破坏耕地民事公益诉讼范文 第一篇

范文一：

原告：翁俊方，男，1953年1月10日生，汉族，农安县人，农民，现住农安县万顺乡利民村12社。

被告：翁俊超，1960年1月30日生，汉族，农安县人，现住农安县万顺乡利民村12社。

案由：土地纠纷

诉讼请求：

1、要求被告返还村委会亩土地

2、案件受理费由被告承担。

事实及理由

被告于耕种位于万顺乡利民村12社陶家炉门前东西垅土地，于村里收回土地，打入小队机动地，发包给翁俊方耕种，耕种一年，故被告不服，强行耕种土地至今，故此告诉来院，要求被告将土地返还给小队机动地，望人民法院依法予以裁决。

长春市中级人民法院

具状人：xx

xx年xx月xx日

范文二：

原告杨威(化名)：男，53岁，身份证，吉林省东丰县沙河镇礼义村四组村民。 地址：吉林省东丰县沙河镇礼义村四组。 被告村委会吉林省东丰县沙河镇礼义村村委会。 地址：吉林省东丰县沙河镇礼义村。 法定代表人：邓福长，村长。

被告李明珠(化名)：男，48岁，吉林省东丰县沙河镇礼义村四组村民。 地址：吉林省东丰县沙河镇礼义村四组。

诉讼请求

1、确认被告村委会违反法律、法规的收回承包地的行为是违法行为; 2、确认被告村委会将原告享有承包经营权的土地签至李明珠(化名)名下的土地承包协议无效;

3、要求两被告停止侵害、恢复原状，由两被告承担连带赔偿责任，赔偿元; 4、被告李明珠(化名)赔偿原告元医疗费; 5、本案全部诉讼费用由两被告承担。

事实及理由

原告为吉林省东丰县沙河镇礼义村四组的村民，落实家庭联产承包责任制时，杨威(化名)分得承包地公顷，因计划生育等多种原因，1986年至今一直未直接耕种该地，二轮土地延包时，杨威(化名)与林福合在同一房屋居住，村委会将杨威(化名)承包的土地签至李明珠(化名)名下。被告非法剥夺了原告拥有的合法承包经营权，给原告造成了巨大损失。

一、 被告村委会剥夺和非法限制了原告的土地承包经营权

根据《_农村土地承包法》第五条 “农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。” 之规定，原告有权承包本集体经济组织发包的农村土地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制承包土地的权利。但是，相比看离婚上诉状范本。原告自1986年至今丧失了其合法享有的公顷土地承包经营权。在二轮土地延包时，村委会非法将原告应该继续承包的土地，签至李明珠(化名)名下，导致原告多年丧失土地经营承包权，给原告带来巨大损失。原告经多次到村、乡、县上访，但是始终没有解决土地经营权问题。

《_办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》(国办发明电[]21号)明确提出，“农民拥有法律赋予的长期而稳定的土地承包经营权，法定承包期内，任何组织和个人不得干预农民的生产经营自主权，不得违法调整和收回承包地，听说糖尿病食疗。不得违背农民意愿强行流转承包地，不得非法侵占农民承包地。要认真落实二轮延包政策。没有开展二轮延包或者二轮延包没有完成的地方，必须及时认真组织完成延包工作，依法确权、确地到户。”在仲裁裁决中提及，“因计划生育等多种原因，1986年至今没有直接耕种该地。”相关行政部门并没有查明原告失去土地承包经营权的根本原因，被告村委会收回土地经营权是否合法，是否侵犯了原告的合法权利，该行为是行政不作为，没有维护原告的合法权益。

二、《关于沙河镇礼义村村民杨威(化名)与李明珠(化名)土地权属纠纷的裁定》认定的事实是错误的

1、被告村委会不能以原告与李明珠(化名)在同一房屋居住为借口，事实上行政上诉状。将原告拥有的合法权利非法的转让给李明珠(化名)

十二月二十一日，东丰县_、东非县农村集体资产管理局、东非县沙河镇人民政府联名作出了《关于沙河镇礼义村村民杨威(化名)与李明珠(化名)土地权属纠纷的裁定》。裁定中载明“自1986年至今一直未直接耕种该地，二轮土地延包时，杨威(化名)与李明珠(化名)在同一个房屋居住，未能依法主张自己的权利，未获得二轮土地承包经营权，村委会将该地签至李明珠(化名)名下。”因为家庭联产承包是以农户家庭为单位，不是以农民个人为单位进行的承包，所以不能因为杨威(化名)与李明珠(化名)居住在一个房屋内，就非法剥夺杨威(化名)的土地承包经营权，也不能因为李明珠(化名)与杨威(化名)居住在一个屋内，将杨威(化名)合法拥有的土地承包经营权转到李明珠(化名)名下。被告村委会没有及时认真组织完成延包工作，没有依法确权、确地到户，该行为是违法的。事实上糖尿病如何食疗。原告要求法院依法纠正被告村委会的违法行为。

2、被告村委会主张原告未向村委会主张承包权利，应由被告村委会承担举证责任

裁定中裁决事项一 ：“鉴于以上事实，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》之规定，杨威(化名)在知道二轮土地延包却未向村委会主张承包权利，视为其自主放弃土地承包权利，对杨威(化名)要求获得原一轮承包土地的主张不予支持”。这项裁决是错误的。

根据《_农村土地承包法》第二十九条“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的'，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。”及 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条“承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九规定程序的，不得认定其为自愿交回。”之规定，原告并没有以书面形式通知发包法自愿交回承包地，因此不能认定原告放弃承包土地的权利。再者，二轮土地延包是延续原有的承包人的土地承包权，原告当然的享有承包土地的权利，没有必要重新提出申请。被告村委会以原告没有提出承包土地申请为借口剥夺土地承包经营权，是没有法律依据，是随意处分原告合法权利的违法行为。裁决认定“原告没有向被告村委会主张承包权利，视为放弃土地承包权利”是没有法律依据，是错误的裁决。 根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》之规定，原告享有承包本村土地的权利，如果被告村委会主张原告曾经放弃了承包土地的权利的事实发生，应由被告村委会承担举证责任，而不是由杨威(化名)承担举证责任。

破坏耕地民事公益诉讼范文 第二篇

为认真做好20XX年违法违规占用耕地重点问题整治工作，坚决遏制违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度，根据《自然资源部办公厅关于开展20XX年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》（自然资办函〔20XX〕2206号），贵州省自然资源厅《关于开展20XX年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》（黔自然资发〔20XX〕23号），铜仁市自然资源局《关于开展20XX年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》及思南县《关于开展20XX年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》文件精神，结合我乡实际制定本方案。

一、总体要求

按照_办公厅印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔20XX〕24号）和《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔20XX〕44号）要求，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，坚决遏制全乡违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度。

二、加强组织领导

为扎实做好20XX年违法违规占用耕地重点问题整治工作，坚决遏制违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度。经乡人民政府研究，特成立20XX年我乡农村厕所革命工作领导小组，其组成人员如下：

组长：

常务副组长：

成员：

领导小组下设办公室在乡农业服务中心，由刘道军同志任办公室主任、陈正飞任办公室副主任，张明同志负责具体办公。

三、重点整治

（一）新增农村乱占耕地建房问题。该类问题是指20XX年1月以来违法占用耕地及永久基本农田新建、扩建、续建、翻建或非法出售房屋的问题。房屋包括住宅类、产业类和公共管理服务类房屋。

（二）违法违规占用耕地超标准建设绿化带，绿色通道问题。该类问题是指20XX年1月以来违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带、绿色通道，未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的问题。

（三）违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。该类问题是指20XX年1月以来违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草；未经批准改变一般耕地地类，将耕地转为园地等其他类型农用地；未经批准违法违规占本农田发展林果业或挖塘养鱼的问题。

（四）违法违规占用耕地实施推填土。该类问题是指20XX年1月以来未经批准占用耕地实施推填土拟进行非农业建设的问题。

四、整治措施

（一）关于新增农村乱占耕地建房问题。结合我乡农村乱占耕地建房专项整治行动坚决遏制新增的任务一并推进，以“零容忍”的态度依法依规严肃处理，消除违法状态。重点整治产业类、公共管理服务类项目实质性违法违规占用耕地，尤其是占用永久基本农田问题；对住宅类房屋，要统筹考虑农村村民住房用地保障情况，依法稳妥处置，重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。

（二）关于违法违规占用耕地超标准建设绿化带，特别是公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带与绿色通道问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的整改一并推进，对超标准占用耕地及永久基本农田的，稳妥处置并整改恢复为耕地。对未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的，稳妥处置并整改恢复为耕地。

（三）关于违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。结合我乡耕地卫片监督发现问题图斑的整改一并推进，对20XX年违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草的，结合实际稳妥处置整改恢复为耕地；对违法占用永久基本农田种植苗木等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的，结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地。毁坏种植条件的，处以罚款，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任；对20XX年将耕地转为园地等其他类型农用地的，结合实际督促引导恢复为耕地。未经批准改变一般耕地地类的'，原则上整改恢复为耕地，确实难以恢复的，报请县级人民政府统一组织落实耕地“进出平衡”；对于未经批准违法违规占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的，结合实际稳妥处置并整改恢复为耕地。其中属于20XX年9月1日以后的，要依照《土地管理法实施条例》责令限期改正，严肃整改查处。

（四）关于违法违规占用耕地实施推填土问题，结合实际督促恢复为耕地。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。为抓好该项工作，成立兴隆乡违法违规占用耕地重点问题整治工作领导小组，负责统筹调度违法违规占用耕地重点问题整治工作。

（二）明确职责，认真组织自查。乡级相关部门、各村（社区）要协调联动、相互支持配合，确保工作顺利推进。乡自然资源所负责违法违规占用耕地挖湖造景问题和违法违规占用耕地实施推填土问题摸排整治指导工作，并结合农村乱占耕地建房工作、国土变更调查、土地卫片执法，耕地卫片监督、耕地保护督察等资料梳理问题，将梳理出的涉及各类重点整治的问题下发到各村（社区）进行整治。乡自然资源所、乡农业服务中心负责新增乱占耕地建房问题的摸排整治指导工作，并结合农村乱占耕地建房工作、国土变更调查、土地卫片执法、耕地卫片监督、耕地保护督察等。乡自然资源所、乡林业环保站、乡交管站负责违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题和违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题的摸排整治指导工作，各村（社区）负责辖区内各类重点整治问题的摸排和整治工作。

（三）统筹有序推进，按时报送成果。本次整治工作时间紧、任务重、要求高。立即全面启动整治工作，各村（社区）开展自查自纠。对于自查发现问题，要按照问题清单，聚焦重点问题，结合实际，按照整治要求逐宗明确整治措施和整治时限，消除违法状态。坚决防止搞“简单化”“一刀切”。

（四）强化整改查处，严肃追责问责。对违法违规占用永久基本农田、改变耕地地类的，要最大限度恢复为耕地，确实无法恢复的，必须按照有关规定落实耕地占补平衡，补划永久基本农田。对实质性违法建设行为，要从重严处对违法违规占用耕地，对从事非农业建设的，应拆除复耕，恢复土地原种植条件。对项目批准责任人和违法当事人涉及党纪政务处分的，要移送纪检监察机关追究责任；对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

破坏耕地民事公益诉讼范文 第三篇

为严厉打击违法占用耕地及永久基本农田建房问题，切实保护耕地资源，根据《梁平江同志、蓝宗耿同志任职期间的自然资源资产审计发现问题整改方案》要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、工作目标

切实扭转我乡土地管理乱象和违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题的严峻形势，坚决遏制违法占用耕地及永久基本农田建房行为，遏制非法占地挖鱼塘及种植速生桉等行为，切实保护耕地，维护土地管理正常秩序，乡政府决定从20XX年5月1日起，在全乡开展土地管理乱象和违法占用耕地及永久基本农田建房问题集中整改行动，对违法占用耕地建设、挖鱼塘及种植速生桉问题进行彻底整治，严肃查处20XX年以来违法违规用地特别是违法占用耕地及永久基本农田建房违法用地行为，建立健全长效监管机制，使新增违法用地行为明显减少，切实保护生态环境、严守耕地红线、规范土地管理。

二、整治范围

木山乡辖区违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题。

三、工作机构及职责分工

（一）领导机构

乡政府成立木山乡打击违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题集中整治行动领导小组，组成人员名单如下：

组长：覃宏乡党委副书记、乡长

副组长：韦冬明乡党委_委员、副乡长

成员：谭高鸥乡国土规建环保安监站站长

梁晋乡国土规建环保安监站副站长

黄雪凤乡国土规建环保安监站技术人员

张毅乡国土规建环保安监站技术人员

韦江文乡国土规建环保安监站技术人员

蓝云鑫乡国土规建环保安监站技术人员

各村（社区）支书、主任

领导小组下设办公室（设在乡国土规建环保安监站），由韦冬明同志兼任办公室主任。

（二）责任分工

1．领导小组：负责组织协调各村（社区）、各有关单位实施集中整治工作，统筹落实整治工作经费。

2．领导小组办公室：负责贯彻落实领导小组的各项决定；具体协调各村（社区）、各有关单位落实整治我乡土地管理乱象和违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题的整治工作；负责资料汇总、编写简报和建立台账等工作。

宣传办：负责违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题集中整治工作的宣传报道。

综治办、司法所：负责调处涉违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉的矛盾纠纷。

国土规建环保安监站：负责依法查处违法用地建房行为；负责对违法占用耕地行为的整治工作是否到位进行把关；负责对违法占地是否符合土地利用总体规划进行认定并提出处理意见。

派出所：负责为土地执法工作提供保障，依法严厉打击阻碍国家工作人员依法执行公务，寻衅滋事，无理取闹，暴力抗法，干扰整治工作的行为；结合扫黑除恶专项行动，依法坚决立案查处涉嫌犯罪的土地违法行为。

供电所：不得对没有用地审批手续的工地或工程设施供电，对已供电的要积极配合执法队伍做好停止供电和解释工作。

各村（社区）：履行属地管理职责，按照乡领导小组的统一部署，主动抓好各项工作落实。负责辖区内违法占用耕地建房、挖鱼塘、种植速生桉问题的核查，并加强日常巡查、监管和上报，及时制止违法占用耕地建房、挖鱼塘、种植速生桉行为，对不符合规划的违法违规占地建筑组织实施拆除，坚决打击挖鱼塘、种植速生桉等违法违规用地行为；积极配合相关部门开展执法行动。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各村（社区）、各乡直站所要高度重视，迅速按照方案要求采取行动。此次工作的重点在于对违法占用耕地及基本农田建房问题、土地卫片违法图斑进行全面、彻底的打击，要通过此次集中整治行动迅速掀起打击违法占用耕地建设问题的行动高潮。

（二）明确责任，强化协作。国土规建环保安监站、乡综治办等要密切配合，加强协作，充分发挥联合执法优势，要配合乡政府及时将土地管理乱象和违法占用耕地及永久基本农田建房问题打击整治到位。派出所要为整治行动保驾护航，排除行动阻力，确保行动顺利开展；供电所要在整治行动前对违建项目的供电设备，切断电力供应，确保整治行动安全；司法所要对整治行动进行监督，确保整治行动法律依据充分、执行程序合法。

（三）抓好落实，确保到位。各村（社区）、各乡直站所要加大工作力度，狠抓工作落实，务必全面整改，该立案查处的立案查处，该拆除的要拆除到位，该复耕复绿的要复耕复绿，全面依法依规整改到位。领导小组办公室将对整治工作开展情况进行跟踪督查，对于不配合推进整改工作的或者推诿责任的，将予以通报批评，在年度综合考评中不得评为优秀等次，并由乡政府主要领导约谈相关责任人。

破坏耕地民事公益诉讼范文 第四篇

为落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制违法违规占用耕地势头，根据《自然资源部办公厅关于开展20XX年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》(自然资办函[20XX]2206号)和省自然资源厅《20XX年违法违规占用耕地重点问题整治工作实施方案》(鲁自然资办〔20XX〕50号)要求，制定实施方案如下：

一、工作目标

坚决贯彻落实_、省市关于耕地保护的各项决策部署，对违法违规占用耕地建房、挖湖造景、超标准建设绿化带绿色通道、绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地等重点问题，分类实施整改，依法依规处置，消除违法状态。

二、重点整治内容

重点整治内容有四项(具体要求见附件)：

(一)新增农村乱占耕地建房问题;(执法督察科牵头，调查监察科、耕地保护监督科、综合执法支队等科室、单位配合)

(二)违法违规占用耕地挖湖造景问题;(综合执法支队牵头，调查监察科、耕地保护监督科、执法督察科等科室配合)

(三)违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题;(耕地保护监督科牵头，调查监察科、国土空间生态修复科、执法督察科、综合执法支队等科室、单位配合)

(四)违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。(耕地保护监督科牵头，国土空间生态修复科、调查监察科、执法督察 科、综合执法支队等科室、单位配合)

三、时间安排

(一)全面启动(本通知印发之日起)。各县(市、区)认真学习领会市局方案要求，按照市局部署安排，制定工作实施方案。

(二)全面清查(20XX年12月24日前)。各县(市、区)全面摸排，查清问题底数，建立问题台账，逐项制定整改措施，抓紧推进整改落实，形成工作进展及初步整治成果报告，经牵头科室审核汇总后于12月24日前报市局。

(三)全面整治(20XX年12月24日至20XX年1月24日)。在即知即改的基础上，对重点突出问题，采取_长牙齿_硬措施，分类实施处置，坚决消除违法状态，形成整治成果明细清单、整治成效和工作报告，经牵头科室审核汇总后于20XX年1月24日前报市局。

(四)监督检查(本通知印发之日起至20XX年1月24日)。不定期对重点整治工作进行监督检查，对涉及党纪政务处分的，及时移送纪检监察机关，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

四、工作要求

各县(市、区)要提高政治站位，统一思想认识，把整治工作纳入重要议事日程，作为重点攻坚任务来抓，充分利用20XX年春节前工作时间进行整治，坚决打赢违法违规占用耕地重点问题歼灭战。要加强组织领导，主要负责同志要负起第一责任人责任，亲自统筹部署安排，分管负责同志要靠前指挥，具体抓实抓细抓好;牵头科室要强力发挥牵头作用，相关科室和单位要全力配合抓落实。要加强工作统筹，结合农村乱占耕地建房问题专项整治行动、20XX年耕地保护督察、耕地卫片监督等工作任务一并推进，确保整治成效。

市局成立重点问题整改工作领导小组，市局党组书记、局长王庆峰任组长，具体工作由市国家自然资源督察整改工作领导小组办公室推动。

耕地保护监督科联系人：XX电话：XX

电子邮箱：XXX

执法督察科联系人：XX电话：XX

电子邮箱：XXX

破坏耕地民事公益诉讼范文 第五篇

范文一：

原告：杞县XX搬运有限公司

法定代表人：朱XX，职务：经理

住所地：河南省开封市杞县XX西南角，电话：1393780XX

原告：刘XX，男，xx年xx月xx日出生，汉族，住河南省宁陵县张弓镇XX村2号，身份证号：XX，电话：XX、XX

被告：程XX，男，xx年xx月xx日出生，汉族，住广东省高州市XX村88号，身份证号：XX，电话：XX

诉讼请求

1、请求被告承担财产侵权责任，并赔偿原告因此所受到的车辆损失及营运损失共计：538990元人民币(具体以损失鉴定为准);

2、本案诉讼费用、鉴定费用及其它费用由被告承担

事实与理由

二原告所有的豫B71XX号解放牌汽车于11月19日在稔山与粤BL4XX号车辆发生交通事故，事故发生后，被告以为原告修车为名，由原告驾驶车辆从事故现场被骗至被告所有的港口停车场后，拒绝将车辆返还给原告，构成了财产侵权。

原告多次索要无果后以诈骗罪向港口派出所报案，于1月16日经港口派出所做工作进行调解后双方达成《调解协议》，协议约定：一、程XX同意将豫B71521号车辆返还给刘XX;二、刘XX撤回对程XX的诈骗报案;三，对于刘XX停运期间的损失及程XX主张的停车费用双方另行提起民事诉讼予以解决。

原告于年12月9日以十万元的价格购买的车辆，发生交通事故后车辆的维修损失为4010元，至201月16日在被告所有的停车场将车辆取回，当时由于被告在长期的(月8日至年1月16日)车辆财产侵权情况下，车辆已经报废，只能卖给当地的废品收购公司一万元，给原告造成了巨大的车辆损失，具体损失数额原告会在诉讼期间申请车辆损失鉴定来确定。

车辆在被告非法扣押前一直属于营运车辆，扣押前从2011年5月1日至2011年10月31日的月平均营运额为37750元，由于被告非法扣押的侵权行为导致原告无法取得营运利益，给原告造成既得利益损失应当给付赔偿。

综上所述，由于被告非法的扣押行为即财产侵权行为给原告造成了车辆损失及营运损失，应当给予赔偿，请法院查明案件事实，并全额支持原告诉请。

原告：xx

xx年xx月xx日

范文二：

破坏耕地民事公益诉讼范文 第六篇

被告：宜章县城关镇四方井社区xx组。

诉讼请求：

1、依法判令被告立即支付给原告明珠广场征地补偿款1万元整;

2、由被告承担本案的诉讼费用。

事实与理由：

1992年宜章县城关镇南门村三组(现为四方井社区xx组)成员的户口成建制转为非农业户口(农转非)，按当时的政策，原南门村三组的`土地收归国有，列为城镇建设用地，但当时未进行补偿。

直至12月12日宜章县城关镇原南门村三组与宜章县土地收购储备中心签订了《征收土地补偿协议书》及《征收土地补充协议》，被告城关镇四方井社区xx组(原南门村三组)才获得了明珠广场项目土地补偿费1155670元。

8月11日被告宜章县城关镇四方井社区xx组确定了《原南门村四方井一组明珠广场征地补偿款进行分配的方案》，该方案确定按人头每人分配1万元。

原告之父亲肖x系城关镇原南门村三组1992年成建制农转非的在册人员，理应依法享有明珠广场土地补偿费的分配权。

肖x后于206月逝世，其法定第一顺序继承人有其配偶和五个子女，其配偶和五个子女均一致同意由原告一人享有对肖x应分得明珠广场土地补偿费的继承权。

然而，在被告的《分配方案》中却根本未考虑这一问题。

月3日，被告村民小组组长在《分配方案》中注明，暂留出部分款项到四方井社区，未列入分配的人员向法院起诉后按法院判决执行。

综上，为维护原告的合法权益，特根据我国《民事诉讼法》的相关规定具状起诉，望人民法院查明案件事实，判如所请。

宜章县人民法院

具状人：xxx

xx年xx月xx日

破坏耕地民事公益诉讼范文 第七篇

为认真贯彻落实_关于农村乱占耕地建房的各项决策部署和省、市、区有关要求，切实加强我乡耕地保护，严厉打击各类非法占用耕地建房行为，确保耕地总量平衡。根据《_土地管理法》《_城乡规划法》《基本农田保护条例》等有关规定以及中央和省、市、区的有关要求，结合我乡实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步把思想认识和行动统一到_、_和省委、省政府、市委市政府及区委、区政府的决策部署上来，以“零容忍”态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题，依法依规处置存量问题，全力抓实我乡农村乱占耕地建房问题整治工作。

二、目标任务

按照“保护耕地，遏制新增；分类处置，有序推进；突出重点，落实责任；保障权益，确保稳定”要求，重点围绕20XX年以来我区农村乱占耕地建房情况，坚决遏制住农村乱占耕地建房乱象和依法依规处置好存量问题，全力确保乱占耕地建房问题无新增和省下发我乡疑似图斑得到全面整改销号。

三、整治范围

整治范围为20XX年以来农村乱占耕地建房问题，内容包括占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、买卖或流转耕地违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、违法审批占用耕地建房等违反国家“八不准”规定的行为。同时，在整治工作开展期间要严格落实耕地保护“八不准”（不准占用永久基本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准买卖、流转耕地违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建的房屋；不准违法审批占用耕地建房）和“十个一律”（违法占用基本农田建房，一律依法拆除，限期恢复耕种条件；强占多占耕地建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房，一律按照非法占地依法处罚；买卖、流转耕地违法建房，一律实行“双惩处”，既追究转让方责任，又追究受让方责任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登记，对违法占用耕地建房行为依法处理；违法审批占用耕地建房，一律实行“双追究”，既追究违法审批者的责任，又依法追究违法占用耕地建房行为；“八不准”之外的其他乱占耕地建房，一律依法依规予以处理；国家公职人员参与违法占用耕地建房，坚决依法依规给予处分；乱占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事责任；不听制止顶风违法，一律从严处罚和问责；对农村乱占耕地建房监管执法不力，一律追究有关领导和人员责任）要求，特别是对20XX年7月3日全国农村乱占耕地建房问题整治电视电话会议后，对新增的农村乱占耕地建房行为“零容忍”，凡发现新增农村乱占耕地建房行为，一律按顶风违法从严处理。

四、组织保障

为确保我乡农村乱占耕地建房问题处置整治工作有效开展，在规定的时限内完成整改，特成立六盘水市水城区新街乡农村乱占耕地建房问题处置整治工作领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室、业务指导、公益诉讼、现场维稳、追责问责等5个工作组，办公室设在国土资源所。

（一）办公室

主任：

成员：

职责：负责统筹、指导、督促各工作组、各村、各有关单位开展好我乡农村乱占耕地建房问题处置整治各项工作。

（二）业务指导组

1．住宅业务指导组

组长：

成员：

职责：负责指导、监督各村处置整治农村村民违法占地建住宅，审核并“乡级上报”疑似新增占耕建房系统中的住宅类“月卫片”图斑。

2．非住宅业务指导组

组长：

成员：

职责：负责指导、监督各村处置整治农村村民违法占地建房中的产业类、公共服务类、其他构筑物类等非住宅类房屋，审核并“乡级上报”疑似新增占耕建房系统中的非住宅类“月卫片”图斑。

（三）公益诉讼组

组长：

成员：

职责：对农村乱占耕地建房出现的突出问题，要提供及时、全面、有效的司法服务和保障，确保法律适用准确，在保障农民合理建房需求基础上，依法严惩强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。做好移交强制执行案件的受理审查工作。对各行政机关在耕地、违建有监管职责但相互推诿的，要及时下达建议书，督促各单位依法履职，并通过公开听证的方式明确监督对象，实现精准监督、精准起诉。

（四）现场维稳组

组长：

成员：

职责：要提前安排部署，做好涉及农村乱占耕地建房问题整治期间的重点问题、重点群体和重点人员的滚动排查，组织有关单位及时开展矛盾纠纷化解，防止赴省进京非访、群访和极端恶性的事件的发生；对农村乱占耕地建房拆除中暴力、恐吓事件作应急处置，对以暴力、威胁等方式抗拒执法部门依法履行职责的违法人员，依法予以严厉查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）督查问责组

组长：

成员：

职责：持续加大督促检查力度，对工作不重视，宣传不到位，管控处置不力，工作缓慢，推诿扯皮的，立即进行督查通报；对组织不力、监管不力，未能及时发现、及时制止、及时处置的，或存在压案不查、隐瞒不报、失职渎职等不作为、乱作为的，严肃追究相关单位和责任人责任。

五、工作要求

（一）要高度重视抓落实。开展农村乱占耕地建房问题整治工作是守牢耕地红线、维护国家粮食安全的决策部署，是遏制农村乱占耕地建房蔓延势头、保障群众合理建房的迫切需要。各村各单位要严格按照《_办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《_贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于开展农村乱占耕地建房问题整治工作的通知》《省自然资源厅省农业农村厅关于进一步做好遏制农村乱占耕地建房工作的通知》等文件精神，切实把思想和行动统一到_、_、省委、省政府、市委市政府和区委、区政府的统一部署上来，强化责任担当，精心组织力量，采取有力措施，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，全面摸清存量，依法依规进行处置。

（二）要强化责任抓落实。领导小组各副组长要按照“管行业管农村乱占耕地建房整治”要求，坚持问题导向，重点聚焦省下发的疑似图斑，切实加强对所分管领域涉及违法占用耕地建房问题的督促处置。业务指导组要将各村明确包保责任人，落实好包保责任，指导好和督促好各村依法依规将乱占耕地建房及省下发疑似图斑问题处置整治到位。各村、各单位要严格按照“一把手负总责、制定包保方案，建立整治台账，明确分工，压实责任，全面抓实乱占耕地建房及省下发疑似图斑问题整治；同时，要立即成立巡查处置专班，每天对所辖区域开展巡查排查，并同步做好农村乱占耕地建房“八不准”“十个一律”等相关政策宣传，一旦发现违法占用耕地建房线索，经核实并确认的，一律以“零容忍”的态度依法依规坚决拆除或采取动员违法群众自愿自行的方式限时拆除，并及时将整治情况上报系统，确保全部“清零”。农村公共设施、公益和产业等项目，要对接主管部门和涉及平台公司，要强化项目合法用地监管，对本部门和本行业领域内的违法占用耕地的情况，特别是省下发的疑似图斑，要采取有力措施开展整治，确保件件有落实、事事有回音，真正整治一项销号一项。

（三）要形成合力抓落实。各村、各单位、各驻新街乡企业要在领导小组办公室的统筹指导下，结合自身职责，密切配合，形成联动，扎实开展好宣传发动、矛盾化解、法律服务、应急处置等相关工作，严防推诿扯皮、踢皮球等现象发生。领导小组办公室要对村、各单位、各工作组工作开展情况，实行“一日一调度、一天一通报”，并将当日数据汇总后报乡委乡政府。同时，各村务必于20XX年11月26日前将本村整治农村乱占耕地建房包组方案上报领导小组办公室。