公务员申论经典话题范文 第1篇

1、午休。申论考试在下午进行，适当的休息能让考生在下午的考试中精力更充沛，因此考生最好事先安排好午休的地点。

2、查看试卷。拿到试卷后考生首先要浏览试卷是否完整，有无缺页、错页、字迹模糊不清的情况等问题。在确认无误后填写姓名，准考证号等相关信息，注意要仔细填涂。

3、作答时按顺序作答。申论与行测不同，切忌跳过弱项而先答其他题目。同时作答时要安排好时间，以免出现答不完题的情况。

4、平缓情绪，仔细阅读题目要求。申论考试是考查考生各项能力的考试，理解并读懂材料是作答的前提，中公教育专家建议考生平静心情之后迅速浏览材料首段，多读几遍题目要求，仔细审题，这样在阅读材料时目标性更强，不至于慌中出错，也能帮助考生迅速进入考试状态，提高作答效率。要问答一致，就是问什么答什么，不能答非所问，也不能答错位置，这也是仔细审题的重要目的。

5、保持卷面整洁。申论阅卷采用的是计算机阅卷的方式，乱涂乱改会影响整个卷面的整洁度，从而降低印象分，作答时尽量不要涂改，也不要使用修改液，如出现错字必须要修改，在字体上轻轻划道斜线即可。

劳逸结合，轻松备考。复习安排要合理科学，养成规律的习惯，每天空出一定时间放松下自己。在考试前的几天时间，不要有急躁情绪，或者想急着去恶补??这样只会导致自信心下降，影响情绪，要相信自己复习的成果会在考试中有所显现。在这关键时刻，考生要做的就是放平心态，树立信心，勇往直前。最后，预祝广大考生取得圆满成功！篇二：公务员考试申论公文示范之建议书 公务员考试申论公文示范之建议书

公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此， 教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为建议书。

【建议书】

建议书

××县人民政府：

农民工干着这个社会上最繁重的工作，拿着最微薄的工钱，他们为社会做着重大贡献时却默默活在社会背后的阴影中。他们的生活到底是怎样的呢?在假期的一个社会调查中我被深深震撼了。没有专门的劳动力市场，大量农民工自发聚集在县城西边的公路上。车流滚滚、烈日炎炎，可他们却或蹲或站在路边，等候着来找他们干活的雇主。有时一天甚至几天都等不到活。他们中的许多人都是家里唯一的劳动力，生活的担子，可想而知有多重。如果说生活上的苦还容易忍受，那么社会上的不公平，拖欠工资、遭受殴打、农田被占等等，才是对他们最大的伤害。对此，我提出如下几条建议：

第三，对农民工实行再教育的帮助。调查中发现，许多农民工就业难的一大原因就是其技术水平低、无一技之长。因此，政府应该组织相应的免费技术培训，帮助农民工掌握一技之长，学习相应的科学文化知识，加强就业实力，使他们紧跟时代的潮流。这样，不仅有利于农民工的就业，同时也增强了整个社会的实力和生产力。 望采纳! 一名在校大学生

××年××月××日篇三：公务员考试申论公文示范之建议书

公务员考试申论公文示范之建议书

公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为建议书。 【建议书】

建议书

××县人民政府：

第二，加强对相关法律法规的执行，加强对相关部门的监督，保护农民工的权益。农民工群体在维权方面处于绝对劣势的地位，因此，需要政府出面，利用法律的强制手段帮助农民工讨薪，并且对拖欠农民工工资的行为严惩不贷， 杜绝此类现象的再次发生。

第三，对农民工实行再教育的帮助。调查中发现，许多农民工就业难的一大原因就是其技术水平低、无一技之长。因此，政府应该组织相应的免费技术培训，帮助农民工掌握一技之长，学习相应的科学文化知识，加强就业实力，使他们紧跟时代的潮流。这样，不仅有利于农民工的就业，同时也增强了整个社会的实力和生产力。

望采纳! 一名在校大学生

××年××月××日

中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。篇四：2016国家公务员考试申论公文示范之建议书

中公教育 给人改变未来的力量 2016国家公务员考试申论公文示范之建议书 2016国家公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为建议书。

【建议书】

建议书

××县人民政府： 农民工干着这个社会上最繁重的工作，拿着最微薄的工钱，他们为社会做着重大贡献时却默默活在社会背后的阴影中。他们的生活到底是怎样的呢?在假期的一个社会调查中我被深深震撼了。没有专门的劳动力市场，大量农民工自发聚集在县城西边的公路上。车流滚滚、烈日炎炎，可他们却或蹲或站在路边，等候着来找他们干活的雇主。有时一天甚至几天都等不到活。他们中的许多人都是家里唯一的劳动力，生活的担子，可想而知有多重。如果说生活上的苦还容易忍受，那么社会上的不公平，拖欠工资、遭受殴打、农田被占等等，才是对他们最大的伤害。对此，我提出如下几条建议：

第二，加强对相关法律法规的执行，加强对相关部门的监督，保护农民工的权益。农民工群体在维权方面处于绝对劣势的地位，因此，需要政府出面，利用法律的强制手段帮助农民工讨薪，并且对拖欠农民工工资的行为严惩不贷， 杜绝此类现象的再次发生。

第三，对农民工实行再教育的帮助。调查中发现，许多农民工就业难的一大原因就是其技术水平低、无一技之长。因此，政府应该组织相应的免费技术培训，帮助农民工掌握一技之长，学习相应的科学文化知识，加强就业实力，使他们紧跟时代的潮流。这样，不仅有利于农民工的就业，同时也增强了整个社会的实力和生产力。

望采纳! 一名在校大学生

××年××月××日

中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。篇五：申论中“意见”的写作

申论中“意见”的写作

【意见定义】 意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。

【特点】

权限：党政机关的规定文种；

适用范围：对重要问题提出见解和处理办法；

种类：规划性意见/实施意见/具体工作意见；

行文方式：上行，下行，平行文； 处理要求：上行文的，上级应该对报送的意见作出处理或给予答复；平行文的仅供对方参考；下行文的若是有明确要求的遵照执行否则参照执行。

意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，

意见往往在特定的时间内发生效力。

【格式】

意见的正文一般由开头、主题、结尾组成。

开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。常用现提出如下意见作为承启语转入意见的主体部分。

主体，主体部分解决如何认识和如何解决这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。

结尾，上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行。下发的意见一般要求下级结合实际情况贯彻执行，有的还可以提出在贯彻执行中遇到的困难和问题及

时上报或结合本单位实际情况制定具体实施方案的要求。

【例文】

xxx关于加强法治政府建设的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，xxx各部委、各直属机构： 2004年3月，xxx发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），明确提出建设法治政府的奋斗目标。为在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设，现提出以下意见。

一、加强法治政府建设的重要性紧迫性和总体要求 1.加强法治政府建设的重要性紧迫性。贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，具有划时代的重要意义。《纲要》实施6年来，各级人民政府对依法行政工作高度重视，加强领导、狠抓落实，法治政府建设取得了重要进展。当前，我国经济社会发展进入新阶段，国内外环境更为复杂，挑战增多。转变经济发展方式和调整经济结构的任务更加紧迫和艰巨，城乡之间、地区之间发展不平衡，收入分配不公平和差距扩大，社会结构和利益格局深刻调整，部分地区和一些领域社会矛盾有所增加，群体性事件时有发生，一些领域腐败现象仍然易发多发，执法不公、行政不作为乱作为等问题比较突出。解决这些突出问题，要求进一步深化改革，加强制度建设，强化对行xxx力运行的监督和制约，推进依法行政，建设法治政府。各级行政机关及其领导干部一定要正确看待我国经济社会环境的新变化，准确把握改革发展稳定的新形势，及时回应人民群众的新期待，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。 2.加强法治政府建设的总体要求。当前和今后一个时期，要深入贯彻科学发展观，认真落实依法治国基本方略，进一步加大《纲要》实施力度，以建设法治政府为奋斗目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行xxx力运行、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。

二、提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力 3.高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用

法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。要重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。 4.推行依法行政情况考察和法律知识测试制度。拟任地方人民政府及其部门领导职务的干部，任职前要考察其掌握相关法律知识和依法行政情况。公务员录用考试要注重对法律知识的测试，对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员，还要组织专门的法律知识考试。 5.建立法律知识学习培训长效机制。完善各级行政机关领导干部学法制度。要通过政府常务会议会前学法、法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。县级以上地方各级人民政府每年至少要举办2期领导干部依法行政专题研讨班。各级行政学院和公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容。定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。

加强和改进制度建设 6.突出政府立法重点。要按照有利于调动人民群众积极性和创造性、激发社会活力和竞争力、解放和发展生产力、维护公平正义、规范权力运行的要求，加强和改进政府立法与制度建设。重点加强有关完善经济体制、改善民生和发展社会事业以及政府自身建设方面的立法。对社会高度关注、实践急需、条件相对成熟的立法项目，要作为重中之重，集中力量攻关，尽早出台。 7.提高制度建设质量。政府立法要符合经济社会发展规律，充分反映人民意愿，着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾，切实增强法律制度的科学性和可操作性。严格遵守法定权限和程序，完善公众参与政府立法的制度和机制，保证人民群众的意见得到充分表达、合理诉求和合法利益得到充分体现。除依法需要保密的外，行政法规和规章草案要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。建立健全专家咨询论证制度，充分发挥专家学者在政府立法中的作用。法律法规规章草案涉及其他部门职责的，要充分听取相关部门的意见；相关部门要认真研究，按要求及时回复意见。加强政府法制机构在政府立法中的主导和协调作用，涉及重大意见分歧、达不成一致意见的，要及时报请本级人民政府决定。坚决克服政府立法过程中的部门利益和地方保护倾向。积极探索开展政府立法成本效益

分析、社会风险评估、实施情况后评估工作。加强行政法规、规章解释工作。 8.加强对行政法规、规章和规范性文件的清理。坚持立新法与改旧法并重。对不符合经济社会发展要求，与上位法相抵触、不一致，或者相互之间不协调的行政法规、规章和规范性文件，要及时修改或者废止。建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔5年、规范性文件一般每隔2年清理一次，清理结果要向社会公布。 9.健全规范性文件制定程序。地方各级行政机关和xxx各部门要严格依法制定规范性文件。各类规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，由法制机构进行合法性审查，并经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定；未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得发布施行。县级以上地方人民政府对本级政府及其部门的规范性文件，要逐步实行统一登记、统一编号、统一发布。探索建立规范性文件有效期制度。 10.强化规章和规范性文件备案审查。严格执行法规规章备案条例和有关规范性文件备案的规定，加强备案审查工作，做到有件必备、有错必纠，切实维护法制统一和政令畅通。要重点加强对违法增加公民、法人和其他组织义务或者影响其合法权益，搞地方或行业保护等内容的规章和规范性文件的备案审查工作。建立规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度，加强备案工作信息化建设。对公民、法人和其他组织提出的审查建议，要按照有关规定认真研究办理。对违法的规章和规范性文件，要及时报请有权机关依法予以撤销并向社会公布。备案监督机构要定期向社会公布通过备案审查的规章和规范性文件目录。

四、坚持依法科学民主决策 11.规范行政决策程序。加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。要坚持一切从实际出发，系统全面地掌握实际情况，深入分析决策对各方面的影响，认真权衡利弊得失。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。作出重大决策前，要广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。完善重大决策听证制度，扩大听证范围，规范听证程序，听证参加人要有广泛的代表性，听证意见要作为决策的重要参

考。重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、作出决策。 12.完善行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。要把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。 13.加强重大决策跟踪反馈和责任追究。在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。

五、严格规范公正文明执法 14.严格依法履行职责。各级行政机关要自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要全面履行政府职能，更加重视社会管理和公共服务，着力保障和改善民生，切实解决就业、教育、医疗、社会保障、保障性住房等方面人民群众最关心的问题。加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。认真执行行政许可法，深化行政审批制度改革，进一步规范和减少行政审批，推进政府职能转变和管理方式创新。着力提高政府公信力，没有法律、法规、规章依据，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定；行政机关参与民事活动，要依法行使权利、履行义务、承担责任。

15.完善行政执法体制和机制。继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。

公务员申论经典话题范文 第2篇

对策在最后成文时，必须要有内在的逻辑体系，按照一个什么样的逻辑顺序提出并实施对策，在国家与各地方公务员考试中我们所见的对策逻辑一般主要有以下几种情况：首先紧急重要，轻微次要。避免不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓。其次，按照观念——制度——操作的顺序。从观念到制度（机制、体制）再到执行与操作层面，这是提出对策所惯常采用的逻辑思路。第三，秉承直接——间接——根本的顺序。第四，从材料宏观处着手，于微观处把握。

考前辅导：四大注意事项助您攻下申论堡垒

时至今日，2011年国家公务员考试的备考已进入了最后的备考冲刺阶段。对于现阶段的复习，考生首先要分析、总结近期以来的复习情况，合理安排行测和申论的复习时间，抓住复习的主次，查补缺漏，调节心态，沉着地应对即将到来的考试。考生的备考重心要放在心理的调节、考前准备和各类解题技巧的回顾上。在申论备考的最后关键时刻，中公教育专家提

醒广大考生应注意以下四大方面：

公务员申论经典话题范文 第3篇

就复习方法而言，平均分配时间的做法是不科学的。公务员考试的一个重要特点就是考查的知识面广泛，作答时间有限，考生在复习中追求面面俱到的结果往往是“面面不到”。因此，在此关键时刻，重点就是要在复习时抓住重点，分清主次，重点解决自己的弱项，决不能“眉毛胡子一把抓”。

在这最后几天，中公教育专家建议广大考生把重心放在答题技巧的回顾和熟练以及热点的归纳总结上，特别是对于自己的弱项，考生一定要多看、多做、多记，以争取在有限的时间内最大限度地提高自己的成绩。申论考试时间相对较紧，阅读6000-7000字，作答字数也在2000字左右，因此无论在阅读时间上，还是在作答时间上，考生都要合理安排，在练习的时候不能放松对作答时间的严格要求，认真模拟。

公务员申论经典话题范文 第4篇

也就是说，在写作之前，大家必须首先确定本文「在论证什么内容，核心观点是什么，分论点大致怎么论证」。确定这点之后，就可以进一步开展工作了。

其实分论点的写作是最简单的，从难易程度上来说，「分论点内容」＜「分论点第一句话」≈「题目、开头」＜「结尾」。

本文就从最简单的「分论点内容」入手，来鼓励各位小伙伴多想多写，从而提升自信。

“镇”一直被视为城市与乡村之间的过渡。但在过去的几十年里，“镇”既无法获得城市的优质发展资源，也得不到像农村那样的政策支持，成为被忽视的“夹心层”。我国的城镇化概念中似乎只有“城化”，而“镇化”则被长期忽略。小城镇的衰落最明显地体现在人口上。上世纪90年代初，我国小城镇人口占城镇总人口的比重一度达到27%，约8100万人;到2010年，小城镇人口占城镇总人口的比重已降到了。小镇如果再不发展，将会大范围衰败，人口就会大量迁移，造成大城市的进一步膨胀，最后威胁到农业现代化建设。

2014年，Z省政府开始打造特色小镇。2015年初，Z省两会的政府工作报告这样描述特色小镇的功能：“以新理念、新机制、新载体推进产业创新、产业集聚和产业升级。”在Z省的概念中，建设中的特色小镇“非镇非区”——不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，聚焦特色产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。2015年5月，Z省政府出台了《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，提出全省力争通过3年时间重点培育和规划建设100个左右特色小镇。6月4日，第一批省级特色小镇创建名单正式公布，全省37个小镇入选。

梦想小镇是最先由Z省政府倡导建设的特色小镇，它得益于“大众创业，万众创新”的热潮和Z省自上而下的支持。梦想小镇背靠著名科技园区，旁边就是省师范大学，得天独厚的地理位置吸引了大量有创业梦想的大学生，是一个名符其实的草根创业小镇。回忆起梦想小镇的建设过程，未来科技城管委会招商局李局长仍然觉得很兴奋，“那年春节后上班第一天，省长就过去了。梦想小镇建设前后，省长共去调研了12次。” 梦想小镇建成后异常火爆，从开园起，考察团就一波接一波地来。考察团中有很多人提出想对梦想小镇模式进行整体输出。李局长说：“梦想小镇模式输出，不是说不行，但是绝不能简单复制，必须要根据当地的实际情况进行设计更新，进行小镇本土化，才有现实意义。”

Z省特色小镇申报工作启动。他们首先对特色小镇进行定义：面积3平方公里左右，核心区建设面积为1平方公里，3年内要达成50亿元产业投资，且必须是非房地产类投资。政府的奖励政策也直白明了：只要成功挤进特色小镇名单并完成年度规划任务，Z省就会按当地实际使用土地指标的情况提供50%到60%的奖励;由特色小镇建设新增财政收入上交到省财政的部分，也将返还前3年的全额和随后2年的一半给当地政府。 其实，在梦想小镇之前，Z省已经有了特色小镇的雏形，最先崭露头角的是云思小镇，当时它是ALB集团内部的一个项目。2014年，ALB上市，其团队拥有近200亿美元市值的股份。集团所在地的市政府很着急，因为集团里的中层骨干都成了千万富翁，其中700多人想要自主创业，这些人如果离开去了别的地方怎么办?一位曾经的市领导提议，在ALB周边做孵化器，“给想创业的人留下一片土壤，还会吸纳更多的人才和投资过来。”最后，想创业的这700多人大多留了下来。与此同时，该省的大云镇利用巧克力产业的优势，将自己发展成旅游小镇;莲都画乡也因为聚集了大量画家来这里创作写生而颇具规模;由一个村支书领导村民建设的影视城，诞生了中国65%的古装戏。“这样的发展模式，政府没有想到，没有一个是规划出来的。Z省的特色小镇，完全脱离了过去以GDP挂帅，以财政税收挂帅，以投资挂帅的原始做法，以形态、产业构成、运行模式等方面的创新，成为城市修补、生态修复、产业修缮的重要手段。”一位主管小镇建设的领导对记者说。

特色小镇是Z省实现经济发展的一个选择。每当被人问到“你们的特色小镇做得这么好，是怎么想出来的?”的时候，特色小镇建设工作负责人总会向提问者强调：“我们省的特色小镇不是拍脑袋想出来的，而是顺应市场规律，顺势而为，因地制宜谋划出来的。”

一位中央领导到Z省调研时指出，对特色小镇印象最深刻的是他们处理好了政府与市场的关系，政府为企业创业提供条件，大胆“放水养鱼”才能让企业家充分发挥能力，这对中国经济结构升级具有重要借鉴意义。

20xx四川省考申论备考：申论应用文之短评写作

“如同隔着一层玻璃，看得见，就是够不着。”这是某位文笔很优秀的考生对于公务员考试应用文题目的短评写作的感受。应用文写作是公务员考试为了增加考试区分度而精心设计的题目。中公教育专家通过对多年的申论真题研究发现，写好申论应用文中的短评，需要的不仅仅是文笔。

短评是配合新闻报道，就现实生活和实际工作的某一方面问题，代表部门发言的一种评论。相比于社论，短评在选题、评述范围、立论角度、篇幅、规格等方面更具单一、轻便灵活、短小精悍的特点。

一、短评的特点

短评的论点应当集中、鲜明、新颖、吸引人，论述不仅力求“言近而旨远，词约而意深”，还要有新颖独到的见解，有新的角度、新的论据、新的表述方式，并以此给人以新的启迪。

写短评要善于围绕中心工作提出论题，从具体、新颖、多样的角度立论，力戒言论的一般化和公式化。至于一篇言论究竟选取哪个角度为宜，这要根据读者关心的问题，根据矛盾发展的实际情况决定。

短评是以报道所提供的新鲜事实为由头、依托或论据，旨在画龙点睛，就实论虚，就事论理，从政策法规上、思想上、理论上揭示事物意义，通过现象深入事物的内部联系，升华人们的认识，深化报道思想，以达到依托个别、引导一般的目的。

天津公务员申论真题

(一)根据给定资料1，概括当前社会上求快风气产生的主要原因。

【答案要点】

(二)根据给定资料4，总结D公司的成功对于企业适应新常态有哪些值得借鉴的经验。

【答案要点】

发展模式从“要素驱动”改为“创新驱动”。

第一，在品牌建设方面内外发力;

第二，在产品营销方面管理创新;

第三，在技术研发方面先行一步;

第四，在人才体系方面全面升级;

第五，在提升竞争方面提高执行。

(三)为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府将召开一次由市民代表、专家学者参加的座谈会，市长将在会上作开篇讲话，请你结合给定资料5-6，为市长草拟一份会议讲话提纲。

【答案要点】

当前，随着我国社会日益加快的现代化转型，人们开始重视享受闲适，由此催生了新型产业经济。这对我市来说是千载难逢的机遇。

我市旅游文化资源丰富，以休闲生活为旅游的新卖点受到游客青睐。

可以使游客和市民享受现代化便利和健康闲适生活，得到市民支持。

应该大力推进休闲生活旅游城市建设。第一，围绕本地旅游资源，加强规划建设;第二，倡导休闲生活要考虑全面，不给公众“添堵”。

(四)以“平衡”为主标题，自拟副标题，自选角度，写一篇议论性文章。

【参考例文】

——快与慢之间的生活智慧

我们生活在一个“快”时代，快节奏，快交通，快通讯，在享受着“快”带来的便利和发展的同时，我们也忍受着随之而来的焦虑和疲惫。生活并非只有一种选择，不是非此即彼，非快即慢，快慢之间同样也有平衡点。

放慢工作的脚步是为了协调生活。2006年华为“过劳死”案件引起了广泛关注，华为员工xxx在连续加班两周后过劳死亡。华为的高工资一直为业界津津乐道，与此同时，其严格的管理制度和加班制度也同样富有争议。xxx过劳死亡之后有人评论“我们要知道，我们所做的一切，只是为了提高生活质量，像他这种以健康换来的所谓华为考评A有什么意义?”我们需要工作，是因为工作让我们生活的更幸福，但是当工作渐渐占据生活的全部，二者之间的平衡已然打破。员工提高工作效率，企业完善管理制度，部门做好分工，这才是平衡工作和生活的最优解。

放慢扩张的脚步是为了收获强大。很多企业在初具规模后便考虑开设连锁店，大到跨国企业，小到小吃店，企业对于扩大规模的热情从未消散。原因不言而喻，扩大规模意味着面向更广的市场，为企业带来更大的利润。成熟的决策者会审视市场和自身实际决定扩张的时间和规模，急功近利者也会在盲目扩张中遭遇失败。K公司就是一个正面例子，五年间放慢脚步，只开了十家店，等到积蓄够力量找准时机，迅速扩大规模成为国际巨头。“慢”的智慧被K公司很好的诠释，暂时的放慢脚步是为了走得更稳更远。

放慢学习的脚步是为了收获成长。学生越来越重的书包一直是社会关注的焦点，我们一边呼吁素质教育，一边给孩子增加学习负担，很大一部分原因在于急功近利。家长害怕孩子输在起跑线，也迫切希望孩子成龙成风，所以“衡水模式”“虎妈狼爸”这类教育模式得到肯定。不可否认，这种模式下的孩子具有很好的应试能力，然而孩子成长过程中的个性发展也被剥夺得所剩无几。放慢脚步，给孩子一点自由成长的时间，给他们感知世界选择道路的自由，启发孩子接触自然勇于实践，这样的“慢课程”同样重要，比起成才，成人永远是第一位的。

古人崇尚中庸之道，不偏不倚，无过无不及。作为古代最高的生活智慧，中庸在现代社会也可以翻译成平衡。生活节奏很快，更需要我们放慢脚步，找到快慢之间的平衡点。平衡即幸福之道，亦是最高的生活智慧。

申论复习计划

一、知己知彼，对症下药

这一方面还是要求考生尽量去把握申论考试命题的脉搏，尤其是大考在即，考生既要做到“相时而动”，不断了解时政热点新近变化，跟进信息更新的步伐;也要做到“以不变应万变”，镇定自若地去面对一波波的信息轰炸，不能因为多路的庞杂信息而自乱阵脚。

二、学练结合，四位一体

中.公教育专家发现，一般考生在临考阶段的复习常会陷入一个误区：做与学脱节，要么只学不练，记了一肚子理论和热点，却不懂得如何应用到做题上;要么埋头苦练，缺乏精确理论的指导盲目乱撞，申论得分始终徘徊在低位。京剧的表演，“唱、念、做、打”四门功夫缺一不可;中医的诊断，“望、闻、问、切”四项法门也须并用。申论的复习方法与之异曲同工——学与练应当紧密结合，“看、听、做、改”四种学习方法和提升途径四位一体，进行全面而有效的复习。看就是看材料、看教材，包括《李永新讲申论》、《申论高分技巧集萃》、《申论热点范文精讲》，《时政热点深度解读及考点预测》，《考前冲刺试卷?申论》等，同时，辅以时事热点的学习;听就是听课程、听讲座，包括中公面授、远程协议班、冲刺班、封闭班、预测班、批改班、一对一辅导等;做就是做真题、做模拟卷，2011、2012年国家公务员考试试卷、国家公务员考试考点预测卷、冲刺卷或押题卷各1套等;改就是交出答卷去批改，让老师点拨阅卷标准，为自己指出明路，然后再想尽办法“全方位”去契合，改思路、改结构、改论证、改文字，优化答题思维。只有如此一体化、综合性的学习，将“看、听、做、改”四种学习方式贯穿于考前15天复习的全过程，才可能快速突破，达到提成绩、过笔试的目的。

三、科学规划，固强补弱

中公教育专家建议，明确了基本的复习目标和方法，就要结合自身的情况分配好时间，把一切可能利用的业余时间都用在复习上，做到复习时间利用效率的最大化。15天无论怎么精打细算，只有2周的时间，那么以一周为一个单元，一周攻破一个题型，分练之后再进行合练，最后加大对整套试题的作答把握，是最为现实可行的选择。因为是抢关冲刺，学理论、打基础、固根本，并不是这15天的主要任务;主要的任务应当是以作答技巧和题型突破为导向，从教材、材料、视频、课堂、讲座、试卷、批改等一切学习资源中梳理和提炼出一些实用技巧、方法诀窍，与做题结合起来，把它们应用到实际中去，牢牢记住并熟练运用，以积累作答技巧。这个阶段，一切学习内容都应以“实用”为标准进行取舍，做到少而精、精而顶用，对最后的加分确实有效。此阶段重点要突破自身弱点、题型难点，形成巩固的作答实战能力和稳定的技巧发挥，可以从教材中寻求作答思路点拨和技巧指导，并参考优质范文，提升文章的构思能力和写作水平。

四、坚定信心，调整状态

最后，中公教育专家特别提醒的是，根据以往的经验，一些考生可能因为前段时间工作很忙或其他原因影响了复习，在最后这段时间里就有种“即使复习也来不及了”的想法，事实上这是错误的，虽然长期的复习效果无法通过短短15天来全部挽回，但抓紧最后阶段冲刺，往往也会有意想不到的结果。另一方面，在前期复习比较充分的考生也不能盲目自满，认为已经复习的差不多了，最后阶段稍稍放松也没有大碍，要知道考前的状态调整非常重要，好的状态对于信心的建立、临场发挥都会产生积极的影响。

考生的临考状态包括两个方面，身体状态和心理状态。身体状态是指身体各系统的状况。心理状态是指人的认识、情感、意志等方面的状况。人的身心是一个统一的整体，身体状态与心理状态是相互影响、相互制约的。因此，我们要想精神饱满地走进考场，务必使身心两方面都达到最佳状态，让整段“考前15天复习”既有个良好开端，又有个圆满“收口”!

申论应试技巧

(一)注重平时知识的积累

申论考试是多种知识的综合考核，平时要做到“厚积”，考试时才能“薄发”。所以，平时要注意生活的积累，注重分析综合能力的训练，重视知识的积累;要加强语言表达能力、文章结构能力和逻辑思维能力的训练，以使自己的思想观点能准确简洁地表达出来。

(二)认真审题

审题至关重要，一定要用足够的时间认真仔细地阅读给定材料。在阅读材料方面下的功夫不够，就不可能正确地概括出主题，当然也就不可能提出确切的对策和方案，所进行的论证也就是无源之水、无本之木了，当然就不会取得好成绩。

(三)注意限制性要求

申论考试的限制性要求有以下几个方面：

1、背景材料的限制。不管是概括主题、陈述看法，还是提出方案、进行论证，都应局限于试卷上给定的材料，不得离开给定材料所反映的问题去随意发挥。

2、题干的指令性要求。例如，有的是“概括要点”，有的是“概括主要问题”。前者要求抓住给定材料所反映的情况，把主要问题是什么概括出来，后者则要求把给定材料所反映的情况梳理清楚，予以概述说明。

3、字数的限制，这是对应试者归纳概括能力和文字表述能力的要求。申论考试中，每道题都有具体的字数限制，应试者切不可随意增减字数，否则会影响成绩。

(四)注意材料设定的“虚拟身份”问题

申论写作行文的出发点的规定，是对怎样提出问题和怎样解决问题的要求。申论考试时，要注意题目为你设定的“虚拟身份”，然后再作答。方案和对策的提出，与对策人的身份地位密切相关。对策人的身份、地位不同，所提出问题的角度乃至语气表达就不同，一旦忽略了，就会所答非所问。

汽车文明是社会文明的缩影和窗口，随着我国步入汽车社会，各种驾驶陋习频频出现：超速超载、随意变道、胡乱加塞、车辆横行等一系列不文明交通行为折射出当前汽车文明的缺乏。有人说“汽车文明是否一路绿灯，关系到社会文明的进程”，这提醒我们汽车文明关系到社会文明建设。为此，我们要努力补齐短板，用汽车文明为社会文明发展“提速”。

汽车文明是人类社会进入汽车时代后，所建立起来的一系列文明体系，包括道路设施建设、民众安全意识的提升、政府公共管理水平的提高等方面。汽车文明是基础道德建设的重要组成部分，其建立并非一夕之功，有序汽车文明的构建，不仅要靠宣传、靠自律，更要靠他律来规范交通秩序，为社会文明建设提速。

自律是用汽车文明为社会文明提速的催化剂，提高文明意识首当其冲。文明习惯的养成离不开文明土壤的培育，社会文明依赖于全体公民，是个人文明的总和。现实中车辆陋习随处可见，别停、插队、路怒等行为屡见不鲜，这严重影响了民众的人身安全，甚至产生交通违法行为，这背后反映出公民安全意识薄弱，文明素养缺失。长此以往，不仅会威胁个人的生命安全，还会破坏社会文明和谐的秩序，甚至阻碍我国精神文明建设的步伐。整个社会是一个系统和整体，个人是这一系统的组成部分，因此，构建汽车文明，人人有责。践行“汽车文明”，需要每个人从自身做起，加强自律，增强安全意识，自觉遵守交通规则，成为汽车文明助推社会文明的重要主体。

他律是用汽车文明为社会文明提速的紧箍咒，加强法治建设势在必行。“无规矩不成方圆”，规则制度是自由文明的重要保障。无论是将“礼让斑马线”写入地方法规上升为法律条款;还是通过人性化执法手段，将法律教育功能与惩罚功能相结合，规范市民出行;抑或是设立曝光台将违法交通法规的行为实时录像曝光，警戒不文明行为。这些举措的实施督促民众自觉遵循交通秩序，促进道路文明，让社会文明蔚然成风。因此，用汽车文明为社会文明提速需要立良法，促善治;严执法，扬正气;促守法，树新风，多措并举促进社会文明进程。

汽车不仅仅是一种交通工具，还是人的空间属性的扩展和精神的延伸，更是透视社会发展进程的窗口。汽车文明是社会文明的“照明灯”和“加速器”，不仅需要提高公民安全意识加强自律，更要完善法治建设保障他律，以此构建起有序的汽车文明，提高社会文明建设的速度。

考生可参考以下写作方法。

1. 写好工作汇报的前提是要审清楚题目，审题必须把握以下几个要素：身份、汇报对象、处境，汇报任务和目标。并在此基础上形成思路：汇报具体情况，分析情况，解决建议。

2. 围绕主旨要求，做到有的放矢。要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写，要围绕上级领导的关注点来写。

3. 突出工作重点，切忌面面俱到。着重把握主要矛盾，突出工作重点。一般来说，凡是能反映事物本质具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。

4. 展现特色亮点。把闪现亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透，把最主要的工作成绩尽量展现出来；把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容写实。

5. 认真提炼概括。汇报工作是要适当发议论的，通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼，更清晰、更系统、全面地说明情况，从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉，并从事实背后找出本质问题。

6. 讲究结构层次，注意语言得体。汇报材料一般包括工作开展情况、做法成效、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。语言要实在、简明，要客观、翔实，有血有肉。该用事例、数字说话时就要用事例、数字说话。

山东卓博公考给你一个申论的完美复习方法：

1、申论的写作方法：需要针对某些这方面写的比较好的教材，熟悉我掌握运用申论的写作文体有哪些，怎样写能得到高分等。 这部分不一定每天都要花费时间去看，只要在自己做题练习前需要将这部分内容熟读、掌握。

2、申论的写作内容：近年来多会考时事方面的题目，所以时事政治、国家大事、重大新闻一定要关注，并且要了解深些。关键是在考试时候拿到题目后要能将自己知道和了解的东西运用申论的写作方法含义深重的将其表达出来。 最好是考前4个月中，前两个月每星期认真的实战演练一遍，后两个月每星期两篇来演练，如果有兴趣的可以再加大练习量。

申论公文写作的 汇报材料怎么写 —— 国考申论你把握以下六点。第一:了解热点。(关注社会焦点) 第二:不要忽视公文写作。(把握调查报告) 第三:走出误区。(摆脱套路模式) 第四:把握申...

申论汇报提纲怎么写 用写格式么 像简报什么的呢 用写标题落款么 —— 最好问老师，这些问题就会比较清清楚知道了。标题落款都是要有的。 这些是应用文的写作格式问题。一般的应用文尤其是申论写作当中都有格式要求。 你可以在中政申...

我想问一下,山东省省考申论的第三大题,要求写工作报告,格式正确,有标准格式吗,格式不对会扣分吗? .. —— 当然会扣分的

公文书写的格式,怎么书写工作情况汇报 —— 工作情况汇报一般得具备以下几个部分:一、工作目前进展的情况 二、工作中存在的问题 三、产生问题的原因 四、针对问题，下一步的计划和措施 刚开始写此类...

工作情况怎么写? —— 写工作开展情况时，主要写以下几点::开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等...

1 监督

加强对……(法律实施、行业)的监督、检查工作，建立日常监督和重点检查相结合的机制。

加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。

要进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，让权力在阳光下运行。

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

依靠……技术，解决……问题

2 法律

建议立法部门完善……相关立法，xxx各部门、地方政府抓紧完善……实施办法、……实施办法以及……管理办法等规章，完善行业法规体系。各省、自治区、直辖市……主管部门要根据法律规章结合本地区的实际，制定相应的实施细则，以地方性法规的`形式分布实施。在此基础上，主动协调地方有部部门，形成行政监督、执法的合力，切实履行条例赋予的管理职能，坚持依法行政。

积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作，不断健全完善相关细则，构建节能减排法律法规综合体系

3执法/协调

建立各部门的协调配合机制。……是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协调的知识产权执法体系。

4宣传

5领导重视

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识

倡导……的理念

各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质

通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质

通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质

6建立机制

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依

包括激励、分工、规则、惩罚、监督方面

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

7加大投入

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

8 科技创新

加快XX技术研发和创新。优化XXgwyzk技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围

筑牢高质量发展的民生根基

踏上新征程，我国经济社会发展以高质量发展为“主色调”，而高质量发展的“底色”是民生，高质量发展的“内核”也是民生。在后疫情时代，经济社会发展同民生幸福不可分割，只有民众不断提升的幸福感才是诠释高质量发展成果的最佳“答案”。然而，发展并不是一帆风顺的，在面对荆棘和险滩时，要牢记增进民生福祉是发展的根本目的，唯有如此，方能行稳致远，踏浪前行。

兜底线，高质量发展要保障民生“基本线”。全面建成小康社会后，消除了绝对贫困，这是诠释我国已迈入高质量发展的重要一环，但相对贫困仍然是阻碍发展向更高层次递进的“沟坎”。不论是幼有所育到幼有优育的转变，还是老有所养到老有善养的转变，虽仅有一字之差，但一老一小的幸福感却完全不同。助企纾困政策的落地、社会救助体系的完善、绿色通道的建立……一桩桩一件件，诠释“民生无小事，枝叶总关情”的殷殷关怀，道出“但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林”为民情怀，更指出了高质量发展的基底是全力保障民生底线。

强服务，高质量发展要提升民生“幸福感”。高质量发展的“落脚点”在民生，保障民生是根本，拓展服务是飞跃。”强服务不仅包含拓展服务范围，还包括提升服务意识、能力，拓展服务方式、手段等。这需要树立民本思想，用正确的政绩观去用心、用情体民情;需要俯下身子，用实干的方法论让百姓暖心、安心;需要创新方式手段，用智能化手段让服务提质增效、精准对接民生诉求。在高质量发展保障和改善民生中，其内核是为满足人民对美好生活的向往而不断努力，为解决发展不平衡不充分问题而不断奋斗。正如地摊儿经济、夜经济的繁荣，城市书房、24小时便利店的普及……关注点从“物质”到“精神”，政策导向从“温饱”到“优质”。要全面提高公共服务共建能力和共享水平，不断满足人民群众多样化、多层次的民生服务需求。

“以人民为中心、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是高质量发展的“根”和“魂”。”增进民生福祉是发展的根本目的，要深入践行以人民为中心的发展思想，以求真务实的态度、迎难而上的担当、常抓不懈的执着，促进保障和改善民生的各项举措落地生根、开花结果，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

完善孔子学院建设是沟通之根。孔子学院的设立为不同肤色的人提供了一个交流、互鉴、合作的平台，让习惯直线思维的外国人对螺旋式思维的中国人多了一份理解，从而对中国文化给予认可。但相比古老的歌德学院、英国文化委员会及法语联盟，在建设工作中仍有差距。隔得学院始终重视建立职业化队伍，先有专职人员30000多人，无形中为授课和文化的传播提供了稳定而持续的保障。反观孔子学院，外派的教师多为非专职人员和志愿者，难以满足日益增多的中国文化爱好者。对此，要重视专职人员的培养，建立职业化队伍，传播中国文化，专业且富有感情地为他们解读水立方，中国高铁等新符号。

加大经费管理投入是交流之芽。政府经费是有限的，既要均衡国内教育的发展，又要兼顾对外文化机构的交流，压力不可谓不大。没有规矩不成方圆。对于投资对外文化机构的经费要制定专门的资金规划，严密管理，确保资金安全、使用到位，也确保有限的资金用在最紧需的地方。同时，政府设立专门检查资金使用的审计机构，审查每一笔单据，报告每一笔经费的使用，及时了解资金动向和所获成效。与此同时，资本市场的融入于加持，利用自身资本优势积极介入文化领域，创新合作模式，推动文化+经济的组合发展，为双方提供新机遇、新动力。

建设良好的国内环境是交融之花。现如今，受西方文化影响，很多青少年重“洋节”而轻传统节日，了解他国的文化价值观却不知道老子的“仁境”。在中国文化引起世界上世界上越来越多的关注和兴趣时，国人却不重视，这该是多发的玩笑。真正能够“走出去”、“走进去”的文化离不开它的根源，是要有肥沃土壤和优良生长环境的孕育，才能有“走得远”的动力和能量。因此，要完善本国文化建设，培育良好的传统文化才有可能在国际文化交流中走得更远、更好。

文化似水，软而不弱。只有加强文化交流合作，在世界舞台上发出自己的声音，展示自己的长处，也吸收他人的优点，才能在不同文明中得到启发。制动置身于国际文化交流之中，是责任，也是使命，更是在世界扎根、发芽、开花、结果应有的姿态。