信访总量上升整治方案范文 第一篇

1、包案分工

我局对信访案件实行逐一包案。领导包案原则上实行一人(辖区分管领导)包一案或包几案，不实行两人或两人以上重复包一案。

2、包案工作内容

包案领导按照“谁包案，谁负责”的原则，根据实际情况，确定办案方向、具体责任人、具体办案人、结案和汇报时间，并督促案件的办理，对案件办理过程中出现的问题进行沟通协调。包案领导应深入了解案情，按照法律法规、依照党和国家的政策，采取有效措施，及时、妥善处理群众反映的信访问题。对合理的要求，尽快解决落实;对一时解决不了的，要向群众宣传政策，讲明情况;对个别坚持过高要求，无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。

3、包案完成时限

领导包案原则上自受理之日起60日内办结，如因情况复杂，经主要领导批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。

信访总量上升整治方案范文 第二篇

区委、区政府办下发的《区信访突出问题集中化解月活动实施方案》中（咸秦办字［］27号）排查、交办的17个案件是省、市交办我区的重点突出信访问题和信访积案，请各单位一定要按要求，落实包查领导和具体责任人，制定稳控措施，着力促进“案结事了”。为了掌握个各镇办、区直各部门开展“信访积案化解年”活动情况和工作动态，年底之前，各镇办、区直各部门要分4次向区联席会办公室报送“信访积案化解年”活动进展情况。

（一）6月10日前，报送《实施方案》贯彻落实情况和有关工作方案。内容包括：传达部署情况、制定的实施方案情况、确定的工作方法和步骤以及积案化解台帐、省、市、区交办案件领导包查和办结情况。

（二）7月10日前，报送工作进展情况，内容包括：辖区、部门排查情况，领导包案、包查情况、解决和化解信访案件情况、采取的工作措施、好的经验和做法等，并提供排查登记表、未解决案件的具体稳控措施。

（三）8月20日，报送解决和化解案件情况，内容包括：积案化解进展情况、存在问题，有无建议和经验等，并上报书面材料。

（四）11月1日前，上报活动总结材料。

信访总量上升整治方案范文 第三篇

为深入贯彻《_泉州市委办公室关于印发〈关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案〉的通知》(泉委办[2017]24号)，按照区委、区政府的要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、组织领导

二、工作目标

坚持以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，强化工作责任，落实工作措施，以“化解矛盾、维护稳定、保障发展”为工作思路，以“属地管理、分级负责”为原则，形成领导亲自接待，解决群众信访问题，努力探索建立化解城市管理信访积案的长效机制，推动信访工作的顺利开展，依法、及时、就地化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局。

三、工作原则

1、坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。充分发挥组织协调作用，积极开展联合下访，形成集中处理信访突出问题的工作合力。

2、坚持依法按照政策办事的原则。对法律法规和政策有明确规定的，依法按照政策解决到位;对群众诉求依法按政策不能解决的，做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持，决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起攀比和新的矛盾。强化思想疏导工作，在认真解决群众合理诉求的同时，充分发挥党的思想政治工作优势，切实做好情绪疏导工作。对无理缠访闹访和有违法行为的，加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的，依法予以处理。

3、强化信息互通。对下访受理的不属于我局管辖处理的信访事项，应及时转送有管辖权的相关责任单位依法处理。

四、方法和步骤

(一)下访时间

每月第一周周一。

(二)下访人员

1、分管下访乡镇(街道)的局领导。

2、办公室、政策法规股、综合执法股、督查中队各派一名人员参加，下访乡镇(街道)的辖区中队要有3名人员参加。

(三)接访重点

涉及本系统的已按“路线图”处理，信访人仍不服的信访事项;群众反映比较集中的信访突出问题;带有区域性、普遍性、苗头性的信访突出问题。

(四)下访活动的组织

1、办公室主要负责做好后勤保障工作。应于下访活动开展前10天与下访街道取得联系，确定下访时间、下访地点，并由下访街道就接访领导、接访时间、接访地点、接访要求等事项进行安排，提前5天在当地进行公示;下访活动开展过程中，引导群众有序信访，维持现场秩序，确保接访活动顺利进行。

2、政策法规股主要负责下访活动中涉及的法律法规问题。主要包括对信访事件适用法律法规的`认定，做好适用法律法规的解释，加强法制宣讲，依法处理无理缠访闹访和违法行为。

3、综合执法股负责综合协调下访活动，并于每月第一周周五前将当月参加信访的领导干部姓名、职务、接访时间、地点、受理的信访事项、处理情况及相关数据书面报送区联席办;负责接访工作的登记。

4、督查中队负责督查下访受理的信访案件的处理落实情况，收集汇总相关材料，于每月第一周周四上午前将材料送至综合执法股。

5、各中队负责协助办公室维持现场秩序;负责信访案件的具体办理，并及时将相关材料送至督查中队。

五、领导包案化解信访案件

1、包案分工

我局对信访案件实行逐一包案。领导包案原则上实行一人(辖区分管领导)包一案或包几案，不实行两人或两人以上重复包一案。

2、包案工作内容

包案领导按照“谁包案，谁负责”的原则，根据实际情况，确定办案方向、具体责任人、具体办案人、结案和汇报时间，并督促案件的办理，对案件办理过程中出现的问题进行沟通协调。包案领导应深入了解案情，按照法律法规、依照党和国家的政策，采取有效措施，及时、妥善处理群众反映的信访问题。对合理的要求，尽快解决落实;对一时解决不了的，要向群众宣传政策，讲明情况;对个别坚持过高要求，无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。

3、包案完成时限

领导包案原则上自受理之日起60日内办结，如因情况复杂，经主要领导批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。

信访总量上升整治方案范文 第四篇

(一)各包案组要在领导小组的统一领导下，按照“一岗双责”的要求，做好各自维稳对象及重点包案对象的维稳工作。

(二)根据既分工又协作的工作原则，对重、特大突发事件或特殊疑难事件的发生，由领导小组统一协调安排，成立应急处置领导小组。

(三)要综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取听证、救助、协商、调解、评议等方式方法，加大化解信访积案力度。

(四)要把“信访积案化解攻坚年”活动作为今年信访工作的重要内容摆上议事日程，成立工作专班，专题研究方案，精心组织落实。主要领导亲自包案，化解重大疑难复杂信访问题。对工作不到位、责任不落实，造成严重后果的责任人，实行通报、约谈、问责，以责任到位真正促进工作到位。

信访总量上升整治方案范文 第五篇

（一）提高认识，加强领导。在县委、县政府、县联席办的统一领导下，我局成立信访积案化解活动领导小组，局主要负责人任组长，分管领导任副组长，科室负责人、企业负责人领导小组成员，领导组下设办公室，办公室设在局信访办，要求对积案化解工作进度向县联席办、_定期报告。

（二）讲求方法，措施得力。集中开展“信访积案化解”活动，要在深入分析案情、找准问题症结的基础上，把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉息访，而不是对信访积案再走一次程序。要认真总结信访积案化解的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，积极探索重信重访的特点和规律，建立健全化解信访积案的长效工作机制。

（三）严格责任，加强督查。坚持领导包案制度，对信访积案以及当前信访突出问题，实行领导包案，建立分健全“信访积案化解”活动工作督查制度，对重要信访事项的处理及时进行督查督办。

信访总量上升整治方案范文 第六篇

(一)切实加强组织领导。县信访联席办、县_将成立活动领导小组，负责信访积案化解集中攻坚活动组织协调，各乡镇各有关单位要把信访积案化解集中攻坚工作列入重要议事日程，成立工作专班，专题研究方案，精心组织落实，确保集中攻坚活动取得实效。

(二)加强督查督办。县将组织相关部门加大对积案化解情况的全程跟踪，加强督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题，推进信访积案及时就地化解。

(三)严格考评问责。化解信访积案集中攻坚是2017年信访工作的一项重要内容，自治区_、贺州市_将积案化解开展情况纳入年度信访工作考核。县_也将此工作纳入2017年度绩效考评。要严格落实信访工作责任追究制，对工作进展快的乡镇和单位，给予表扬鼓励;对工作重视不够、推诿扯皮、“挂账空转”，甚至弄虚作假的乡镇和单位，视情况予以通报批评并整改补课，直至任务完成;对损害群众利益，造成信访突出问题以及对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决，造成不良影响的，损害党群干群关系的，按照有关规定严格追究有关责任单位领导和具体责任人的责任，以责任落实推动工作的落实。

信访总量上升整治方案范文 第七篇

信访积案化解工作难度大、任务重，必须加强领导、精心组织，周密安排，深入实施。镇联席会议党政办公室负责组织指导开展“信访积案化解年”活动工作，各村（居）委会、镇有关单位“信访积案化解年”活动应在镇党委政府统一领导下进行，要切实把信访积案化解工作纳入重要议事日程，专题研究部署，定期听取活动情况汇报，及时进行指导，推动化解。对化解信访积案工作重视不够，推诿扯皮、“挂帐空转”，甚至弄虚作假的地方和部门，要视情予以通报批评；对因工作不到位、责任不落实，导致发生极端事件或群体性事件，造成严重后果的，要依据相关规定严肃追究责任。要认真总结推广信访积案化解工作的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，进一步研究完善长效工作机制。

信访总量上升整治方案范文 第八篇

第一阶段：5月31日前为动员部署阶段。学习贯彻中央、省和三明及以及市联席会议关于开展信访积案化解年活动有关文件精神，结合街道实际，制定我街开展信访积案化解年活动的具体工作方案。

第二阶段：6月1日至6月15日为深入排查阶段。重点排查时间跨度长、处理难度大，案情复杂、久拖未决的信访事项，逐案明确责任主体，落实承办人员、化解措施、办结时限。

第三阶段：6月16日至9月15日为化解积案阶段。排查出来的信访积案，由包案领导亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，确保信访积案始终有责任人在跟踪办理，直至妥善处理。

第四阶段：9月16日至12月15日为检查总结阶段。各村(居)挂包领导做好信访积案化解工作，及时把落实情况反馈给街道信访办，信访办做好迎接省、三明市、永安市督促检查的准备工作。

信访总量上升整治方案范文 第九篇

平塘县严格按照“信访积案化解年”活动要求，多措并举，下大力清理化解信访积案。目前，全县清理排查出的21件信访积案正在积极化解之中。

该县按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，认真细化信访工作分解任务，将责任明确到具体单位、部门、岗位和人员。并在各乡镇成立以乡镇党委书记为组长的积案化解工作领导小组，认真排查信访苗头和隐患。对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化，并带有普遍性的疑难复杂问题，由属地主要领导带头实行包掌握情况、包思想教育、包解决问题、包息诉息访的“四包”责任制，一包到底。

该县还把信访工作作为乡镇和部门领导班子及领导干部个人政绩考核的重要内容，严格责任追究制度。对有政策法律依据应解决的问题坚决督促到位，彻底解决；一时不能解决的就做出承诺限期解决；对复杂疑难问题，采取分割剥离的办法，有序解决。大塘镇西关村村民石霞多年反映的土地纠纷问题，案情复杂，时间跨度大，通过县专项工作小组多次专题研究，最终得到合理解决。

信访总量上升整治方案范文 第十篇

一、目标任务

通过开展“信访积案化解”活动，实现县交办的信访积案xxx%办结，信访人员撤底息诉息访，确保上访人员不再发生进京、省、市集体上访和异常上访的目标。

二、工作原则

（一）坚持领导包案责任制。

（二）坚持依法息访、力求成效。

三、方法步骤

“信访积案化解年”活动分三个阶段进行：

（一）认定交办阶段（x月x日至x月xx）。局信访办根据县联席会交办的信访积案进行全面梳理，建立台帐，并明确办结时限。

（二）处理化解阶段（x月xx至x月xx日）。针对信访积案制定化解方案，x月底之前与信访人见面一次，做好思想稳定工作。

（三）审理结案阶段（x月xx日至x月xx日）。县联席办的信访积案办结后，按照案件上报材料的“六有”标准，即有基本案情材料、交办案件台帐及交办函、确定包案领导和责任人的文件或纪要、包案领导签字的查办报告及相关材料、答复信访人的书面材料和回访材料、目前采取的稳控措施等。对已有复查复核意见的信访积案，要建档造册，逐级上报，并与化解相关职能部门和信访工作机构搞好衔接，统一答复口径，做到以后不登记、不受理、不交办，但应当做好相应的疏导工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。在县委、县政府、县联席办的统一领导下，我局成立信访积案化解活动领导小组，局主要负责人任组长，分管领导任副组长，科室负责人、企业负责人领导小组成员，领导组下设办公室，办公室设在局信访办，要求对积案化解工作进度向县联席办、_定期报告。

（二）讲求方法，措施得力。集中开展“信访积案化解”活动，要在深入分析案情、找准问题症结的基础上，把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉息访，而不是对信访积案再走一次程序。要认真总结信访积案化解的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，积极探索重信重访的特点和规律，建立健全化解信访积案的长效工作机制。

（三）严格责任，加强督查。坚持领导包案制度，对信访积案以及当前信访突出问题，实行领导包案，建立分健全“信访积案化解”活动工作督查制度，对重要信访事项的处理及时进行督查督办。

信访总量上升整治方案范文 第十一篇

2021年,扶风县_以信访矛盾攻坚战为抓手，坚持把积案化解作为信访工作的重中之重，创新方法，多措并举，全力以赴推进积案化解工作，取得了较好的成效。赴市以上越级重复访与往年相比下降70%，进京非访实现了“零上访”，一些“骨头案、钉子案”得到彻底化解。2021年度被国家_评为全国信访“三无”县区，全省上榜县区只有22家。做好积案化解具体要在“五个化解”上下功夫，我们的主要做法是：

（一）成立专班化解。县上成立了由县委副书记任组长的积案化解攻坚领导小组，分管信访工作的政法委书记、县政府副县长为副组长，相关职能部门的领导为成员。领导小组对重点信访积案坚持听、议、明、定、考的“五字工作法”：听取积案化解工作推进情况，加强统筹协调和提供必要支持，强化化解工作的执行力；审议讨论并进一步优化、细化职能部门提出的积案化解方案；明确积案化解的主责单位、次责单位、配合单位；确定化解工作路径、资金来源和时限要求。同时严格考核，确保工作真正取得实效。我们加大了对积案化解的考核分值，并纳入季度加减分进行考核，充分发挥考核指挥棒的作用，激励镇（街）、部门化解信访积案的主动性。 对一些长期得不到的信访积案，采取直接约谈责任单位主要领导等制度，确保信访积案化解“清仓见底”。

（二）联合协作化解。我们对一些“骨头案、钉子案”高位谋划、高位推动、集体会审、因案施策，逐案落实责任，明确办结时限，推动问题解决。县政府常务会把信访老户韩马常列入议题，集体会诊，拿出切实可行的解决方案。县委办牵头，县政府办、县国土局、县财政局、县_、县水利局以及城关街道办共同参与，出主意，想办法，动员各方力量，先后召开协调会、推进会10余次，走访知情人20多人，听取意见，正面引导，打开心结，使27年上访问题得到了有效解决。

（三）倾情帮扶化解。我们坚持以人民为中心的理念，把群众的事当家事，带着感情和责任面对面交心，了解家庭困难，疏通情绪、帮扶解困，确保息诉罢访。城关街道办李宗来因非法传销一案，从2003年开始上访，要求补偿当年扣押车辆造成的经济损失。本人长期因诉求无法满足而反复缠访闹访，包案领导和责任单位积极结对帮扶，动之以情、晓之以理，从民政救济、司法救助、疑难资金等途径以家庭生活困难的形式筹集15万元，使这一问题得到了彻底解决，本人息诉罢访。

（四）律师引导化解。坚持法治信访、分类处理的原则，将问题复杂、专业要求高、化解难度大的信访突出问题，我们聘请律师通过法律引导以案调解，成效明显。县供销联社信访老户任乃全要求解决养老保险问题，其反映的问题年代久远，情况复杂，政策性强，加之本人诉求较高，问题久拖不决。县上成立的工作专班多次给其做耐心的思想疏导工作，但收效甚微。县委副书记傅宇听取案件汇报后，要求转变工作思路，让律师参与调解工作，从法律层面寻求解决问题的突破口，通过不懈努力，使问题得到了妥善解决。

（五）听证评议化解。坚持组织相关单位或专业人员，邀请人大代表、政协委员，法律人士参与，通过听证评议，在澄清事实、还原本质的基础上，形成处理意见，有效化解信访积案。诸如城关街道办李安儒要求解决做临时工期间养老保险问题。我们采取听证评议会的方法，邀请李安儒本人，单位同事，当事领导，政协委员，法律顾问，公证员在_接待大厅采用个别谈话和集中会商的办法，使事情本相得以还原，他也不再固执己见，事情达成了圆满解决。

信访总量上升整治方案范文 第十二篇

全县化解信访积案攻坚活动从4月1日开始到9月10日结束，分四个阶段进行，具体安排如下。

(一)宣传发动阶段(4月1日至4月15日)

各乡镇、县直有关单位要分别召开化解信访积案攻坚活动会议进行动员部署，把思想和行动统一到中央、自治区党委政府、市委市政府和县委县政府的决策部署以及“两学一做”学习教育总体要求上来。在此基础上，制定活动方案，确保组织落实、领导落实、人员落实、经费落实和工作落实。

(二)排查梳理阶段(4月16日至4月30日)

各乡镇和县直有关单位要按照要求，认真排查梳理在《信访条例》规定时限内没有化解的信访事项;超期未办结、办结后群众继续信访和对处理结果评价不满意的信访事项。排查梳理工作要做到底数清、情况明。此次确定的信访积案均需录入国家信访信息系统;信访积案实行“谁登记、谁标示”。登记录入工作要对照积案台帐，在信访人再次反映同一信访事项时作为重复信访件录入系统，并标注“积案”标识，属“三跨三分离”的标注“三跨三分离”标识;信访积案化解情况以报告信息(汇报)的形式录入国家信访信息系统。

(三)集中攻坚阶段(5月1日至8月30日)

各乡镇和县直有关单位对每一件信访积案，要按照“五个一”的工作机制，集中时间、人力、财力、物力，综合运用政策、法律、行政、经济等手段以及教育、协商、调解、听证等方法，因案施策，分类化解，逐案攻坚。

(四)检查验收阶段(9月1日至9月10日)

对信访积案化解集中攻竖活动情况进行检查，重点围绕交办案件是否化解、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理结论是否准确、息访息诉目标是否实现等情况进行验收。各乡镇和县直有关单位工作开展情况于9月10日报县信访联席办。

信访总量上升整治方案范文 第十三篇

民政局突出问题专项整治方

根据市、县抓好整改工作的统一部署和《县民政局党的群众路线教育实践活动整改方案》的工作安排，结合我单位实际情况，现就民政局深入开展“四风”突出问题专项整治工作，制定如下方案。

一、目标要求

二、工作原则

1、坚持围绕中心、服务大局。全面贯彻落实党的十*大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为民务实清廉的要求；要着力解决突出问题；要牢牢把握基本原则。

2、坚持领导带头、分工负责。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

3、坚持齐抓共管、合力攻坚。要自上而下分解任务，明确责任，建立系统联动整改机制；要坚持突出重点，标本兼治，既要解决一些亟待解决的面上问题，更要把制度建设作为解决问题的治本之策，做到标本兼治。

4、坚持抓铁有痕、务求实效。要在针对性和有效性上下功夫，坚持问题导向，紧密联系实际，照党风党纪之镜，照群众期盼之镜，照先进典型之镜，照内心反思之镜，深入查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析问题的原因，做到认识上有提高、思想上受刺痛、行动上真整改，留下群众满意的实际效果。

三、任务分工

主要开展四个方面四项专项整治。每项具体任务均由责任领导牵头、相关责任股室负责实施。

（一）城乡低保专项清理整治。

1、整治内容：查看保障对象是否符合条件，是否按照家庭收入的核定与家庭实际生活水平的评估情况确定低保对象；查看有无“人情保”、“关系保”、“福利保”的现象，是否做到该保的一个不漏，不该保的一个不保。查看是否坚持个人申请、村（居）委会评议、乡镇评审、县级审批的工作程序，对评议、评审、审批情况是否进行“三榜公示”，公示的内容是否全面，公布的位置是否醒目，是否存在“隐瞒不报”现象。查看保障对象的低保金是否落实到位，有无滞留、挪用、挤占、套取低保金行为，是否出现乡、村、组干部以各种手段欺骗、控制低保对象，冒领、重分其低保金的行为。

2、整治时限：从20ｘｘ年4月起到9月底止。

3、目标要求：强化对社会救助资金的监管，掌握救助资金的动态，查找和解决当前社会救助工作中存在的主要困难和突出问题，切实加强和规范社会救助工作，及时纠正处理各类违规、违纪、违法行为，规范救助资金的用途，全面提升社会救助工作的管理水平和服务质量，确保社会救助政策落实到位、资金安全运行和及时足额发放，使社会救助工作真正惠及广大城乡困难群众。

责任领导：冯梅责任股室：社会救助中心

（二）加强对公墓山等公益事业的管理。

1、整治内容：加强对公墓山等公益事业的管理，切实解决行业垄断，包餐费贵、墓地贵等问题

2、整治时限：从20ｘｘ年7月起到9月底止，以后长期坚持。

3、目标要求：

（三）整治文山会海、检查评比泛滥的问题。

1、整治内容：从严控制会议数量、会期和参会人员规模；严禁以培训班名义召开会议；简化会议程序、减少出席会议班子成员人数、从严控制横幅悬挂、禁止摆放鲜花；从严控制会议经费；严禁套取会议资金；从严控制各类文件简报；从严清理和规范评比达标表彰活动，从严控制项目检查验收工作。

2、整治时限：从20ｘｘ年8月起到12月底止，以后长期坚持。

3、目标要求：通过整治真正克服文山会海、检查评比过多，影响基层开展民政具体工作的问题。

（四）整治“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题

信访总量上升整治方案范文 第十四篇

（一）认真做好帮扶工作。对信访积案人员要做到人格上尊重、生活上体贴、生产上扶持，使他们切实感受到党和政府的关心、社会的关爱。对生活困难、衣食无着的，要通过民政救济渠道予以帮扶，进行救助，保障其基本生活。对有劳动能力的，要积极帮助其就业或发展生产。对家庭有特殊困难的，要主动关心、照顾。对经过做工作息诉罢访的，要定期回访，继续给予必要的帮助。

（二）加强和改进教育疏导工作。对因对法律法规和政策不了解或理解有偏差的信访积案人员，要通过法律援助、判后答疑、咨询服务等方式，向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，使其打消不切实际的想法。对患有心理、精神疾病的，要实行人文关怀，及时给予心理矫治和精神诊疗。对要求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，避免形成上访有利可图的错误导向。

（三）强化督导检查。区联席会议将适时组织督导组，到重点镇办和部门检查、协调、指导工作，推动信访积案化解工作扎实开展，确保不走过场，取得实际效果。各镇办、部门也要针对信访积案化解工作中存在的工作难点、新问题、新情况及时沟通区联席办。同时，向区联席办提出意见、建议和问题，以便改进工作、完善政策，促进工作更好开展。

（四）加强舆论宣传。各镇办、部门要及时总结推广信访积案化解工作中的成功做法和经验。要精心选取非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，以案释法、以案说理，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育和引导群众以理性合理的方式表达利益诉求，为信访积案化解工作营造良好的舆论氛围。

（五）切实加强组织领导。信访积案时间跨度长、案情复杂、处理难度大，必须加强领导，周密组织，认真实施。各镇办、部门要切实加强对“信访积案化解年”活动的组织领导，各单位一把手要负责本单位工作的组织和推动，要把信访积案化解工作纳入重要议事日程，专题研究部署，定期听取汇报，加强协调指导。区级联席会议办公室负责组织协调和督导检查的作用，以推动全区信访积案化解工作全面深入开展。

信访总量上升整治方案范文 第十五篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求，紧持统一领导、协调联动，统筹兼顾、标本兼治;坚持以人为本，以“事要解决”为核心，依法按政策办事，解决问题，教育疏导与困难救助相结合;坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则，抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任，确保信访积案化解年活动取得明显成效。

二、目标任务

通过开展信访积案化解年活动，重点化解一批本辖区的信访积案，化解一批跨部门、跨行业的信访积案，化解一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案，最大限度地推动“事要解决”，最大限度地减少信访“存量”，努力探索形成化解信访积案的长效机制，推动信访形势继续向好的方向发展，为海西经济区建设、为庆祝新中国成立60周年创造良好社会环境。

三、活动步骤

第一阶段：5月31日前为动员部署阶段。学习贯彻中央、省和三明及以及市联席会议关于开展信访积案化解年活动有关文件精神，结合街道实际，制定我街开展信访积案化解年活动的具体工作方案。

第二阶段：6月1日至6月15日为深入排查阶段。重点排查时间跨度长、处理难度大，案情复杂、久拖未决的信访事项，逐案明确责任主体，落实承办人员、化解措施、办结时限。

第三阶段：6月16日至9月15日为化解积案阶段。排查出来的信访积案，由包案领导亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，确保信访积案始终有责任人在跟踪办理，直至妥善处理。

第四阶段：9月16日至12月15日为检查总结阶段。各村(居)挂包领导做好信访积案化解工作，及时把落实情况反馈给街道信访办，信访办做好迎接省、三明市、永安市督促检查的准备工作。

四、活动要求

1、要充分认识开展信访积案化解年活动的`重要性。开展信访积案化解年活动，有利于进一步强化责任，整合资源，推动复杂疑难信访事项的及时化解，维护群众的合法权益;有利于节约处理信访问题的行政成本和信访人的信访成本，促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序;有利于重点突破带动整体，有效地减少重信重访，推动信访形势好转，维护社会和谐稳定。今年是建国60周年，是推动海峡西岸经济区建设实现新发展的关键一年。爱国际金融危机和全球性经济衰退的影响，各种经济、政治、社会和境外因素相互作用，各种矛盾叠加，大量的问题会通过信访渠道反映出来，在这种情况下，化解信访积案，减少总量积累尤为重要。村、居挂包领导要高度重视信访积案化解年活动的开展，精心谋划、认真组织，切实抓出成效。

2、要切实加强信访积案化解年活动的组织领导。信访积案化解工作难度大、任务重，必须加强领导、精心组织、周密安排、深入实施。信访积案化解年活动在街道党工委、办事处统一领导下进行，街道信访办、综治办负责组织实施。各村、居挂点领导对所挂村居的信访积案，要深入分析案情，掌握实际情况，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明显规定的，要一次性解决到位;对诉求合理但坚持过高要求的，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导、理顺情绪，并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确实有困难的，要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的涉嫌违法人员，由司法机关依法严肃处理。

3、要突出工作重点着力化解信访积案。街道以重信重访中尚未化解的信访积案和集体越级上访的信访突出问题为重点，共排查出涉及土地征用、房屋拆迁等方面的信访积案6件，按信访工作原则进行逐案分解下发，请各村(居)挂点领导认真抓好落实，做好化解工作。并于*月*日前将信访积案化解情况报送街道信访办。

2021年××月××日

信访总量上升整治方案范文 第十六篇

信访积案是指时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决，群众反映诉求有一定合理成份的信访事项。区联席会议决定将年1月至年5月赴省集体访和进京非正常访列入信访积案化解范围，并将重复赴省集体访、重复进京非正常访、进京集体访和“三跨三分离”信访事项作为信访积案化解的工作重点。开展“信访积案化解年”活动，要坚持统一领导、协调联动，统筹兼顾、标本兼治；坚持以人为本，以事要解决为核心，依法按照政策办事，解决问题、教育疏导与困难救助相结合，有效地减少重信重访，努力实现息诉罢访；坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”，明确任务、强化责任、狠抓落实，确保取得明显成效。主要方法步骤是：

（一）认真排查梳理、逐案进行责任交办。各镇办要成立专门的工作领导小组，镇党委（街道党工委）书记为第一责任人，任领导小组组长，分管领导为具体负责人，抽调得力人员担任工作成员；区直各部门要由一把手负总责，并确定一名分管领导具体负责本部门积案化解工作。以去年重信重访专项治理工作中尚未解决的信访积案和年1月至年5月重复赴省集体访、重复进京非正常访、进京集体访及“三跨三分离”信访事项为重点，对涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生、涉军稳定、居民小区物业管理、“三农”等方面的疑难复杂信访问题，进行全面分析和排查梳理，并逐案建立台账。对梳理出的信访积案，一方面要上报区联席会议办公室，另一方面镇办、部门要落实具体责任人、包案领导、稳控措施，并限期办案。

（二）明确责任主体，落实办理责任。各镇办、区直各部门对交办的信访积案要逐案落实责任主体，具体承办的责任单位要逐一落实承办人员、化解措施、办结时限。凡中、省、市交办的信访积案，各单位必须落实一名班子成员包案处理，对辖区、本部门排查梳理的信访积案，也要逐案落实领导包案。对领导包案情况要上报区联席会议办公室。单位一把手要亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访的“四包”责任制，不得由部门或他人代替。对重大复杂的信访积案主要领导要带头包案处理，直接推动问题得到彻底化解。

（三）复查梳理案情，分析查找原因。对交办和排查的信访积案要通过调阅案卷、取证、听取当事人意见、知情群众参与核查等办法，确实搞清搞准案件的来龙去脉，确保核查结果的公正性，核查结果要形成书面报告，并经参与核查人员多数同意，同时将不同意见记录在案。在摸清案情的基础上，召开有相关部门单位负责人、有关方面专业人士及经办人参加的集体会商会，针对以往多次处理而问题没有得到解决的情况，从法规政策执行的实体和程序等各方面，客观、公正地查找症结所在，把造成信访积案的原因搞清楚。

（四）分类化解，因案施策。各镇办、区直部门要以解决信访积案为目标，研究制定切实可行的化解方案，明确工作步骤和相关各方的责任、任务。对法律法规和政策有明确规定的，要一次解决到位，不留尾巴；对诉求合理，但坚持过高要求的，在解决其合理诉求的同时，要耐心细致地做好教育疏导工作，努力使其息诉罢访；对信访人诉求不合理，但生活确有困难的，要采取政府救助、社会救济、民间互助等方式，使其基本生活得到保障，实现案结事了；对坚持无理诉求并缠访闹访的违法人员，要依法严肃处理；对合理诉求与不合理诉求交织的信访积案，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访、公开听证等办法予以甄别、认定，依照法律法规和政策对合理的部分解决到位，对不合理的部分做好政策解释和思想工作。同时，要充分考虑到当事人多年信访对生活带来的影响，在力所能及且不引发攀比的前提下尽可能给予关心照顾。

（五）加大经费投入，积极提供各种保障。中、省、市均要求，从中央到地方都要建立解决凝难复杂信访问题专项资金，为彻底化解“无头案”、“钉子案”、“骨头案”提供必要的财力保障。各镇办、部门要认真贯彻落实中央精神，为信访积案化解工作提供必要的人力、财力、物力保障，确保此项活动的顺利开展，并取得明显成效。

（六）落实工作责任，严格责任追究。在信访积案化解过程中，对成绩突出的单位和个人，区联席办将建议区委、区政府予表扬鼓励；对思想不重视、安排部署不力、工作进展迟缓以至于推诿扯皮的单位，要视情况予以通报批评。对因工作不到位、责任不落实，信访积案化解没有成效，甚至激化矛盾，造成恶劣影响后果的责任单位和责任人，要依规定严肃追究责任。

信访总量上升整治方案范文 第十七篇

(一)各村（居）委会、镇有关单位要按照本方案，结合实际制定具体工作方案，确定专人负责此工作。镇联席会议办公室特定期对“信访积案化解年”活动情况进行检查督导，并对近期群众信访问题进行了排查梳理，相关责任单位、责任人要按照本方案的要求尽快妥善处理到位(见附表一)。

（二)请镇包案领导按照“一岗双责”原则，及时组织有关责任单位开展调处化解工作。各责任单位应积极主动向镇包案领导汇报工作进展情况。力争将包案信访件(见附表一)在60日内(2009年8月30日前)处理完结。届时，各责任单位须将处理情况形成书面材料，经包案镇领导审核并县有关领导签名认可，加盖单位公章，送县“活动办”(联席会议办公室)。

(三)活动期间，各村（居）委会、镇有关单位需向镇联席会议办公室报送四次“信访积案化解年”活动情况

一是2009年7月10日前，报送该《实施方案》的贯彻落实情况和有关工作方案。内容包括：传达部署情况、组织实施工作情况及确定工作重点和方法步骤、本村（居）今年1至6月排查出来的信访积案情况(见附表二)等。

二是2009年7月30日前，报送工作进展情况，内容包括：排查梳理情况、领导包案情况、解决和化解信访积案情况、采取的工作措施以及好的经验和做法，本村（居）、单位今年7月份新增排查化解积案情况(见附表二)等。

三是2009年9月15日前，报送解决和化解积案情况，内容包括：信访积案化解的进度、研究和提供专项资金情况、及好的经验和做法、存在的问题和意见建议及本村（居）、单位8、9两个月新增的排查化解积案情况(见附表二)等。

四是2009年12月15日，报送“信访积案化解年”活动工作总结，内容包括：本地区、本部门l0、11，12三个月信访积案的排查化解情况(见附表二)、主要做法、收获及成效和体会意见及建议等。

各地各单位收到本方案后，应抓紧部署实施，按要求及时报告信访积案化解活动进展情况，重要情况可随时报送。要高度重视报送材料质量，客观反映本部门的工作情况和水平，确保报送材料内容详实、重点突出、数据真实、措施得力、效果明显。为加强报送工作，加强协调联络，请各村（居）委会、镇有关单位确定一名干部负责这项工作，并填写附表三，于7月10日一并报镇“活动办”(联席会议办公室)。联系人：熊有典，电话：0971—3422150，传真：0971—3425001。

信访总量上升整治方案范文 第十八篇

区科技创新局“四风”突出问题

专项整治方案

根据党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作要求，对照中央“7+4”项、省委15项、市委10项“专题行动”的部署安排，决定从即日起至2014年底，在全局深入开展“四风”突出问题专项整治行动。为确保行动扎实有效开展，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕中央和省、市、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，以“反四风、转作风”为主题，着眼为民、便民、利民，坚持问题导向，回应民生关切，集中解决群众反映强烈的问题、我局突出的“四风”问题，使全局党员干部的作风进一步转变，群众反映强烈的问题进一步解决，作风建设的常态化机制进一步健全。

二、实施步骤

本次专项整治行动分为动员部署、集中整治、整改提高三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（9月上旬）。由责任领导牵头各责任单位，认真分析“四风”突出问题的基本情况和症结，对照中央和省、市、区委的部署要求，逐一制定详细具体、有针对性和可操作性的整治措施。

（二）集中整治阶段（9月中旬至10月中旬）。由责任领

—1—导协调组织各责任科室，明确职责分工，集中专门力量，落实工作措施，推进专项整治工作。

（三）整改提高阶段（10月中旬至12月下旬）。加强制度建设，建立长效机制。各责任科室要及时总结经验，向局办公室报送专项行动整治工作总结，由局办公室汇总后报区委督导组和实践办。

三、主要内容

（一）大力整治文山会海。重点解决以会议落实会议、以文件落实文件的问题，通过采取五项工作措施，减少文来文往，杜绝照转照发，从严控制发文数量和规格以及，进一步压缩会议数量、控制会议规模。

（二）大力倡导公务接待厉行节约。重点解决超标准公务接待的问题，严格贯彻公务接待“六严”规定（严控接待标准、接待范围、陪同人数，严禁铺张浪费、高档消费、工作日中午饮酒），严格部门预算管理，规范公务接待行为，着力提升干部职工的自律意识和勤政意识。

（三）大力改进领导调研作风。重点解决调查研究不主动、问题导向不突出的问题，严格贯彻调研工作“六要六不”规定（要少听书面汇报，要直接深入企业、社区等一线，要直接深入群众、了解实情，要突出解决问题、推动落实，要坚持轻车简从，要创新调研方式；调研不提前通知，不事先踩点，不预先定调，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不挂欢迎标语），切实改进调查研究方式方法，真正接地气、查实情、求实效。

—2—

（四）大力开展民生福利建设。以科技创新领域的民生关注事项为重点，在科技政策宣讲、创新创业环境营造、行政服务流程优化、行政服务效能提升等方面加大工作力度，更好地服务科技园区、科技企业和基层群众，确保便民利民措施落实到位。

（关于“三公”经费开支过大，整治群众办事难等专项整治内容已纳入上述行动中。根据区委实践办的工作要求，我局经细致梳理排查，未发现存在公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所；“形象工程”和“政绩工程”；侵害群众利益行为；乱收费、乱罚款、乱摊派；落实惠民政策缩水走样；拖欠群众钱款、克扣群众财物；“会所中的歪风”；培训中心的腐败浪费；奢华浪费建设；“裸官”；干部“走读”；“吃空饷”；收“红包”及购物卡；党员干部参赌涉赌；领导干部参加天价培训；党政领导干部企业兼职等其他专项整治内容。）

四、保障措施

（一）强化组织领导。局长牵头负责，其他局班子成员配合，专责指导、组织、协调专项行动的开展。局办公室负责专项行动的具体协调和保障工作。

（二）强化工作合力。各科室要积极参与到行动中来，大力弘扬“想干、敢干、快干、会干”的精神，认真抓好工作落实，确保行动取得实效。

（三）强化监督检查。局班子成员要不定期开展监督检查，局办公室要注意收集行动进展情况，发现存在问题，并及时进行通报。

—3—

（四）强化制度建设。局办公室要认真总结专项行动中的好经验、好做法，固化形成制度成果，建立健全联系服务群众的长效机制，确保“四风”问题不回潮、不反复。

附件：1.整治文山会海专项行动

2.倡导公务接待厉行节约专项行动

3.改进领导调研转作风专项行动

4.民生福利建设专项行动

附件1—4—

整治文山会海专项行动

一、工作目标

通过开展这一行动，从严控制发文数量和规格以及会议数量和规模，有效减少“文山会海”，进一步树立务实高效的文风政风。

二、行动时间 2014年9月至12月。

三、整治重点

以会议落实会议，以文件落实文件。在落实个别会议精神方面，对与本部门工作实际的结合考虑不深，有时采取较为简单的贯彻落实方式，依靠会议来推动工作的情况时有发生；对上级转发的文件，有时照转照发，没有结合部门实际提出贯彻意见。

四、整改措施

（一）进一步建立健全工作制度，修订完善重大事项议事规则、业务办理、档案管理等工作制度，做到业务事事有章可循、工作件件有据可依。

（二）进一步优化工作流程，推行公文“单程流转、出口核批”模式，缩短文件流转环节，提升工作效率。

（三）强化协同办公系统的日常使用，全局实现发文、办文和文件传阅的无纸化运作。局内会议尽量使用投影播放文件，原则上不印发纸质文件，并提倡双面打印，最大限度地减少纸质文件的数量。

—5—

（四）对会议严格把关，坚持做到“无实质内容的会议不开，可开可不开的会议不开，能合并的会议合并开”，同时尽量压缩会议时间、规模和成本。

（五）多利用新媒体、多媒体形式召开会议、研究工作，少召开传统的工作会、动员会、总结会。

五、责任分工 责任领导：陈广文

责任单位：各内设科室、事业单位

六、工作要求

（一）要提高思想认识。整治文山会海专项行动是中央和省、市、区委贯彻落实中央八项规定的重要举措，各科室要高度重视，认真组织实施。

（二）要务求工作实效。局办公室要组织各科室认真梳理今年以来办文、办会相关情况，扎实开展自查自纠。同时，要切实按照整改措施的要求，严格工作标准，推动工作落实，务求工作实效。

信访总量上升整治方案范文 第十九篇

重点人员管控整治方案

一、整治宗旨

陇集镇严格按照市、县对社会治安重点地区排查整治工作的要求，就重点人员管控工作采取四项措施，努力做到各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员赴京聚集上访、滋事闹事、行凶伤人等案事件。

二、整治措施

1、群策群力用好“信息人”。立即向辖区党政报告会议精神，依托辖区内保组织、群防群治组织和治安积极分子，采取专群结合、公秘结合方法，充分发挥其人熟、地熟、事熟的优势，采取切实有效、个性化的措施协助公安机关管控各类重点人员，及时、准确获取情报信息，对象活动纳入单位安排，做到未雨绸缪、未动先知。

2、深入排查稳好“上访人”。各部门对近年来掌握的重点对象基础上，继续开展全面滚动排查，排查对象及时纳入视线，化解矛盾纠纷，落实包保责任。要求对反复缠访、有上访倾向的人员逐人见面、逐人谈话、逐人落实稳控措施，积极开展疏导劝解工作,协调有关部门解决他们的合理诉求，尽量把问题解决在内部，把矛盾化解在萌芽状态。

3、复合衔接控好“特殊人”。各派出所深入到辖区开展调查摸底，分别建立台帐，确定管控力量和工作要求。对涉稳涉恐、刑释解教人员、吸毒人员等在专门工作的基础上，由派出所、社区（相关单位）和家庭组成三级管控体系，严加监管，切实掌控涉稳对象的心理动态和日常活动情况。肇事肇祸精神病人符合强制治疗条件的，送医院强制治疗；有病史的，派出所与其监护人签责任书，督促严加看管。

4、屯警街面排查“闲散人”。最大限度地把警力摆上街头，增强震慑，营造陇集安保社会面管控从紧从严的态势。各部门巡逻警力规范着装，佩戴单警装备，加强对重点时段、路段、人员密集场所和重点单位、要害部位、居民住宅小区的治安防范控制，严密盘查流动人口、社会闲散人员，整治复杂娱乐服务场所，挤压违法犯罪空间。

三、工作步骤 集中排查整治时间为2010年5月4日至12月30日。具体分为四个阶段：

第一阶段：宣传发动（5月4日至5月20日）

向干部群众宣传排查整治的目的、任务和意义，动员干部群众积极参与，主动配合，形成良好的工作氛围；

第二阶段：排查摸底（5月21日至5月31日）。掌握基本情况，排查主要问题，做好基础工作。第三阶段：集中整治（6月1日至9月30日）。组织专班驻村集中整治存在的问题，认真调处各类矛盾。第四阶段：验收巩固（10月1日至12月30日）逐村进行验收，测评社会治安满意率，建立长效工作机制，总结交流工作经验。

四、领导责任

1、镇组织召开由综治办、派出所、司法所、文化、卫生、民政、农技站、村委会等有关部门负责同志参加重点人员专项整治联席会议，邀请县司法局参加，由镇综治办和司法所具体负责专项整治的组织协调工作，负责专项整治的部署、指导、检查等工作，各村支部书记为第一责任人，各部门、各条线分管人为直接责任人，认真落实领导责任制。

2、镇成立重点人员监控队伍（兼职）

监控队伍要切实覆行职责，达到行动军事化，召之即来、来之能战、战之能胜。

五、宣传到位

1、各单位、各部门要根据重点人员专项整治的总体要求，结合本单位实际情况，层层动员、周密部署，建立目标管理和考核制度，明确工作责任，确保各项整治措施的有效落实。

2、宣传有标语、有宣传栏、有警示牌，专项整治的范围和内容要家喻户晓、人人皆知。

3、设置举报电话、信箱，接受群众举报和监督。

六、整改到位

1、各单位、各部门、各条线按照专项整治的要求，开展自查整改，消除隐患，切实掌握情况，明确整治底数，建立相应台帐。

2、在各单位自查整改的基础上，镇将组织社会治安重点地区和突出问题排查领导小组、派出所、文、教、卫、民政等部门开展全镇范围内检查，督促整改火灾隐患，总结检查情况。

七、执法到位

镇政府将会同县有关部门，对整治重点和检查督办中发现的严重治安违法行为开展联合执法。营业性场所凡不符合要求的，要依法责令改正；对存在安全隐患且多次教育仍不改的重点人员，坚决依法管制；对社会治安影响较大的，及时书面报请政府依法决定，收押派出所。

八、督查到位

1、督查验收决不走过场，措施不落实的，将通报批评，责令限期改正。

2、严格落实社会治安重点人员管控责任制，建立健全各项重点人员管控制度，及时总结推广先进经验，提高单位和每一个岗位、职工对重点人员的监控水平。

3、今年的社会治安重点人员专项整治工作列入镇社会治安综合治理和镇安全生产达标活动的考评范畴，推行一票否决制。

信访总量上升整治方案范文 第二十篇

1、要充分认识开展信访积案化解年活动的`重要性。开展信访积案化解年活动，有利于进一步强化责任，整合资源，推动复杂疑难信访事项的及时化解，维护群众的合法权益;有利于节约处理信访问题的行政成本和信访人的信访成本，促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序;有利于重点突破带动整体，有效地减少重信重访，推动信访形势好转，维护社会和谐稳定。今年是建国60周年，是推动海峡西岸经济区建设实现新发展的关键一年。爱国际金融危机和全球性经济衰退的影响，各种经济、政治、社会和境外因素相互作用，各种矛盾叠加，大量的问题会通过信访渠道反映出来，在这种情况下，化解信访积案，减少总量积累尤为重要。村、居挂包领导要高度重视信访积案化解年活动的开展，精心谋划、认真组织，切实抓出成效。

2、要切实加强信访积案化解年活动的组织领导。信访积案化解工作难度大、任务重，必须加强领导、精心组织、周密安排、深入实施。信访积案化解年活动在街道党工委、办事处统一领导下进行，街道信访办、综治办负责组织实施。各村、居挂点领导对所挂村居的信访积案，要深入分析案情，掌握实际情况，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明显规定的，要一次性解决到位;对诉求合理但坚持过高要求的，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导、理顺情绪，并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确实有困难的，要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的涉嫌违法人员，由司法机关依法严肃处理。

3、要突出工作重点着力化解信访积案。街道以重信重访中尚未化解的信访积案和集体越级上访的信访突出问题为重点，共排查出涉及土地征用、房屋拆迁等方面的信访积案6件，按信访工作原则进行逐案分解下发，请各村(居)挂点领导认真抓好落实，做好化解工作。并于*月*日前将信访积案化解情况报送街道信访办。

2021年××月××日

信访总量上升整治方案范文 第二十一篇

根据中央联席会议《关于开展“信访积案化解年”活动的指导意见》和省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的安排、部署，区联席办决定在全区开展“信访积案化解年”活动。现提出以下实施方案：

一、指导思想和工作目标

去年，按照中、省、市关于信访工作部署和要求，扎实地开展了重信重访问题专项治理工作，我区集中解决了一批疑难复杂信访问题。但由于各种原因，一些信访积案还没有得到妥善化解，仍然是困扰当前信访工作的一个难题。因此，各镇（办）、区直各部门要在“信访积案化解年”活动中，认真做好信访积案化解工作，力争解决一批信访积案，切实维护人民群众的合法权益。

指导思想：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神，按照市委、市政府和区委、区政府关于信访工作的部署和要求，把化解信访积案作为一项重要任务，坚持党委、政府统一领导、各方协同配合，坚持以人为本、严格依法按政策办事，坚持多措并举、综合施治，切实提高信访积案的办理质量，彻底解决和化解一批本辖区、本部门的信访积案。

工作目标：通过“信访积案化解年”活动的开展，力争年底前在破解信访积案上有所突破，解决和化解一批跨地区、跨部门、跨行业的信访积案，解决和化解一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案，解决和化解一批重复赴省集体访和重复进京非正常访的积案，最大限度地推动案结事了、息诉罢访，最大限度地减少赴省集访和进京非正常访。充分运用信访积案化解工作的成果，使行之有效的办法和措施制度化，形成预防和处理信访积案的长效机制，继续推动信访形势向好的方向发展，为我区“进位创强”工作创造良好的社会环境。

二、工作原则和方法步骤

信访积案是指时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决，群众反映诉求有一定合理成份的信访事项。区联席会议决定将年1月至年5月赴省集体访和进京非正常访列入信访积案化解范围，并将重复赴省集体访、重复进京非正常访、进京集体访和“三跨三分离”信访事项作为信访积案化解的工作重点。开展“信访积案化解年”活动，要坚持统一领导、协调联动，统筹兼顾、标本兼治；坚持以人为本，以事要解决为核心，依法按照政策办事，解决问题、教育疏导与困难救助相结合，有效地减少重信重访，努力实现息诉罢访；坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”，明确任务、强化责任、狠抓落实，确保取得明显成效。主要方法步骤是：

（一）认真排查梳理、逐案进行责任交办。各镇办要成立专门的工作领导小组，镇党委（街道党工委）书记为第一责任人，任领导小组组长，分管领导为具体负责人，抽调得力人员担任工作成员；区直各部门要由一把手负总责，并确定一名分管领导具体负责本部门积案化解工作。以去年重信重访专项治理工作中尚未解决的信访积案和年1月至年5月重复赴省集体访、重复进京非正常访、进京集体访及“三跨三分离”信访事项为重点，对涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生、涉军稳定、居民小区物业管理、“三农”等方面的疑难复杂信访问题，进行全面分析和排查梳理，并逐案建立台账。对梳理出的信访积案，一方面要上报区联席会议办公室，另一方面镇办、部门要落实具体责任人、包案领导、稳控措施，并限期办案。

（二）明确责任主体，落实办理责任。各镇办、区直各部门对交办的信访积案要逐案落实责任主体，具体承办的责任单位要逐一落实承办人员、化解措施、办结时限。凡中、省、市交办的信访积案，各单位必须落实一名班子成员包案处理，对辖区、本部门排查梳理的信访积案，也要逐案落实领导包案。对领导包案情况要上报区联席会议办公室。单位一把手要亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访的“四包”责任制，不得由部门或他人代替。对重大复杂的信访积案主要领导要带头包案处理，直接推动问题得到彻底化解。

（三）复查梳理案情，分析查找原因。对交办和排查的信访积案要通过调阅案卷、取证、听取当事人意见、知情群众参与核查等办法，确实搞清搞准案件的来龙去脉，确保核查结果的公正性，核查结果要形成书面报告，并经参与核查人员多数同意，同时将不同意见记录在案。在摸清案情的基础上，召开有相关部门单位负责人、有关方面专业人士及经办人参加的集体会商会，针对以往多次处理而问题没有得到解决的情况，从法规政策执行的实体和程序等各方面，客观、公正地查找症结所在，把造成信访积案的原因搞清楚。

（四）分类化解，因案施策。各镇办、区直部门要以解决信访积案为目标，研究制定切实可行的化解方案，明确工作步骤和相关各方的责任、任务。对法律法规和政策有明确规定的，要一次解决到位，不留尾巴；对诉求合理，但坚持过高要求的，在解决其合理诉求的同时，要耐心细致地做好教育疏导工作，努力使其息诉罢访；对信访人诉求不合理，但生活确有困难的，要采取政府救助、社会救济、民间互助等方式，使其基本生活得到保障，实现案结事了；对坚持无理诉求并缠访闹访的违法人员，要依法严肃处理；对合理诉求与不合理诉求交织的信访积案，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访、公开听证等办法予以甄别、认定，依照法律法规和政策对合理的部分解决到位，对不合理的部分做好政策解释和思想工作。同时，要充分考虑到当事人多年信访对生活带来的影响，在力所能及且不引发攀比的前提下尽可能给予关心照顾。

（五）加大经费投入，积极提供各种保障。中、省、市均要求，从中央到地方都要建立解决凝难复杂信访问题专项资金，为彻底化解“无头案”、“钉子案”、“骨头案”提供必要的财力保障。各镇办、部门要认真贯彻落实中央精神，为信访积案化解工作提供必要的人力、财力、物力保障，确保此项活动的顺利开展，并取得明显成效。

（六）落实工作责任，严格责任追究。在信访积案化解过程中，对成绩突出的单位和个人，区联席办将建议区委、区政府予表扬鼓励；对思想不重视、安排部署不力、工作进展迟缓以至于推诿扯皮的单位，要视情况予以通报批评。对因工作不到位、责任不落实，信访积案化解没有成效，甚至激化矛盾，造成恶劣影响后果的责任单位和责任人，要依规定严肃追究责任。

三、多措并举化解信访积案

（一）认真做好帮扶工作。对信访积案人员要做到人格上尊重、生活上体贴、生产上扶持，使他们切实感受到党和政府的关心、社会的关爱。对生活困难、衣食无着的，要通过民政救济渠道予以帮扶，进行救助，保障其基本生活。对有劳动能力的，要积极帮助其就业或发展生产。对家庭有特殊困难的，要主动关心、照顾。对经过做工作息诉罢访的，要定期回访，继续给予必要的帮助。

（二）加强和改进教育疏导工作。对因对法律法规和政策不了解或理解有偏差的信访积案人员，要通过法律援助、判后答疑、咨询服务等方式，向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，使其打消不切实际的想法。对患有心理、精神疾病的，要实行人文关怀，及时给予心理矫治和精神诊疗。对要求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，避免形成上访有利可图的错误导向。

（三）强化督导检查。区联席会议将适时组织督导组，到重点镇办和部门检查、协调、指导工作，推动信访积案化解工作扎实开展，确保不走过场，取得实际效果。各镇办、部门也要针对信访积案化解工作中存在的工作难点、新问题、新情况及时沟通区联席办。同时，向区联席办提出意见、建议和问题，以便改进工作、完善政策，促进工作更好开展。

（四）加强舆论宣传。各镇办、部门要及时总结推广信访积案化解工作中的成功做法和经验。要精心选取非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，以案释法、以案说理，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育和引导群众以理性合理的方式表达利益诉求，为信访积案化解工作营造良好的舆论氛围。

（五）切实加强组织领导。信访积案时间跨度长、案情复杂、处理难度大，必须加强领导，周密组织，认真实施。各镇办、部门要切实加强对“信访积案化解年”活动的组织领导，各单位一把手要负责本单位工作的组织和推动，要把信访积案化解工作纳入重要议事日程，专题研究部署，定期听取汇报，加强协调指导。区级联席会议办公室负责组织协调和督导检查的作用，以推动全区信访积案化解工作全面深入开展。

四、几点要求

区委、区政府办下发的《区信访突出问题集中化解月活动实施方案》中（咸秦办字［］27号）排查、交办的17个案件是省、市交办我区的重点突出信访问题和信访积案，请各单位一定要按要求，落实包查领导和具体责任人，制定稳控措施，着力促进“案结事了”。为了掌握个各镇办、区直各部门开展“信访积案化解年”活动情况和工作动态，年底之前，各镇办、区直各部门要分4次向区联席会办公室报送“信访积案化解年”活动进展情况。

（一）6月10日前，报送《实施方案》贯彻落实情况和有关工作方案。内容包括：传达部署情况、制定的实施方案情况、确定的工作方法和步骤以及积案化解台帐、省、市、区交办案件领导包查和办结情况。

（二）7月10日前，报送工作进展情况，内容包括：辖区、部门排查情况，领导包案、包查情况、解决和化解信访案件情况、采取的工作措施、好的经验和做法等，并提供排查登记表、未解决案件的具体稳控措施。

（三）8月20日，报送解决和化解案件情况，内容包括：积案化解进展情况、存在问题，有无建议和经验等，并上报书面材料。

（四）11月1日前，上报活动总结材料。

信访总量上升整治方案范文 第二十二篇

根据xx县信访工作专题会议精神，按照县_继续开展信访积案化解工作的部署，结合我镇实际，制订全镇开展信访积案化解专项整治行动工作方案如下：

一、总体目标

通过开展信访积案化解专项整治行动，努力解决一批疑难复杂的重点信访问题，教育转化部分坚持过高要求、无理缠访人员，依法处理部分非正常上访人员，使去年累计信访积案化解率达到100%以上，今年新增信访积案化解率达到90%以上，促进社会和谐稳定，为党的十八大的召开和“平安高唐”建设作出贡献。

二、工作范围

列入本次专项整治行动的信访积案范围包括：@@县_交办的积案和本镇自行排查的积案。

三、方法步骤

今年信访积案化解专项整治行动从1月份开始到12月份结束，具体分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段（1月中旬）。本阶段主要任务是做好前期准备工作，为积案化解专项整治行动打好基础。一是思想发动。研究制订行动方案，通过召开动员会、专题工作会等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，形成强大声势。二是排查梳理。由镇专项整治行动领导小组牵头，采取自上而下与自下而上相结合的方法，排查梳理各类信访积案。三是分线分片交办。对于排查梳理出的信访积案，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，由镇专项整治行动领导小组进行交办。

(二)集中化解阶段（2月中旬至10月）。本阶段主要任务是集中人力、物力、财力调处化解信访积案，形成上下联动、相互配合、共同化解的强大合力。一是落实责任。对列入专项整治行动的信访积案，要按照一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一次协调会交办、一套稳控措施、一个解决期限、与信访人见面一次的要求，落实主体责任，明确包案领导、承办人员、化解措施和办结时限，信访积案均由镇班子领导包案，化解工作小组长原则上必须是责任单位主要负责人。二是讲究方法。各包案领导、化解工作小组要深入分析案情，找准问题症结，因地、因人、因事制宜，结合运用政策、经济、法律、行政等手段，通过人民调解、法律援助、公开听证、救助救济、复查复核、思想教育、心理疏导等方法，切实加以化解。

(三)总结提高阶段（11月至12月）。本阶段主要任务是总结活动开展情况，对已化解信访积案要进行回头看。一是审核验收信访积案化解质量。镇专项整治行动领导小组将于12月上旬对信访积案进行集中审核验收，重点做好信访户的回访工作，检查信访积案是否彻底化解或有反弹的现象，一经发现信访积案有反弹现象，将采取有力措施予以补救，使其案件彻底终结。二是总结信访积案专项整理活动经验。对开展情况要形成书面材料，并将化解信访积案一些好的方法和措施形成固定下来，形成长效工作机制。

四、工作要求

信访积案化解专项整治行动涉及面广，难度大，任务重，是一项系统工程，必须加强领导，精心组织，形成合力。

(一)强化组织领导。镇成立信访积案化解专项整治行动领导小组，组长由分管信访工作的@@@担任，综治信访办成员和各村（居）总支部书记担任成员。各班子成员和各村（居）要把信访积案化解专项整治行动摆上重要议事日程，切实加强领导，主要领导做到亲自抓，周密安排部署，积极组织化解。

(二)强化工作推进。要认真组织，周密部署，扎实推进，每个月月底要召开一次相关人员信访积案专项整治行动汇报会，总结一个月来的工作，部署下一个月的推进工作，进一步明确工作责任。

(三)强化统筹兼顾。要坚持统筹兼顾，把信访积案化解专项整治行动与各项工作结合起来。信访积案化解工作是我镇今年平安建设重大专项整治行动之一，信访积案化解有可能涉及方方面面，要同其他专项整治行动和本镇重点工程、重点工作结合起来，通过信访积案化解将推进全镇各项工作的开展。

信访总量上升整治方案范文 第二十三篇

化解信访积案集中攻坚是国家_2017年部署的重点工作。根据《国家_关于开展化解信访积案集中攻坚的通知》(国信发〔2017〕2号)、《省_关于开展化解信访积案集中攻坚的通知》(赣信发〔2017〕4号)、《市_关于开展“信访积案化解攻坚年”活动的实施方案的通知》(洪信访发字〔2017〕3号)、《县_关于开展“信访积案化解攻坚年”活动的实施方案的通知》(南信发〔2017〕3号)文件精神及部署要求，现制定我委开展“信访积案化解攻坚年”活动实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届六中全会精神和**、_总理等中央领导同志关于信访工作重要指示批示精神为指导，千方百计化解信访积案和难题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位，为促进社会和谐稳定、全面建成小康社会作出新贡献。

二、目标任务

通过化解信访积案集中攻坚，努力实现我委信访积案“清仓见底”的工作目标。努力营造和谐稳定的社会环境，为构建我县打造全市核心增长极的重要战略支点作出我委应有的贡献。

三、工作重点

积案化解攻坚年的总体要求是“抓巩固，防反弹;抓落实，防空转;抓难点，防极端”，重点是信访积案化解。《国家_关于开展化解信访积案集中攻坚的通知》明确指出，信访积案是指在《信访条例》规定的时限内没有化解的信访事项。除涉法涉诉以及已经复查复核并报省_备案终结的信访事项外，符合下列条件之一的信访事项均要纳入积案化解范围：(1)交办转送后超期未办结的;(2)办结后群众重复信访,仍未停访息诉的;(3)对处理结果评价不满意的。做到应查尽查、没有遗漏。

四、方法步骤

(一)加强组织领导

成立县工信委“信访积案化解攻坚年”活动工作领导小组。

(二)注重学习培训

一方面认真学习领会中央、省、市、县有关精神;另一方面积极参与有关部门组织的积案化解业务培训和指导活动。不断提高积案化解的技能与水平。

(三)做好集中化解

1、因案施策，集中化解。组织专门力量，集中时间，对信访积案产生的原因进行专题研究分析，找准问题症结，协调有关方面，因案施策、多措并举，集中化解。

2、做好迎检基础工作。做好“信访积案化解攻坚年”文件资料的整理、信访积案化解台账立档，做好各项基础性工作，迎接各级督导检查。

五、工作要求

(一)各包案组要在领导小组的统一领导下，按照“一岗双责”的要求，做好各自维稳对象及重点包案对象的维稳工作。

(二)根据既分工又协作的工作原则，对重、特大突发事件或特殊疑难事件的发生，由领导小组统一协调安排，成立应急处置领导小组。

(三)要综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取听证、救助、协商、调解、评议等方式方法，加大化解信访积案力度。

(四)要把“信访积案化解攻坚年”活动作为今年信访工作的重要内容摆上议事日程，成立工作专班，专题研究方案，精心组织落实。主要领导亲自包案，化解重大疑难复杂信访问题。对工作不到位、责任不落实，造成严重后果的责任人，实行通报、约谈、问责，以责任到位真正促进工作到位。

信访总量上升整治方案范文 第二十四篇

一、指导思想

以_理论、“三个代表”重要思想和全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，拓宽思路，创新方法，重点化解那些久拖未决、久访未息的信访积案，为进一步减少信访存量，推动全县信访形势继续好转，促进我县全面跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点及目标任务

以省、市联席会议办公室备案的信访案件，近年重复进京去省集体上访和非正常上访案件，跨地区、跨部门、跨行业的“三跨”案件为重点，全面排查信访积案，通过信访积案化解攻坚工程，对上级交办信访积案实行90％以上彻底结案，85％以上息访。

三、工作原则

1、坚持属地管理、各负其责的原则。应通过诉讼、仲裁、行政复议法定途径处理信访积案，积极提供相关证据材料，由相关管辖机关和机构负责处理；诉讼、仲裁、行政复议管辖外的信访积案，按照《信访条例》有关程序按照各自职责分工负责处理。

2、坚持实事求是、有错必纠的原则。要认真摸底排查、调查研究的基础上，全面、客观分析形成信访积案的前因后果，实事求是地提出化解方案。要坚决摈弃“先入为主、简单定案”的错误做法，敢于有错必纠。

2、坚持以人为本的原则。要在坚持依法依规审查、按程序办理的基础上，坚持以人为本，重在解决实际问题，做到因案施策、综合施治，实现案结事了、息诉罢访。

4、坚持教育疏导和依法处理相结合的原则。经严格审查，对确属过高要求或无理要求的信访积案当事人，要耐心讲解有关法律法规政策规定；对不听劝阻，执意以上访为名滋事、闹事的，及时移交相关司法机关依法处理。

四、方法步骤

“信访积案化解攻坚年”活动从4月份开始至11月底结束，共分三个阶段进行。

第一阶段：研究部署，制定方案。

学习传达中、省、市有关文件精神，将“信访积案化解攻坚年”精神传达贯彻到每一名工作人员，切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来，认真研究部署“信访积案化解攻坚年”活动。结合我场实施，突出重点，认真研究制定有效的具体实施方案，明确目标任务，落实具体责任，提出有关要求，确保“信访积案化解攻坚年”活动落到实处。

第二阶段：排查交办，分类化解。

各单位、村要结合实际，全面分析、周密部署，认真排查矛盾纠纷及信访隐患，把有可能引发群体性事件或越级上访问题，影响社会稳定的热点、难点问题，历年来久拖未决的信访问题作为此次工作的重点。针对辖区内影响社会稳定的各类矛盾纠纷和群众关注且反映强烈的热点、难点问题，逐一进行摸底排查，全面摸清矛盾纠纷和信访不稳定因素并建立台帐，做到底子清楚，问题明了。

对排查出的矛盾纠纷和信访隐患，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”以及“依法、及时、就地解决问题”的工作原则，明确包案领导具体承办人员，层层落实，责任到人，明确解决期限，落实措施，逐案分析，逐一化解，切实做到事事有人管，件件有落实，力促“案结事了”。在调处过程中，要把依法按政策办事与特殊个案灵活处理结合起来，对有可能引发集体访、越级上访的隐患问题，要在做好教育、疏导、稳控的同时，主动跟踪劝访、导访，杜绝非正常上访发生；排查和调处同步进行，对符合政策能够解决的问题，要尽快解决。对符合政策一时解决不了的，要综合协调各方力量，详细研究案情，制定调处方案，限期解决。对要求过高或不符合政策的，要做好深入细致思想政治工作和稳控工作。对可能越级上访和可能采取极端行为制造事端的人员，切实加强防范，采取有效措施进行稳控，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件。对无理取闹、寻衅滋事的，移交司法机关，依法予以严肃处理。

第三阶段：结案申报，做好总结。

场“信访积案化解攻坚年年”活动领导小组办公室将对“信访积案化解攻坚年”活动进行全面督促检查，及时通报有关情况。对重新重访案件解决和息访罢访情况再进行复查、复核、“回头看”。各单位、村要认真总结经验，研究探索信访工作中一些带普遍性、根本性的问题，逐步建立健全处理重新重访问题的长效机制。各单位、村要对“信访积案化解攻坚年”活动情况形成工作总结，主要包括信访积案的排查和化解情况、主要做法、收获和体会以及意见和建议等，以书面形式于11月5日前报场“信访积案化解攻坚年”活动领导小组办公室。

五、工作要求

1、加强组织领导。“信访积案化解攻坚年”活动中要化解的案件大多时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位、各部门要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题。

2、形成工作合力。各级各有关部门要树立大局观念，各负其责，分工协作，切实做到相互配合、共同推进，坚决打好化解信访积案的主动仗、攻坚仗和整体仗。特别是对“三跨三分离”信访积案，主办和协办等相关单位，要坚持属地为主、条块结合，合力落实问题解决和人员稳控的责任，切实做到案结事了、人稳当地。

3、强化工作责任。要以严格的责任制和责任追究制推动工作落实。对已交办的信访积案，凡信访人再次发生赴省进京重复上访的，一律实行倒查问责。对因工作不到位、责任不落实，造成信访积案得不到有效解决，导致发生群体性事件并造成恶劣影响的责任人，要依据相关规定严肃追究。信访积案化解工作的绩效，将作为年度目标考核的重要内容。

4、建立长效机制。认真总结信访积案化解工作的成功经验和做法，积极探索重信重访的特点和规律，建立健全信访事项逐级处理和三级终结机制，完善涉访特困救助资金的管理和使用办法，逐步建立健全化解信访积案的长效工作机制。

信访总量上升整治方案范文 第二十五篇

通过开展化解信访积案集中攻坚活动，全面排查梳理信访积案，制定务实管用、针对性强的分类化解措施，依法依规化解信访积案和“三跨三分离”信访事项，确保实现信访积案“清仓见底”的工作目标。

三、方法措施(一)加强学习。今年以来，**、_总理等中央领导同志就信访工作作出了一系列重要批示，自治区党委彭清华书记在党委常委会上强调，下大力气再化解一批群众反映强烈的信访突出问题。自治区陈武主席在政府常务会上要求，全面梳理排查当前我区突出的信访问题和信访积案，分类由自治区政府分管领导督办落实。对此，各乡镇、县直单位要认真学习领会和贯彻中央、自治区领导同志的重要批示精神，进一步增强做好信访工作的紧迫感和责任感。要把信访积案化解工作列入重要的议事日程，定期分析研究和部署，认真组织推动。要落实主要领导负总责，分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的领导体制，要坚持领导干部接访下访解决问题和信访案例分析会制度，推动复杂疑难信访问题有效化解。

(二)明确责任。对上级交办的信访积案，各乡镇和县直有关单位要全部落实主要领导包案，严格落实“一名包案领导、一个工作班子，一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限，一个化解纪要、一个化解报告”的“七个一”和“包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理”的“五包”工作责任制。对重大复杂的信访积案，主要领导要亲自接待信访人、亲自研究化解方案，亲自牵头协商会办、亲自落实工作措施，推动问题化解;县信访联席办作为化解“三跨三分离”信访积案的协调机构，要负责本县“三跨三分离”信访积案化解的组织协调;县_要负责积案化解工作的组织、协调和推动，督促乡镇和县直有关单位压实责任，及时就地解决问题。

(三)创新方法。一是结合“两学一做”学习教育开展信访

积案化解，调动每一个党员、每一个干部都参与到积案化解中，把化解积案作为“两学一做”学习教育的有效载体和重要内容，做到学习教育见行动有实效;二是运用多元化解信访积案工作机制化解积案.对办结后群众继续信访和对处理结果不满意的信访事项，要采取律师参与、第三方评议等方式进行化解;三是运用特殊疑难信访问题专项资金，化解一批“钉子案”“骨头案”;四是依法处理一批信访违法行为，对无理缠访闹访、非正常上访的，要坚决依法处理，树立正确信访导向，维护正常信访秩序。同时加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度，引导群众正确行使权利，理性反映诉求，树立正确导向。

(四)总结经验。各有关乡镇、县直单位要认真总结信访积案化解攻坚活动中的好做法、好经验，对具有指导性、借鉴性的做法，要进行固化并形成长效工作机制，指导工作实践。

信访总量上升整治方案范文 第二十六篇

去年，按照中、省、市关于信访工作部署和要求，扎实地开展了重信重访问题专项治理工作，我区集中解决了一批疑难复杂信访问题。但由于各种原因，一些信访积案还没有得到妥善化解，仍然是困扰当前信访工作的一个难题。因此，各镇（办）、区直各部门要在“信访积案化解年”活动中，认真做好信访积案化解工作，力争解决一批信访积案，切实维护人民群众的合法权益。

指导思想：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神，按照市委、市政府和区委、区政府关于信访工作的部署和要求，把化解信访积案作为一项重要任务，坚持党委、政府统一领导、各方协同配合，坚持以人为本、严格依法按政策办事，坚持多措并举、综合施治，切实提高信访积案的办理质量，彻底解决和化解一批本辖区、本部门的信访积案。

工作目标：通过“信访积案化解年”活动的开展，力争年底前在破解信访积案上有所突破，解决和化解一批跨地区、跨部门、跨行业的信访积案，解决和化解一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案，解决和化解一批重复赴省集体访和重复进京非正常访的积案，最大限度地推动案结事了、息诉罢访，最大限度地减少赴省集访和进京非正常访。充分运用信访积案化解工作的成果，使行之有效的办法和措施制度化，形成预防和处理信访积案的长效机制，继续推动信访形势向好的方向发展，为我区“进位创强”工作创造良好的社会环境。

信访总量上升整治方案范文 第二十七篇

篇1：专项治理整改方案 商老庄乡中心小学

2013年教育专项治理检查的整改方案 尊敬的上级领导：

2013年6月4日，我校接到检查办公室通知后，校长前往检查办公室，并认真、虚心地听取上级领导对我校教育收支检查情况的反馈意见。通过听取关于我校《2013年教育专项治理检查报告》，了解到我校超列支招待费、少列支培训费、违规收取学生保险费、违规收取学生教辅材料费等问题。返回后，我校校长当日组织召开由校委会、教代会成员、理财小组成员等参加的专项会议，认真分析，查找问题，制定整改方案，落实整改措施。现将整改方案汇报如下，敬请领导审阅。

一、严格按照《会计基础工作规范》和《会计法》的要求，规范使用会计科目，真实反映会计信息，严格审核原始会计凭证的真实性、有效性。 二、严格执行《廉洁从政若干准则》和各项规定，树立正确的公务招待观念，降低接待成本，建立健全招待费档案，每季度向全体教职工公开，接受监督。

三、严格执行《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格[2010]1619号）规定和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的意见》（鲁教基字[2012]16号）有关规定，减轻中小学生的课业和经济负担。 四、遵守财经纪律，按规定列支使用公务经费，避免挤占和扩大开支范围。

商老庄乡中心小学

2013年6月25日篇2：社区机关作风整治整改措施

社区深化机关作风专项整治整改措施

近年来，社区始终把党员干部队伍思想作风建设作为一项常规工作来抓，通过开展新一轮解放思想活动、定期召开民主生活会、加强和谐社区创建和社区文化建设、及时查纠作风中出现的突出问题，社区党员干部队伍始终保持了良好的精神风貌。但还存在一些差距，机关工作作风中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是作风不过硬，有时工作有畏难情绪，缺乏拼劲、韧劲和狠劲。二是学习不自觉、不深入，对社区工作新形势下强化学习、提高能力的紧迫性认识不足，习惯按老套路、老办法办事，缺乏工作创新能力。三是工作纪律松懈，在上下班、请销假、会议、接待等方面存在不按规定办事、随意散漫的现象。四是工作不扎实、不落实，效率不高、标准不高，缺乏主动性，等。

为切实解决工作作风中存在的突出问题，社区党委针对上述问题制定整改措施如下：

一、大力倡树“务实高效、开拓创新”的工作作风，最大限度地发挥主观能动性，做到想干事、能干事、不怵事，积极寻求应对各种困难和挑战的办法，全力推动社区各项工作走向一个新的台阶。

二、严格落实自学、“述学”、“评学”制度，把学习作为社区党员干部的一项重要职责来抓，采取干中学、专家讲、互相议等方式，引导社区党员干部提高各项业务能力，熟知市委、区委和街道党工委的各项政策，并利用好这些政策服务好居民。

信访总量上升整治方案范文 第二十八篇

1、加强组织领导。“信访积案化解攻坚年”活动中要化解的案件大多时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位、各部门要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题。

2、形成工作合力。各级各有关部门要树立大局观念，各负其责，分工协作，切实做到相互配合、共同推进，坚决打好化解信访积案的主动仗、攻坚仗和整体仗。特别是对“三跨三分离”信访积案，主办和协办等相关单位，要坚持属地为主、条块结合，合力落实问题解决和人员稳控的责任，切实做到案结事了、人稳当地。

3、强化工作责任。要以严格的责任制和责任追究制推动工作落实。对已交办的信访积案，凡信访人再次发生赴省进京重复上访的，一律实行倒查问责。对因工作不到位、责任不落实，造成信访积案得不到有效解决，导致发生群体性事件并造成恶劣影响的责任人，要依据相关规定严肃追究。信访积案化解工作的绩效，将作为年度目标考核的重要内容。

4、建立长效机制。认真总结信访积案化解工作的成功经验和做法，积极探索重信重访的特点和规律，建立健全信访事项逐级处理和三级终结机制，完善涉访特困救助资金的管理和使用办法，逐步建立健全化解信访积案的长效工作机制。

信访总量上升整治方案范文 第二十九篇

信访积案是指时间跨度长、处理难度大，案情复杂、久拖未决的信访事项。根据《关于集中开展重信重访问题专项治理工作的实施意见》(中信联发[2008]4号)和《江西省关于全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作方案》(赣信联发[2007]8号)文件精神，坚持统一领导、协调联动，统筹兼顾、标本兼治；坚持以人为本，以“事要解决”为核心，依法解决问题，教育疏导与困难救助相结合；坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”。着力化解一批本地本部门的信访积案，化解一批跨地区、跨部门、跨行业的信访积案，化解一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案，化解一批“无头案”、“钉子案”、“骨头案”。进一步明确任务、强化责任，整合资源，做到重点突破带动整体，有效地减少重信重访，形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

信访总量上升整治方案范文 第三十篇

1、坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。充分发挥组织协调作用，积极开展联合下访，形成集中处理信访突出问题的工作合力。

2、坚持依法按照政策办事的原则。对法律法规和政策有明确规定的，依法按照政策解决到位;对群众诉求依法按政策不能解决的，做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持，决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起攀比和新的矛盾。强化思想疏导工作，在认真解决群众合理诉求的同时，充分发挥党的思想政治工作优势，切实做好情绪疏导工作。对无理缠访闹访和有违法行为的，加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的，依法予以处理。

3、强化信息互通。对下访受理的不属于我局管辖处理的信访事项，应及时转送有管辖权的相关责任单位依法处理。

四、方法和步骤

(一)下访时间

每月第一周周一。

(二)下访人员

1、分管下访乡镇(街道)的局领导。

2、办公室、政策法规股、综合执法股、督查中队各派一名人员参加，下访乡镇(街道)的辖区中队要有3名人员参加。

(三)接访重点

涉及本系统的已按“路线图”处理，信访人仍不服的信访事项;群众反映比较集中的信访突出问题;带有区域性、普遍性、苗头性的信访突出问题。

(四)下访活动的组织

1、办公室主要负责做好后勤保障工作。应于下访活动开展前10天与下访街道取得联系，确定下访时间、下访地点，并由下访街道就接访领导、接访时间、接访地点、接访要求等事项进行安排，提前5天在当地进行公示;下访活动开展过程中，引导群众有序信访，维持现场秩序，确保接访活动顺利进行。

2、政策法规股主要负责下访活动中涉及的法律法规问题。主要包括对信访事件适用法律法规的`认定，做好适用法律法规的解释，加强法制宣讲，依法处理无理缠访闹访和违法行为。

3、综合执法股负责综合协调下访活动，并于每月第一周周五前将当月参加信访的领导干部姓名、职务、接访时间、地点、受理的信访事项、处理情况及相关数据书面报送区联席办;负责接访工作的登记。

4、督查中队负责督查下访受理的信访案件的处理落实情况，收集汇总相关材料，于每月第一周周四上午前将材料送至综合执法股。

5、各中队负责协助办公室维持现场秩序;负责信访案件的具体办理，并及时将相关材料送至督查中队。

信访总量上升整治方案范文 第三十一篇

篇一：专项治理整改方案 商老庄乡中心小学

2013年教育专项治理检查的整改方案 尊敬的上级领导：

2013年6月4日，我校接到检查办公室通知后，校长前往检查办公室，并认真、虚心地听取上级领导对我校教育收支检查情况的反馈意见。通过听取关于我校《2013年教育专项治理检查报告》，了解到我校超列支招待费、少列支培训费、违规收取学生保险费、违规收取学生教辅材料费等问题。返回后，我校校长当日组织召开由校委会、教代会成员、理财小组成员等参加的专项会议，认真分析，查找问题，制定整改方案，落实整改措施。现将整改方案汇报如下，敬请领导审阅。

一、严格按照《会计基础工作规范》和《会计法》的要求，规范使用会计科目，真实反映会计信息，严格审核原始会计凭证的真实性、有效性。

二、严格执行《廉洁从政若干准则》和各项规定，树立正确的公务招待观念，降低接待成本，建立健全招待费档案，每季度向全体教职工公开，接受监督。

三、严格执行《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格[2010]1619号）规定和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的意见》（鲁教基字[2012]16号）有关规定，减轻中小学生的课业和经济负担。

四、遵守财经纪律，按规定列支使用公务经费，避免挤占和扩大开支范围。

商老庄乡中心小学

2013年6月25日篇二：社区机关作风整治整改措施

社区深化机关作风专项整治整改措施

近年来，社区始终把党员干部队伍思想作风建设作为一项常规工作来抓，通过开展新一轮解放思想活动、定期召开民主生活会、加强和谐社区创建和社区文化建设、及时查纠作风中出现的突出问题，社区党员干部队伍始终保持了良好的精神风貌。但还存在一些差距，机关工作作风中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是作风不过硬，有时工作有畏难情绪，缺乏拼劲、韧劲和狠劲。二是学习不自觉、不深入，对社区工作新形势下强化学习、提高能力的紧迫性认识不足，习惯按老套路、老办法办事，缺乏工作创新能力。三是工作纪律松懈，在上下班、请销假、会议、接待等方面存在不按规定办事、随意散漫的现象。四是工作不扎实、不落实，效率不高、标准不高，缺乏主动性，等。

为切实解决工作作风中存在的突出问题，社区党委针对上述问题制定整改措施如下：

一、大力倡树“务实高效、开拓创新”的工作作风，最大限度地发挥主观能动性，做到想干事、能干事、不怵事，积极寻求应对各种困难和挑战的办法，全力推动社区各项工作走向一个新的台阶。

二、严格落实自学、“述学”、“评学”制度，把学习作为社区党员干部的一项重要职责来抓，采取干中学、专家讲、互相议等方式，引导社区党员干部提高各项业务能力，熟知市委、区委和街道党工委的各项政策，并利用好这些政策服务好居民。

信访总量上升整治方案范文 第三十二篇

今年信访积案化解专项整治行动从1月份开始到12月份结束，具体分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段（1月中旬）。本阶段主要任务是做好前期准备工作，为积案化解专项整治行动打好基础。一是思想发动。研究制订行动方案，通过召开动员会、专题工作会等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，形成强大声势。二是排查梳理。由镇专项整治行动领导小组牵头，采取自上而下与自下而上相结合的方法，排查梳理各类信访积案。三是分线分片交办。对于排查梳理出的信访积案，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，由镇专项整治行动领导小组进行交办。

(二)集中化解阶段（2月中旬至10月）。本阶段主要任务是集中人力、物力、财力调处化解信访积案，形成上下联动、相互配合、共同化解的强大合力。一是落实责任。对列入专项整治行动的信访积案，要按照一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一次协调会交办、一套稳控措施、一个解决期限、与信访人见面一次的要求，落实主体责任，明确包案领导、承办人员、化解措施和办结时限，信访积案均由镇班子领导包案，化解工作小组长原则上必须是责任单位主要负责人。二是讲究方法。各包案领导、化解工作小组要深入分析案情，找准问题症结，因地、因人、因事制宜，结合运用政策、经济、法律、行政等手段，通过人民调解、法律援助、公开听证、救助救济、复查复核、思想教育、心理疏导等方法，切实加以化解。

(三)总结提高阶段（11月至12月）。本阶段主要任务是总结活动开展情况，对已化解信访积案要进行回头看。一是审核验收信访积案化解质量。镇专项整治行动领导小组将于12月上旬对信访积案进行集中审核验收，重点做好信访户的回访工作，检查信访积案是否彻底化解或有反弹的现象，一经发现信访积案有反弹现象，将采取有力措施予以补救，使其案件彻底终结。二是总结信访积案专项整理活动经验。对开展情况要形成书面材料，并将化解信访积案一些好的方法和措施形成固定下来，形成长效工作机制。

信访总量上升整治方案范文 第三十三篇

“信访积案化解年”活动分三个阶段进行：

（一）认定交办阶段（x月x日至x月xx）。局信访办根据县联席会交办的信访积案进行全面梳理，建立台帐，并明确办结时限。

（二）处理化解阶段（x月xx至x月xx日）。针对信访积案制定化解方案，x月底之前与信访人见面一次，做好思想稳定工作。

（三）审理结案阶段（x月xx日至x月xx日）。县联席办的信访积案办结后，按照案件上报材料的“六有”标准，即有基本案情材料、交办案件台帐及交办函、确定包案领导和责任人的文件或纪要、包案领导签字的查办报告及相关材料、答复信访人的书面材料和回访材料、目前采取的稳控措施等。对已有复查复核意见的信访积案，要建档造册，逐级上报，并与化解相关职能部门和信访工作机构搞好衔接，统一答复口径，做到以后不登记、不受理、不交办，但应当做好相应的疏导工作。

信访总量上升整治方案范文 第三十四篇

一、指导思想和工作目标

信访积案是影响社会稳定和谐的突出问题。全镇各级各部门要以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市联席会议的部署要求，以_《信访条例》和有关法规、政策为依据，以解决群众的合理诉求为根本出发点，以拖久未决，久访未息信访案件为重点，以信访积案当事人停诉息访为落脚点，逐案梳理分析，逐案落实领导责任，逐案明确责任主体，逐案制定工作措施和化解方案，做到确保集体访积案80%以上化解，确保个访积案90%以上停诉息访，确保进京访积案100%以上化解到位。

二、工作原则和方法

（一）工作原则

1.坚持党政领导负总责的原则。村（社区）、单位要把开展“信访积案化解年”活动纳入重要议事日程，主要领导要担任“第一责任人”，亲自研究部署，亲自挂帅办案，定期听取工作情况汇报，及时解决存在的问题。其他领导对分管工作范围内的信访积案实行“一岗双责”，落实包案责任，包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。

2.坚持事发地为主的原则。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步明确化解信访积案工作责任主体，对属于责任主体有争议的疑难复杂信访积案，统一按照“解决问题以事发地为主、以户籍地常住地为辅“的要求，落实信访积案化解责任。

3.坚持情理法结合化解的原则。在逐件核实信访积案案情的基础上，以法律政策为主、帮扶救助为辅，对诉求合理或部分合理的，要依法按政策及时解决；对诉求无政策依据但生活确有困难的，要通过帮扶教育、经济救助等方法，促使上访人主动停诉息访；对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员，要坚决严肃处理。努力做到“三个到位”，即诉求合理的帮扶到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位。

（二）工作方法

以强化备案、包案、通报等行之有效的工作机制为抓手，以落实领导责任为重点，综合采取会办、求助、教育、法制处理等措施，对信访积案进行集中化解。

1.确定界定。信访积案是指信访问题成因复杂、处理难度大，两年内进京上访、到省上访、到以上上访、来市上访三次以上的信访老案。主要包括重复进京上访、重复到省上访、重要重复来信；跨地区、跨部门、跨行业的“三跨”案件；人事分离、人户分离、人事户分离的“三分离”案件；未按信访条例或六步工作法终结的信访事项。各村（社区）要进行认真细致的梳理排查和甄别鉴定，将信访积案全部纳入化解规范，打好积案化解的工作基础。

2.分类负责。逐一明确信访积案的性质、责任主体，分类处理、落实责任。对涉及政策层面、影响较大的疑难信访积案，全部落实领导包案，并将领导包案的情况定期汇报；对涉法涉诉等信访积案由相应工作小组牵头处理；对上报的“三跨”、“三分离”信访积案，由镇牵头上报市联席办。

3.备案公布。在过细排查梳理的基础上，实行镇、村（社区）二级信访积案备案制度。即将信访积案的基本情况，包括信访人、信访诉求。信访行为以及处理化解的责任单位、责任人等情况，以备案文件形式在全镇公开，以明确责任、加强监督。

4.一案一策。逐案分析研究，针对信访人、信访诉求、信访行为的差异性，采取听证、阳光处置、六步工作法、救助、法制教育等方法，做到化解方案明确、化解责任明确、化解时限明确、化解结论明确，确保“案结事了”。

三、工作步骤

1.集中排查梳理阶段。各部门负责组织排查本地区、本系统的突出问题和矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，要逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、矛盾纠纷类型、化解结果、稳控情况、责任人等要素登记建档，并将相关情况定期报送镇信访办。

2.领导包案化解阶段。信访积案要全部落实领导包案。重大疑难信访积案要有村（社区）领导包案。包案领导要亲自协调、亲自会办。亲自解决，做到一包到底，直至“案结事了”。

3.督查考核阶段。镇信访办对村（社区）“信访积案化解年”活动开展情况进行督查考核、总结考评。

四、组织领导

信访积案化解工作难度大、任务重，必须加强领导、精心组织、周密安排、深入实施。

镇要建立积案化解督查和通报制度，定期对信访积案化解工作进行督查，掌握工作进度，及时发现和纠正存在的问题，确保信访积案全部依法按政策处理到位。对领导不重视、责任不落实、工作不到位导致积案得不到有效化解，造成矛盾激化的责任单位、责任人，将进行通报批评，造成严重影响的要严肃追究责任。

信访总量上升整治方案范文 第三十五篇

（一）工作原则

1.坚持党政领导负总责的原则。村（社区）、单位要把开展“信访积案化解年”活动纳入重要议事日程，主要领导要担任“第一责任人”，亲自研究部署，亲自挂帅办案，定期听取工作情况汇报，及时解决存在的问题。其他领导对分管工作范围内的信访积案实行“一岗双责”，落实包案责任，包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。

2.坚持事发地为主的原则。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步明确化解信访积案工作责任主体，对属于责任主体有争议的疑难复杂信访积案，统一按照“解决问题以事发地为主、以户籍地常住地为辅“的要求，落实信访积案化解责任。

3.坚持情理法结合化解的原则。在逐件核实信访积案案情的基础上，以法律政策为主、帮扶救助为辅，对诉求合理或部分合理的，要依法按政策及时解决；对诉求无政策依据但生活确有困难的，要通过帮扶教育、经济救助等方法，促使上访人主动停诉息访；对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员，要坚决严肃处理。努力做到“三个到位”，即诉求合理的帮扶到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位。

（二）工作方法

以强化备案、包案、通报等行之有效的工作机制为抓手，以落实领导责任为重点，综合采取会办、求助、教育、法制处理等措施，对信访积案进行集中化解。

1.确定界定。信访积案是指信访问题成因复杂、处理难度大，两年内进京上访、到省上访、到以上上访、来市上访三次以上的信访老案。主要包括重复进京上访、重复到省上访、重要重复来信；跨地区、跨部门、跨行业的“三跨”案件；人事分离、人户分离、人事户分离的“三分离”案件；未按信访条例或六步工作法终结的信访事项。各村（社区）要进行认真细致的梳理排查和甄别鉴定，将信访积案全部纳入化解规范，打好积案化解的工作基础。

2.分类负责。逐一明确信访积案的性质、责任主体，分类处理、落实责任。对涉及政策层面、影响较大的疑难信访积案，全部落实领导包案，并将领导包案的情况定期汇报；对涉法涉诉等信访积案由相应工作小组牵头处理；对上报的“三跨”、“三分离”信访积案，由镇牵头上报市联席办。

3.备案公布。在过细排查梳理的基础上，实行镇、村（社区）二级信访积案备案制度。即将信访积案的基本情况，包括信访人、信访诉求。信访行为以及处理化解的责任单位、责任人等情况，以备案文件形式在全镇公开，以明确责任、加强监督。

4.一案一策。逐案分析研究，针对信访人、信访诉求、信访行为的差异性，采取听证、阳光处置、六步工作法、救助、法制教育等方法，做到化解方案明确、化解责任明确、化解时限明确、化解结论明确，确保“案结事了”。

信访总量上升整治方案范文 第三十六篇

信访积案化解专项整治行动涉及面广，难度大，任务重，是一项系统工程，必须加强领导，精心组织，形成合力。

(一)强化组织领导。镇成立信访积案化解专项整治行动领导小组，组长由分管信访工作的@@@担任，综治信访办成员和各村（居）总支部书记担任成员。各班子成员和各村（居）要把信访积案化解专项整治行动摆上重要议事日程，切实加强领导，主要领导做到亲自抓，周密安排部署，积极组织化解。

(二)强化工作推进。要认真组织，周密部署，扎实推进，每个月月底要召开一次相关人员信访积案专项整治行动汇报会，总结一个月来的工作，部署下一个月的推进工作，进一步明确工作责任。

(三)强化统筹兼顾。要坚持统筹兼顾，把信访积案化解专项整治行动与各项工作结合起来。信访积案化解工作是我镇今年平安建设重大专项整治行动之一，信访积案化解有可能涉及方方面面，要同其他专项整治行动和本镇重点工程、重点工作结合起来，通过信访积案化解将推进全镇各项工作的开展。

信访总量上升整治方案范文 第三十七篇

王茀燎班子（同志）存在的突出问题整改措施

一、形式主义方面

（一）针对学习上有放松思想的问题。

整改措施：我制定计划，坚持每天学习一小时，多收看国家的时政新闻，关心国家大事，关心国家政治，力争做到与时俱进。

（二）针对班级管理工作中的主观行为的问题。

整改措施：我要注意俯下身子，深入到学生中去，多发现学生的优点，多洞察学生的思想，力争使工作有针对性地开展。

（三）针对工作急于求成和松懈情绪的问题。

整改措施：我要积极学习理论和方法，只有方法才不会乱方寸，只有理想信念的支撑才能够时刻保持进取的状态。

（四）针对自己协调能力不足的问题。

整改措施：我决定以后的工作中多汇报、多请教，不擅作主张，想到的事情立刻去做，不拖、不等、不应付，同时积极学习政治理论，提高自身的政治素养。

二、官僚主义方面

（一）针对自己脱离学生的问题。

整改措施：我决定定时收集学生的意见建议，定时召开班干部会议，多接触学生，多了解学生。

（二）针对教育中耐心不足、爱心不浓的问题。

整改措施：我要学会反思自己，去除功利色彩，以平常心态对待学生的错误和暂时的落后，把学生一生的发展作为自己工作的着眼点，关注学生的未来和身心健康。

（三）针对工作中自作主张、莽撞行事的问题。

整改措施：我要洗心革面，正确认识自己的地位和份量，低调做人，稳重做事，力争少出差错。

（四）针对工作浮于表面、指手画脚的作风问题。

整改措施：我要时刻警醒自己遇事三思而后行，不能落实的不布置，没有方案的不实施，力争做到少说多干，实干带动实干领先。

三、享乐主义方面

（一）针对自己满足现状、不求进取、拈轻怕重的问题。

整改措施：我要用“在其位谋其政”、“不尸位素餐”的格言时刻警醒自己，干好自己的本职工作，对得起党赋予我的责任。

（二）针对工作应付、缺乏斗志的问题。

整改措施：我要确立新的奋斗目标，及时调整自己的追求，坚定自己的信念，学习焦裕禄精神、对比张伟的事迹，找差距、找不足，力争做到鞠躬尽瘁死而后已。

（三）针对工作主动性不强，只干领导吩咐的工作这个问题。

整改措施：我要进一步学习岗位职责，明确自己的使命和责任，树立“越位不越权、事事皆可干”的观念，以学校的发展为己任，以校为家，树立强烈的主人翁意识。

（四）针对班级管理中独断专行的错误做法的问题。

整改措施：我要积极学习李镇西的民主管理理念，发扬民主，尊重学

生，抛弃一言堂，推进人文和谐管理的模式。

四、奢靡之风方面

（一）针对讲面子、随份子的不良现象的问题。

整改措施：我要坚决抵制，逐步少参与教师及家属的婚丧嫁娶等活动。

（二）针对工作中浪费现象的问题。

整改措施：我决定以后凡是打印过的文件材料，不再用的，坚决不抛弃、重复利用，正面用完用反面。

（三）针对个人生活中的奢侈现象的问题。

整改措施：我要做到，出门能步行的就不骑车，能骑车的就不坐车，还要做到不买车、不穿高档衣服、不养宠物、戒烟戒酒，节约每一滴水、节约每一度电。

五、其他方面问题

（一）针对工作忽略团结的问题。

整改措施：我要时刻注意，抽出时间多和同事交流，见面主动打招呼，办公室门人敞开，随时欢迎老师学生的指导沟通和交流。

（二）针对自己工作效率低的问题。

整改措施：工作思路不清晰，我要积极学习，提高自己的能力和办事效率，提高自己的政治觉悟，提高自己抓主要矛盾解决主要问题的能力。

信访总量上升整治方案范文 第三十八篇

公安局关于专项整治工作突出问题的整改

为确保专项整治工作取得实效，着力抓好整改落实这个重要环节，现就查摆出的突出问题，制定如下整改方案。

一、查摆重点问题

落实“两个责任”，遵守党的政治纪律方面

1、政治敏锐性不强,在落实政治纪律上还有差距。比如，在当前高压反腐的新常态下，一些领导干部和民警工作中缩手缩脚，遇到问题作为和担当精神不足。比如，一些领导干部认为自己位卑言轻，过去没有今后也不会做违反政治纪律的事，一些基层民警认为自己无职无权，尚没有腐败的条件。比如，一些领导干部对基层一些违反政治纪律的问题不能立即予以纠正；个别民警政治观念有所淡化，党性原则不够强，对社会上流传的一些消极言论、小道消息和络上的一些政治谣言没有进行坚决抵制。

2、党内生活制度化、常态化还不够。存在重具体问题解决、轻组织生活现象，组织生活会制度化、常态化、实效性方面做的不到位。平时，围绕党的政治纪律、组织纪律以及班子建设的实际状况专门召开组织生活会进行讨论研究的少。比如，批评和自我批评的武器没有充分运用起来，班子成员之间互相坦诚开展批评还是不多，开展自我批评有时正视问题不够，对自己意识形态、党性觉悟方面的问题查摆剖析不足，互相批评也是点到为止。

3、执行民主集中制不很到位。班子对民主集中制认识不十分到位。在集体研究决策时，主要领导发表意见多，其他班子成员发表不同意见少；班子成员对自己分管范围内的事发表意见和看法多，对不是自己分管的事发表意见看法少。

4、落实“两个责任”队伍整体思想认识还不很到位。局党委积极谋划、多次召开专门会议对党风廉政建设进行研究，始终统一思想，积极推进落实，落实“两个责任”在党委层面已经积极行动起来了。各所队长对此也有了一定的认识，有了触动，感觉到了党风廉政建设责任落实的压力，但还处于一种被动状态，党委安排部署什么，就做什么，积极主动性还不够。一些民警对落实“两个责任”认为这是领导的事情，与己没有什么关系，思想认识还有差距。

5、执纪问责刚性约束还不足。支持纪委查办案件的力度还不够，尤其是支持纪委主动上手查、主动发现线索立案查方面力度还不够。现在查办的案件大部分是浮出来的，主动深挖的少。对部分民警组织观念淡薄、纪律作风涣散、漠视条例禁令和规章制度，对上级的命令决定、安排部署和要求，有令不行、有禁不止，政令警令传递不畅等问题采取措施力度还要进一步加大。同时，廉政警示教育的方式方法不十分灵活，以身边人、身边事警示广大民警廉洁从警方面还做的不够，教育针对性、实效性不强。

执行中央八项规定精神反对“四风”方面

6、整改落实还有不到位之处,执行“八项规定”还不彻底。群众路线教育实践活动后，思想有所松懈，某些方面执行得还不够坚决和严格。比如，班子成员深入基层一线调查研究不够，安排部署强调多，执行落实少。

7、“四风”问题树倒根存。各级领导官僚做派和形式主义仍然存在，深入基层检查督导少，现场研究解决实际问题少。享乐主义、奢靡之风没有得到彻底根治，一些所队长工作标准不高、习惯养成不好、传帮带作用发挥不明显，见怪不怪、习惯性漠视存在的问题；浪费现象不同程度存在，小到一张纸、一度电，大到单警装备、警用车辆，只要姓“公”，就少有人节约爱护。

8、领导班子“软、懒、散”还没有彻底根治，官

本位思想依然存在。比如，有的所队领导思想境界不高，在其位不谋其政，整天浑浑噩噩、麻木不仁；党性观念不强，思想动机不纯，考虑个人问题多，天天想着要职级要待遇，就是不认真考虑工作。比如，有的所队领导不敢动真碰硬，总当“老好人”，队伍管理不严、制度执行不刚，不想管、不会管，也不愿管队伍。

9、队伍作风不能完全适应新常态。纪律作风“稀、拉、松”现象还没有彻底根治。有的所队领导班子不认真履行一岗双责，责任心不强，大局观念不强、执行落实不到位，对工作不跟踪不落实，满足于应付，满足于当“太平官”、“逍遥官”，碌碌无为、得过且过；有的民警为警不为，不求有功、但求无过；有的民警推推动动、推也不动，对工作安排打折扣、搞变通、敷衍应付，凡事讲待遇，不给待遇不工作。

10、内务管理常态化还需加强，“脏、乱、差”等问题稍有松懈就可能反弹。基层所队内务管理标准不高、要求不严，不能及时发现和整改存在的问题。内务“脏、乱、差”整治常态化坚持上还不够，检查时候紧、检查过了相对就松，定期不定期督导检查力度还要加大。

选拔任用干部方面

11、干部选拔任用还不够规范。对新时期如何选拔任用公安机关领导干部研究不深不透，全局还没有出台干部选拔任用相关规定，选拔干部的一些限制条件如信息化考试、廉政测试等执行还不到位，一些干部的调整和任用也没有经过政治部门考核。

12、对干部队伍培养还不到位。重视现有干部的使用，对年轻干部的培养不够。抓基层班子更多注重抓一把手，对基层其他班子成员抓得不够，更多地注重了责任的传导，调动积极性、主动性和能动性做的不够，更多地注重了提出要求，给予建议和办法不多。比如，对民警的培训不分层分级，针对性不强。

13、队伍管理还不够严格。面对新形势下民警思想受社会不良影响较大的现状，党委研究的不深不透，队伍管理缺少针对性的有效抓手，从点滴和日常狠抓队伍的习惯养成还不到位。事业人员和协警在公安队伍中占不小的比例，对他们的管理还不很到位。

14、从优待警还不够。对基层民警的关心和爱护做得还不够，处分警示多，维护民警合法权益少，强调要求多，舒缓压力少，增强民警的认同感和归属感方面措施不多，队伍向心力不够。

规范权力运行方面

15、执法不公、执法不严、执法不规范等问题不

同程度存在。一些所队领导和民警法治意识有所淡化，执法水平不高，执法思想不端正，执法办案不作为、乱作为、慢作为、不公正、不规范、不认真、不负责的情况时有发生。

16、对权力的制约和监督还不到位。比如，对执法各个环节的全过程监督还不够细，所队长对民警的执法监督还不到位，更多地注重了执法办案的实体，有时轻视了执法办案的规范程序。比如，对基层一线单位和民警执法不规范的行为自己发现、自己纠正、自己查办的力度还不够。

服务人民群众方面

17、服务群众意识还需加强。一些民警特权思想严重，服务群众“最后一公里”问题解决还不彻底，门是好进了、脸也好看了、话也好听了，但事情还是比较难办；少数民警推诿扯皮、效率低下。

18、警民关系还不够密切。群众工作能力不强，服务水平不高。比如，扫黑除恶、扫痞除霸排查还不够深入，发动还不够广泛，重拳出击的力度还不够。比如，各级领导常态化接访还不到位，对待上访群众有畏难和厌烦情绪，真正沉下身子研究解决问题的力度还不够。

二、整改措施

突出“三个塑立”，树立正确的风气导向

1．在党员干部中树立正确导向。深化学习讨论，对全局党员干部、民警、事业人员、暂住人口协管员、协警等各种身份工作人员797人分11批进行集中封闭培训，加强政治理论学习，强化思想教育和忠诚教育，全面学习掌握__系列重要讲话的核心要义和精神实质，深入学习中央领导集体的优良作风，力求全局上下提高认识、凝聚共识，转变思想、转变作风，着力解决落实“两个责任”、强化队伍管理和纪律执行“上热下冷”现象，奠定抓好党建的坚实基础。同时，以身边人、身边事警示教育全体民警，引导广大民警树立正确的从警观、权力观、价值观。出台全局干部选拔任用的有关规范，使干部任用选拔和调整透明化、制度化，坚持“三个一批”组合拳，尽快形成“能者上、庸者下、平者让”的用人导向。

责任领导：

责任单位：政工监督室、警务督察室

责任人：XX

整改时限：XX年3月31日前

2．在民警中重塑良好风尚。要持续不断地狠刹“四风”问题，深入推进“四项整治”，严格执行中央“八项规定”、_“五条禁令”、“三项纪律”和省

厅“六条警规”，进一步开展和引深纪律作风教育整顿工作，以各级领导班子为重点，延伸到全体民警，抓早、抓小、抓苗头，规范民警“八小时”内外的行为，做到早发现，早解决，以领导带头、所队长和党支部书记跟进、带动全体民警从小事做起、从点滴改起，坚决克服见怪不怪等不良习惯养成，形成崇尚实干、廉洁自律、以上带下、率先垂范的良好作风。

责任领导：局党委班子成员

责任单位：各所队室、各党支部

责任人：各所队室负责人、各党支部书记

整改时限：立即整改，长期坚持

3．在全县上下重塑公安形象。出台问责暂行办法，严查违法违纪，要勇于亮剑，高标准严要求强化追责意识，严格追究问责，坚持歪风必刹、违纪必究，不论涉及什么人，只要触犯党纪国法，都要一查到底、严肃追究、绝不姑息；要严肃整治“为官不廉、为官不为”的问题，旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，让广大干部专心谋事、用心做事，在干事创业中求进步、求发展；坚决纠正不干事、不担责、不作为的错误认识，同时出台从优待警办法，认真落实从优待警各项措施，增强民警的职业认同感和自豪感，进一步激发队伍活力，提振整体士气，自上而下着力形成勇于担当、善于作为、士气高昂、干事创业的良好氛围。

责任领导：

责任单位：纪检监察室、政工监督室

责任人：

整改时限：XX年3月31日前，长期坚持

从严落实“两个责任”，形成和保持反腐高压态势。

4．认真落实“两个责任”。以“一点两措施”为抓手，逐步找全找准责任点和风险点，进一步完善管控和监督措施，推动“两个责任”落到实处。加大监督检查力度，狠抓约谈、宣讲、述责述廉、责任追究等制度的完善和落实。认真履行“一岗双责”，强化基层班子建设，层层分解任务、层层传导压力，力求全警动员，人人压实责任。严格责任追究，对党风廉政建设重视不够、虚于应付、执行不力的单位和民警严肃问责。

责任领导：

责任单位：局党委、局纪委

责任人：各所队室负责人、各党支部书记

整改时限：立即整改，长期坚持

5．强化案件查办。始终保持反腐败的高压态势，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。出台纪检监察工作办法，加强纪检队伍建设，配齐配强纪检干部，将纪检监察工作有效延伸到基层所队和支部，进一步加大自查案件的查办力度，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。不断加大对容易出现腐败问题的重点单位、岗位、环节、人员的督察检查力度，一经发现，及时查处违反政治纪律、组织纪律和人民警察纪律的行为。

责任领导：赵承卫

责任单位：局纪委

责任人：

整改时限：立即整改，长期坚持

6．强化党建。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，全面把握、认真研究党建工作的突出问题和机制措施。加强基层基础建设，重新换届选举10个基层党支部；加大党建工作硬件投入，设立专门的支部活动室；抓好支部班子建设，配齐配强支部委员，形成党委统一领导、支部齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。以党委班子成员带头，积极参与支部活动，带动全体党员干部认真开展支部活动，充分发挥支部战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，增强队伍凝聚力和向心力，力求“两个责任”通过支部落实到全体民警。

责任领导：左月琴

责任单位：政工监督室、各党支部

责任人：

整改时限：XX年3月31日前，长期坚持

建立科学严密规范的执法、决策权力运行机制

7．健全执法责任制。建立健全执法权力和执法责任清单，将法律赋予的执法职责细化分解到每个执法单位、每个执法岗位、每个执法环节，切实做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效。完善执法台账和法律文书制作、使用、管理制度，充分利用执法办案信息系统、现场执法记录仪、视频监控设施等技术手段，强化对执法活动全过程的记载，确保所有执法工作都有据可查、所有执法活动都可回溯式管理。出台案件主办民警制度，建立信访案件反思剖析倒查制度和冤假错案责任终身追究制，对有故意或者重大过失的执法办案人员进行终身追责。努力快速发现、及时纠错，最大限度减少滥用权力造成的损失。对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、函询、诫勉、教育，防止小错酿成大错；对已形成事实并造成严重后果的，严肃按照党纪政纪问责追责，涉嫌违法犯罪的要严肃依法查处。

责任领导：

责任单位：法制室、纪检监察室

责任人：XX

整改时限：XX年3月31日前

8．健全依法决策机制。严格重大决策法定程序，完善执法权力运行机制，制定案件集体研究制度和审核把关制度，规范执法行为，有效杜绝关系案、人情案、金钱案等违法违纪现象的发生。坚决抵制权力对公正执法的干扰，建立领导干部干预执法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。健全执法质量考评和执法责任追究制度，按照“谁办案谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格追究过错责任。进一步深化行政审批制度改革，精简、取消、下放一批行政审批事项，提高审批效率和办结水平。

责任领导：

责任单位：治安管理大队、法制室、消防大队

出入境管理大队

责任人：安金宙、贾东祥、张鹏宇、张金娥

整改时限：XX年3月31日前，长期坚持

9．全面强化权力运行日常监督。强化内部监督，坚持重大事项集体讨论决定，有效制衡权力，防止越权、滥权、擅权问题发生。落实党内监督制度，建立健全针对监督部门和监督岗位的监督机制，消除监督盲区，提高监督效能。加大警务公开力度，在确保国家秘密、警务秘密的前提下，进一步创新公开方式、畅通公开渠道，最大限度地公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，做到以公开促公正、以透明保廉洁。进一步完络服务平台建设，为群众提供公开透明、便捷高效的服务。

责任领导：

责任单位：局党委、法制室、政工监督室

责任人：党委班子成员、贾东祥、梁卓英

整改时限：立即整改，长期坚持

(四)坚持不懈从严治警

10．严明党的政治纪律、组织纪律。牢固树立党章意识，进一步创新方法、注重实效，实现党的政治纪律、组织纪律教育的经常化、制度化，进一步严肃党内政治生活，经常性开展批评与自我批评，不断提升班子执行党的纪律的自觉意识。

11．持续正风肃纪。坚持问题导向，紧紧围绕专项整治突出问题，严格按照省厅提出的“五个一批”要求，紧密结合队伍实际，坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处，使民警的工作作风进一步转变、法治观念进一步增强、执法行为进一步规范、执法公

信力进一步提高、人民群众满意度进一步提升。

12．强化督导检查。强化督察队伍建设，出台警务督导检查制度，明确督察重点和内容，开展经常性、高频率的督导检查，充分利用禁闭、停止执行职务等措施，全力强化事前、事中、事后的监督，并将督导情况在全局进行通报，发现民警违规的，高铁车站、汽车站等重点要害部位的反恐能力和水平，积极推进“大国保、大反恐、大安全”工作格局。

责任领导：

责任单位：

责任人：

整改时限：立即整改，长期坚持

16．抓好基层基础这一中心。扎实推进社区警务工作，加强流动人口、出租房屋、九小场所、人员密集场所等的治安管理，着力夯实公安基础工作；探索建立扁平化、高效化指挥机制；强化打击专业型队伍建设，有效整合技侦、侦、情报、技术、视频、警犬等警种职能，着力服务刑事专项打击。同时，强化刑侦与派出所、巡特警的通力协作，打防一体、打防联动，着力提升公安机关履职尽责能力和水平。

责任领导：

闫 峰、郝俊秀、刘兴政

责任单位：治安管理大队、指挥中心、刑事侦查大队

古城治安管理大队、巡特警大队、各派出所

责任人：张志海、赵海啸、李志滨、安金宙、张超文

各派出所负责人

整改时限：立即整改，长期坚持

17．抓好治安防控这一要务。加快全县高清视频监控建设进度，积极探索PTU巡防模式，坚持最大限度屯警街面，加强内部单位和基层组织保卫力量建设，充分调动社会力量，形成群防群治的良好局面。

责任领导：许恩勃、冀大政、闫峰、郝俊秀、刘兴政

责任单位：治安管理大队、巡特警大队

古城治安管理大队及各派出所

责任人：安金宙、张超文、古城治安管理大队

各派出所负责人

整改时限：XX年3月31日前

18．抓好专项打击这一重心。按照上级部署，结合平遥实际，集中开展以“打击黑恶势力犯罪、打击_犯罪、打击涉众型经济犯罪、打击多发性侵财犯罪，整治交通安全隐患、整治消防安全隐患、整治爆炸等危险物品安全隐患、整治公共复杂场所安全隐患”为主要内容的“四打四整治”，始终保持严打高压态势不动摇，全力整治社会治安，有效维护我县社会治安大局持续稳定。

责任领导：王文洁、许恩勃、冀大政、任志强、闫峰

郝俊秀

责任单位：刑事侦查大队、交警大队、治安管理大队

经济犯罪侦查大队消防大队

责任人：张志海、薛景文、安金宙、赵瑞东、张鹏宇

整改时限：XX年3月31日前

19．抓好服务管理这一窗口。以“双争”活动为契机，不断强化窗口民警的服务意识，以“两集中、两到位”为抓手，出台户政便民利民措施，积极推行首问负责制，办理证照“一站式”服务工作模式，最大程度简化办事程序，减少审批手续，不断提高服务管理水平。

责任领导：许恩勃、闫峰

责任单位：治安管理大队、出入境管理大队、消防大队

责任人：安金宙、张金娥、张鹏宇

整改时限：XX年3月31日前

三、工作要求

坚持上下联动。局党委班子成员靠前指挥，对每条整改措施的重点工作、重点任务进行认领，亲自过问、亲自安排、亲自部署。各所队室负责人充分发挥表率作用，高度重视、带头整改落实，从习惯入手、从点滴改起，对整改过程中发现的违法违纪案件和问题依法依规严肃处理，形成领导带头、全警参与、分工明确、有序推进的工作格局。

切实促进工作。将开展专项整治整改活动与当前各项公安重点工作紧密结合起来，与贯彻党委政府各项决策部署结合起来，与省委开展的学习讨论落实活动结合起来，与维护社会稳定各项工作结合起来，特别是要与同步开展的公安机关“四打四整治”百日大会战结合起来，制定相应的工作措施，落实工作责任，积极主动地进行整改提高，确保整改成果更好地服务于公安机关“四项建设”，为塑造良好公安形象，提升公安机关驾驭社会治安局势的能力打下坚实基础。

强化督导检查。领导组办公室将对专项整治整改情况采取重点检查、随机抽查等形式进行督导检查，全面推进活动的深入开展。纪检监察、督察部门要切实加大对整改工作的监督检查力度，重点对整改任务是否明确、整改部署是否全面、整改责任人是否明责、整改措施是否落实等情况进行督导检查。对整改任务认领、研究、部署、落实不到位的，要按照有关规定予以追责。

信访总量上升整治方案范文 第三十九篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届六中全会精神和**、_总理关于信访工作重要指示批示精神为指导，按照县委县政府的决策部署和自治区以及市信访工作联席办、_的要求，集中力量，集中时间，整合资源，千方百计化解信访积案和信访难题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，为促进我县社会和谐稳定目标作出积极贡献。

二、目标任务

通过开展化解信访积案集中攻坚活动，全面排查梳理信访积案，制定务实管用、针对性强的分类化解措施，依法依规化解信访积案和“三跨三分离”信访事项，确保实现信访积案“清仓见底”的工作目标。

三、方法措施(一)加强学习。今年以来，**、_总理等中央领导同志就信访工作作出了一系列重要批示，自治区党委彭清华书记在党委常委会上强调，下大力气再化解一批群众反映强烈的信访突出问题。自治区陈武主席在政府常务会上要求，全面梳理排查当前我区突出的信访问题和信访积案，分类由自治区政府分管领导督办落实。对此，各乡镇、县直单位要认真学习领会和贯彻中央、自治区领导同志的重要批示精神，进一步增强做好信访工作的紧迫感和责任感。要把信访积案化解工作列入重要的议事日程，定期分析研究和部署，认真组织推动。要落实主要领导负总责，分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的领导体制，要坚持领导干部接访下访解决问题和信访案例分析会制度，推动复杂疑难信访问题有效化解。

(二)明确责任。对上级交办的信访积案，各乡镇和县直有关单位要全部落实主要领导包案，严格落实“一名包案领导、一个工作班子，一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限，一个化解纪要、一个化解报告”的“七个一”和“包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理”的“五包”工作责任制。对重大复杂的信访积案，主要领导要亲自接待信访人、亲自研究化解方案，亲自牵头协商会办、亲自落实工作措施，推动问题化解;县信访联席办作为化解“三跨三分离”信访积案的协调机构，要负责本县“三跨三分离”信访积案化解的组织协调;县_要负责积案化解工作的组织、协调和推动，督促乡镇和县直有关单位压实责任，及时就地解决问题。

(三)创新方法。一是结合“两学一做”学习教育开展信访

积案化解，调动每一个党员、每一个干部都参与到积案化解中，把化解积案作为“两学一做”学习教育的有效载体和重要内容，做到学习教育见行动有实效;二是运用多元化解信访积案工作机制化解积案.对办结后群众继续信访和对处理结果不满意的信访事项，要采取律师参与、第三方评议等方式进行化解;三是运用特殊疑难信访问题专项资金，化解一批“钉子案”“骨头案”;四是依法处理一批信访违法行为，对无理缠访闹访、非正常上访的，要坚决依法处理，树立正确信访导向，维护正常信访秩序。同时加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度，引导群众正确行使权利，理性反映诉求，树立正确导向。

(四)总结经验。各有关乡镇、县直单位要认真总结信访积案化解攻坚活动中的好做法、好经验，对具有指导性、借鉴性的做法，要进行固化并形成长效工作机制，指导工作实践。

四、工作步骤

全县化解信访积案攻坚活动从4月1日开始到9月10日结束，分四个阶段进行，具体安排如下。

(一)宣传发动阶段(4月1日至4月15日)

各乡镇、县直有关单位要分别召开化解信访积案攻坚活动会议进行动员部署，把思想和行动统一到中央、自治区党委政府、市委市政府和县委县政府的决策部署以及“两学一做”学习教育总体要求上来。在此基础上，制定活动方案，确保组织落实、领导落实、人员落实、经费落实和工作落实。

(二)排查梳理阶段(4月16日至4月30日)

各乡镇和县直有关单位要按照要求，认真排查梳理在《信访条例》规定时限内没有化解的信访事项;超期未办结、办结后群众继续信访和对处理结果评价不满意的信访事项。排查梳理工作要做到底数清、情况明。此次确定的信访积案均需录入国家信访信息系统;信访积案实行“谁登记、谁标示”。登记录入工作要对照积案台帐，在信访人再次反映同一信访事项时作为重复信访件录入系统，并标注“积案”标识，属“三跨三分离”的标注“三跨三分离”标识;信访积案化解情况以报告信息(汇报)的形式录入国家信访信息系统。

(三)集中攻坚阶段(5月1日至8月30日)

各乡镇和县直有关单位对每一件信访积案，要按照“五个一”的工作机制，集中时间、人力、财力、物力，综合运用政策、法律、行政、经济等手段以及教育、协商、调解、听证等方法，因案施策，分类化解，逐案攻坚。

(四)检查验收阶段(9月1日至9月10日)

对信访积案化解集中攻竖活动情况进行检查，重点围绕交办案件是否化解、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理结论是否准确、息访息诉目标是否实现等情况进行验收。各乡镇和县直有关单位工作开展情况于9月10日报县信访联席办。

五、工作要求

(一)切实加强组织领导。县信访联席办、县_将成立活动领导小组，负责信访积案化解集中攻坚活动组织协调，各乡镇各有关单位要把信访积案化解集中攻坚工作列入重要议事日程，成立工作专班，专题研究方案，精心组织落实，确保集中攻坚活动取得实效。

(二)加强督查督办。县将组织相关部门加大对积案化解情况的全程跟踪，加强督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题，推进信访积案及时就地化解。

(三)严格考评问责。化解信访积案集中攻坚是2017年信访工作的一项重要内容，自治区_、贺州市_将积案化解开展情况纳入年度信访工作考核。县_也将此工作纳入2017年度绩效考评。要严格落实信访工作责任追究制，对工作进展快的乡镇和单位，给予表扬鼓励;对工作重视不够、推诿扯皮、“挂账空转”，甚至弄虚作假的乡镇和单位，视情况予以通报批评并整改补课，直至任务完成;对损害群众利益，造成信访突出问题以及对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决，造成不良影响的，损害党群干群关系的，按照有关规定严格追究有关责任单位领导和具体责任人的责任，以责任落实推动工作的落实。

信访总量上升整治方案范文 第四十篇

(一)加强组织领导

成立县工信委“信访积案化解攻坚年”活动工作领导小组。

(二)注重学习培训

一方面认真学习领会中央、省、市、县有关精神;另一方面积极参与有关部门组织的积案化解业务培训和指导活动。不断提高积案化解的技能与水平。

(三)做好集中化解

1、因案施策，集中化解。组织专门力量，集中时间，对信访积案产生的原因进行专题研究分析，找准问题症结，协调有关方面，因案施策、多措并举，集中化解。

2、做好迎检基础工作。做好“信访积案化解攻坚年”文件资料的整理、信访积案化解台账立档，做好各项基础性工作，迎接各级督导检查。

信访总量上升整治方案范文 第四十一篇

“信访积案化解攻坚年”活动从4月份开始至11月底结束，共分三个阶段进行。

第一阶段：研究部署，制定方案。

学习传达中、省、市有关文件精神，将“信访积案化解攻坚年”精神传达贯彻到每一名工作人员，切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来，认真研究部署“信访积案化解攻坚年”活动。结合我场实施，突出重点，认真研究制定有效的具体实施方案，明确目标任务，落实具体责任，提出有关要求，确保“信访积案化解攻坚年”活动落到实处。

第二阶段：排查交办，分类化解。

各单位、村要结合实际，全面分析、周密部署，认真排查矛盾纠纷及信访隐患，把有可能引发群体性事件或越级上访问题，影响社会稳定的热点、难点问题，历年来久拖未决的信访问题作为此次工作的重点。针对辖区内影响社会稳定的各类矛盾纠纷和群众关注且反映强烈的热点、难点问题，逐一进行摸底排查，全面摸清矛盾纠纷和信访不稳定因素并建立台帐，做到底子清楚，问题明了。

对排查出的矛盾纠纷和信访隐患，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”以及“依法、及时、就地解决问题”的工作原则，明确包案领导具体承办人员，层层落实，责任到人，明确解决期限，落实措施，逐案分析，逐一化解，切实做到事事有人管，件件有落实，力促“案结事了”。在调处过程中，要把依法按政策办事与特殊个案灵活处理结合起来，对有可能引发集体访、越级上访的隐患问题，要在做好教育、疏导、稳控的同时，主动跟踪劝访、导访，杜绝非正常上访发生；排查和调处同步进行，对符合政策能够解决的问题，要尽快解决。对符合政策一时解决不了的，要综合协调各方力量，详细研究案情，制定调处方案，限期解决。对要求过高或不符合政策的，要做好深入细致思想政治工作和稳控工作。对可能越级上访和可能采取极端行为制造事端的人员，切实加强防范，采取有效措施进行稳控，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件。对无理取闹、寻衅滋事的，移交司法机关，依法予以严肃处理。

第三阶段：结案申报，做好总结。

场“信访积案化解攻坚年年”活动领导小组办公室将对“信访积案化解攻坚年”活动进行全面督促检查，及时通报有关情况。对重新重访案件解决和息访罢访情况再进行复查、复核、“回头看”。各单位、村要认真总结经验，研究探索信访工作中一些带普遍性、根本性的问题，逐步建立健全处理重新重访问题的长效机制。各单位、村要对“信访积案化解攻坚年”活动情况形成工作总结，主要包括信访积案的排查和化解情况、主要做法、收获和体会以及意见和建议等，以书面形式于11月5日前报场“信访积案化解攻坚年”活动领导小组办公室。

信访总量上升整治方案范文 第四十二篇

1、坚持属地管理、各负其责的原则。应通过诉讼、仲裁、行政复议法定途径处理信访积案，积极提供相关证据材料，由相关管辖机关和机构负责处理；诉讼、仲裁、行政复议管辖外的信访积案，按照《信访条例》有关程序按照各自职责分工负责处理。

2、坚持实事求是、有错必纠的原则。要认真摸底排查、调查研究的基础上，全面、客观分析形成信访积案的前因后果，实事求是地提出化解方案。要坚决摈弃“先入为主、简单定案”的错误做法，敢于有错必纠。

2、坚持以人为本的原则。要在坚持依法依规审查、按程序办理的基础上，坚持以人为本，重在解决实际问题，做到因案施策、综合施治，实现案结事了、息诉罢访。

4、坚持教育疏导和依法处理相结合的原则。经严格审查，对确属过高要求或无理要求的信访积案当事人，要耐心讲解有关法律法规政策规定；对不听劝阻，执意以上访为名滋事、闹事的，及时移交相关司法机关依法处理。

信访总量上升整治方案范文 第四十三篇

(一)抓重点，明确任务。各地各部门要以尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生、“三农”等方面的疑难复杂信访问题，逐案明确责任主体。具体承办的责任单位要逐一落实承办人员，化解措施、办结时限。对“三跨三分离”信访积案，由同级或上级联席会议明确主办责任单位和协办责任单位；发生信访问题的地方或部门是解决信访问题的责任主体，要主动协商有关单位或部门推动解决，信访人户籍地和常住地要积极配合、协助化解。

(二)抓包案，推动化解。信访积案化解要按照重大疑难复杂信访问题由领导包案处理的制度、全部落实领导包案，并采取适当方式公开包案情况。包案领导要落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息访息诉的“四包”责任制，不得由部门或他人代替。对重大复杂的信访积案，主要领导要带头包案处理，直接推动问题得到彻底化解。

(三)抓措施，重在落实。承办责任单位和包案领导要深入分析案情，批准问题症结，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明确规定的，要一次性解决到位；对坚持过高要求的诉求，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导，理顺情绪，并促使案结事了；对诉求不合理但生产生活确有困难的，要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访；对极少数屡教不改，制造事端、坚持无理诉求肆意缠访闹访的涉嫌违法人员，由司法机关依法严肃处理，并公开曝光，以案释法，做到处理一个，教育一片。

(五)抓投入，提供保障。各村（居）委会、镇有关单位要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力支持，确保此项活动顺利实施。筹集信访积案化解工作专项资金，为化解“无头案”、“钉子案”、“骨头案”提供救助金。明确专项资金的管理和使用办法，做到既有利于问题解决，又要防止引发新的攀比。

(六)抓督导，确保实效。联席会议在活动期间将组织有关部门，采取重点指导、协调调度等方式加强督促检查，及时到重点地方和部门指导工作，推动信访积案化解工作扎实开展，确保取得实际效果。进一步明确各村（居）委会、镇有关单位化解信访积案工作的绩效纳入全年信访工作考评的内容。