局区域基础设施，实现基础设施区域共享和有效利用，并且布局方便的交通和停车场地、购物中心、城市公园和广场绿地等；六是要坚持规划的整体性和综合性，配备较为完善的设施和创造清洁健康的城市环境。

城乡规划工作，必须遵循城市建设和发展的客观规律，立足市情，面向未来，因地制宜，敢于创新，统筹兼顾，综合部署；必须以经济建设为中心，科学确定城市的性质、发展方向、规模和布局，编造安排各项基础设施建设；必须坚持可持续发展战略，合理和节约利用土地资源，正确处理近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系；必须坚持依法管理，逐步实现城市规划的法制化。要虚心地、诚恳地学习先进发达地区乃至国外好的、先进的城市规划建设经验，指导我们的工作，不断提高我市的城市规划与建设水平。要加强乡镇和村庄规划工作。小城镇和村庄的规划要在市建设局的指导下，合理确定规模，统筹配置基础设施公共建筑，集中规划乡镇企业建设用地。村庄规划要注意同经济发展和居民生活水平相适应，因地制宜，紧凑布局，节约用地，保护环境，注重实效。今年要重点抓好两个小康示范村的规划工作，要有一定的超前意识，切实为下步实施小康建设目标起到引导示范作用。要进一步加强城乡生态环境规划。在实施城乡规划过程中，要特别重视生态环境的规划和建设，要严格控制建筑密度，增加绿地面积，努力提高绿化率。

（二）要高度重视城市开发与建设工作

城市开发和建设是个社会系统工程，在城市开发与建设工作中，要统筹兼顾，综合开发。

一是要加快实施产业结构提高工程，大力发展二、三产业，这是推进城市化战略的核心和关键。要完成国有经济的战略性调整，大中型企业全面建立现代企业制度。要在产业结构调整优化的同时，进一步推进产业结构的提高和升级，高度重视实施城市化与产业结构调整的互动关系，既要保证产业顺利实现调整和优化，又要注意把发展资源型、技术密集型和劳动密集型产业结合起来，鼓励和引导第三产业加快发展，同时发挥城市规划对土地资源的宏观调控作用，经营好城市，形成以电力、化工、建材、生物资源创新为主导的在国内外市场竞争中具有比较优势的现代工业体系、引导产业结构调整和提高，建立比较完善的现代市场体系、社会保障体系和公共行政服务体系和更加开放、更具活力的经济发展体系，构筑起现代工业经济强市的发展格局。二是要实施城市建设管理与运行机制提高工程，这是推进城市化战略的重点。要基本形成现代城市的总体框架。以规划建设东城和南城为切入点，高速度建设东城、高起点改造西城、高质量开发南城、高水平发展北部工业区，构建个开蒙城市群新的经济中心和昆河经济带工业经济中心，到城市化水平达60以上，形成发达的交通、电力、通讯、水利等基础设施体系和配套完善的市政公共设施体系。同时要加快城市管理体制改革，健全“两级政府三级管理”体制，这是实施城市化战略的客观需要，也是由城市结构的层次性、城市管理工作的分散性和居民生活服务的社会性所决定的。所谓“两级政府三级管理”，就是按照责任与权利、管人与管事相统一的原则，实行市政府与城区办事处两级政府分工负责，职能部门、办事处、社区居委会三级分级管理。同时，向城区办事处和政府综合职能部门放权，对市容市貌、建筑施工、占道经营、占道停车、噪声污染等方面的违规行为，按照有关规定赋予相应的处罚权；三是要实施城市社会结构提高工程，这是实施城市化战略的基础。要形成分配合理、劳动致富、就业致富的社会结构，实现充分就业，工农差别、城乡差别明显缩小，农村剩余劳动力和富裕农民大部份已向城市转移，初步形成以技术工人、富裕农民、专业技术人员、个体工商户和行政管理人员为主的中等收入阶层和群体，到20城市人均可支配收入到13000元以上，农民人均纯收入达5000元以上。四是要实施城市可持续发展能力和生态环境提高工程，这是实施城市化战略的方向。随着城市化进程的加快，经济发展与人口、资源、生态环境之间的矛盾日益突出，如果不加以注意和克服，不但经济发展的成果将被大大削弱，难以持久发展，就连人类自身的生存也将受到威胁。城市作为先进生产力的载体，能够也应该在可持续发展上迈出坚实的步伐。在实施城市化过程中，不断增强可持续发展能力和实施生态环境建设提高工程，不仅能解决城市自身现已存在的诸多问题，而且能有效地发挥城市的聚集功能，吸引更多的人才、生产要素向城市集中，加快城市化、现代化建设步伐，促进社会文明进步。同时，城市化发展又反过来更加有力地推进人口、资源、环境、生态的协调发展，从而大大提高城市可持续发展能力。五是要实施城市文化与市民素质提高工程，这是实施城市化战略的.重要载体。城市是一个国家或地区的经济、文化、政治中心，是物质文明和精神文明的荟萃之地。因此，要充分发挥和提升**深层次的文化内涵，挖掘潜在的城市文化，塑造具有**特色的城市形象，要采取必要的措施，广泛开展以思想道德和社会公德为核心的教育活动，不断增强公民的家园意识。努力建立起发达的国民教育体系、科技创新体系和完善的医疗卫生体系，培养和引进一批优势科技人才和管理人员，形成先进的文化体制，发达的文化产业和浓厚的文化氛围，树立起全国文化先进市的崭新形象，使市民素质在规范中提高，在提高中得到升华。

（三）要高度重视城市发展中的内力作用。在城市化发展的诸要素中，人是主体，是内在动力。目前，我市城市发展缓慢，容量不大，一个重要的原因是人气不旺导致市气不足。因此，推进城市化进程，必须坚持以人为本的发展理念和发展战略，突出人口这个主题，以提升人气来激活市气，为城市发展聚集内力。首先必须加快引农进城步伐，引导农民合理向城市流动。加快引农进城步伐的关键是要深化户籍制度改革，拆除户籍管理中的“篱笆墙”，依靠广大农民强烈的自我创业、自我发展欲望，大力发展民办、民有、民营、民享经济，鼓励农村经济能人进城投资兴业，对有稳定收入、职业和居住场所的迁移人口应允许登记为城镇居民，并在子女入托、入学、就业、入伍、社会保障和计划生育等方面享受同等待遇。

（四）要深化城镇住房制度改革，逐步提高城乡居民的居住水平。要大力发展和搞好住房二级市场，培育和鼓励住房消费。要完善适应不同人群住房支付能力的住房供应体系，积极引导商品房开发进一步向普通商品住宅建设倾斜，完善配套设施，改进住宅供应，完善住宅功能，提高住宅质量。要落实住房分配货币化政策，加强检查监督，坚决改变住房实物分配或变相实物分配。要按照“因地制宜、方式多样、方案自选、民主决策、稳步实施，坚持与建立现代企业制度相结合；兼顾国家、单位、个人三者利益，坚持三者合理负担”的原则，推进住房制度改革。要深入贯彻落实《住房公积金管理条例》和《_关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神，切实加强住房公积金管理，制定住房公积金的行政监督办法，简化手续，方便群众，扩大公积金个人贷发放量，加强信贷管理，有效规避贷款风险。要合理确定经济适用住房的供应对象和建设、供应标准，认真落实土地供给和其它优惠政策，根据市场要求，调整供应结构，大力发展面向中低收入家庭的经济适用住房建设，进一步完善廉租住房制度，搞好廉租房建设，改善困难群体的居住条件。要建立住宅建筑体系，推广应用节能、节地、节水、节材、治污新技术，大力提高住宅质量，实现住宅建设的可持续发展。

（五）高度重视城市经营和管理工作。城市基础设施建设薄弱，建设资金匮乏，一直是制约我市城市建设的重点、难点问题。要充分应用市场手段，逐步化解矛盾，逐步解决问题。要立足以地生财，以城养城，以建养建，打造全新的发展平台。对土地资产实行资本化运作，坚持土地储备制度，完善调控机制，垄断一级市场，激活二级市场，把生地炒熟，对城市具有商业价值和经营价值的土地，全部以招标、拍卖的方式出让，提高土地有偿使用率，积累城市建设资金。要打破城市管理过程中的垄断，进一步开放市政公用市场。对公用事业要逐步实行市场化运作，把道路、客运、绿化、环卫等公益性事业和街道冠名权、广告招牌经营权作为产业资源来开发，推向市场，招标经营，引入竞争机制，变政府包揽为社会经营，对建设融资实行多元化运作，用资源换资金的办法，按照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，引入多元投资主体参与城市基础设施建设。要通过大力推行委托管理、特许经营，形成市场化的竞争机制和管理体制。要用市场手段，建立健全供水、供气、污水处理、垃圾处理企业的成本监督制约机制，使产品和服务的价格具备补偿生产成本、偿还建设贷款能力，以吸引社会资本投入建设和经营。因此，要加快市政公用企事业单位的改革、改制步伐，市政公用事业单位要逐步由企业化管理向企业过渡，国有独资的市政公用企业，要进行规范化的公司制改造，形成合理的股权结构和科学、效能的经营管理体制，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和市场主体。

加快推行城市管理市场化、商业化，不断引入竞争机制，逐步建立有利于提高管理效率的长效机制。要严格按照政府1、2、3、4号令的要求，加大城市综合整治力度，实行城市建设与管理工作责任制，提升城市管理水平，改善人居环境。要对城市环境卫生管理投入必要的经费，对城市管理中的硬件设施进行维护维修和更换，改善管理装备，提高有效管理能力。要加大综合执法力度，严格控制城市垃圾污染，坚决制止乱扔乱倒垃圾行为，强化卫生门前“三包”责任制的落实工作，对占道经营、占道施工、违章行车等行为要予以严惩，确保管理法制化、规范化和制度化。

（六）要规范建筑市场秩序，促进建筑房地产业健康发展。市场经济的基础是法制和诚信，加入WTO后，为了进一步适应与世界经济接轨的需要，整顿规范建筑市场、房地产市场秩序，是整顿市场经济秩序的重要组成部分，各部门要认真总结过去取得的成绩和经验，提高认识，扎实工作，确保整顿工作的顺利开展。建筑业管理、房地产管理以及勘察设计、标准定额、安全监管、质量监管、有形市场管理等方面的工作，都要紧紧围绕整顿和规范建筑市场、房地产市场进行，都要为整顿和规范建筑市场、房地产市场服务，一定要形成合力，这样才能事半功倍，收到良好的效果。要采取有效措施，切实加强对勘察、设计和施工企业的监管，严禁转包、违法分包和挂靠等不正当行为。要推行工程量清单计价办法，加强对工程建设各方主体计价行为的监督。高度重视解决拖欠工程款和农民工资问题，要在推进施工投标担保、履约担保的同时，推行业主工程款担保。要鼓励企业运用法律手段解决拖欠工程款问题，以维护企业，尤其是农民工的合法权益，维护社会稳定。与此同时，建设行政主管部门要会同交通、水利等部门，加强市场执行检查，建立企业信用档案，对于发生工程质量安全事故或在建设活动中有违法违规行为的，要依法严肃处理责任单位和责任人。

发展工业的发言稿范文 第5篇

同事们:

进入11月份以来，全国接连发生几次重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日，吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾，造成19人死亡、24人受伤;11月13日，全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾，过火面积约800平方米;11月15日，上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾，造成53人死亡、70人受伤。11月22日，福州市闹市区发生火灾，共有39户受灾，过火面积达1300平方米。_、_对此高度重视，多次作出重要批示、指示，要求有关方面深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期，国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议，已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时，也十分必要。刚才，--同事传达了上级有关消防安全工作会议精神，对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署，提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、抓消防安全的思想一刻不能松

近年来，我们全镇上下高度重视消防安全工作，特别是今年以来采取了一系列重要举措，消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到，形势依然十分严峻。从全国来看，近期全国发生几起重特大火灾安全事故，尤其是上海“”特大火灾事故，给数个家庭带深重的灾难，对经济社会发展造成了巨大影响，引起了_和_的高度重视，一大批党政负责人要受到行政问责，一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任，教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看，虽然总体是平稳的，但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故，但各种消防安全隐患依然存在，一不小心，极易引发大的事故，容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前，全镇上下正在冲刺全年目标，消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度，时刻绷紧消防安全这根弦，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上警钟长鸣，行动上雷厉风行，措施上万无一失，切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。

二、抓消防安全的措施一刻不能停

进入秋冬季节，天干物燥，历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓，集中精力，硬化措施，确保不发生重特大安全事故。

(一)隐患排查要细。会议结束以后，各有关职能部门要严格按照会议的部署要求，深入一线，迅速组织开展消除安全突击大检查，将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作，也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查，及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖，确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查，坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查，还要发动群众提供线索，让隐患无处藏身。对排查出的问题，一律登记造册，为整改提供依据，绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度，安排专人昼夜值班，领导同事要在岗带班，及时掌握消防安全动态，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查，有条不紊地推进各项工作。

(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患，能当场整改的要立即整改到位，对不具备当场整改条件的，要定时间、定措施、定责任，落实专人跟踪负责，无法整改到位的重大事故隐患，必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患，必须通过相关部门的验收，验收人要签字认可，没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的，各单位都要对号入座，尽快整改到位，要按照逐企、逐项、逐条过堂“三个逐一”的要求，决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则，配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所，要深刻吸取上海“”特大火灾事故教训，迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作，对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等，要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹“四私”方面，镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域，各相关职能部门一定要加强防范，细化措施，严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故，确保施工安全。

(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势，对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施，立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建，按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的，一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入，进行严肃处理，并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查，对不符合从业资格条件的人员进行强制培训，确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中，要敢于动真碰硬，敢于得罪人，敢于说“不”，在安全执法检查中，宁可听骂声，也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法，把严格执法和有情执法很好地结合起来，务求收到实效。

三、抓消防安全的责任一刻不能放

一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手，作为安全生产工作的第一责任人，对安全工作必须亲自抓，抓到位;分管负责同事要扑下身子抓，对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求，做到有措施、有重点、有应急预案，不放过每一个细节，一旦出了事故，主要和分管负责同事都将难逃其责。这次会后，各村居、各部门对消防安全工作，要认真研究一次，分析形势，确定重点，特别是对存在的主要问题，以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。

二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同事，要深入一线，强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源，综合利用各种物质装备，做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法，严肃查处各类违法行为，对违章违纪、蛮干乱干导致事故的，要严格责任追究，依法从严从重处理。各部门要按照职责分工，恪尽职守，密切配合，形成政府统一领导，有关部门和单位通力协作的联动机制。

三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体，也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制，把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理，所有特种工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训，定期进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。

四要落实行业管理责任。就全镇面上讲，必须齐抓共管，加强协作，但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用，强化督查考核，镇安委办及各村居、各部门的主要负责同事遇事要主动靠前，解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点，指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况，镇安委办要加强督查，全力推进消防安全各项措施的落实，确保全镇社会大局稳定。