应急局年度年度工作计划 第1篇

（一）深入开展安全生产执法检查

切实加大执法检查力度，通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段，对隐患严重且不能保证安全的`生产经营单位，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，以高压态势促进企业全面落实主体责任。

（二）巩固提升基层基础

全方位铺开应急、安全、防灾减灾救灾知识宣教，不断拓展宣教功能，切实提升全社会安全认知水平。以提升安全素质为目标，依托“雀巢经验”，切实提高党政干部、执法队伍、企业职工的安全素质，提升安全生产能力。

（三）加强应急管理工作

严格开展安全生产应急演练排查销号工作，确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度，备足应急物资和装备，一旦发生事故，及时报告，全力组织抢救，限度地避免和减少事故带来的损失和影响。

应急局年度年度工作计划 第2篇

20XX年，是我市应急预案修订年。在全球化进程持续推进的今天，各级各类不可预测的突发事件愈来愈频繁，给人民生命和财产安全带来严峻挑战。为做好全市应急管理工作，确保突发事件和事故发生时积极有效应对，损失减小到最低程度，围绕政府中心工作，从全市大局出发，市应急办根据工作实际，制定20XX年工作计划如下：

一、指导思想

以打造平安和谐晋中为目标，确定20XX年为我市应急管理工作的预案修订年。以预案修订为抓手，以建立健全应急反应机制为基础，以预案演练和宣传培训为重点，努力实现各级各类预案质量、应对和处置公共突发事件能力、应急工作认识“三个提高”。

二、五项重点工作

(一)机构建设力度

1、专职人员到位。各县(市)政府要按照“5·3”要求，配齐专职副主任1名，应急办工作人员5名。开发区应急专职人员至少3名。

2、专项经费落实。各县(市)每年用于应急工作的经费至少5万元，开发区每年工作经费至少3万元，并且要单独列入财政预算。

3、内部制度健全。各县(区、市)应急办要结合当地实际，制定完善信息报送制度、值守应急制度、检查制度、处置制度、责任追究制度，以制度来促进工作的有效开展。

4、抓好下一级应急管理工作人员的培训。市应急办要定期对各县(区、市)、市直各预案单位应急管理人员进行培训，全年至少2次，邀请国家、省级专家前来授课，或者外出参观学习。各县(区、市)要根据属地管理原则，对各自所辖乡镇应急管理人员进行培训，全年至少2次，达到提高应急管理人员专业素质的总体目标。

(二)推进预案建设

1、预案修订领导组。市、县两级要成立修订预案领导组，市(县)长任领导组组长，专职副主任任副组长，负责全市应急预案的发布、修订总体指挥工作;各预案单位为成员单位，单位一把手负责本单位预案修订的全面工作，力争年底前修订完毕。

2、专项预案。市23项专项预案修订要完成过半任务，具体修订内容包括地质灾害、森林火灾、重大食品安全等12项，各县(区、市)要结合各自预案实际完成过半任务，未发布专项预案的要在8月底前全部发布。

3、部门预案。具体修订内容包括道路运输、气象灾害、危险化学品等，共计16个单位22项部门预案，6月底前未发布的必须发布，已发布的要修订。市、县两级部门预案修订年底前要完成年度计划的1/4。

4、预案“四进”。各县(区、市)、开发区管委会要深入推进应急预案进学校、进家庭、进农村、进企业，力争在6月底前完成全年计划的70%，各行政村年底前要全部完成。

5、预案演练。各县(区、市)、开发区管委会的专项预案、部门预案每年必须演练1次，可进行专项演练，也可综合演练;企事业单位，特别是企业、学校、医院、社区、人群集聚场所(车站、商场、旅游景点、餐饮及娱乐场所)，每年必须有30%的单位进行演练。市应急办在检查时要以各单位的演练计划和报告为准(预案要人手一册)。

(三)风险和隐患排查

1、进行全面摸排，分地域、分类别建立数据库。市直各部门、县直各单位和各乡镇、街道办事处，要对所辖区域和本部门单位进行认真摸排，查找风险和隐患不留死角。把存在的问题修订成册，分发有关领导及相关工作人员，保证人手一册，做到人人心中有数。

2、建立整改跟进督查登记制度。各县(区、市)、市直各预案单位、各乡镇要建立整改跟进督查登记制度，把存在的隐患和风险、整改时间、整改结果以及督查情况记录在案，确保排查不留死角。

(四)应急保障

1、摸清家底。

①各类物资储备及技术装备情况，包括救援帐篷、医药等物资。

②各类危急救援专业队伍情况，包括人员名单、年龄结构、专业种类等。

③各类应急救援非专业队伍情况，包括人员名单、所属单位、队伍结构等。

2、初步建立财政专项储备资金。各县(区、市)要将应急资金单独列入财政预算，主要用于物资储备、技术装备更新、重大预案演练等。

3、强化发改委调拨牵头职能，做好物资储备。根据应急实际需求，及早进行物资储备，初步形成物资保障体系，以防万一。

4、针对我市地处三大断裂地震发生可能性较高的实际，加大城镇应急避难场所的规划和建设工作。

①城市建设要将避难场所的建设列入规划。

②结合中小学校舍的改造做好避难场所的建设。

③利用公园、绿地、人防设施配备基本的生活设施，设立醒目的标志和疏散路线，并通过多种形式让广大市民知晓。

5、应急指挥平台建设。

①市级

A、通过调研论证拿出规划方案。适时邀请省级专家实地考察，根据我市实际拿出初步规划方案，经领导组、专家组论证后具体敲定。

B、确定选址，并开展基本建设。在确定应急平台选址后，着力开展基础设施建设，打好应对突发事件提前仗，使应急平台具备并发挥重要功能。

C、初步完成投资500万元。在当前资金紧张的情况下，克服一切困难，抽挤资金用于应急平台建设。

②县(区、市)

A、进行考察，调研，拿出规划。各县(区、市)邀请专家进行实地考察，根据各县(区、市)实际情况拿出具体方案。

B、选址开始，进行场所建设。各县(区、市)在考察、调研、论证的基础上，适时启动场所建设，做好预防工作。

(五)宣传培训

1、培训

①抓好各级领导干部的培训。每年不少于2次，市、县、乡三级和市直、县直达到全覆盖。

②抓好应急专(兼)职工作人员的业务培训。按下管一级的原则，对专(兼)职工作人员每年至少培训1次。

③通过移动“企信通”，对市政府、市直、各县(区、市)政府领导和办公室主任、应急办专职副主任进行应急知识宣传。各县(区、市)也要同步完成此项工作。

2、教育

①落实《突发事件应对法》，使应急知识教育在幼儿园、中小学、职业学校真正开展起来，达到进学校、进课堂的目标，做到“每周一节”。

②省防灾应急手册要采取属地财政包干的办法，做到“每生一册”。

③市、县两级电视媒体要拿出一定时间专门播放应急知识教育片，做到“每天一刻”。

应急局年度年度工作计划 第3篇

一、目的

为深入贯彻落实预防为主，防消结合的消防指导方针，预防项目部发生重、特大火灾事故，切实加强安全、消防管理和安全教育，普及消防知识，同时确保在火灾发生时能够正确引导逃生、救火，确保本项目部生产的正常、安全的有效开展，特制定本演练计划书。

二、演练科目

1、事故的应急处理，启动项目部应急救援预案;

2、火灾的扑救，灭火器材的使用;

3、事故现场的警戒和控制;

4、人员的紧急疏散，迅速撤离现场;

5、伤员的简单救治。

三、演练组织

应急领导小组

组长：梅苏良

副组长：佘龙星

成员：佘龙星，陆宏川，陈魏

职责：下达演习开始令和结束令。协调、组织全体人员按火灾事故应急演练的要求进行模拟演练。

警戒组

组长：佘龙星

成员：赵克勤，陆宏川，卢帅

职责：组织人员疏散逃生，在着火区域的一定范围内负责警戒工作，维持演习现场秩序。

灭火组

组长：孙忠德

成员：孟凡层，赵春宁，陈魏

职责：负责控制火势，进行消防器材使用演练，并对火情进行监控。

救援组

组长：王有宁

成员：孙春霞，向辉，张冬冬，张华

职责：演练急救科目，并负责救助参演人员可能发生的伤害。

衣服着火时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。

组织记录组

成员：孙春霞，陆宏川，陈魏

职责：筹备演习，负责现场演习内容的文字图片记录工作。

指挥领导小组负责主持、组织全体人员按火灾事故应急预案的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急预案的有效性进行评价，必要时对应急预案的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。

演练物资清单：灭火器材、安全警戒带、对讲机

计划时间：20xx年9月22日下午15：00

地点：句容项目部现场办公楼

参加人员：项目部工作人员

四、演练过程

本次演练事故为句容项目部现场办公楼储藏室发生火灾。

火灾事故应急救援演练过程：

1、下午15：00组长下达演练开始令。

2、现场人员佘龙星拉响警报(以摇铃代替)，安全员陈魏迅速向市消防队(电话119)发出请求紧急救援的信号，同时通知应急领导小组组长梅苏良和业主的保安部门，梅苏良根据事故发生情况，下达应急预案启动令。

3、各小组接到应急预案启动通知后，立即进入快速反应状态。

应急领导小组：负责指挥工地抢救，及时向各组下达相应指令，协调各组之间的工作，随时掌握最新动态并做出决策。第一时间向当地救援机构、_门求援，并按事故报告规定向当地政府、上级领导报告事故情况(本次演练略)。各组组长的指挥和联系通讯不得中断。

警戒组：组织在场的其他单位工作人员向安全区域疏散，在楼下大门及储藏室的窗户外围负责警戒工作，维持现场秩序。

灭火组：立即携灭火器材赶到现场，切断电源，模拟灭火器使用，同时观察火势的发展，随时向现场消防指挥领导小组报告。

救援组：救护过程需按照初级救护基本原则的相关要求进行(见附一)，救援组赶到事故现场负责现场伤员的救治，对伤员进行简单的救护(见附二)，并且负责接应救护车。

4、现场记录组负责全程记录火灾事故应急救援演练，在演练过程中进行图像采集工作。

5、指挥领导小组组长略作总结宣布演练结束。应急救援预案实施终止后，保护事故现场和物证，经有关部门认可后及时恢复施工生产。

五、演练方案的总结

对演练过程、演练中存在的问题进行总结、评价、完善，并形成记录。

附一：初级救护的一些基本原则

(1)保持冷静，迅速行动。

(2)小心谨慎地对待出事者，并努力的使他安静下来。

(3)让受害者躺在地上，如果可能的话，让他就地躺下，知道了解它的伤势如何。

(4)如果失去知觉或呕吐，让他侧躺，头侧偏。

(5)如果是触电，请勿碰出事者。首先切断电源，并用绝缘物质将出事者移开。

(6)查看他的呼吸和是否有出血的现象。

(7)不要给出事者喝水。

(8)如果你需要等待，避免让出事者着凉，用毯子把他盖好。

(9)通知最近的医护人员和救护车，提供出事者受伤的具体情况以及所在地点。

(10)只有在伤员本人或救护者面临危险的情况下，才需要把伤员转移到其他地方，如果不存在这种情况，你就守在他旁边，直到急救人员到来。

(11)不要给伤员吃药。

在任何时候下都不要忘记，出现紧急情况时，应该按步骤采取行动：

(1)保护受害者和你自己。

(2)通知紧急服务人员。

(3)救助出事者。

小伤可能导致严重后果，因此在出事地点或在现场医务室由专业人员处置。

应急局年度年度工作计划 第4篇

一、加强卫生应急管理体系建设

完善卫生应急领导组织和工作机制，按照市卫生局应急办公室的部署，组织召开应急工作会议，明确工作责任，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。明确卫生应急职责，健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。

二、强化卫生应急常态管理

健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案，开展人甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动搜索，定定期汇总相关信息，逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估，制定相应的工作方案，采取有效应对措施。

三、积极组织开展卫生应急工作进基层

开展卫生应急工作进基层，夯实卫生应急工作基础，与卫生局、健康办、红十字会等部门共同协商，制定细化实施方案，建立卫生应急志愿者队伍，加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件，重大灾害等事件的多部门协同演练。

积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传，提高居民、学生群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》，增强风险沟通意识。

四、加强卫生应急队伍建设

五、加强卫生应急装备管理

参照_办公厅《卫生应急队伍准备参考目录(试行)》，有计划、有重点地配备或补充卫生应急物资储备，包括极端灾害情况下医疗卫生救援队伍的装备配置，建立药品、器械储备目录，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障。积极准备做好自然灾害情况下的医疗卫生救援工作。

六、加强卫生应急管理工作的考核

组织做好重大突发公共卫生事件的防范和应对，规范不明原因发热，不明原因群体性疾病的排查管理和应急处置，将应急管理工作纳入医院日常管理工作安排，规范突发公共卫生事件的应对。

应急局年度年度工作计划 第5篇

20xx年我县应急管理工作的总体思路是：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，为建设幸福发挥

应有的作用。重点抓好以下工作：

（一）增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平，加强应急预案有效衔接；注重预案的实用性，重点提高预案编制的质量，大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练，提高应急预案的演练率。目前，全县各部门、各镇、村（居）、学校、有关企业全部编制了应急预案，基本实现了预案全覆盖。今年，按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本。

（二）完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求，进一步理顺各部门、各镇、村（居）和县应急指挥机构之间的职责关系，形成县、镇、村（居）三级应急管理模式；继续夯实基层应急管理工作，促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实；针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任；组织辖区企（事）业单位建立健全应急管理组织体系，针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区（如学校、工厂等）的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专（兼）职管理人员，落实安全管理和监控责任；县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。

（三）健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制，落实整改措施，将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制，提高综合监测和预警水平，加快预警信息发布平台建设，充分利用各种手段，扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制，充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用，完善县应急委成员单位联动机制，建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制，形成有效处置突发事件的合力，提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制，充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。

（四）深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《_突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》，加强执法督查力度，不断深化应急管理法制建设。

二、拓展基层应急管理内涵

（一）加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式，加强对基层应急管理工作的指导。

（二）充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制，开展应急志愿者服务培训活动，充实基层应急管理人员。

（三）深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口，以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点，务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导，继续加强演练和深化管理，并适时进行总结评估，好的经验做法要及时推广，对确实有困难的单位，要采取辅助措施，结合实际，以点带面，全面铺开基层应急管理工作。

三、强化值守和信息报送工作

应急局年度年度工作计划 第6篇

根据县安监局和上级工作要求，结合我县实际，制定20__年全县安全生产应急管理部门年度工作计划如下：

一、认真学习贯彻《通知》精神

抓好《_安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》文件精神的.贯彻落实。

二、完善安全生产应急预案，加强应急管理机构建设

今年严格按照新《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)，修订完善企业应急预案编制、评审、备案的工作。督促危险化学品生产储存企业、非煤矿山企业成立安全生产应急管理机构，配备专(兼)职应急工作人员，负责本企业的安全生产应急管理工作。

三、继续完善安全生产应急资源数据库建设

以县直部门、乡镇(场、区)应急救援中心为单位，建立行业、辖区应急资源数据库，加强与交警、消防、交通、水利、地震、气象、卫生、环保、国土资源等部门沟通与联系，不断完善辖区应急资源普查和数据库建设，实现资源共享、信息互通、指挥调度便捷、实时高效联动的运行机制。

四、加强应急救援队伍建设

1、加强危险化学品、非煤矿山和重大危险源企业兼职应急救援队伍建设。

2、加强应急救援专家队伍建设。各乡镇(场、区)安监站要建立与当地相适应的应急救援专家队伍，提高应急管理和应急救援工作的技术含量。

五、加强应急值守工作

严格落实应急值守制度，保持24小时通讯联络，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，及时接收预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

六、开展事故应急预案演练，提升事故灾难应对能力

根据《安全生产事故应急演练指南》(AQ/T9007-2006)的要求，加强对企业应急预案演练的监督和指导，不断提升企事业单位应急处置能力。

1、要积极主动推动企业集中工业园区根据实际需要建设安全生产应急救援办公室;指导企业针对生产工艺和生产性质，制定演练计划，开展定期演练，形成制度。组织专家指导、协调开展综合性的联合演练或者专项应急演练，有效地推进各级各类预案的衔接，认真组织好今年6月份“安全生产月应急演练周”活动，总结演练工作的经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时完善预案。

2、各乡镇(场、区)安监站要主动与县消防部门联系，邀请县消防部门指导、参与各类综合或者专项应急演练;帮助高危行业的企业建立骨干应急救援队伍和人员培训;指导企业配备完善的应急救援物资和装备，满足事故应急救援处置的需要。

应急局年度年度工作计划 第7篇

（一）继续完善各类应急预案体系

按照国家、省、市、区有关要求，充分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，切实加强应急预案的编制、修订和完善工作，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。一是继续加快预案编制进度，建立“纵向到底，横向到边”的应急预案体系。切实做到各村都有预案，所有种类的突发公共事件都制订相应预案，相关预案间互相衔接，不留空档，确保预案层级分明、规定具体、科学规范。二是认真研究，充分论证，注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，要围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家和管理部门同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

（二）认真做好突发公共事件的信息报告

坚持落实好值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、省、市、区关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

（三）加快推进应急制度建设

抓好应急管理的制度建设，推进应急管理工作规范化、程序化、法制化。在应急预案的基础上，逐步建立完善各项应急工作制度。确定工作重点，制定工作措施，为突发公共事件的预防和处置打下良好基础。

（四）认真做好应急管理科普宣教工作

多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围。提高公众应急综合素质。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。推动全镇开展面向村和企事业单位的宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

（五）大力加强应急管理队伍建设

一是加强应急培训工作。结合区应急办培训，对全镇应急管理骨干进行应急管理工作培训。二是加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。三是加强自身建设。通过不断加强学习，增强全体工作人员的责任意识，提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力，打造一支高素质的应急管理队伍。

应急局年度年度工作计划 第8篇

一、确保妥善应对各类突发环境事件。

（一）做好应急值守和信息报送。各县（市）、试验区环保局要坚持“无事有事按有事对待，小事大事按大事考虑”，积极协助地方政府依法做好突发环境事件的信息公开和舆论引导工作。在节假日、汛期和敏感时期，多渠道收集突发环境事件信息，构建全方位的信息收集系统。要做好信息报送工作，确保信息报告及时、畅通、有效，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报现象。

（二）依法科学处置应对。各县（市）、试验区环保局要在当地政府的统一领导下，以高度的政治责任感和对人民负责的精神，及时妥善处置各类突发环境事件，特别是对涉及饮用水污染、重金属污染以及由环境问题引发的群体性事件等，要快速反应、科学处置，程度地减轻事件造成的危害。

（三）加大事件调查和责任追究力度。突发环境事件发生后，各县（市）、试验区环保局要按照《突发环境事件调查处理办法》（环境保护部令第32号）的规定，及时组织开展事件调查，对肇事企业、政府部门和相关责任人依法依规问责，并将事件调查处理情况报州环保局，切实做到“事件原因没有查清不放过、事件责任者没有严肃处理不放过、整改措施没有落实不放过”。

（四）强化环境损害评估。各县（市）、试验区环保局在应对突发环境事件时，要按照《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》和《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》的要求，开展环境损害评估试点工作。

二、着力加强突发环境事件应急预案管理

（五）推进企业事业单位突发环境事件应急预案编制和备案。各县（市）、试验区环保局要深入贯彻落实《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》，加强解读、宣传和指导，规范备案管理，督促企业事业单位开展环境风险评估，持续改进突发环境事件应急预案。

（六）健全重污染天气应急预案体系。各县（市）、试验区环保局要根据有关加强重污染天气应急预案编修工作的要求，做好应急预案体系衔接，细化响应工作流程，提高响应措施可操作性，加强预案实施保障。重点区域要督促企业细化操作方案，明确采取各项应急减排措施的时间节点和具体流程，做好应急过程及效果记录，切实将应急减排措施落到实处。我局将督促指导各地开展重污染天气应急预案的编修和备案，并对有关工作情况进行通报。

三、不断健全环境应急管理体制机制

（七）继续深化应急联动机制建设。各县（市）、试验区环保局要深入贯彻落实《交通运输部环境保护部关于加强应急联动工作机制建设的通知》要求，推动两部门建立健全应急联动机制；继续深化与安全监管、公安消防部门的合作，切实取得新成效。进一步加强和规范流域、区域间应急联动协作机制建设。

应急局年度年度工作计划 第9篇

今年全区安全生产应急管理工作总体思路是：以贯彻落实党的十八届三中全精神为指导，紧紧围绕我区年度安全生产工作总体安排部署，坚持“安全发展、科技兴安”战略，以“一案三制”建设为重点，以提升应急能力为目标，进一步健全和完善应急管理体制，夯实应急管理“双基”工作，通过开展安全生产应急管理执法检查，全面提升全区安全生产应急管理工作水平。重点做好以下几方面工作：

一、加强安全生产应急管理体制机制建设

1、突出应急管理机构建设。

完善安全生产应急管理组织机构与工作职能，有效发挥安全监管、事故救援作用，推动安全生产应急管理机构向基层和企业延伸，落实企业安全生产应急管理责任制度。

2、建立健全应急联动机制。

建立安全生产应急工作联席会议制度，完善政府部门、街道办事处和企业应对生产安全事故的应急联动机制，重点明确应急救援职责分工，加强信息通报、工作交流、情况沟通和合作，有效发挥各部门及企业在应急处置方面的作用，提高处置生产安全事故的快速协同响应能力。

3、开展安全生产应急管理专项执法检查。

按照“四不两直”要求深入基层、企业，组织开展以应急机构、应急预案、应急演练、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的执法检查，推动区、街、企业三级应急管理责任落实。

二、完善应急预案体系，加强预案管理

1、抓好街道、部门、生产经营单位应急预案修订工作。各街道、各部门要结合各自实际，及时修订本地区、本部门应急预案，并督促各生产经营单位按照17号令要求，依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及时修订各类生产安全事故应急预案，重点突出编制班组和重点岗位应急处置方案，实现应急预案卡片化。

2、按照《安全生产行政认可审查备案暂行办法》要求，加强对各类生产经营单位应急预案备案工作，将风险评估和应急资源调查报告作为备案的必要附件。

3、强化应急预案评审、备案和衔接工作。加强对应急预案编制过程和形式审查和备案后实施情况的执法检查，同时建立完善生产安全事故应急预案数据库。

三、强化应急预案演练工作

1、认真组织好全国第13个“安全生产月应急演练周”活动，根据国家和省、市部署要求，及时安排部署并认真实施应急预案演练方案，并督促各企业抓此项工作落实。

2、应急预案演练突出专项和现场处置方案，组织开展2次区级应急预案演练活动。高危行业企业重点组织开展专项演练不少于1次、现场处置方案演练不少于2次，并将演练方案、脚本、图片、评估报告等资料建档留存。

3、及时对应急演练情况进行总结和评估，达到检验预案、锻炼队伍、教育公众的目的，切实提高应急救援的协调配合和快速处置能力。

应急局年度年度工作计划 第10篇

今年上半年，在县委、县政府及市教育局的正确领导下，我局本着“安全为首，预防第一”的工作原则，以贯彻落实《_突发事件应对法》为主线，紧密结合我县学校应急管理工作实际，加强宣传教育，健全组织机构，制定有效措施，抓好贯彻落实，有力地保障了学校的和谐稳定，维护了良好的教育教学秩序。现将今年上半年学校应急管理工作总结如下

XX年上半年学校安全事故应急管理工作总结

（一）、建立了应急管理工作体系，为预防和减少学校安全事故工作奠定了组织保证。

下发了XX年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对应急管理工作领导小组成员进行了调整或充实，中心学校有一名副职主抓应急管理工作，配备了应急管理专干，学校设置了应急管理安全员，班级设置了安全委员，中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校应急管理目标管理责任书，初步形成了县、乡、校、班四级应急管理工作体系。

（二）、注重应急预案的编制与演练，使广大师生的安全意识和自救自护能力得到初步提高。

安全应急预案建设逐步完善。今年，我局专门下发了市教育局《关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知》，并转发了教育部、省教育厅下发的三个综合类公共安全预案。按市局和县政府应急办要求，全县大部分中小学幼儿园已基本建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防学生上下楼拥挤踩蹋、防交通安全事故、防汛、社会治安等方面的预案，初步形成了县、乡、校、班相互衔接、相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。各乡镇中心学校、局直各单位还各自结合本地、本校实际编制了相关专项应急处理预案，并成立了相应的指挥系统和应急队伍，确保一旦发生安全事故，一呼即来。

积极进行演练，提升应急队伍素质。我局要求，学校要把应急预案当成应急培训教材，定期组织相关人员，进行预案修订，开展业务培训，将应急管理素质融入到全体师生的工作、学习、生活之中，促进学校各个部门的应急管理水平大大提升。为保证应急工作的扎实有序，杜绝预案中有可能出现的纰漏和疏忽，学校积极组织、分类进行了应急演练训练。按照且战且训、战训合一的要求，极大地提高了学校的应急效能，形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。今年上半年各学校按照我局要求，组织了寄宿生宿舍区消防逃生演练和教学区的上下楼疏散演练活动。通过演练，部分学校及时发现并解决了不少演练过程中出现的问题，大大提升了预案的可操作性。

（三）、加强值守应急和信息报送工作，为预防学校安全事故构建了良好的服务平台

1、切实加强对应急值守工作的领导

(1)严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，做到一级抓一级、一级对一级负责，层层抓好职责落实。要明确工作目标，细化工作分工，落实工作责任，真正做到领导到位、责任到位、工作到位，确保任何一个环节都不出现疏漏。

(2)严格执行领导带班制度。节假日和工作日期间，我局要求全县各级各类学校要妥善安排好本单位领导带班工作，带班领导要在岗带班，切实负起责任，及时检查了解应急值守工作情况，主要领导和有关领导要保证24小时联络畅通，确保一旦遇有突发事件能及时处置，按照有关规定和程序及时启动应急预案，进行妥善处置，把事故、灾害造成的损失降至最低限度。

(3)严格落实督导检查制度。我局不定期对全县各级各类学校应急值守工作进行抽查和督导检查，对发生重要信息迟报、漏报、瞒报和对突发事件处置不力的单位，将予以通报批评，造成严重后果的要依法依纪追究当事人和相关领导的责任。各学校也按照我局要求，采取多种形式，加大督导检查力度，使应急值守的各项工作得以落实。

2、扎实做好应急值守各项工作

(1)切实履行岗位职责。严格落实岗位责任制，严格落实24小时值班制度，值班人员必须是熟悉业务和值班工作的正式教职工，必须坚守岗位，尽职尽责，并对值班人员进行必要的培训。严禁出现缺岗、空岗现象，确保信息渠道畅通。

(2)严格报告制度。认真执行请示报告制度，加强信息搜集汇总和分析研究，及时应对，妥善处置。遇有特别重大紧急情况，必须在事件发生一小时之内向县教育局和乡镇政府报告并及时续报；来不及形成文字材料的，应先通过电话报告，再补报文字材料；紧急情况下，事发地单位及有关单位值班人员可直接向教育局和乡镇政府报告。123下一页

应急局年度年度工作计划 第11篇

为切实做好我乡20__年突发公共事件防范应对工作，增强突发事件的应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，促进全乡经济社会和谐发展，现就20__年全乡应急管理工作制定如下计划：

一、健全应急管理机制，落实应急管理责任。

根据“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的工作思路，结合我乡工作实际，进一步明确乡应急管理专(兼)职人员工作职责，形成乡、村和村民小组三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作，促进各村委会将应急管理作作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本村委会、本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险，定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企、事业单位建立建全应急管理组织体系，针对、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区(如学校等)的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专(兼)职管理人员，落实安全管理和监控责任;有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，各村委、乡直各单位要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。

二、完善应急预案体系建设，提升应急预案实效。

按照相关要求，各村委会、学校、有关企、事业单位要按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，实现预案的全覆盖。

四、加强应急队伍建设，提高应急保障能力。

20__年，我乡将增强应急抢险救援分队力量，并配备必要装备，以增强我乡综合抢险救援能力。乡级各单位要充实完善专业应急救援队伍，其他相关单位建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍，各村委、各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。

五、开展应急管理达标村建设活动，夯实基层应急管理基础。

按照“立足基层，夯实基础，典型带动，全面推进”的全乡基层应急管理工作思路，20__年将在全乡范围内开展基层应急管理达标村建设活动，年终经乡应急管理部门考核验收后由政府予以表彰奖励。

六、开展应急实战演练，强化应急教育培训。

开展应急实战演练，强化应急教育培训是法律赋予各村委和乡级各单位应尽的职责。各村委、乡级各单位要根据乡总体应急预案和专项应急预案的要求，组织1-2次有针对性的应急演练，乡政府要定期组织辖区内企事业单位，特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。乡级有关部门要相互配合，依靠各自人力和物力优势，把应急救援队伍建设与应急演练有机结合，制定演练计划，确定演练内容。要依靠群众，动员社会各方面力量积极参与，通过演练不断检验应急预案的可行性，根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核，将把应急演练作为重要指标。各单位要认真组织，切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报乡应急办，乡应急办将对各地各部门应急演练工作开展情况及时进行通报。继续深入开展全乡应急知识普及教育活动，充分利用宣传栏、有线电视等形式，开展通俗易懂、寓教于乐的教育培训活动。积极创新学校安全教育模式，推进应急知识进学校、进书本、进课堂，把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节，充分发挥“教育一名学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练，提高学生自防自救能力。

应急局年度年度工作计划 第12篇

20__年，我县应急管理工作在上级部门指导帮助和县委、县政府的正确领导下，紧密围绕维护社会稳定大局和保障经济社会健康发展的目标开展工作，通过建立健全组织机构、修订完善各类应急预案、及时处理应急突发事件等工作措施，使全县应急管理工作得到了稳步进展。

一、全县应急管理工作基本情况

1、建立健全应急组织机构。根据国家及省市有关会议精神，20__年9月，县政府正式将应急管理工作职能调整到县政府办公室并在政府办领导下开展工作。20__年9月，我县应急办已正式成立并挂牌运行，按照县编委的批复，应急办定格为副科级建制，行政编制4人，设主任一人，具体负责应急值守、信息报送以及在县政府领导之下开展应急综合协调等有关工作;安排专门人员值守，实行24小时值班制并负责收集和上报相关信息。

2、全面实施各类预案修编工作。为有效应对可能发生的各类突发事件，减少突发事件给各级组织及个人带来的损失，我县从“横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角”的角度出发，实施全县各类预案编制修订工作。目前《__县人民政府总体应急预案》已以文件形式出台实施。同时根据该总体预案制定专项预案20个，部门预案12个，其他应急预案1个。组建20个专项应急指挥部，17个救援专业队伍，16个专家小组，实施16个项目的应急演练。全县共有家单位已经编制了本系统相应的专项预案或部门预案。

3、及时处理全县应急突发事件，充分发挥应急管理职能。我县在处理社会突发公共事件中，在快速反应的基础上，坚持将最大限度的预防和减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全作为第一宗旨。20__年初，我县发生特大雪灾，根据雪灾情况于20__年1月27日及时启动《__县自然灾害救助应急预案》ⅱ级响应，要求各乡镇、县直各部门做好防雪救灾工作。第一时间成立了抗雪防冻救灾指挥部，加强组织领导，统一指挥调度，迅速调集救援队伍和抢险设备开展救援工作，确保了抗雪防冻救灾工作有序进行。并在整个雪灾处理过程中始终坚持将最新的救援及事故信息通过传真、电子邮件、电话等方式向上级部门报送。通过近一个月的奋战，全县所有国道、省道、县乡道畅通，没有发生一起因雪灾而造成的人员死亡事故。通过这次救援，使我县的突发事件应急机制充分发挥了自身职能作用。

二、20__年工作安排

20__年，我县以贯彻落实《突发事件应对法》、深入开展应急管理工作为契机，按照上级有关要求，进一步落实好市政府部署的工作任务，主要从以下三个方面开展好工作：

二是深入贯彻县政府制定的《关于进一步加强全县应急管理工作的通知》精神，组织宣传、贯彻实施好《突发事件应对法》。要求各单位编制好各类应急预案和相关保障计划，加强应急演练工作，编制《应急自救知识普及手册》。做好全县公共安全隐患普查工作，做到摸清底数，定出整改方案，进一步降低各类突发事件的危险系数。

三是组织好应急专业队伍的行业指导及培训工作，通过敦促各单位与上级部门的业务衔接，使应急综合管理机构在工作中细致有序，各类救援队伍和专家队伍业务娴熟，为更好的处理我县突发公共事件提供了有力的保障。

应急局年度年度工作计划 第13篇

1.坍塌事故应急准备与响应预案

应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、值勤人员

值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）

(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全项目部每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、预防措施

（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方.

（2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。

（3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。

应急响应

1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目副经理，项目总工及安全员，各施工队长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。

2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话_120_，向公司有关部门和医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。各施工队长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，安排人员在路口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。

4、事故后处理工作

（1）查明事故原因及责任人。

（2）以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤死亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

（4）组织所有人员进行事故教育。

（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

2.倾覆事故应急准备与响应预案

应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、架子工、外包队管理人员、后勤人员

值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）

(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全项目部每年进行一次按倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、预防措施

（1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。

（2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行_十不吊_，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

（3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。

（4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

（5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。

应急响应

1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话_120_，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，项目付经理、项目总工亲自带领有关队长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由施工队长负责送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，安排人员迎接救护车辆及人员。

2、各施工队相应人员协助项目付经理、项目总工对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。

3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工负责人应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。

4、事故后处理工作

（1)查明事故原因事故责任人。

（2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。

（3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

（4）组织所有人进行事故教育。

（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

3.物体打击事故应急准备与响应预案

应急准备

1、组织机构及职责：

(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、外包队管理人员、后勤人员

值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）

(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按物体打击事故_应急响应_的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对_应急响应_的有效性进行评价，必要时对_应急响应_的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)生产技术部部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

应急响应

1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目付经理项目总工及安全员，各施工队长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助做相关辅助工作。

2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话_120_，向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由施工队长协助送外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

（1）查明事故原因及责任人。

（2）以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

（4)组织所有人员进行事故教育。

（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

4.机械伤害应急准备与响应预案

应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、值勤人员

值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）

(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故_应急响应_的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对_应急响应_的有效性进行评价，必要时对_应急响应_的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

(2)设备中心负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

应急响应

1、机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目付经理，项目总工及安全员，各设备人员为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助做好相关辅助工作。

2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话_120_，向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目付经理、项目总工组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

（1)查明事故原因及责任人。

（2)以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

（4）组织所有人员进行事故教育。

（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

5.触电事故应急准备与响应预案

应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、电工、设备材料人员、值勤人员

值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）

(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故_应急响应_的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对_应急响应_的有效性进行评价，必要时对_应急响应_的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架。

(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。

应急响应

1、脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是_快_。

2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

立即通知有关部门停电。

带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害

如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。

如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作_死人_草率从事。

对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救

5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好

施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。

如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气

6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工i呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。

对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。

7、事故后处理工作

查明事故原因及责任人。

以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

组织所有人员进行事故教育。

向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

6.环境污染事件应急准备与响应预案

应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部环境污染事件应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、值勤人员

值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）

(2)环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全项目年进行一次按环境污染事件_应急响应_的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对_应急响应_的有效性进行评价，必要时对_应急响应_的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。

应急响应

应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时通报公司应急小组。

公司应急小组付组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

7.高空坠落事故应急准备和响应预案

应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、值勤人员

值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）

(2)高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。

2、培训和演练

（1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故_应急响应_的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对_应急响应_的有效性进行评价，必要时对_应急响应_的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、防坠落措施

(1)脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。

应急局年度年度工作计划 第14篇

为进一步做好应急管理工作，根据应急管理工作要求，结合我乡实际，制定20__年度应急管理部门年度工作计划。

一、基本思路和目标

以可持续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，围绕“无急可应，有急能应”的目标，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力;强化应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查;抓好宣传教育，大力开展应急管理宣传教育，提高应急管理工作队伍正题素质;完善应急管理工作制度体系，推动我乡应急管理工作科学、规范发展。

二、具体工作

(一)加强应急管理，完善工作机制。由专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作有序开展。

(二)完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。

1、结合我乡实际，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社会稳定。

2、加强动态管理，畅通信息渠道。

3、狠抓应急演练，提高应对能力。

(三)强化应急保障能力，提高应急处置效率

1、组建应急队伍，进一步加强救援力量。

2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。

(四)加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。

1、加强安全隐患排查力度。

2、完善信息报送机制。

(五)加强宣传，动员全员参与的良好氛围

1、要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、群众的自救，互救能力。

2、广泛开展应急管理宣传教育“五进”活动。结合自身实际，制定宣传教育计划，采用形式多样的宣传方式，面向社会群众，企事业职工，学校学生进行集中宣传。

3、结合实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理宣传教育活动。

三、工作要求

1、按照乡应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，提高应急管理能力，权利抓好应急管理工作。

2、要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强应急预案体系建设，建立应急物质储备等工作。

3、进一步做好应急管理工作的协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，形成推动社区应急管理工作。

应急局年度年度工作计划 第15篇

一、加强应急救援指挥平台建设

县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。

二、加强应急预案管理工作

认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产应急管理九条规定》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。

（一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的.全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639―20xx）》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家评审，并报县安监局备案。

（二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训，依法推动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和自救互救能力。

（三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过演练，及时总结分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6月份的第三周，即6月15日-21日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于7月5日前将“应急预案演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。

三、加强应急处置工作

一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作制度，推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息，稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。

四、深入开展应急管理工作执法检查

创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。

五、加强应急值守，做好信息报送

建立健全领导带班、工作人员轮流值班的应急值班制度，坚持24小时值守，保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安全生产事故应急预案，一旦遇到紧急突发安全生产事故，立即启动相关应急预案，单位领导要迅速赶赴现场，组织开展抢险救援、善后处理等工作，同时，事故单位要及时准确上报事故信息，坚决杜绝事故瞒报、漏报、误报、迟报现象。

应急局年度年度工作计划 第16篇

一、强化责任意识，织牢织密安全生产责任体系

(一)牢固树立安全发展理念。完善党政领导安全防灾能力培训制度，将党政领导干部应急管理、安全生产和防灾减灾救灾专题培训制度化，提高领导干部落实安全发展的能力。(应急管理局负责)

(二)构建安全应急工作新格局。坚持管行业必须管安全管救援、管业务必须管安全管救援、管生产经营必须管安全管救援“三管三必须”原则，确保“防”与“救”的责任链条衔接到位，形成“安委会、总指挥部抓总，专委会牵头，部门负责，属地监管，齐抓共管”的工作格局。(安委办会同各成员单位分工负责)

(四)压实部门监管责任。落实“三管三必须”要求，完善安委会成员单位安全生产职责，落实专业委员会工作职责。每月至少召开一次会议，研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划，严厉打击惩处违法违规行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单，落实部门监管责任。(各专业委员会办公室、各成员单位分工负责)

(五)落实企业主体责任。健全完善并严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度，坚持开展“反三违”行动，落实企业主要负责人安全生产考核记分办法，建立完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制，在重点行业领域全面推行安全责任保险，确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。(应急管理局、各有关单位分工负责)

(六)严格安全巡查考核。组织对各乡(镇)、街道办和区安委会有关成员单位进行安全巡查和工作考核，对发生较大及以上生产安全事故、火灾事故的实施“一票否决”，对发生一般生产安全事故、火灾事故的实行“一票否优”。巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。(安委办负责)

(七)严肃安全追责问责。修订完善安全生产约谈办法，对符合约谈情形的乡(镇)政府、街道办、有关部门及企业负责人进行约谈。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。发生安全生产亡人事故的企业，依法责令停产整顿，取消标准化等级，暂扣或吊销安全生产许可证，构成犯罪的，依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。制定事故企业复工复产验收办法，不符合安全条件的，一律不得复工复产。(应急管理局负责)

二、强化源头管控，建立健全企业本质安全体系

(八)强化源头预防。开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则，健全完善安全风险评估和论证机制，严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”，严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)

(九)严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施，科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库，督促企业加入双重预防平台，落实风险管控措施，实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设，严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度，强化现场安全管理，及时排查风险消除隐患。(应急管理局负责)

(十)推动科技强安。紧扣“科技强安、创新驱动”主体活动，在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备，在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。(应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责)

(十一)安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准;其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度，实行动态管理。(应急管理局负责)

(十二)深化重点行业领域专项整治

1、非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治，继续深化非煤矿山专家“会诊”，进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。(应急管理局负责)

2、危险化学品。深入组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地，对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)认真落实重大危险源源长制，一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能，重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%，年底前未实现自动化控制或未投入使用的，一律停产整顿。(应急管理局负责)

3、城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造，将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管，将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开展燃气安全专项整治，加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。(住建局负责)

应急局年度年度工作计划 第17篇

一、加强领导，建立健全应急体系

街道成立以办事处主任为组长的应急管理领导小组，对各成员科室工作进行明确，将各项目标任务分解到相关责任科室，落实到具体工作人员。领导小组在街道党工委的领导下逐步建立和完善街道应急管理体系。

一是抓好专项应急预案的修订和发布工作。各科室、村、社区结合实际对应急预案进行修订，报区街道应急领导小组备案。

二是做好应急预案的完善工作。各责任单位要从事前、事发、事中、事后做什么、怎么做、谁负责等方面，增强预案的可操作性。

三是制订应急预案的操作规程，编制操作手册，做好预案涉及部门的衔接工作，落实职责，明确责任。

四是相关单位举办较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织承办单位负责制定保障活动安全的单项活动应急预案，报街道领导小组备案。

五是抓好基层单位的应急预案编制工作。各责任单位要做好应急预案的制定工作，实现预案管理全覆盖。特别是各科室、村、社区要制定本单位的应急预案，明确各类突发公共事件防范措施和处置程序。

二、加强组织，健全应急体制。

一是建立健全各级应急管理机构。进一步完善应急管理办公室职能，优化设置，妥善解决办事机构的干部配置和工作经费等问题，分管应急管理的人员发生变动要及时报告区应急办。加强村、社区、企事业单位的应急管理办事机构建设，实现应急管理关口前移。

三是进一步加强应急保障体系建设。健全应急保障资金投入机制，要有日常工作经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活困难补助等专项经费。切实做好应急物资的储备、管理工作，建立物资储备数据库和调用方案，建立和完善基本生活必需的食品、药品、衣物、饮用水等相关物资的调集和发放机制。储备物质要有专人管理、维护、保养，要根据预测预警及时补充、调整物质储备。

三、强化管理，健全应急机制。

一是健全预测预警机制。按照职责分工和工作范围，完善对突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系。开展风险隐患的调查分析评估，对可能发生突发公共事件的预测，及时向区应急办和相关部门上报信息，做到早发现、早报告、早预警、早处置。

二是加强风险隐患排查机制。定期开展本辖区、的各类风险隐患排查，建立风险隐患数据库，为日常预防和应急处置工作提供依据。明确各类隐患点的责任人和监控人，对重大风险隐患要进行实时监控、准备好应对措施;动员群众主动参与风险隐患排查和监管工作。

三是规范政务值守和信息报送机制。优化应急值守工作流程，认真落实24小时值班制度，严格执行查岗制度，规范信息报送制度。按照《武侯区突发公共事件信息报送制度》的要求，强化信息报送联络员制度、值班制度和问责制度，严格按时限和程序报送信息，杜绝漏报、迟报、瞒报和谎报。四是健全应急协调联动机制。加强部门之间、相邻街道之间、部门与街道之间的纵向和横向的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。

四、强化宣传，提高应急能力

一是加强应急宣传教育。采取多种形式，在重点地区、重点行业、重点人群有针对地开展应急知识宣传，努力形成群众广泛参与、全社会共同应对的良好局面。各村、社区开展宣传活动全年不少于三次，年初要制定宣传计划，年终要有总结，要有文字和图像记录资料备查。要向街道应急管理领导小组报送应急管理信息。

二是加强应急培训和交流。采取办培训班和以会代训的方式，对从事应急管理的分管领导和人员进行培训，适时组织外出学习、交流和考察。加强对高危行业的从业人员进行安全生产知识的教育培训。

三是搞好应急演练。有针对性地组织开展应急演练，街道办事处全年不少于四次，各村、社区不少于一次。应急演练要按照预案，每个环节实施到位，指挥机构、救援队伍和社会公众要全方位参与。演练前要有计划方案并报街道应急办、演练后要有评估总结并有文字和图像记录资料备查

。四是加强村、社区的应急管理工作。村、社区应急管理要有专人负责工作，要建立群众生活中可能遇到的各类突发公共事件的应急预案和方案，要建立应急知识教育宣传栏，普及应急知识，增强群众的防灾意识和自救互救能力，提高基层应对和处置突发公共事件的能力。

五是加强企业的应急管理工作。指导企业不断提高应对突发事件和生产安全事故的能力，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施。

应急局年度年度工作计划 第18篇

（一）持续强化应急值守和信息报送工作

做到应急值守到岗到位，信息报送及时精准，坚决做到不迟报、不漏报、不瞒报，为领导决策提供第一手资料。

（二）加强应急预案的修订和完善

对接上级部门，做到预案应修尽修，确保预案修订简便实用，符合实际。加强应急演练。建立演练审定报批制度，确保演练不走形式不走过场，达到实实在在效果。

（三）进一步强化机构建设和人员配备

一是加强应急管理机构建设，落实专职人员，充分履行职责，将安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是明确行业主管部门的工作职能，形成行业部门负责、应急管理部门牵头分工方式。三是各乡镇将应急管理工作作为重要工作内容，做到有机构管事、有人员办事。

（四）继续加强做好各项自然灾害预防工作

一方面加大宣传力度，要求各乡（镇、场、企业集团）深入到自然村、社区，全面提高老百姓知灾防灾的能力；另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算，优先安排，并加大争取上级财政转移资金力度，提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制，动员社会力量投入。三是结合实际，建立防灾救灾公益性基金，鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。

（五）持续加强安全生产工作，提高监管力度

县政府在人员招聘上给予支持，继续通过“绿色通道”招聘至少5名以上专业监管人员，尽快充实园区分局安全监管干部队伍，提升安全监管水平；强力推进小化工清理，提高园区整体安全水平；继续做好危险化学品重点县专家指导服务工作，在给企业“问诊把脉”的`同时也提高了自身监管能力；全力推进取得安全生产许可证的企业创建安全生产标准化；持续深入推进安全专项整治，进一步延伸、深化“十大”专项整治和危化品、xx、非煤矿山安全生产“打非治违”百日行动，开展小微企业安全专项整治。

（六）进一步完善督查制度

县安全生产督查组要全面分析全县各乡镇、各专委会监管对象情况，合理安排督查时间，督查工作计划纳入我局安全生产工作计划，细化职责分工，明确季度任务何督查内容；要跟踪督查隐患整改情况，确保及时销号；要分析产生隐患的原因，做到标本兼治；要加强业务学习，提高专业水平；县安委办要将上级决策部署传达到县安全生产督查组，督查组制定检查表，有计划、有针对性的开展督查。

应急局年度年度工作计划 第19篇

xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下和市局的关心指导下，xx区应急管理局积极适应新体制新要求，以不忘初心、牢记使命主题教育为契机，深入推进应急管理体制机制改革，深化重点行业领域安全整治，打好防范化解重大风险攻坚战，强化城市运行安全和应急管理保障，全区安全生产形势持续向好，圆满完成保平安，迎x各项安全生产任务。xxx月，全区累计发生工商贸企业、道路交通、火灾事故xxx起，死亡x人，受伤xxx人；同比事故起数持平，死亡人数减少x人，受伤人数减少xx人，下降。工贸领域零事故、零死亡，未发生危险化学品事故，未发生较大生产安全事故。

一、xxxx年度工作总结

（一）应急管理机构改革落地发挥应急实效。一是推动职责职能落地落实。在职能分工上明确了与市规划和自然资源局xx分局、区城管局、区商务局等区级部门职责边界。推动安全生产职责写入部门三定方案，调整相关指挥协调机构和完善运行机制；确定内设科室职能划分和再造业务流程。二是加强队伍建设。确保机构改革期间事有人管，工作不断档，不落空，按照事业为上、人岗相适、结构合理原则，对原班底干部及转隶人员都保持原职务职级进行安置，x月及时启动机构改革后首次干部选拔，用足用好政策，形成正确用人导向，调动全局干部干事精气神。三是加强应急值班值守。按照省、市应急管理工作要求，加强监测预报预警和信息报送，建立全时段xx小时干部值班值守制度，全面强化应急值班值守工作。

（二）重点行业领域安全整治进一步深化。一是扎实开展危险化学品安全大检查。深刻吸取xx公司xxx特别重大爆炸事故、x省义马气化厂xxx重大爆炸事故教训，部署开展为期x个月xx方面危险化学品领域安全大检查，督促辖区危险化学品企业举一反三，强化风险排查管控，切实落实企业安全生产主体责任。全年共排查检查各类危险化学品企业xxx家次，发现并消除各类安全隐患xxx条。同时，针对高温、汛期、台风等特殊天气时段，开展针对性监督检查，督促企业开展风险研判，科学制定防范措施，突出对重点环节、重点部位、重点岗位的排查，同时也关注非重点企业的非重点部位的安全，防止想不到、管不到、治不到的问题引发事故。二是常态化推进隐患曝光和挂牌督办工作机制。我区积极探索隐患排查整改机制，找到隐患整改落实最优解，用足用好暗访视频曝光和重点隐患挂牌督办手段，纵深推广xx日隐患整改闭环机制。以建筑施工、消防、道路交通、工商贸等x个领域为重点，牵头组织开展x轮区级隐患暗访视频曝光，检查曝光各类单位（场所）xx家，隐患xxx条。参与安全生产平安督查xx轮，共督查单位xxx家，发现整改隐患xxxx处。x家市级和x家区级挂牌督办单位已按时完成整改。三是保持高压态势强化监管执法。共监督检查各类生产经营单位xxx家，发现各类问题隐患xxx处，发出《责令整改指令书》xxx份；对xxx家违法违规企业立案查处，罚款人民币万元，立案查处数、罚款额分别增加、，提升执法威慑力。

（三）安全发展示范城市创建进程加快。一是分解落实任务清单。根据《x市创建国家安全发展示范城市三年行动计划（xxxx-xxxx）》，围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，倒排区级计划，明确责任人，以清单化形式逐项抓落实。进一步落实安全发展示范区、示范街标准和示范社区（村）十有十无创建要求，层层推进基层单位创建工作。二是开展七大行动专项整治。以建设施工、危化、消防安全、道路交通、特种设备、城市运行、旅游等为重点治理领域，全区开展起重机械、防高处坠落等建筑工地专项检查，危险化学品专项检查，高层建筑、居住出租房、临街商铺合用场所整治，交通综治七大行动等整治活动。全区各级各部门累计排查一般生产经营单位xxxxx家次，整治各类隐患xxxxx处；三是加强基层安全防控水平。通过平安督查分析例会、平安督查队员培训会、平安督查志愿者培训会，加强基层安全检查的专业性和针对性，提高街道安全生产交叉检查的隐患发现率和整改率。

（四）应急管理和自然灾害防治工作有序推进。一是建立应急指挥机制。按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的大应急管理体系建设要求，打造应急管理铁军，严格执行xx小时值班值守制度，执勤备战，严阵以待，完成节日值班、清明森林防火值班、防汛抗台Ⅳ应急响应等任务。二是履行森林防火、防汛抗台等新职能。x次组织对皋亭山x个森林消防器材库、xx个森林消防储水池、x个进山入口岗亭和x个社区微型消防站等进行检查，组织x个社区微型消防站开展夏秋两季森林消防演练。健全完善全区基层防汛体系，及时更新调整全区防汛防台责任人和xxx个村级防汛形势图；组织了x次全区性防汛隐患排查，发现排除隐患xxxx处；启动防汛防台应急响应x次，较好地完成了、次强降雨和超强台风利奇马、强台风米娜的防御工作。三是抓好应急预案修订和演练。完成《xx区突发事件总体应急预案》和自然灾害类、危险化学品类x个专项预案及操作手册的x轮修订，汇总全区xx个专项应急预案及预案操作手册，指导x个街道完成预案修订编制工作。首次在区应急指挥中心通过联动对讲机、xG信号监控指挥等手段，组织xx个部门、x家企业开展全区性液氨泄漏事故应急演练。四是推进综合减灾示范区创建。为进一步提升社区防灾减灾救灾能力，建立社区防灾减灾的长效机制，按照国家、省级综合减灾示范区创建工作要求，积极指导社区开展创建工作，xx个社区获得国家级综合减灾示范社区称号、xx个社区获得省级称号。

二、主要问题（困难）分析

一是安全风险点仍大量存在。建筑装修、物流运输、出租房屋、沿街店铺、专业市场等重点领域和环节本质安全依然薄弱。不少小微企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产基础条件差、违章作业行为普遍、危化品使用环节不规范和企业管理混乱等问题。建筑施工、房屋装修、道路运输等领域事故依然多发，考核指标控制压力大。

二是应急管理人员力量不足。机构改革后，承担的职能增多任务加重，而现有的人员数量严重不足且存在人员老化、专业人员缺乏等问题，不能适应当前应急管理工作需要。街道、社区也存在监管力量不足、人员流动性大、岗位不稳定、专业性不强等问题，容易削弱基层工作力度，影响监管成效，与当前形势、任务、要求相矛盾。

三是应急管理体系运行仍未顺畅。应急管理局成立后，承担了安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急指挥、协调、指导等职能，但是由于区应急办公室取消后，导致平行指挥、平行协调，难以有效履行指挥枢纽作用。属地街道未设置应急管理机构，指挥协调时上下不对应。各救援队伍，如公安、市场监管、城管、消防及社区微型消防站、综治巡防队伍，分属不同行业和部门，应急救援时容易出现多头指挥、现场混乱，难以形成合力。森林防火、地质灾害救援队伍的专业化低，社会性救援力量还比较薄弱。

三、xxxx年工作计划

xxxx年，区应急管理局将紧密围绕省、市、区各项重点工作任务，以不忘初心、牢记使命主题教育成果为指引，抓实举措落实，守住安全生产基本盘，开启应急管理新篇章。

总体目标:着眼大安全、大应急、大减灾应急管理体系建设，进一步压实企业主体责任和属地政府安全管理责任，加强应急管理基层基础建设，深入开展重点行业领域整治，强化监管执法推动整改，进一步强化城市运行安全和应急管理保障，推进应急管理体系共建共治，确保不突破市政府下达的事故控制指标，不发生较大以上安全生产事故，全面完成市政府下达的安全生产各项任务指标。

（一）固本强基，夯实应急管理基层基础建设

一是健全应急管理体系。围绕防范化解重大风险，探索健全区安全生产、自然灾害救援指挥机制，形成统一指挥、分级负责的指挥体系。建立区应急救援指挥保障中心，推动应急救援联席会议制度、防汛防台定期会商制度落地落实；建立区、街道、社区三级救灾减灾工作框架，指导街道、社区加强基层队伍建设，落实专职（或兼职）工作人员，强化业务培训，提升工作能力，满足应急工作需求。

二是强化应急救援力量建设。在社区微型消防站的基础上组建社区应急救援力量；联合消防大队组织社区微型消防站专职队员开展应急救援能力集训；增配森林防火应急装备，组织开展春秋两季森林防火应急演练。计划培育x家民间应急救援组织，配合政府部门及专业力量，承担突发事件的应急救援、抢险救灾演练、防灾减灾安全知识的传播、专业社会服务。

三是提升避灾安置场所规范化建设水平。按照x省避灾安置场所建设与管理规范要求，推进x个区级避灾安置点规范化建设。落实避灾安置场所物资储备，确保在紧急情况下能拉得出，用得上；同时，指导行业部门做好防汛防台、抗雪防冻、森林防火、社区消防站等应急救援物资储备、管理、使用等，确保时刻处于良好状态。加强与部门、街道沟通协调，通过物资储备、签订合作协议等方式，落实区级不少于xxxx份、街道不少于xxxx份的生活类应急物资储备和保障。

四是完善应急救援预案体系。对区级各类专项应急预案进一步修订完善，组织有关部门和专家对相关应急预案进行评估。加强对属地街道、重点企业应急预案的管理，指导督促企业按照简明、实用的原则开展应急处置卡编制工作，提高预案的可操作性。组织开展危化品事故、防汛防台、森林防火应急演练，指导各部门、街道、社区应急救援队伍定期开展安全生产类、自然灾害类突发事件拉练。

五是加快示范创建工作进程。全力推进安全发展示范城市创建。抓好城市安全风险评估工作，摸清城市安全风险底数，明确安全风险分级防控责任，制定落实风险管控措施。围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，认真对标，细化举措，逐项落实。加强与省市沟通协调，推进x家国家级、x家省级综合减灾示范社区创建工作，提高辖区综合减灾示范社区创建比。

（二）防患未然，牢牢守住安全生产生命防线

一是常态化开展重点行业领域安全生产整治。加强危化从业单位尤其是危化使用单位的安全监管，开展安全隐患深度排查整治，提升整治的针对性、有效性和严肃性，形成问题隐患清单，确保问题整改到位，坚决防止落地打滑。充分发挥安委办牵头抓总作用，协调行业部门做好高层楼宇、建筑工地、专业市场、物流企业等重点行业领域的安全生产治理，重点提升建筑装修、交通运输领域隐患整改和事故预防能力。深入开展小微企业安全生产专项整治，进一步明确任务分工、进度安排和工作要求，统筹推进行业部门齐抓共管，落实专项整治任务，对排查出的高危企业纳入风险管控平台，落实常态化管理。

二是落实重大安全隐患暗访曝光挂牌督办机制。完善《安全隐患督改动态》通报制度和xx日隐患整改闭环机制，强化源头治理。通过对重点行业领域隐患排查整改，压实行业部门和街道安全生产监管责任。计划全年开展x期重大安全隐患暗访曝光和挂牌督办。

三是持续保持严格执法高压态势。聚焦道路运输、危化品、物业管理、专业市场等重点领域，严查各类安全生产违法非法行为，采取上限处罚、关闭取缔、停产整顿、联合惩戒等措施，提升安全监管执法的威慑力。加强与消防、住建、市场监管、运管、交警等部门联合执法力度，形成监管合力，提升执法效率。继续推行街道安全生产违法违规行为案源上报制度，加大监督执法力度，实现非事故案件查处数、罚款额继续双上升。

（三）借势借力，推进应急管理体系共建共治

应急局年度年度工作计划 第20篇

一、推进应急平台建设，提升现代化指挥调度能力

二、组建应急宣讲团，提升公众应急应对能力

整合公安、卫生、信访、安监等应急联动单位优秀宣讲人才，组建应急宣讲团，结合不同时期公共安全形势，增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性，有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位，普及突发事件应对常识，教授应急避险和自救互救技能，同时，结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动，进一步丰富宣传手段和宣传形式，不断提升公众应急应对能力。

三、加强专业人员培训，提升应急工作推进能力

一是请进来，年内结合“科学发展大讲堂”、“市长学法日”活动，邀请国内应急专家、教授举办专题讲座，对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;二是走出去，组织应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学习经验、拓展视野，派遣应急办人员到市政府应急办挂职锻炼，提升业务水平;三是深下去，利用全市政府系统办公室主任会议，对全市应急专业人员进行业务培训，确保基层应急工作的高效推进。

四、完善应急物资储备，提升应急处置现场保障能力

出台《市应急物资管理办法》，继续丰富储备形式，拓宽储备种类，保障应对各类突发事件的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划，充分利用现有资源，在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施，储备一定数量的应急物资，拓展应急避难功能。年内，建成应急办应急物资储备库，重点采购一批现场指挥保障装备，实行集中管理，统一调配使用，确保赴现场处置人员安全。

五、规范应急预案管理，完善编修与演练互促机制严格落实《市突发事件应急预案管理办法》，抓好到期市级预案的编修工作，逐一编制操作手册，提高预案实用性和可操作性，同时，指导各基层单位做好预案编修工作，不断完善应急预案体系;将全市提报的136项演练列入年度计划，建立应急预案演练评估指标体系，突出重点领域、重要环节，深入基层开展督评活动，提升演练实效，检验应急预案，进一步完善编修与演练互促机制。

六、壮大应急救援队伍，提升处置突发事件实战能力

积极推进综合性应急队伍建设，以应急救援大队三中队建设为契机，配齐配强队员与器械，提升综合救援能力;补充和优化专业队伍类别，熟练掌握救援技能，提升专业处置能力。健全应急联动机制，加强资源共享，确保突发事件妥善处置。

七、健全预警预测机制，提升事前防范应对能力

应急局年度年度工作计划 第21篇

一、xxxx年主要工作

机构改革运行一年来，区应急管理局在区委区政府的坚强领导下、在上级业务部门的精心指导下、在区级相关部门单位的紧密配合下，积极履行全新职能，持续深化应急管理体制机制改革，不断强化隐患排查治理，全力防范化解重大安全风险，统筹加强自然灾害防治。全区安全生产和自然灾害形势总体稳定，全区共发生各类上报事故x起，死亡x人（均为道路运输事故），直接经济损失万元，事故总数同比下降，死亡人数同比下降xx%；发生火灾事故xxx起，其中生产经营性火灾事故xx起，无人员伤亡；圆满完成台风利奇马的防御工作。

（一）努力打造一支铁军

坚持思想引领、作风锤炼、能力培养，不断在工作实践中提升干部队伍整体素质，努力打造一支有激情、敢担当、重实干、守纪律的应急铁军。一是强学习。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，组织局理论学习中心组主题教育专题学习会三次，按要求完成规定书目学习、视频观看，组织主题教育知识竞赛、进绿城社区帮扶等活动；立足岗位特点，对三防应急体系优化、工业气体经营行业安全提升等六方面开展调研，提出切实的解决方案；利用民主生活会、三会一课，检视剖析党员干部自身存在的问题，在寻找初心中履行使命。二是强服务。深化最多跑一次改革，对xx个政务服务事项进行流程再简化，即办率提升至。深入开展三服务活动，针对化工企业反映项目改造推进难的问题，积极与上进行对接，并邀请专家逐一上门帮扶指导，帮助近xx%的项目解决实际问题；开展百堂安全课程、百姓安全课堂、安全生产月等系列活动，累计宣传培训万人次，有效提升全民安全素质及企业主体责任落实；开展全员执法，共检查生产经营单位xxx家次，下发责令整改指令书xxx份。三是强作风。以巡察反馈为契机，全面完善内部规x制度，六方面xx个问题全部完成整改。开展作风深化年活动，专题召开作风建设警示教育大会，组织全体党员干部赴嘉兴南湖开展主题党日活动、赴余姚黄湖_开展警示教育，今年对两名执行规定不彻底、履职不到位的干部予以政纪警告处分。

（二）积极构建两大体系

1.完善安全生产x+X责任体系。始终强化红线意识、底线思维，切实履行安全生产责任制，从根本上提升安全发展水平，全年共排查各类生产经营单位万余家次，督促整改问题隐患万余处。一是强化领导。根据机构改革需要，对x个专业安委会、xx个重点领域专业安委办进行优化，并对xx个安全生产签约单位和xx个安委会成员单位进行调整，进一步完善组织体系。二是强化责任。针对不同乡镇街道产业结构特点和各部门职能分工，制定xxx项个性化工作清单的安全生产责任书，并与生产经营单位签订安全生产责任书万余份，确保监管和主体责任落实。三是强化落实。出台安全生产和消防安全过程性考核实施细则，每季对全区乡镇街道和相关部门单位分批次进行实地考核。推行工作督办机制，以《督办函》、《警示函》、《建议函》等形式督促部门、属地落实监管职责。实施重大隐患媒体曝光制度，在xx电视台、xx日报开设媒体隐患曝光专栏x期，全年对xx处工矿商贸企业重大事故隐患实施挂牌督办。

（三）坚决打赢四场战役

1.化工行业持久战。牢牢抓紧主业，全过程加强危化品生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管，今年未被列入全国危化品重点区专家指导名单。一是注重规划引领。全程参与《xx区化工产业改造提升版实施方案xxxx-xxxx年）》、《xx区化工产业改造提升标准》（简称新xx条）制定，其中涉及安全生产xx条，目前已落实专人进驻工作专班开展集中办公；委托省安科院对原化工行业安全发展规划进行中期评估，重新编制《xx区化工行业安全发展规划（xxxx-xxxx年）》；推动化工产业由被动适应国家标准向主动制定国家标准跨越，筹建中国化学品安全协会硝化分会。二是注重配套跟进。启动危化品存储经营企业一园式集聚项目，现已确定具体建设方案；开展危化品运输车辆停车场建设，计划分两期，一期临时停车点于近期开工；开展全区危险货物道路运输安全监控平台管理建设，计划于年底前投用；积极争取政策，加快实操中心建设。三是注重整改倒逼。强调对危化企业实行分级分类管理，全年共检查化工企业xxx家次，其中深度检查xx家，共排查各类问题和隐患xxxx个，对xx家企业的部分车间（仓库、罐区）实施停产整顿，并对xx家单位实施行政处罚，共处罚金万元，同比增长。同时，以挂牌督办推动化工企业重大事故隐患整改，省、市、区挂牌的xx家企业隐患已全部整改。四是注重专常结合。常规性地开展迎国庆保平安专项行动、两会期间安全生产检查、夏季检维修特殊作业检查、保险粉专项安全检查、矿山联合检查、烟花爆竹安全检查等系列行动xx次；针对x响水、宁海等事故，在全区范围内开展针对性的安全大检查，切实以事故教训来有效提升化工安全生产水平。

2.专项整治攻坚战。按照一个行业、一套标准、一本宣传册、一次现场会的要求，推进可燃爆粉尘、喷涂行业等专项整治。一是涉爆粉尘整治。对涉及的xx家涉爆粉尘企业分两批开展排查整治，共发现问题和隐患xxx条，下发限期整改指令书xx份，立案查处x家，责令停产整治xx家，关停退出x家，预计xx月底前全部完成整改。二是喷涂行业整治。对涉及的xx家喷涂企业进行整治提升，共排查隐患xxx条，停产整改x家，立案查处x家企业，现已全部完成整改。三是其他方面整治。深化有限空间专项整治，xx家印染企业有限空间视频监控和有害气体检测报警装置安装率达xxx%，xx家入园印染企业污水池通过验收，并将其中x家列入市级重大隐患挂牌督办，现均完成整改。开展梁湖金顺小微企业园安全整治，排查企业xx家，发现隐患xxx条，罚款x万元。配合开展电镀行业安全提升，参与制定生产验收标准。

3.自然灾害防御战。按照不死人、少伤人、少损失的要求，扎实完善三防体系建设，进一步加强森林防灭火安全。一是狠抓三防工作。强化责任落实，调整区防汛抗旱指挥体系，明确xx个区成员单位工作职责，出台《关于开展防汛防台抗旱应急体系优化提升百日攻坚行动的通知》。强化防汛准备，开展汛前防汛大检查，共发现隐患xx处，主汛期前已全部完成整改。同时，牵头对地对地质灾害隐患点治理工程、重点水利工程等开展专项检查。完成xxx个省级规范化避灾安置场所建设，完成率。强化防汛应对，落实汛期xx小时值班及定期会商制度，今年汛期共启动Ⅳ级应急响应x次、Ⅲ级应急响应x次、Ⅱ级应急响应x次、Ⅰ级响应x次，开展会商研判xx次，发布预警信息万次、编制动态信息xx篇，下发《xxxx年防汛工作手册》xxx余份，较好的发挥了防汛工作的指挥协调作用。二是狠抓森林防灭火工作。不断健全机制，调整区森林防灭火指挥部及成员单位职责，有效落实各有关单位的森林防灭火责任，发布红色预警x次，开展各类专项督查x次，整改问题xxx个。努力抓早抓小，督促指导乡镇进行清单式检查，制止野外违规用火xxx起，收缴火种xx个，查处隐患xxx处；拓宽宣传渠道，组织区镇两级森林防灭火培训xxx人次，投放数字电视宣传广告x次，分发宣传资料xxxxx份，劝导人员xxx人次，张贴宣传标语xxx幅。有效提升技能，全年组织专业、半专业队伍开展演练、拉练xx次，在全市森林消防技能比武中荣获水泵串联项目第一名和开设防火隔离带项目第三名。

4.应急处置准备战。积极构建基层应急体系，以横向到边、纵向到底为目标推进预案体系建设，以实战化为导向开展应急演练，全面夯实应急管理基础。一是预案体系建设。修订区级总体应急预案，下发防汛防台抗旱应急预案，对xx个区级专项应急预案编制进行责任分解。二是应急演练开展。组织开展防洪抢险暨危化品运输车泄露事故应急救援演练、xx区海上应急救援演练，进一步检验了部门间应急联动协调能力和应对突发事件处置能力。今年来，全区开展各级各类应急演练xxx余次。三是应急体系建设。积极推动镇街的应急体系建设，对原有的基层应急体系进行调整完善，目前xx个镇街中有xx个镇街应急管理工作分管领导调整为副书记。

应急局年度年度工作计划 第22篇

1、预案修订领导组。市、县两级要成立修订预案领导组，市(县)长任领导组组长，专职副主任任副组长，负责全市应急预案的发布、修订总体指挥工作;各预案单位为成员单位，单位一把手负责本单位预案修订的全面工作，力争年底前修订完毕。

2、专项预案。市23项专项预案修订要完成过半任务，具体修订内容包括地质灾害、森林火灾、重大食品安全等12项，各县(区、市)要结合各自预案实际完成过半任务，未发布专项预案的要在8月底前全部发布。

3、部门预案。具体修订内容包括道路运输、气象灾害、危险化学品等，共计16个单位22项部门预案，6月底前未发布的必须发布，已发布的要修订。市、县两级部门预案修订年底前要完成年度计划的1/4。

4、预案“四进”。各县(区、市)、开发区管委会要深入推进应急预案进学校、进家庭、进农村、进企业，力争在6月底前完成全年计划的70%，各行政村年底前要全部完成。

5、预案演练。各县(区、市)、开发区管委会的专项预案、部门预案每年必须演练1次，可进行专项演练，也可综合演练;企事业单位，特别是企业、学校、医院、社区、人群集聚场所(车站、商场、旅游景点...

1、突出应急管理机构建设。

完善安全生产应急管理组织机构与工作职能，有效发挥安全监管、事故救援作用，推动安全生产应急管理机构向基层和企业延伸，落实企业安全生产应急管理责任制度。

2、建立健全应急联动机制。

建立安全生产应急工作联席会议制度，完善政府部门、街道办事处和企业应对生产安全事故的应急联动机制，重点明确应急救援职责分工，加强信息通报、工作交流、情况沟通和合作，有效发挥各部门及企业在应急处置方面的作用，提高处置生产安全事故的快速协同响应能力。

3、开展安全生产应急管理专项执法检查。

按照“四不两直”要求深入基层、企业，组织开展以应急机构、应急预案、应急演练、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的执法检查，推动区、街、企业三级应急管理责任落实。

1、抓好街道、部门、生产经营单位应急预案修订工作。各街道、各部门要结合各自实际，及时修订本地区、本部门应急预案，并督促各生产经营单位按照17号令要求，依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及时修订各类生产安全事故应急预案，重点突出编制班组和重点岗位应急处置方案，实现应急预案卡片化。

2、按照《安全生产行政认可审查备案暂行办法》要求，加强对各类生产经营单位应急预案备案工作，将风险评估和应急资源调查报告作为备案的必要附件。

3、强化应急预案评审、备案和衔接工作。加强对应急预案编制过程和形式审查和备案后实施情况的执法检查，同时建立完善生产安全事故应急预案数据库。

1、及时安排部署并认真实施应急预案演练方案，并督促各企业抓此项工作落实。

2、应急预案演练突出专项和现场处置方案，组织开展2次区级应急预案演练活动。高危行业企业重点组织开展专项演练不少于1次、现场处置方案演练不少于2次，并将演练方案、脚本、图片、评估报告等资料建档留存。

3、及时对应急演练情况进行总结和评估，达到检验预案、锻炼队伍、教育公众的目的，切实提高应急救援的协调配合和快速处置能力。

2018年我县应急管理工作的总体思路是：以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作：

(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平，加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性，重点提高预案编制的质量，大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练，提高应急预案的演练率。目前，全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案，基本实现了预案全覆盖。今年，按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本。

(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求，进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系，形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作，促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系，针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专(兼)职管理人员，落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。

(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制，落实整改措施，将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制，提高综合监测和预警水平，加快预警信息发布平台建设，充分利用各种手段，扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制，充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用，完善县应急委成员单位联动机制，建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制，形成有效处置突发事件的合力，提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制，充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。

(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《^v^突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》，加强执法督查力度，不断深化应急管理法制建设。

(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式，加强对基层应急管理工作的指导。

(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制，开展应急志愿者服务培训活动，充实基层应急管理人员。

(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口，以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点，务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导，继续加强演练和深化管理，并适时进行总结评估，好的经验做法要及时推广，对确实有困难的单位，要采取辅助措施，结合实际，以点带面，全面铺开基层应急管理工作。

(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理，开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度，进一步提高信息报送时效和质量，有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制，加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作，健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。

(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议，明确突发事件信息报告重点，提高突发事件信息报告的针对性，并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。

(一)加强应急救援队伍建设。今年，将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作，并配备必要装备，以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设，依托现有资源，加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，组织联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。

(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际，细化物资储备分类，量化物资储备任务，完善应急物资储备目录，建立统一指挥，分级负责，政府、企业、社会共同承担，法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。

(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见，结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况，充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设，明确建设标准，规范场所管理，对建设完善的避难避护场所设置标识，加强公众应急避难避护指引。

(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度，确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排，把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容，落实应急资金，保障足额到位。

应急管理工作是一项长期、艰巨的任务、是一项复杂的系统工程。为提高我校应急管理工作水平，2018年将重点抓好以下几方面工作：

按照管委会要求，开展相关类别突发事件的应急管理工作，逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构，加强人员调配，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，通过整合资源、明确任务、强化职责，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。

切实加强突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作，建立“纵向到底，横向到边”预案体系。一是加快预案编制进度。在抓紧制订和完善专项和部门应急预案的同时，继续加强对各部门、各班级应急管理工作的指导和督促检查，切实做到有组织、有计划，形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据社会形势和学校实际任务的变化对已制定完成的预案实行动态管理，扎实推进各类预案的组织实施和应急演练，并针对演练中出现的问题，不断修订和完善，提高预案的实用性和可操作性。

突发事件的早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体，把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好，加大对全校公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度，建立各职能部门隐患排查及治理档案，健全重大隐患公告公示、督办整治、整改制度，努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。二是加强应急值守和信息报告工作。切实落实各有关部门的应急值班和信息报告制度，明确任务主体，强化责任意识，坚持日常应急值守，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，并及时发布预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，充分发挥校园治安队和年轻骨干及教师、学生干部等队伍在应急管理工作中的骨干作用，继续加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，确保在紧急状态下能拉得出，打得赢，并建立应急救援专家队伍信息库，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。

按照合理布局、资源共享的原则，在深入调查研究和充分论证的基础上，对我校现有专业救援队伍的装备进行补充、完善，重点装备骨干应急救援队伍。同时，加大财政资金投入力度，储备必需的防灾救灾应急物资，规划建设必要的应急公共设施和备用系统，保证应急处置工作的顺利有力开展。

进一步加大《^v^突发事件应对法》宣传力度，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，营造良好的社会舆论氛围。采取多种形式推进“平安校园”创建工作，切实提高应急能力。同时，深入开展应急预案和安全知识学习培训，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，使师生了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正确方法，提高广大师生应急管理综合素质，从而全面提升我校应急管理工作综合水平。

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）进一步完善应急预案体系。

要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

（二）加强基层综合应急队伍建设。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

（三）抓应急保障基础性工作

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（三）加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村（居）委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

（四）抓组织领导工作

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

为扎实做好我县应急管理工作，使我县应急工作得到进一步推进，全面提升应急管理的协调性和应急处置的.高效性，根据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知（黔府办函〔20xx〕152号）、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定，按照关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作提出的新要求，我办为使应急管理工作再上台阶，特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下计划。

一、20xx年应急管理工作的总体思路

全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神，根据省、市应急办对应急管理工作要求，紧紧围绕县委、县政府工作安排部署，围绕创新社会治理能力建设，全面深化改革，进一步加强应急值守和信息报告工作，进一步推进“一案三制”建设，进一步提升预防和处置突发事件能力，不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共安全体系为目标，以增强基层干部应急意识和应急能力为核心，以推动城乡应急服务为重点，以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改，打基础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案，完善应急管理体制、机制、法制，做到创新应急管理理念，全面提升应急管理工作水平，为实现关岭崛起、建设和谐幸福关岭发挥应有的作用，20xx年我办重点抓好以下工作。

二、应急管理县情分析

1.基层应急管理人员不专业，乡（镇）、街道办、县直有关部门应急管理机构目前处于队伍人员不稳定、应急分管人员配备不足、后勤保障跟不上；基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求，在一定程度上影响了应急管理工作的有效展开。

2.部分乡（镇）、街道办、县直部门无专门应急管理办公室、值班休息室；存在应急管理人员职责不够明确；值班转接电话的情况严重，防范职责不清，防范意识淡泊，无常态化防范；在应急管理方面部分领导不够重视，缺乏统一严格的规定和要求；人员职能分工多、繁、杂。应急归属指挥混乱。乡（镇）、街道办分管应急领导离开乡镇的情况较多，事故发生后短时无法赶到现场指挥处置，存在应急处置相对迟缓；应急处置指挥职责不明，大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参与处置，使得应急处置中可能会出现凭经验或者是经验不足应对，导致有些应急处置不当，造成指挥不力和滞后，延误了应急处置的最佳时机，处置效果不佳。

3.应急管理场所和设施不完善，从部分乡（镇）、街道办、县直部门目前情况来看，应急设施简陋，普遍存在应急值班无专门办公室和专门应急值班电话，这就造成了信息来源或应急信息报告受阻，个别乡（镇）、街道办传真机多数时间无法正常工作，无专门的应急值班休息室，存在一室多用，一机多用的现象，这在一定程度上给应急处置和信息报告带来一定的影响。

4.无专门应急救援队伍，应急处置人员都是兼职，缺乏相应的应急处置经验、应急救援技能，应急处置能力较弱；无专门应急救通工具，突发事件发生后应急救援人员赶到事发现场速度较慢、耽误时间较长，无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置，这就影响应急处置的时效。

5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善，无常规应急物资储备，民政部门下发的部分应急物资，无专门存放点和专人管理，导致物资台账不清，造成丢失浪费。偶尔有些都是数量少、陈旧、单一，根本满足不了应急救援的需要。

6.应急宣教工作开展不到位，各乡（镇）应急管理宣传教育工作都在推进，但不够深入，普及面不广，技能逃生自救、互救不够科学合理；地质灾害隐患点、危险源、危险地带无危险标识，领导干部关心公众安全的危机意识淡薄。

7.有的乡（镇）、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解；对应急管理的内涵、作用和意义等认识还不够到位；没有认识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性，工作不够积极主动；推进基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。

7. 目前我县的建设发展进入关键阶段，正处于经济迅速发展和城镇化建设推进时期，沪昆高铁的在建，涉及到一些征地、拆迁、炮损、农民工工资等一系列的问题，各种利益关系错综复杂，社会矛盾多样，诱发因素增加，维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新情况、新问题、新挑战，增加应急管理的难度。

8.随着建设的发展，自然环境的破坏，极端天气的影响，增加了事故发生的几率，自然灾害（洪涝、山体滑坡、泥石流、山林火灾等）时有发生；交通事故、安全生产事故、工业化危机频发；城镇化建设的推进、信息化发展、体制转轨、社会转型、经济加快发展伴随着各类矛盾凸显和突发事件高发；各种传统的与非传统的、自然的与社会的安全风险交织并存；公共安全面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事件应急管理工作带来一定的难度，同时也对应急管理提出了更高要求。

三、完善“一案” 健全、理顺“ 三制”

（一）着力推进应急预案体系建设，修编完善应急预案的针对性和可操作性

1.认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》（黔府办发〔20xx〕42号），推动部门、乡（镇）、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门认真组织学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（关府办〔20xx〕114号），认真组织开展评估工作，及时分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题，采取有效措施及时整改，确保事件发生时能按时按质做好工作。

2.突出把突发事件应急处置的指挥协调、工作程序、应对措施细化明确到位，抓好应急预案的修编、审核工作，协调有关部门制定年度应急演练计划，重点抓好防灾减灾、食品安全事故，

（二）强化应急预案管理和使用

认真落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》（黔府办发〔20xx〕42号），推动各部门、乡（镇）、街道办制定应急预案管理实施办法，强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案，将各类应急预案分门别类装订成册，以便存档管理和事发启用，着力推进各类应急预案桌面演练和“双盲”演练，提高应急预案的演练率，通过演练完善相关应急预案，提高应急预案科学性和指导性。

加大应急预案管理检查，要求定期组织学习应急预案，全面了解各类预案和有关应急管理常识，熟悉信息报送等有关文件精神和要求，做好衔接；同时，为检验对各项应急预案的熟悉性，提高应对突发事件的应变能力，定期或不定期对乡（镇）、街道办进行桌面推演与实战演练的检查力度，多渠道了解乡（镇）、街道办对本辖区高风险部位、高危行业、社区、村寨情况的掌握程度；并在相应的事故易发期有计划地组织防火、防洪、防涝、防山体滑坡、防食品安全、防冰灾雪凝等各类应急演练；在每学期开学后要求乡（镇）、街道办必须组织一次所属高，中（小）学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。

（三）完善、理顺应急管理制度

1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职能，加快推进关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设，努力增强应急管理机构成员单位的积极性、权威性和效能性，充实应急管理办公室力量，采取学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平，探索乡（镇）、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。

2.强化条块结合、军地协同、公众参与的应急联动机制，健全纵横高效的应急管理机制。

3.进一步健全和完善基层应急管理机构，针对目前我县基层应急管理机构状况，建议按照“便于日常管理，便于统一指挥，便于综合协调，便于快速反应”的原则，要求各乡（镇）、街道办、县直有关部门应设立专门应急办公室，值班休息室，专门应急值班电话；应急值班、值守应加强统筹组织，切实发挥“统筹、协调的重要作用；督促乡（镇）、街道办党委、政府应尽快解决本乡镇应急管理人员分工、办公场地、设施配备、经费保障等方面存在的困难和问题；做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位；创造条件，确保应急管理办公配备（办公室、值班室休息室）、（电脑、电话、传真机、复印机）完善。

4.进一步完善和落实信息报告机制，深入分析评估应急信息报告工作，结合形式的发展和领导要求，全面梳理应急信息报送工作制度和程序，优化提升报送流程，细化明确报送标准，提高应急信息报送时效和质量。基层党委、政府应加强值班室规范化建设，增设应急办公设备，认真落实应急值守，做到24小时有人值班，提高信息报送速度，确保上情下达和下情上报；坚持快速反应，做好突发事件及敏感事件的信息舆论引导工作，防范各种不正确信息的传播和扩散；建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度，严格执行信息报送时限要求，坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。

5.进一步完善和落实分类分级响应和现场指挥机制，突发事件处置要求做到分工协作，各负其责；理顺突发事件应急救援处置按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则进行，按照应急预案规定的层级进行；现场指挥按照“属地先行、逐级指挥”的原则进行；专业抢险救援按照“谁主管、谁指挥”的原则开展。

6.召开专题会议，安排部署有关应急管理工作。

7.完善突发事件风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度，加强对重要敏感应急信息或可能演化特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事件风险隐患评估会商，建立健全应急管理专家咨询制度，推动跨部门突发事件风险隐患评估会商。

8.强化突发事件风险隐患排查和整改，健全突发事件风险隐患排查和整改工作机制，采取明查暗访等形式，加强突发事件风险隐患排查和整改落实。

四、抓好应急值守和突发事件信息报送

（一）规范应急值守工作

按照（黔府办函〔20xx〕152号）、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定，突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作，及时发现和纠正存在的问题，完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作，落实好领导带班制度。

（二）着手安排组织基层信息员培训

加大统筹、协调，推动提高基层信息综合质量，采取更加有效措施，千方百计提高基层信息员综合素质。

（三）拓展突发事件信息获取与报送渠道

拓宽信息收集渠道，将信息来源延伸到村（居委会）、组，保证能及时、全面、准确获取突发事件信息；强化整改、通报、督办落实机制，对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追到底；全面提高突发事件信息报送的及时性、准确性、全面性和有效性；强化突发事件信息研判，保证突发事件信息来源科学有效。

五、完善突发事件预警、预报信息发布体系。

1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深入到乡（镇）、街道办的预警、预报信息发布平台，配合做好我县突发事件预警信息发布系统建设，搞清我县基层预警信息发布系统建设情况，跟踪县，乡（镇）、街道办两级相互衔接、规范统一、覆盖全县的突发事件预警信息发布情况。

2.加快推进县，乡（镇）、街道办应急平台体系建设，进一步完善县应急指挥平台，建设完善我县应急平台体系数据库，有效实现数据、物资共享，推动县，乡（镇）、街道办应急平台互联互通，提高应急处置效率；提高应急物资储备和调配能力，按照“分散物资集中化，集中物资分散化”的创新理念，协调好我县相关部门，着力构备足县应急物资储备，有效提升应急物资的调配能力；鼓励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资，有效实现应急物资储备社会化。

六、力争做好应急处置能力建设

（一）建立建全领导现场指挥制度

参照省、市应急办的做法，拟写《关岭自治县突发事件领导现场指挥制度实施办法》，规范现场指挥官职责，强调领导靠前指挥的力量。

（二）提高应急救援水平

加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核，加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍，构建“水、陆”综合应急救援体系。

七、抓好落实宣传

（一）加强领导，切实推进基层应急管理规范化：

1.提请示县委、县政府要根据有关文件精神把乡（镇）、街道办、县直有关部门应急管理、信息报送等工作纳入年度考核，对乡（镇）、街道办、县直有关部门加强管理，促使其充分认识到抓好基层应急管理工作的重要性和必要性；乡（镇）街道办、县直有关部门要按照省、市、县应急管理工作有关文件精神要求，高度重视，切实加强领导，切实把应急管理工作抓实抓好，夯实基层应急工作管理，扮演好全县应急管理工作的基层性角色，绝不允许有丝毫懈怠。

2.在县委、县人民政府的领导下，要求县直各有关部门，乡（镇）、街道办党委政府要进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感，将全面加强应急管理工作提高到重要日程，对应急分管领导进行政绩考核，完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和配合基层抓管理、抓落实，保证我县突发事件应对能力和应急工作管理水平全面推进。

3.根据我县实际，结合20xx年工作情况，做好风险评估和隐患排查，今年重点抓好六个方面：一是扎实开展建筑施工和危化品使用、经营、运输等重点行业的风险评估和隐患排查；二是加强易发生滑坡地段、危险病态水库、懂箐库区非法载客船只的风险评估，做好隐患排查和专项治理；三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防安全检查；四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查；五是认真抓好各类风险隐患的监控和处置工作，加强预警预测，切实避免和减轻各类突发事件造成的损失；六是按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知》（黔府办发〔20xx〕39号）文件要求，督促公安、民政、卫计、安监、国土、环保、交通、农业、水利、林业、人社部门健全专职应急管理机构，并根据自己职责做好本行业内风险隐患排查，特别是做好和不稳定因素的风险评估并编写相应的应急预案，做到早发现早解决。

4.针对我县应急管理工作起步晚、目前应急管理法律法规尚不完善的情况，我县应充分发挥自治县地方立法权优势，依据《突发事件应对法》和《贵州省突发事件总体应急预案》编写符合我县实际的应对突发事件和应急管理工作方面的条例或规章，规范应急管理工作，着力解决应急管理体制、机制方面存在的问题，为全面提高我县突发事件应对能力提供法制依据和保障。

5.在完善应急物资数据库后，根据不足，协调有关单位尽早补充应急装备器材和物资储备；清查乡（镇）、街道办应急救援物资，以适应应急救援工作需要。

6.做好应急救援物资保障工作安排，确保突发事件发生后应急救援物资及时到位。

（二）开展宣教工作，进一步增强干部群众应急意识和自救互救能力

1.深入开展教育培训学习和宣传工作，提高综合应对和公众自我保护的能力，检查领导班子、干部和工作人员学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的熟悉情况，以达到提高领导干部应急管理法制意识和责任意识。

2.深入基层开展应急知识“五进”宣教活动。认真落实“全县应急知识和技能普及”，开展应急知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区“五进”宣传教育活动，拟写关岭县应急手册，运用手册进行宣讲、开展咨询等活动，应用横幅、标语、橱窗等形式广泛宣传应急管理法律法规、应急知识、常识及自救互救技能，不断提高公众的防范意识和自救互救能力。

八、落实人员深入调研

对乡（镇）、街道办进行调查研究，真正掌握我县目前应急管理工作情况，做好分析，从实际拟写调研报告供领导参考。

九、评估总结

根据实际情况做好中期评估总结和年终评估总结。

为强化行政执法责任的落实，规范安全生产行政执法行为，提高安全生产执法效能，根据《行政许可法》、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔20__〕183号）的有关要求，结合我县实际，编制20__年度安全生产行政执法计划。

一、指导思想

坚持科学发展、安全发展理念，以全面实施安全发展战略，认真贯彻^v^《意见》（国发〔20__〕40号）、^v^国发〔20__〕23号文件和市安全生产“十二五”规划为主线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性、针对性和权威性，杜绝较大以上事故，确保全县安全生产形势持续稳定。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训，有力地促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，各类事故严格控制在市政府下达的各项控制指标以内，杜绝较大以上事故的发生。

（二）主要任务：深入开展安全生产监管执法检查，严厉打击违法违章生产经营行为，落实安全隐患排查治理责任；深入开展安全生产标准化建设，继续抓好重点行业（领域）安全生产和职业健康的专项整治；大力开展宣传教育，扎实推进企业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；创新生产安全事故风险防范控制机制，提高应对化解事故风险的保障能力；着力加强安全基础工作，不断提升安全保障能力和安全监管水平。

三、职责分工

（一）执法检查职责分工

县安监局主要依法对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹以及机械冶金等工贸行业企业开展执法检查，直接检查的企业共252家（具体名单见附件）。同时对委托各镇人民政府（街道办事处）负责执法检查的生产经营单位10%的比例进行随机抽查。

镇人民政府和街道办事处主要负责对本辖区内所有企业开展执法检查。

非煤矿山领域：县安监局对非煤矿山企业（名单附后）执法检查率达100％，全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内非煤矿山企业全年开展执法检查不少于4次。

责任科室：非煤矿山安监科

危险化学品领域：县安监局对危险化学品生产经营企业（名单附后）执法检查率达100％，全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内危险化学品生产经营企业全年开展执法检查不少于4次。

责任科室：危险化学品和烟花爆竹安监科

烟花爆竹领域：县安监局对^v^公司（名单附后）执法检查全年不少于4次。镇（街道）对本辖区内烟花爆竹经营户执法检查全年不少于4次。

责任科室：危险化学品和烟花爆竹安监科

冶金、机械等八大工贸行业企业：县安监局对部分规模较大、容易发生职业危害的100家工贸企业（名单附后）执法检查不少于1次。其中对职业病危害严重的企业全年最少开展2次执法检查。镇（街道）对辖区内所有工业商贸生产经营单位的检查不少于1次。

责任科室：县安全生产监察执法大队

其他领域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部门开展交通运输、建筑施工、消防安全、学校安全等加强监管执法，查处非法违法生产、经营、建设行为，整改事故隐患，防范事故发生。

责任科室：综合监管和协调科

（二）执法检查重点事项

1、全面检查国家安监总局第24号令第八条规定的十九项重点内容；

2、国发〔20__〕23号文件、国发〔20__〕40号和湘政发〔20__〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况和安全生产责任保险的落实情况。

（三）其他行政执法工作

1、县安监局应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。

3、各级安全监管部门要加大明查暗访的力度，扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业（领域）安全生产和职业健康的专项整治和“打非治违”行动。

4、继续深入贯彻落实国发〔20__〕23号文件、国发〔20__〕40号文件，认真组织学习《湖南省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的五个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展安全生产专题业务培训，全面推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。

5、高度重视安全生产综合监管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以减少一般事故、杜绝较大以上事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步加强安全监管，切实落实企业主体责任。

四、执法检查方法

采取查看文件证书证件、查阅资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查，同时根据企业安全生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类、实行动态管理。

五、其他事项

1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措，要高度重视执法计划编制工作，将其列入本单位依法行政工作的主要内容。各镇（街道）要根据本计划的要求，结合实际认真编制各自的行政执法检查工作计划，由同级人民政府批准后认真组织实施。执法计划应当于3月20日前报县安监局备案。县安监局各科室（大队）以及镇（街道）要制定月度、季度执法检查计划落实分解年度计划，保证执法计划落实到实处。

2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。

3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，按照国家安监总局令第24号和湖南省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究责任单位及相关责任人的责任。

4、县安监局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对镇（街道）执法检查工作的业务指导，选择重点企业开展联合执法，形成执法合力。在执法检查中，对有专门安全生产主管部门的生产经营单位的违法行为和案件，应及时将案件移交给相关主管部门依法查处。

正确履行政府的社会管理与公众服务职能，提高社区应急自救能力，创新应急管理体系，维护我区人民群众生命财产安全，保障我区经济社会和谐稳定。

区政府成立社区应急管理体系建设领导小组，由区政府常务副区长任组长，领导小组办公室设在区应急办，负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。

编制区社区应急总体预案，完善预警处置机制，进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道，建设社区应急避难场所。

(一)在现有预案的基础上，建立标准化的社区应急预案体系，健全社区应急组织机构，明确专职联络员，进一步完善社区突发事件预警及处置机制。

(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织，组建社区应急志愿者队伍。

(四)在市^v^门的指导下，推进社区医院的急救绿色通道建设。

(五)根据辖区内社区分部情况，充分利用我区中小学操场等现有设施，逐步建设应急避难场所。

区应急办负责全区社区总体预案的编制工作，并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下：

(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善

责任单位：各街、乡负责，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导

(二)社区应急志愿者队伍建设

责任单位：区民政局，各街、乡

(三)消防安全、宣传和消防设施建设

责任单位：消防大队，各街、乡

(四)社区医疗急救绿色通道建设

责任单位：区卫生局，各街、乡

(五)社区应急避难场所建设

责任单位：区教育局，各街、乡

根据县安监局和上级工作要求，结合我县实际，制定20xx年全县安全生产应急管理工作计划如下：

抓好《^v^安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》文件精神的.贯彻落实。

督促危险化学品生产储存企业、非煤矿山企业成立安全生产应急管理机构，配备专(兼)职应急工作人员，负责本企业的安全生产应急管理工作。

以县直部门、乡镇(场、区)应急救援中心为单位，建立行业、辖区应急资源数据库，加强与交警、消防、交通、水利、地震、气象、卫生、环保、国土资源等部门沟通与联系，不断完善辖区应急资源普查和数据库建设，实现资源共享、信息互通、指挥调度便捷、实时高效联动的运行机制。

1、加强危险化学品、非煤矿山和重大危险源企业兼职应急救援队伍建设。

2、加强应急救援专家队伍建设。各乡镇(场、区)安监站要建立与当地相适应的应急救援专家队伍，提高应急管理和应急救援工作的技术含量。

严格落实应急值守制度，保持24小时通讯联络，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，及时接收预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

加强对企业应急预案演练的监督和指导，不断提升企事业单位应急处置能力。

1、要积极主动推动企业集中工业园区根据实际需要建设安全生产应急救援办公室;指导企业针对生产工艺和生产性质，制定演练计划，开展定期演练，形成制度。组织专家指导、协调开展综合性的联合演练或者专项应急演练，有效地推进各级各类预案的衔接，认真组织好今年6月份“安全生产月应急演练周”活动，总结演练工作的经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时完善预案。

2、各乡镇(场、区)安监站要主动与县消防部门联系，邀请县消防部门指导、参与各类综合或者专项应急演练;帮助高危行业的企业建立骨干应急救援队伍和人员培训;指导企业配备完善的应急救援物资和装备，满足事故应急救援处置的需要。

2018年我市应急管理工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观和^v^以来中央全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以《市“十二五”时期突发事件应急体系建设规划》为抓手，突出抓好应急平台建设、应急宣讲团组建、专业人员培训和应急物资保障等重点工作，深入推进预案编修演练、队伍扩充管理、信息搜集研判、事前预警预测、事件联动处置等基础性工作，全面推进应急管理各项工作加速、提升、增效。

整合公安、卫生、信访、安监等应急联动单位优秀宣讲人才，组建应急宣讲团，结合不同时期公共安全形势，增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性，有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位，普及突发事件应对常识，教授应急避险和自救互救技能，同时，结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动，进一步丰富宣传手段和宣传形式，不断提升公众应急应对能力。

一是请进来，年内结合“科学发展大讲堂”、“市长学法日”活动，邀请国内应急专家、教授举办专题讲座，对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;二是走出去，组织应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学习经验、拓展视野，派遣应急办人员到市政府应急办挂职锻炼，提升业务水平;三是深下去，利用全市政府系统办公室主任会议，对全市应急专业人员进行业务培训，确保基层应急工作的高效推进。

出台《市应急物资管理办法》，继续丰富储备形式，拓宽储备种类，保障应对各类突发事件的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划，充分利用现有资源，在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施，储备一定数量的应急物资，拓展应急避难功能。年内，建成应急办应急物资储备库，重点采购一批现场指挥保障装备，实行集中管理，统一调配使用，确保赴现场处置人员安全。

，完善编修与演练互促机制严格落实《市突发事件应急预案管理办法》，抓好到期市级预案的编修工作，逐一编制操作手册，提高预案实用性和可操作性，同时，指导各基层单位做好预案编修工作，不断完善应急预案体系;将全市提报的136项演练列入年度计划，建立应急预案演练评估指标体系，突出重点领域、重要环节，深入基层开展督评活动，提升演练实效，检验应急预案，进一步完善编修与演练互促机制。

积极推进综合性应急队伍建设，以应急救援大队三中队建设为契机，配齐配强队员与器械，提升综合救援能力;补充和优化专业队伍类别，熟练掌握救援技能，提升专业处置能力。健全应急联动机制，加强资源共享，确保突发事件妥善处置。

进一步规范政务值班制度，采取实地检查与电话抽查相结合的方式，每月抽查20个单位，按季度进行通报，督促政务值班制度的落实。严格执行每周三800兆联调制度，加强对全市公共安全信息的搜集、汇总、研判，规范信息报告时限、内容、程序，提升应急信息掌控报送能力。

扎实做好现有4处市级基层示范单位动态管理，进一步提升创建标准，申报省级示范单位，同时，积极推广创建经验，发挥示范带动作用，不断扩大示范单位覆盖面，年内，重点培育一批新增基层示范单位，积极做好对上申报和经验推广工作。

对列入年度工作要点的各项工作，市政府应急办将通过专项检查、重点核查、跟踪督查等方式抓好推进落实，及时通报工作进度，确保年度工作要点的全面高效完成。

为贯彻落实各级政府部门安全生产工作要求，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，进一步做好我院安全生产各项工作，现制定__安全生产工作计划如下：

一、安全生产工作指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求，切实落实各级卫生行政部门安排部署的安全生产相关工作，完善和落实医院安全生产责任制，强化监督管理，开展隐患排查治理工作，严格执行安全生产操作规范，加强对员工安全知识的培训，全面提高全院职工的安全素质，规范安全管理，完成院、科两级安全生产工作目标责任。

二、安全生产工作目标

通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务，进一步加强安全生产基础工作，健全完善组织机构和相关制度并严格执行，有效解决重点难点问题，有效预防和控制各类安全事故，确保医院患者和医务人员安全。努力做到：

1、无火灾、爆炸事故;

2、无环境污染事故;

3、无大型设备运行安全事故;

4、无安全责任事故。

应急局年度年度工作计划 第23篇

（二）深化风险防控和隐患综合治理。依据政府购买服务，开展城市风险评估和隐患大排查，实行标图作战、对标作战，及时消除城市安全隐患和重点企业安全隐患。通过继续深入开展春季会战、夏季行动、秋季战役、冬季攻坚等多领域专项整治，狠抓中小微企业安全整治，特别是抓好危险化学品、建筑施工、人员密集场所、城镇燃气、道路交通、冶金等重点行业领域综合治理。

（三）深化应急体系建设。制定、修订各类灾害、生产安全事故应急预案，完成全区应急预案体系建设；制定《二道区生产安全事故应急联动机制》，实现应急状态下的快速反应；不断完善区综合性消防救援队建设，整合救援资源，基本满足生产安全事故和自然灾害救援的需要。建立应急演练制度，加强日常演练，不断提高自救和救援的能力。今年开展以区政府为主导的地铁火灾事故、水灾为主要内容的.演练2次。目前，正在准备地铁火灾事故演练，计划月底完成。

（四）推进安全生产领域改革。继续推进安全生产领域改革，解决派驻执法等瓶颈问题，形成具有二道特色的改革创新成果。

（五）深化智能监管。依托“数字二道”建设，加快建立具有“指挥调度、风险监测、风险管控、隐患识别、辅助决策、应急保障”功能的全区应急管理平台建设。

（六）抓好应急管理系统队伍建设。应急局的工作需要一支懂业务能干事、严律己严执法、敢担当讲奉献、讲团结能配合的队伍。只有这样，才能履行好我们的职责，才能完成好区委、区政府交给我们的重担，才能真正发挥为全区发展保驾护航的作用。我们要从党性教育、业务培训入手，提高全局的党性修养和业务能力，使每位同志都能适应应急管理工作的需要。解决执法队伍不敢“亮剑”问题，特别是抓好班子建设，增强合力、提高战斗力。

应急局年度年度工作计划 第24篇

一、指导思想

深入贯彻实施《_突发事件应对法》，贯彻落实以人为本、执政为民理念，正确履行政府的社会管理与公众服务职能，提高社区应急自救能力，创新应急管理体系，维护我区人民群众生命财产安全，保障我区经济社会和谐稳定。

二、组织领导

区政府成立社区应急管理体系建设领导小组，由区政府常务副区长任组长，区政府办副主任、应急办主任任副组长，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区民政局、区财政局、区质监分局、公安分局、消防大队及各街乡分管领导为成员。领导小组办公室设在区应急办，负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。

三、工作目标

编制区社区应急总体预案，完善预警处置机制，进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道，建设社区应急避难场所。

(一)在现有预案的基础上，建立标准化的社区应急预案体系，健全社区应急组织机构，明确专职联络员，进一步完善社区突发事件预警及处置机制。

(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织，组建社区应急志愿者队伍。

(四)在市_门的指导下，推进社区医院的急救绿色通道建设。

(五)根据辖区内社区分部情况，充分利用我区中小学操场等现有设施，逐步建设应急避难场所。

四、责任分工

区应急办负责全区社区总体预案的编制工作，并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下：

(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善

责任单位：各街、乡负责，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导

(二)社区应急志愿者队伍建设

责任单位：区民政局，各街、乡

(三)消防安全、宣传和消防设施建设

责任单位：消防大队，各街、乡

(四)社区医疗急救绿色通道建设

责任单位：区卫生局，各街、乡

(五)社区应急避难场所建设

责任单位：区教育局，各街、乡

应急局年度年度工作计划 第25篇

一、 指导思想

进一步贯彻落实坚持珍爱生命、安全第一、预防为主的方针，强化师生的安全教育，提高学生的自我防范意识，增强师生预防突发事故的本领，提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。

二、组织领导

总指挥长：向 勇(校长)

副指挥长：赵绪平(副校长)

组 员：刘 平 邓小军 汪宏喜 吴远明 吴泽武 肖忠勇

李广琼 杨小玲 各年级组长、班班主任。

宣传摄像：邓小军

音响报警：杨小玲 邹 宏

三、演练步骤

1、对学生进行安全教育

2、让学生熟悉应急避险的方法。

3、让学生熟悉避险集中地点和途径的线路。

4、进行模拟发生危险的演练。

5、校长讲话---《学会用知识守护生命》。

四、演练安排

1、演练时间：20xx年5月12日下午2时28分。

2、演练内容：防震减灾演练;防踩踏演练;应急疏散演练。

3、警报信号：应急避险和疏散以警报声作为启动信号。危险发生的信号：三次长警报声;代表发生危险，学生进行应急避险(约2分钟)。危险发生后，组织疏散的信号：连续长警报声。代表危险结束，学生进行疏散。听到警报声后按预订方案进行演练，全过程要求在6分钟内完成。

4、疏散路线和集中地点：

①下楼梯顺序及楼道：

东：二(3)四(2)六(2)三(1)四(3)

中：三(2)三(3)五(1)五(2)六(4)六(3)

西：四(1)三(4)六(1)五(3)

②疏散线路及集中地点：当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地、有秩序地进行疏散。集中地点：操场。

五、人员分工与职责

(1)班级疏散指挥人员：

班 级 班主任 随班教师 班 级 班主任 随班教师

一(1) 杨 琴 陈小艳 一(2) 罗士颖 郑丹燕

一(3) 付玉凤 镇小娟 一(4) 肖厚琼 雷 芳

二(1) 梅德政 侯 芳 二(2) 刘兴春 刘绍英

二(3) 吴春江 李 妮

三(1) 李明琼 孙际武 三(2) 肖武华 毛兴无

三(3) 李清平 胡朝玉 三(4) 董世芬 张 新

四(1) 付大为 张正东 四(2) 陈道凤 镇海燕

四(3) 刘 萍 刘传芬

五(1) 陈继芬 曾祥明 五(2) 张小丽 胡小娟

五(3) 黄中平 罗丽蓉

六(1) 邹应兰 唐忠娥 六(2) 镇真娥 孙江波

六(3) 陈 静 罗 晶 六(4) 杨观敏 邹雪梅

(2)楼道口疏散指挥人员：

西楼梯---章爱国 肖忠勇 吴远明

中楼梯-- 张希宽 杨巧玲 向绪东 李广琼

东楼梯---王 监 吴泽武 刘 平

(3)操场指挥人员：一二年级 赵绪平 三四年级 汪宏喜 五六年级 杨晨东

应急避险演练要有组织、有计划的开展。班主任及管理人员在演练中起着重要的作用，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，更要防止在演练中发生意外事故。

1、明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，拥挤路口、疏散路线每个拐弯处等，做到在岗在职。

2、要严肃，要当作是真的危险发生，而不是一种游戏。

3、及时纠正学生不正当的动作。

4、当发生意外事故时，要及时作出处理。

5、集合后及时清点人数。

六、注意事项

(一)地震发生时应急避震

从你意识到这是一次地震，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。

当听到地震发生的信号后，学生们立即开始演练，应该做到：

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。

2、在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、工作人员要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

(二)防踩踏应急措施

1、发生踩踏事故时，应及时送受伤者到医院诊治。

2、及时向学校、家庭教育局及有关部门报告。

3、注意事故现场保护，调查事故发生原因，并妥善处理事故。

(三)应急疏散注意事项

1、要有顺序地疏散，在出教室门时，不准学生互相拥挤，避免跌倒，出现踩踏事故。在疏散过程中，特别是楼梯，严禁推搡，拥挤，抢先，要有序撤离。

2、老师指挥学生有秩序疏散。疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

3、在演练前班主任一定要对学生加强教育，教给方法，人人明确方向、要求以及注意事项。

组织学生学习有关自我保护知识，并以班级为单位进行疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育学生发生灾害时，能够做到：

①遇事不慌，头脑冷清。

②判明情况，思考对策。

③积极自救，互帮互助。

④听从指挥，有序疏散。

大忌：恐慌混乱，推搡拥挤。

4、在演练期间听到校园广播警报声，全体师生不必惊慌，立即停止正在进行的一切教育教学活动，投入演练活动。在办公室的老师立即到岗。

5、学生撤离一定要做到安全、有序，特别在下楼梯或转弯时，老师及时进行处理组织，绝对不允许发生拥堵或踩踏事件。

6、各班学生到达集中地后，以班为单位整队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

七、演练结束

校长作《学会用知识守护生命》的讲话，要求全体师生要珍惜生命，掌握自救知识，遇到突发事件要沉着冷静，团结协作。各班有次序返回教室。

八、总结反思。

应急局年度年度工作计划 第26篇

一、健全应急管理机制，强化应急管理责任。

将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。组织开展预防工作演练，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

二、加大应急知识宣传力度，完善应急培训体系。

创新应急管理宣教形式。利用广播、横幅、宣传栏等广泛宣传，加大应急管理知识宣教力度。提高公众参与应急管理工作的自觉性。各行政村要充分利用活动室、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。学校要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。不仅要加强镇应急方案实施人员的应急能力培训，同时也要针对生产经营企业依法开展员工应急培训，使员工岗前能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施，在生产过程中确保人身和财产安全。

三、加强应急预案体系建设，提升应急工作实效。

按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的.预案进行修订完善，同时编制预案简本，实现预案的全覆盖。要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

四、健全应急管理保障体系，规范应急队伍建设。

继续增强综合应急救援队伍力量，并配备必要装备，以增强抢险救援能力。镇武装部、农业服务中心、派出所、卫生院、国土所、林业站等部门要充实完善专业应急救援队伍，其他相关单位和各企业建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍，各村委会、镇直各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。