棚改项目困难汇报范文 第一篇

党建带妇建

明德满族乡共有人口10500人，其中妇女同志3493人，女党员57人，女入党积极分子12人。几年来，我乡党委、妇联一直十分重视党建带妇建工作，多次召开党委会研究此项工作，并抓出了一定成效。现将我乡党建带妇建工作的总体情况做以汇报：

一、领导高度重视，层层抓好落实

乡党委十分重视党建带妇建工作，为进一步保护妇女权益，提升妇女地位，发挥妇女同志在各项事业中“半边天”的作用，乡党委建立了党委书记负总责，政工书记具体抓，妇女干部去落实，全乡妇女齐配合的工作机制，做好工作分工，明确工作责任，党委定期听取副书记和乡妇联主席的工作汇报，适时总结工作成绩和经验，找出工作中的不足，并提出努力方向和整改措施。

二、健全干部队伍、创新工作机制

要做好妇女工作，首先要有一支好的妇女干部队伍。按照乡党委要求，我们一直坚持按照年轻化和知识化的标准选拔和配备妇女干部，不但要配全妇女干部，还要真正把那些有知识、懂技术、有活力、肯负责的女同志选拔到妇女干部队伍中来，真正能带动全乡妇女姐妹在产业结构调整和其它各项工作中发挥出作用，作出一番事业来。同时，乡妇联还在乡党委领导下，不断创新工作机制，把妇女工作融入到党的建设这一大的工作格局中来，针对工作实际，积极参与和开展了党群共同致富、“人本工程”、“党员责任区”、“巾帼创业行动”、“八荣八耻”教育等活动，培养了一批优秀女党员、女入党积极分子和优秀女青年，切实提高了全乡妇女的综合素质，发挥出了她们在全乡各项事业中的作用，展示了新时期妇女同志的风采。在工作中，乡妇联还实行了月汇报、季检查、年考核制度，即每月初召集全乡妇女干部研究部署本月工作；每月末听取各村妇女工作的汇报，平时做到常沟通，使乡妇联能及时了解各村工作开展情况，掌握工作动态，及时帮助解决各村工作中遇到的困难；每季度末对各村妇女工作进行一次全面检查，总结经验，查找不足，提出改进措施，并要抓好落实；每年末对各村妇女工作进行考核，按年初制定的考评细则，根据全年工作的情况为各村打分排名，以此督促各村工作。

三、培养树立典型，推动全乡工作

在开展党建带妇建工作中，我们十分注重在党员、入党积极分子和优秀女青年中培养和树立各方面的典型，通过榜样的力量号召全乡妇女参与到全乡各项事业中来。我们发现和培养了带领妇女进行产业结构调整、发展冷棚瓜致富的女党员典型林艳秋，带头发展养猪事业的女入党积极分子张薇，带头发展养鸡的女优秀青年闫洁，孝敬公婆的好儿媳房新荣，团结邻里的好同志金福娟，全乡妇女以她们为榜样，积极参与各项事业建设，为全乡的发展稳定作出了积极贡献。

总结几年来我乡党建带妇建工作，我们有了一定进展，但还远没有达到上级党委和妇联的要求。我们将在过去工作的基础上，认真学习妇女工作理论，总结妇女工作经验，搞好调查研究，为进一步加强全乡的妇女工作，建设好社会主义新农村作出妇女同志应有的贡献。

棚改项目困难汇报范文 第二篇

给你一篇棚户区改造情况调研报告的写作范例，你可以参考它的格式与写法，进行适当修改。

一、基本情况

棚户区改造是新形势下国家提出的解决低收入家庭住房困难问题的重要举措，是一项关注民生、惠及百姓的重要民心工程。2016年6月，市委作出用2－3年对全市规划区内城市棚户区、城中村“应改尽改”的决策，市政府高度重视，紧紧抓住国家实施棚改政策的良好机遇，采取有效措施，积极稳步推进，取得较好成效。2016－20xx年，全市共完成城市棚改征迁万套，征迁面积1430万平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改计划”目标，改善了城市形象、提升了城市品位、优化了人居环境。棚户区改造已成为上饶的闪亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度评价，省政府在我市召开了全省棚户区改造现场推进会，省政府办公厅、省住建厅发文在全省推广上饶棚改经验。主要做法是：

1.组织领导有力。市委市政府主要领导把棚改作为改善民生、惠及百姓的重要举措，主动争取任务，亲自协调争取资金，多次召开专题会议研究部署棚户区改造工作，经常深入棚改项目一线调度；分管领导坚持每周调度情况，每月进行督查，发现问题及时解决；各县市区党政主要领导亲自部署、亲自督办，形成了决战决胜棚改的强劲态势。据统计，全市共抽调8000余名党员干部参与棚改工作，组建了不同规模的棚改工作组，明确目标任务，扎实有序推进棚户区改造工作。

2.筹措资金给力。棚户区改造实施以来，市县政府积极筹集资金，通过争取上级补助资金，向农发行、国开行等金融机构贷款，发行企业中长期债券等渠道融资渠道，为棚户区改造工作提供了有力的保障。20xx年，国开行、农发行为我市发放棚改贷款资金151亿元，发行债券筹资70亿元，争取中央棚改各类补助资金30亿元。

3.让利百姓聚力。坚持“让利于民、阳光征收”的原则，切实维护百姓利益，助推棚改工作实施。如：创新安置举措，制定和出台了安置面积保底、签约期限奖励等措施；征收国有土地房屋，按不低于同地段普通商品房标准进行补偿，让群众买得起新房；征收集体土地房屋，鼓励和引导选择货币化安置，并按购买商品房的实际面积给予奖励。市委市政府拿出城东片区最好的地段，约43亩土地建设了一座现代化村集体经济大楼，发展壮大村集体经济。

4.棚改成效得力。经过全市上下的共同努力，我市棚改工作成效显著。一是推动了商品房去库存。商品住宅去化期由原来的24个月降至7个月，促进了房地产市场健康发展；二是加快了城镇化进程。通过棚改实施了一大批基础设施和功能性项目，城市功能进一步完善，城镇化水平进一步提高；三是取得了经济效益。通过棚改带动了建筑、房地产交易等相关行业发展，储备了大量土地，增加了财政收入，20xx年中心城区税收增加15亿元。

二、存在问题

1.棚改任务艰巨。根据全市20xx－2020年棚改新三年计划，全市计划再改造城市棚户区、城中村和危旧房7万套，改造面积1392万平方米，任务还很艰巨。同时，对照“应改尽改”的目标，部分县前三年棚改工作进展也不够平衡，任务尚未完成，与群众的殷切期盼还有差距，如不加快进度、加大力度，就会失去这一政策机遇。

2.征收难度较大。近年来棚户区改造中土地房屋征收难度逐年增加，“钉子户”呈扩大蔓延趋势，征收难、拆不动已成为棚改工作顺利推进的最大障碍和关键制约因素。主要是：个别群众期望值过高，超出了政策补偿范围漫天要价；个别群众不配合征收，甚至阻碍征收、抢修强建，成为“钉子户”。另外，征收工作压力大，工作中有畏难情绪，也是造成征收难的因素之一。

3.安置建房迟缓。中心城区经过近几年的大规模征迁，约需要万套安置房对棚改户进行安置，而目前还有万套的安置房缺口亟待落实，各县市区也存在安置房项目建设滞后情况。调研发现，还有长达6－7年的安置户未兑现安置。主要是重征收、轻建设，以及受安置建房周期较长，交付使用程序复杂等影响，致使被征迁百姓权益得不到按时保障，百姓反映强烈，影响政府形象。

4.资金筹措困难。我市棚改项目的资金来源主要依靠国家开发性金融机构的贷款支持，以及地方配套资金，但有些县市区核定的征迁计划超过国家任务，建设资金没有列入国家计划，致使资金筹措困难，影响棚改工作进度。

三、对策建议

1.提高认识，抢抓棚改机遇。大力推进棚户区改造是_从国家经济发展的大局和全面建成小康社会的全局出发作出的战略决策，是有效拉动投资、刺激消费需求，带动相关产业发展的重要举措，是一项重大的民生工程和发展工程。要紧紧抓住国家新一轮大规模推进棚户区改造前所未有的政策机遇，加大棚改工作力度，强化工作举措，确保棚改任务按期完成；要紧紧抓牢棚改政策性资金支持力度前所未有的历史机遇，用好用活用足国、省政策,把握好政策机遇期，采取积极有力的措施，使这一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。

2.依法推进，保障百姓权益。要坚持阳光拆迁，制定科学的拆迁补偿安置方案，向社会公开拆迁政策和程序，自觉接受群众和社会各界的监督，维护群众合法权益，赢得群众的信任和支持；要严格征收补偿标准，坚持标准前后一致，一把尺子量到底，切实做到标准公开、程序公正、人人公平。对一些阻碍依法征收的重点“钉子户”要加大惩处力度，形成震慑效应，体现公平正义；要认真做好与拆迁群众的沟通交流，尤其要妥善解决好经济收入低、生活困难、无法依靠自身力量等弱势群体最关心、最现实的问题；要高度重视棚改安置房建设，定期调度并通报建设情况，切实做到征收与建设“两手抓，两手都要硬”，按时兑现对百姓的承诺；要加大对城区老旧危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活条件，使人民群众更多地享受到改革发展、城市建设特别是棚户区改造的成果。

3.多措并举，破解融资难题。要充分发挥政府职能，努力争取国家和省级专项资金支持，积极探索有效的融资方式，继续加强与其他金融机构的合作，推动政策性银行贷款，拓宽融资渠道；不断加大招商引资力度，引入有实力、社会责任感强、信誉好的企业家参与棚户区建设和改造，缓解资金压力；逐步建立和完善棚户区改造资金投入长效机制，有效盘活现有土地存量，增加土地出让收益；解决资金短缺问题，为实现改善群众居住条件的目标提供资金保障。

4.科学规划，统筹协调推进。要强化规划引领，高起点地抓好棚户区改造区域和建设项目的规划设计，高标准地建设棚户区改造项目；要积极优化政务服务环境，精简审批业务流程，为项目规划、拆迁、供地、建设提供简便、顺畅、高效、优质服务；要建立和完善棚户区改造货币化安置激励机制，引导群众自愿选择货币化安置，切实简化货币化安置办理过程中的程序和手续，鼓励、加快推进棚户区改造工作步伐；要进一步强化调度考核，明确各征收片区单位的责任和时限要求，加大对项目的督促检查力度，采取跟踪督查、现场督办等形式，及时掌握情况，解决具体问题，层层传导压力，加快工作进度，推动任务落实。

棚改项目困难汇报范文 第三篇

（篇一）

一、棚改项目工作进展情况

1、月形山（沿江路以西）项目5月5日完成正式入户调查，5月7日取得拆迁许可证，5月18日完成房地产分类评估公示，6月21日组织区监察、审计、财政评审中心等部门调整核定项目预算，今晚即组织上户送达拆迁补偿方案，与涉拆户就拆迁补偿具体问题进行商谈，争取尽早签订拆迁协议，正式实施拆迁工作。

2、麻纺厂（大园）、白石港（五桥）项目5月22日完成正式入户调查， 6月11日举行了全市首个大园棚改项目拆迁许可前听证会，目前正综合涉拆户代表的意见对拆迁补偿方案做进一步完善，项目评估预算等工作也在同步进行当中。

3、6月14日南方公司幸福村棚户区正式入户调查工作全部完成，正在做项目评估预算。

4、6月2日，市政府已批复我区二期4个棚改项目，分别为织布厂、株洲摩托车厂、钟鼓岭、学堂冲二村棚改项目。6月25日向市规划局提交《关于申请办理芦淞区二期棚改项目选址蓝线的报告》，正抓紧做好项目手续报批和成本概算等工作。

二、存在的问题及困难

1、项目盈亏平衡的问题。经测算，因项目拆迁成本费用过高，而规划容积率等指标偏低，很难达到项目收支平衡。

2、拆迁补偿资金的问题。月形山（沿江路以西）项目预算4000多万元，目前只有区政府调剂的2000万元到位，如该项目拆迁顺利，预计两个月内将完成拆迁工作，还需资金2000多万元；麻纺厂（大园）、南方公司幸福村项目待预算评审完成后即可启动征地拆迁工作，也急需大量资金。

3、与南方公司合作的问题。棚改办已多次与南方公司就项目合作事宜进行商讨和谈判，但在收益分配问题上，南方公司要求该项目土地出让金（除工作经费、拆迁补偿款）收益

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棚改项目困难汇报范文 第四篇

棚改个人工作总结

【篇1：棚户区改造个人心得】

棚改工作心得

xx市棚户区改造是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。然而在棚改的进行中，还是存在着各种各样不可避免的困难。我觉得棚改是在提升城市形象、解决城市中的“二元结构”、节能减排的基础上，更是为了老百姓能更好的享受到安全、供暖、绿化等多项城市便利的一项安居工程，是一个便民、惠民的举措。所以我个人认为，要把以民为本作为具体操作的一个核心，解决起棚改中遇到的困难就不是难事。对于把双城的棚改如何把工程圆满顺利的完成，我个人有几点建议。

一、政策公开。政策补偿的公开，一方面让具体操作的工作人员能正确的执行，不敢越雷池；另一方面也让老百姓能对自己应得的补偿心知肚明，避免漫天开价。在棚改过程中，还是有很多老百姓对棚改给予的政策补偿不了解、不清楚、不明白，有的认为棚改就是政府征收了自己的房子，有的觉得是政府给我的钱不坑白不坑等等，这给整个棚改工程造成了很大的阻力。这就需要在棚改过程中，要把政策补偿通过各种渠道及时公开，同时工作人员还要把政策补偿耐心讲解给老百姓，避免在棚改过程中由于不了解政策发生的矛盾。

二、补偿公平。很多老百姓对补偿不满意，嫌少，那么

政府就应该继续研究拓宽保障性安居工程资金渠道，积极创新融资方式，尽量给予老百姓更多的补偿。但是更多老百姓不是怕补偿少，而是恨不公。同样的面积，为什么有些人得到的补偿就会比自己多。究其原因，还是在棚改过程中和棚改以前，很多人利用人情、利用关系，虚报多报、胡建滥建、违规办照，还有个别工作人员对关系户特殊照顾，对违规情况睁一只眼闭一只眼。所以公平的补偿是整个棚改工程执行过程中的重中之重，公平的给予补偿，棚改中的困难多数是可以很好的解决的。

三、办事公正。如上面所说，更大的矛盾和困难，集中在补偿不公平，人情补偿、关系补偿和违规报面积上。那么这就需要政府下决心，抓关键，狠整改，严处理。要对那些无理索要补偿的，要严格依照政策执行，决不妥协。还要对那些违规建设的房子、违规办理的房照和其他非正常渠道办理的提高补偿的，要拆除那些私建滥建的房子，取消违规办理的房照，同时一定要要抓源头，看看是谁允许这些违规问题发生的，对涉嫌违纪违法的人员严肃处理，一方面确保的了公正，另一方面也起到了警示作用，杜绝类似事件再次发生。

以上是我对棚改的几点意见，同时作为一个_员，我保证自己绝不插手介入违规建筑，对知道的他人在棚改中违规违纪行为及时举报，如果政府需要，全力协助动迁工作。

【篇2：棚户区改造工作总结】

阜新市棚户区改造工作总结

棚户区改造工程是省委、省政府为解决弱势群体居住条件和生活环境的一项民生工程、德政工程。自2005年棚户区改造启动以来，市委、市政府抓住民生之本，实施民生工程，确保改革开放和经济转型成果惠及广大棚户区居民。我市仅用两年时间就完成了全省规模最大、任务最重的5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务，使81820户棚户区居民彻底告别了久居多年、狭窄破旧的棚户区而喜迁新居，凝聚人心，鼓舞斗志，增强了全市人民转型振兴的信心和艰苦创业的决心。

一、阜新市棚户区基本情况

阜新市位于辽宁省西北部，总人口193万，全市总面积10355平方公里，下辖两县和五区。阜新取自“物阜民丰、焕然一新”之意。“一五”期间，全国156个重点项目有四项落户阜新，是一座因煤而立的资源型城市，至今已有100多年的煤炭开采历史，是闻名全国的煤电之城。建国50多年来，共为国家贡献了6亿吨煤炭，用60吨的火车皮装载可绕地球赤道四周半；共输送出1700亿千瓦时的电力，平均每个国民可分享130度。

在计划经济时期，受“先生产、后生活”观念的影响，职工住房非常困难，在矿山周围建设了大量的简易平房，矿区职工为解决子女的居住，在平房的周围搭建了无数的小房和偏厦。进入20世纪80年代后，伴随着煤炭资源的日渐枯竭和经济体制的逐步转轨，这些临时搭建的小房和偏厦年久失修失养，日积月累形成了今天的棚户区。阜新人引以骄傲的百里矿山，如今留下了满目疮痍的百里棚户区。我市棚户区具有建筑年限长、分布范围广、房屋面积多、改造任务重、面临困难大等特点，而且很多矛盾和问题在全省也是最突出的。

一是棚户区房屋建筑年限长。棚户区最早建于日伪时期，多数房屋建于上世纪五、六十年代，建筑年限多在50年以上。由于计划经济时期重生产、轻生活，房屋建筑简易，不仅面积狭小，而且设施不全、年久失修，致使地基下沉，墙体裂缝，屋面破损不堪，夏天灌水，冬天进风，很多早已成为危房、险房。棚户区内公共基础设施匮乏，居民行路难、吃水难、入厕难、用电难的问题十分突出，也存在很多消防隐患。

二是棚户区分布范围广。阜新号称百里矿区，百里矿区百里城，如今百里城遍布百里棚户区。棚户区中的新邱、城南、高德、太平、五龙、平安及清河门平房密布，国铁以南基本都是棚户区，被喻为阜新的“第三世界”；老百姓形象地比喻为：“过了铁道南，回到解放前”，“铁南铁北两重天”。

三是棚户区面积大，改造任务重。全市有棚户区房屋建筑面积385万平方米，其中，被列入省5万平方米以上棚户区改造计划的有221万平方米，占全省计划总数的27％。棚户区实有面积和列入省棚户区改造计划面积均居全省首位。

四是棚户区内弱势群体人口多。棚户区85%是矿工住宅区，而且大部分为退休和下岗职工。列入全省5万平方米以上棚户区改造计划的棚户区共有居民81820户、万人，其中，低保户30842户，占38％；低保及低保边缘户高达75％。

五是棚户区商业开发价值小。我市的棚户区多数靠近矿山边、铁路边、高线走廊边而建，分布在城南矿区的周边，交通不

便，几乎没有基础设施，土地价值都在零以下，基本不具备商业开发价值。

六是棚户区改造筹资难度大。阜新是全省唯一的市、县两级财政靠补贴过日子的城市，2006年全市财政收入亿元，仅占全省财政收入亿元的％，但却承担全省27％的棚改任务，筹措资金困难很大。

二、棚户区改造取得的成果

实施棚户区改造工程，不但改善了棚户区居民的生活质量和生活环境，而且带来了社会更加深层的变化，促进了“三个和谐”，推动了经济和社会的快速发展。

第一，促进了城市的和谐发展。

两年来，我市共拆除棚户区房屋221万平方米，新建住宅楼711栋，272万平方米，城市规模增加近一倍，城市基础设施得到明显改善，城市空间布局进一步合理。一是大片超大型棚改新区拔地而起。新邱棚户区是全省单体最大的棚户区，仅列入省改造计划的棚户区面积就有万平方米，有居民17722户，47849人，通过棚户区改造建设了208栋、90万平方米的棚改新区，使整个新邱区发生了翻天覆地的变化，一座现代化的新城区取代了原来破旧不堪的旧城区；建设规模达到30万平方米到40万平方米的大型棚改新区有城南、平西、煤城海新三处；建设规模达到20万平方米到30万平方米的棚改新区有1片，5万平方米到20万平方米的棚改新区有9片。目前，这些建成的棚改新区已经成为阜新城区靓丽的风景线。二是改变了城市的不平衡发展状态。“细河南北两重天”已经变成历史，从新邱区到清河门区的百里矿山百里棚户区，已真正变成了百里矿山百里城，城市

各区域之间的差距明显缩小。三是城市生态环境明显改善。随着棚户区的改造，城市污染进一步减少，空气环境质量得到提高，每年可减少二氧化硫排放2776吨，减少烟尘排放5418吨，每年可减少垃圾排放200吨，新增绿地54万平方米，昔日晴天一身土，雨天两脚泥状况已不复存在。实践证明，棚改工程是一项“振兴工程”，它使落后偏远的矿区环境得到很大改善，促进了城市整体的和谐发展。

第二，促进了社会的和谐进步。

在棚户区居住的居民大多是生活在社会底层的弱势群体，生活条件十分艰苦。通过棚户区改造，广大居民的居住条件得到彻底改变，全市有8万多户、22万人告别了低矮破旧的棚户区，搬进了宽敞明亮的新楼房，占城区人口四分之一的居民通过棚户区改造受益。户均居住面积由原来30平方米增加到52平方米；人均住房面积由平方米增加到平方米，接近全市人均建筑面积平方米的水平。棚户区居民个人资产也得到了增值，从原来几千元的破旧平房增值到5至6万元楼房。棚改新区的社区建设、医疗卫生、新型学校等配套设施建设均同步跟进，棚户区居民开始了美好的新生活。实践证明，棚改工程是一项“惠民工程”，它使广大棚户区居民享受到了转型发展的成果，精神面貌焕然一新，消除了多年的不平衡心理，同时也增强了自力更生、自主创业的决心，对我市转型振兴充满了信心，促进了社会的和谐进步。

第三，促进了党群、干群的和谐关系。

在棚户区改造过程中，各级党委、政府始终把群众的利益放在首位，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为

民所系、利为民所谋，千方百计地为困难群众办实事、做好事，使广大棚户区居民感受到了党和政府的温暖，感受到了社会的关爱，发自内心地感谢党和政府为他们办了一件大好事，从而进一步密切了党群关系。在棚改实践中，广大党员干部深入棚户区居民家中，看到了棚户区居民的实际生活状况，受到很大震动，转变了工作作风，增强了执政为民的主动性和自觉性。全市各部门、各单位密切配合，通力合作，采取登门服务、现场办公等工作方式，办事效率和服务质量明显提高，促进了良好社会风气的形成。广大党员干部自发开展扶贫帮困活动，主动献爱心，有钱出钱、有力出力，帮助棚户区困难居民解决生活实际困难。全市还组织了对棚户区居民的“大走访、大服务”活动，形成了轰轰烈烈的党员干部关心群众、服务群众的热潮，进一步密切了干群关系。实践证明，棚改工程是一项“鱼水工程”，它使党群、干群关系更加密切，使广大群众更加热爱和感谢党和政府。

第四，推动了经济发展和就业

棚户区改造工程是我市历史上最大的一个城建项目，涉及面很广。这一项目建设，带动了我市的建筑、建材、冶金、化工、家装、运输及社区服务业、家庭手工业等相关的二三产业迅猛发展。棚户区改造的腾空土地也为我市新增工业项目创造了条件，棚户区改造后，全市共腾空土地347万平方米，而且这一区域的主要道路、上水、下水、电力、供水、供热等基础设施基本完成，具备了招商引资的条件。其中平安西部、新邱中部、清河门等三片可以作为工业用地，海州区利用腾空的土地建成了万平方米的工业园区，目前园区内已完成“七通一平”，部分项目已经进入园区，即将产生较大的经济效益，有力地促进了我市“工

【篇3：2007年棚改工作总结】

平禹煤电公司棚户区改造工作

情况汇报

为认真贯彻河南省人民政府《关于加快推进省属国有重点煤炭企业棚户区改造工作的意见》，进一步加快煤电公司棚户区改造步伐，自今年3月份全面启动棚户区改造工作以来，我们在省、市各级各部门和集团公司的正确领导和大力支持下，紧紧围绕“造福于民，好事办好”的方针，认真做好政策宣传，合理安排拆迁安置，按照上级棚户区改造工作的总体要求，确保两年内全面完成棚户区改造任务，实现集团公司“加速构建和谐小康矿区”的奋斗目标，我们加强对该工作的组织领导，成立了平禹煤电公司棚户区改造工作领导小组，并抽调专人设立棚户区改造办公室，全面负责棚户区改造工作。结合工作需要，同时成立政策宣传组、入户调查组、拆迁安置组、规划招标组、综合协调组、工程监督组和财务组等7个专业组，制订工作职责，各司其职，团结协作，夯实任务，严格考核，为棚户区改造工作提供了坚实的组织保证。半年多来，棚户区改造工作已步入良性发展轨道，并取得了阶段性成果。为全力践行“职工是第一牵挂”的理念，坚持以人为本，统筹兼顾，讲政治，顾大局，包责任，保稳定，加速推进棚户区改造各项工作，在保障安全生产的基础上实现大局稳定，在资金合理利用的前提下规避损失，取得了良好的社会效益和经济效益，为棚户区改造工作又好又快地发展奠定了基础。

一、棚户区现状及改造工程建设情况

（一）明确方向，认真调查摸底

为加快推进棚户区改造工作，我们按照上级有关指示精神结合自身实际，制订了详细可行的棚户区改造工作实施方案，站在“解决民生问题，构建和谐矿区”的高度，把解决职工的实际困难作为煤电公司棚户区改造工作出发点和落脚点，紧急动员，周密部署，把各项任务目标化、具体化、责任化，实行工作压力传递，一级抓一级，层层抓落实，做到任务到位，责任到人。我们严格按照“实事求是，不重不漏，严禁搭车”的原则，认真调查、测量、登记，对棚户区住户进行详细的入户摸底排查。经过缜密细致的入户调查工作，确保了不漏一户、不落一人。

——全公司棚户区数共计182栋（包括楼房18栋）、2547间。其中：一矿1栋（楼房）、29间；二矿6栋（全部是楼房）、167间；四矿27栋（包括楼房1栋）、171间；六矿35栋（包括楼房6栋）、333间；白庙矿4栋、42间；方山矿20栋、106间；公司本部93栋（包括楼房4栋）、1699间。

——全公司棚户区共居住1017户、2863人。其中：一矿13户、42人；二矿117户、324人；四矿117户、275人；六矿179户、585人；白庙矿42户、93人；方山矿103户、317人；公司本部446户、1227人。

——全公司棚户区总建筑面积平方米，含公

建面积平方米、依附搭建面积平方米、独立搭建面积平方米。其中：一矿建筑面积604平方米（全部是公建面积）；二矿建筑面积平方米（含公建面积平方米、依附搭建面积271平方米）；四矿建筑面积平方米（含公建面积平方米、依附搭建面积平方米）；六矿建筑面积平方米（全部是公建面积）；白庙矿建筑面积平方米（全部是公建面积）；方山矿建筑面积平方米（全部是公建面积）；公司本部建筑面积平方米（含公建面积平方米、依附搭建面积平方米、独立搭建面积平方米）。

——全公司棚户区占地面积共计平方米。其中：一矿占地840平方米；二矿占地4920平方米；四矿占地18194平方米；六矿占地11450平方米；白庙矿占地2295平方米；方山矿占地平方米；公司本部占地106757平方米。

平禹煤电公司于2006年已着手对公司本部棚户区住户进行建房安置，两年来建住宅楼4栋并已全部投入使用，已安置 户搬入新居。由于受土地资源的制约，剩余棚户区改造工程为异地建设，按照集团公司拆迁工作要求，“需要异地建设的棚户区，将在2008年9月底之前拆迁完毕”。根据集团公司的工作安排，新建和谐小区在2008年8月底全

部入住，2008年9月底前不折不扣地全面完成拆迁计划。

（二）保证质量，打造精品工程

1、公开招标，阳光选择施工队伍，实施棚改工程精品战略。棚户区改造是一项德政工程、惠民工程，我们认真贯彻落实省政府和集团公司的文件精神，防止虚抬建设成本，让群众实实在在感受到政府为他们承担了部分建房费用，在公司的精心组织和周密安排下，于2007年6月24日（招标通知公示后20日）举行了公开招标，过程严格按照集团公司招投标管理程序规定，招议标资料详实具体，施工单位与招议标资料一致。评审团评议标公开、公平、公正，审验细致认真。通过严谨审验和评议标，平煤集团东联机械制造有限公司获得平禹煤电公司和谐小区一期工程施工权。

2、建章立制，依据有关规定和质量标准完善各项制度和安全措施，保障质量安全和施工安全。我们依托工程合同实施质量管理制约，认真推行gb/t19000-iso9000质量标准，强化质量管理，坚持“质量第一，预防为主”的质量控制方针和“计划、执行、检查、处理”的质量控制循环工作方法，重点抓好施工和检查两大质量控制线。结合棚改工作实际，制定项目质量管理制度，落实质量岗位责任制。工程管理组和监督组充分发挥工程质量监督职能，实施全方位贯穿式监督，不留盲点和死角，保障本质质量安全。为保证施工生产的安全进行，工程管理组对施工队伍脚手架安全性能全面检查，不符合 要求坚决不允许使用，同时还对施工方的“四口”

（电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口）防护措施和施工机具安全防护高标准、严要求，消除事故隐患，不达标，不进场。建立健全门卫管理制度和棚改现场保安巡逻制度，施工人员和工程管理人员都要持证进场，工地巡逻保安24小时流动值班，确保棚改工地的建设安全和施工顺畅，为小区工地的施工安全撑起保护伞。

3、加快进度，合理安排工期和进度计划，确保明年年底完成棚改任务。棚户区改造工程时间紧、任务重，我们按照集团公司的相关要求倒排工期，合理安排棚改建设工程进度计划，从9月30日一期工程11#、12#、13#楼的基槽开挖起，施工现场正式进入紧张有序的全面建设阶段，原定于11月10日开工的二期工程1#--10#楼已在10月15日放线并全部进入施工阶段。预计年底，小区23栋楼的主体结构将全部封顶。合理的工期安排和进度计划加上我们每个棚改工作人员的全身心投入、“抢险”的工作精神、积极认真的工作态度，为实现省政府规定的明年年底全面完成棚户区改造工作提供强有力保障。

4、现场管理，派驻专业技术人员现场督导和验收，零距离实施项目效能监察。棚户区改造是一项利民工程、德政工程，工程量大，社会影响大，关系到每一个住户的切身利益，是广大职工家属关注的焦点。按照集团公司统一要求，无论时间再紧，必须高度重视工程质量，要严把材料采购关、工程验收关，严格执行项目监理制、合同管理制和工程质量

棚改项目困难汇报范文 第五篇

吉棚改〔2005〕5号

全文有效 成文日期：2005-12-20

为贯彻落实《吉林省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》（吉政发［2005］34号，以下简称《意见》），鼓励棚户区居民按期搬迁，调动承接城市棚户区（以下简称棚户区）改造项目的房地产开发

一、适用范围

凡列入全省棚户区改造计划的棚户区改造项目适用于本通知，具体项目以全省城市棚户区改造协调小组下达的棚户区改造计划为准。

二、相关税收政策及减免税管理

（一）棚户区居民因拆迁而重新承受普通住房的，免征契税。具体为：①以拆迁补偿款自行购置住房符合普通住房标准的，免征契税；如购置住房超出普通住房标准，则以购房成交价格扣除拆迁补偿款的余额征收契税。②以实物补偿方式承受住房的，对不超过原拆迁面积的（在原拆迁面积内不受分户的限制）免征契税；对超过原拆迁面积而低于普通住房标准的，可免征一处房屋的契税。其中，普通住房是指吉林省地方税务局、吉林省建设厅《关于贯彻落实》（吉地税发[2004]65号）中规定的普通住房标准。

具体办理时，原棚户区居民应持拆迁主管部门核实为城市棚户区改造项目并统一编码、加盖公章的《吉林省城市房屋拆迁补偿安置协议》，以及身份证、新购房屋合同、发票等地税部门要求提供的资料，到房屋所在地契税征收机关办理免征手续，地税部门核准后，将《吉林省城市房屋拆迁补偿安置协议》原件存档一份备查。

（二）对棚户区被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征个人所得税。

（三）对棚户区被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征土地增值税。

（四）对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，经主管税务机关核准，暂不征收营业税。按照各市州政府制定的城市棚户区回迁最小户型面积标准进行回迁的，可视同偿还原拆迁面积房屋。

（五）房地产开发企业参与棚户区改造纳税确有困难的，可减免房产税和土地使用税。对参与棚户区改造的房地产开发企业，依据省棚户区改造协调小组立项计划和当地拆迁部门颁发的《拆迁许可证》等，实际拆迁棚户区面积应缴纳的土地使用税，纳税确有困难的，可向主管税务机关提出申请减免土地使用税；对其开发的闲置商品房，售出前免征房产税。

（六）对参与棚户区改造的房地产开发企业，以划拨方式从国有土地储备中心取得的土地使用权不征收契税，但在转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税。

三、加强配合 落实责任

（一）各市州城市棚户区改造协调小组应根据本地居民住房实际情况、财政和居民的收入水平，合理确定安置回迁居民的最小户型面积标准，并抄报省建设厅和省地税局。

（二）各地房屋拆迁主管部门要指导被拆迁人签定内容真实、分类明确的《吉林省城市房屋拆迁补偿安置协议》（一式四份，拆迁主管部门、地税部门、房地产开发企业、被拆迁人各一份），并根据棚户区改造项目的进展情况，及时向相关房地产开发企业主管地税部门寄送《吉林省城市棚户区改造项目情况表》（表样附后），通报相关情况。

（三）地税部门要以《吉林省城市房屋拆迁补偿安置协议》、《吉林省城市棚户区改造项目情况表》做为减免税的重要证明和依据，核准后及时落实相关税收减免政策。

（四）_门与地税部门在落实棚户区改造项目税收减免工作中，要加强联系积极配合，认真审查，严格把关，坚决杜绝任何企业和个人超范围、超标准享受税收优惠政策。执行中如对减免依据及审批有异议，应由市州城市棚户区改造协调小组协商或报上级部门解决。

吉林省城市棚户区改造领导小组

二00五年十二月二十日

棚改项目困难汇报范文 第六篇

---确定了已安置职工住房3535户，剩余未安置空房183户。并对3535户房屋信息进行了电子档案的建立。

剩余空房核实情况

与计划处和文化馆交接了地区空房钥匙，协同计划处和街道办事处对地区的51户空房进行逐个排查，核对每个空房的钥匙，对缺少钥匙的9户空房及时的进行了补齐。并由社区合作对空房内存放的个人物品进行了清理。

与先锋林场联系对先锋小区的151户空房进行核实，确保空房出售的顺利进行。

与财务处配合，对分期付款的70户进行核查，方便后续资金回收。

出售剩余空房及收款情况

接待来访人员。对来访人员所提的各种问题进行细心的回复和认真接待，及时解决职工及来访群众的问题，并积极与前来购买房屋的客户接洽，做好宣传工作。

清理库存空房。上半年共卖出18户空房，其中先锋小区17户、林盛南区1户，2---服务意识不足。接待来访人员时在一些细节方面有所忽略，对于有情绪的上访者没有能够热情、耐心的进行解答，与服务理念不相符。在工作中应更加注重真诚、负责的态度，和热情文明的接待理念。

三、今后的工作打算

根据上半年工作状况与存在的不足结合目前办公室实际情况和发展需要从以下几个方面开展下半年工作：

加大宣传力度。一是以仙峰国家森林公园建设为契机，加大宣传力度，争取周边散户购买。二是随着仙峰国家森林公园建设，外来游客越来越多，住宿问题在近年来尤其突出，鼓励林业局职工购买棚改剩余住房，形成家庭式宾馆租住模式，既解决游客住宿问题，又能够增加职工收入，争取尽快完成清理库存空房的任务。

提高个人业务水平。对所管理的各类档案信息做到心中有数，把握工作重点，加强学习，提高工作效率。

4----

棚改项目困难汇报范文 第七篇

长沙有机棚改经验材料

【背景】

【高屋建瓴：立足长远，科学改造】

长沙是一座特殊的城市，很难再找到一个数千年没有改变名字，没有迁徙城池的城市。

据历史学家研究，长沙地名的出现不晚于战国中期，可能早于公元前11世纪。照此算来，长沙这座城市存世已近三千年。

对于一座这样的城市而言，大拆大建的旧式棚户区改造，不仅导致了社会资源的极大浪费，更重要的是它会斩断城市文化传承的脉络。

湖南省委常委、长沙市委书记易炼红对古遗址、古建筑、古街区的保护工作一直高度重视。在棚改调研中，他反复叮嘱市、区相关负责人，推进棚改工作决不能简单地大拆大建，更不允许对历史古迹造成破坏，要坚持规划先行，高起点高标准规划好空间布局，让长沙三千年的历史文化脉络得以保护和传承。正是在市委市政府因地制宜、科学改造理念的支撑下，长沙市摸索出一条“棚改与改造旧城保护文脉有机改造相结合”的有机棚改模式。这一模式坚持不大拆大建，而是采取保护、改造、经营的措施，着眼于延续和传承城市历史，并注重更新基础设施，使之恢复期原有的使用价值。

【“有机棚改”让都正街重现历史底色】

为缓解城市建设和文物保护的矛盾，提升城市品质、惠及民生，长沙市制定了“有机棚改”方案，将文物保护纳入棚户区整治大规划中，对许多历史旧宅进行修缮，修整好的不可移动文物继续服务于城市经济社会生活。

以都正街有机棚改项目为代表，长沙市目前同步推进的历史街区提质改造项目还有天心阁周边（高正街）地块棚改项目、古道巷有机棚改项目（三期）、太平街棚改项目等有机棚改项目。

都正街位于长沙市芙蓉区西部的定王台街道辖区内，东邻天心阁、西至蔡锷路、北至人民路、南到城南路，全长314米，宽米，是古城长沙保存下来的历史街巷之一，这里曾经有善化县县衙门，驻军的都司衙门，善化县城隍庙，纪念“厨神”的詹王宫，城南书院，文昌阁和斗姥阁等众多历史文化遗迹。历史上的都正街曾经是长沙最热闹的一隅。

如今的都正街虽然依旧位于长沙市中心城区，但区域内房屋建筑多为上世纪50-60年代所建，房屋普遍低矮且密集。加上道路狭窄、基础设施老化、居住环境恶劣，已经没落成长沙核心区域的一块伤疤。

棚改项目困难汇报范文 第八篇

【篇一】

今年以来，县棚改办坚持以棚改统领城建工作，把棚改作为城市工作的头号工程和重中之重，作为提升城市品质、改善群众生活的核心工程，按照“小批量、多批次、彻底性”的要求，主动担当、敢于碰硬，全力打好棚改攻坚战。今年，组织完成**等7大片区、14个村和14个单位老旧小区的搬迁协议签订和房屋拆除工作，全部“一次拆净、一步到位”。目前，签订搬迁协议5417套，协议签订率100%；已开工建设5417套，开工率100%。

一、坚持以安置为核心，加快建设进度。棚改工作最终目的就是让群众尽快住上新房，所以安置成为群众最关心、最盼望的问题。工作中，我们牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持把安置房源建设作为首要任务来抓，层层压实责任，倒排工期，挂图作战，全力以赴加快安置房源建设进度。一是超前编制规划。结合每个片区的规划布局，将安置房源选址权交给群众来集体决策，把最好区位用来安置群众，使群众搬的安心、住的舒心，保证了棚改政策接地气、赢民心。在此基础上，我们专门聘请规划设计单位高标准编制规划，组织召开论证会、座谈会和规委会进行反复研究修改，广泛征求社会各界意见，集体民主决策，提高了安置房源建设的档次和水平。同时，将项目效果图、平面图和户型图张贴，尽量把将来建设的美好家园展现给群众，并征求棚改居民的意见，群众自主确定3-5个安置房源户型，增强了群众参与棚改工作的积极性和主动性。目前，已有6个片区开工建设，规划建设安置房源面积105万平方米。二是强化工程质量管理。“工程质量是百年大计”，特别是棚改关系居住困难群众的切身利益，涉及居民数量比较大，必须坚持质量第一。在工程建设过程中，我们采取公开招标方式，选择资质高、实力雄厚、信誉好的施工企业参与棚改项目建设，提高施工企业进

…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………

三期项目拟建安置楼8栋,安置房772套,已全部完成招标,安置楼实际总建筑面积约128571㎡。目前5栋(9#、11#、17#、18#、19#)正在建设(由中铁三局**年**中标,当月开始动工建设),其中3栋(7#、8#、10#)因吴家寨拆迁未完成暂未启动建设(交由**建设集团实施)。

四期项目拟建安置楼交由**建设集团实施。

棚改项目困难汇报范文 第九篇

八道壕煤矿棚改指挥部举行供暖公司、自来水公司、公用事业服务总公司成立大会

录入时间：2010/11/22 11月19日，八道壕煤矿棚改指挥部举行黑山县民生供暖有限公司、黑山县八道壕自来水公司、八道壕镇公用事业服务总公司成立大会，县长、八道壕煤矿棚改指挥部总指挥汪兴，副县长、副总指挥张明泉及指挥部其他领导出席会议。阜矿集团八道壕煤矿矿长王忠义、生活物业管理公司经理张云霞应邀出席会议。

副县长、八道壕煤矿棚改指挥部副总指挥张明泉主持会议。

会议公布了关于成立黑山县民生供暖有限公司、黑山县八道壕自来水公司、八道壕镇公用事业服务总公司的批复。

阜矿集团八道壕煤矿、生活物业管理公司及县城建局领导为三家公司授牌。

三家公司代表分别在会上作表态发言，表示将发扬棚改精神，做好工作，为打造八道壕宜居环境作出贡献。

县长、八道壕煤矿棚改指挥部总指挥汪兴指出，三家公司的成立标志着八道壕煤矿棚改工程取得了重大阶段性胜利，即将临近全面胜利阶段，同时也标志着八道壕煤矿棚改工程即将转入管理阶段。

汪兴表示，我们不仅仅要改造一个八道壕矿区，建设一个新矿区，而且我们还要管理好这个崭新的新市镇。希望三家公司领导班子、全体工作人员要担负起历史重任，把省委、省政府的要求、关怀落到实处。希望矿地双方共同努力，把新市镇建设好、管理好，让百姓住得进、住得好、住得起，八道壕的明天会更好。黑山县民生供暖有限公司、黑山县八道壕自来水公司主要负责八道壕棚改区域的供暖和自来水供给。八道壕镇公用事业服务总公司下设物业、环卫、城市建设管理公司，主要负责棚改住宅区内的小区物业管理、保洁、垃圾清运、维修养护等工作，公司拥有员工90人，全部来源于棚改区域的低保户。服务公司投资220万元在棚改区域内配备垃圾箱700个，并购进垃圾清扫车50台及轮式装载机、翻斗车、洒水车、侧装封闭垃圾车、吸粪车、清淤疏通车、足八道壕新市镇宜居环境的需求。

卸车等维修养护设备14台套，满（史春水 陈月美 李晨星 报道）

棚改项目困难汇报范文 第十篇

希望你能喜欢这篇棚户区改造情况调研报告范文。

根据城建环资工委20xx年工作安排，10月下旬，市_会副主任余敏辉带领城建环资工委的同志和部分市人大代表，对我市棚户区改造工作进行了调研。调研组实地查看了相山区棚户区改造项目,听取了关于我市棚户区改造工作情况的汇报，并与市房管局负责人进行了座谈交流。

一、主要做法及成效

（二）主要做法及成效

一是加强组织领导。市委、市政府主要领导多次调研棚户区改造工作，专题研究部署棚改工作，并亲自带队到省开行、省农发行协调贷款。市政府成立了市棚改指挥部，由市长任指挥长，市委副书记、常务副市长、分管市长任副指挥长。市棚改指挥部充分发挥组织协调作用，经常深入棚改现场督查指导，按时召开棚改周例会，实行“三个一”工作法（一会制审核、一表制推进、一屏幕掌控），保证了棚改工作顺利推进。

二是完善工作机制。市政府与各县区签订棚改目标责任书，市棚改办对照月度征迁计划，每月底督查上月计划，压茬推进。将棚改工作纳入政府目标考核体系，作为县区民生工程的重要考核内容，并与领导干部个人年度考核挂钩，作为干部选拔任用的重要依据。完善保障性安居工程建设配套政策，建立严格的工程质量终身责任追究制，严防“豆腐渣”类工程，让棚户区居民住上优质房、放心房、满意房。

三是创新棚改模式。出台棚改安置政策，除按照产权调换面积外，增加15%的公摊面积和20%的搬迁奖励；购房券出票日6个月内可在市内自主选择商品房、安置房、保障房等，有效打通棚改安置房与商品房、保障房转用通道。支持成立居民自治改造委员会（简称“自改委”），“自改委”成员全过程参与棚改，让群众做群众的思想工作，实现了自主改造、自愿搬迁。

四是简化工作流程。整合房管、公积金、地税、中介机构、金融机构等涉房部门和房企入驻房产超市，设立78个服务窗口，涵盖房产交易、不动产登记、楼盘销售、金融服务、装修装饰等51项涉房服务项目。对办事窗口充分授权，不断优化项目流程，精简服务流程，全程一次性收取材料。推行一个窗口进、一个人跟踪、一个人协调、一个窗口答复、一个窗口办理的“五个一”服务和“朝九晚五”工作制，打通服务群众“最后一公里”。

五是加强政策宣传。通过在《淮北日报》、淮北广播电视电台开设专栏，编印《棚改动态简报》、《棚户区改造读本》等宣传资料，发送“聚焦棚改”手机短信，利用微信平台举办知识竞赛等多种方式，开展棚改政策宣传，营造浓厚氛围。组织对市棚改领导小组成员单位、县区政府、街道（乡镇）、社区主要负责同志进行棚改业务培训，让参与这项工作的同志能够吃透政策、用好政策，最大限度地争取群众的理解和配合。

全市棚户区改造直接投资300多亿元，在满足群众住房需求的同时，还有力拉动了经济发展，改善了人居环境，促进了社会和谐,实现了经济和社会效益的双赢。

二、存在的困难和问题

（一）目标任务仍有差距

虽然省里的任务已完成，但市委、市政府自我加压的任务还很艰巨，有些棚户区情况复杂，征迁难度大，仍处于前期工作阶段，直接影响整体棚户区改造进度。淮矿集团、皖北煤电集团等驻淮企业棚户区改造还没有和市里完全融合推进，尚未形成“一盘棋”的工作格局，全市棚改工作进展及成效还不均衡。

（二）资金支出进度较慢。一方面，今年农发行贷款授信较晚；另一方面，放款时要求提供项目预售许可证等手续，而“限房价、竞地价”棚改项目须达到一定的进度才能办理预售许可证，导致贷款资金不能及时到位和使用。

（三）少数棚改项目存在进展缓慢问题。少数棚改项目，因部分群众嫌评估价格低，加上少数市直单位涉及到的棚改搬迁项目，因嫌评估价格低而签约、搬迁较慢，工作不主动，宣传不到位，形成“隔热层”。棚改涉及到市直相关单位的公职人员，大局意识不强，不能起到示范带头作用，导致拆迁工作进展缓慢。

（四）货币化安置房源大幅减少

由于棚改货币化安置政策和购房券的推行，今年商品住房去库存效果明显，商品住房房源大幅减少，棚改居民在市场上租房、购房存在困难，在一定程度上影响了征收进度。

三、几点建议

（一）有力有序推进棚改

我市虽然完成了省下达任务，但自我加压任务还比较艰巨，市政府要进一步完善相关政策，优化工作机制。市直各部门、县区政府和驻淮企业要提高政治站位，增强全局意识，注重统筹协调，坚持多措并举，有力有序推进棚改工作。

（二）以问题为导向破解棚改难题

针对项目推进中存在的征迁、土地及前期手续办理等问题，市政府要要认真研究解决措施，抓紧制定解决方案，集中力量尽早破解项目难题，做好项目问题跟踪，及时报送问题解决情况，加快项目推进，压实责任，有序推进。加强与驻淮企业的协调，帮助和支持两大矿业集团加快棚改工作，推动我市棚改工作均衡进展，形成全市棚改工作一盘棋的良好格局，确保顺利完成全年目标任务。

（三）科学规划棚改腾空的土地

由规划部门牵头，按照中央城市工作会议“合理安排建设用地，推动城市集约发展”的要求，对改造地块特别是安置地块的规划方案进行科学论证，提高土地利用效率。通过调整优化规划、改善人居环境、完善生活配套设施、提升城市品质等方式提升土地出让价格，实现区域内棚改资金大体平衡。

（四）提升棚改贷款使用效率

市政府要协调相关单位积极跟进国开行、农发行，加快已授信资金的放贷。定期召开棚改贷款资金使用情况专题会，建立重点监控项目库，明确解决方案，提高贷款使用率。加强对项目资金管理、使用的监管，开展项目资金绩效评估，切实提高资金使用效益。

棚改项目困难汇报范文 第十一篇

工作汇报材料

某市“整脏治乱”专项工作汇报材料

某市“整脏治乱”领导小组

(200x年x月x日)

5月12日全省“整脏治乱”专项行动工作电视电话会议以来，市委、市政府高度重视，加强领导，深入发动，市直各部门通力配合，干部职工积极参与，紧紧围绕全市“整脏治乱”专项行动领导小组提出的阶段性目标，切实采取有效措施，全面启动我市“整脏治乱”专项行动工作，开局良好。现将我市“整脏治乱”专项行动工作汇报如下：

一、主要工作开展情况

(一)建立组织机构，全面动员部署。在全地区“整脏治乱”专项工作动员会后，市委、市政府迅速成立了以市委副书记为组长，2名市委委员、市政府会副主任为副组长，其他部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，明确了5名专职工作人员，投入专项工作经费万元。为搞好我市“整脏治乱”工作，领导小组下设八个工作组：即环境卫生整治组、交通秩序整治组、市容市貌整治组、市场秩序整治组、投资环境整治组、校园和企业周边环境整治组、宣传报道组、督察组，并明确了各组工作职责。同时，把“整脏治乱”列入“一把手工程”，将“整脏治乱”工作纳入了市直各部门、各企事业单位年度工作目标考核内容。为进一步提高干部职工的思想认识，充分认识我市开展“整脏治乱”专项工作的重要性和现实意义，在四月中旬召开的环境综合整治动员大会的基础上，于六月中旬市委市政府又召开了全市“整脏治乱”再动员大会，市直各部门、各企事业单位、各村（居）委会负责人参加了会议。会上，市委书记xxx同志在会上作了动员讲话，对全市“整脏治乱”专项工作进行了安排布署。全市“整脏治乱”再动员大会以后，市直各部门、各企事业单位积极行动起来，迅速投入到“整脏治乱”工作。

(二)措施有力，行动迅速。市市政府研究制定了《贵地区某市经济开发市“整脏治乱”五年工作纲要》和《200x年某市“整脏治乱”专项行动实施方案》，设立了“整脏治乱”执法监督岗、举报电话及“整脏治乱”专栏，加大了宣传、曝光力度，为推动全市“整脏治乱”工作起到了很好的宣传鼓动作用。市直各部门、各企事业单位按照市市政府《200x年某市“整脏治乱”专项行动实施方案》要求，成立了领导小组及办公室，制定了工作方案，及时召开了动员会议，明确了整治重点，并立即开展行动。

(三)是突出整治重点，行动迅速。

1、广泛宣传，为“整脏治乱”营造良好的舆论氛围。根据我市实际，我们将交通堵塞、修车乱停乱放、垃圾裸露、清除办证野广告等列为整治工作重点。为使“整脏治乱”工作家喻户晓，形成人人参与，人人动手的工作格局，我市采取悬挂标语，发放宣传资料，宣传车进村入寨宣传等形式，广泛向群众宣传“整脏治乱”工作。同时，把“整脏治乱”工作宣传到各中小学校，教育学生爱护环境卫生，树立环境意识，达到教育一个学生，带动一个家庭的目的。自6月12日“整脏治乱”工作动员会以来，全市共出动人员60余人，车辆21辆（次），到集贸市场、各村社市进行宣传13场（次），向群众发放《城市管理条例》、《食品卫生法》等宣传资料10000余份，悬挂宣传布标10幅，有力地宣传了“整脏治乱”工作，为“整脏治乱”工作的顺利开展营造了良好的环境舆论氛围。

2、全面治理，净化城市环境。认真开展环境卫生大清理活动，对辖市内的各种垃圾进行全面清理。一是对中心市污染严重、影响居民生活环境的3个散煤交易货场进行了取缔；二是对xx大道收费站至xxx花园、火车站路口至xx路、xxx路口等路段的违章亭棚、遮阳篷，过街横幅广告、火车站上站路办证广告、占道摊点等进行了整治，拆除违章亭棚、破烂遮阳棚6处，取缔占道摊点12处。三是投资3000余元对某酒家至xx路桥段垃圾进行了清理。投资20万元对某市河中学门口至青龙路段进行了改造；四是对某农贸市场、xx农贸市场、xx农贸市场内的杂物及垃圾进行了清除，疏通了排污沟，并对某农贸市场低凹积水处进行了填沙，使农贸市场的脏、乱状况得到了初步改观；五是投资200万元对开发大道、册亨路两侧进行了绿化，并栽上了行道树；同时，即将启动道路标识标线、红绿灯、电子警务的设置。

3、规范市场秩序，清洁食品卫生。开展了打击商业欺诈、规范农资经营市场、食品安全专项行动，对16家超市、6家美容美发店进行了检查；对32家医疗机构、6家药品经营店及店堂广告进行了检查，取缔非法性病广告2块；对37家食品经营户和农资市场进行了逐户检查，杜绝了不合格食品、有毒有害食品流入市场和不法商贩非法生产或购进假冒伪劣化肥坑农害农；出动车辆5台次，人员20人次，对全市238家餐饮业，18所中小学食堂卫生进行了检查，限期整改46户，吊销卫生许可证2户；对3处公共厕所进行了检查，并提出了整改意见。

4、整治交通秩序，确保畅通安全。公安、交警、城管等部门充分利用节假日、双休日广泛宣传《道路交通安全法》等有关法律法规，通过展出展板、播放光碟、散发宣传资料等方式，广泛开展交通安全宣传，共展出交通事故展板2次，播放光碟10次，发宣传《道路交通安全法》资料5000余份。同时，积极上路对车辆检查，严历打击各种违章行驶，乱停乱放车辆的交通违章行为，共查扣无牌无证车辆157台，集中销毁报废车辆31台，其中，小型汽车2台，农用车2台，摩托车27台。查处各类违法行为1000余起，检查各类机动车3000余辆次。此外，还集中人力到容易发生交通堵塞的羊头山、某市加油站、铁路货场进出口路段进行疏导。通过开展煤场清理、车辆乱停乱放、火车站公共环境治理和迎宾大道畅通工程专项治理，城镇脏、乱、交通堵塞等现象得到有效遏制。

5、落实责任、包片段负责。为形成齐抓共管，人人参与“整脏治乱”的工作格局，我市将清洁市域划片划段落实到市直各单位、部门，实行包片段负责，并在城市范围内设立了21个“整脏治乱”监督岗，从上午8点至下午18点，由各单位每天派人到各监督岗点对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱停乱行等行为进行人力监督，杜绝人与车、人与人抢道的现象发生，以维护好交通秩序和环境卫生。同时还积极组织全市干部职工开展了卫生大扫除活动，共清理河道150米、沿街杂草杂物3公里、迎宾大道建筑垃圾18处、清运垃圾58车、清理某市中学、小学下水道、杂草、杂物6处，并开展了企业排污治理工作。通过治理，辖市卫生状况较以前有了明显好转。

6、督促检查及时。市“整脏治乱”领导工作小组每月召开一次整脏治乱工作专题会议，主要听取各工作小组本月工作情况汇报，研究部署下步工作。自6月12日以来，由领导小组组长、副组长带队，采取一通报、二整改、三诫勉谈话等形式对城市道路、公共场所进行了6次督促检查。对工作任务完成得好的给予了表扬，对工作任务完成得较差的部门主要领导进行了诫勉谈话，并限期整改。

二、存在的主要问题

一是工作发展不平衡，工作成效不明显。一些部门工作力度大，行动快，重点突出，开局良好，取得了初步成效，但一些部门还找不到切入点，四面出击，成效不够明显。

二是个别单位领导认识不到位，工作配合不够好，互相推诿，甚至马虎应付或不付诸行动。

三是宣传发动力）度不够，群整群治的声势尚未形成，群众广泛参与的工作还做得不够。

三、对下步工作打算

一是进一步采取有效措施，加大宣传引导力度。对社市、机关单位、学校、车站、商业店铺、集贸市场、行人车辆等各类行为主体，采取切合实际的、有针对性的宣传引导。加大督查力度，通过督查促使市直各部门、各企事业单位切实履行职责。

二是建立“整脏治乱”工作考核奖惩制度。研究制定相应的管理、监督、考核、奖惩机制，做到该奖则奖，该罚则罚，赏罚分明，充分调动市直各部门、各企事业单位的积极性，确保“整脏治乱”工作一抓到底，抓出成效。

三是狠下决心，重拳出击，保证“整脏治乱”取得阶段性成果。要求各部门按照市的《“整治”方案》确定的目标，认真进行“整治”，采取行政的、法律的、经济的、思想政治工作等手段，抓好城市规划建设与长期管理工作的结合、硬件与软件的结合、专业管理与群众自觉行动的结合，认真解决当前存在的突出问题，力争今年“整脏治乱”工作取得实实在在的成效。

四是广泛发动群众参与，形成声势浩大的“整脏治乱”氛围。在“整脏治乱”中，把群众参与，提高群众文明素质作为目标，从细微之事抓起，抓住群众反映强烈的热点难点问题坚决进行“整治”，让宣传活动进社市、进学校、进企业，建立群众监督队伍，让群众参与进来，形成人人都参与“整脏治乱”的良好氛围。

五是加快基础设施建设步伐，逐步完善城市服务功能。进一步加快以迎宾大道为代表的城市道路建设步伐，完善城市排污功能，对城市道路进行绿化美化，重点对某市河进行改造，对某市农贸市场进行搬迁，逐步改善人居环境。