新兴公司改革方案范文 第一篇

北京：

启动改革将取消本科三批

北京将于20启动高考综合改革。根据方案要求，北京将从秋季入学的普通高中起始年级开始实施高中学业水平考试，实行合格性考试和等级性考试;将取消本科三批，与本科二批合并;英语听力考试要从笔试中分离，一年两次机考等。

上海浙江：

3+3模式不分文理外语可考两次

1、不分文理

2、外语有两次考试机会

3、除语数外再从物理、化学、生物、政治、历史、地理6门中选考3门，选考5月考试

4、语数外每门150分;选考科目分等级打分，每门最高70分，最低40分，总分660分

5、取消一二本等批次区别

6、级高一开始实施。

广东：

等级考试+合格考试3+3模式不分文理

高考改革后高中14门功课学完了以后都要进行考核，分为两类，一类是等级性的，包括语文、数学、外语(课程)、物理、化学、政治、地理、生物、历史;还有一类是合格性的，即美术、音乐、体育、通用技术和信息技术。

这也意味着，以后不分文理科。高考总分750分，其中450分(语数英)是高考时候考;学业水平考试平时考，考完以后从物理、化学、政治、地理、生物、历史6门中任意挑3门。这3门等级转化为分数，合起来构成一个总分，然后进行排序，作为高校录取的参考。实行新的高考综合改革方案。

江苏：

“3+3”模式英语听力口语一年两考

江苏高考新方案按照“3+3”模式，即语数外三门，另外三门从政治、历史、地理、物理、化学、生物中任选。英语总分值要提高，现行高考方案中英语满分为120分。听力和口语都要“一年两考”。江苏高考改革将于启动，20正式实施。 四川：

不分文理科部分科目使用全国卷

逐步建立普通高校以统一高考和高中学业水平考试成绩为基础的综合评价多元录取机制，探索统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

20高考中，主科采用全国统一命题试卷。

江西：

外语一年两考年起入学不分文理

12月5日，《江西省高校招生考试工作实施意见》正式发布。根据实施意见，从2017年入校的高一新生开始，江西省高考将实施“外语一年两考”和“高考不分文理科”。年起，江西省高考将使用全国统一命题试卷。

山东：

只统考语数外

从2017年开始高考改革试点，这意味着，20参加高考的学生将首尝只统考语数外新政。据省教育厅厅长左敏此前在山东省_会第十六次会议上的发言透露，山东将推行“两依据、一参考”的考试招生模式，即依据高考成绩和学业水平考试成绩，参考综合素质评价来招生录取。

辽宁：

高考一本不再分AB段

辽宁省研究制定了《辽宁省深化考试招生制度改革的实施方案》，明确“从年起，取消一批本科A、B段的设置，统一为一批本科;三批本科合并到二批本科。”此为，辽宁省继艺术类合并批次以后，普通类高考录取批次进行的一次重要调整。

河北：

文理不分科英语可考两次

河北省将从20秋季入学的高一年级学生开始实施高考综合改革，不分文理科，实行新的学业水平考试制度;从2016年起，本科第三批录取院校与第二批合并。

河南：

高考新方案将尽快编制

河南省将根据本省情况尽快编制河南省高考改革方案，尽快向社会公布并确定启动时间。不过考生不用担心，按照高考政策“三年早知道”的原则，新方案会提前告知学生。

福建：

试点现代学徒制招生

据了解，2016年福建将公布《福建省深化考试招生制度改革实施方案》，研究制定高考综合改革方案。为了配合改革，将进行普通高中学生综合素质评价改革试点，做好高中阶段学校学业水平考试的`准备。同时，今年还将首次试点现代学徒制招生考试。

湖北：

最快2017年实施或增加农村考生录取率

湖北省不在首批试点省份之列，因此今秋入学的高一新生和其他在校高中生仍实行现行的高考办法。实施意见提出：2017年全面推进改革。

陕西：

2017年全面推进不分文理科

据悉，陕西省以高考为主要内容的招生考试制度改革正在紧张谋划中，或将于2017年公布改革方案。届时，考生将不分文理科。

湖南：

2017年启动综合改革不分文理科

湖南将于2017年启动高考综合改革，即从2017年进入高中一年级的学生开始实施，到年高考时，各高校按照新的高考制度进行招生和录取。新的高考制度最大的变化在于“两依据、一参考”，即招生学校依据统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价择优录取。同时，全国统考科目将从2016年起采用全国统一命题试卷。

重庆：

最快2017年实施语数外+3

重庆市委副主任邱可表示，各个省市在这个基础上要制定本身的方案，重庆什么时候上报，现在还无法确定。如果重庆2017年开始实施，则意味着现在的初一学生，将面临语数外+3的高考方案。

云南：

2017年全面推进

云南有望于2017年随“考试招生改革全面推进”而开始实施新政。也就是说，今年的高一新生铁定不会涉及新政，最早一批涉及新政的则有可能是现在的初一学生。

海南：

2017年启动高考改革将不再分一本二本

自2017年秋季高一新生开始，将采取“3+3”模式，即成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成，一本二本合并录取。从2020年起，海南省仅设本科和专科两个录取批次。

甘肃：

3年内仍实行3+文理综合

高考改革方案近日出炉，其中包括高考不分文理科、只考语数外三科等一系列重大变化。虽然甘肃不在试点省份之列，未来3年内仍然实行“3+文理综合”的考试模式。

新疆：

将尽快启动拟订高考改革方案

新疆自治区招办相关负责人表示，这次的考试招生制度改革也是采取选择部分省市先行先试，在全国选择一省一市先行试点，新疆不在试点范围内，当然也要求各省要尽快出台符合各地实际的高考改革的工作方案。

安徽：

3+x模式 文理不分科

高_代表、安徽省分管教育的副省长谢广祥透露，安徽省考试招生制度总方案已获教育部备案通过，很快将会公布，此方案将明确高考不分文理科。谢广祥表示，高考改革大的框架按照国家的要求3+x，文理不分科，语数英由国家统一组织考试，其他的科目从学业水平考试中去选。

广西：

全面推进 不分文理外语考两次

2022年起广西统一高考不再分文理科，实行“3+3”考试模式，必考科目为语文、数学、外语3科，外语科目(含听力)同年有两次考试机会;选考科目从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个高中学业水平考试等级性科目之中任选择3科。高校招生录取实行“考生总成绩+综合素质评价”的评价方式。

新兴公司改革方案范文 第二篇

一、发展现状

西安延炼工贸有限责任公司(以下简称工贸公司)是隶属于陕西延长石油(集团)有限责任公司的国有独资企业，成立于11月，注册资本2亿元。目前主要从事石油专用管及配件加工、石化制品生产、油品经销、运输管理、装卸服务、物业管理和综合服务等业务。

公司下属装备制造公司、黄陵石化制品厂、油品调运分公司、装卸分公司、延安宝塔鱼种场(鱼种场项目指挥部)、延炼科技大厦(子公司，5月已出租)、延炼综合服务公司(集体代管)、珠海公司西安分公司、西安丽融商贸公司等9家运营企业和延安农产品储运分公司1个托管单位;公司机关、陕西延长石油装备制造公司、黄陵石化制品厂、油品调运分公司、装卸分公司、延安宝塔鱼种场和延炼科技大厦属国有性质，由公司统一领导、分级负责。集体部分为独立核算、自负盈亏。

集团公司重组后，在集团公司的大力支持下，工贸公司坚持“依托主业、服务主业、创办实体、滚动发展”的经营宗旨，于建成黄陵石化制品厂，20首次扭

亏为盈，建成陕西延长石油装备制造公司，基本实现从商贸型向生产经营实体型企业的转变，20实现销售收入24亿元，实现利润2,050万元。8月相继组建油品调运分公司和装卸分公司，开展油品调运和装卸两项新业务，全年实现主营业务收入亿元，实现利润2,万元。截至20底，公司资产总额亿元，职工总数2,380名。

二、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以加快推进工贸公司由商贸型向实体性企业转变为动力;以深层次推进产业结构调整和优化升级，构建循环经济和资源综合利用的具有延长石油特色的快速发展模式，全力打造具有自身特质的全新企业为目标;坚持科学发展，推进科技创新，切实转变发展方式，不断增强企业竞争力，为工贸公司持续快速发展奠定坚实基础。

三、规划原则

一是坚持科学发展。把企业发展作为第一要务，按照集团公司政策方向，通过现有产品扩能增产和新项目建设两手抓，加快企业发展速度，控制市场风险，力争“快”、保持“好”，实现又好又快发展。

二是突出特色优势。突出工贸公司特色优势，打造具有自身特质的全新企业。

三是加快结构调整。在持续发展现有装备制造产业的基础上，加快化工物流中心建设及新项目开发，实现企业成功转型。

四是推进科技创新。围绕产业发展重点和结构调整难点，以解决企业生产经营中的技术瓶颈和关键工艺为突破口，使科技创新成为工贸公司发展的强大助推器。

五是强化安全环保。将“安全第一、环保优先、生态良好”的理念贯彻始终，确保安全生产，注重节能减排，实现低碳经济。

六是坚持继承与发展。正确处理好企业发展阶段性和连续性的关系，认真总结“十一五”期间的经验与成果，做好总体规划、产业专项规划及职能规划。

四、发展思路、战略定位和预期目标

(一)发展思路

紧紧围绕“集团公司实施多元化发展战略，加快产业结构调整，建设油气煤盐一体化综合发展产业格局”的发展机遇，在做大做强现有装备制造产业的基础上，形成和突出企业自身特质，积极寻求“两头在内”或“一头在外”的新项目，促进自主创新，培育主导产业，健全产品链条，全力推进新型工贸建设。

(二)战略定位

1、装备制造公司“十二五”末发展成为集团公司石油专用管生产的现代化企业;黄陵石化制品厂塑料编织袋年生产能力达到1亿条，“十二五”末形成自有品牌，发展成为集团公司包装业第一生产基地，成为全国包装业知名企业。

新兴公司改革方案范文 第三篇

(2020- -2 2022 年) ) 解读( ( 仅供参考) )

导读提纲 一、国企改革三年行动的重要意义

二、国企改革三年行动的目标要求

国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务

四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整

五、积极稳妥地推进混合所有制改革

六、中央企业改革在重要领域和关键环节取得重大进展、重要成果

七、突出重点任务，确保中央企业改革抓落地见实效

八、加大工作力度，以钉钉子精神抓紧抓实央企改革工作

国企改革三年行动方案（ 2020- -2 2022 年）

2020 年 9 月 27 日，国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议，以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。

2020 年 9 月 29 日，_召开视频会议，对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义，在实施国企改革三年行动中作表率，切实把国企改革三年行动抓到位见实效，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

2020 年 10 月 12 日，__公室举行_政策例行吹风会，__副主任翁杰明，__秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案（2020-2022 年）》的主要内容，并回答记者提问。

2020 年 10 月 15 日，《_关于 2019 年度国有资产管理情况的综合报告》提请十三届_常委会第二十二次会议审议。谈及下一步的工作安排，报告提出，着力实施国企改革三年行动，全面提升国资国企改革综合成效。

一、国企改革三年行动的重要意义

XXX _高度重视国有企业改革工作，多次作出重要批示，必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。

二、国企改革三年行动的目标要求

通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

( ( 一) ) 国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能，创造市场价值，更好为党和人民服务。要加强党的领导，落实董事会职权，健全市场化经营机制，积极稳妥深化混合所有制改革。

( ( 二) ) 国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运，硬实力畅通大循环。要以创新为突破口，进行大胆充分的激励，在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。

( ( 三) ) 国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领 作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求，推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合，推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级，防控好各类风险。

( ( 四) ) 国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用，做好制度安排。对国有企业承担公益类业务，要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。

( ( 五) ) 国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作 用。要坚持有进有退、有所为有所不为，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。

国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务

一是要完善中国特色现代企业制度，坚持“两个一以贯之”，形成科学有效的公司治理机制。

二是推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业，发展实体经济，推动高质量发展，提升国有资本配置效率。

三是积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发展。

四是要激发国有企业的活力，健全市场化经营机制，加大正向激励力度，也由此提高效率。

五是形成以管资本为主的国有资产监管体制，着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变，进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。

六是推动国有企业公平参与市场竞争，强化国有企业的市场主体地位，营造公开、公平、公正的市场环境。

七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。

八是加强国有企业党的领导党的建设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整

围绕服务国家战略，结合“十四五”规划的编制，进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

( ( 一) ) 推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标，就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中，向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中，向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域，我们以做强做优做精为明

确的目标，支持相关的企业进行并购和专业化整合，充分发挥龙头作用，配置相应的资源，提高他们的效率，也提高他们整体竞争力。在退的方面，对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。

( ( 二) ) 促进产业结构调整，提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作，形成龙头企业发挥重要作用，其他企业有效互动的新型产业生态体系，同时，我们也要构建新的金融服务实体经济的机制，在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式，提升产融结合的效果。

( ( 三) ) 结合国家重大区域发展战略，推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略，推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制，也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋，推动区域发展向更高的水平迈进。

新兴公司改革方案范文 第四篇

一、活动意义：

为了促进本班同学间的交流，营造和谐融洽的集体氛围，丰富班级同学的校园生活，陶冶情操，同时领略农家自然风情。

二、活动主题：

放松心情，完美生活！

三、活动组织：

1、活动负责：本班全体班委

2、活动策划：

3、活动地点：

4、活动时间：x年x月x日

5、参加人员：同学自愿报名（请积极参与）

6、乘车路线：

四、活动内容

1、前期准备

（1）xx负责联系场地、专车、结账。

（2）xx负责统计自愿参加这次活动的成员名单。

（3）xx跟据班上同学提出的各种游戏，选择一些到时将要进行的团队游戏。

（4）所需物品。

2、活动进程

（1）早上8：30在xxxx前集合，8：40集合完毕。9：00坐车，10：00左右到达。在前去目的地的路上，可大体介绍一下本次活动的流程。

（2）10：10—11：10，自由活动时间，大家可以熟悉一下环境，自由游玩。

（3）11：20—12：20，团队游戏时间。

（4）12：30—14：00，中餐时间，男女生可交叉做。

（5）14：10—15：10，团队游戏时间。

（6）15：20—18：00，自由活动，跟据自己喜好，尽情玩乐。

（7）18：10—18：20，清查人数，准备坐车返校。

五、经费预算

1、共计x元/人。中餐饮料费用由班费出。

2、游戏当中对胜出团队可采用物质奖励，所需经费由班费出。

六、备注

1、活动中穿插适当的团队游戏，用以调解游玩的气氛，增强大家的团队意识，增加对彼此的了解。

2、本次活动人员管理以寝室为单位，寝室长负责制，寝室长不在的，由寝室成员选定一人负责。

3、此次活动安排二人照相。

4、活动中有请假或中途离开者需及时向每组负责人报告。

5、活动中出现意外情况时，第一时间通知活动策划组。

6、本活动最终解释权归活动策划小组。

新兴公司改革方案范文 第五篇

为规范公司车辆管理，提高办公效率、减少运行成本，结合我公司现行车辆管理的实际情况（详见附表1），经公司领导研究决定，现进行如下改革：

一、总裁助理、副总裁：

1、车辆标准：奥迪A6；

2、车辆配置：黑色标配；

3、排量：；

4、保险、税：购置税、保险（交强险）、牌照，由公司统一办理；

5、油补：1000元/月；

6、日常保养：公司指定维修站；

7、车辆年审：由公司统一办理；

8、其他：违章、停车费、过路（过桥）费及因交通事故所造成的一切费用，均由个人自行承担。

备注：1、对以上管理人员现配备车辆暂不进行调整，需调整时，由集团统一调整。

2、对以上管理人员均不配备专职司机。

二、总监级：

1、车辆标准：帕萨特、凯美瑞；

2、车辆配置：黑色尊荣版；

3、排量：、；

4、保险、税：购置税、保险（交强险）、牌照、由公司统一办理；

5、油补：1000元/月；

6、日常保养：公司指定维修站；

7、车辆年审：由公司统一办理；

8、其他：违章、停车费、过路（过桥）费及因交通事故所造成的一切费用，均由个人自行承担。

备注：1、对总监级管理人员现配备车辆暂不进行调整，需调整时，由集团统一调整。

2、对以上管理人员均不配备专职司机。

三、副总监级、经理级：

根据本次车辆改革精神，对副总监级、经理级（不含副经理）及其以下人员一律不予配备车辆（经总裁特批的人员除外），给予车辆补贴。具体补贴标准如下：

1、副总监级：1200元/月，于每年年底一次性兑现。

2、经理级（不含副经理）：1100元/月，于每年年底一次性兑现。 中途离职的，车辆补贴于离职当月工资中一次性兑现。

备注：根据本次车辆改革精神，拟对以上人员现配备车辆进行二手车市场评估，评估后，如本人愿意回购的，可按评估价进行回购；如本人不愿意回购的，于206月30日前将车辆交回集团公司。

四、回购方式

1、一次性付清全款；

2、可先付车款的'70%，剩余30%从每月工资中扣除，每月扣除月

工资的30%用于偿还剩余车款。

待全部车款结清后，由公司负责办理车辆过户手续，费用由公司承担。

二O一四年六月三日

购车借款协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就乙方向甲方购车借款事宜达成以下协议：

一、甲方借款 元给乙方作为购车首付款（免息借款），乙方必须保证将该借款用于购置车辆。

二、购置车辆所有权人登记为乙方，购车补足部分的款项由乙方自行承担。

三、乙方必须保证在甲方工作满五年。乙方每工作满一年相应可折抵20%借款，乙方在甲方工作满五年的无须归还上述借款。因乙方自身原因，未满五年工作期限离职的，必须在解除劳动合同关系后30天内归还甲方余额借款（不计利息）；如因乙方有损害公司利益的行为提前解除劳动的，除按劳动合同承担相应的责任外，必须在解除劳动合同关系后30天内归还甲方全额借款（不计利息）。

四、本协议作为劳动合同附件（一式两份），甲乙双方各执一份，与劳动合同具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

新兴公司改革方案范文 第六篇

一、发展现状 新疆天玉种业有限责任公司是一家以玉米制种为主，兼作小麦、棉花等农作物种子生产、加工、销售为一体的为农服务企业。公司现有总资产5000多万元，固定资产854万元，员工57人，有两座种子加工厂和4万亩稳定的种子生产基地，年生产销售各类农作物种子15000吨左右，年产值近6000万元。近几年来，在各级党委、政府的支持下，公司立足于拜城县独特的水土、气候资源优势, 致力于制种产业的快速发展，如今企业已发展成为“新疆维吾尔自治区农业产业化重点龙头企业”，并通过了ISO9001-国际质量管理体系认证、荣获新疆十佳“种子质量信得过”企业、“中国名优品牌”、“中国市场放心种子”、被评为“全国科普惠农兴村先进单位”、“阿克苏地区重点扶优扶强企业”，“天玉”被评为“新疆著名商标”。

二、指导思想

以科学发展观为指导，推进体制改革和机制创新，整合农作物种业资源，争取政策扶持，增加科研育种投入，强化市场主导地位，快速提升种业科技创新能力和企业竞争能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业公司，促进我国农作物种业发展水平。

三、规划原则

一是坚持科学发展。把企业发展作为第一要务，按照国家指导种业发展的政策方向，通过稳定现有产品产销状况，成立科研育种机构，聘请育种专家，加快新品种的研发、推广步伐，解决制约企业发展瓶颈，使科技创新成为企业发展的强大助推器。

二是加快结构调整。在持续发展现有制种产业的基础上，积累人才、资金，拓展业务，促进企业多元化发展，实现企业成功转型。

三是坚持继承与发展。正确处理好企业发展阶段性和连续性的关系，认真总结“十一五”期间的经验与成果，做好总体规划、产业专项规划及职能规划。

四、发展思路、战略定位和预期目标

(一)发展思路

紧紧围绕科技创新发展战略，建设育、繁、推、销一体化产业发展格局，在做大做强玉米种子产业的基础上，促进自主创新，引进国际优良种质资源、先进育种制种技术和农作物种子加工技术，培育具有自主知识产权的农作物新品种，提高企业核心竞争力。

(二)战略定位

1、新疆天玉种业有限责任公司“十二五”末发展成为南疆种子生产面积最大，加工技术设备最先进，新品种研发能力居同行业前列现代种子企业。

2、“十二五”期间，重点建设科研育种机构，聘请和引进科研育种人才，到“十二五”末，力争培育出10个以上有自主知识产权的新优品种，增强企业核心竞争力，同时完善市场营销体系建设。

3、加强对外合作与交流，与国际国内行业内优势企业合作，实行强强联合，优势互补的战略方针，加强企业内部管理和正规化建设，整合2-3个具有发展潜力的中小企业，形成集团公司，按上市公司标准运营管理，到“十二五”末基本具备上市公司条件。

4、加强人才培养和储备，促进企业科学持续健康发展，加强企业文化和组织建设。

(三)预期目标

“十二五”末，公司固定资产达5000万元以上，年种子生产面积达10万亩，实现年产值2亿元，利润3000万元，形成育、繁、推、销一体化产业发展格局，公司经营管理各项指标基本达到上市公司标准。

五、保障措施

为实现上述预期目标，需做好以下几方面工作：

(一)建立健全财务管理制度，控制财务风险。实行全面财务预测分析与预算工作，严格资金管控，加大税费政策研究，盘活有效资产，提升资产使用效率;建立项目投资技术认定，财务经济评价体系。

(二)形成科学的人力资源配置机制。内部挖潜，合理流动;按需引进，公开招聘，竞聘上岗，优化员工队伍;建立以竞争上岗和岗位交流为主体的人才成长机制;逐步形成职工绩效考核和合理的分配制度为主体的约束与激励机制。

(三)全力提升企业科研育种能力，推进科技快速转化为生产力;强力抓好科技培训与示范，营造公司“尊重科学、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，发挥科技在产业结构中的调整作用;充分加大专业技术人才的引进力度，充分发挥他们的积极性和创造性，促进公司的科研实力的提升。

(四)坚持安全与生产统筹规划，协调发展。建立安全生产管理长效机制，完善安全生产规章、技术标准体系，强化基层、基础“双基”工作，保持安全生产的良好态势。

(五)以信息化建设纲要为规范，在公司范围内建立一个高质量、高效率、智能化的协同运营综合管理平台。以需求为导向，以应用为核心，努力提高公司信息化发展水平，突出信息化技术的服务功能，实现公司全面、协调、快速发展。

(六)形成一套被广大员工认知和社会认同的企业文化; 建设优美舒适的生产生活环境;丰富员工的文化活动，逐步提高员工薪资福利待遇，增强员工对企业的认同感。

(七)推动企业管理上水平。深化专业管理，推行体系认证，围绕制度化、精细化、标准化、规范化打下良好基础。

六、规划内容

根据公司“十二五”规划纲领、及国家有关现代种业公司“十二五”发展规划的意见，结合我公司实际，初步确定新疆天玉种业有限责任公司“十二五”规划体系框架为5个产业专项规划和7个职能专项规划，组成完整的规划体系。

(一)产业专项规划

产业专项规划由种子生产加工基地建设发展规划、科研育种机构建设发展规划，新项目开发发展规划等构成。

1、种子生产加工基地建设发展规划，包括5万亩玉米制种基地建设项目规划，2万亩小麦良种繁育体系建设项目规划，优质棉种加工项目规划，20000吨/年玉米种子烘干加工自动化生产线项目规划。

2、科研育种研究机构建设发展规划，成立南疆农作物新品种研究所，包括优质高产玉米、棉花、小麦新品种培育和研发。

3、其他项目规划，包括房地产开发项目，酒店服务项目。

(二)职能专项规划

职能专项规划由财务管理投融资及资本运营发展规划、人力资源发展规划、科技发展规划、信息化发展规划、企业文化发展规划、企业管理发展规划及产品营销发展规划、企业品牌建设发展规划等构成。

七、发展重点

一、5万亩玉米制种基地项目，2万亩小麦良种繁育体系项目，优质棉种加工项目，2万吨/年种子烘干加工自动化生产线建设项目。

二、科研育种研究机构建设发展规划，成立南疆农作物新品种研究所，包括玉米、棉花、小麦新品种的培育和研发。

八、结论

(一)“十二五”末，公司年产值超2亿元、利润3000万元以上，真正形成育、繁、推、销一体化产业发展格局，企业走向健康快速发展轨道，同时为公司上市做好一切准备。

(二)“十二五”末，公司员工职业素养和综合素质得到进一步提升，人才、资金、技术力量较为雄厚，企业管理科学高效，企业文化软实力不断增强，优秀企业文化趋向成熟和稳定。

九、产业专项规划

新兴公司改革方案范文 第七篇

为更好的适应市场变化，正确定位企业奋斗目标，实事求是地规划企业建设和发展前景，充分发挥企业现有资源优势和潜力，不断激励制度创新和管理创新，增强企业凝聚力，鼓舞职工士气，全面推进企业规模发展、快速发展。结合公司当前发展趋势，特制定三年发展规划。

一、基本情况

我公司通过近几年的发展，目前已发展成为全国规模最大的专业生产陶瓷酒瓶的基地，现有员工近千人，与武汉理工大学、景德镇陶瓷学院建设立了长期的信息、技术及人才等方面的合作与交流，被酒文化专业委员会、中外酒器协会命名为“中国陶瓷酒瓶生产基地”，产量、产值、销售收入与同期相比，各项指标平均增长了30%。

二、指导思想

以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持以企业发展为主线，以科学管理为重点，以深化改革为动力，以加强党建和思想政治工作为保证，以“做实基础、做精项目、做强企业”为目标，全面提高企业综合实力，努力把公司建设成为行业内一流先进企业。

三、总体目标

根据我县“坚持大上工业，上大工业不动摇”及利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业的总体思路及县委县府的指示精神，我公司今后三年的总体目标是：

1、20__年，我们计划在东开发区征地120亩，投资8000万元，建设“年产7500万件陶瓷酒瓶项目”，项目达产后可实现销售收入亿元。为提高我县的文化品味，同时我们将在新厂址建设中国第一家陶瓷酒瓶博物馆，建设设计为防古建筑，与新建龙门水库相对应，将成为我县开发区的一道新的风景线，为我县开发旅游事业打下良好的基础。

2、加强与武汉理工大学、景德镇陶瓷学院开展信息与技术研发合作，完善国家陶瓷包装行业标准。

3、招贤纳士，提高企业的核心竞争力。

4、以陶瓷包装为龙头，对客户提供瓶盖、木盒等全方位的服务，实现立体包装。

5、工艺革新。改造传统的人工注浆成型，建成自动化注浆成型生产线项目，开创陶瓷注浆成型的先河，提高产品的质量与档次。

6、学习先进的管理理念和方法，全面提升全员素质，建设好具有好“”特色的企业文化。

总之，我们计划在三年内，总产量力争达到1亿件，销售收入3亿元，利税3000万元。从而做大做强陶瓷酒瓶及文化产业。

四、工作措施

1、改进生产技术，提高生产效率。

我们公司为传统的劳动密集型企业，企业要想加快发展，出路在哪里，只有依靠科技创新，提升科技含量，改进的生产技术，才能提升产品的市场竞争力，将传统工业发扬广大。今后我们要加强与武汉理工大学、景德镇陶瓷学院信息、技术及人才等方面的合作与交流，引进国内最先进陶瓷酒瓶注浆设备，改变传统的人工注浆为自动化注浆，同时实施黄河冲击泥沙资源土利用技术、窑炉余热利用技术，快速制膜技术等几项综合节能项目，目前该项目已顺利通过了省科技厅评审委员会的技术鉴定，该项目投产后，将大大提高生产效率和工艺水平，减少生产成本，降低工人劳动强度，全面提高产品的质量和产量。

2、进一步做好人才引进工作，提高公司的核心竞争力。

科学技术是第一生产力，企业只有坚持引进人才、培养人才、多策并举,才能为企业发展留足后劲，所以我们进一步招贤纳士，高薪聘请专业技术人才，同时做好育人、留人、用人三篇文章，以人文关怀增强企业的向心力和凝聚力，为人才发挥聪明才智创造良好环境。技术部人员要主动出击，进行市场调研，采取“走出去，请进来”的办法，寻求技术上的新突破，努力提升产品档次，争取更大的市场份额，全面提升企业的核心竞争力。

3、创建学习型企业，全面推进企业文化建设。

首先大力开展企业文化建设的培训工作。开展生动活泼的各种活动，努力将企业理念、企业精神等系列思想熔铸到员工的日常工作及生产行为中。其次，进一步解放思想，转变观念，把“要我学习”变成“我要学习”，对员工进行专业技能及管理制度等多方面的学习与培训，同时通过外聘专家来公司诊断、咨询，进行系统的学习培训，努力提高中层管理人员及全体员工的综合素质，再次强化执行力，努力使全员的思想觉悟与公司的战略目标保持一致，形成具有“安华”特色的企业文化。

新兴公司改革方案范文 第八篇

前 言

本标准附录A为资料性附录。

本标准由国家旅游局提出。

本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。

本标准关键起草单位：国家旅游局计划发展和财务司、清华大学建筑学院

本标准关键起草人：魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪拂晓、彭德成、潘肖澎、周梅。

引 言

为规范旅游计划编制工作，提升中国旅游计划工作总体水平，达成旅游计划科学性、前瞻性和可操作性，促进旅游业可连续性发展，特制订本标准。

本标准是编制各级旅游发展计划及各类旅游区计划规范。

本标准制订，总结了中国并借鉴了国外旅游计划编制工作经验和教训，在表现中国旅游计划特色同时，在技术和方法上努力实现和国际接轨。

旅游计划通则

1、范围

本标准要求了旅游计划（包含旅游发展计划和旅游区计划）编制标准、程序和内容和评审方法，提出了旅游计划编制人员和评审人员组成和素质要求。

本标准适适用于编制各级旅游发展计划及各类旅游区计划。

2、规范性引用文件

下列标准条款经过本标准引用而成为本标准条款。通常注日期引用文件，其随即全部修改单（不包含勘误内容）或修订版均不适适用于本标准，然而，激励依据本标准达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件，其最新版本适适用于本标准。

GB3095— 环境空气质量标准

GB3096—1993 城市区域环境噪声标准

GB3838 地面水环境质量标准

GB5749 生活饮用水卫生标准

GB9663 旅游业卫生标准

GB9664 文化娱乐场所卫生标准

GB9665 公共浴室卫生标准

GB9666 剪发店、美容店卫生标准

GB9667 游泳场所卫生标准

GB9668 体育馆卫生标准

GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准

GB9670 商场（店）、书店卫生标准

GB9671 医院候诊室卫生标准

GB9672 公共交通等候室卫生标准

GB9673 公共交通工具卫生标准

GB12941—1991 景观娱乐用水水质标准

GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准

GB/T 18972—20xx 旅游资源分类、调查和评价

3、术语和定义

下列术语和定义适适用于本标准。

旅游发展计划 tourism development plan

旅游发展计划是依据旅游业历史、现实状况和市场要素改变所制订目标体系，和为实现目标体系在特定发展条件下对旅游发展要素所做安排。

旅游区 tourism area

旅游区是以旅游及其相关活动为关键功效或关键功效之一空间或地域。

旅游区计划 tourism area plan

旅游区计划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多个功效和作用而进行各项旅游要素统筹布署和具体安排。

旅游客源市场tourist source market

旅游者是旅游活动主体，旅游客源市场是指旅游区内某一特定旅游产品现实购置者和潜在购置者。

旅游资源 tourism resources

自然界和人类社s会凡能对旅游者产生吸引力，能够为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益多种事物和原因，均称为旅游资源。

旅游产品 tourism product

旅游资源经过计划、开发建设形成旅游产品。旅游产品是旅游活动客体和对象，可分为自然、人文和综合三大类。

旅游容量 tourism carrying capacity

旅游容量是指在可连续发展前提下，旅游区在某一时间段内，其自然环境、人工环境和社会经济环境所能承受旅游及其相关活动在规模和强度上极限值最小值。

4、旅游计划编制要求

旅游计划编制要以国家和地域社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，和城市总体计划、土地利用计划相适应，和其它相关计划相协调；依据国民经济形势，对上述计划提出改善要求。

旅游计划编制要坚持以旅游市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为主体，经济、社会和环境效益可连续发展指导方针。

旅游计划编制要突出地方特色，重视区域协同，强调空间一体化发展，避免近距离不合理反复建设，加强对旅游资源保护，降低对旅游资源浪费。

旅游计划编制激励采取优异方法和技术。编制过程中应该进行多方案比较，并征求各相关行政管理部门意见，尤其是当地居民意见。

旅游计划编制工作所采取勘察、测量方法和图件、资料，要符合相关国家标准和技术规范。

旅游计划技术指标，应该适应旅游业发展长远需要，含有适度超前性。技术指标参考本标准附录A（资料性附录）选择和确立。

旅游计划编制人员应有比较广泛专业组成，如旅游、经济、资源、环境、城市计划、建筑等方面。

5 旅游计划编制程序

任务确定阶段

委托方确定编制单位

委托方应依据国家旅游行政主管部门对旅游计划设计单位资质认定相关要求确定旅游计划编制单位。通常有公开招标、邀请招标、直接委托等形式。

公开招标：委托方以招标公告方法邀请不特定旅游计划设计单位投标。

邀请招标：委托方以投标邀请书方法邀请特定旅游计划设计单位投标。

直接委托：委托方直接委托某一特定计划设计单位进行旅游计划编制工作。

制订项目计划书并签署旅游计划编制协议

委托方应制订项目计划书并和计划编制单位签定旅游计划编制协议。

前期准备阶段

政策法规研究

对国家和当地域旅游及相关政策、法规进行系统研究，全方面评定计划所需要社会、经济、文化、环境及政府行为等方面影响。

旅游资源调查

对计划区内旅游资源类别、品位进行全方面调查，编制计划区内旅游资源分类明细表，绘制旅游资源分析图，含有条件时可依据需要建立旅游资源数据库，确定其旅游容量，调查方法可参考《旅游资源分类、调查和评价》（GB/T 18972—20xx）。

旅游客源市场分析

在对计划区旅游者数量和结构、地理和季节性分布、旅游方法、旅游目标、旅游偏好、停留时间、消费水平进行全方面调查分析基础上，研究并提出计划区旅游客源市场未来总量、结构和水平。

对计划区旅游业发展进行竞争性分析，确立计划区在交通可进入性、基础设施、景点现实状况、服务设施、广告宣传等 各方面区域比较优势，综合分析和评价多种制约原因及机遇。

计划编制阶段

计划区专题确定

在前期准备工作基础上，确立计划区旅游专题，包含关键功效、主打产品和专题形象。

确立计划分期及各分期目标。

提出旅游产品及设施开发思绪和空间布局。

确立关键旅游开发项目，确定投资规模，进行经济、社会和环境评价。

形成计划区旅游发展战略，提出计划实施方法、方案和步骤，包含政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方法、教育培训等。

撰写计划文本、说明和附件草案。

征求意见阶段

计划草案形成后，标准上应广泛征求各方意见，并在此基础上，对计划草案进行修改、充实和完善。

6 旅游发展计划

旅游发展计划按计划范围和政府管理层次分为全国旅游业发展计划、区域旅游业发展计划和地方旅游业发展计划。地方旅游业发展计划又可分为省级旅游业发展计划、地市级旅游业发展计划和县级旅游业发展计划等。

地方各级旅游业发展计划均依据上一级旅游业发展计划、并结合当地域实际情况进行编制。

旅游发展计划包含近期发展计划（3－5年）、中期发展计划（5－）或远期发展计划（10—）。

旅游发展计划关键任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中地位和作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展要素结构和空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业连续、健康、稳定发展。

旅游发展计划关键内容

全方面分析计划区旅游业发展历史和现实状况、优势和制约原因，及和相关计划衔接。

分析计划区客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其它结构，估计计划期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其它结构。

提出计划区旅游专题形象和发展战略。

提出旅游业发展目标及其依据。

明确旅游产品开发方向、特色和关键内容。

提出旅游发展关键项目，对其空间立即序作出安排。

提出要素结构、空间布局及供给要素标准和措施。

根据可连续发展标准，重视保护开发利用关系，提出合理方法。

提出计划实施保障方法。

对计划实施总体投资分析，关键包含旅游设施建设、配套基础设施建设、旅游市场开发、人力资源开发等方面投入和产出方面分析。

旅游发展计划结果包含计划文本、计划图表及附件。计划图表包含区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展计划图等。附件包含计划说明和基础资料等。

7 旅游区计划

旅游区计划按计划层次分总体计划、控制性具体计划、修建性具体计划等。

旅游区总体计划

旅游区在开发、建设之前，标准上应该编制总体计划。小型旅游区可直接编制控制性具体计划。

旅游区总体计划期限通常为10至20年，同时可依据需要对旅游区远景发展作出轮廓性计划安排。对于旅游区近期发展布局和关键建设项目，亦应作出近期计划，期限通常为3至5年。

旅游区总体计划任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区专题形象，划定旅游区用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发方法。

旅游区总体计划内容

对旅游区客源市场需求总量、地域结构、消费结构等进行全方面分析和估计。

界定旅游区范围，进行现实状况调查和分析，对旅游资源进行科学评价。

确定旅游区性质和专题形象。

确定计划旅游区功效分区和土地利用，提出计划期内旅游容量。

计划旅游区对外交通系统布局和关键交通设施规模、位置；计划旅游区内部其它道路系统走向、断面和交叉形式。

计划旅游区景观系统和绿地系统总体布局。

计划旅游区其它基础设施、服务设施和隶属设施总体布局。

计划旅游区防灾系统和安全系统总体布局。

研究并确定旅游区资源保护范围和保护方法。

计划旅游区环境卫生系统布局，提出预防和治理污染方法。

提出旅游区近期建设计划，进行关键项目策划。

提出总体计划实施步骤、方法和方法，和计划、建设、运行中管理意见。

对旅游区开发建设进行总体投资分析。

旅游区总体计划结果要求

计划文本。

图件，包含旅游区区位图、综合现实状况图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体计划图、道路交通计划图、功效分区图等其它专业计划图、近期建设计划图等。

附件，包含计划说明和其它基础资料等。

图纸百分比，可依据功效需要和可能确定。

旅游区控制性具体计划

在旅游区总体计划指导下，为了近期建设需要，可编制旅游区控制性具体计划。

旅游区控制性具体计划任务是，以总体计划为依据，具体要求区内建设用地各项控制指标和其它计划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。

旅游区控制性具体计划关键内容：

具体划定所计划范围内各类不一样性质用地界线。要求各类用地内适建、不适建或有条件地许可建设建筑类型。

计划分地块，要求建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并依据各类用地性质增加其它必需控制指标。

要求交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。

提出对各地块建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。

确定各级道路红线位置、控制点座标和标高。

旅游区控制性具体计划结果要求：

计划文本。

图件，包含旅游区综合现实状况图，各地块控制性具体计划图，各项工程管线计划图等。

附件，包含计划说明及基础资料。

图纸百分比通常为1/1000/～1/20xx。

旅游区修建性具体计划

对于旅游区目前要建设地段，应编制修建性具体计划。

旅游区修建性具体计划任务是，在总体计划或控制性具体计划基础上，深入深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施设计和施工。

旅游区修建性具体计划关键内容：

综合现实状况和建设条件分析。

用地布局。

景观系统计划设计。

道路交通系统计划设计。

绿地系统计划设计。

旅游服务设施及隶属设施系统计划设计。

工程管线系统计划设计。

竖向计划设计。

环境保护和环境卫生系统计划设计。

旅游区修建性具体计划结果要求：

计划设计说明书。

新兴公司改革方案范文 第九篇

公司搬迁计划规划方案规划方案

为保证公司整体搬迁工作有序进行，搬迁工作应遵循“统一领导、分工负责、协调配合”的方针，要求确保顺利搬迁。

一、搬迁步骤：

1、搬迁前的准备工作

2、搬迁中的过程控制

3、搬迁后的整理工作

二、优选财富搬迁工作领导小组：

为了搬迁工作的顺利进行，成立搬迁工作领导小组，成员有：xxx、 xxx等9人；（详见附件一）

组长：xxx

副组长：xx、 xx、 xx、 xx

银海总负责人：xxx

数码总负责人：xxx

三、搬迁工作前的'准备工作：（20xx年4月25日—20xx年6月16）

未装修办公新址前期准备工作方案

按照办公区域平面图对新办公室进行分配。（人，时间）

确定各办公室室内设计图纸，准备装修。（人，时间）

确定办公室新增家具的统计、订制和安装。（人，时间）

新兴公司改革方案范文 第十篇

薪酬分配的“三个原则”

1．坚持效率优先、兼顾公平的分配原则。在管理层面实行年薪制，与组织机构改革相配套，因事设岗，因岗配人；以岗定薪，一岗一薪；薪随岗移，岗变薪动；上岗则有，下岗则无。破除平均主义和论资排辈的思想观念，不以学历、职称、资历、资格、工龄论长短，而以工作业绩、经济效益论英雄。

2．坚持考核上岗、易岗易薪的原则。考核是所有员工上岗的前提，只有通过考核，才能取得上岗资格。不同的岗位对应不同的年薪标准，不同的岗位具有不同的上岗条件。管理人员上岗首先要根据岗位职责要求的条件对拟上岗者进行考核，合格者才能聘任上岗。其次要对在岗工作期间的表现和业绩进行考核，完成任务突出者，视情调高其岗位，增加其薪酬；能够完成任务者按标准付酬；完不成任务或者表现欠佳者，随时降低其工作岗位，并按降低后的'岗位核发薪酬。

3．坚持靠竞争上岗位，凭业绩拿薪酬的原则。在业务技术层面上实行同岗多级制。即在岗位不变的情况下，对德才皆优、工作业绩突出、业务技术达到上一级的水平者，可以提升其技术级别，并相应增加其薪酬待遇。

薪酬分配“两个系列”

所谓“两个系列”，是指管理系列和业务技术系列。管理系列是指公司现有的管理岗位，上至董事长，下至车间管理员；业务技术系列分为五个级别，即一级、二级、三级、四级和五级工作员，上至公司副职，下到一般管理人员。设立管理和技术两大系列，对公司人才而言是一个成长的阶梯，扩大人才成长的空间，可以改变公司在用人方面的“禁锢”，拓展人才培养的渠道，有利于人才健康、有序的成长。只要有才，不管有没有“位子”，都可以委以重任，从而从制度上避免了用人方面论资排辈现象的发生，真正实现“收入能多能少，岗位能上能下”的管理机制。

同时，设立“两个系列”，通过两个系列之间的互相调整，可以加强对所有管理人员和技术人员的激励、促进作用，为公司培养符合市场经济需要的“复合型”人才。

薪酬分配的“四个层次”

设立“四个层次”，可以通过对不同人才成长的不同阶段，分别采取不同的激励方式，为公司培养风险型的经营者团队、专业化的管理团队、市场化的营销团队和高素质的员工团队。

薪酬分配：“收入有高有低、有升有降”。

通过年薪制方案可以发现，在某公司的薪酬结构中，已经打破了以往的“岗位加技能”等传统的方式，不再将工作年限等方面的内容作为薪酬待遇方面的考虑因素，彻底打破“论资排辈”、“干与不干一个样、干多干少一个样”等不合理现象的存在。只要有能力，只要符合岗位的要求，完成既定的工作任务，就能拿到本岗位的薪酬待遇；如果不符合岗位的要求，完不成公司的既定目标，就会被调整岗位，薪酬待遇也会随之降低。

收入有高有低、有升有降”，是某公司这次薪酬改革的一大亮点，这也是符合市场经济的需要。只有通过收入的高低，来激励各级员工不断努力，同时为人才的成长创造一个宽松环境和竞争氛围，才能保证人才的正常成长，从而从整体上推动我们某大业的前进。

薪酬分配的“两个考核”

考核是年薪制顺利实施的保障。在年薪实施方案中规定了两个考核，即人员上岗考核和薪酬兑现考核。人员上岗考核，是指通过岗前考核，严把人员上岗关，凡是不具备条件、不符合岗位要求的人员，一律不得上岗，从而从整体上保证公司员工的高素质。薪酬兑现考核是通过薪酬兑现前的考核，对经营者、管理者的工作表现、工作业绩进行一个全面的测评，完成公司规定的任务或目标者，全额兑现薪酬标准并适当给予奖励；没有完成任务或目标者，部分或者不兑现薪酬标准。通过考核，调整广大员工的积极性和能动性，保证各项工作、任务的圆满完成。

新兴公司改革方案范文 第十一篇

项目名称：《吉林省冰雪旅游产业总体计划》

委托用户：吉林省旅游局

项目背景：

吉林作为中国冰雪资源大省，拥有丰富冰雪资源和有利区位条件，不过其冰雪旅游市场及产品开发却一直落后于邻省——黑龙江省，和成为冰雪旅游强省目标仍有相当距离。面对现在中国冰雪旅游市场快速发展机遇和中国多个冰雪资源大省猛烈竞争和挑战，吉林省旅游部门充足意识到开发冰雪旅游带动区域经济发展关键性，故期望在新发展形势下，主动把握中国冰雪旅游新兴市场快速发展机遇，激活省内冰雪资源潜力，推进冰雪旅游及其相关产业大力发展。

北京达沃斯巅峰旅游计划设计院在参与项现在期竞标并中标前提下，有幸负担了《吉林省冰雪旅游产业发展计划》任务。冰雪旅游作为一个新兴旅游形式在中国兴起，黑龙江、河北等地前后进行了滑雪旅游产业专题计划，为各自区域内冰雪旅游发展奠定了基础，同时中国其它地域如新疆、内蒙等地也全部依靠本身丰富冰雪资源开始面向中国关键客源市场开发特色冰雪旅游产品。

项目期限：

本计划为冰雪旅游产业发展计划。为使本计划和相关计划对接，确定计划期限为20xx～20xx年。

计划意义：

中国首个冰雪旅游产业计划，第三例相关冰雪旅游专题计划

另外两例计划分别是《黑龙江省滑雪产业发展计划》，20xx年由世界旅游组织及黑龙江人民政府共同编制完成；《河北省张承地域滑雪旅游产业发展总体计划》，20xx年由河北省旅游局和北京达沃斯巅峰旅游计划设计院共同编制完成。

计划将推进吉林由冰雪资源大省发展成为冰雪旅游强省。

现在中国能称为“冰雪旅游强省”只有黑龙江省。吉林省作为冰雪旅游资源大省，一直以来因为对本身冰雪旅游产业培育发展不足，使得冰雪资源大省没有发展成为冰雪旅游强省，此次计划将经过有效产业计划手段，将资源优势转化为产品优势，整合相关产业，培育发展冰雪旅游产业，从而将吉林发展成为冰雪旅游强省。

冰雪旅游产业将成为吉林省区域经济发展中新经济支柱产业

冰雪旅游产业将在吉林省旅游产业中占相关键位置，必需发挥其支柱性作用。此次计划产业计划多角度整合资源，培育冰雪旅游产业，将吉林省最具特色冰雪旅游产业发展起来，从而能够愈加好促进吉林旅游产业整体发展，冰雪旅游产业也将成为吉林省区域经济发展中心经济支柱产业。

关键命题：

从“冰雪资源大省”——到“冰雪产业强省”

从计划手段上来看：吉林作为关键冰雪资源大省，应充足利用东北雄厚工业基础和中国世界工厂优势，加大对上游雪场设备、滑雪板、服装等研发和制造，加大对下游交通、食宿等开发，这要求吉林冰雪旅游产业发展要多头并进，突破以单纯滑雪场为关键冰雪旅游计划。

从计划阶段上看：面对中国众多冰雪资源大省猛烈竞争，吉林省冰雪旅游产业计划应分阶段实现在中国冰雪旅游强省地位，在科学产业计划指导下突破传统旅游产业计划理念，争取将吉林冰雪旅游品牌著名度从中国推向国外，成为中国冰雪旅游发展最具代表性区域。

从计划关键上来看：吉林作为冰雪旅游资源大省，其产业计划关键关键从冰雪基础旅游产业、冰雪文化产业、冰雪科研教育产业、冰雪体育产业、冰雪商贸产业五大关键关联产业入手，制订产业培育计划，落实到空间，指导空间项目策划内容。

战略定位（发展方向）：

（一）发展思绪

新兴公司改革方案范文 第十二篇

关于泌尿外科妇科发展的一点想法

泌尿妇科主任 张伟

一 我们医院在兰州的地位和影响力

科室的发展离不开医院的整体实力，换句话说医院整体的实力和发展状况决定着科室的发展前景，清醒认识自己医院的实力和在兰州的地位，才能客观科学地制定科室的发展规划。兰州目前有三甲医院近十家，但我认为虽然同为三家医院，其实实力和影响力相差很大，个人认为将这些三甲医院可以分为两大集团，一是以两个医学院附属医院、军区总院和甘肃省人民医院为第一集团，这些医院无论在学术地位，历史沉淀，技术水平，群众中的影响力。国家和军队的设备人才投入以及经济收入等方面均在同行业中居于龙头地位;总院安宁分院(原兰空医院)，兰州市人民医院，兰州市二院(三级乙等)，兰州石化总医院，甘肃省第二人民医院(原铁路医院)以及我们医院为第二集团，实力与前者相比尚有很大差距，在第二集团中的总收入石化总医院约为亿，兰州市二院9千多万元，兰州市第一医院8千多万元，而我们医院仅仅6千多万元和原铁路医院基本持平。我们医院所处的位置在兰州市最中心，医院的历史也够悠久，

但是近几年来每天平均门诊人数约为300人，其中军免就诊的约在30%，比不上大医院一个科室每天的门诊量，而且很少有危重病人和外地转院的疑难病人，这种现象在外科表现的尤为突出，因为大部分病人对手术治疗持更为慎重的态度。由于门诊病人少且危重疑难病人更少已经严重制约了住院病人数量和质量。可能是由于地方保护因素，省级离休干部不能在我院就诊，铁路医保不能，榆中县新农保不能，兰州附近的几家未参加医保的国有特大企业如靖远煤电公司、西北铁合金厂、白银银光公司等指定就医医院均无我院，即使患者来我院看病因无法报销而转院。造成目前状况的原因很多也很复杂，既有历史原因也有现实的原因，既有客观原因也有主观人为因素，我想一定有很多同行在分析各种原因，在这里就不多讲。 通过上面粗劣的分析可以看出我院目前处在兰州医疗行业中的地位――第二集团的末流。

二 泌尿外科和妇科在兰州市同行中的位置和地位

1.泌尿外科：兰州市的泌尿外科水平曾经处于全国先进的行列，张华麟教授、俞天麟教授、沈绍基教授等全国著名，但从改革开放以来由于经济发展的不平衡，我市的泌尿外科也逐渐落后于其他大城市(泌尿外科是对设备依赖极强的科室)，但是与其他学科相

比仍然占有明显的优势，目前甘肃省在医学领域能够培养博士研究生的只有泌尿外科(兰大二院泌尿外科、军区总院泌尿外科)。

我院泌尿外科也曾有过非常辉煌的历史，上世纪五十年代，在张华麟教授的带领下曾经是兰州乃至西北第一家独立的泌尿外科，早期甘肃省的大部分泌尿外科的专业医师均在我科室进修学习过，在该领域曾经创造过西北无数的第一，如第一台膀胱镜，第一台肾切除等。由于总所周知的原因到80年代我院已无独立泌尿外科，仅有一人在从事该专业，86年我来医院时开展一台前列腺摘除手术都很困难，肾切除几乎都要请总院的专家，19xx年医院为了评定三级甲等医院才重新进行分科成立泌尿妇科，当时情况是：18张病床，三个医生加一台到处漏水的膀胱镜，当时很少已经有人知道我院有泌尿外科这个专业，往往是病人住院后到处一打听就转到别的医院，甚至本院的同志生病也在其他医院住院手术。经过十多年的努力和历届院领导的大力支持，目前我科已有病床38张，博士研究生3人，能开展除肾移植外的所有泌尿外科手术，近半年来平均月收入超过100万，在腔内泌尿外科领域处于兰州领先地位，经尿道前列腺电切术和经皮肾镜超声碎石清石术处于绝对领先地位。但是在综合实力上

与兰大二院，军区总院还有相当的差距，尤其在科研，人才储备以及社会知名度上差距还很大。与兰大一院、省人民医院和兰州市人民医院相比我科已经占有一定的优势，我们的目的是进入并占住兰州的前三甲。

2. 妇产科 该专业一只以来是我院的空缺，19xx年以前医院只有一名妇产科医生在门诊进行计划生育工作，95年成立泌尿妇科以后由于长期缺乏该学科带头人，业务仅限于处理急诊和门诊日常业务，近一年来在陈晓红和梁军医生的努力下妇科微创手术逐步开展，腹腔镜下子宫全切、次全切、子宫肌瘤剔除术以及宫腔镜电切术等已经广泛开展，但是由于科室知名度低，病人数量少制约了业务的发展。

三 泌尿妇科目前的基本状况

1.科室人员基本情况

全科高级职称4人(其中2人为聘用)，博士生3名，硕士生1名。中级职称4名，初级职称12名(其中9人为外聘医生)。护理人员30人(其中外聘16名 非现役文职一人)均为初级职称。

2.科室设备基本情况

目前科室拥有兰州市一流的泌尿外科设备，与四医大西京医院泌尿外科相比设备也毫不逊色，仅价值10万元以上的医疗设备有：瑞士产腔内碎石清石系统

(EMS)、德国产Wolf牌腹腔镜、前列腺汽化电切镜、经皮肾镜、输尿管镜、膀胱镜、宫腔检查镜、宫腔电切镜;德国产Wist尿流动力仪，小榔头体外震波碎石机，利普刀，海极星等设备。

3. 科室开展业务情况

主要从事膀胱癌、前列腺癌、前列腺疾病的临床研究及腔内泌尿外科技术。对膀胱癌手术后各类尿流改道及膀胱重建方法进行研究和不断改进;开展防止尿失禁及尿道狭窄的前列腺癌根治术及微创治疗及内腔镜技术在泌尿外科的应用。19xx年开始引进经尿道前列腺汽化电切治疗前列腺增生，已治疗多例，病人痛苦小、恢复快，手术很少出血，是高龄、高危老年病人前列腺增生的首选治疗方法，由于手术并发症少，效果好，慕名而来的患者越来越多。在国内率先开展游离皮瓣治疗尿道下裂，成功率明显高于国内平均水平，已完成该类手术近100例取得良好效果。20xx年引进瑞士EMS碎石清石系统后，广泛开展经皮肾镜下肾结石治疗和输尿管镜下输尿管结石治疗，同时腹腔镜微创手术在泌尿外科和妇科领域全面开展其中包括腹腔镜下肾切除、肾上腺切除、子宫全切术等已经成为常规手术，目前腔镜下的微创手术占总手术的80%左右。

四 科室目前的困难和瓶颈

科室业务在迅速扩展和新技术广泛开展后首先遇到的难题是人才问题，这也可能是我们这一级医院共同的问题，由于前几年大批技术干部转业，部分干部调走，老主任们逐渐退休，但是这几年新分配的大学本科生又很少，使得各个专业人才缺乏，科室的技术骨干青黄不接断档，纵观全医院，每个科室能够挑起 大梁，在本专业中有一定建树的医生少之又少，甚至有些科室无学科带头人，最常见、最普通的手术无人会做。我们科室的情况虽未严重到如此地步，但是截至目前能掌握并熟练使用泌尿妇科全部腔镜的医生只有主任一人，举个例子去年和前年主任休假回来后，科室病人数量分别为6人和8人，以至于现在不敢休假。临床医生的培养是一个非常漫长的过程，而且不是每一个人都能经过培养成为一名合格的医生，所以培养和储备人才是医院和科室建设的重中之重，没有人才再好的设备都使一堆废铜烂铁，培养和引进人才比引进高精尖的设备更为重要和迫切。我在这里特别要申明人才和人员的区别，人才是指在本专业领域技术过硬，善于学习，具有创新精神，心态稳定，勇于承担责任，同时政治思想成熟富有同情心的技术干部。我们一点都不缺人员，只缺人才。

由于医院的知名度不高，科室在兰州本专业领域没有声望，很多病人不知道这样的病在解放军第一医院也能看，最近我们连续进行4台手术都是因为别的医院手术效果不佳在我院进行二次手术，术后病人特别满意，问当时为何不直接来我院就诊，均回答不知道我们也能作这样的手术，最后都是多方打听后才来，更为滑稽可笑是医院内部一些科主任和护士长都不知道我们能够进行微创前列腺手术，而该项手术在我科已经开展已完成近2000例了。

科室人员业务素质普遍低下，基础知识和基本功缺乏是制约科室发展的另一个重要因素，现代医学对医护人员的要求极高，除了有过硬的专业技术知识，还要有广泛的医学心理知识、社会知识，人文知识，经济知识，甚至基本的宗教知识，地域环境知识。但是我科大部分医护人员连最基本的医学知识都不具备，更谈不上其他知识，这也可能和我们国家医护培训制度有关，我们科室目前第一学历为全日制本科学历的仅有3人，但我们全科目前工作人员近50人。举二个例子：1.我让一个实习生开一张乙肝三系统化验单，她问我“老师哪个Yi?”我说甲乙丙丁的乙，她又说“甲乙丙丁的乙是哪个Yi?”,我差点晕倒。2.我带一名已经毕业且在我科工作三年的医生到榆中县医院去会

诊，他问我榆中在哪?在甘肃吗?我有点无言以对。我们每周都进行教学查房和讲课已经坚持有数年，每次提问最基本和最简单的专业问题大部分年轻医生都回答不上来，过去我常常认为是我的讲课方法有问题，但是前几年来了一名四医大本科医生后，我发现他每次回答的又快又准，我现在认为智商和基础知识在成年以后很难再有大的提高。但是我仍然坚持每周讲课，希望奇迹出现，希望能有人脱颖而出。

五 对科室未来的发展的设想

我用了设想一词是因为我对未来也没有太大的把握，因为很多事情的变化是出乎想象，总是不以个人的意志为转移;但我目前在这个位置上总会有一些设想和规划：

1. 培养和引进人才：科室要发展人才最重要，我

科现有博士研究生2人，另外在读研究生1名，在读博士1名，均一年后毕业，根据科室目前发展趋势我们最少还需要2-3名研究生以上学历医生，本科生(全日制)5-6名，想要招到理想的人员，福利待遇一定要跟上。在此特别重申不是人人能成为一名医生，特别是外科医生，所以新引进或分配来医生必须由医务处和科室联合进行基本测试，做到人尽其用，不

要浪费人才，也不要浪费老师的精力。

2. 突出特色，增加单病种治疗的知名度：根据医

院目前的现状和综合实力，我们想牢牢抓住最常见病的治疗，把有限的人力物力投入到最常见病的诊治中去，前面已经提到我科在前列腺疾病，泌尿系结石的微创治疗方面已经在兰州有一定的知名度，而且设备目前也是兰州最先进的，同时由于社会的老龄化和经济水平的不断提高这两种疾病的发病率也在逐年上升，社会上患此类病的人大量存在，但如何吸引病人，可能光靠科室还不行，医院也应该对科室进行大力帮助扶持。在妇科领域子宫肌瘤是最常见最高发的疾病，但兰州在妇科微创尚有欠缺，我们将抓住这一难得机会，大力推广腹腔镜下保全子宫的肌瘤剔除术，相信会有很大的吸引力

3. 加强科室文化建设，增加科室凝聚力：相信现

在大部分年轻医护人员并不了解解放军第一医院曾经的辉煌历史，更不了解自己科室的发展史，前面提到过泌尿外科是一个历史较长的科室，张华麟教授曾经在我科工作6年，曾经创造过许多泌尿外科在兰州乃至西北的第一;

所以我们打算在科室大厅悬挂历任科主任的照片和简介，让现在的医生护士记住前辈们的成就和艰辛，增强职业自豪感;同时准备搞一个陈列架将过去淘汰的但能表明我们科室历史的膀胱镜、尿道扩张器以及我们现在的一些手术标本放置上去，既是对年轻一代的教育也是对住院病人的宣传。

4. 严格抓好各项规章制度的落实，提高卫勤保障

能力：作为一名军队医护人员除了日常工作外，增强使命感，努力提高为部队的卫勤保障能力也是我们更为重要的工作，如何做到这一点，我认为除了专业技术知识外，坚决落实部队的各项规章制度是极为重要的，目前我们把每日的交接班制度、三级检诊制度、请示汇报制度、三查七对制度、大手术前全科讨论制度、疑难病例会诊制度等常抓不懈，为的是培养医护人员的作风养成，同时也避免了医疗差错和医疗纠纷。虽然我科在严抓好各项规章制度的落实方面一贯受到医院领导的好评，但我认为还有许多流于形式，通过学习使每一位工作人员真正认识到落实规章制度的重要性，把落实规章制度变成每一个人的自觉行为。

新兴公司改革方案范文 第十三篇

教师工资改革方案

教育质量是教育发展的生命线，教育公平是社会和谐的压舱石。教育公平、教育质量离不开教师，吸引教师就要给待遇，这是最现实也最迫切的任务。

12月3日，在研究今后5年教育改革发展的会议上，_总理指出，“十三五”期间，我国教育改革发展面临新的繁重任务，必须在公平和质量上下大功夫，实现新突破，“既要保障教育公平又要提升教育质量!”

教育质量是教育发展的生命线，教育公平是社会和谐的压舱石。一般意义上的教育公平，涵盖三个层次：起点公平——确保人人都享有平等的受教育的权利和义务;过程公平——提供相对平等的受教育的.机会和条件;结果公平——教育成功机会和教育效果的相对均等。以实施义务教育为标志，经过近30年努力，庶几达成起点公平，过程与结果公平则是未来保障重点。一个出生在大城市的孩子，与农村或边远山区的同龄人，其所能获得的，无论是教育条件、教育水平，还是教育效果、成功机会都有较大差别。甚至于，同一城市不同区域，教育水平也有参差，否则就不会有“学区房”一说。

保障教育公平，提升教育质量，教育改革永远在路上。以教育公平论，仅从宏观层面剖析，就存在城乡、地区、阶层等几大公平问题，均衡工作很棘手。教育质量杂糅其间，与教育公平关系万千重。教育要保公平、上水平，千头万绪，从何着手?教育大计，教师为本。教师永远是教育的第一资源，有好的教师，才会有好的教育。教师队伍建设又要从何着手?待遇是第一要素。可以说，提高教师待遇、让教师过上体面生活，是教育发展的基础性工程。教师待遇不高，发展前景有限，职业吸引乏力，“新人”不想进，“老人”留不住，教育要怎么发展?

两年前，一国际教育机构针对全球20多个国家做了一个调查，中国教师地位最高，但平均工资排名靠后。教师地位比不上我国的韩国，有报道称，教师工资最高可达400万韩币以上，新教师每月收入也有一万元人民币左右，以后每年涨一次工资。一人当了教师之后，一家人衣食无忧，这样的待遇还怕招不到人吗?不久前，_组织了一个专题调研，一些市县教育行政部门负责人、中小学校长、县城教师和农村教师普遍认为，“若能在现有教师基本工资收入的基础上，提高50%左右，能在相当程度上吸引与留住农村教师!”。

我省在多项政策的扶持下，比如省级财政对经济欠发达地区71个县(市、区)进行资金补助，欠发达山区和农村边远地区教师共万人享受平均每月700元的岗位津贴，以往乡村教师大量流失的现象已经“止跌”，粤东西北都开始出现乡村教师回流现象，大学师范生下乡教书趋势上升。教育公平、教育质量离不开教师，吸引教师就要给待遇，这是最现实也最迫切的任务。

新兴公司改革方案范文 第十四篇

企业文化是建设社会主义精神文明的重要组成部分，是企业全体员工共同的价值观体现，其根本任务就是在以人为本的前提下，激发员工活力，开发员工动力，提高员工整体素质，推动企业全面发展，因此，在企业文化建设方面，在未来三年内将做好以下几方面工作：

一、切实加强职业道德建设

从员工的思想工作入手，通过宣传舆论导向等手段让员工接受公司创新发展的改革思路，及时解决在这一进程中的矛盾。举办各种创优争先和比赛活动挖掘员工思想中先进成份，大力提倡敬业爱岗精神，引导员工把个人理想与公司发展目标相结合，培养员工的集体荣誉感，以此激发员工的高度责任心，使公司内部形成强大的凝聚力。

二、以发展为核心，构建有竞争力的企业文化，先进的企业文化不仅可以指引企业树立正确的价值观，更应该以优秀的文化来提升企业的核心竞争力，协调企业和谐发展，而企业的竞争来源于不断的学习和不断的知识更新。所以，要鼓励员工争做知识型员工，根据公司所需，采取各种方式，对员工进行培训，使员工专业水平和技能有较大的提高，共创具有竞争力的企业文化，推动企业的进一步发展。

三、加强公司制度建设

坚持以人为本、强化责任、细化管理，狠抓落实提高各项工作管理水平，进一步完善企业制度，岗位规范，使公司管理和员工行为均有章可循，倡导在共同的企业文化下完善激励约束机制，通过机制的创新，提高工作效率，为企业的和谐发展打好基础。

企业生存的关键是什么?说到底就是市场和利润，没有市场就没有利润，没有利润，企业就生存不下去。当领导要有威信，要有群众基础，就必须要有作为，能带领企业全体员工创造尽可能多的利润，让企业员工口袋里的钱一年比一年增长，做领导的才能得到大家的认可，说话才有份量。杭州天开市政园林工程有限公司发展到今天的规模，离不开领导、同志、员工的努力。但是，随着国家宏观经济调控，基础设施投资明显降温，使公司面临着极大的挑战。同时，公司本身目前也面临一些问题，对公司今后的发展形成制约，如企业发展方向模糊，战略目标不明确，机制不灵，公司内部人员结构失衡，技术管理人才匮乏，市场开拓较被动，内部机构设置不尽合理等，公司今后到底如何发展?怎么生存和做强?以下是我对天开公司今后发展的几点构想：

一、 制订战略，明确目标，实现企业可持续发展 “物竞天择，适者生存”，市场不同情弱者。在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下，根据国家、我省及杭州市的中长期宏观经济政策，结合本企业目前的实际情况，必须很好地明确企业发展的近期、中期、远期目标，从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印，使企业能更好的适应市场的变化，避免发展中的大起大落，实现企业可持续健康发展。高起点绘就企业发展蓝图，长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划，能够对我们企业的发展起到很好的指导性作用，同时，也能提高企业的凝集力，使员工自觉融身于企业的发展目标中，群策共力。鉴于此，我们已与省经济规划研究院进行了初步衔接，计划委托该院为我公司编制公司发展战略规划，为公司发展进一步理清思路，明确目标，突出重点。

二、 突出主业，多业并举，向多元化发展 目前甚至将来一段时间，国家特别是我们省的经济增长速度仍会较快，基础设施投资规模较大，为我们赢得了良好的发展机遇，但同时应看到建筑业受国家的宏观经济政策影响较大，市场管理还不尽规范，为了提高企业的抗风险能力，有效化解市场风险，在公司的产业发展战略上突出园林和市政这两块主打业务，将其做强做大，形成品牌优势，同时向其他产业领域延伸，具体有如下设想：

1、借着公司园林绿化资质升一级的机遇，利用各种手段宣传自己。

一是公司要开发科技含量高、经济效益好的新产品，桐庐园艺场要“走出去、请进来”聘请浙江大学、浙江林学院等科研单位的资深专家做技术指导，与上述单位长期保持良好的合作关系，争取成为上述单位的科研基地、实习基地、种苗实验基地，发展鲜切花、无性繁殖、湿地植物、无土栽培等新科技、新产品，努力做到“人无我有，人有我优”，形成企业核心竞争力。

二是公司业务在扩展上要开拓视野，主动出击。随着人们生活水平和审美观念的提高，对周围环境越来越注重，因此业务向住宅小区、单位场地绿化、道路绿化等方面延伸，不怕小，发挥我们的人才优势，给用户提供满意的绿化设计和施工服务。扩大影响，提高知名度，提高市场占有率。将园林绿化形成为公司主要的经济增长亮点。

2、市政工程待人员到位后，积极扩展业务，积极创造条件，时机成熟时，完成公司资质的升级工作，以争取更大的业务，形成公司主要经济增长点。

3、可利用原始积累的资金以及原有企业的办公、生产、后勤基地所拥有的土地资源，向房地产延伸;同时准备在舟山购买23亩土地，近期搞物流开发。这些以建筑业为主，多方位经营的措施能够为企业提供更为广阔的发展空间，充分提高企业抗风险能力。

三、 基于公司战略及业务发展的公司内部管理实施方案。

(一)实施人才战略，缓解和消除公司发展的“瓶颈” 公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分析企业人才结构，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决，同时加强新来大学生的培养力度。

1、人才来源

1 )制定措施，借才来用 。杭州市萧山区市政园林公用事业管理处有大量公司急需，必不可少的工程、经济管理等人才，公司将与园管处协商，请他们到公司兼职，充分发挥他们的聪明才智，最大限度地为我公司所用。满足我公司近期人才需求。

新兴公司改革方案范文 第十五篇

高考改革方案出炉 多地明确缩减高考加分

高考已经越发临近，又一批学子即将迈入战场。近日，社会颇为关心的高考改革方案出炉，目前已有20余省公布高考改革方案，各地标准略有不同。这些省份包括：天津、北京、青海、上海、江苏、浙江、海南、西藏、宁夏、广西、广东、甘肃、黑龙江、辽宁、贵州、河北、山东、湖南、四川、江西、吉林、山西、重庆和湖北。高考改革方案出炉，针对近期群众及社会关注的20xx年普通高校招生计划安排问题，湖北省明确将进一步减少高考加分项目;河南省表示积极争取重点大学在河南招生;浙江省回应称省内高考录取率不会低于去年。

多地高考改革方案提出减少和规范高考加分

随着湖北省《深化考试招生制度改革实施方案》在日前公布，截至目前，记者梳理发现，全国已有24个省份的高考改革方案出炉。这些省份包括天津、北京、青海、上海、江苏、浙江、海南、西藏、宁夏、广西、广东、甘肃、黑龙江、辽宁、贵州、河北、山东、湖南、四川、江西、吉林、山西、重庆和湖北。

今次出台高考改革方案的湖北，进一步明确将减少和规范高考加分。大幅减少、严格控制高考加分项目。其中，20xx年起，取消体育特长生加分项目，取消部分省属院校招收当地考生的加分或降分政策，调整少数民族考生和农村独生女加分政策。

针对高考加分政策，20xx年底，教育部等五部门曾印发《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》。

根据意见，从20xx年1月1日起，各省(区、市)取消“省级优秀学生”、“思想政治品德突出事迹者”、“科技竞赛获奖者”等全国性加分项目。同时，20xx年1月1日起，取消地方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目。

这份意见出台之后，高考加分项目迎来“大瘦身”。已经出台高考改革方案省份中，大多数省份都提出减少和规范高考加分，一些省份在方案中重申落实教育部等部门的上述规定。

以河北为例，根据河北省高考改革方案，河北自20xx年1月1日起全部取消教育部确定取消的全国性加分项目，此后获得相关奖项、名次、称号的考生均不再具备高考加分资格;对已经获得相关加分资格的考生，采取过渡办法，加分项目暂时予以保留，降低加分分值，自20xx年起全部取消。

多地调整少数民族加分项目 湖北重庆取消农村独生女加分

具体来看，在已公布高考改革方案的24个省份中，一些省份针对少数民族加分政策进行了调整。

江苏提出，自20xx年起，将少数民族考生照顾政策调整为“少数民族考生报考省属高校加3分投档”。此前，江苏规定，少数民族考生平行院校志愿中A院校报考民族院校的，录取时可加10分投档;报考其他院校的，录取时可加3分投档。

北京则提出，从20xx年高考起，少数民族考生加分范围调整为“从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高中教育阶段转学到本市的少数民族考生”，加分分值为5分，仅适用于北京市属高校招生录取。

同样，黑龙江也调整了少数民族考生加分范围。根据方案，黑龙江散居在汉族地区的其他少数民族(不含八少数民族)考生高考加分，作为地方性加分项目过渡3年，20xx年取消。

在国家层面提出“瘦身”高考加分之后，各地也纷纷跟进，压缩地方性高考加分项目。根据媒体去年8月的报道，辽宁、吉林、黑龙江、江苏、江西、广东等13个省份已取消了所有地方性加分项目。

高考改革方案出炉，以吉林为例，在吉林的高考改革方案中，吉林就提出，取消省级三好学生、省级优秀学生干部、省级优秀团干部和市(州)级以上见义勇为荣誉称号获得者等地方性加分项目。

此外，一些省份还调整了其他地方性加分项目。例如，今次公布方案的湖北还明确，20xx年起，取消农村独生女加分政策。重庆也提出，到20xx年，取消农村独生女、三峡库区搬迁移民子女地方加分照顾政策。

多地要求完善高考加分的监督和公示

上述教育部等五部门印发的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》要求，加强加分考生资格审核，加强加分考生资格信息公示，完善违纪举报和申诉受理机制等。

为了进一步规范和减少高考加分项目，在公布高考改革方案的24个省份中，大多数省份明确，将严格高考加分的相关管理。

例如，青海的改革方案提出，提前公示取消和调整的加分项目或者分值，加强考生加分资格审核，强化监督管理。广东的方案中也提出，进一步完善考试加分管理机制，加强对考试加分政策执行过程的管理，严格考生加分资格审核和认定程序，加大考生加分资格信息公开公示和社会监督力度。

高考改革方案出炉，在日前刚刚公布改革方案的湖北，湖北提出，逐步将高考加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价之中，确有必要保留的加分项目，要合理设置加分分值，并按照国家有关规定执行。

河北的方案提出，健全完善监督管理机制，按照“谁主管谁负责”的原则，加强考生加分资格审核，实行省、市、县、学校四级公示制度。

新兴公司改革方案范文 第十六篇

前提回顾：

20**年被认为是养老金双轨制的破题之年，《中国经营报》记者获悉，人社部已经完成养老金并轨方案的制定，目前进入论证阶段，其核心内容之一是根据公务员的现有工龄，经过计算补齐相应的养老保险和职业年金，以便成功并入到社会养老保险中。

在公务员养老金并轨方案进入到论证阶段之时，公务员养老金的总体框架已经浮出水面。

“目前的方案是根据公务员的工龄进行一系列计算来确定如何补齐养老保险。”人社部高层向记者透露。

补齐养老保险需庞大资金

“职业年金和养老金一样，都是与工龄挂钩的。”

现行个人账户养老金是由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。如北京市养老保险缴费比例为：企业每月按照其缴费总基数的20%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。

“公务员的养老金未来是要并入到社会养老金体系中的。”上述人士向记者透露。

但是，由于历史原因，公务员此前并没有开通个人养老金账户。

“我们现在已经有了一套计算方式，进行养老金补齐。”上述人士表示，不仅仅是养老金需要补齐，更多需要补齐的资金是和养老金一同发放的公务员的职业年金。

_总理_在3月5日上午的政府工作报告中指出，20**年总体工作部署中 “建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。”

“职业年金和养老金一样，都是与工龄挂钩的。”该人士透露。

而职业年金的规模将“与公务员需要上涨的`薪酬差不多。”

因此，在公务员养老金并轨方案出台后，需要补齐的社会养老保险和职业年金将形成庞大的支出，而目前公务员退休金全部由国家财政支出。

据统计，中国现有700万公务员，养老保险补齐的年限至少为。

在养老金双轨制并轨前，机关事业单位人员与企业职工养老金差距较大，企业和事业单位的养老金甚至存在70%~80%的差距。

中国_世界社会保障中心主任郑秉文（微博）曾向记者介绍，“单独进行事业单位的养老金改革的难度非常大，所以要有全局、总体的一揽子设计。”郑秉文也参与了部分政策的讨论和制定。

对于公务员养老金并轨的资金压力，一位人社部专家并不认为压力会集中爆发，“其实，财政只需要将公务员养老保险逐年补齐就可以了。比如，只要补齐本年度退休人员的养老保险即可，不需要一下把所有公务员的养老保险都补齐，这样不会对财政部门造成太大的压力。”

实施时间待定

实行基金社会统筹，有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。

与社会目前热议的另一问题――延迟退休相比，养老金并轨的改革进展明显更为迅速。

两会期间，人社部的多位人士表示，20**年值得关注养老金并轨的重大突破。人社部副部长胡晓义也对外界表示，总理工作报告已经给出了养老金改革的时间点。

“养老金并轨方案虽然规定了时间，但是，具体实施可能还需要几年的时间。”一位_人口经济学专家向记者表示，“涉及养老和退休的问题，都非常复杂。”

人社部副部长胡晓义曾表示，养老金双轨制造成同类人员的待遇差别拉大，已到了“并轨”新时期。胡晓义称，改革机关事业单位的养老金保险制度，实行基金社会统筹，也有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。

中国_曾在河南、福建、陕西、内蒙古、重庆五省市的份调查问卷显示，在领取了养老金的人中，近40%的人都认为养老金过少，甚至不能满足生活需要。

而立即提高企业养老金和降低事业单位养老金都是不现实的，知情人士透露，“通过起点和过程管理，重新分出公平的养老金层次，最终养老金双轨制改革将被融入到广义的收入分配改革中，与收入分配改革制度结合起来。”

提高养老金覆盖率对企业而言，无疑是一个负担，目前，养老保险个人为8%，单位承担20%。而最近推行的新《劳动合同法》中规定，劳务派遣人员与正式员工需要同工同酬。

记者了解到，**年8月中旬，有关劳务派遣的民间讨论会议曾在北戴河举行，其中，“民企和国企都来参加了，民企主要认为实行同工同酬的成本非常高，尤其是上缴社会保险的成本太高。”

最新消息：

昨日发布《_关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（简称《决定》）称，按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《_社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，_决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。

改革的范围为：按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费）的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

根据《决定》，个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

《决定》要求，建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。

《决定》要求，加强基金管理和监督。建立健全基本养老保险基金省级统筹；暂不具备条件的，可先实行省级基金调剂制度，明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。依法加强基金监管，确保基金安全。

《决定》要求，做好养老保险关系转移接续工作。参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。

《决定》要求，建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。职业年金的具体办法由人力资源社会保障部、财政部制定。

《决定》要求，建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。

新兴公司改革方案范文 第十七篇

近日，_印发《关于深化国防和军队改革的意见》 (以下简称《意见》)，系统阐述了军队改革的重大意义、指导思想和基本原则，明确提出了改革的总体目标和主要任务 。 对此，权威专家分析认为 ，《意见》 阐述了本轮改革为什么改、改什么、怎么改， 既明确了不同阶段的任务、不同部门的职能，也有利于统一全军官兵思想，凝聚大家的共识。

《意见》汇聚支持改革的正能量 系统阐明了为什么改、改什么、怎么改

“_《关于深化国防和军队改革的意见》统一了全军官兵对改革的认识，汇聚了支持改革的正能量。”国防大学战略教研部副主任楼耀亮1日在接受专访时表示。楼耀亮认为，《意见》明确提出“牢牢把握‘_管总、战区主战、军种主建’的原则”， 系统阐述了本轮改革为什么改、改什么、怎么改。本轮改革是体系设计，“从《意见》给出的时间表和步骤来看，自上而下，是本轮改革最显著的特点。”

为什么要进行本轮改革?楼耀亮认为， 一是应对世界前所未有大变局，维护国家安全。当前，世界主要军事力量纷纷调整军事战略，军事变革加速，“我们面对的‘大棋局’对军队改革提出了必然要求，不改不行。” 二是国家层面，_提出新的国家发展战略，尤其是“四个全面”战略布局，“国家战略的发展对军队改革提出了必然要求，不改不行。” 三是对国防和军队建设作出一系列重要论述，特别是提出强军目标战略思想，并制定了新形势下军事战略方针，“这对军队改革提出了必然要求，不改不行。”

“《意见》的发布再次体现了中_队在开放透明方面的决心。把改革目标、任务、甚至时间表向外界公开，本身就是一种自信、透明的体现。 这轮改革旨在进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力。但中国始终奉行的防御性国防政策没有变、积极防御的军事战略没有变、始终致力于维护世界和平的意愿没有变。”楼耀亮说。

军事专家赵小卓分析，“《意见》共分为三个部分，分别阐述了这轮改革的重大意义、指导思想和基本原则，总体目标和主要任务，组织领导等，可以说涉及了改革的方方面面，每一个阶段、每一个层面如何改、怎么改论述得很具体、很详细，勾勒出这轮改革的总体轮廓。”。

成立陆军、火箭军、战略支援部队 我军现代化建设的一个重要里程碑

12月31日，中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在京举行，_中央、_、_主席向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。_新闻事务局局长、_新闻发言人杨宇军，1月1日在京就深化国防和军队改革有关问题接受媒体专访时谈到，成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，必将成为我军现代化建设的一个重要里程碑，载入人民军队的光辉史册。

杨宇军认为，成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，必将成为我军现代化建设的一个重要里程碑，载入人民军队的光辉史册。 杨宇军分析，成立陆军领导机构，是_、_和作出的战略决策，是深化国防和军队改革的一个重大举措，有利于加快陆军现代化建设步伐，为健全联合作战指挥体制创造条件，也有利于_机关调整职能、精简机构人员。 我们将弘扬陆军光荣传统和优良作风，探索陆军发展特点和规律，努力建设一支强大的现代化新型陆军。

火箭军是我国战略威慑的核心力量，是我国大国地位的战略支撑，是维护国家安全的重要基石。我们将按照火箭军的职能定位和使命任务，努力建设一支强大的现代化火箭军。

战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，是我军新质作战能力的重要增长点，主要是将战略性、基础性、支撑性都很强的各类保障力量进行功能整合后组建而成的。成立战略支援部队，有利于优化军事力量结构、提高综合保障能力。我们将坚持体系融合、军民融合，加强新型作战力量建设，努力建设一支强大的现代化战略支援部队。

我军初步建立部队卫勤保障新模式 20扩大试点范围 起在全军全面推开

全军部队卫勤保障模式改革工作会议披露，历经一年多试点，我军已初步建立覆盖全军各种类型部队不同卫勤保障需求的3种部队卫勤保障新模式，有效提升了“健康维护、疾病防治、应急处置、远程医学、心理服务、伴随保障”6种部队卫勤保障能力。

部队卫勤泛指师旅团医院、营连卫生所(室)卫勤力量，是军队卫勤的前沿和核心，对挽救官兵生命、保障作战胜利具有举足轻重的作用。8月至 年11月，我军在广州战区、第二炮兵和沈阳军区，分别组织开展了联勤区域一体化、基地建制部队“四集一派”、边海防部队“三式一化”卫勤保障模式改革试点，共涉及32个单位、万余名官兵。这次试点，是在现行体制编制下拓展部队卫勤保障能力生成途径的一次实践探索，为推动建设“打仗型”卫勤保障开启了新的 篇章。

“设置‘时间表’，明确‘硬杠杠’，是此次部队卫勤保障改革的一个特点。”总后勤部_负责人向记者介绍，总部年将在7大军区、空军和总装部队扩大试点范围，在第二炮兵全面推行基地建制部队“四集一派”卫勤保障模式，20起在全军全面推开。

新兴公司改革方案范文 第十八篇

目 录

一、基本概况

二、战略分析

三、市场开发规划

四、基础设施建设构想

五、休闲农业发展构想

六、主题形象与营销规划

七、环境保护规划

八、支持体系

高坪休闲农业发展规划

第一节 基本概况

高坪乡属浏阳市近郊，距浏阳市区5公里，距省会长沙80公里，是一个农业大乡，属丘陵山区，土地资源丰富。境内青山绿水，植被茂盛，旅游资源十分丰富。有被誉为湘东第一溶洞的大型钟乳石洞——古风洞，有天地之称的——浏阳湖；有闻名世界的浏阳河之源——小溪河；有秀丽而神秘的道教圣山——白羊山，天岩寨。近年来，高坪乡依托近郊优势，适时实施旅游兴乡战略，随着20xx年浏阳河第一漂成功运作，高坪休闲观光农业——“农家乐”随之越办越红火，知名度越来越高。

目前，全乡“农家乐”发展到44户，投入建设资金近1000万元，日接客能力达3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一线”。其中小溪河流域39家，古风洞周边3家，荷石公路沿线2家，服务项目大致分为度假休闲、垂钓娱乐、体验生活三大类。20xx年1—10月份产值450万元，日平营业额超过万元，日平接客500人次以上，实现利润100万元，解决了200剩余劳动力的就业，同时带动了当地种植业、养殖业、农产品的迅速发展，服务内容由单纯的吃、住发展到垂钓、打猎、健身、休闲、劳动等多样化的参与性项目，并逐步实现功能多样化，休闲农业的发展成为调整农业产业结构，促进农业增效，农民增收，加快产业发展，信息的流通，群众观念的转变，带动地方经济发展的“促进器”。

第二节 战略分析

一、指导思想

围绕农业增效，农民增收，调整农业产业结构，转变农民思想意识，全面建设小康社会的奋斗目标，以基础设施建设为切入点，结构调整为实破口，进一步提高人民群众生活水平，改善生态环境，促进城乡经济交流，转变思想观念，加速农村经济发展，最终达到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)优势

1、邻近长株潭

2、浏阳河声名远扬，自然环境优美

3、当地旅游意识浓

4、社会经济发展水平高，经济发展势头强劲

5、具备一定的政府主导市场运作的旅游开发经验

6、依托的旅游大环境比较好

(二)劣势

1、内部交通不理想

2、旅游产业体系不规整

3、产业规模尚未形成

4、总体形象不鲜明

新兴公司改革方案范文 第十九篇

一、XX水库地理位置

XX水库位于赤峰市翁牛特旗境内，地处辽河干流老哈河中游，是一座以防洪为主，兼顾灌溉、发电、旅游、养鱼以及多种经营等综合利用的大型水利枢纽。工程始建于1958年，1965年竣工运用。设计库容亿立方米，水面面积14万亩，工程总造价2亿元人民币。它是国家“二五”期间在辽河流域兴建的控制性骨干工程，也是目前内蒙古自治区最大的一座人工湖。

二、XX水库自然条件

红山水库处于内蒙古高原辽河平原的过渡带，多丘陵、浅山区，属寒温带大陆性季风气候，冬季寒令，夏季凉爽，适宜消夏、避暑、旅游度假。这里距赤峰市区仅90公里，有305国道横贯东西，乘车小时即可到达，交通十分便利。程控电话、无线通讯、IC卡、传真都已开通，通讯条件良好。红山水库旅游资源独具特色；1千米的水库大坝气势宏伟；214平方公里的水域烟波浩淼，库区周围被各类水保林、经济林、风景林所环抱，整个工程区、游乐区、工作区、生活区为绿茵、花卉、草坪所簇拥，再加上蓝天、碧水、红山、轻舟、鱼鹰、稻浪，将红山湖装点得如诗如画，自然条件得天独厚。这里北邻科尔沁沙地边缘的高日罕苏木、高日苏苏木、海拉苏、新苏莫苏木，浓郁纯正的蒙古族风俗文化令人耳目一新；东与科尔沁沙地的“八百里瀚海”相连，黄沙起伏连绵，一望无际，颇为壮观，地缘优势明显，旅游资源相对集中，在这里既可以领略沙漠的风采，又可以体验扁舟轻荡、渔歌唱晚的神韵，还可亲临蒙古村舍，体察民族风情。

三、资源及基础条件

红山水库电站，装机容量7120千瓦，年均发电1000万度，可利用土地5000余亩，水土资源丰富，用水、用电、地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过40来年的建设有了明显改善，旅游开发初步形成了四个功能区，即北滩游乐区（以北滩公园、浴场为中心，有餐饮、住宿娱乐场地等）、工程游览区、南苑游乐区（包括南苑浴场、垂钓区、待建的民俗村等）、水乡风光游乐区（主要观“塞外江南”的水乡风光，水流平稳，两岸稻浪、芦荟荡、水鸟、渔舟等）。

红山水库的资源优势还在于这里是待开发的一片净土，水库水体属一级水质，无污染，可视度达水下5米，库内放养的名贵品种大银鱼、小银鱼、武昌鱼及“四大家鱼”，靠库内天然饵料哺育成长，还有库区优质大米，无公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上纯正的绿色食品，使游人在一饱眼福的同时一饱口福。

四、景区范围

景区按地域分四个部分：

北滩游乐区

此区以局办公楼前的北滩公园为中心，东至上坝公路，西至貂场。结合现有设施（如俱乐部、招待所、商店、水利宾馆等），着重开展：游园、水上乘船、游泳、潜泳、帆板、滑水等水上活动，以及岸边的沙滩排球，沙滩羽毛球、舞会等文体活动；冬季可进行滑冰、冰上风帆、冰雕等活动。

此区集中主要的住宿、餐饮、商贸设施，可以满足游客食、购、游、娱乐需要。

工程游览区

北从水库景门开始到主坝南端，包括下游电站、鲇鱼岛公园和天台山（原称架子山），这里集中了水库的主要工程建筑。主要让游客参观、游览水库工程建筑；参观水库展览室了解工程概况、历史沿革；登天台鸟瞰水库风光及周围山川景色；游览鲇鱼岛公园和长城花园；坝下码头可乘船进行水乡风光游，领略塞北江南水乡风光。

南苑游乐区：

从主、付坝中间的南苑花园开始东至水库管理局的边界（包括坝下鱼池），这一区森林、草原、山坡、沙滩均有，主要开展游泳、爬山、垂钓、以及露宿、篝火、野餐等活动。付坝下游森林地辟为度假村区，留代我局和外单位修建度假村供游人避暑、度假、疗养之用。坝下八个大鱼池、养殖活鱼、除供餐饮用外，可供垂钓。

外延旅游路线：

环库旅游线：从北滩码头乘船可达南苑码头，并可沿库上溯一览烟波浩淼的水库风光及两岸风情。

水乡风光游览线：从坝下码头至小山水库约7KM。老哈河两岸杨柳依依、稻浪起伏、鱼儿肥腴，一派北国江南水乡风光。远来游客可乘船进行游览。

沙漠游览线：从水库乘车15KM至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，风光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景观为我处所罕见，应着力开发。

五、红山水库旅游开发的目标

借助宏伟的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，丰富的水产，绿色的农牧产物，高效益一流的服务设施，训练有素的服务队伍，通过这几方面有效整合，使之成为内蒙古东部赤峰地区最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的胜地。

通过各方面的不懈努力，本着开发与保护、人与自然和睦相处和可持续发展的原则，经过不断地有序规划开发，运用现代经营管理理念。特别是这次二期除险加固工程施工阶段，红山湖可借助日趋完善的水利工程设施，通过多元化投资发展策略，不断开发红山湖旅游资源，由资源优势型向经济优势型转化，走联合开发共同发展的道路，不断满足人们不断增长的旅游需求。

加大生态环境治理力度，使其更大的发挥抗旱、防风、灌溉、发电、养殖、旅游等效益，为社会造福，为人民谋利。

六、旅游发展规划思路

旅游路线

红山水库旅游区距赤峰90公里，有30公里砂石路面尚未硬化，为了更好地挖掘、开发旅游资源，解决旅游目的可进入性的问题，开发红山水库旅游资源前期工程应硬化305国道至红山水库这段公路，投资30公里×40万／公里＝1200万人民币。

红山水库旅游景区内部路面硬化，工程区、坝南旅游区、坝下游乐区尚有部分路面未硬化，需用平面石块、鹅卵石或其它材质，铺设观瞻路线，共需资金80万元。

旅游景点和娱乐项目（按地域划分）

北滩公园

生肖园内可选址，养一部分鸵鸟（辽宁有养鸵鸟基地），成年驼鸟在沙滩上可供游人骑奔，肉可供游人食用，鸵鸟蛋可做成小工艺品出售，投资不会太多，经济效益会很好，也可饲养一部分火鸡，火鸡是食草禽类，饲养简单，观赏和经济价值很高，散放可除去公园一部分杂草，圈养可供游人买草饲喂，增添公园游览情趣。

文化广场

可设计建筑一处摸鱼池，鱼可到市场购买或自养，售票放鱼、放水供游人摸抓，摸到鱼归游人所有，投资在5－6千元左右，1－2年投资收回（现已建成）。

在临河岸坡上处，可筹建一些新颖别致的咖啡屋、快餐厅、冷饮部、洗车处。投资不会太多，经济效益会很好，也可出租地皮，由投资人自行管理收益。

气象场

可作为中小学生“夏令营”训练基地。也可改建成彩弹场，适合中青年人体验模拟战争场面，惊险、刺激、在游戏中磨练意志。此项投资40万元左右。

红山水库水面

可购双人或三人自驾水上摩托车，每台投资7－8万元左右，购买2－3台。多人乘坐的水陆两用车辆，在宁夏沙水库有此种旅游车辆。

水上飞伞

由快艇高速拉起，环库空中旅游一圈，是赤峰地区热门旅游项目，也将是红山水库投资回报较快项目，可新建起降平台一处，另购飞伞一套，投资约20万元。

水上帆船

红山水库处于风沙较大地区，很适合搞水上运动，帆船海南省有售。

北岸沙滩

沙滩摩托车

每台投资万元左右，可购置3－4台。

沙滩游戏场

可随季节临时建筑有游人参与性的游乐项目，投资在2万元左右。

跑马场

在沙滩上划出一定场所，进行骑马、骑骆驼、骑鸵鸟、骑驴等游艺项目。

在架子山和望碧亭之间（二期工程施工的两山之间）

可设计建筑空中速降项目适合中青年人。

建筑空中索道，适合不同年龄游客。

水上铁索桥，适合青少年游客。

在消力池可养鱼垂钓，可乘脚踏船游览。

在架子山上可筹建一处凉亭，观瞻红山水库秀美景色，这里有连绵起伏的沙地；有咆哮奔腾的老哈河；有若隐若现的'山村、农家、稻田；有雄伟老哈河上的水利工程；有塞外鱼米之乡的江南风光。

坝下泄水道

拟购2－3艘平地观光船（坐10人左右），船上设茶座、小吃、凉蓬。

竹筏漂流

新兴公司改革方案范文 第二十篇

_武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中_队。中央_是军队的最高统帅机关。在_之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列，实行文官制，受_和_双重领导，以_主持日常工作的秘书长兼任_长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入_、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三∼四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业_蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师∼旅(团、大队)∼营∼连∼排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由_直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹_艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四∼个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由_直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。 空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词，姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、_队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交_;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为—万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一) 撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂

和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二) 将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三) 大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留

三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

(四) 、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。

新兴公司改革方案范文 第二十一篇

课堂教学改革方案

课堂教学改革方案

课堂教学是教学工作的一个重要组成部分。当前教师教得苦，学生学得累，然而学生却没得到应有的发展。这就需要教师通过多种方法提高课堂教学的质量。实施有效教学，需要我们认真领会课程改革的精髓，把握全新的现代教育理念，优化课堂教学过程。为了实现课堂教学的有效性，根据本班学生的实际情况，特制定此计划：

1、要面向全体学生。

课堂教学要面向全体学生，。不能以个别优生的回答，当作全体的回答，以优生的速度决定教学的进程等。真正的面向每一个学生，关注每一个学生的发展。、以学生为主体，学生主体地位的确立，在一定程度上也体现了教学民主的思想。在组织实施课堂教学过程中，接受型学习向主动学习转变，课程改革也要求我们改变接受学习的现状，变为主动性的学习。这就要求我们要更新教学观念，大胆处理教材。正确使用研究性学习法，它能使学生在学习过程中布满求知欲和好奇心程。

2．建立民主、和谐的教学氛围

3．教学要有创新

创新教学，是现在使用频率较高的一个词汇。它包括教师和学生两个方面的内容。要培养创造型的学生，就需要有创造型的教师。不断学习努力做到：（1）教学内容的创新，要改变考什么就教什么，学生就学什么的倾向，不唯书是从，增加课堂的信息量。（2）教学环节创新，精心设计每一个教学环节，想方设法扣住学生的.心弦，使它们主动的探究新知识。学生在积极主动教学活动过程中，既把握了知识，又学习了语言、锻炼了多方面的能力。（3）教学方法创新。常言道，教学有法，但无定法。这需要我们要突破固定的思维模式，大胆探索，勇于实践，在实际教学活动中总结出具有自己特色的经验。（4）教学手段创新，在课堂教学中，教师要努力创造最优的教学手段，以促使学生在课堂中获取最优的知识，得到充分的发展。一方面，要提高自己运用现代教育技术的水平，制作带有视听效果的课件，另一方面，要突破传统手段的束缚，在传统中求创新。（5）课堂练习的创新。课堂练习在巩固新知的同时，要有思考价值，要具有开放性。在学生方面，我们要注重通过自己的教学，开发学生的创造思维和创新能力，要善于呵护和引导学生的创新火花。其实，在一堂课中，只要有一点新意思、新思想、新观念、新设计、新意图、新做法、新方法等，就可以称得上创新。不管是教还是学，只要有一点创新的火花，就值得肯定。

总之通过不断加强理论的学习，掌握先进的教学方法，熟悉教育学和心理学的有关规律。达到课堂教学的有效目的。

新兴公司改革方案范文 第二十二篇

2月28日，国务委员、_部长、武警部队第一政委、党委第一书记郭声琨出席武警部队党委二届八次全体(扩大)会议并讲话。

国务委员、_部长、武警部队第一政委、党委第一书记郭声琨2月28日在武警部队党委二届八次全体(扩大)会议上强调，要深入学习贯彻系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到强军兴军重大战略思想上来，按照_改革工作会议、_扩大会议和中央政法工作会议的部署，牢固树立、切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以强军目标为引领，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，大力加强部队党的建设、能力建设和基层建设，全面提升武警部队现代化建设水平和遂行多样化任务能力。

郭声琨充分肯定一年来武警部队围绕党在新形势下的强军目标建设改革发展取得的成绩，向长期战斗在维护国家安全和社会稳定第一线的广大武警官兵致以亲切的慰问和崇高的敬意。他指出，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是深化国防和军队改革向纵深推进之年，要全面加强武警部队建设，推进武警部队调整改革，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。

郭声琨强调，围绕强军兴军提出的一系列重大战略思想，是新时期部队建设的根本遵循。要牢固树立重大战略思想在部队建设中的根本指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握正确的政治方向，毫不动摇坚持党对武警部队的绝对领导，坚决贯彻_主席负责制，坚决听从_、_和的指挥。要自觉向_、看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向_改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，始终在思想上政治上行动上与以同志为的_保持高度一致。要严格遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩，永葆人民军队的性质、宗旨和本色。

郭声琨要求，要时刻牢记维护国家安全和社会稳定的职责使命，大力加强部队练兵备战，坚决完成好以执勤处突为中心的多样化任务。要强化实战训练，着力补齐短板，坚持从难、从严、从实战需要出发，不断创新规范训练模式、内容和方法手段，完善应急响应机制，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，切实提高部队实战能力。要突出反恐备战，认真贯彻实施《反恐怖主义法》，着力打好反恐怖斗争主动仗。要按照一体化、机动化、模块化、特战化、多能化要求，扎实推进部队专业力量建设，努力实现力量体系化、建设法治化、手段信息化和保障集约化。

郭声琨强调，要坚决贯彻落实和_的决策部署，切实增强号令意识，坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革。要加强组织领导，科学研究谋划，把握推进节奏，盯紧重点环节，确保部队调整改革任务积极稳妥有序推进。要把改革作为一场政治大考、忠诚大考、党性大考，自觉服从改革大局、坚决维护改革大局，以铁的纪律保证改革顺利推进，努力交出合格答卷。

郭声琨要求，要坚持依法治军从严治军，不断提高部队建设法治化水平，确保部队各项工作在法治轨道上运行。要不断提高法治素养，使各级领导干部带头尊法学法守法用法，广大官兵谋事遵法、遇事找法、办事依法。要把法规制度建设作为部队重要的基础性建设来抓，加快推进《武警法》修订，加紧完善配套政策，积极构建具有武警特色的法规制度体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系。要善于运用法治思维谋划工作、履行职责，严格依法依规依编规范部队秩序，狠抓条令条例和规章制度落实。

郭声琨强调，要常态落实“三严三实”要求，持续加强部队各级党的建设，努力锻造铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，真正使各级党委成为部队建设改革发展的坚强领导核心。要深入推进学习型党委机关建设，努力提高党委把方向、抓大事、带班子、作决策的能力水平。要坚持把战斗力标准在党委工作中立起来、落下去，努力提高谋划打仗、指挥打仗的能力。要坚持把民主集中制作为领导班子的根本工作制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。要严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，严格执行《准则》、《条例》，运用好监督执纪“四种形态”，努力营造风清气正的良好政治生态。

中国人民武装警察部队总部成立于1982年6月。武装警察部队是担负国家赋予的安全保卫任务的部队，受_、中央_双重领导，由内卫、黄金、森林、水电、交通等部队 和_领导的公安边防、消防、警卫部队组成。

新整编的中国人民武装警备部队着装与原中国人民武装警察部队相同，臂章统一更改为中国人民武装警备部队，胸标总部为警备，各警备区，警备分区，武装部机关为所在省份，名称，内卫警备部队为内卫，宪兵警备部队为宪兵，边防警备部队为边防，海岸警备部队为海警，工程部队为工程。

各县中队改编为中国人民武装警备部队宪兵警备部队，简称宪兵部队，按原总队、支队、大队、中队不变，并赋予相应执法权，将原列入武警序列的公安警卫部队撤消编入宪兵部队;

将原列入武警序列的公安消防部队集体转业成立国家消防救援总局脱离_门，人员为执法人员与救援人员，设立专业消防警种(相同于国安警察、两院司法警察、监管警察)由执法人员担任。

七大战区对辖区内中国人民武装警备部队平时进行联勤保障，装备维修;

战时作为_、四总部前敌指挥机关统一协调指挥战作战。

省警备区为正军级单位，市警备分区为正师级单位，县武装部为正团级单位，宪兵总队为师级、支队为团级、大队为营级、中队为连级，各级单位自下而上接受上级单位与所在辖区上级警备区、警备分区、武装部指挥，为一统两分;

中国人民武装警备部队总部设宪兵警备部、边防警备部、海岸警备部、工程指挥部。

人民武装警察部队各机动师整编为中国人民武装警备部队内卫部队，并赋予相应执法权，同时原武警120师移防至吉林延吉，武警181师移防至浙江舟山;

军分区、警备区下辖边(海)防部队同原公安边防部队改编为中国人民武装警备部队边防警备部队，简称边防部队，并赋予相应执法权(原公安边防检查站转业移交地方_门)，内长山要塞区、外长山要塞区改编为中国人民武装警备部队边防警备部队，接受中国人民武装警备部队边防警备部指挥，具体日常管理与业务分别接受山东省警备区与辽宁省警备区及警备区边防警备处管理、指导;

将原公安边防海警部队连同农业部渔政机关、_海事机关、海监机关改编为中国人民武装警备部队海岸警备部队，简称海警部队，并赋予相应执法权;

将原中国人民武装警察部队黄金、交通、水电部队缩编为中国人民武装警备部队工程部队;

原中国人民武装警察部队森林部队转业移交至地方_门。

2017武警部队改革方案二

一，武警名称的改革

改武装警察部队为警备部队。警是警戒警惕的意思，备是防备准备的意思。

武警总部改称，__警备司令部。

二，武警警钟的改革

武警有警卫，内卫，消防，边防，黄金，交通，水电，森林。

警备部队省设警卫营，市设警卫连，县设警卫队。负责守卫省政府，市政府，县政府。

警备部队省为警备师，市为警备旅，县为警备团。以县为最基本编组单位

警备团包括，警卫队[30到50人]，交通守备队[重要桥梁，隧道，机场，码头]，重要场地保卫[兵工厂，_，劳教所]，反恐预备队[30到50人]，内卫执勤队暗扣[守卫，处突]，军纪纠察队[30到50人]，警备团机动大队，警备团消防队，警备团边防队[有边防任务的县份]

三，中央直属警备部队

中央直属警备部队

中央直属警备宪兵团[驻扎京师附近]。战时作为战场执法队。

包括各省的警备师独立旅[主要负责平息省内小规模叛乱，**，骚乱]

中央驻各省警备宪兵团[主要任务协助中央_调查重大违法案件]

四，其他警钟的改革问题

武警森林部队，隶属于林业局领导。

武警黄金部队，隶属于财政部黄金储备司直属。[划分为黄金勘探队，金矿守备队]

武警水电和_队，建立_工程_[下设水电，交通，基础，国防，工厂，隧道，桥梁等专业部门]或者历史与交通建设集团，水电建设集团。

新兴公司改革方案范文 第二十三篇

一、公务员工资改革已明确目标

根据**年2月_转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务，胡颖廉就新一_务员工资改革方向表示，此次改革的重点应是提高基层公务员待遇，具体做法有两点，一是规范公务员地区附加津贴制度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。

“公务员队伍是国家治理现代化的重要载体和支撑，基层公务员更是上情下达的关键环节”，胡颖廉认为，规范公务员地区附加津贴制度，能够有效解决地区差别不合理的问题。现实中，省与省之间最高和最低津补贴相差可达3至4倍，同一省内不同地区也存在差距，不仅挫伤了积极性，也直接影响行政效率。

其次，完善职务和职级并行的薪酬制度，就需要在“升官”的狭窄路径之外，拓宽“职级”这条路。这方面深圳走在全国前列。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点，深圳于**年和**年分两批招聘了53名聘任制公务员。**年1月1日起深圳规定所有新进入行政机关的公务员，一律实行聘任制。同时开始正式推行公务员分类管理改革，将公务员分为综合管理、行政执法和专业技术三类，并为后两类建立独立的职务序列，工资待遇不再与行政职务级别挂钩。

“新一_务员工资改革将延续兼顾效率与公平的导向，更加注重公平正义，而且注重从制度设计上找寻出路。”胡颖廉如是表达对未来公务员工资改革的期待。

二、最新公务员工资分配制度

（一）、基本工资：

办事员2800元；科员3000元；副科级 3100元；正科级 3300元；副处级 3600元；正处级 4000元；副厅级 4400元；正厅级 5000元；副部级 5500元；正部级 6000元。

办事员三周年按科员对待；科员五周年按副科级对待；副科级十周年按正科级对待；正科级十周年按副处级对待；副处级十周年按正处级对待；初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

（二）、工龄工资：

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

（三）、奖励工资：

每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

（四）、补助工资：

1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。

2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。

3、出勤补助，正常上班每天30元，无故不到每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。

5、地区差e补助，各地根据实际情况确定地区差e工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

（五）、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定；大专以科员确定；本科以副科级确定；硕士以正科级确定。

（六）、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。

三、调整工资结构

人社部一位不愿具名的专家告诉经济观察报，去年人社部等方面已经对各省公务员津贴补贴发放情况做了调查摸底。下一步，人社部将制定严格的公务员津贴补贴方案。在大幅降低津贴补贴在公务员工资占比的同时，也使得公务员的津贴补贴由暗转明。

上述专家说，新的公务员津贴补贴方案出台之后，受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体，对于中西部、尤其是一些边远地区的公务员，国家将会提高津贴补贴标准，相应地，中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高。

我国现行的公务员工资制度，主要的依据是实施的《公务员法》、《公务员工资制度改革实施办法》等政策法规。公务员工资由基本工资、津贴补贴组成。基本工资标准全国统一。公务员职务高，相应级别就高，基本工资也高。从_总理到乡镇一级政府的科员、办事员，共分27个级别。基本工资最高与最低的比例是12：1。

公务员工资的差距主要是体现在津贴补贴部分。人社部劳动工资研究所曾做过调查，现在国内公务员工资收入中，基本工资占比大约是30%，剩下的就是各种名目、花样繁多的津贴补贴。各省之间，公务员的津贴补贴标准不一致，最高与最低省份之间的津贴补贴有3-4倍的差距。同一省内不同县市的公务员津贴补贴也差距很大。有的省内公务员津贴补贴标准多达32个，最低和最高相差万元/年。

**年6月，_颁布《公务员工资制度改革方案》，提出要制定津贴补贴制度，但是对何时出台没有时间限制。现在公务员津贴补贴都是各地自行规定。

近两年，中央加大反腐力度，在中纪委发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》，以及中组部印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》中，都提到严禁政府官员违规领取工资之外的津贴补贴。

人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民在一次讲话中说，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。他还曾表示，探索建立职务与职级并行的公务员晋升制度（简称“职级并行制”），将是完善公务员制度的一项重要工作。

尹蔚民所说的公务员“职级并行制”，在十八届三中全会的决定里有更明确的表述，就是要建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。

据经济观察报了解，现在中央已经批准一些县市，开展公务员“职级并行制”试点。有关部门也已经拟定了具体的执行办法，有关专家预计在下一个五年规划期内，中央将在总结、完善试点经验的基础上，将公务员“职级并行制”在全国范围内推广。

新兴公司改革方案范文 第二十四篇

〈1〉降低生产成本，提高企业竞争力

降本节支这也是企业增效的一种手段，__公司刚刚创建，各项经费开支巨大，公司各部门应从小到日常办公用品、大到生产原料着手，节约每张纸、每度电、每吨水。这点要从我们企业的每一员做起。在今后行政工作中，我们将对员工开展降本节支的专项培训，从思想出发，让每一位员工都有一种“主人翁”意识。那样才能真正提高企业内部的凝聚力，以及与外界的竞争力。

〈2〉强抓产品的制成率，把好质量关

强抓产品的制成率，这一工作要点并非我们润浦型钢的特色，因为这一点是任何一个生产企业都能认识到这一点。如果产品的制成率低，企业的生产成本必将增加，生产成本增加，效益自然下降。由于公司刚创建，目前公司的产品制成率并不算太高，总是保持在86%左右。在今后工作中，我们一定要大步提高制成率，并且要严格把制成率控制在90%以上，真正做到每公斤原料都能发挥出它的最大作用。

新兴公司改革方案范文 第二十五篇

一、活动意义：

踏青春游活动，是孩子们心中美好的祈愿，孩子们渴望与大自然亲密接触，寻获春天的无边光景。通过踏青寻芳，拓展孩子们的视野，锻炼学生的自理能力，并在集体活动中培养团结协作意识。

二、活动时间：xx年4月24日（周三）（暂定）

三、活动对象：全体师生及一二年级家长

四、活动地点：宜都奥陶纪石林

五、活动费用：每名学生55元（含往返车、保险、门票、导游）。因为是学校集体活动，学生旅游年卡不能使用。

六、活动内容

1、参观奥陶纪石林景观

2、观摩农家茶园及天然富锌茶的制作过程。

3、游览土家民俗博物馆，亲自体验磨玉米、纺线、打铁等土家民间生活。

4、三四年级以班为单位进行玩魔方比赛，五六年级进行24点智力游戏赛。

七、活动准备

1、行政人员进行踩点，摸清线路，制定安全预案。

2、给一二年级家长下发活动邀请函，统计家长人数。

3、召开教师大会，通报活动行程，强调出行要求。

4、对学生进行春游专题安全教育。

5、对生病不去的孩子，与家长进行沟通，落实孩子的监管及在家休息的安全。

6、三四年级学生带上魔方，五六年级学生带上扑克牌（没有的可互相借用）。

新兴公司改革方案范文 第二十六篇

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加快推进我省公务用车制度改革，根据中央《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求

公务用车制度改革是_部署的一项严肃政治任务。各地各部门特别是各级领导干部，要充分认识公务用车制度改革的意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实转变公务出行观念，改变公务出行方式，把中央各项改革任务不折不扣落到实处。

要坚持社会化、市场化方向，合理配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，降低公务交通运行成本，有效保障公务出行，努力实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合安徽省情的新型公务用车制度。

公务用车制度改革应坚持以下原则：从严从紧，应改尽改。严格核定保留车辆编制，能取消的公务用车，按规定一律予以取消;公务出行能通过社会化、市场化方式保障的，一律交给社会和市场。厉行节约，保障出行。将节支率作为制定实施方案的底线，确保改革后的公务交通支出低于改革前公车运行成本。通过社会化、市场化方式，保证必要公务出行不受影响，严禁出现“既坐车、又拿钱”的现象。统一部署，分级负责。省级在抓好对全省公车改革指导、协调的同时，重点抓好省直党政机关及参公事业单位的改革，省辖市负责市本级及所属县(市、区)、乡镇公车改革工作。规范透明，接受监督。坚持公开、公平、公正，严格规范操作程序，认真做好政策解读和舆论引导，及时回应社会关切，全过程接受社会监督。6月底前完成省直公务用车改革，9月底前完成省辖市本级改革，12月底前完成县(市、区)、乡镇改革。事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，按照中央统一部署适时推进。

二、参改范围

(一)机构范围

各级党政机关及参公事业单位(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各_和工商联机关，参公管理的人民团体、群众团体、事业单位，以下简称机关)。事业单位、省属国有企业和国有金融企业公务用车改革，待中央部署后再适时启动。

(二)人员范围

在编在岗的厅局级及以下公务员、参公单位管理人员和机关行政编制工勤人员。鼓励省属厅(局)正职主要负责人和市、县(市、区)、乡(镇)党政主要负责人参加改革，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的其他岗位人员，按照总量控制、严格管理的原则，在中央核定的岗位范围内，由省级公务用车制度改革领导小组确定，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。

(三)车辆范围

取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

(四)其他

省以下垂直管理部门(地税)和省经信委、省司法厅、省_管理局、省检察院下设机构公务用车制度改革，按照属地化原则，与驻在地统一标准，由省级主管部门负责与所在地同步推进，所需经费按原渠道供给。省直管县公务用车制度改革按照所在市公务用车制度改革方案执行。

三、主要任务

(一)改革公务交通保障方式

1.合理确定保留公车数量。全省党政机关保留公务用车，严格按照只减不增的原则，根据主要职责、工作性质、人员编制、内设机构和实际工作需要，合理核定机关保留公务用车编制。

省直机关各单位原则上保留1辆机要通信和4辆以内的应急用车。省属参公事业单位与其主管部门不在同一城市办公的，可保留1辆应急车辆;与主管部门在同一城市办公的，原则上不保留应急车辆，人员编制数纳入主管部门一并核定应急车辆编制。在确保节支率的前提下，省辖市、县(市、区)可根据地域面积、人口数量，确定保留一定数量的公务用车，改革后保留的公务用车，原则上不再配备到部门，要建立跨部门公务用车服务平台，实行统一管理，用于部门机要和应急保障。在社会化交通方式提供不足或成本过高的情况下，也可用于保障各部门跨区域出差、下乡等公务出行需要。

2.合理确定执法执勤车数量。按照中央规定，我省配备执法执勤用车的部门(系统)仅限于：法院、检察院、公安、纪委(监察)、司法(含_)、农业、地税、工商(市场监督管理)、林业(含森林公安)、食品药品监管。本着改革与保障并重、改革后实现节支的原则，保留的执法执勤用车比例，按现有编制数(扣除特种专业技术用车)，原则上省级不超过30%，市级不超过50%，县区及以下不超过60%。原有车辆配备管理严格、基数小或先期已进行车改压缩了车辆及交通条件复杂、统算节支率高、建立跨部门综合执法用车平台并承诺在两年内到位的地方可按省辖市不超过60%、县区及以下不超过70%标准执行，超过90%的不再发放公务交通补贴。为保证改革后执法执勤公务不受影响，各参改执法执勤部门保留车辆具体比例可根据自身情况分别研究确定，不搞“一刀切”。既要防止出现“既拿钱、又坐车”的问题，又要避免为了足额拿到补贴、盲目压减车辆影响执法执勤公务的现象。省属驻肥以外单位执法执勤用车保留比例按照当地同级保留比例执行。

除中央确定的17个执法执勤部门外，对确有行政执法职能的其他部门，按照低于执法执勤用车保留比例核定留用车辆，由公务用车主管部门建立跨部门的综合执法车辆管理服务平台。

3.改革普通公务出行方式。改革后，行政区域(城区或规定区域)内普通公务出行方式由公务人员自行选择。省直机关交通补贴使用范围为合肥市城区(不含四县一市)，省辖市、县(市、区)要根据当地自然地理环境、公务出行距离等条件合理确定公务交通补贴保障范围，避免出现补贴标准与保障范围不相适应的现象。超出保障区域进行公务活动的，按照差旅费相关规定执行。各地要进一步健全差旅费管理相关规定，做好交通补贴范围与差旅费保障范围的衔接工作。

在公共交通服务薄弱的地区允许地方党委和政府适当保留少量调研和接待用车，保留比例按照不超过现有车辆数的35%保留，保留车辆以中巴车型为主，实行总量控制、集中管理。

4.保障特殊情况公务用车。各地跨部门公务用车服务平台和综合执法用车平台车辆，可用于重大抢险救灾、事故处理、突发事件等不可预测事项，具体由各级政府应急工作主管部门会同有关部门，从实际出发在应急预案中另行制定特殊情况下公务用车保障办法。

(二)合理确定公务交通补贴标准

1.交通补贴标准的确定。按照节约成本、保障公务、便于操作的要求，综合考虑公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职责等因素，合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。省直机关和各省辖市改革后公务交通支出必须低于改革前支出总额，省直和各省辖市整体节支率均不得低于7%。节支率达不到要求的地区，要相应降低补贴标准。

我省执行不高于中央和国家机关公务交通补贴130%的标准。各省辖市之间补贴标准差距不得超过20%。省直机关公务交通补贴层级按照正厅、副厅、正处、副处、科级及以下(含行政编制工勤人员)五档划分。具体标准在省直机关公务用车制度改革实施方案中明确。省辖市及所辖县(市、区)公务交通补贴层级划分及标准，可不与省直机关相对应，由各市根据当地实际自行确定。省辖市及所辖县(市、区)实行统一的补贴标准。

2.交通补贴的发放。公务交通补贴属于改革性补贴，统一纳入各级财政预算，在交通费中列支，按月发放。

为解决单位内部不同岗位之间公务出行不平衡问题，允许各参改单位根据实际情况，自主决定从公务交通补贴中划出不超过本单位补贴总额的10%作为统筹资金使用。采取统筹的单位应制定统筹资金使用管理办法，确保公开透明。

(三)妥善安置司勤人员

1.安置原则。按照“以人为本、依法合规、各司其责”的原则，坚持内部消化为主，多途径、最大限度地安置司勤人员，不得将司勤人员简单推向社会，特别要做好工作年限长、年龄较大的司勤人员安置工作，确保安置工作平稳顺利。

2.妥善安置司勤人员。各参改单位应根据保留公务用车的实际需要，合理设置司勤人员岗位。坚持公开、平等、竞争、择优，对现有在册正式司勤人员通过竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员，并与其签订聘用合同;未能竞聘上岗的，通过内部转岗、提前离岗、自谋职业等多种方式妥善安置。在册正式司勤人员不能满足保留公务用车需要时，应在其他司勤人员中择优选用，并签订劳动合同。依法做好未聘用司勤人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，妥善处理其人事劳动关系，维护其合法权益。

3.精心组织实施。各级人力资源社会保障部门会同有关部门成立安置工作组，负责指导参改单位做好司勤人员安置工作。各单位要制定预案，周密部署，对涉改的司勤人员逐一宣传和解释有关政策，保证其知情权和参与权。严格执行国家法律法规和政策，做好相关司勤人员的人事劳动关系解除、经济补偿发放等工作。安置司勤人员所需必要支出，由各级财政部门安排专项经费予以保障。

(四)公开处置取消的公务用车

对取消的公务用车，先调剂使用、后统一处置，由公车主管部门通过招投标方式确定中介机构进行资产评估，以评估价作为处置基准价，向社会统一公开处置。要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。取消的公务用车处置收入，扣除有关税费后全部上缴本级国库。处置后收回的公务用车号牌，由公安机关交通管理部门按规定处理。

对暂时未能处置的车辆，各地可根据实际需要设立过渡性车辆服务中心(过渡期原则上为三年)或社会化车辆租赁公司，采取市场化运作，提供有偿出行服务，司勤人员优先从这次改革未聘用的司勤人员中公开、择优选用。各级政府不得变相为车辆服务中心等提供财政性补贴，不得借此成立新的公车服务管理机构，不得长期闲置车辆造成国有资产流失。

四、管理保障

(一)加强留用车辆管理

各级党政机关保留的机要通信、应急公务用车，由公务用车主管部门实行编制管理，编制数量和配备标准根据各部门各单位实际工作情况科学确定。保留的执法执勤用车要严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。各级财政部门按规定对执法执勤用车进行核定和规范。留用车辆从本单位现有车辆或同级其他单位取消的公务用车中选取，不得另行购置。配置更新时，用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆应当使用新能源汽车，按照《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》(国管节能〔〕293号)要求，确保全年购买新能源汽车达到一定比例。除涉及国家安全、侦查办案、机要通信等有保密要求的特殊工作用车外，保留的公务用车实行标识化管理，执法执勤用车喷涂明显的统一标识。

省公务用车主管部门会同有关部门及时修订《安徽省党政机关公务用车配备使用管理实施办法》。

(二)健全财务制度管理

要严格交通费用预算管理，完善与公务用车制度改革相配套的财务制度。各单位要加强财务管理，按照在编在岗人员数量和职级核定补贴数量，严格公务交通补贴发放，不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准。

(三)完善公务出行保障体系

各省辖市、县(市、区)要采取有效措施，健全城镇公共交通服务体系，完善出租车市场化运营管理方式，积极发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给，确保改革后公务出行得到有效保障。

五、组织实施

(一)加强领导，分级负责。全省公务用车制度改革在省委、省政府的统一领导下，由省公务用车制度改革领导小组统筹指导并推动。省公务用车制度改革领导小组审批省直机关和省辖市改革方案，组织实施省直机关公务用车制度改革。省直各参改单位负责制定本单位车改实施方案，报领导小组批准后组织实施。各省辖市公务用车制度改革领导小组负责本地区公务用车制度改革工作，审批市直机关及县(市、区)公务用车制度改革方案，组织实施市本级公务用车制度改革。

(二)精心组织，扎实推进。各地各部门要健全工作机制，进行细致统计测算，周密制定改革方案，妥善安置司勤人员，及时有效解决改革中遇到的新情况新问题，把工作落到实处，确保改革顺利推进。

(三)舆论引导，凝聚共识。要做好公务用车制度改革新闻宣传和舆论引导工作，广泛宣传相关政策规定、典型经验和成效，及时回应社会关切，不断凝聚改革共识，使广大公务人员和人民群众了解、支持公务用车制度改革，努力为改革营造良好社会氛围。

(四)严明纪律，强化监督。纪检监察机关要加强对改革工作的全过程监督检查。任何单位不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由挪用或固定个人使用执法执勤、应急、机要通信等公务用车，不得以公务交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车。审计部门要把公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督及政务公开范围。对违反公务用车制度改革和公务用车管理规定的行为，纪检监察机关要依法依纪严肃查处，并追究相关责任人的责任。

已先行开展公务用车制度改革的地区要按本方案进行规范。

安徽公车改革最新消息：安徽八市公车改革方案获批

新兴公司改革方案范文 第二十七篇

深化人事制度改革，建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度 .......................... 4（二）

深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度 .............................. 6（三）

深化分配制度改革，建立绩效决定分配、收入能增能减的分配制度 .......................... 8三、实施步骤.................................. 11（一）

动员部署阶段 ........................ 11（二）

全面实施阶段 ........................ 11（三）

总结验收阶段 ........................ 11四、工作要求.................................. 12（一）统一思想认识，凝聚改革共识 ........... 12（二）加强宣传动员，营造良好环境 ........... 12

（三）积极稳妥推进，确保生产经营正常 ....... 12（四）

加强业务指导，确保改革到位 .......... 12

为加快建立健全公司转换经营机制，提高公司运营活力和竞争力，实现国有资产增值、保值，建立劳动、人事和分配三项制度（以下简称“三项制度”）与市场机制体制全面接轨体制，根据《省_关于深化国企改革促进发展的意见》_〔2020〕17 号）和《集团关于印发深化劳动、人事、分配三项制度改革方案的通知》（集团〔2021〕281 号）等文件精神，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，保持做强做优做大的战略定力，坚持以市场化为导向，以增强公司活力和竞争力为目标，补齐发展短板、提高发展质量、增强经济效益，持续提升管控水平，转型升级发展，坚持依法合规、积极稳妥、尊重历史、公开公正的原则，结合实际，深入推进公司三项制度改革，建立健全与社会主义市场经济体制和现代公司制度相适应的劳动用工、选人用人和激励约束机制，为公司持续健康发展夯实的体制基础。

（二）主要目标2021 年全面实施深化公司三项制度改革，2022 年基本完成改革,2023 年巩固实施成果。全面建立员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的机制，劳动用工和人事分配与市场进一步接轨，员工队伍整体素质显著提高，公司的活力和竞争力明显增强。二、主要任务人才是公司可持续发展的核心力量。2021 年，我们要以三项制度改革为人才工作中心，优化用人机制，大力挖掘人才潜力，加快职业化队伍建设，实现员工与公司的共创共赢。（一）深化人事制度改革，建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度按照市场化和公开、公平、公正的原则，建立中层管理人员选聘、考核、奖惩、退出机制，加大公司中层管理人员选聘比例。坚持公司人员管理去“行政化”，变身份管理为岗位管理，建立中层管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度。优化公司组织架构，依据公司战略定位和“十四五”规划方案需要，全面梳理公司管理流程，按照《公司法》规定完善法人治理结构，科学设置职能部室、管理岗位，减少管

理层次，建立部门之间、产权主体之间责权明确、运转高效的现代化企业。按照精干、高效原则，从严掌握、严格控制公司管理岗职。建立管理人员竞聘上岗机制，除应由法定和组织程序产生或更换的公司管理人员外，中层管理人员一律实行聘任制、任期制。结合发展需要，引入竞争机制，实行公开选聘、择优录用，探索建立起合理的、高效的管理人员流动和岗位交流机制。加强对管理人员的考评，公司将根据经营发展的目标和重点，以经营业绩和工作实绩考核为主，建立定性与定量相结合的考核指标体系，以签订目标责任书的方式将定量指标分解落实到中层管理人员。建立考评档案，将考评结果与管理人员的晋升、薪酬和培训挂钩。建立健全奖惩机制，对考评成绩优秀的管理人员予以表彰奖励，依据考评结果对未达到考核要求的管理人员给予警示、处罚和解聘，形成能上能下的用人机制。解聘人员按新竞聘岗位确定薪酬；未能竞聘到新岗位，按公司分流安置富余人员的相关规定处理。通过推进人事制度改革，健全干部能上能下机制。通过理清机关总部职责、弱化行政标签、拓宽员工职业发展通道等方式，进一步优化岗位体系设计、打破身份界限，建立高效务实的组织体系和管理流程，发挥人才团队建设对公司高质量发展的领航作用。岗位晋升体系上，充分尊重专业人才

成长规律，探索科学、合理的专业技术人员、专业技能人员晋升渠道，构建“初学-有经验-技术骨干-技术主管-技术专家”的专业人才梯队，形成“管理人员、专业人员”两翼并重的双通道人才晋升体系。干部队伍建设上，从选拔任用、监督管理、考核评价维度，大胆起用真干事、能干事、干成事的干部，及时选拔任用优秀年轻干部，明确“能上”的依据和“能下”的标准，并强化考核结果运用，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。（二）深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度通过劳动用工制度改革，建立起以契约式管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制，优化用工结构、规范用工形式，畅通进出渠道，形成正常流动机制，建立员工择优录用、能进能出的用工制度。建立市场化用工机制，根据公司生产经营需要，按照条件公开、平等竞争、择优录用的原则和信息公开、过程公开、结果公开的要求，建立健全公开招聘制度，畅通人才进入通道，把好选人入口关，依法自主、灵活地决定劳动用工。优化岗位体系建设，公司将按照因事设岗、按岗定责、精干高效的原则和总量科学、结构合理的要求，对标国内同行业先进企业的全员劳动生产率等指标，完善人员岗位配置，科学设置岗位、职位，明确岗位职责和上岗条件，严格

控制用工总量。依法规范劳动关系，2021 年底前，公司按照《劳动合同法》对劳动关系进行梳理，通过续签、变更、解除或终止劳动合同等方式，规范劳动合同管理，建立员工正常退出机制，确保员工有序合理流动，形成正常流动机制。对员工违反法律法规和公司制度规定、绩效考核连续不合格等情形，将依法合规做好解除劳动关系和安置等工作。建立员工竞争上岗机制，按照公开公正、竞争择优原则，对现有在岗员工实行竞聘上岗。依据岗位要求，建立健全公司内部下岗、淘汰制度，形成优用劣出的用工机制。对竞争上岗员工实行岗位动态考核，依据考核结果实行内部淘汰，对不胜任工作、未能竞争到岗位的，公司对其进行转岗或转岗培训；对经过培训或转岗仍不能胜任工作的，公司将依法与其解除或终止劳动关系。建立健全员工培训制度，坚持先培训后上岗的原则，加大员工岗前培训。加强员工在岗、转岗培训，提高员工岗位素质，增强员工创新能力。鼓励员工参加继续教育，提高学历层次，提升专业技术水平。健全与晋职晋级、薪酬待遇相挂钩的培训激励机制。多渠道分流安置富余人员，2021 年底前，通过转岗、待岗培训、解除劳动合同、离岗内退（在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足 5 年）等多种途径，基本完成富

余人员分流安置工作。公司有空缺岗位时，应优先安排富余人员上岗，不服从公司工作安排的，公司可依法与其解除或终止劳动关系。解除或终止劳动合同的人员，公司按照《劳动合同法》等法律法规和政策给予经济补偿。通过推进用工制度改革，健全员工能进能出机制。要从劳动合同、岗位体系管理出发，建立内部人力资源市场、探索人员交流互换机制，盘活人力资源存量，提高人力资源配置效率。要优化市场化用工机制，建立健全以公开、平等、择优为基础的市场化招聘制度，以定编、定岗、定责为基础的市场化岗位管理制度，以能力、实绩、贡献为基础的市场化人才评价制度，积极探索与公司发展相适宜的多元化、市场化用工模式。要畅通员工退出渠道，建立健全以试用期考核为基础，以绩效考核为核心，以劳动合同续签考核为辅助的全方位考核体系；要加大考核结果的运用，对违反劳动纪律、工作态度懈怠、业绩贡献不大、岗位胜任力较差等情况的员工给予降级、调岗或解除劳动合同，逐步形成优胜劣汰的用工机制。要强化制度体系建设。建立健全公司内部劳动管理的配套规章制度，规范奖惩办法，严肃劳动纪律。（三）深化分配制度改革，建立收入能增能减、有效激励的分配制度坚持效益决定分配的原则，兼顾公平与效率，合理确定同公司竞争能力相适应的员工收入水平。规范公司内部分配行为，理顺内部收入分配关系，逐步建立反映劳动力市场价

位与公司经济效益和个人绩效紧密挂钩的员工工资决定及正常增长机制。完善公司薪酬管理制度，建立健全体现岗位价值和业绩导向的员工薪酬体系，优化与岗位价值评估相匹配的差异化薪酬结构，以岗定薪，岗变薪变。合理调整公司内部各类人员之间的收入分配关系，收入分配向公司核心科技人才、优秀高技能人才、生产一线员工适当倾斜。人工成本管理，严格控制公司人工成本，使人工成本水平与公司发展战略和竞争力相适应。按照分类管理的要求，改革工资总额确定方式，功能类、竞争类公司以经济效益为主，收入能升能降；公共服务类公司以社会效益为主，收入能高能低。合理设定薪酬结构，合理划分基本薪酬（基本工资）和绩效薪酬（绩效工资）的比例，管理人员绩效薪酬所占比例原则上应大于基本薪酬。基本薪酬体现工作年限、岗位责任、岗位技能、岗位强度、岗位环境等因素，并随公司经营状况的改变适当调整；绩效薪酬体现个人业绩与所作贡献，与公司经营效益和个人考核结果紧密挂钩，上下浮动，合理确定收入分配差距。加大对关键人才的激励力度，积极探索符合专业人才的收入分配制度。根据公司发展战略、行业特点和员工的可承受程度，依法依规建立关键人才中长期激励机制；以实际贡

献为评价标准，建立科技创新人才薪酬激励制度，根据科技创新人才承担的科研项目及科技成果转化程度，可实行协议工资、项目工资等分配方式；建立健全公司高层次、高技能人才特殊津贴制度，对公司做出突出贡献的人才，给予一定的特殊津贴激励。运用市场手段调节收入分配，在公司内部分配上逐步引入劳动力市场工资指导价位，按照集体协商等方式，合理确定相关人员的工资水平，更好地发挥市场对劳动力资源配置与公司收入分配的基础性调节作用。通过推进分配制度改革，健全收入能增能减机制。要树立起全面薪酬理念、强化人力成本管理。客观看待外在薪酬和内在薪酬的不同激励作用，合理设计外在薪酬与内在薪酬构成，逐步构建科学合理、系统完备的全面薪酬体系。要继续加强对工资总额的动态管控，完善全口径人工成本管控体系，建立人工成本分析和监督预警分析机制，逐步健全工资总额与公司效益、劳动生产率同向联动、能增能减的机制，树立“以能力为基础、以实绩为支撑、以贡献为导向”的薪酬支付导向，逐步弱化学历、证书等与薪酬待遇的关联性；坚持向一线倾斜、向关键人员倾斜的原则，建立薪酬牵引机制，不断提高绩效考核与薪酬分配联动性，合理拉开收入差距，切实实现工资能增能减目标。

三、实施步骤公司深化三项制度改革工作分三个阶段实施：（一）动员部署阶段动员部署阶段（2021 年上半年），公司成立以主要负责人为组长的深化三项制度改革领导小组，积极做好思想发动、政策宣传和解释疑惑工作，完成本公司关于行业特点、人员规模、发展阶段、管理现状等情况的摸底调查，制定切实可行的实施方案并进行论证，经职工代表大会或职工大会审议通过后，上报集团批复后实施。（二）全面实施阶段全面实施阶段（2021 年下半年），公司依据实施方案进行三项制度改革，并及时总结、报送公司深化三项制度改革的经验和存在的问题。（三）总结验收阶段总结验收阶段（2022 年-2023 年）公司对改革工作的完成情况进行自查并上报集团。在巩固既有的改革成果上，总结实施经验、教训。

四、工作要求（一）统一思想认识，凝聚改革共识深化三项制度改革是新一_司改革的重要内容，事关公司改革与发展，公司各部门要充分认识深化公司三项制度改革的重要性、紧迫性，统一思想认识，形成改革共识，支持改革、促进改革。公司是三项制度改革的实施主体，要加强组织领导，认真组织实施，加大推进力度，确保改革到位，按时完成任务。（二）加强宣传动员，营造良好环境三项制度改革涉及员工切身利益，公司要充分发挥公司党组织、工会等组织的作用，要扎实做好政策宣传和培训，引导员工切实转变观念，提高对改革重要性的认识，引导广大员工理解改革、支持改革、参与改革。（三）积极稳妥推进，确保生产经营正常三项制度改革，涉及公司内部管理机制的调整、优化，既要做到统筹协调，稳妥推进，做好改革风险评估和管控，又要确保员工队伍基本稳定和公司生产经营正常进行。（四）加强业务指导，确保改革到位公司各部门要积极配合，形成合力，按照职责分工，研究制

定深化三项制度改革的配套政策和保障措施，完善工作机制，确保改革顺利推进。