财政加大环保投入总结 第1篇

财政局环保工作总结

在过去一年里，市财政局认真落实市委办、市府办《关于做好××年度我市环境保护责任考核工作的通知》，在扶持经济发展的同时，认真做好环境保护与环境治理职责范围内的有关工作，较好完成了市委、市政府交办的相关任务。

一、抓好环保资金的筹措，增加资金投入市财政局高度重视环境保护和环境治理工作，在本级财力相当有限的情况下，大力筹集环保资金，一再加大资金投入，××年共投入专款万元，其中包括环境污染治理投入万元，环境管理与水污染防治科技投入万元；在人员经费方面，为市环境保护部门、市环卫部门和市园林处共投入资金万元。为全国环境监测网建设工程配套投入万元等经费，保障了环境监测技术能力、环境监理技术能力和环境宣教与信息技术能力建设的经费需要。

二、积极争取上级部门支持，设立环境保护专项基金

××年，本级财政拨款万元作为环境保护专项资金，拨款万元作为环境综合治理资金。同时积极争取了省财政厅、省环保局、省科技局的大力支持。去年我局会同市环保局、市科技局等部门共向省有关部门申报环保治理项目个，获省支持环保专项资金万元。对于本级财政安排和省拨资金，我局将其全部划为环境保护专项资金，并坚持严格管理，严格监督，规范操作。对需下划各项目使用的'资金，能由国库集中支付的，尽量由国库集中支付，并对该项目资金进行全程追踪，确保环保专项资金专款专用。

三、提高认识，做好排污费改革和工业污染治理工作

××年，_颁发了《排污费征收使用管理条例》。市财政局认真贯彻落实新《条例》的有关规定，在严格按照预算级次收缴排污费的基础上，从月日起将收缴的排污费按中央库，省库，地方库的比例及时入库。同时，切实抓好排污费的收支管理，严格实行“收支两条线”管理，征收的排污费一律上缴财政，列入环保专项资金，全部用于环境污染防治。

××年，财政投入大量资金用于工业污染治理工作，先后拨款万元用于东江水质保护项目、万元用于东江水质污水处理项目、万元作为排污费用的补助经费。与此同时，我局把环保部门的建设运转经费列入预算安排，保障环保部门的必要工作经费，确保了环境保护工作的全面展开。

财政加大环保投入总结 第2篇

在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以党的_和十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕财政中心工作，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，认真学习实践科学发展观，按照全市人才工作的安排部署，积极为全市人才工作提供强有力地资金支持，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，着力加强人才队伍建设，充分调动广大人才参与经济发展的积极性和创造性，为推动财政经济全面发展、促进全市人才战略的实施提供了保障。

一、 加强对人才工作的领导

按照市的要求,认真学习和深刻领会市人才工作会议精神,贯彻落实党政一把手抓人才工作和第一生产力目标责任制,牢固树立人才资源的第一资源的理念和科学技术是第一生产力的思想,切实加强对人才工作的领导,财政局成立了以党组书记、局长杨大银为组长，党组成员、总会计师潘新洲副组长，人教股、秘书股、预算股、监察室、农村财政管理局等主要负责人为成员的人才工作领导专班。主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，秘书股、党支部、工会、团支部、妇委会协同负责组织，具体抓好落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。精心制定和严格落实培训计划。根据财政工作实际和培训教育工作的需要，按照省厅《2011-财政干部队伍建设规划》，制定了《汉川市财政局2011-20干部队伍建设实施办法》，对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定，建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度，学习培训统一安排，严格按照计划内容实施培训教育，使人才教育培训工作落到了实处。一把手总负责,亲自抓,将人才工作纳入年度工作目标,与财政工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

二、努力为人才成长提供舞台

按照组织部门关于人才和科技工作的相关政策,针对乡(镇)财经所人才状况，及时向组织部、人事局报告人员调整方案，组织专班进行干部考察，整活财政人才资源，调整财政人员79人，其中所长调整16人，副所长18人，交流一般人员4人，明确级别19人等等。重用了一批工作能力强、业务素质高、群众公认的人才，提拔到领导岗位，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性，激发了全局干部职工的责任感，提高了工作效率。

积极引进人才。2011年我局从乡镇引进一名公务员，从当年大学生中引进了一名公务员。2011年又引进了一名大学生计算机网络专业的专业人才。目前已经通过了笔试、正在准备面试工作。对引进的人才我们都跟踪培养，放在重点岗位，让他们担重担，确保人才引得进，留得住。

三、强化对人才的教育培训

按照二oo九年度干部培训教育工作计划，我们一是注重干部职工思想政治教育。坚持不定期地组织学习、专题辅导、召开座谈会等形式进行思想教育，特别是世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育，提高了干部职工的思想政治素质。

二是加强党员廉政教育。每年春节集训都要由纪检组长通报有关违纪违规典型案例进行纪律教育。由局监察室组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育专题片，进行党纪党规教育和反腐败警示教育活动。三是围绕建设“为民理财、依法行政、廉洁高效”的财政干部队伍，加强财政干部队伍执政能力建设，把科学发展观、正确政绩观、科学人才观和正确群众观的教育作为教育培训的重点，加强财政法制建设，提高依法理财水平，全面推进依法行政，不断提高财政干部执政能力，根据总预算会计、单位会计的业务范围，对会计人员开展预算编制、业务实务操作、计算机软件和财政法规知识等方面的培训，全面提高财政人才的管理水平和业务素质，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能适应发展改革的高素质财政班干部队伍人才，今年组织76名干部进行了业务和法规知识培训，2011年5月，结合学习实践科学发展观活动，组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试，对前50名的人员还进行了电脑技能考试。

四是把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓。会计局狠抓全市的会计从业资格培训和会计职称考试工作，选好用好任教老师，为参训学员营造良好的学习环境，圆满完成换证工作和每年二批的取证工作；协助市人事局搞好财会人员的初、中级技术职称考试报名，加强和规范专业技术资格考试管理。认真做好会计人员继续教育培训，确保培训效果。2011年，全市共举办初级会计电算化培训班2期，培训312人；举办会计继续教育培训班11期，培训1100人,会计从业资格证考前辅导班1期，培训65人。

财政加大环保投入总结 第3篇

今年以来，全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下，面对严峻复杂的宏观经济形势，认真贯彻落实国家、省“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项决策部署，全力以赴狠抓收入，多措并举优化支出，全力保障民生改善和重点建设支出需要，严格控制“三公”经费和一般性支出，全市财政收入保持了平稳增长态势，财政收支运行总体良好，有力支持了全市经济社会发展。现将20xx年全市财政工作开展情况及20xx年工作打算报告如下：

一、20XX年全市财政运行情况

1-10月份，全市公共财政预算收入完成228、54亿元，为年预算的84、8%，同比增长3、1%。1-10月份全市公共财政预算支出执行218、51亿元，为预算的59、3%，同比增长4、4%。

今年以来，面对前所未有的复杂局面，全市财税系统在市委、市政府的坚强领导下，团结奋斗，迎难而上，改革创新，扎实工作，在促进经济止缓回稳促增，确保财政预算平稳运行，为推进全市经济社会平稳发展做了大量工作。

一是充分发挥财政引导和调节作用，助推全市经济止缓回稳促增。全面贯彻结构性减税政策，进一步扩大小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围，扎实推进营改增扩面改革。全面开展涉煤收费清理规范工作，严格按照上级要求取消煤炭稽查管理费，取缔一切涉煤不合理收费，降低部分涉煤收费和基金的征收标准，严格按政策规范执行保留的涉煤收费项目，最大限度地减轻煤炭企业负担，促进煤炭工业可持续发展。拨付5300万元，支持现代农业十大主题产业园和设施蔬菜建设。积极落实园区企业税收返还等财税政策措施，支持园区经济发展壮大；安排下达科技专项资金4300万元，用于支持江铃重汽、锅炉集团、市民基础数据平台建设、院士工作站等科技信息产业和高端装备制造业等新兴支柱产业发展。认真落实支持中小微企业发展的各项措施，充分发挥财政资金杠杆作用，拨付风险补偿铺地资金3600万元，帮助144户企业获得贷款6、08亿元，切实解决中小微企业融资困难。

二是完善财政投入机制，有效保障和改善民生。1-10月份下达资金1、32亿元，支持推进五中、十二中等22所新校区建设。下达社会保障与就业支出29、51亿元，支持企业基本养老金标准提高10%；城市和农村最低生活保障标准分别提高50元和22元；城乡居民医疗保险和新农合财政补助标准人均提高40元；公益性岗位人员岗位补贴每人每月提高160元，全市社会保障标准普遍提高，城乡社会保障基础进一步夯实。继续安排拨付社区惠民专项资金4520万元，积极支持社区开展惠民项目建设，进一步强化基层社区为民办事解难能力。拨付公交运营补贴8、35亿元，支持公共交通和公共自行车系统建设。继续安排2500万元，支持省城“每日四种蔬菜一元钱”惠民活动。拨付5327万元支持“百院兴医”项目及重点公立医院建设。下达11、66亿元专项资金，用于九院小区等保障性安居工程建设。投入环保资金4、96亿元，全力推进省城环境综合治理。下达1659万元资金，支持安全生产应急救援平台建设和重大安全隐患举报奖励，保障全市安全生产工作。

三是加大统筹资金力度，支持城市基础设施建设。按照集中财力办大事原则，千方百计筹集资金，大力支持城市基础设施建设，确保已开工城市建设重点项目所需资金及时到位。截至目前，市财政累计向城建投融资公司下达各类支持资金65、8亿元，直接安排还本付息及项目建设资金15、85亿元，确保了城建投融资公司的良好运转和各项重点项目资金需求。

四是坚持高标准、严要求，推动群众路线教育实践活动扎实有序开展。今年3月第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，我局各级党组织认真贯彻中央和省市各项部署，以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持教育实践活动的基本环节不能少，把“规定动作”做到位，同时精心安排“自选动作”，体现财政部门特色。坚持把学习教育贯穿始终，深入查找突出问题，认真开展批评与自我批评，围绕问题整改落实，使财政系统党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，初步形成了一批作风建设常态化、长效化制度机制。明确了28项具体整改任务，27项专项整治措施，收集梳理116项制度规定，继续执行108项，废止4项，拟修订完善4项，拟新建制度37项。制定出台了《太原市“三公”经费管理和公开规定》、《市直机关培训费管理办法》和《市直机关差旅费管理办法》，用制度规范“三公”经费支出，严格执行年初预算安排的公用经费定额，强化预算执行刚性，降低行政运行成本。围绕“三公”经费只减不增目标，今年预算安排中又对市直部门20xx年公共预算安排的“三公经费”进行压减，较上年预算数减少5239万元，下降23、5%，较上年决算数减少513、44万元，下降2、9%。深入推进预算绩效管理，着力推进重点领域和重点项目资金的绩效管理，在编制20xx年部门预算过程中，要求所有项目预算都要有明确的绩效目标，对300万元以上项目的绩效目标进行重点审核，并将绩效目标作为财政资金分配和20xx年预算安排的重要依据。选取142个单位163个财政投资项目22、2亿元资金开展以单位为主体的绩效自评工作，强化了各单位的支出责任意识，预算绩效理念得到进一步提升。牵头组织开展了贯彻中央八项规定和“小金库”专项治理工作，在财政系统组织开展了财经纪律执行情况和规范行政执法行为专项检查，对3亿余元民生项目资金开展专门跟踪检查，对81户行政事业单位进行了会计信息质量监督检查，在各类检查中发现的问题均依法依纪给予了处理。制定权力清单，推进简政放权。牵头完成了全市行政征收类、给付类、奖励类权力清单的梳理、汇总、审核工作，发挥财政源头治理职能，积极推进政府职能转变。强化对政府投资、民生项目资金的投资评审，提高财政资金效益。

五是加快推进财税改革，服务率先转型跨越发展。按照中央《深化财税体制改革总体方案》要求和市委部署，积极推进全口径预算管理，年初人代会上汇报的政府预算报告中，增加了国有资本经营预算、社会保险基金预算内容，首次进行了全口径预算汇报。深入推进预决算公开，人代会批准后，市级所有117个非涉密部门公开了部门预算和“三公经费”预算，并公开到了款级科目，教育、医疗卫生、社保就业、三农、保障性住房等重点支出公开到项级科目。加强政府性债务管理，建立健全政府性债务管理制度和风险预警机制。制定了《太原市加强政府性债务管理工作方案及应对预案》，起草了《关于加强政府性债务管理工作的意见》（讨论稿）和《太原市本级政府性债务风险预警和防范管理办法》（讨论稿），对债务资金的举借、使用、偿还及风险控制等各方面予以明确规定，同时加强了对融资公司的监管，要求融资公司按月报送资金运行情况。结合20xx年的财政收支预计情况，对20xx年市级新增融资规模进行了测算，合理确定了20xx年融资规模。

总体看，全市财政系统基本完成了各项既定任务。20xx年，全市经济发展依然面临较大的下行压力，财政形势不容乐观。一是财政收入形势依然严峻。能源、原材料行业供大于求的市场格局短期内不会逆转，煤炭需求及价格回暖不易，以及结构性减税等政策性减收，都将影响财政收入，实现全年公共财政收入增长目标任务十分艰巨。二是财政收支矛盾十分突出。随着全市重点工程和项目的深入推进，在基础设施建设、环境改善、社区事务、民生保障等方面的资金需求不断加大，收支矛盾更加突出，收支平衡难度加大。三是预算执行力有待增强。一些部门和单位预算观念不强，缺乏资金使用时效性和均衡性，有些单位不能及时向市政府申报项目，或者项目和资金不匹配，致使专项资金下达迟缓，降低了资金使用效率。

二、20XX年财政工作打算

20XX年，我们要继续认真贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕全市中心工作，坚定信心，攻坚克难，牢牢把握工作主动权，以更加有力的措施，积极组织财政收入，坚定不移加快率先转型跨越发展，坚持不懈推动全市实现“六个表率”，确保圆满完成各项财政工作任务。

（一）加快推进财税体制改革，激发市场活力

按照中央《深化财税体制改革总体方案》要求和市委、市政府的安排部署，扎实推进好全年的改革重点任务。全面推进全口径预算管理、财政预决算和“三公经费”公开等预算管理制度改革。完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与公共财政预算的统筹力度。深入推进预决算和“三公经费”公开，细化公开内容和范围。探索建立跨年度预算平衡机制，开展中期财政规划管理工作。清理、整合、规范专项转移支付项目。切实加强税收征管，做到依法征收、应收尽收，不收过头税。加强非税收入管理。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金，坚决取消不合法、不合理的收费基金项目。继续推进营改增试点，加快煤炭资源税改革。出台政府购买服务管理办法。

（二）着力健全财政政策和资金引导体系，进一步促进经济平稳增长、提质增效

扎实推进“五个一批”项目建设。对产业转型、民生改善、生态建设、城乡统筹等领域的重大项目优先保障，确保重大项目财政配套资金的及时到位。落实好支持中小企业发展的财税政策。统筹使用扶持中小微企业发展各项专项资金，着力推动民营经济快速发展。支持落实创新驱动发展战略。优化整合财政科技专项，完善创新驱动政策环境。改进科研项目和资金管理，加大科技风险投资支持力度。推进财政科技经费优化整合，建立各类科技资金的绩效评估、动态调整机制。支持战略性新兴产业发展。加大财政资金支持力度，综合运用财政补贴、税收抵扣、贷款贴息和信用担保等方式，大力支持科技信息产业和高端装备制造业等新兴支柱产业发展。大力支持做强现代服务业、总部和楼宇经济。认真落实促进服务业发展的各项财税优惠政策，重点支持金融、现代物流、文化旅游、专业会展等现代服务业发展。大力支持县域经济和园区经济发展。从政策和财力上大力支持开发区加快园区扩区提质进程，提升其辐射力和带动力。

（三）完善财政投入机制，着力保障和改善民生

要按照守住底线、突出重点、尽力而为、量力而行的原则，加大民生投入，切实解决好“五有”等基本民生的保障问题。一是加大教育投入，支持教育优先发展。促进教育公平和质量提高，区分教育的公共性层次，完善针对不同教育类型的财政支持政策。继续支持推进22所新校区建设；全面落实国家资助贫困学生政策，支持解决农民工子女就近入学问题，促进教育公平；加强职业教育，继续实施中等职业教育免学费全覆盖，推进职业教育基础能力建设。二是落实强农惠农政策，夯实农业现代化基础。落实好各项惠农补贴政策，支持农民多渠道增收。切实加大对农田水利建设的财政支持力度；抓好农村扶贫开发工作，大力支持农村各项社会事业加快发展。三是提高保障标准，完善社会保障体系建设。巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果。继续提高企业退休人员基本养老金、新农保和城居保基础养老金补助标准，继续提高城乡低保保障标准，继续提高优抚对象补助标准。完善社会救助和保障标准与物价挂钩的联动机制。四是支持深化医药卫生体制改革，推进医疗卫生事业发展。完善公立医院综合改革补偿机制和基层医疗卫生机构运行机制。继续支持中心医院、人民医院、妇幼保健院等医院新院建设。五是强化就业政策和资金支持，鼓励全民创业。健全公共就业服务体系，继续深化社会保险补贴、岗位补贴和税费减免等财税政策的激励作用，鼓励和支持中小微企业健康发展，引导和鼓励大学生创业就业。加强农民工和转岗失业人员职业技能培训，支持解决好高校毕业生、农民工、城镇困难人员和退役军人等群体的就业问题。六是支持文化体育事业产业发展。用好文化产业发展专项扶持资金，落实好促进文化产业发展各项财税优惠政策，支持推进以基地和园区为抓手，扶植壮大文化产业集群；扶持文艺精品创作，做好文化产业项目招商引资工作。七是积极支持加强和创新社会管理工作，全力维护安全生产和社会稳定。继续深化政法经费保障体制改革，逐步提高政法经费补助水平。加强基层_建设保障，切实提高基层政府的公共服务和社会管理能力。推进防灾减灾体系和突发公共事件应急管理体系建设，继续加大食品药品安全监管经费投入，支持做好安全生产工作，切实维护社会和谐稳定。八是积极推进“城中村”整治工作，加快城镇化建设步伐。大力支持“城中村”专项整治工作。加快推进城市基础设施建设，提升省会城市基本形象。支持推进保障性安居工程建设。继续支持公交场站建设、更新公交车辆、扩大公共自行车覆盖面、公交专用道路建设等项目，对公交公司政策性亏损给予财政补贴。强力推进省城环境综合整治。继续融资放大中央和省、市环保专项资金，用于集中供热改造，重点污染企业关停和城市河道截污清洁工程，实现省城环境质量改善明显见效。

（四）建立健全地方政府性债务管理制度，防范财政金融风险

研究出台加强地方政府性债务管理的意见，建立地方政府性债务管理统一制度框架。探索运用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。对地方政府性债务实行限额控制，严格控制新增债务，将地方政府性债务分类纳入预算管理，建立债务风险预警及应急处置机制。加快建立权责发生制政府综合财务报告制度，完善政府性债务统计报告和信息公开制度。

（五）进一步强化财政管理，确保资金使用的安全、规范、有效

加强政府全口径预算管理，将政府所有的收支全部纳入预算管理，依法规范政府收支行为。强化预算执行管理监控和国库资金管理，扩大国库集中支付范围；完善政府采购流程，提高采购的规范性和绩效。继续清理财政结转结余资金。深入推进预算绩效管理。完善以收定支和据实结算项目支出方式，建立绩效评价管理体系。着力推进重点领域和重点项目资金的绩效管理，推动农业、教育、科技、卫生、社会保障等重点支出绩效评价工作，并及时公开评价结果，扩大绩效目标管理和绩效评价的覆盖面。要进一步加强财政监督管理。强化对政府投资、民生项目资金的.投资评审，提高财政资金效益。规范理财行为，严肃财经纪律，坚决纠正和查处在“三公”经费、政府采购等方面存在的违法违纪行为。规范项目建设资金来源，强化预算约束，坚决清理整治奢华浪费建设。

财政加大环保投入总结 第4篇

财政局工作总结 -总结

的财政工作

（一）围绕支部收入，狠抓增收管理，财税部门立足于超额完成全年财政收入任务，以支部收入为中心，推进税收属地化征管改革，一手抓各项税收的依法征管，一手抓非税收入按政策纳入预算管理的工作。与此同时，认真落实受非典影响行业的财税优惠政策，税务部门减免税收15,860万元，财政部门减免行政事业性收费和政府性基金5,404万元。全市财政收入在连续几年较大幅度增长的基础上，20全市全口径财政收入与上年相比增收34亿元，地方财政收入首次突破了百亿元，实现了财政收入持续全面增长。

（二）围绕第一要务，支持经济和社会全面发展。年，财政部门一是加大城市建设的资金投入力度，努力实施经营城市战略。用于城市建设方面的资金亿元，比上年增长21%，带动银行和社会资金上百亿元投入到城市基础设施建设中。二是支持工业经济结构调整。充实工业结构调整资金2亿元，安排企业技术改造和技术创新以及工业向园区集中的贴息资金10,800万元、中小企业发展担保资金5,000万元，加快了企业技术改造和东郊工业区结构调整的实施步伐。三是促进城乡经济社会协调发展。用于农业的总投入100,430万元，比上年增长12%，重点支持了农业基础设施、农业产业化、农业结构调整和农业社会化服务体系建设。落实到位农村中小学危房改造与布局调整资金21,899万元，对农村中小学万平方米的危房进行了改造。安排农村公共卫生体系建设资金17,049万元，在我市开展了农村新型合作医疗制度的试点工作，改建了部分区（市）县疾病控制中心和乡镇卫生院，初步建立了农村药品供应网络体系。

（三）围绕服务大局，保障重点支出需要。2011年，用于社会保障的支出比上年净增26,472万元，确保了下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金的及时足额发放。全市发放最低生活保障金6,700万元，对城镇居民最低生活保障做到了应保尽保。建立了下岗失业人员小额贷款担保基金1,605万元，安排用于劳动力市场建设资金2,450万元，拨付下岗职工基本生活费和代缴社会保险费6,193万元，支付下岗职工经济补偿金和企业破产职工安置费41,753万元。全市从2011年起取消农业特产税，按照把农民对农村公益事业的负担逐步转由各级财政承担的思路，当年用于涉及农村税费改革的转移支付资金31,431万元，切实减轻了农民的负担。在全力支持抗击非典斗争中，安排专项资金12,486万元，为我市抗击非典取得阶段性胜利提供了财力保障。

（四）围绕构建公共财政框架，继续深化财政改革。通过税收属地化征管改革，在我市初步建立了与税收征管体制相适应的分税制财政体制；进一步完善部门预算的编制，继续推进财政综合预算管理的改革；国库集中支付的范围已从行政事业单位职工工资，扩大到政府采购、基本建设、大型修缮等项目和范围；认真贯彻《政府采购法》，全年纳入政府采购项目资金达亿元；在市级行政事业单位开展清理银行账户工作，撤销账户202个；对财政行政审批和政府行政性收费进行清理，取消财政行政审批11项、行政性收费31项；对各项财政转移支付、社保、国债、支农和农村中小学布局调整与排危等专项资金实行了重点监督；此外，还启动了粮食直接补贴的试点工作。

<1><2><3>

XX年的财政工作

（一）狠抓增收节支，确保完成全年预算任务

落实收入增长目标，建立与经济增长相适应的财政收入稳定增长机制。维护税法的统一性、权威性和严肃性，制止擅自出台税收优惠和变相优惠政策的行为，对到期的税收优惠政策要按规定及时恢复征税，做到依法征收，应收尽收。完善我市税收属地化征管改革，逐步形成财政收入稳定增长的征管机制。进一步规范非税收入管理，在清理行政事业性收费的同时，加强对非税收入按政策缴纳工作，切实做到税收收入和非税收入一起抓，确保完成或超额完成XX年的财政收入任务，

强化财政支出管理。要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神，规范政府部门的理财行为，完善公务活动中的财务管理，制止各种铺张浪费行为，努力降低政务运行成本，提高财政资金的使用效益。严肃财经纪律，加强财政监督管理工作的力度，增强预算的约束力。

（二）充分发挥财政职能，集中财力办大事

XX年，围绕加快推进工业新跨越，开拓农业新局面，争创第三产业新优势，集中财力办好事关全市发展的大事。为了切实把集中财力工作落到实处，要继续实施积极的财政政策，综合运用财政分配、国债、税收调节、财政贴息、转移支付等政策手段，通过“调整存量、优化增量，面向社会、整合资源”的方式集中财力，把实施积极的财政政策和经营城市、

实行财政综合预算有机地结合起来，加强政府性预算内外资金的统筹、调度，聚合社会资金，有规模地投入到城市基础设施建设项目和统筹城乡经济社会发展的.重大事业上。财政支持经济建设的资金，要与城市综合治理、东郊工业区结构调整和重大产业化项目实施以及发展高新技术产业等重点工作结合起来，牢固树立抓项目就是抓发展的意识，在政策和资金上抓紧对英特尔芯片封装测试和“中芯”国际、60万吨乙烯、70万箱卷烟异地改造等一批重大产业化项目建设和招商工作的支持力度。

（三）统筹城乡经济社会发展，切实解决“三农”问题

在统筹城乡经济社会协调发展中，XX年工作的重点是切实解决“三农”问题。财政部门要集中一定规模的财力，解决我市在统筹城乡经济、城乡教育、城乡就业、城乡卫生、城乡社保中的涉农问题。继续增加对农业的投入，支持农业基础设施建设，推进农业产业化经营，实施农业和农村经济结构战略性调整；通过粮食直接补贴的改革，切实保障种粮农民的利益；继续深化农村税费改革。从XX年起，我市在全面取消农业特产税的基础上，逐步降低农业税税率；在改革农业税的同时，进一步落实与农村税费改革相配套的其他改革。全市教育、卫生、文化新增加的支出，将主要用于农村中小学布局调整和排危、用于农村公共医疗卫生体系的建设和农村文化事业的发展；在政策和资金上加大对农村就业和社会保障的支持力度，逐步缩小城乡发展差别，实现农村发展、农业增效、农民增收的目标。

为了全面落实“五个统筹”，在资金的安排、政策的导向、杠杆的运用上要注意处理好以下协调发展的关系。在统筹经济与社会协调发展中，既要重视经济发展的速度和质量，又要增加对教育、科技、文化、卫生等社会事业的投入，促进我市经济与社会的全面发展；在统筹区域间协调发展中，既要支持县域经济发展，逐步缩小区域间发展的差距，又要在加快城市化进程中，充分发挥中心城区的比较优势和幅射功能，带动全市区域间经济与社会的协调发展。

（四）切实关心群众生活，大力支持就业和社会保障工作

多渠道筹集社会保障资金，继续加大对社会保障资金的投入力度，做好“三条保障线”的衔接工作。切实解决好部分企业军转干部生活困难问题。建立和完善对我市低收入者的救助制度，妥善解决特殊困难家庭在住房、子女入学、医疗等方面的困难和问题。认真落实中央、省关于就业和再就业的各项财税优惠政策措施，进一步完善下岗职工基本生活保障资金使用管理办法，强化保障基本生活与鼓励再就业相结合的机制，把贯彻市政府93号令与扩大就业和促进再就业、完善社会保障体系有机地结合起来，保护企业和劳动者合法权益，促进就业和再就业工作。继续支持国有企业的改革，妥善安置国有破产企业职工。在统筹城乡经济社会协调发展中，在全市全面推进农村合作医疗制度改革；加大对失地农民技能培训的投入力度，提高其就业能力；妥善解决失地农民的社会保障问题；加大农村扶贫力度，对农村因病致贫的困难群众实行医疗救助，努力扩大农村低保的覆盖面。

（五）加强财政管理，推进财政改革

坚持依法理财，在全市全面推开部门综合预算管理的改革，完善预算编制、执行的制衡机制，逐步建立预算的绩效评价体系。继续推进财政国库管理制度改革，稳步扩大财政直接支付的项目和国库集中收付试点单位的范围。进一步扩大政府采购范围，继续推进政府采购工作规范化、法制化。抓好出口退税机制的改革，认真研究增值税转型和所得税合并等税制改革政策，增强财政工作的应变能力。加强政府债务管理，积极防范和化解财政风险。在完善税收属地化征管改革的同时，改进财政激励约束机制。进一步完善“收支两条线”管理，加强对各项财政收支活动的监管。要结合《行政许可法》的贯彻实施，按照规范化服务型政府的要求，大力推进政务公开，增强财政政策的透明度。深入贯彻《会计法》，继续整顿和规范会计秩序。

《3》