振兴有效衔接工作计划(推荐21篇)

山崖发表网工作计划2023-01-09 08:01:42107

振兴有效衔接工作计划 第一篇

今天我们召开全县农村工作会暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神,总结安排全县农业农村工作,全面推动乡村振兴,确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。

刚才,xx同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;xx同志总结安排了全县农业农村工作;xx个镇,蔬菜、畜牧、果业x个部门,分别做了交流发言;一会,xx同志还要就有关工作提出要求,请大家一并抓好贯彻落实。

“十三五”以来,在全县各级的不懈努力下,“三农”工作取得了新进展、新成效。一是农业质效持续提升。粮食生产实现“xx连丰”,“2+1+X(X≦2)”产业发展成效显著,x个扶贫羊场欣欣向荣,x家社区工厂遍地开花,xx农产品影响力不断提升,农业现代化迈出新步伐。二是公共服务更加完善。农村改厕x万户、改厕率x%,农村幸福院养老服务“餐饮+”日托试点成果显著,新时代枫桥经验xx模式持续深化,人居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。x个贫困村全部出列,x万贫困人口实现脱贫,荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖,有望实现“三连优”完美收官。2020年成绩固然可喜,但问题也不容忽视。我们要清醒看到,xx的农业品牌影响力还不高;农村基础设施还需进一步加强;基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题,大家要认真加以解决。下面,就做好农业农村工作,我讲3个方面意见。

一、提高政治站位,推动农业农村优先发展

“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。__在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期,省委、市委也相继召开会议,刘国中书记、杨长亚书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻__关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。

二、明确目标任务,开创“三农”工作崭新局面

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是聚焦“促衔接”,着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“45431”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度,加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

二是聚焦“强产业”,着力“提质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全,扛起政治责任,开展绿色高效“吨粮田”建设,一手抓面积落实,一手抓高产创建,力争今年“吨粮田”面积达到x万亩,总产稳定在x万吨以上,真正“端好自己的饭碗”。要大力培育“百万元合作组织”,以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措,发展年收入100万元和50万元以上的专业合作组织各x家,不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建,实施“四色产业”强链升级工程,茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准,加快茯茶产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;畜牧产业要按照“2+4个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”,加快x个乡村振兴羊场建设;果业要围绕“六项行动”,实施“万元果”增收计划,建设大型果品“后整理”中心,延伸产业链、提升价值链;蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像“奋斗柿”、泾河甜柿、屈家香菜等特色优势品牌,唱响“番茄万千、xx领鲜”,打造“xx西红柿第一县”和“中国西部蔬菜之乡”。

四是聚焦“优生态”,着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治,继续开展“百村千街万家”行动,推行农村环卫一体化,实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营,探索污水治理市场化运作;加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到90%以上,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾,加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证群众正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”,着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作,确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明,深化群众性精神文明创建,用好xx家风馆,推动“乡亲议事大院”全覆盖,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”,常态化推进农村地区扫黑除恶,拓展新时代“枫桥经验”xx模式,发挥三级调处中心和个人调解工作室作用,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

三、加强党的领导,凝聚乡村振兴强大合力

做好新发展阶段“三农”工作,必须全面加强党的领导,充分发挥各级党组织引领保障作用。

一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是强化保障。要扎实开展“三创”活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,继续打造“党建+创业+金融”工程,壮大创业导师队伍,全面激发农村创新创业活力。

三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理,突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。

同志们,做好新时代“三农”工作,事关全局、责任重大。让我们以_新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!

振兴有效衔接工作计划 第二篇

按照县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,根据《县'实施巩固提升脱贫攻坚成效行动计划“的工作方案》文件精神,结合工作实际,进一步巩固就业扶贫工作成效,现制定以下计划:

一、工作目标

以实现精准对接,促进就业创业为目的,通过加大力度,强化措施,进一步巩固和提升贫困劳动力技能水平、开发优质劳务输出基地,突出特设公岗兜底作用,努力使全县脱贫的建档立卡贫困劳动力达到稳就业状态,实现就业扶贫的目标。

二、工作计划

(一)推动贫困劳动力转移就业。一是开展多种形式的就业招聘、送岗下乡活动,帮助有劳动能力,有就业意愿的贫困户实现转移就业或家门口务工就业。二是面向贫困户适当开发农村保洁、乡村道路养护等社会服务类就业扶贫专岗,并对公益性岗位用人单位给予岗位补贴和社保补贴。三是着力打造扶贫车间,对吸纳贫困户就业达到一定比例的就业扶贫车间,给予相应的政策和资金扶持。

(二)帮助贫困户提供创业支持。一是对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,提供就业指导、项目推介、政策咨询等服务,免费开展创业培训(实训)。二是对符合条件规定的创业贫困劳动力给予创业担保贷款贴息扶持。

(三)开展贫困户实用技能培训。对有意愿参加技术、职业技能、新型职业农民培训的建档立卡贫困户,优先安排培训,确保贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术,实现培训一人带动一家的目标。同时,鼓励企业对新招贫困劳动力开展岗前培训,对于组织开展培训的企业制定优惠政策,支持在培训期间,给予贫困劳动力一定的补贴支持。

三、工作要求

(一)加强组织领导。就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务,各乡镇、街道劳动保障站所,要切实加强领导,明确各自分工,强化协调配合,健全工作机制,制定具体工作方案,明确目标任务、政策支持保障措施等。

(二)分解落实任务。为确保就业扶贫工作实效,制定了《关于2020年巩固提升脱贫攻坚成效行动计划》,各乡镇、街道劳动保障站所要严格按照就业扶贫重点工作任务进行细化分解,抓好工作政策落实,层层压实工作责任。

振兴有效衔接工作计划 第三篇

一、某镇基本情况和发展现状

某镇位于__县东北部,因驻__村而得名。耕地面积万亩,区域内光照充足,灌溉便利,积温高,水质好,属哈密瓜的生产区。同时某镇依托棉花种植优势,建成了多家棉花加工企业,有木材加工企业多家,形成__县东北片最大木材加工基地。近年来,农业特色产业发展迅猛,形成了北部杂果区、中部冬枣葡萄区、南部哈密瓜生产区的产业格局。目前,冬枣、苹果、哈密瓜和畜牧业已成为某镇镇域经济发展的四大支柱产业。

党的十九大以来,某镇财政所立足镇域实际,以助力脱贫攻坚、发展致富产业为工作重点,牢固树立“依法理财、为民服务”理念,不断夯实镇财政实力,重点保障民生支出,着力为乡村振兴提供财力支撑,积极助推乡村振兴战略实施。加强资金保障,在财政资金紧张的情况下,科学安排、合理调度,优先保障民生等涉农项目资金。严格项目管理,依托财政资金就地就近监管系统,建立财政涉农资金管理清单,全面反映财政涉农资金的规模和结构、项目进度和资金拨付情况,确保资金使用安全。提升作风效能,继续加强财政干部职工业务能力提升,进一步规范和简化办事流程,深化服务意识,提高服务办事效率,扎实开展了服务消除贫困和推动乡村振兴的各项工作,乡村面貌和环境得到了很大改善,百姓生活的幸福感进一步提升,为乡村振兴战略实施做了有益探索。

二、乡村振兴发展中存在问题

当前,某镇在发展过程中还有很多不平衡不充分的问题,主要表现在以下几个方面:

1.农民专业合作组织不发达,现代农业发展乏力。建设现代农业,就需要对传统产业进行改造升级,不断提升农村的生产力,转变农业增长方式,促进农业又优又快发展。通过积极探索规模式经营和集约式经营等方式,提升农村“三资”整合整治力度,提高农民组织化程度。当前,某镇村民合作的愿望比较强、需求也较大,但农民专业合作组织发展还面临诸多制约因素,扶贫产业园建好了,但是如何有效管理,有效经营,变亏损为盈利,迅速拉动对贫困户的帮扶能力,对镇域经济的拉动能力,依然存在很多问题短板,亟须加快完善政策支持体系,产业支撑体系,切实增强发展动力和可持续发展能力。

2.人居环境整治不彻底,生态治理资金投入不足。习_来陕调研时强调,绿水青山既是自然财富,又是经济财富,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。近年来,某镇一直践行生态文明建设,开展人居环境整治工作,尽管县财政在“三农”领域的投入逐年加大,但镇党委政府用于乡村污水处理、垃圾处理领域的农村财政资金投入还远远不能满足农村生态治理的需要,一定程度上影响了人居环境的治理。

3.乡镇建设资金缺乏,基础设施不完善。想要实现乡村振兴,必须有足够的资金支撑。由于资金投入不足直接导致农村基础设施不完善问题,直接影响到农村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村党支部垫资;为村民解决用水不足、贫困户房屋修缮、异地搬迁户复绿等问题得想方设法凑钱;改善人居环境,实行“三改”:改厕、改大门、改厨房,虽然每户有一定数量补贴,但资金仍然不足等等。

4.村级集体经济基础薄弱,积累明显不足。目前发展壮大村级集体经济仍然是薄弱环节,虽然县局已经在扶持持农业新兴产业、扶持壮大村集体经济、增加农民收入等财政政策上给予了很大支持,但一些村对发展村级集体经济方向不明、思路不活、办法不多,对发展集体经济还停留在喊口号上,或者只是有一些初步的设想,缺乏具体的思路、措施、办法,没有付诸实际行动;有的村级集体经济资源缺乏,土地大部分承包到户,村集体可利用的资源资产少,绝大多数村所属的林地、荒地、机动地等村级集体资源资产已拆分殆尽或发包出租,导致发展集体经济既无土地可用,又无资金来源。有的村对发展村级集体经济的重要性认识不到位,存在“等靠要”思想,只想“输血”、不想“造血”。

三、乡村振兴的一些探索与实践

一是找准自身位置,提升基层财政所服务功能。要做好一个部门的工作,发挥好职能,重在精准定位。__财政所找准自身位置,立足当前,放眼长远:对群众是服务窗口,对镇党委政府是帮手,对上级财政部门是桥梁和纽带。群众是民意的来源,通过设立为首问责任岗,来办事的群众可以舒舒服服的坐在吧台凳上查询补贴信息,吧台上摆着群众意见本,来办事的群众可以将要求填写在上面并对工作人员的服务进行评价。同时财政所的进门口还设立了群众意见箱,方便群众反馈意见。工作人员定期收集反馈信息,分类汇总。将对财政所工作人员的意见进行归纳,组织干部学习,及时整改;将对镇党委政府的意见反馈给镇政府,并给出所内意见,做好帮手;将对上级财政部门的反馈意见进行提炼,呈报上级财政部门,当好桥梁。通过精准定位,为助推“振兴乡村”下好“棋”。

振兴有效衔接工作计划 第四篇

xx年是全面决胜脱贫攻坚、建成小康社会的关键之年,为巩固提升脱贫攻坚成效,推动我县稳定实现由贫转强、跨越发展,根据中央、省、州关于脱贫攻坚工作精神及_县委县人民政府《切实做好2020年脱贫攻坚工作的实施意见》,结合实际,特制订本方案。

以_关于扶贫工作重要论述为指导,以实现“一脱贫三促进六个全覆盖”为核心目标,以巩固提升脱贫攻坚成果为重点,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零,补齐短板弱项,高质量完成剩余脱贫任务,全面巩固脱贫成果,确保如期脱贫不落一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会认可,实现全县整体脱贫。

(一)确保剩余贫困人口全部脱贫。到2020年底,确保全县国家现行标准下未脱贫的1605户3999名贫困人口全部脱贫。

(二)巩固脱贫成果防止返贫和新增贫困人口。巩固提升116082人脱贫、227个贫困村出列的脱贫成果,进一步提升脱贫质量,确保“两不愁三保障”问题全部清零,确保村级公共服务和基础设施建设进一步完善,确保已脱贫户稳定脱贫不返贫,确保贫困人口不新增,确保全县与全国、全省、全州同步全面进入小康。

(一)剩余贫困人口脱贫

1.开展全面调查。一是组织结对帮扶干部对1605户3999名未脱贫人口入户调查,全面准确掌握未脱贫对象家庭成员、吃穿情况、住房保障、安全饮水、主要收入来源、劳动能力、就学就医、发展需求及主要致贫原因等情况;二是对未脱贫对象分类管理,并紧扣致贫原因,按照一户一策、一户一帮、一户不漏、一人不落的原则,有针对性地制定到户、到人帮扶措施。

2.综合施策完成剩余贫困人口脱贫任务。综合施策全面完成脱贫任务,确保不落一人。一是严格落实“控辍保学”责任制和教育资助政策,确保无因贫辍学;巩固未脱贫人口全部参保、全部实行家庭医生签约;重点对未脱贫对象开展危房改造、易地搬迁、保障性安居工程分配,监测住房安全状况,确保住房安全有保障;进一步改善未脱贫人口安全饮水条件。确保义务教育、住房安全、医疗救助、饮水安全100%有保障;二是全面推进农村低保和扶贫开发“两线”融合,坚持建档立卡贫困人口和农村低保对象“符合条件、互相纳入”;落细落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等综合社会保障政策,加强农村低保动态监测,推动低保调标落到实处,稳步提高救助水平,实现应保尽保;三是深入开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”行动,加强“老病残”等特殊贫困人口帮扶和受新冠肺炎疫情影响基本生活的困难群众;四是对部分有劳动能力的剩余未脱贫人口坚持通过发展生产增收,确保有产业发展能力、意愿的未脱贫户产业扶持全覆盖,与新型经营主体利益联结全覆盖,未脱贫户都有至少1种增收致富门路,重点对未脱贫人口推行“以购代捐”等形式支持发展产业;五是对有劳动能力的未脱贫人口,精准实施就业扶贫,拓宽就业渠道,提高劳动组织化程度,推动扩大贫困劳动力就业参与度,优先保障有劳动能力和就业意愿的为脱贫对象就地就近就业创业;六是防止为脱贫而脱贫,杜绝算账脱贫、虚假脱贫和突击脱贫。

(二)巩固脱贫成果防止返贫

3.保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。一是对已退出的贫困村和贫困人口保持现有帮扶政策总体稳定,加大精准帮扶力度;二是强化基层帮扶力量,做到驻村工作队伍不撤;三是强化脱贫攻坚工作监管督导工作,对工作松劲懈怠的乡镇(街道)和职能部门及时提醒,对工作作风不实、脱贫攻坚不力的行为及时纠正。

4.建立健全防止返贫监测和帮扶机制。制定建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见,严把贫困退出质量关。一是对已脱贫人口开展全面排查,认真查找漏洞缺项,分类精准施策,逐户对账销号;二是重点关注脱贫监测户和未纳入建档立卡的边缘户、低保户、残疾户、散居特困人员等对象,及时将返贫人口和新致贫人口及时纳入帮扶,加大对大病重病户、意外受灾户的临时救助力度,防止返贫、漏评、错退和新致贫现象发生;三是加强部门数据信息比对,实现信息数据共享、问题全面清零。

5.突出抓好产业扶贫。坚持主导产业引路、特色种养结合、帮扶主体带动,因地制宜引导贫困户发展产业,力争有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目,没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益。实现有贫困户的村(社区)农民专业合作社全覆盖,发展产业的贫困户与帮扶主体利益联结全覆盖。确保贫困村村级集体经济经营性收入稳定达5万元以上,非贫困村村级集体经济稳步发展。一是全面建立全县产业扶贫台账,落实“一户一策”帮扶措施;二是巩固发展柑橘、百合、烤烟、特色养殖等主导产业,积极培育油茶、茶叶、菊芋等新兴产业,采取帮扶主体带动,因地制宜引导贫困户发展产业的方式,确保有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目,没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益;三是按期兑现产业扶持资金,全面铺开实用技术培训,积极推动小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小”经济加快发展;四是盘活集体资产、创办经营实体、发展集体经济产业、入股分红、服务创收等模式,增加集体经济收入;同步对光伏、小水电等已产生效益的集体经济项目,进一步加强监督和管理,确保收益稳定到位;五是防范发展产业失败风险,对因新冠肺炎疫情造成产业发展影响较大的贫困农户和经济组织由相关单位专门制定扶持方案,加大技术指导和资金倾斜力度;六是继续实施扶贫小额信贷政策和精准扶贫特色农业保险项目,对发展产业的贫困户给予金融支持和保险保障。

振兴有效衔接工作计划 第五篇

自2022年6月22日,驻新店镇大桥沟帮扶责任人到村报到,帮扶单位为沁县政府办促进2022年驻村工作队工作的顺利开展,根据上级文件要求,结合新店镇大桥沟村实际,对照驻村工作要求,制定2022年驻村工作队工作计划。

一、指导思想

抓住新时期乡村振兴的机遇,充分把握和利用好国家乡村振兴的方针政策,在积极争取社会各界支持的同时,结合村情,发挥优势,自力更生,利用资源,挖掘潜力,在广大农户积极参与乡村振兴规划的基础上,落实乡村振兴措施,改变面貌,2022年-2025年期间内,使村貌改变,农民生活水平提高,实现脱贫致富奔小康的目标。

二、基本情况

大桥沟村位于新店镇北部,208国道穿村而过,有耕地1500余亩。全村共182户,463人,其中:党员25名,建档立卡贫困户共40户110人,三类户中边缘易致贫户0户0人,监测户2户2人,严重困难户0户0人。村集体经济产业有:机动地机动地20余亩,2020年集体经济收入万元。

三、工作目标

按照县委政府的乡村振兴战略,充分尊重困难群体的脱贫需求和意愿,做到农户参与“真乡村振兴”的方式,将乡村振兴措施统一落实到户,根据村的困难现状及对未来脱贫目标的分析,经过工作队和村支两委共同探讨规划,确定村级乡村振兴目标:充分发挥自身优势,加强农户自身经济发展,提高农户生活水平,资源和环境得到充分合理利,2025年以后,全村基础设施得到全面改善,农户生活水平大大提高,“五类人员”生活稳定,居住条件改善,农户逐步实现小康,资源优势得到充分利用,合理开发,经济稳定持续发展。

四、工作措施

1.加强对习_关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴业有效衔接的业务理论知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对乡村振兴工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到乡村振兴中。

2.积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村乡村振兴的工作的力量,让党员积极参与到乡村振兴工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进乡村振兴工作的开展。一是利用“三会一课”的组织活动中,深入开展走访调查,了解群众的心声,听取群众的建议,探索出一条适合本村发展振兴之路。二是完善基层组织机构,调整充实机构的配置,发挥组织机构的最大效用。

3.贯彻落实乡村振兴局文件要求,继续抓好脱贫质量问题排查整改,全面排查整改“五类人员”(已脱贫人口、边缘易致贫人口、档外低保户、档外五保户、档外因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户)“两不愁三保障”和安全用水政策落实情况,完成全面整改和健全相应机制,并建立整改台账。加大贫困监测帮扶力度,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施常态化、动态化监测和帮扶。

4.抓好村基础设施建设。以乡村振兴为契机,全力以赴建好村级道路,改善村民出行条件;对现有村级道路两侧安装护栏,到县体育局争取1套群众健身体育器材。

5.组织村干部和党员开展“民情大走访”活动。结合党史学习教育,围绕如何推动村里产业发展、帮助村民解决急难愁盼问题、建设美丽乡村、提升村民幸福指数等情况开展走访,挨家挨户详细了解村民家庭情况、实际困难和诉求,建好“民情台账”。

6.狠抓村乡风文明建设,开展文明村创建。乡风文明是乡村振兴的“灵魂”,以社会主义核心价值观为引领,强化群众思想道德建设。开展家风评议,深入开展“家风润万家”活动,议家风、立家训、传家礼、评家庭,以此培育家庭美德、家庭文化,弘扬家庭和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助的良好家庭新风尚。

7.高度关注村里信访维稳情况,切实做好群众思想政治和情绪疏导工作,把化解矛盾纠纷作为“我为群众办实事”的重要内容,加大矛盾纠纷排查化解力度,有效防止负面舆情和信访事件发生。

8.切实抓好防汛救灾有关工作,重点对易滑坡路段、山塘水库和居住土坯房、河边房屋、地质灾害点房屋住户等进行监控,全力以赴保障村民群众生命财产安全。

9.高度重视疫情防控工作,严格落实有关防控措施,与村支两委干部一道组织督促村民做好疫苗接种工作,彻底排查从中高风险地方返乡人员。

10.清理乱占耕地,抓好人居环境整治,落实县委政府“六乱整治”工作精神,开展村最美庭院评选活动,推进农村厕所革命行动,对安置房的下水管道进行重新改造。

振兴有效衔接工作计划 第六篇

20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,我局深入学习贯彻__关于全面乡村振兴的重要论述和视察xx时的重要讲话、重要指示精神,全面贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的新部署新要求,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作。现将工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)全面推动部署工作开新局。今年以来,我局认真贯彻落实__关于巩固拓展脱贫攻坚成果等重要讲话精神,通过党组会、领导班子会、干部职工会以及党史学习教育等方式,及时集中学习了__在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察xx时的重要讲话和重要指示精神,并传达学习了自治区、xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神。通过系列专题学习,进一步强化了全体干部思想认识,增强了工作责任感和紧迫感。20xx年xx月xx日,xx县乡村振兴局机构组建,xx月xx日领导班子配备到位,标志着我县全面实施乡村振兴工作迈入新阶段、开启新征程。县乡村振兴局正常开展工作后,结合工作实际,牵头制定了《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年行动方案(20xx—20xx年)》、《xx县乡村振兴农业产业发展五年行动计划20xx—20xx)》等一系列重要文件,明确任务目标,制定具体措施,细化责任分工,有效地保障各项工作有序推进。

(二)深入开展党史学习教育。一是多形式开展党史学习教育,加深理解党的政策理论。通过“线上”学习强国APP、微信公众号等学习平台进行互动学习,及“线下”集中学习和个人学习的方式,确保党史学习教育100%覆盖局党组党员。二是积极开展系列党史学习教育,加强党员的党性修养。邀请县委党校教师开展党史学习教育讲座、开展观看红色教育影片及参观红色教育基地等活动,传承和发扬红色精神,提高党员的宗旨意识。三是结合党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动。重点聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题,结合工作实际,制定了“我为群众办实事”项目清单,投入财政专项扶贫资金1154。36万元,完成项目实施38个。

(三)健全防贫动态监测和帮扶工作机制。20xx年,我县把防贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。一是强化动态监测。印发《xx县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》和《xx县防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案》,成立防贫监测工作组,配备了县、乡、村三级防贫监测员,全面做好防贫监测工作,对符合条件的农户及时按照监测程序纳入监测对象并开展帮扶。截至xx月底,全县脱贫户及监测户共11742户52897人;其中监测对象822户3267人(20xx年新纳入381户1397人),目前已消除风险524户2262人,未消除风险监测户298户1005人(其中突发困难户16户46人,边缘易致贫户49户164人,脱贫不稳定户233户795人),占比1%。未消除风险监测对象已全面落实帮扶政策措施,未出现漏纳、错纳等现象发生。二是强化信息比对。建立低收入人群信息比对跟踪联动机制,及时组织民政、教育、卫健、公安等行业主管部门及各乡镇开展“线上”实时比对监测、“线下”定期实地摸排,压实帮扶干部责任,全面收集突发性大额医疗支出、自然灾害、收入锐减、支出剧增等信息,对符合条件的农户,严格按照监测程序,及时纳入监测对象,确保“应纳尽纳”。三是强化帮扶举措。严格按照“一户一方案、一人一措施”要求,压实县、乡、村三级帮扶责任,实行“领导带头访、帮扶干部访、监督检查访”访贫问效制度,坚持精准施策,开展动态监测,落实帮扶政策,强化兜底保障,有效防止返贫致贫。

(四)加强资金使用监管。20xx年获得中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金18086。05万元,其中中央资金9702万元,自治区资金4434万元,县本级资金3950。05万元。截至xx月底,各级财政推进衔接乡村振兴资金支出进度为80。5%,可在xx月底完成自治区制定的支出进度92%以上目标要求。对自治区下达的资金,均在规定时限内落实分配方案按要求完成审批。目前,我县未存在中央和自治区审计、财政日常监管和专项核查、纪委监察、督查巡查发现和曝光违纪违规使用衔接资金现象。

(五)强化扶贫项目资产确权及管理。一是做好扶贫项目资产确权工作。按照《xx扶贫项目资产管理办法》规定,组织对全县20xx—20xx年扶贫项目进行了全面梳理汇总,在确保项目数据与资金匹配的基础上对各类项目资产类型和产权归属进行了明确,做到应登尽登、产权明晰,所有资产的管护主体及责任均压实到位,未出现资产闲置的现象。二是做好项目及资金管理。20xx年使用衔接资金实施的经营性产业帮扶项目17个,已全部完成项目风险评估工作。纳入20xx年项目库实施计划项目200个,已全部纳入项目库管理,实现“账实”“账账”相符。

(六)持续抓好产业发展。一是做好产业帮扶政策延续或调整工作。出台《xx县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补工作实施方案》,明确油茶、李、牛、猪、地方特色品种(鸡)为我县5个特色主导产业;严格按照上级相关文件要求,完成使用中央和自治区衔接资金14136万元,其中产业项目投入衔接资金7676。71万元,产业项目资金投入占比达54。31%,超过任务4。31个百分点。二是落实巩固拓展脱贫攻坚成果产业政策。根据《自治区扶贫办、自治区农业农村厅、自治区财政厅关于明确20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》要求,严格落实产业以奖代补政策;聚焦县级5个优势特色主导产业,以产业“以奖代补”项目作为引领脱贫户发展产业的主线和抓手,积极引导鼓励脱贫户发展产业并享受奖补政策,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面增强产业增收功能。截至目前,全县发放产业“以奖代补”项目资金482。328万元,惠及1275户,后续申报奖补工作正在有序开展中。三是做好落实利益联结机制。充分利用现有资源、社会资本、企业力量,积极引导有实力、有能力的农业龙头企业、新型农业经营主体进军产业,推行土地流转、基地务工、农产品收购等模式,带动更多的脱贫户发展产业。47个脱贫村共有48个新型经营主体或产业基地(园)带动覆盖脱贫户1239户,覆盖率达36。8%。

(七)持续抓好就业扶持。20xx年以来,我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶工作,加大脱贫劳动力外出务工的组织动员、技能培训和跟踪帮扶,促进脱贫劳动力稳定就业。一是抓好外出务工工作。印发了《xx县贯彻落实就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施方案》,持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶。同时,做好外出务工人员跟踪帮扶,及时更新系统信息,确保脱贫人口务工信息账实相符。二是做好公益性岗位开发工作。利用就业资金开发脱贫人口乡村公益性岗位139个,目前在岗138人(xx月xx日1人辞职);利用乡村振兴衔接资金开发脱贫人口(含监测帮扶对象)无法外出务工的劳动力、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、易地扶贫搬迁户劳动力公益性岗位120个,其中,弱劳动力或半劳动力在岗31人。三是做好扶贫车间工作。目前,全县已建设就业扶贫车间47家,吸纳就业3875人,其中脱贫人口520人,搬迁户人口180人,已经认定为就业扶贫车间25家。四是做好“xx计划”补助工作。按要求全面落实“xx计划”补助工作,做到“应补尽补”。20xx年,全县“xx计划”春季学期职业学历教育补助学生736人,发放资金101。75万元,实现应补尽补,无漏补、错补现象;秋季“xx计划”补助申报工作正在持续开展中。五是全面落实跨省就业交通补贴。制定了《xx县脱贫人口跨省就业交通补助政策实施细则》,全面落实脱贫人口跨省就业交通补助政策。目前,跨省务工人员8779人,春节期间享受“点对点”免费服务1047人,已对符合条件的1891人发放跨省就业一次_通补贴,支付资金94。55万元,实现应补尽补。

(八)持续抓好金融扶持。全面落实脱贫人口小额信贷政策,全覆盖宣传,引导脱贫户通过自身发展或合作经营,拓展小额信贷资金效益。一是落实小额信贷政策。全年新增贷款518户2510。45万元,占上级下达任务数2227万元的112。73%;新增贷款全部用于生产经营,没有用于非生产性支出,均为“户贷户用户还”。二是全面落实风险补偿金制度。全县贷款余额为12746。62万元,风险补偿金余额为1594。78万元,风险补偿金余额占贷款余额的12。51%,超额完成风险补偿金余额需达贷款余额10%的要求。年内启用脱贫人口小额信贷风险补偿金26。5万元,为9户无偿还能力的脱贫户偿还贷款。三是做好贷款贴息工作。从20xx年xx月至20xx年xx月,已按时足额拨付四个季度贷款贴息505。95万元。

(九)全面抓好问题整改工作。县实施乡村振兴战略指挥部每季度召开一次以上工作会议,各专责小组每月召开一次以上会议,研判分析存在问题,制定具体整改措施,有力推动各项工作落实落细。将自治区20xx年以来脱贫攻坚成效考核反馈各类问题与中央巡视、国家考核等反馈问题结合起来,一体整改,一体推进。20xx年以来,中央巡视、国家考核及自治区反馈涉及我县各类问题共249条,针对反馈问题,认真制定了整改方案,列出问题清单、任务清单和责任清单,执行一案一清单,一案一整改,共制定654条整改措施,已全面完成整改653条,尚有1条(拆旧复垦工作)正在强力推进中。

二、存在问题和不足

一是动态监测队伍不熟悉业务,对政策把握不准。我县严格按照自治区、市有关要求,建立健全了防范返贫动态监测县、乡、村、三级防贫体系,但因机构组建时间较短,防贫监测信息员刚选聘到位,部分信息员文化水平较低,少数乡镇、村培训不到位等原因,造成了部分信息员业务水平不高,对一些标准和要求把握不够;镇(乡)村在入户开展动态排查监测工作时,台账收集不准不齐。

二是防贫监测政策宣传不全面、不深入。20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果开局之年,在脱贫攻坚期内的政策有的已经调整,有的继续执行,但我县部分镇、村干部、村信息员以及帮扶责任人对政策的把握不够、理解不深,在入户走访时,对脱贫户以及监测对象宣传不到位,导致政策落实存在滞后现象,造成群众满意度不高。

三是乡村发展仍然不够均衡。在脱贫攻坚期内,我县47个脱贫村基础设施、人居环境均已明显提升,但仍有部分非重点村因资金投入和项目实施少,基础设施建设欠账较多。基础设施建设及公共服务建设与群众期盼的生产生活需求还有一定差距。

三、20xx年工作计划

(一)常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。一是确保脱贫人口收入稳步增长。严格落实“四个不摘”要求,及时完善我县巩固拓展脱贫攻坚成果政策体系。定期监测脱贫人口收入情况,落实产业、就业、金融等发展类政策,确保脱贫人口收入稳步增长。二是确保“两不愁三保障”及饮水安全。严格落实行业主管部门工作责任,建立健全农村低收入人口常态化帮扶、住房安全动态监测、防范化解因病返贫致贫、控辍保学、农村供水工程长效运行管护等机制,推动“两不愁三保障”及饮水安全动态监测、动态清零。三是确保动态监测和常态帮扶到位。严格落实“线下”排查、行业部门双向筛查预警、帮扶措施跟踪三项机制,切实做到防止返贫致贫,坚决守住防止规模性返贫的底线。

(二)加强扶贫项目资产监管。严格按照扶贫项目资产后续管理要求,做好资产分类管理、资产权属界定、资产信息登记、资产收益分配等工作。强化资产运行管护,确保资产持续发挥效益。

(三)实施脱贫人口稳定就业行动。确保脱贫劳动力和监测对象就业务工规模不少于20xx年规模,并超过全区平均水平。

(四)平稳有序推进乡村振兴项目建设。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,认真谋划20xx年乡村建设项目。继续把基础设施建设的重点放在乡村,逐步提高农村生产生活设施水平。重点推进绿稻花海田园综合体、歌娅思谷田园综合体、世界白裤瑶(xx)大健康乡村振兴产业园全产业链项目建设,提高全域旅游综合吸引力;同时,推进易地扶贫搬迁后续产业项目稳定发展,重点聚焦八圩乡村振兴产业园区和龙马园区·城关轻工业(乡村振兴)产业园项目建设,持续拓宽增收渠道,引导搬迁群众实现就近就业增收。

振兴有效衔接工作计划 第七篇

在现行标准下,消除绝对贫困,巩固提升脱贫成效,实现剩余未脱贫人口如期高质量脱贫,已脱贫人口稳定可持续脱贫、不返贫,确保全镇无漏评、无错退、群众认可度高。

(一)实行分类管理。根据贫困属性、困难程度等实际情况,对全镇所有建档立卡贫困人口进行分类管理,提高工作实效。

(二)坚持精准施策。严格对照脱贫标准以及脱贫成效巩固提升的要求,针对不同贫困对象的实际情况和发展需求,精准落实扶贫政策和帮扶措施。

(三)做好城乡统筹。在推进产业和就业项目、基础设施及公共服务设施建设、农村人居环境整治等方面做好统筹,实现脱贫攻坚与乡村振兴有机结合,促进城镇与农村、贫困对象与非贫困对象均衡发展。

(四)强化专业服务。建立以驻村工作队、村级扶贫专干为主体的专业扶贫力量,突出工作的针对性、专业性,不断提升工作水平。

(一)动员部署阶段(2020年3月)。研究制定镇村脱贫成效巩固的具体举措,出台工作方案,逐级动员部署。

(二)基础夯实阶段(2020年3月-5月)。保持原有的工作责任、格局和要求不变,围绕责任落实、政策落实、工作落实和“三率一度”,进一步查漏补缺,对标达标,全面夯实工作基础。

(三)质量提升阶段(2020年6月-2020年12月)。按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,坚持分类管理、精准施策,注重城乡统筹和专业服务,全力防范风险,全面巩固成效,确保贫困群众稳定脱贫、齐奔小康。

(一)加强对象管理

1.严把退出关口

根据贫困对象的实际情况及帮扶实效,有序组织对已脱贫对象贫困退出工作进行回头看,严格执行贫困户脱贫标准和程序,坚决杜绝因脱贫质量不高导致返贫的情况。

2.坚持动态调整

加强对贫困对象的动态监测和管理,对照“一超过、两不愁、三保障”的标准,通过脱贫回访调查,采取扶贫、住建、民政等部门数据比对的方法,结合扶贫信访线索,及时核实核准因病、因灾等因素致贫或返贫的对象,并逐级申报纳入扶贫开发系统。

3.做好分类管理

通过摸底排查,将建档立卡贫困人口划分为红卡、黄卡、绿卡三种类型,建立分类管理数据库。

(1)红卡对象。即所有未脱贫对象,主要任务是对照脱贫标准,因户落实收入、住房、教育、医疗、安全饮水等帮扶措施。同时,在产业扶贫、就业扶贫、公益岗位、残疾保障、兜底保障、社会扶贫等方面给予重点扶持,斩断贫困根源,实现如期高质量脱贫。

(2)黄卡对象。即脱贫户中的低收入对象,主要任务是结合贫困户实际和发展意愿,在坚持脱贫不脱政策的基础上,在产业扶贫、就业扶贫、公益岗位、残疾保障、兜底保障等方面给予重点扶持,帮助其巩固脱贫成果,实现稳定脱贫不返贫。

(3)绿卡对象。即脱贫户中已实现稳定脱贫的对象,主要任务是继续落实结对帮扶和国家规定的到户政策,不断巩固脱贫成果。

(二)强化两项帮扶

1.驻村帮扶

按照摘帽不摘帮扶的要求,在脱贫攻坚期内,继续协调省市县工作队对贫困村驻村帮扶全覆盖;继续对建档立卡贫困人口在100人以上的非贫困村实现驻村帮扶全覆盖,建档立卡贫困人口在100人以下的村派驻指导员。

2.结对帮扶

继续组织党员干部力量,对全镇建档立卡贫困户实现结对帮扶全覆盖,已脱贫对象每季度走访1次,未脱贫对象每月走访1次。

(三)精准落实政策

将各类政策精准落实到户,做好全面系统的政策宣传,做到家喻户晓。

1.落实教育扶贫政策

(1)及时足额将各项教育助学补助打卡到户,并做好政策落实的告知工作。

(2)深入推进“三帮一”劝学、送教上门等活动,确保所有建档立卡贫困学生不因贫辍学失学。

2.落实健康扶贫政策

(1)扶持建档立卡贫困人口参加城乡基本医疗保险和扶贫特惠保,确保参保率、信息准确率、补助到位率达100%。

(2)把严防因病致贫返贫,逐步建立农村医疗保障长效机制作为今明两年健康扶贫工作的重点,充分运用基本医疗保险、大病保险、医疗救助等措施,逐步提高农村贫困人口的医疗综合保障水平。

3.落实住房保障政策

(1)大力组织搬迁入住,确保已实施易地搬迁和危房改造的对象,在20__年5月底前全部入住。

(2)通过基础数据比对和排查,对已脱贫户、非贫困户中存在安居隐患的对象,通过单户新建、修缮加固、闲置房置换等方式,在20__年5月底前实现安居。

(3)确保所有未脱贫对象在20__年11月30日前全部实现安居。

(4)根据易地扶贫搬迁对象的安置类别、劳动力状况和发展需求,统筹扶贫车间、就业扶贫、产业扶贫、兜底保障、社会帮扶等举措,在20__年5月底前制定并落实后续帮扶方案,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富;逐步完善镇、村易地扶贫搬迁安置点的配套设施建设,重点做好集中安置点的后续管理和服务。

(5)结合农村人居环境整治,积极推进易地扶贫搬迁对象原有住房的拆旧复垦工作,确保拆旧复垦率达到100%。

4.强化综合保障性扶贫

全面落实残疾人保障、低保兜底、五保供养等政策,对符合条件的建档立卡贫困户、非贫困户实现应保尽保,应兜尽兜。

(四)优化产业扶贫

1.建立完善利益联结机制,积极推进农业、旅游、电商、加工业的融合发展,确保贫困群众通过产业实现增收。

2.支持鼓励有意愿的贫困户,通过发展小规模家庭种养殖业增收。

3.建立产业指导员制度,为贫困群众发展产业提供技术服务和指导。

4.由驻村工作队、支村委负责,及时收集贫困户农产品销售情况,协调对接销售渠道。

(五)做实就业扶贫

1.在镇集中安置点、部分村级集中安置点,全面布局浙江义乌来料加工、湘绣女红加工、食品加工等就业扶贫车间(基地),优先安排红卡对象、黄卡对象就近就业。对贫困群众在扶贫车间(基地)参加技能培训给予扶持。

2.继续实施生态公益岗位脱贫行动,在红卡对象、黄卡对象户中聘用生态护林员和生态环保员。

3.继续组织贫困对象参加招聘会,帮助贫困劳动力实现转移就业。

(六)注重扶贫扶志

加大对扶贫政策、帮扶成效的宣传力度,提高群众对政策的知晓度和帮扶工作的认可度。继续开展“四讲四评”等主题活动,不断提升群众的感恩意识、自强意识。

(七)做好信访舆情处置

1.进一步畅通信访渠道;加大信访排查力度,做好初信初访处置,确保小问题不出村,大问题不出乡镇,切实减少越级信访量;加强舆情管控,及时、有效地处理群众诉求和意见建议。

2.对到县及以上扶贫信访舆情和重点难点信访事项,实行联村负责干部牵头、驻村工作队长、支村两委、相关部门配合的调查处置机制,实行重点交办、挂牌督办、逐案销号、定期通报制度,坚决杜绝重复访、群体访的发生。

(八)规范金融扶贫

积极做好扶贫小额信贷清收工作,通过引导还贷、合理展期、依法清收等方式,确保扶贫小额信贷清收到位。

(一)加强组织领导

1.在镇扶贫开发领导小组的统一领导下,继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局;继续坚持负责干部脱贫攻坚包干责任制;继续坚持由分指挥部、行业部门、驻村工作队、支村委逐级抓落实的联动责任制。

2.村党组织书记、驻村工作队要遍访辖区内的贫困户,掌握第一手资料,及时化解矛盾、解决问题。

3.由督查室、扶贫办负责组织脱贫攻坚专项督查;由镇纪委牵头,继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,推动工作责任的落实。

4.由党政综合办牵头负责,总结经验典型,继续加大对全镇脱贫攻坚成效的宣传,营造良好的舆论氛围。

(二)建设专业队伍

1.继续向5个贫困村、18个非贫困村派驻工作队,3个非贫困村派驻指导员,负责脱贫成效巩固、环境整治、移风易俗等工作。

2.加强村级组织建设,进一步配优配强村级班子;每村配备1名村级扶贫专干。

3.由扶贫办负责,通过分层次、分批次培训的方式,组织对村级扶贫干部开展政策业务培训,提升扶贫干部的综合能力。

(三)严格资金项目管理

1.由财政所牵头负责,督促各村严格执行财政扶贫资金管理办法,规范扶贫资金的使用和管理,坚决杜绝挤占挪用、截留私分、虚报冒领、呆账滞拨等情况发生。

2.由财政所牵头负责,对20__年以来到村的扶贫项目资金使用管理情况进行一次全面检查,不断规范扶贫项目资金的使用管理。对存在突出问题的责任单位和个人,将相关线索移交纪委调查处置。

3.驻村工作队、支村两委要积极化解村级债务,严禁以脱贫攻坚之名新增债务,严防债务风险。

振兴有效衔接工作计划 第八篇

一、工作开展情况

一全力攻坚四个战役:

一是春季垃圾清零战役。xx至xx月份,利用xx天左右的时间,集中开展了垃圾清零战役。对村屯生活垃圾、畜禽粪便、农业生产废弃物、路边杂草及废旧广告牌、废弃圈舍及残垣断壁、沟塘河渠漂浮物进行了彻底清理。二是村庄清洁夏季攻坚战役。重点对垃圾池周边、林带壕沟、农贸市场、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。三是迎接环保督察卫生攻坚战役。开展了治理“八乱”实现“九清”农村环境治理行动。从xx月份开始,组成8个农村人居环境督查组,深入全区17个乡镇街,针对河道治理、面源污染、农村生活垃圾治理、畜禽粪便资源化利用、非正规垃圾点等问题开展督导检查。四是农村消防安全隐患整治重点任务“百日攻坚”战役。重点开展了农村柴草垛集中整治,加强农村柴草垛堆放管理,确保柴草垛远离公路、远离村屯、远离树带,杜绝安全防火隐患。

二全力推进千村示范行动。对30个创建村中排查出的141项短板弱项问题,及时制定补强措施,现已全部整改,30个示范村创建工作已经全部完工。

三全力完善中心镇村规划建设

一是中心村建设。重点打造xx街道xx村和xx乡xx村两个中心村。其中,xx村,完成了xx村稻米加工展销一体化的农旅体验店项目、xx现代庄园经济综合体项目的规划设计。xx村,利用3—5年将xx村打造成中心村。二是中心集镇建设。重点将上河湾镇打造成中心集镇。目前,已完成规划设计,确立了建设主体,项目已完成征地手续,待完成土地调规后,启动基础设施建设。三是一里长街建设。在xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等7个乡镇街已完成设计、评估、意向性招商工作,城子街、东湖已完成街面改造。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx7个乡镇街一里长街工程已完成前期可研工作,正在进行规划设计。

四全力整治农村人居环境

一是在推进厕所革命方面。20xx年,xx区农村户用厕所改造1。5万户。二是在推进农村生活污水处理方面。我区涉及农村污水处理的共14个乡镇街道,目前镇区已全部建设完成污水处理设施。三是在推进农村房屋质量安全方面。全区拟改造危房81户,目前已改造67户。

五巩固脱贫攻坚成果方面

一是全面开展“三保障一安全”集中排查专项行动。xx月份,在全区范围内开展为期一个月的“五帮扶六推动”巩固提升行动。全区213家包保帮扶部门、239名扶贫专干、20个脱贫村第一书记等所有扶贫干部深入到脱贫户家中,对照脱贫“七项指标”逐一查验,确保有稳定可靠的增收渠道和收入来源,确保“三保障”和饮水安全不出现任何问题。此次专项行动得到了省市认可,xx先进经验被吉林微扶贫刊登推广。

二是全面开展防返贫监测集中排查专项行动。xx月份,在全区范围内,对所有农户开展了防返贫集中排查专项行动。组织扶贫工作人员、包保帮扶部门、驻村工作队员、村两委班子成员全部深入乡村开展走访入户排查,本次共排查农户11。9936万户28。3486万人,实现脱贫人口和监测对象排查全覆盖。对家庭收入核算、“三保障”和饮水安全发现的问题,全部做到限时整改。

三是全面开展巩固提升专项行动。xx月份,在全区范围内集中开展了“五查五看”、“六查六到位”巩固提升专项行动,重点行业部门、所有乡镇街,全部下沉基层,结合各自工作实际,围绕重点工作进村入户走访排查,查问题、堵漏洞、强弱项、补短板,脱贫攻坚成果持续巩固提升。

四是全面建立健全保稳政策体系。今年开展2次集中排查,通过农户主动申请、乡村干部走访排查、行业部门筛查、大数据比对等途径,加强易返贫致贫人口动态核查,及时发现风险隐患,确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零。截至目前,新纳入监测对象9户28人,全部落实了有针对性的帮扶措施。

五是全面稳定脱贫户收入。今年我区财政共投入407万元,落实了“6+N+1”产业保险,为脱贫户投保种养殖保险,对扶贫产业设施继续开展成本保险。为全区脱贫户投保“意外伤害、意外医疗、家庭财产”三项保险。为68个产业扶贫项目投保“财产综合险、养殖险、林木火灾及附加险,中草药保险”,有效防止返贫致贫。

二、20xx年工作打算

一农村人居环境治理方面

20xx年,xx区将围绕编制村庄规划科学布局、农村道路通畅水平全面提升、乡村绿化美化扩面提标、生活垃圾实现有效治理、畜禽粪污资源化利用整体推进、村容村貌持续改善环境整治6项重点任务,在全域达标提升基础上,集中打造示范镇、示范村和美丽乡村示范带。

二脱贫攻坚方面

20xx年,xx区将继续认真贯彻落实国家、省市决策部署,继续弘扬脱贫攻坚精神,在各项重点工作上持续精准发力,以更加务实的作风、更加有力的举措,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

振兴有效衔接工作计划 第九篇

各县直单位、乡镇(街道):

为深入贯彻__关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下:

一、总体要求

以_新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。

二、工作机制

(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。

过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。

建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

(三)巩固“两不愁三保障”成果。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督。

全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道),建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。

三、重点工作

(一)推动特色产业提质发展。

编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。

(二)促进脱贫人稳定就业。

继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

(三)持续改善基础设施条件。

振兴有效衔接工作计划 第十篇

负责经济发展办公室工作,主要负责林业、农业农村暨乡村振兴、水务、扶贫等工作,现将工作推进情况总结如下。

一、基本情况

(一)强化部署,压实工作责任。市委常委、市人武部部长、xx片区指挥长xxx同志深入xx街道开展实地调研及调度会4次,为乡村振兴工作提供科学指导。结合省州市巩固脱贫成果后评估工作相关会议要求,xx街道高度重视,先后组织召开工作部署会3次,开展巩固脱贫成果暨防返贫监测动态调整和信息采集培训会1次。

(二)加大排查,抓返贫动态监测。围绕群众收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题,对边缘易致贫人口和突发困难群众农户开展大排查、大走访。组织社区(村)干部逐户对低收入居民常态化排查,对省、州、市定期下发的预警线索逐户进行核实,综合研判,对符合纳入监测对象的,按标准和程序纳入“三类人员”进行监测和帮扶。对20xx年新增低保18户(其中城市低保17人,农村低保1人)未纳入监测对象,再次入户核实,对标对表,完善印证资料工作台账。截止xx月xx日,已开展返贫监测预警线索处置247条,“3+1”保障的大摸排大走访919户2480人,未存在重大问题。

(三)多形式帮扶,助力乡村振兴。一是常态化帮扶。xx街道办事处无贫困村和贫困人口,全办59名干部职工按照市级安排,结对帮扶xx乡xx村和xx镇xx村共计帮扶对象111户,每月组织单位干部按照“帮扶日”工作要求,督促每月至少1次大走访,帮助帮扶对象打扫房前屋后环境卫生、解决生活“十必备”物资,围绕“3+1”保障情况,及时掌握其生产生活、人口增减情况,切实解决贫困户所遇到的生产、生活中的困难。二是下沉干部入一线。抽调经验丰富的3名干部深入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一线,与村民吃在一起,住在一起,干在一起。同时,严格落实和保障乡村振兴驻村第一书记和驻村干部有关待遇保障有关要求,完成xx街道自20xx年xx月以来25名干部82800元驻村补贴发放工作。

(四)常态化巡查,落实林长制同林长治。按照四级林长制工作要求,制定《xx市人民政府xx街道办事处全面实行林长制实施方案》,成立xx市人民政府xx街道关于成立林长制办公室机制,以林长“巡林”工作为抓手,坚持每周开展一次巡林,强化信息报送,做到山有人护、林有人管、树有人看,以“林长制”实现“林长治”。目前,市级林长开展巡林5次,乡级林长开展巡林13次,村级开展巡林60次,上报巡林工作信息13篇。

二、20xx年工作计划

(一)聚焦农业现代化,打造美丽乡村。一是壮大集体经济。围绕能人治村,发挥乡贤作用。大胆启用经济能人担任村两委带头人,坚持让能人能充分利用资源和经验,有效解决农村党员干部队伍存在的致富本领不高、带富能力不强的突出问题,实现“有人办事”向“有能人办大事”的转变,有效防止农村基层党组织作用弱化和党在农村的影响边缘化的问题。二是盘活资源。促“村社合一”规范运营。将村办公房、空置商铺、集体土地、森林资源等集体资产资源进行盘活,按照“放活经营权”培育壮大“村社合一”的相关要求,通过“公司+合作社+基地+农户”的模式,探索合作社与第三产业融合发展,延伸产业发展链条,如家政服务业、物业管理、项目建设等领域谋划。三是抓环境整治。围绕村庄规划,引导群众就地取材,开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化,为实现生态美、村庄靓、产业特、农民富、集体强、乡风好提供有力保障。

(二)聚焦林长制,打造绿水青山。生态振兴是乡村振兴的重要支撑,生态宜居是乡村振兴的关键。一是着力推进乡村绿化。以“为人民种树,为群众造福”为抓手,加大社区绿化、村寨绿化、庭院绿化,为高质量推进国土绿化开辟了新的空间;二是着力发展林下经济。在保护好森林生态系统和森林资源的前提下,盘活现有资源,采取-精耕细作、适当管护等方式,高质量推进林下经济,为乡村振兴提供有力保障。三是着力保障森林资源。按照四级林长制工作要求,以林长“巡林”工作为抓手,用好“林长制+村规民约”模式,加强森林防火、有害生物监测预警等工作,保障森林生态资源安全,高质量推进林长制实施,切实做到山有人管、林有人护、树有人栽、责有人担。

(三)聚焦巩固脱贫成果,助力乡村振兴。一是抓扶贫动态监测。按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求,定期听取下派驻村干部开展工作情况汇报,及时解决困难问题,与派驻干部共同谋划产业发展,助力乡村振兴。二是抓动态化监测。持续抓好辖区内低收入人口和特殊困难群体常态化排查,强化技能培训,开展岗位推荐等工作,确保群众生活稳定;三是抓常态化帮扶。每月组织街道干部开展帮扶责任人一月一走访,做好返贫动态监测,落实帮扶机制,确保脱贫监测户、边缘户、低收入人口及突发性人群,不返贫和不发生新的贫困。

咬定目标,久久为功。“十四五”开局之年,经发办将继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乘胜势、强气势,保持攻坚的拼劲和闯劲,向着推动xx街道高质量发展目标大步迈进。

振兴有效衔接工作计划 第十一篇

裕安区平桥乡位于六安城区西南郊,总面积50平方公里,总人口约11万人,现辖7个村、10个社区。2014年,全乡建档立卡贫困户2134户4417人,建档立卡贫困村1个。自脱贫攻坚工作开展以来,我乡认真学习领会__关于扶贫工作重要论述,特别是考察安徽重要讲话指示精神,坚决贯彻落实省市区关于如期全面打赢脱贫攻坚战的部署安排,精准施策、频出实招,以决战决胜的姿态狠抓工作落实,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。到2020年底,平桥乡下辖1个贫困村已经于2016年出列,贫困人口全部脱贫,贫困发生率从建档立卡初期的14%降至0%,脱贫攻坚取得了决定性成效。为确保巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,根据乡党委工作安排部署,结合我乡工作实际,特制订2022年工作计划如下:

(一)加强跟踪监测管理,抓好防范返贫致贫。

持续加强对脱贫人口、边缘易致贫户、突发严重困难户的跟踪监测和动态管理,认真落实好后续帮扶措施,重点关注收入水平变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,一旦发现符合条件的监测对象“应纳尽纳,应帮尽帮”,建立后续长效帮扶机制,确保脱贫户不返贫、边缘户不致贫。

(二)坚决落实“四个不摘”,巩固拓展脱贫成果。

坚持责任不变、劲头不松、队伍不撤、力度不减,精准落实各项政策。通过劳务输出、以工代赈、公益岗位等多种途径,增强就业稳定性。真正帮助脱贫户发展起来,真正增强脱贫人口自身动力,摆脱贫困,走向致富的道路。

(三)巩固“两不愁三保障”成果

一是健全义务教育控辍保学工作机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。二是做好“雨露计划”及其他相关教育扶贫政策宣传及报送工作。三是有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作,确保“应保尽保”。四是建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制,及时将新增危房情况进行上报,争取上级政策对危房进行改造,切实保障低收入人口基本住房安全。五是巩固维护好农村供水保障水平,及时了解农村饮水情况,发现问题及时处理,确保饮水安全。

(四)完成好脱贫人口稳岗就业工作

一是在保持现有扶贫公益岗位数不变的情况下,根据人居环境整治工作量适当利用村集体经济再增加相应岗位。继续聘用现有生态护林员等公益岗。二是通过为脱贫户及边缘户提供就业信息,帮助参加就业等部门组织的就业招聘会、创业就业培训等活动增加脱贫户及边缘户的就业渠道。三是落实好一次_通补助等就业扶贫政策。四是坚持开展常态化脱贫人口及边缘户人口务工就业监测,实现月更新。

振兴有效衔接工作计划 第十二篇

同志们:

今年是我们党成立100周年,是进入“十四五”时期、开启全面建设现代化新征程的第一年。在这个重要历史交汇点,中央农村工作会议向全党全社会发出明确信号:“三农”工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。__继2013年12月、2017年12月之后,第三次出席中央农村工作会议并发表重要讲话,就“三农”问题作出战略指引;2月25日,_在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,深刻阐述了伟大的脱贫攻坚精神,为我们开启第二个百年奋斗目标、深入推进农业农村现代化提供了根本遵循。大庆肩负着贯彻_重要政治嘱托和“9·26”贺信精神的重大责任使命,必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,聚焦“两个确保”“两个要害”“两个开好局起好步”,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,以更坚定的决心、更有力的举措推动中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会和省委农村工作会议精神落地见效。

一、站位“两个大局”把握“三农”工作

当前,农业农村进入新发展阶段,抓好“三农”工作是促振兴、谋复兴的历史必然,是应变局、开新局的坚实基础,是扩内需、畅循环的重要抓手,也是大庆转型发展、高质量发展的客观要求。我们要站位“两个大局”、胸怀“国之大者”,对标“十四五”农业农村工作定位、聚焦今年“三农”工作目标,全力以赴抓重点、抓要害、抓落实,力争在重要任务和关键环节上取得新的更大突破。要瞄准“转”的方向,在巩固脱贫攻坚成果基础上,做好与乡村振兴的有效衔接,把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴上来;要加大“保”的力度,抓住耕地和种子这两个关键,采取“长牙齿”的硬措施保数量提质量,牢牢把握粮食安全主动权;要深化“提”的内涵,大力推进科技兴农、畅通成果转化渠道,持续放大农村改革效应,促进强农惠农政策落地见效;要创新“融”的模式,积极推动土地适度规模经营、产加销全链提升、三产融合发展,实现要素资源向乡村流动并优化配置,拓展乡村产业增值收益空间;要改善“治”的水平,加快实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动,加强精神文明和生态文明建设,增强群众获得感幸福感安全感。全市各级各部门要坚持以__关于“三农”工作的重要论述为指引,始终把解决好“三农”问题作为重中之重,以全面实施乡村振兴战略为总抓手,切实促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

二、围绕乡村振兴推进“三农”工作

准确把握“三农”工作新的历史方位、发展定位和战略地位,加强规律性认识、注重创造性落实,不断开创农业农村现代化新局面,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。

一要巩固脱贫攻坚成果。经过多年接力奋斗,我们与全国、全省一道,高标准高质量完成了脱贫攻坚任务,但也要看到“全市仍有边缘户400户807人、重点监测对象18户37人”,基本都是因病、因残致贫人员,这类群体脱贫基础还比较薄弱;有些地方扶贫产业初具雏形,技术、资金等支撑不够有力,抗风险、稳收入能力还不强。要发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,调整优化市县(区)两级扶贫工作机构职能,用足用好5年过渡期政策,严格落实“四个不摘”要求,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,适时组织开展巩固脱贫攻坚成果“后评估”工作,确保脱贫成果更加稳固、经得起历史和人民检验。

二要稳步提升粮食产能。我市粮食产量基本稳定在90亿斤左右,用不到全省5%的耕地产出6%的粮食,这相对于“中低产田占比超过50%”的实际生产条件来说,非常不容易。从目前形势来看,保证粮食稳产增产具备两个条件:一个是“价格”,现在玉米收购价持续上涨、已经达到元/斤、创2014年以来历史高位,农民种粮积极性非常高;另一个是“人力”,受疫情和市场用工需求影响,部分青壮年选择留乡,劳动力供给相对充足。要紧紧抓住这个有利时期,以实施种植结构调整“62111”工程为牵动,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,既要牢牢守住1100万亩耕地“红线”,严格落实黑土地保护措施,全力推进高标准农田建设,力争在打造万亩现代农业示范区上有更大提升;又要多措并举推动粮食产量质量“双升”,突出“良种、良法、良技”结合,优化调整玉米、水稻、大豆、杂粮等重要农作物面积,为全省建设国家粮食安全产业带作出大庆贡献。

三要持续深化农村改革。这几年,大庆农业改革基本保持“小步快跑”的推进节奏,农村土地确权、集体产权制度等多项改革走在全省前列。要牢牢把握农民与土地的关系这条主线,以抓好“两块地”为重点,牵动农村改革全局。一块是宅基地,这项改革涉及到农民切身利益、情况非常复杂,必须在做实调查摸底、确权颁证等基础性工作前提下,稳慎推进杜尔伯特县宅基地改革试点,探索宅基地三权分置有效路径、推动取得实质性试点成果;一块是农村集体经营性建设用地,随着《土地管理法》修订实施,农村集体经营性建设用地入市的法律障碍已经破除,但在交易要求和程序、权能完善、收益分配等方面还需进一步明确,如果在这方面先人一步作出成功探索,就能够高效激活农村最大的“沉睡”资本。同时,还要积极推进农村集体产权、农业支持保护等重点改革,创新农村产权交易、乡村建设债券等制度措施,扎实做好农村改革“后半篇文章”。

五要全面加强乡村治理。这次新冠肺炎疫情防控,对乡村治理也是一次大考,特别是前段时间省内多地出现的局部聚集性疫情,基本都是“农村包围城市”,暴露出的治理短板在大庆也有所体现。比如,有的地方责任落实不细,开展工作走过场、敷衍了事;有的地方缺乏精准措施,执行政策一刀切、简单粗暴;还有的地方陋习久治难除,在防控紧要时期还发生聚众赌博现象,等等。要深入开展法治乡村、平安乡村建设,巩固扩大农村“扫黑除恶”专项斗争成果,依法打击村痞村霸、宗族势力和利用宗教_干预农村公共事务行为,维护社会和谐稳定。要深化精神文明创建,以社会主义核心价值观为引领,完善传承弘扬大庆精神铁人精神长效机制,扎实开展形式多样的群众文化活动,推动农村移风易俗。要持续加强农村生态治理,重点抓好土壤污染、地下水超采等治理修复,把农村打造成为美丽的绿色田园。

六要做大做强县域经济。去年,我市县域经济占比为、加上大同区能够达到22%,尽管比重有所提升,但整体实力不强。前几天,省里公布了县域经济高质量发展评价排名,我们四个县都处在“中下游”,肇州县是第20位、肇源县是第23位、杜尔伯特县是第35位、林甸县是第50位。大庆经济要振兴,县域经济必须先振兴。要把发展县域经济作为稳财源、富百姓、促繁荣的关键突破口,进一步完善“全要素、全地域、全产业链”城乡融合发展机制,赋予县级更多资源整合使用自主权,打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道,缩小城乡发展和居民生活水平差距。各县区要坚持特色发展、错位发展,坚定不移推进招商引资、加强项目建设、提升产业链水平,持续推动重点产业、龙头企业向县域产业园区集中,力争每个县区都培育形成1-2个主导产业,切实把富民强县的支柱产业发展起来、壮大起来。

三、紧扣高质量发展提升“三农”工作

坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线,坚定不移实施科技兴农、绿色促农、品牌强农战略,加快推动农业生产由总量扩张向质量提升转变,从根本上打牢农业强、农村美、农民富的发展基础。

一要坚持市场化导向,高效配置要素资源。农业供给侧结构性改革的核心是资源要素市场化,基本路径就是资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前,全市482个行政村及4个村级单位拥有村级资产亿元,折股量化资产亿元,认定集体经济组织成员131万人,推进“三变”空间广阔、潜力巨大。这两年,我们在全市确定了13个“三变”改革试点村,生成产业项目39个、引进承接主体27个,流转土地万亩、引入资金4000多万元,年纯收益达到630多万元。要系统总结“三变”试点经验,充分借鉴贵州六盘水等地先进做法,进一步建立健全商品、服务和生产要素等农村市场体系,以“企业+村集体+农户”模式引导集体经济组织主动进入市场,加快农村土地、资金、劳动力的股份化、资本化,使产业经济组织与农户结成联系紧密的利益共同体,真正让农业“不只是营生、更是经营”。

振兴有效衔接工作计划 第十三篇

今年是“十四五”开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。xx区乡村振兴局严格按照自治区、市要求,在区委、区政府的坚强领导下,再接再厉、踔厉奋发,不断开创接续推进乡村振兴的新局面。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下:

一、20xx年工作推进情况

(一)解放思想,为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战,进一步解放思想、凝聚合力,营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围。统筹组织各乡镇(街道)分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共x人到x参观xx脱贫攻坚成就展,激励xx干部努力做到事争一流,全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展党史学习教育,领导高度重视,以局主要领导为组长的党史学习教育领导小组科学制定工作方案,全面压实工作责任,定期调度学习进度,认真对标对表,高质量落实规定动作,高标准谋划自选动作,把抓好党史学习教育作为重要政治任务,在学习党史中凝聚力量、接续奋进。

(二)夯实基础,以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,筑牢返贫致贫防线,确保不出现规模性返贫。

一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持“线上”国扶系统和行业部门系统双监控、“线下”干部核实、部门精准帮扶相结合的监测机制,每月跟踪监测,对重点对象定期检查、动态管理,持续跟踪收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动状况,有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员x户x人,其中脱贫监测户x户x人,边缘易致贫户x户x人,突发困难户x户x人,经过监测帮扶取消风险脱贫监测户x户x人,边缘易致贫户x户x人。

二是抓好资金项目的谋划和推进。20xx年共谋划了x类乡村振兴衔接资金项目,涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金x万元(中央下达x万元、自治区下达x万元、市下达x万元、区安排x万元)。

三是统筹“万名干部回故乡·带领群众建家乡”活动取得实效。截止xx月xx日,全市各级各单位共有xx籍科级及以上干部974人,已返乡进行“双报到”的共x人,覆盖全区x个行政村(社区),覆盖率98%。全区共组建“理事会”x个,组织召开了xx籍干部动员会x期,镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会x场次。

四是推进消费帮扶、社会帮扶提档升级。20xx年,我区通过自治区认定的扶贫产品x个,销售额达x万元。在xx等设立了10个扶贫产品专区,20xx年至今实现销售额xx万多元。设立xx区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆,20xx年至今实现销售额xx多万元。推进脱贫户“微心愿”活动,鼓励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动,今年以来,企业累计到户帮扶x多次。

五是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。20xx年自治区下达水库移民项目投资资金xx万元,拟建设xx个项目,目前xx个整村提升工程项目已完成设计方案的编制工作,xx个项目正在施工。2020年自治区下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金xx万元,用于建设扶贫车间2500、挡土墙100米、排水沟150米,截至20xx年xx月,扶贫车间已建成2344主体房屋和配套挡土墙,资金支出xx万元支出率xx%。按时拨付20xx年大中型水库移民后期扶持资金xx万元。易地搬迁共xx户,需拆旧房xx户,已拆旧xx户,已发放奖励合计xx万元xx户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业xx人。

六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要政治任务,精心谋划实施,结合实际制定《20xx年xx区精准扶贫档案归档工作实施方案》。严格督导检查,就工作进展情况进行了专题督导。强化业务培训,xx月xx日组织各乡镇(街道)及相关单位召开xx区精准扶贫档案工作推进暨业务培训会,就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。截止xx月底,20xx-20xx年xx区本级文书档案整理及目录录入xx件,20xx-20xx年xx区xx个乡镇文书档案整理及目录录入xx件、xx个行政村文书档案整理及目录录入xx件,已完成20xx年-20xx年纸质档案数字化合计xx页。

(三)聚焦重点,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一是做好政策衔接,制定出台乡村振兴系列配套政策文件。立足我区工作实际,并充分征求教育、医保、住建、民政等职能部门意见,对文件进行了多次补充完善的基础上,出台了《xx区20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》、《xx区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》和《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化工作方案》等工作方案,成立了两项活动和九个专项行动专责小组,进一步完善了组织机构,为各部门明确工作方向,确保完成今年各项目标任务。

二是做好机构衔接,扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文,将xx区扶贫和水库移民管理局重组为xx区乡村振兴局,并于xx月xx日挂牌,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作,目前局内工作已经按新机构正式运转。同时,根据上级要求和政策制度调整,结合区内实际情况,逐步理清明确相应职责,对人员配置进行优化,充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用,切实抓好乡村振兴重点任务落实。

三是做好体制衔接,以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系,落实“三级书记抓乡村振兴”要求,成立以党政主要领导任组长的领导小组,建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导,以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机,坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推进,做到培训全覆盖。

(四)树立典型,强化示范引领。今年以来,先后组织推荐评选了全国脱贫攻坚奖、自治区20xx-20xx年度脱贫攻坚先进集体和先进个人、自治区五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、xx市脱贫攻坚先进集体和先进个人和xx区脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。20xx年1月xx区扶贫信息中心荣获xx市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。20xx年3月xx区扶贫和水库移民管理局荣获xx三八红旗集体表彰。20xx年xx月xx区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。

二、存在问题

一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。

二是各级干部的业务水平加强。受到换届的影响,区乡村三级换届的干部调整,特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深,加上目前业务培训的强度减弱,基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。

三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面,现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限,需要继续拓展和强化;产业方面,可持续发展的后颈不足,规模较小,部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。

三、20xx年工作计划

(一)加强机构队伍衔接。按照自治区、xx市的工作部署,加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐,尽快完成机构设置,挥好干部队伍作用,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。

(二)加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容,按照自治区和xx市有关工作要求,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接细则和实施方案,确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果,把握好工作重点,筑牢防止返贫的防护墙,要紧盯重点人群,做好重点领域风险排查,做好舆情处置。

(三)加强防贫监测工作。根据自治区及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据,不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作,做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库,每月开展一次脱贫户,三类人员自然变更的信息采集、更新、录入,做到变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据与防贫监测系统数据共享,对所有脱贫户困户及防贫对象开展“线上线下”数据信息比对分析核实,及时发现风险点,早干预早纳入,切实提高信息数据质量,巩固脱贫攻坚成果。

(四)加强项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组,并落实项目库建库联络人,上报xx区乡村振兴局备案,严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门,不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查,确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成。同时,发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施情况的监督作用,对项目库建设和项目实施开展监督,督促任务落实。

(五)加强易地搬迁后续产业发展。进一步加强老乡家园—xx区移民安置小区后续产业扶持项目经营管理,加快食用菌生产大棚二期全面投产,根据协议向搬迁贫困户按时分红,大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善“补短板”扶贫车间项目用地,完成竣工验收后及时出租获取收益。

(六)加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园党支部管理,区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作;新发展集团有限公司加快做好老乡家园-xx区移民安置小区消防整改,加强物业人员管理培训,规范物业管理水平,向搬迁贫困户提供优质服务,帮助搬迁群众搬得出、稳得住。

(七)加强组织开展“两项活动”。按照市委和区委的工作要求,扎实开展好“万名干部回故乡带领群众建家乡”、“千企联千村共建新农村”两项活动,做好xx区本级干部的管理考核。不断总结经验,深入挖掘“万名干部回故乡带领群众建家乡”活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效,加大宣传力度,营造建设家乡助推乡村振兴的浓厚氛围。充分调动返乡领导干部的参与热情,吸引各方人才投身到乡村振兴工作中,如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设意见,邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等,真正发挥各行各业领导干部的优势,群策群力共谋发展。

振兴有效衔接工作计划 第十四篇

一、20xx年度工作总结

一是保持过渡期内政策总体稳定。制定《_xx县委、xx县人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施》,设立5年过渡期,过渡期内严格落实“四个不摘”要求。进一步压实帮扶责任和政策落实责任,调整优化帮扶干部2042人,落实资金100万元购买扶贫产品6600份,对全县所有脱贫享受政策户和监测帮扶户开展了“过暖冬”大走访活动,全年共完成3次集中入户走访活动。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专项督导,排查整改问题71条。落实低保政策补助9805人、5177万元,发放残疾人两项补贴4211人、828万元,拨付孝善养老补贴资金511人、20。44万元,落实返岗复工贫困人员3007人,发放900户取暖补贴27万元,雨露计划帮扶学生436人、65。4万元,落实92万元为所有享受政策户和监测户购买了全年医疗特惠保险。为新纳入的监测户安排了家庭医生,进行了住房安全等级鉴定。

二是扎实开展防返贫监测帮扶工作。始终将防返贫监测帮扶作为防止大规模返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果最基础的工作来抓。制定落实《20xx年度全县防止返贫监测帮扶全面排查工作的方案》《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》《关于做好防返贫监测帮扶有关工作的通知》,开展年度监测帮扶对象动态调整和信息采集工作,组织乡镇、村街对全县近24万农户全面走访,结合农村大病医疗个人自付费用支出较大等实际情况,村级召开民主评议会议进行分析研判,对应纳入监测的人口做到应纳尽纳,确保不漏一户、不漏一人。今年以来,共纳入监测对象99户、280人,全县脱贫享受政策户和监测帮扶户均稳定实现“两不愁三保障”。

三是做好产业资金项目有效衔接。20xx年结合各乡镇贫困户发展需求、产业基础和资源禀赋,共投入衔接推进乡村振兴资金7060万元,其中上级资金3210万元,县级配套资金3850万元。实施各类项目21个,其中产业项目5个,预期收益101。46万元,可帮扶带动548户、1171人;重点围绕农村水、电、路、环境治理最后一公里和小微优势产业发展,实施基础设施项目2个,其他衔接资金项目14个。20xx年以来,全县167个产业项目共实现收益2737。12万元,其中20xx年xx-xx月实现收益753。36万元,有效保证了产业扶贫资金保值增值。

二、20xx年度工作计划

一是扎实推动扶贫政策落实落细。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求,帮扶政策保持总体稳定,继续抓好各项扶贫政策落实。

二是常态化开展动态监测帮扶。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,完善多渠道监测预警机制,精准发现存在返贫致贫风险的困难群众,持续进行动态监测,分类管理。对纳入监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户,根据家庭状况、风险类别和帮扶需求等,因户因人分类施策,精准落实针对性帮扶政策,坚决防止返贫和新致贫。

三是持续加强扶贫资产项目管理。明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监督权,深化“四权分置”,建立扶贫资产长效管理机制,促进扶贫资产长期良性运营、持续发挥效益。20xx年根据各级财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况,从20xx年衔接资金项目库中择优选取项目实施。

振兴有效衔接工作计划 第十五篇

20xx年,我局紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果工作中心,突出抓好防止返贫动态监测和帮扶等重点工作落实,确保不发生规模性返贫,全面实现与乡村振兴有效衔接。现将我局今年来巩固拓展脱贫攻坚成果主要工作进展情况报告如下:

一、20xx年工作推进情况

(一)推进有效衔接,为接续乡村振兴注入强劲动力。

(二)持续夯实基础,以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,筑牢返贫致贫防线,确保不出现规模性返贫。

1、健全落实防返贫监测和帮扶工作机制。从围绕“两不愁三保障”和饮水安全标准,坚决守住不发生规模性返贫底线的政治高度,全面落实防止返贫动态监测和帮扶机制,以关注重点对象、掌握脱贫现状、全面排查问题、提示返贫风险、及时帮扶巩固为总要求,盯紧抓牢脱贫成效动态监测不放松。截至xx月xx日,通过排查核实和分析研判,我县在国家防返贫监测信息系统标注了“三类人群”监测对象287户1048人,其中脱贫不稳定户136户480人,边缘易致贫户108户396人、突发严重困难户43户172人;其中20xx年度新增102户389人(脱贫不稳定户37户135人、边缘易致贫户22户82人、突发严重困难户43户172人)。所有监测对象均建立了帮扶台账,明确了帮扶责任人,落实了有针对性的帮扶措施。287户“三类人员”,已标注清除风险169户,风险消除率为58。89%。

2、扎实推进易地搬迁后续扶持。建立后续帮扶台帐。全县“十三五”易地搬迁人口898户3568人,均建立了工作台账,落实了干部结对帮扶。实施精准施策帮扶。坚持做到有劳动能力且较强的,则引导其发展产业或就业务工,实现稳定增收;劳动能力较弱的,则通过安排扶贫公益岗位或根据其能力和喜好安排从事简易且劳动强度不大的就业岗位解决稳定增收;对于无能无力的,则实行兜底保障。搬迁户中常年发展产业365户、常年就业务工844户,安排公益岗位91户,特困搬迁户兜底保障13户。出台了“搬迁对象就业扶持专项补助新政策”,凡在厚发工业园区就业务工的搬迁对象,每人每月补助200元,有效激发了搬迁对象就地就近务工积极性。全县搬迁户有劳力对象1999人,已实现就业1645人(其中县内务工688人,县外务工957),就业率达82%。巩固提升设施建设。已投入769万元强化各安置区基础设施短板提升,其中安置点基础设施公共服务设施补短板项目523万元,帮扶车间等产业就业后扶项目246万元。已为搬迁户办理并送发住房不动产权证书1009户,占比100%。

3、推进消费帮扶提档升级。进一步做好扶贫产品认定,目前共有35个产品供应商提供扶贫产品395个。今年以来,组织工会会员、爱心人士购买和线上直播带货等多渠道,销售帮扶农产品达11805万元,其中实现消费帮扶直连直报销售299万元,工会会员消费帮扶达145万元。

4、扎实做好小额信贷工作。全面落实脱贫户和监测对象小额信贷政策,切实做到应贷尽贷。通过重点调度和工作提醒,我县脱贫人口小额信贷工作得到较大巩固提升,截止xx月底,全县脱贫人口小额贷款结余为款1272户,贷款余额5790。7万元,较去年同期增加了3500余万元,获得了省乡村振兴局通报表扬。

5、严格落实“雨露计划”。今年来,已对1469名符合雨露计划政策享受条件脱贫户和“三类人员”监测户学生,发放补贴439。8万元;开展农民实用技术培训,在县委党校组织开展培训3期,聘请专家进行授课,培训751人次。

6、强化脱贫劳动力就业帮扶。20xx年以来,我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶,一是合理开发公益性岗位,实现就近就地就业。截止xx月底,已开发适合脱贫户(监测户)公益性岗位1629个,其中护林员511个、保洁员576个。已安排村级光伏电站收益60%用于公益性岗位,新开发光伏收益公益性岗位585个。二是发挥帮扶车间作用。全县共建有扶贫车间27家,吸纳就业人口2766人,其中脱贫户(监测户)人口为415人。三是务工奖补政策激励。持续落实务工奖补政策,积极引导脱贫对象外出务工增加收入,促进稳定脱贫。20xx年来,累计已向外出就业务工脱贫人口11571人次,发放交通补贴555。5万元。

7、持续推行防贫保险。已按上年度末农村人口统计数的10%(3。2万人),代缴了保费192。8136万元(60元/人年),保险对象覆盖了所有脱贫户和农村低收入边缘户。今年xx月至xx月,我县精准脱贫防贫保险理赔对象77例、理赔金额162。46万元,其中脱贫不稳定户23例,理赔28。46万元,易致贫边缘户54例,理赔134万元。

8、全面抓好问题整改工作。一是落实了脱贫攻坚成效考核及其他方面反馈问题整改。通过强化整改措施、压实工作责任、加强督查指导,省级2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题25个、省暗访组反馈问题4个、审计发现问题4个、12317防止返贫监测反馈问题1个等存在问题,均在乡村和县直相关责任部门完成了销号,整改落实到位。二是实行了“两不愁三保障”全面排查整改。做到常态排查与集中排查整改相结合,xx月份和xx月份,指导各乡镇组织乡村干部、帮扶干部集中开展了两次“两不愁三保障”及安全饮水问题全面排查整改。排查中,发现脱贫户水质不符合要求的涉及3户6人,一般农户水质不符合要求的涉及4户15人,xx月底已整改到位;发现脱贫户符合低保条件但没有纳入低保的涉及3户3人,已整改到位;发现脱贫户在外省务工,而村里却安排了公益性岗位,已作取消处理,另聘在家脱贫户履行该公益性岗位,问题已整改到位。通过问题“见底清零”整改行动,我县巩固拓展脱贫攻坚成果面临的薄弱环节得到有效解决,工作质效得到较大提升,脱贫户和监测户获得感得到进一步强化。

9、加强资金监管使用和资产管理。20xx年以来,我县严格贯彻落实上级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法,突出重点、统筹兼顾、优化资金安排使用。截止20xx年xx月底我县财政涉农资金整合规模为1。9889亿元,实施项目共524个,目前开工率为100%。同时,加强项目库建设,安排专人对项目库信息进行监测,实行动态管理,确保账账相符、账实相符。加强扶贫项目资产管理和监督,分类摸清了20xx—20xx年度各类扶贫项目形成的资产底数,共梳理出扶扶贫资产102556万元,已确权扶贫资产96654万元,已纳入台账管理资产96654万元。

二、20xx年工作计划

坚决贯彻落实__对乡村振兴的重要指示精神和中央、区、市、县关于乡村振兴工作部署,瞄准目标,持续发力,全力以赴落实好各项工作任务。

一是继续落实“四不摘”,保持主要帮扶政策总体稳定,落实帮扶责任,做好脱贫人口监测管理。

二是持续做好防贫动态监测和帮扶工作,落实易返贫致贫人口发现、核查和响应机制,定期开展防贫监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,突发严重困难户,因户施策,精准落实帮扶措施,直到风险消除。

三是继续抓好项目资产管理,做好资金分配使用,完善项目库建设,加大项目实施力度,确保项目按期完成。

四是落实好各项帮扶政策,持续抓好乡村公益性岗位工作、雨露计划补助工作、小额信贷等工作,确保各项政策落实到位,群众切实受益。

振兴有效衔接工作计划 第十六篇

同志们:

刚才,XXX同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;xx同志总结安排了全市农业农村工作,我都赞同,请大家一并抓好贯彻落实。下面我强调三点。

一、提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段“三农”工作的重大意义

“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。__在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。之前,省委也召开了会议,XXX同志、XXX同志也分别对农村工作提出具体要求。全市各级各部门要深入学习贯彻__关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委的各项决策部署。

二、聚焦目标任务,高标准高效率高质量开创“三农”工作的崭新局面

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织五个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要聚焦“衔接好”,聚力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“9932”工作要求。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白、机制不得空转,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶责任,加强新选派驻村干部、新提拔乡村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

二要聚焦“产业强”,聚力“增质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全,扛起政治责任,开展绿色高标准农田建设,一手抓面积落实,一手抓高产创建,力争今年粮食面积达到XX万亩,总产稳定在XX万吨以上,坚决确保“端稳端好自己的饭碗”。要大力培育“农业产业专业合作组织”,以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措,发展年收入XX万元和XX万元以上的专业合作组织,不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建,实施“绿色产业”强链升级工程,茶、酒产业要建立和完善茶酒生产技术标准,加快茶酒产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;畜牧产业要按照“10个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶牛产业要持续拓展“XX模式”,加快XX个乡村振兴养殖场建设;蔬菜产业要围绕“8个抓实”,实施精品蔬菜增收计划,建设大型蔬菜集散中心,延伸产业链、提升价值链;要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像“XX菜”、xx果子等特色优势品牌,在全省乃至全国唱响“XX蔬菜”品牌。

四是聚焦“生态美”,聚力“优环境”。要深化农村人居环境整治,继续开展“治十乱”行动,推行农村环卫一体化,探索污水治理市场化运作;加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和“最美家庭”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到百分之百以,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证人民群众生活不受污染。

三、加强党对“三农”工作的全面领导

做好“三农”工作,加强党的领导是关键,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一是要压紧压实责任。全市各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是要持续强化保障。要扎实开展人才招引、资源招引活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,全面激发农村创新创业活力。

三是要坚持狠抓落实。要突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断提升全面推进乡村振兴的良好作风。同志们,做好新发展阶段“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以_同志为核心的_周围,开拓进取、攻坚克难,奋力谱写XX“三农”高质量发展新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年!

振兴有效衔接工作计划 第十七篇

__指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。在脱贫攻坚工作中给钱给物不如建起一个好支部、培养一批好干部,要实现全面脱贫奔小康与乡村全面振兴有效衔接,就必须发挥基层战斗堡垒作用,实现人才、资金、资源等要素向农村流动,助推乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,如期够格全面建成小康社会。

一、内培外引优选“领头羊”

当前农村人口外流严重、村支部书记选人难问题日益严重,选优配强村干部队伍,真正锤炼出一支热爱农村、实干苦干、开拓奋进的“三农”干部是实现乡村全面振兴最基础的条件。一是打通内培、外引两条通道,内部取“才”,注重在本村挖掘培养,特别是从返乡创业人员、大学毕业生、退伍军人、致富能手等人才中培养选拔村支部书记;外部引“才”,加快推进相关政策出台,打破地域、身份等限制,采取现象机关干部下派、跨村跨支部选任等方式。二是全面推行农村干部人才备案管理,县级组织部门对各村党支部书记及后备干部进行统一备案教育管理,建立完善适应新时代乡村振兴要求的个人综合素质能力评价体系,统筹整合使用县域干部人才资源,为选优配强村党支部书记“内培外引”打牢基础。三是着眼激发干部干事创业热情,打破村支部书记农民身份壁垒,把优秀村干部公开选拔为乡镇领导干部,进一步强化优秀人才走向基层、优秀人才来自基层的鲜明用人导向。四是探索建立村集体经济发展与干部奖励报酬挂钩办法,统筹专项资金为村干部购买补贴养老保险,不断强化政治、经济等方面的激励保障,彻底解决村干部上升渠道、经济收入、社会保障等后顾之忧,全面激活村干部干事创业激情和担当实干意识。

二、以产兴业打造“新引擎”

没有产业支撑的振兴是难以持续的,产业发展不能局限于农产品本身,要因地制宜培育产业,因势利导壮大产业。一是坚持农村基本经营制度,以深化农村集体产权制度改革为动力,以增强集体经济造血功能为重点,推动村级集体经济由主要依靠自身力量封闭发展向外引内联转变,鼓励村集体以集体资产资源参股农民专业合作社、经营稳健的工商企业。二是推广“村党支部+村集体经济组织+经营主体+农户(贫困户)”模式,通过发挥种养大户、龙头企业、专业合作社的示范引领,通过土地、林地、房屋等资源要素、产业经营链条定向协作,各类涉农资金整合量化注入以及村集体经济项目经营参与等方式渠道,完善村级合作社经营管理和利益联结机制,探索建立相匹配的农村集体资产监管平台和第三方财务管理和审计制度,防范生产经营风险和内部管理风险。三是鼓励集体经济抱团发展、联村共建,通过建立新型农业生产业态带动资源、要素、技术、市场需求等在农村整合集成和优化重组,盘活集体资产,增强集体发展活力,不断完善集体资源资产管理增值制度,建立基础设施长效管护机制,健全扶贫互助资金管理制度,发挥村集体经济带贫益贫作用。四是开展带头人培育行动,吸引外出农民工、高校毕业生、退伍军人、科技人员和城市各类人才,返乡下乡创新创业,广泛借助应用信息技术和电商平台,发展“农场云”“体验式农业”等新模式,使原料区、加工区、体验区、展示区、物流区、销售区有机衔接,让农业与加工流通、休闲旅游、电子商务等多产业跨界融合发展。

三、“三治”融合激发“新活力”乡村治理是农村经济社会发展的“软实力”,完善党组织领导的“自治法治德治相结合”乡村治理机制,激发乡村新活力,推动乡村治理体系和治理能力现代化,为实施乡村振兴战略打牢坚实基础。一是健全村民自治机制,把民主集中制原则切实贯彻到村民自治的全过程,健全村级“四议两公开”民主决策制度,完善村级党务、村务、财务“三公开”制度,严格落实《X省村务公开民主管理办法》,加强村务公开民主管理,规范村务公开程序。健全村务监督机制,推行“一事一监督”工作方法,对重大事项进行全面监督,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。二是完善基层议事协商制度,健全“一约四会”村民自治制度,主动适应农村人口流动和经济结构变化,探索建立村民小组议事协商机制,为不同群体参与议事提供平台,实现民事民议、民事民办、民事民管。三是充分发挥村规民约在乡村治理中的褒奖惩戒作用,健全村级“爱心超市”和“红黑榜”“问题墙”等制度,将村民自治管理与村民积分、道德评议、精准脱贫相融合,引导、激励村民参与村庄治理。四是依托新时代文明实践所(站),注重扶志、扶智、扶技相结合,以志愿者服务小队为主力军,以专题讲座、集中宣讲、流动宣讲、先进典型现身说法等方式,深入开展_新时代中国特色社会主义思想宣传教育,推动社会主义核心价值观进农村,引导农民树立现代价值观念,增强内生动力。

振兴有效衔接工作计划 第十八篇

乡村振兴办公室今年以来严格按照乡党委、政府部署安排,围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重点,扎实开展各项工作。

一、全面巩固脱贫成果。

(三)进一步强化政策帮扶。一是组织各村开展到户产业需求摸排,精准实施产业到户帮扶项目,扩大到户产业规模,为脱贫户和监测对象提供稳定增收。二是确保脱贫人口稳岗就业。常态化开展脱贫人口务工就业监测,强化就业技能培训,加大公益性岗位开发,促进脱贫人口稳就业、稳增收,上半年全乡脱贫人口务工就业共计4092人。三是按照县统一部署,开展脱贫人口省外务工就业补贴摸排,对符合要求的务工就业人口按照流程及时申报。四是落实教育帮扶,开展春学期“雨露计划”摸排上报工作,全乡共落实春学期“雨露计划”238人,35。7万元。五是继续推进小额信贷工作,加大政策宣传,确保符合条件、有贷款需求的应贷尽贷,截至目前全年已完成新增小额信贷178笔890万元。

(四)进一步推进衔接资金项目。一是抓好项目库优化建设。结合我乡实际,对20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库进行调整优化和充实,加强入库项目评审和论证,提高入库项目质量和可实施性,优化后庐镇乡20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库共计入库41个项目3184万元。二是选准选优衔接资金项目。重点聚焦产业发展和乡村建设,对入库项目进行全面筛选和论证,上半年已申报实施衔接资金项目21个956。06万元。三是加强衔接资金项目建设。项目批复后,21个项目均已完成招投标并开工建设,乡项目建设工程领导小组对每个项目成立推进小组,负责项目施工建设进度、质量、安全,确保所有项目按期完工验收、资金及时支付到位。四是积极配合财政所做好衔接资金绩效评价工作,切实提升资金使用效益。

(五)进一步加强扶贫资产管理。对已确权登记扶贫资产(20xx-20xx年)开展实地核查,对资产运维管理情况进行检查,对发现的问题及时进行整改,确保扶贫资产账实相符、管理规范、发挥效益。对20xx年衔接补助资金项目形成的资产及时建立台账,落实管护责任,并制定资产收益分配方案,开展收益分配,资产收益主要用于公益性岗位开发、无劳动能力脱贫户补助、公益事业建设及管护和巩固产业发展等方面。

二、大力推动乡村建设。

(一)全面推进美丽乡村建设。坚持“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建”的理念,坚持把安菜村美丽乡村创建作为当前重要任务,立足资源禀赋、历史人文、产业特色、基础设施等要素,结合村庄发展基础,申报xx村美丽乡村创建,坚持示范引领,以点带面,稳步推进全乡美丽乡村建设。

(二)打造提升人居环境。一是推进农村“三大革命”,全年计划完成农村改厕100户,切实改善群众生产生活质量,截至目前已完工36户。二是实施农村人居环境突出问题专项整治改善行动工作,持续开展环境整治工作。结合美丽乡村创建任务,在做好城乡环卫一体化工作的基础上,继续做好辖区内村庄环境整治提升工作,按季度开展人居环境观摩考评。三是着重抓好道路建设,针对村庄内破损严重的道路及断头路进行整体提升,不断改善群众的生产生活出行条件。

(三)加快推动乡村旅游项目。加快庐镇乡安菜村乡村旅游及配套设施项目和庐镇乡和平村临水洞藏旅游观光基地项目实施进度,提前谋划一批乡村旅游项目入库。

三、下半年工作计划。

1、持续巩固脱贫成果。持续聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,深入开展动态排查,重点关注相关检测对象,确保所有问题及时发现及时清零,杜绝致贫、返贫。

2、做好乡村振兴衔接。打造特色主导产业可持续发展、建档立卡贫困户自主稳定脱贫、农民持续稳定增收的脱贫攻坚示范村、示范乡,为乡村振兴战略顺利实施打下坚实基础。

振兴有效衔接工作计划 第十九篇

20xx年xx市认真贯彻中央农村工作会精神,特别是__全国脱贫攻坚总结表彰大会和“七一”讲话精神,全面落实中央、省、xx和市委、市政府决策部署,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。

1、全面覆盖,开展防返贫监测与帮扶。

一是开展动态监测。通过农户自主申报、部门信息预警和基层干部排查三种途径,及时分析研判,全面掌握引发收入剧烈变化的任何信息,确保所有可能致贫的所有农户都纳入监测范围。二是及时开展帮扶。要求全部三类人员,都要有一名以上市乡干部结对帮扶,按照缺什么补什么的原则,落实针对性的精准帮扶,多种风险因素导致的,进行综合帮扶。致贫风险消除后,在系统中进行标注,暂时不能消除风险的,因长期帮扶,不做为帮扶成效的评价内容。

2、无缝衔接,保持政策总体稳定。

一是大力推进农村危房改造。组织了对全市低收入群体等重点对象的住房情况进行全面摸排,建立存量危房台账,并将新出现的危房及时纳入危房改造范围。二是大力推进控辍保学。进一步健全“双线目标”责任制,层层签订“控辍保学”目标责任书,逐级分解控辍保学目标任务,做到责任到人、措施到位。三是大力推进健康帮扶。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助、财政兜底“四道保障线”,切实保障建档立卡贫困人口住院报销实际比例为90%,个人自付比例控制在10%适度范围,有效防止贫困群众因病返贫。四是持续强化兜底保障水平。今年全市农村低保标准由每人每月480元提高到515元,月人均补助水平由325元提高到355元,截止目前,今年新增农村低保1370人、核销2598人,xx-xx月发放农村低保金7554。83万元(其中建档立卡户发放3602。24万元)。

3、持续用力,充分发挥两业帮扶增收主导作用。

一是及时办理兑现防贫保险。今年市财政再次安排83。6万元为全市贫困边缘的农村低收入户(非贫低收入户)和人均收入不高不稳的脱贫户(非高标准脱贫户)办理了防贫保险。20xx以来,全市经核实符合因病因学因灾等救助条件的35例,理赔金额55。89万元。

二是开发防返贫保障品种。针对我市边缘易致贫户和突发严重困难户因病致贫比率较高的情况,我市经过协调,争取社会帮扶资金参与“三类人员”帮扶工作,目前已为546名拟新纳入和未消除风险的边缘易致贫户、突发严重困难户每人购买了120元的江西卫惠保,构筑了又一道防致贫防线。

三是及时分配市级产业分红资金。xx月xx日前,将收到的xx羊业58万元分红款与消费扶贫馆捐赠款结余3万多元,按乡镇上报清单,分配给整户无劳动力、收入剧降或支出剧增农户,为避免部分农户滑下贫困线提供了又一个保障。

四是持续推进志智双扶。大力宣传脱贫示范户、脱贫奋进之星的脱贫事迹,在全市持续开展了“三讲一评”颂党恩等活动,以“身边人”“身边事”深入宣讲脱贫攻坚的伟大成就;动员脱贫群众参与到党史学习教育活动中,激起全民参与乡村振兴的干劲和决心,激励脱贫群众更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。持续发挥扶贫爱心慈善超市作用,推广以表现换积分、以积分换物品的自助式帮扶做法,激发脱贫群众内生动力。

二、存在的不足

一是责任落实仍不到位。行业部门未形成合力,工作落实不到位;乡镇(街道)党委政府对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关工作调度推进不扎实;全市干部相关工作劲头有所松懈,乡村干部业务水平有待进一步提高。二是个别工作推进不平衡。住房安全、饮水安全、教育保障、医疗保障存在政策落实不精准。就业帮扶、光伏扶贫、问题整改、防返贫动态监测和帮扶、项目建设存在工作落实不到位。

三、20xx年工作思路

(一)在巩固拓展脱贫攻坚成果上,抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节,抓住产业就业两个关键。

一是做好防返贫监测和帮扶。加大“三类人群申报二维码”的宣传推广工作力度,确保所有农户均懂“二维码”的使用。同时及时上户核查研判,填写入户排查核实调查表并录入省扶系统防返贫监测三线预警平台中,确保线上、线下数据同步。及时对收入大幅减少的农户认真分析原因,提出解决办法,需要纳入为监测对象就及时纳入。二是做好“两不愁三保障”。认真做好义务教育保障工作,坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育帮扶政策,同时,抓好防贫保险与卫惠保工作,对核实符合因病因学因灾救助条件要做到及时报销。对脱贫人口的基本医疗、大病救助政策稳定不变,特别要突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象的帮扶。定期开展排查摸底,对新增住房安全问题,统筹分类施策,实现所有农户不住危房。持续动态监测农村饮水安全状况,大力推进城乡供水一体化项目建设,加强全市农村供水基础设施建设,提升供水服务水平,切实解决农村人口饮水安全。三是产业就业帮扶。落实好产业帮扶收益分配工作,确保脱贫户和监测户收入达到或超过今年的收入标准(6000元以上,最好不低于去年的纯收入),但不能平均分配,要有针对性,确保脱贫户稳定脱贫不返贫。

(二)在全面推进乡村振兴上,抓牢产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面。

在乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展上,要组织实施好农村人居环境整治、农村厕所革命、农村生活垃圾和污水治理、美丽宜居乡村建设,推广应用积分制和清单制,促进乡村治理与农村精神文明建设有机结合,推动辖区内教育、医疗、养老、社会保障等基本公共服务向常住人口覆盖,推进乡村振兴有关具体工作再上新台阶。

振兴有效衔接工作计划 第二十篇

为助推全市如期实现脱贫攻坚目标,根据全市人大工作会议的要求和市_会2020年度工作要点安排,市_会组成专题调研组,于四月下旬至五月上旬赴商都县、化德县等全市最后一批7个摘帽国贫旗县就全市脱贫攻坚及有效衔接乡村振兴战略进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

一、全市脱贫攻坚进展情况

(一)总体情况

我市贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大,是全自治区脱贫攻坚任务最重的主战场。全市2个区贫县、8个国贫旗县,750个贫困嘎查村,2015年底识别贫困户万户、万人,贫困村和贫困人口分别占全区的、。其中商都县、化德县、兴和县被列入国家“燕山—太行山”集中连片特困片区。“十三五”期间实施新一轮脱贫攻坚战以来,

全市按照_和自治区党委脱贫攻坚的总体部署,认真贯彻落实__关于精准扶贫的新理念、新思想、新战略,把脱贫攻坚作为全市最大政治任务和第一民生工程,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,精心制定脱贫规划,动员全市各方力量,凝心聚力扎实推进“六个精准”“五个一批”为重点的各项脱贫措施。在中央、自治区等直属机关定点帮扶和全市各级各条战线干部群众的共同艰辛努力下,全市相继分期分批实现了贫困旗县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫的目标。丰镇市和凉城县、察右后旗三个贫困旗县分别于2017、2018年贫困退出。剩余7个贫困旗县也在2019年底前通过了自治区第三方检查评估验收,并于2020年3月由自治区人民政府公告退出,我市取得了区域性整体脱贫攻坚战决定性胜利。全市750个贫困村全部出列,贫困人口由2015年底的万户,万人减少到2019年底的1180户,2460人,贫困发生率由下降到。识别边缘户7908户,14503人。

(二)主要成效

1.“一达标、两不愁”目标基本实现。全市努力推进产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、全面落实兜底保障政策,贫困户人均收入稳步增长,全市农村牧区建档立卡贫困家庭年人均可支配收入由2015年底的2532元增长到2019年的6865元,稳定超过国家脱贫标准,基本实现了不愁吃、不愁穿的目标。

2.住房和饮水安全得到有效保障。

(1)住房条件得到显著改善。2016年到2019年,全市按照“住房安全保障全覆盖、全达标”的要求,同步推进就地危房改造工程和易地移民工程,贫困户全部住上了改造或新建配套达标的新住房,住房条件得到了显著改善。

危房改造方面:全市累计投入资金亿元,“4类重点对象”实施危房改造63369户,其中建档立卡贫困户26060户。

易地搬迁方面:新建移民住房36769套,新建农村牧区敬老院16所,互助幸福院509处,安置搬迁36769户、79790人,其中建档立卡贫困户20005户、贫困人口45785人,占全部搬迁人口的。同时,加快配套基础和公共服务设施建设,落实产业扶贫、生态补偿等措施,努力做到搬得出、稳得住、有就业、能致富。

(2)饮水安全基本“清零达标”。2016年到2019年,全市累计多渠道筹集投资亿元,新建饮水安全工程598处,改造饮水工程382处,覆盖贫困人口万人。农村自来水覆盖率达到80%,目前,全市209个村庄饮水安全巩固提升工程已全部完工,农村牧区包括贫困户在内的常住人口饮水安全基本实现“清零达标”。

3.教育扶贫得到全面保障。我市严格兑现义务教育保障政策,对义务教育阶段贫困家庭学生进行动态监测、跟踪管理、精准控辍,区别不同情况分别通过定向资助、送教上门、随班就读、特校入学的方式使贫困学生全部接受义务教育。2016到2019年,全市共发放义务教育资助资金6526万元,资助贫困义务教育学生29427人次,其中特殊教育学生3140人次,有效解决了义务教育阶段失学、辍学问题。

与此同时,拓展资助非义务教育阶段贫困户学生能升学,有书念。发放普通高中(中职)资助金6147万元,13800人次;发放高等教育资助资金13248万元,14670人次,为贫困户困难家庭非义务教育学生升学就业提供了有效救助保障。

4.多种措施推进医疗保障。我市普遍创建了“精准筛查、靶向治疗、慢病管理、大病兜底”的乌兰察布健康扶贫模式,建立基本医疗保险、大病医疗保险、民政大病救助、大病商业补充保险、大病慢病基金五重保障制度,落实“先诊疗、后付费”“一站式报销”等多项医保政策。全市贫困人口基本医疗保险、大病医疗保险参保率均达到100%,重大病住院及慢性病报销比例均达到90%。

5.产业扶贫稳步推进。全市把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的主要措施,持续扶持马铃薯、蔬菜、杂粮、中草药和肉牛、肉羊、生猪、家禽等主导产业,通过龙头企业、专业合作社带动和“先建后补、先买后补、先种后补、自建直补”的“菜单式”扶贫方式推动产业扶贫,截至2019年底,我市菜单式扶贫项目国家、自治区投入专项资金53133万元,覆盖贫困户52517户,贫困人口106839人。

振兴有效衔接工作计划 第二十一篇

一、工作亮点

(二)小杠杆撬动大发展,积极探索实施产业扶贫全产业链项目。根据《自治区扶贫办财政厅农业农村厅关于印发产业扶贫全产业链扶持路径的通知》(x开办发〔20xx〕xx号)和《自治区扶贫办自治区财政厅自治区农业农村厅关于做好当前巩固拓展成果和乡村振兴项目工作的通知》(x开办发〔20xx〕xx号)要求,积极探索实施产业扶贫全产业链项目,结合xx实际,制定《xx市xx区20xx年产业扶贫全产业链项目实施工作方案》,结合地方产业链布局、龙头企业带动和重大项目谋划,在建立完善的利益联结和带贫益贫机制的基础上,因地制宜探索实施一批涵盖优质农产品生产加工、产品储存运输销售、一二三产业融合发展的产业扶贫全产业链项目,培育和壮大地区特色优势产业,支持农业品种培优、品质提升、品牌打造,已下达实施产业扶贫全产业链项目20个,投入财政衔接推进乡村振兴补助资金8290万元,撬动社会总投资79624万元。

二、工作主要成效

(一)衔接资金投入、支出情况。一是20xx年财政衔接资金投入使用和支出情况。截至20xx年xx月xx日,20xx年xx区投入财政衔接资金22527。8万元,xx区衔接资金支出总额为21824。93万元,财政衔接资金执行进度为96。88%。二是脱贫人口小额信贷工作情况。截至20xx年xx月xx日,xx区20xx年新增发放脱贫人口小额信贷7320。6万元,已完成任务数4861万元的150。6%,奋斗目标数8102万元的90。36%。脱贫人口小额信贷贴息根据实际情况全额贴息,第一、第二、第三、第四季度贴息分别为114。43万元、117。58万元、125。19万元、180万元。

(二)基础设施建设情况。一是20xx年乡村振兴局投入为民办实事基础设施项目共2469。9万元,建设基础设施项目35个,已全部完工。二是20xx年财政资金基础设施项目共78个,包括35个为民办实事工程巩固脱贫惠民项目,其中,实施产业道路建设项目62个,防护栏工程项目13个,人饮工程项目1个,其他项目2个,目前已完工74个,完工率为95%。

(三)消费扶贫、产业项目开发情况。一是年度已通过国家级审核7家71个产品,扶贫产品销售金额8。2亿元,完成全年目标任务的234%。带动低收入人口共达到2451人。二是实施产业以奖代补项目5个,项目已全部完工并拨付奖补资金738。75万元。三是下达实施产业扶贫全产业链项目20个,投入财政衔接推进乡村振兴补助资金8290万元,撬动社会总投资79624万元。截止目前,项目已全部完工,资金拨付8290万元,拨付率100%。

(四)xx计划工作开展情况。一是春季学期职业学历补助,截至xx月xx日,已审核并发放符合补助条件学生2429人,补助资金315。91万元。其中:20xx年以来脱贫户1702人,补助资金255。3万元;2014、20xx年退出户712人,补助资金58。36万元;脱贫不稳定户61人,补助资金11。59万元;边缘易致贫户15人,补助资金2。25万元。二是秋季学期职业学历补助,截至xx月xx日,已审核并发放符合补助条件学生2799人,补助资金363。43万元。其中:20xx年以来脱贫户1940人,补助资金291万元;2014、20xx年退出户831人,补助资金68。23万元;脱贫不稳定户39人,补助资金5。85万元;边缘易致贫户28人,补助资金4。2万元。三是开展短期技能培训及发放短期技能培训以奖代补工作。截止目前,举办短期技能培训6期,培训建档立卡贫困户316人。短期技能培训以奖代补已审核并发放补助1583人,补助资金107。24万元。四是开展农村实用技术培训,截至目前,共举办农村实用技术培训16期,培训人数876人,补助资金3。93万元。

(五)防贫返贫动态监测工作情况。20xx年以来经县级审定的脱贫不稳定户743户,2295人,其中:已消除返贫风险的87户277人。审定的边缘易致贫户53户189人,其中:已消除致贫风险的19户58人。审定的因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户30户60人,其中29户为监测户、边缘户调整类型。脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户已全部落实帮扶措施。

(六)世行贷款项目完成情况。20xx年度计划投资3531。65万元,其中国内配套资金400万元,世行贷款资金3131。65万元,目前完成世行资金1628。31万元,占年度世行资金总额52。00%;国内配套资金完成投资376。47万元,占年度资金总额94。12%。

三、2022年工作计划

一是加强资金的监督管理使用。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体目标,严格执行资金的适用范围和拨付程序,督促行业主管部门尽快组织项目实施,并按照项目实施进度及时拨付资金,加快财政扶贫资金支出进度,力争各时间节点均达到自治区序时进度要求。落实绩效管理要求,全面推行公告公示制度。建立完善衔接资金社会监督机制。引导和鼓励脱贫人口、边缘易致贫人口、第三方组织等社会力量参与监督,构建常态化、多元化的监督体系。同时加强对衔接资金和项目进行项目验收、绩效评估、审计等。

二是做好脱贫人口小额信贷工作。加强脱贫人口小额信贷政策宣传,确保符合贷款申请条件、有发展生产和开展经营的脱贫人口(包括边缘易致贫户)“应贷尽贷”。充分发动脱贫户和边缘易致贫户,激发他们的内生动力,发挥好脱贫人口小额信贷在支持脱贫户和边缘易致贫户发展生产经营、脱贫地区产业发展和改善乡村基层治理等方面的积极作用。

三是推进固拓展扶贫基础设施项目建设。继续打好农村交通基础设施建设大会战,实施农村道路安防工程,建设“四好农村路”,提高农村公路通行能力。加快推进10户以上自然村(屯)通屯硬化路建设,针对有条件的通屯道路实施路面拓宽和防护工程,建设一批产业道路,促进产业发展。强化对脱贫攻坚期间实施项目的后续管理维护,确保各类项目发挥良好效益。建立健全经营性和公益性资产跟踪监管机制,及时对脱贫攻坚以来使用各类扶贫资金投入形成的项目进行大梳理和全覆盖审计,对形成的资产分类摸清底数和确权登记。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。

四是落实好防止返贫动态监测和帮扶机制工作。严格落实“四不摘”工作要求,健全防止返贫致贫动态监测机制,强化帮扶机制,严格按照程序对拟纳入监测对象进行审核,同时将防止返贫动态监测和帮扶工作作为一项常态化工作来抓。利用现有信息数据平台,加强部门数据比对和信息共享,完善基层主动发现机制,健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶,确保监测对象纳入和跟踪帮扶及时,对致贫返贫风险达到解除条件的,按程序进行解除。强化对监测户、边缘户、严重困难户的精准帮扶,杜绝出现规模性返贫情况。

五是严格督促辅导各合作社按照采购计划实施采购。按照时间节点要求开展工作,确保如期完成货物采购任务,尽快生产运营,基础设施建设未完成的,积极对接配合施工方,有困难积极寻求乡政府及其他职能部门的帮助,加快基建建设进程。其他的重点加快国内配套资金项目、企业配套赠款子项目、产业链风险缓解措施子项目的进程,尽快采购并提款报账。

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