圣城街道工作计划 第一篇

郡县治，天下安。县域治理与发展，是中国经济社会发展的一道长期命题。新中国成立以来，各地在如何推进县域经济社会稳定、发展、壮大方面，经历了不懈努力和艰苦探索，涌现出一大批典型。山东寿光，正是众多典型中耀眼的明珠，被称为“寿光模式”。寿光模式，不同于率先以工业推动发展、以开发资源促进发展，或者以大城市为依托带动发展的振兴之路，而是通过做大做强农业，培育工业基础，工农并驱又奠定了服务业腾飞的底蕴。在一个以农业大国、农业人口数量庞大为基本国情农情的国家，如何做好优先发展农业农村的文章，进而推动经济社会高质量发展，壮大县域经济、实施乡村振兴，寿光的经验无疑具针对性和普遍性。

2019年4月2日，一个平常的日子。

凌晨2点，山东寿光地利农产品物流园，从全国各地赶来的蔬菜运输车已陆续进出，按照日平均交易量，这家国内最大的蔬菜专业批发市场，当天成交量超过1500万公斤；

几乎同一时刻，在国内县级商贸企业中多年位列前茅的山东全福元商业集团有限公司，其遍及寿光各乡镇及周边县市的冷链配送已开始忙碌，这只是年销售额超过80亿元的全福元寻常的一天；

同一天，山东晨鸣纸业集团股份有限公司美仑80万吨铜版纸生产线与其他生产线一样，依然不舍昼夜，24小时分班作业，这家国内最大的林浆纸一体化企业，年销售额超过280亿元。

蔬菜、商贸、造纸，3个不同行业的数字，或许不能简单地套印在寿光经济社会的每一个行业和领域，但却形象地勾勒出寿光经济社会齐头并进的轮廓。

这幅蓝图，寿光人秉承敢于创业创新的精神脉络，至今，已画了70年。

寿光，地处山东省中北部、渤海莱州湾西南畔，“弥望皆平田息壤，无绝崖倒壑之观”，属平原农耕区，中国最早的农书《齐民要术》即出于此。与这一著名的农耕文明历史杰作辉映的是，今日的寿光，以蔬菜闻名，但不止于蔬菜，其农业、工业与服务消费业紧密地连在一起，彼此促进，共兴共荣，成就了一个县域经济百强县的强大内生动力，并由此衍生出县域经济发展和实施乡村振兴的经典剧本。

乡村“堡垒”与乡村产业

读懂寿光，先要“吃透”寿光蔬菜。

寿光蔬菜并非天生而来，但寿光人无中生有、敢于创新的精神传统已深入骨髓。新中国成立伊始，粮食生产成为主业。那时候，谷子是寿光的大头，但当地的传统谷子产量不高。上世纪50年代初，河北培育出新品谷子华农4号。寿光人知道了，马上引进培育。1956年，华农4号谷子率先从河北落户寿光，产量比寿光本地谷子提高15%至20%。

从“谷子”精神出发，寿光一路砥砺前行。

寿光，素有“中国蔬菜之乡”称号，蔬菜是它最亮丽的一张名片。“认识这张名片，要从王乐义开始。真正开始打造、擦亮这张名片的，王乐义是第一人。”被誉为新时期县委书记的榜样、原寿光县委书记王伯祥，提及寿光的发展，毫不掩饰对王乐义的欣赏与赞美。

圣城街道工作计划 第二篇

今天的寿光是中国有名的“蔬菜之乡”，是__参加党的先进性教育活动时的联系点，是中央确定的改革开放30年18个重点调研典型之一，综合实力列山东第7，全国县域经济基本竞争力百强县第26位……面对如今的辉煌，谁又能想到改革开放之初的寿光因为毗邻渤海，北部全是盐碱地，早年以外出讨饭者多而“出名”?直到上世纪80年代，这里的20万农民虽解决了温饱，但因生产条件没有根本改善，“钱袋子”一直鼓不起来。

一个没有资源优势和区位优势的地方是凭什么发展的，令人百思不得其解。在深入寿光实地调研过程中，调研组明白了寿光的发展靠的是什么——一个团结的领导班子、一支优秀的党员队伍、一股敢为天下先的干劲与闯劲、一个与时俱进的基层治理模式。

一代代寿光党员干部依靠着这些优秀的传统，并随着发展的需要不断地为“寿光精神”注入新的时代内涵。人们很难在办公室里看到现任市委书记孙明亮的身影，因为他经常出没在寿光田间地头，与基层干部、民众亲密接触。整个领导班子，从市级领导到基层干部都坚持用20%的精力抓日常工作，80%的精力抓重点工作。在调研走访中，我们接触到的干部嘴里说的最多的就是“服务”，服务人民、服务企业。如今的寿光不仅仅是一个靠着蔬菜批发市场与大棚菜打天下的农业大市，更是一个率先转变发展方式，大力发展安全农业、先进制造业、高新技术产业、高端服务业，推动寿光产业从价值链低端向中高端攀升的工业强县。

基层党组织是基层坚强的领导核心。针对随着党的执政角色的转变，基层组织工作如何体现与时俱进;随着党的工作重心的重大转移，基层组织工作如何更好地为经济建设服务等问题，寿光为此作出了积极而有效的探索与应对，建立了一套与社会主义市场经济体制相适应的，能主动应对我国政治体制和社会变革需要的基层组织工作新体系。.

适应县域经济结构和产业结构的重大调整，扩大党的覆盖面

随着改革的不断深入，特别是当前农村推进产权制度改革，农村社会组织形式多样化趋势更加明显，农民群众的流动性增强，角色定位更加复杂。而基层党组织职能缺乏相应调整，导致有的地方基层党组织领导核心和战斗堡垒作用难以充分发挥出来。党组织边缘化给稳固基层_带来巨大挑战。

寿光市在以地域、单位为主设置党组织的基础上，本着务实管用、灵活便捷的原则，探索实践了五种基层党组织设置方式，实现了基层党组织对各个领域党员的全方位覆盖。一是建立产业党组织。坚持“支部跟着党员走”，打破地域、村组界限，探索在产业链上设立党组织的模式，做到产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里。目前，寿光市在蔬菜、畜牧、果品、水产等产业内建立党组织357个，组建率达到。二是建立行业党组织。寿光市在盐业化工、防水材料、轮胎橡胶、道路运输、纺织等行业和城市建设等系统，建立15个行业党组织，依靠党的政治优势，引导企业发展循环经济、抓好节能减排和“三废”利用，引导部门加强行业协作。三是建立项目党组织。寿光市坚持项目与党组织同步组建，项目负责人与党组织负责人同步选配，项目建设与党建工作同步开展，在72个大项目上分别设立了指挥部党组织，引领党员在重要岗位和急难险重任务中发挥模范带头作用。四是建立区域党组织。寿光市规模以上企业500家，以园区设置党的组织为抓手，依靠党的核心作用统筹园区内经济社会发展。五是建立城乡联合党组织。结合开展“百村扶强”活动，打破行政事业单位、行政村的建制束缚，组建“部门+村”联合党组织84个进行结对互助，先后帮助薄弱村新上工业项目30多个，帮扶新农村建设资金近1800万元，近300名市镇机关党员干部通过驻村蹲点得到了实践锻炼，促进了素质能力提高。

适应县域经济、政治、社会结构的深刻变化，基层党组织的治理模式向服务型、开放型、法治型转变

近年来，一些地方一边是民众巨大的公共服务需求，一边是基层政府服务职能的缺位，从而导致了不少矛盾冲突。

适应党员和群众民主参与的新要求，大力推进基层民主政治建设

目前基层民主在实践中仍然存在着许多问题，这些问题以多种形式表现出来：民主被虚置;一些很好的制度如社会公示制度、听证制度在执行中流于形式;选风不正等。寿光市采取了以下措施充分发挥民主在推动县域经济中的积极作用。

重大决策充分征求党员群众意见。只有充分听取民意，民主决策才有可靠保障。寿光市不断完善决策规则和程序，建立了领导组织、专家咨询、法制部门审议、党员群众介入相结合的“四位一体”决策制度;干部任用坚持党员群众公认。扩大干部工作中的民主，是推进党内民主的重要方面。围绕选拔党员群众公认的干部，坚持党管干部原则与群众路线相结合，推行“三差额(差额推荐、差额考察、差额提名)、两延伸(延伸推荐、延伸考察)、一票决(市委常委会、全委会干部任免无记名投票表决)”办法，广泛吸收党员群众的意见建议，提高了干部选拔使用工作的透明度和民主化程度。

公共事务让党员群众共同参与。寿光市探索实行了“三联、五事”制度。“三联”，即党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众，通过走访、座谈、谈心等形式，鼓励党员群众积极向党组织建言献策。“五事”，即以民主提事、联席议事、票决定事、集中办事、制度监事为主要内容的，村党组织领导下的村级治理机制“五事”工作法。近年来，全市农村因为集体资产使用、宅基地审批、机动地承包等引发的信访数量大幅减少，群众对村级事务的满意度达到98%以上。

适应农村社会经济体制变革的要求，实现基层组织的主体转型

圣城街道工作计划 第三篇

市政府班子专题民主生活会召开 1月4日，市政府班子专题民主生活会召开，围绕领导班子和班子成员存在的修身做人、用权律己、干事创业方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律和落实党风廉政建设责任方面的问题，进行认真剖析，提出整改的具体措施。市委副书记、市长赵绪春主持会议并作总结讲话，市领导李宝华、王惠玲、刘广斌、王安文、宋执湖，市政府党组成员李庆友、步砚伟出席会议。

市政协九届十六次常委会议召开 1月5日，市政协九届十六次常委会议召开，会议专题协商讨论《寿光市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，市委常委、副市长李宝华就《纲要（草案）》编制情况作了说明，会议就草案内容分组进行协商讨论，提出意见建议。

市政协党组专题民主生活会召开 1月5日，市政协党组专题民主生活会召开。方新启代表市政协党组作对照检查，市政协党组成员逐个进行发言。市政协主席方新启主持会议并作总结讲话。

市_会领导班子召开“三严三实”专题民主生活会 1月6日，市_会领导班子召开“三严三实”专题民主生活会。杨德峰代表市_会领导班子作对照检查，深入查摆“三严三实”方面存在的突出问题。市_会主任杨德峰主持会议并讲话。

我市组织收看收听全国安全生产电视电话会议 1月6日，我市组织收看收听全国安全生产电视电话会议。会议指出，各地区要从重特大事故中汲取深刻教育，以问题为导向，全面深入开展安全生产大检查、六大重点领域打击非法违法和治理违规违章专项行动以及危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治，抓紧建立区域性和行业性安全预防控制体系，扎实推进安全生产形势持续稳定好转。市领导赵绪春、李宝华在我市分会场收看收听。

朱兰玺到阿里巴巴农村淘宝寿光运营中心调研 1月7日，市委书记朱兰玺到阿里巴巴农村淘宝寿光运营中心调研，听取运营中心成立以来情况汇报，与全市农村淘宝合伙人代表座谈，听取村淘负责人对农村淘宝发展的意见建议。市委常委、副市长高翔参加。

我市组织收看收听全国计划生育工作电视电话会议 1月7日，我市组织收看收听全国计划生育工作电视电话会议。会议要求，要认真组织实施好全面二孩政策，努力提升出生人口素质，加大出生人口性别比综合治理力度，加强对计划生育工作的保障，提升计划生育服务管理水平，营造良好的人口环境。市领导邱旺、刘广斌在我市分会场收看收听。

全市安全生产暨化工产业转型升级会议召开 1月8日，全市安全生产暨化工产业转型升级会议召开。市委书记朱兰玺指出，各镇街区、各部门单位要以最大的决心、最有力的举措、最严厉的问责抓安全生产，强化红线思维，绝不以牺牲安全为代价谋发展；采取过硬措施，绝不给生产事故留空间；严守责任担当，绝不让安全监管走过场；抓好重点行业，促使全市安全生产形势持续稳定向好。赵绪春、邱旺等市级领导班子成员出席会议。

全市新型城镇化综合试点工作动员大会召开 1月8日，全市新型城镇化综合试点工作动员大会召开。会议安排部署新型城镇化综合试点工作，动员全市上下抢抓机遇，锐意改革创新，确保试点工作开好局、起好步，为全省、全国新型城镇化提供可复制、可推广的经验和模式。市委副书记、市长赵绪春还对盘活闲置低效用地、加快土地供应和违法用地整改工作进行了安排部署。市领导宋执湖出席会议。

我市组织集中观看“学习贯彻《准则》和《条例》专题辅导报告” 1月8日，我市组织各部门单位相关负责人集中观看“学习贯彻《准则》和《条例》专题辅导报告”。报告从全面从严治党的战略高度，对《中国_廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国_纪律处分条例》出台的时代背景、重大意义、内容特点，相关条文规定的丰富内涵、理论依据、实践基础以及在工作中如何掌握和执行等方面，做了深入阐述和权威解读。市领导赵绪春、杨德峰、方新启、李宝华、王惠玲、侯法强、袁世俊、高翔出席。

化龙镇与洛城街道联合共建蔬菜大棚产业园区项目举行签约仪式 1月9日，化龙镇与洛城街道联合共建蔬菜大棚产业园区项目签约仪式在化龙镇党委办公楼举行。市领导朱兰玺、王惠玲、武治强现场见证签约。市委书记朱兰玺一行还到化龙镇蔺家村、丰城三村、西丰村、信家桥村实地了解化龙（洛城屯西）蔬菜大棚园区的规划情况。该园区由化龙镇集中流转土地，洛城街道屯西等村组织村民集中建设，全部为蔬菜大棚，开启全市蔬菜产业转型新模式。

第十六届_常务委员会第三十一次会议召开 1月11日，第十六届_常务委员会第三十一次会议召开，决定授予魏金明、袁景亮、薛茂林“寿光人民勋章”；授予阿诺德·史蒂夫等15人“寿光市荣誉市民”称号。

市政府第一次常务会议召开 1月12日，市委副书记、市长赵绪春主持召开市政府第一次常务会议，研究《寿光市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，审议《关于寿光市2015年预算执行情况和2016年财政收支预算安排意见》。会议要求，面对经济下行压力，要牢固树立过紧日子的思想，从市级层面做起，严格落实和执行好2016年财政收支预算，最大限度地压减不必要的开支，将更多资金用于保民生、保运转、保项目等重点支出，为稳增长促改革调结构惠民生各项政策落实提供有力保障。会议还讨论了2016年《政府工作报告》。

我市召开全市农村工作会议 1月13日，全市农村工作会议在潍坊科技学院国际会议中心召开。市委书记朱兰玺作题为《落实新理念谋求新突破——奋力推进农村全面小康社会新跨越》的重要讲话，市委副书记、市长赵绪春主持会议。会议的主要任务是，贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，分析研判我市“三农”工作面临的新形势、新任务，动员全市上下以“再出发”精神，统一认识、鼓足干劲、奋力争先，迅速掀起新一轮农业增效、农村发展、农民增收的热潮，再创我市“三农”工作新优势。会议确定的全市下步农业农村工作总的指导思想是：深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央农村工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，按照__“农业强、农村美、农民富”的要求，始终坚持问题导向，大力推进农业“二次创业”，全力发展品质农业、建设美丽乡村、打造幸福农民、奋力开创“三农”工作新局面，争取在全省率先全面建成小康社会、率先实现城乡居民人均收入翻番。此次会议是十多年来全市规模最大、规格最高、参加人员范围最广的农村工作专题会议。参加会议的有市级领导班子全体成员，市四大班子办公室正副主任，市纪委常委，市_会工作机构和办事机构负责人、市政协各专门委员会主任，各镇（街道、区）党（工）委书记、镇长（街办、管委会主任），市直各部门、正科级以上事业单位主要负责同志，潍坊市级以上农业龙头企业主要负责人，各村党支部书记共1300多人参加。

苏立科带队到我市检查工作 1月14日，潍坊市委常委、政法委书记苏立科带队，对我市2015年度落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查。市委书记朱兰玺汇报我市相关工作情况。苏立科指出，要深入落实党风廉政建设责任制，切实履行好管党治党重大政治责任，通过不断增强担当精神、层层传导压力、严格责任追究，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。赵绪春、邱旺等市级领导班子成员参加。

赵绪春带队到圣城街道检查安全生产工作 1月14日，市委副书记、市长赵绪春带队到圣城街道检查安全生产工作。赵绪春一行到瑞康精化有限公司、时代广场、中百大厦及全福元世纪广场店等地检查。赵绪春强调，安全生产容不得半点麻痹大意，各镇街、有关部门单位要深入各企业、场所开展安全生产检查，严密排查安全隐患，确保不留死角、不留盲点，推动全市安全生产形势持续稳定好转。

戴春林率队到我市调研 1月14日，中国工商银行山东省分行党委书记、行长戴春林率队来我市，先后到羊青路现代农业示范园区、农产品物流园、田马果菜市场、蔬菜产为集团等地参观调研，并召开座谈会，市领导朱兰玺、赵绪春、李宝华陪同。

2015年度镇街区党委书记抓基层党建工作述职评议会议召开 1月15日，2015年度镇街区党委书记抓基层党建工作述职评议会议召开。各镇街区党委书记围绕履行基层党建工作职责分别述职，市委书记朱兰玺逐一进行点评并讲话。朱兰玺指出，要按照“走在最前列、当好排头兵”的要求抓党建；按照“全面进步、全面过硬”的要求抓党建；按照“从严、从实”的要求抓党建，真正实现基层党建工作全面进步、全面过硬。市委常委，市委党建工作领导小组成员，市委组织部班子成员，各镇街区党委书记，部分“两代表一委员”和基层党员、干部、群众代表参加会议。

市政协九届五次会议召开 1月16日至18日，中国人民_第九届寿光市委员会第五次会议在晨鸣国际会议中心召开。会议审议通过了关于提案审查情况的报告，审议通过了市政协九届五次会议决议。听取和讨论了_寿光市委书记朱兰玺同志的讲话。听取并审议通过了市政协常委会工作报告和提案工作报告。大会通过了有关人事事项，增补政协第九届寿光市委员会常务委员会委员。朱兰玺、赵绪春、方新启、邱旺、刘建安、袁昌彪、丁世波、崔建军、寇振彦、刘美霞、王春吉、柴寿增、魏广利出席会议。

市十六届人大七次会议召开 1月17日至19日，寿光市第十六届_第七次会议在温泉大酒店阳光会议厅召开。大会应到代表323名，实到306名。会议通过了市十六届_专门委员会组成人员人选名单，通过了关于寿光市人民政府工作报告的决议、关于寿光市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议、关于寿光市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划的决议、关于寿光市2015年预算执行情况和2016年预算的决议、关于寿光市_会工作报告的决议、关于寿光市人民检察院工作报告的决议。会议表彰魏金明、袁景亮、薛茂林3人为“寿光人民勋章”获得者，为阿诺德·史蒂夫等15人颁发了“寿光市荣誉市民”证书，宣布了选举结果。市_会制定了《市_及其常务委员会宪法宣誓仪式组织细则》，会议举行了宪法宣誓仪式。大会补选王俊文、孙士军、郝清国为寿光市第十六届_常务委员会委员。补选尹洪阳为寿光市人民法院院长。大会主席团常务主席朱兰玺、杨德峰、邱旺、林立星、_武、毛德荣、桑文军、房师平、郑建民、傅小妹、韩文国、高立华出席会议。

2016年寿光市春节电视联欢晚会举行 1月17日，2016年寿光市春节电视联欢晚会举行，朱兰玺、赵绪春、杨德峰、方新启、邱旺等市级领导班子成员，各镇街区、市直部门负责人、部分企业家代表等一同观看了晚会。

宋立军到我市调研 1月18日，潍坊市委组织部副部长、编办主任宋立军一行3人，到我市召开人大、政协机构设置座谈会，市委副书记、市长赵绪春，市委常委、组织部长徐莹及寿光、昌乐、临朐、青州市编办主要负责人参加座谈。调研组听取了各地人大、政协机构设置情况，并就落实《_山东省委关于加强全省县乡人大工作和建设的实施意见》、《十一届市委第136次常委会议关于全省县乡人大工作座谈会精神贯彻落实意见的会议纪要》精神进行了研究讨论，并提出了意见建议。

我市召开安全生产工作调度会 1月19日，我市召开安全生产工作调度会，就落实全省企业安全生产主体责任专项执法检查进行安排部署。市委副书记、市长赵绪春要求，各镇街区、各部门要依法落实安全生产主管责任，抽调专人、配强力量，对主管企业逐一下达自查自改指令书，做到全覆盖、无缝隙，积极指导和协调推进专项执法检查的深入推进；企业要落实安全生产主体责任，推行“专家查隐患、执法促整改”治理模式，自觉开展自查自改，确保安全生产措施落实到位，不断提高安全生产管理水平；要切实做好信息调度和统计工作，及时汇总上报，对安全隐患“零容忍”，对违法行为顶格处理，推进安全生产形势持续稳定。市领导李宝华参加。

初宝杰一行到我市调研宣传思想文化工作 1月20日，潍坊市委常委、宣传部长初宝杰来我市调研宣传思想文化工作。初宝杰一行先后到洛城街道屯西村党群服务中心、历史文化中心、圣地茶博城、广播影视集团实地了解情况，并就舆论监督和文化宣传工作提出要求。市领导朱兰玺、赵绪春、袁世俊陪同。

滨海国家湿地公园入选首批山东省重点保护湿地名录

富康制药荣获国家科技进步奖实现我市历史上“零的突破”

全市城乡规划委员会成立会议召开 1月21日，全市城乡规划委员会成立会议召开。市委副书记、市长赵绪春强调，委员会办公室要切实负起责任，严格工作程序，组织好委员会会议和专业委员会会议，借鉴外地先进的规划设计思路和理念，为城乡建设和发展当好参谋助手。市领导宋执湖参加会议。