缓刑社区矫正调查提纲范文 第一篇

最新关于社区矫正规章制度

一、联席会议制度

社区矫正工作领导小组办公室每季度召开一次例会通报工作进展情况和存在问题，根据领导小组会议决议，制定本辖区社区矫正工作规划，协调各部门和单位落实各项措施，拟定社区矫正重大问题解决方案，指导、检查社区矫正工作的正常开展。

二、请示报告制度

社区矫正工作机构对社区矫正工作中出现的重大问题要及时上报。遇有紧急情况要边处置边报告。

三、教育培训制度

社区矫正工作机构要定期分层次组织对社区矫正专兼职人员的业务培训，提高社区矫正工作人员的工作技能和水平。社区矫正人员每年培训时间不少于40学时，社区志愿者培训每年不少于30学时。

四、责任追究制度

社区矫正工作人员要严格遵守各项规章制度，恪尽职守。矫正对象出现擅自离开所在地域、重新犯罪等情况，属工作人员失职导致的，实行责任追查，追究其行政乃至法律责任。

五、统计报表制度

正确、及时、完整上报社区矫正工作各类报表。

六、档案管理制度

司法所和社区必须建立包括矫正对象个人档案和工作档案。全部档案需用钢笔或碳素笔填写，必须字迹清晰，内容准确。按期解除矫正的，矫正档案保存十年，被收监执行或因重新犯罪被处理的，档案材料随之转执行部门。

七、接收制度

审判机关、_管理机关、公安机关看守所在法律文书生效的七日内，将矫正对象的各类法律文书及其相关材料送达其长期固定居住地司法所，并责令矫正对象在法律文书生效七日内到居住地司法所办理登记手续。

八、管理制度

公安机关要依法加强对矫正对象的管理，对不服从教育矫正的矫正对象及时采取训诫等措施，对脱逃监控的及时抓捕，对重新犯罪的及时处理，确保不脱管、漏管。

九、教育制度

司法所要逐一对矫正对象进行分析，制定矫治个案。通过定期谈话、专家心理咨询、社会帮教、公益劳动等多种形式加强对矫正对象的教育矫正工作。

十、考核及奖惩制度

司法所要建立考核制度。对确有悔改和立功表现的'分别给予表扬、物资奖励和减刑奖励;对不服从管理、严重违反有关规定，或违反社会公德造成恶劣影响的，分别给予警告、治安处罚、收监执行、撤消假释、撤消缓刑的处罚。表扬、物资奖励及警告由司法所提议，街道(乡、镇)社区矫正工作领导小组审议批准;减刑、收监、撤消假释、撤消缓刑由司法所提议，街道(乡、镇)社区矫正工作领导小组审议通过，报请原批准机关批准。

十一、社会保障制度

劳动和社会保障部门，要为没有自谋职业能力的矫正对象提供培训机会并指导就业。矫正期在三个月以上的矫正对象，凡符合低保条件的，经民政部门审核后，纳入城乡最低生活保障范围，按现行规定享受最低生活保障待遇。司法所负责向劳动和社会保障部门、民政部门提供有关情况。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二篇

一、提高社区矫正执法水平

(一)深入开展社区矫正“规范年”活动

进一步规范了适前调查、入矫宣告、三书到位、矫正小组、三分管理、档案管理(执法、工作档案)等社区矫正执法活动，重点规范了矫正小组、计分考核、风险评估与分类管理等关键环节。向各司法所下发了《社区矫正执法文书格式使用指南》，严格按照《指南》要求进一步规范了社区矫正执法文书。要求各司法所在每名社区服刑人员解矫期满后一个月内上交整理好的解矫档案。拟在明年重点检查各司法所社区矫正执法文书，进一步加强社区矫正文书档案规范化。

(二)积极开展社区矫正“大比武”活动

(三)进一步完善监管力度

一是严格执行请销假制度。区社区矫正局制定了《社区服刑外出证明》，要求社区服刑人员持该证明到外出地社区矫正机关报到并在外出期间接受当地社区矫正机关监管，对未在规定时间内返回销假的社区服刑人员按规定进行了处罚。

二是进一步完善计分考核制度。根据《湖北省社区矫正人员》计分考核规定进一步完善了计分考核相关5种表格(计分考核记载表、统计表、公示表、奖扣分通知单、奖惩登记簿)，落实计分考核成绩上墙公示，根据计分考核结果全面落实日常行政考核奖罚和司法奖罚。

(四)开展专项清查行动。

根据检和省市相关文件精神，我局在5月份开展了社区服刑人员脱管、漏管专项检查行动，对全区社区服刑人员进行了专项清查，全面准确查清当前社区服刑人员的刑罚执行情况，核查纠正社区服刑人员脱管、漏管和虚管等问题。6月1日，根据市、区检察院专项检查活动要求和沙市区司法局《关于开展社区服刑人员脱管、漏管专项检查行动的方案》(沙司法文【20__】6号)，市监所检查处对我区两名暂予监外执行服刑人员胡永兰、张九亮进行了谈话。另我局根据《荆州市司法局关于对社区矫正工作重点问题进行整改的通知》(荆司发通【20__】29号)文件要求在社区矫正机构队伍上党委成员落实了包所，硬件设施上执法记录仪和人脸识别仪也在办理之中，对文件中提出的重点人员及视为严管的精神，我们在进行风险评估和分类管理的基础上进行了学习、体会。对适用审前调查进行吸毒尿检筛查工作已在联系之中。

(五)深化社区矫正集中教育试点

制定了20__年社区矫正集中教育学习计划，印发了四个季度集中教育学习资料和思考题，指导各司法所按每季度教育学习主题开展集中教育。

(六)积极推进特赦工作

依据十二届_常委会第十六次会议审议通过的_常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定草案，为有效保证我区社区服刑人员特赦工作的扎实、稳妥、有序推进，区司法局高度重视，积极采取以下举措：一是吃透文件精神。认真研读司法部、省厅、市局有关文件要求，吃透文件精神，准确把握适用条件和认定标准，对拟特赦的四类人员条件进行细化，严格按照特赦决定要求进行匹配，真正做到符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不放。二是及时排摸甄别。区司法局迅速成立特赦评审委员会，对进行辖区社区服刑人员的矫正情况、罪名、刑期、判决日期、犯罪年龄等内容进行排摸甄别。三是集体评审研究。对经过排摸、甄别后符合条件的社区服刑人员有关情况，区司法局矫正局及时报请区特赦评审委员会进行集体研究，审核确定是否报请特赦。最终，对我区符合条件的5名犯人进行了上报。

二、巩固社区矫正基础工作

(一)规范信息录入和信息报送

缓刑社区矫正调查提纲范文 第三篇

社区矫正管理制度

一、报到制度

矫正对象自法律文书生效7日内或自出监之日7日内到长期固定居住地司法所报到并办理登记手续，如实汇报家庭情况等。司法所对矫正对象设定编号，填写《矫正对象登记表》，对其宣读矫正对象行为规范，责令其严格遵守。

矫正对象每周一次电话向司法所报到，汇报其所在位置及上周活动情况，思想状况。

矫正对象每月到司法所报到一次并汇报情况，监外执行犯罪视身体状况，可以委托监护人或近亲属以书面形式汇报情况。

二、监护制度

司法所要在矫正对象报到后20日内，对其单位、家庭情况进行走访了解，确定矫正对象的监护人，签订监护协议。

1.监护人的基本条件

（1）应是矫正对象的直系亲属或好友。

（2）遵纪守法，品行端正，群众反映良好。

（3）愿意承担监管义务和相应的监管责任。

（4）具有监管能力和相应的身体条件。

2.监护人的基本职责

（1）对社区矫正对象的`遵纪守法情况进行监督，督促其遵守社区矫正规定。

（2）随时与社区矫正对象保持联系，掌握矫正对象的动态和基本情况。

（3）每月以书面或电话的形式，向司法所反映矫正对象的矫正情况。遇有特殊或紧急情况应及时反映。

三、走访制度

走访是指社区矫正工作人员根据社区矫正的有关规定，定期到社区矫正对象的家庭、居住地的社区（村）或工作单位，向有关人员及当地群众了解社区矫正对象的矫正情况，听取他们的意见和建议。

走访的具体要求是：

（1）社区矫正工作人员应当每月至少与矫正对象见面一次，对矫正对象的矫正情况进行实地走访。

（2）节假日及其他重点时期，社区矫正工作人员应及时走访，掌握矫正对象的动态情况。

（3）社区矫正对象受到奖惩、有重大思想问题或出现其他特殊情况时，社区矫正工作人员应及时走访。

（4）社区矫正工作人员应当根据走访情况及时调整矫正方案和矫正措施，增强矫正的针对性。

四、迁居制度

社区矫正对象迁居，必须报告司法所，并经公安机关批准。

迁居的程序和要求：

（1）矫正对象迁居和保外就医。矫正对象确因特殊要求需转院或离开居住区域的，必须由其本人提出书面申请，监护人、居委会出具证明，矫正对象填写社区服刑人员迁居审批表。

（2）司法所会同公安派出所审核后出具矫正对象的表现材料及意见，与矫正对象的申请一并交到当地社区矫正工作领导小组研究决定，并经领导小组负责人签署意见后报县（市、区）级社区矫正工作委员会办公室审核。

（3）县（市、区）级社区矫正工作委员会办公室审核后，转送当地县（市、区）公安机关审批。

（4）矫正对象经批准迁居的，原住地司法所应在3日内向迁入地司法所介绍矫正对象情况，并转送有关档案。

（5）迁入地司法所接到有关材料后3日内，将社区矫正对象纳入监管范围。

五、请销假制度

（一）请假制度

社区矫正对象有事需离开居住地的，必须报告司法所，并经公安机关批准。

社区矫正对象外出请假的审批程序及要求：

（1）社区矫正对象本人向司法所提出申请，内容包括外出事由、外出时间、外出目的地等，监护人、居委会出具证明，矫正对象填写社区矫正对象外出请假审批表。

（2）司法所核实后，签署初步意见并出具矫正对象的表现材料送公安机关审批。

（3）公安机关批准后，司法所应及时通知矫正对象，同时告知其外出期间需要注意的有关事项和要求。

（4）社区矫正对象请假外出期间，需要虚假的，由其监护人代为办理相关手续。

（二）销假制度

矫正对象返回后应及时到司法所销假，同时向派出所报告。未按时销假或未经批准离开居住地的，按矫正对象记分考核及有关规定处理。

六、会客制度

矫正对象在接受媒体采访或会见境外人士前，必须由其本人提出申请，监护人、居委会出具证明，司法所审核后出具矫正对象的表现材料送公安机关审批。公安机关批准后，司法所应记录备案。为防止矫正对象受到社会上不良人员的教唆、鼓励而重新犯罪，矫正对象不得与有劣迹的人交往。

七、公示制度

司法所应定期将矫正对象的奖惩情况等表现，以适当的形式进行公布。

八、申诉制度

申诉是公民的一项法定权利，社区矫正对象作为公民，其基本申诉权应得到制度保障。矫正对象受到非法待遇或社区矫正组织未按有关法律文书确认的刑罚内容执行刑罚的，可以要求社区矫正组织纠正或向检察院检举、反映，还可以向司法机关申诉。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第四篇

我乡社区矫正工作在乡党委、政府的领导下，在县司法局强有力的指导下，各成员单位及相关部门的支持下，社区矫正立足XX实际，积极探索创新，狠抓措施落实，并取得了一定成效。全乡到目前为止累计接收社区矫正对象8人，解矫5人，目前在册社区矫正对象3人。接管的矫正对象未出现一例漏管，脱管现象。现总结如下：

一、构建健全机制，确保社区矫正工作顺利进行

建立完善领导组织机构、落实经费保障。我乡社区矫正工作小组由兼职司法所所长高锡伦同志任组长，由司法所工作人员王林波同志负责日常办公。经费保障构入财政预算，保障了社区矫正工作的正常开展。

组建社区矫正工作队伍。XX乡社区矫正工作小组成员由司法所人员、派出所民警、村委会工作人员和工作志愿者组成。在交接工作第一天建立了社区矫正志愿者协会，并签定《社区矫正志愿者协议书》。从而提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台。

二、充分发挥特殊人群服务管理系统，确保日常管理规范化。

三、实施人性化改造，提高矫正质量。

为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、来所会面、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。通过教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用，增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。

四、20xx年工作思路

20xx年，我乡将积极做好以下工作：

一是进一步规范矫正对象个人档案；

二是加大宣传力度，让更多的人了解和参与社区矫正工作；

缓刑社区矫正调查提纲范文 第五篇

为了更好的全面贯彻落实20xx年_中央、司法部关于社区矫正工作的任务部署，为了扩大社会影响、理顺工作关系、强化队伍建设、提高矫正质量，进而推动社区矫正工作制度化、规范化、科学化。我所认真总结去年社区矫正工作经验，同时不断推动社区矫正工作的深化发展，积极研究新形势，发现新问题，结合去年工作经验特制定20xx年社区矫正工作计划：

二、 加强工作制度建设，促进社区矫正工作的规范化

1.进一步完善定期会议制度。

社区矫正领导小组定期召开会议，形成例会制度。加强各部门间的协调沟通，发挥各职能部门的作用，切实处理好执法主体和工作主体之间的关系，及时研究解决工作中存在的问题和困难，形成齐抓共管的工作环境。

2.严格落实排查、走访制度。社区矫正工作计划在每月以及重大节日和社会敏感时期，对所辖区域内矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行排查走访，对表现不好、再犯罪风险较高的对象、脱管漏管对象要严格监管，并及时将名单通报公安机关，确保矫正措施的针对性和有效性。

3.严格请示报告督查制度。

社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报，特别是矫正对象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行、接受新闻媒体采访以及需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等，遇有突发事件等紧急情况要边处置边上报。

4.进一步完善档案管理制度。

社区矫正档案要整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照矫正对象一人一档的要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时、规范完善相关资料。对每个解矫对象要提前办理相关手续，防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。

三、 加强日常管理工作，突出重点，预防和减少矫正对象重新犯罪

社区矫正工作在去年工作的基础上，还需要进一步探索、进一步完善。全面提高社区矫正工作质量，认真落实“重在矫正”的要求，确保管得住、矫得好，不脱管，不发生重新犯罪。

1.努力抓好帮教队伍建设，实行人性化管理，在完成帮教小组的优化，帮教小组负责联系的继续开展矫正对象遵规守纪、思想认识、行为表现等情况进行监督考察和帮教工作。

2.努力抓好思想教育与劳动教育相结合，提高其法律意识，思想教育工作要采取授课、座谈、参加社会活动等形式，通过对法律法规的学习，加深他们对自己的罪行及其对社会危害的认识，提高他们接受社区矫正的自觉性和主动性，通过社会公德、职业道德、家庭美德等思想道德的学习教育，帮助他们在接受社区矫正的同时，养成一个良好的行为习惯，以实际行动来赢得周围人的认可和帮助。

3.努力抓好监管与考核，重视走访，努力实现矫正工作规范化，继续做好对社区矫正对象的日常监督管理，特别是日常报到、思想汇报、请销假等，并进一步规范每周电话汇报和每月书面汇报制度，加强电话联系沟通，以及时了解矫正对象的最新动态。学习教育和公益劳动依然作为矫正工作的重点来抓实抓好。加强对社区矫正对象的监督考察，一旦有违反监督管理规定，及时予以教育训诫。做好对矫正对象的走访调查工作。通过走访家庭社会，了解矫正对象的日常表现，人际关系，同时对社区矫正工作进行宣传，争取更多群众的支持和参与。

4、 对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”。对法院新判决和_释放的对象，力求要做到“四个一”：即发一本须知、进行一次谈话教育、走访一次家庭、制定一份切合其特点和实际情况的矫正方案。同时落实社区矫正监督人、志愿者，签订相关协议书。

5、 着力解决矫正工作中重点难点问题。尤其要将暴力犯罪、盗窃等财产性罪犯、未成年犯、假释犯、监外执行犯以及请假外出对象列为重点监管对象，加强监管，措施到位，加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度，既要以人为本，又要强化监管，定期不定期开展走访，防止脱管、漏管。

6、 抓好季度考核评议工作。将考核评议工作作为对矫正对象强化教育的重要手段，规范程序，积极探索合理有效考核评议方法，既要做好集中对象的考核更要抓好分散对象(特别是外出对象)的考核评议工作，形成正常考核评议机制，促进考核奖惩结果真正起到激励矫正对象积极改造的作用。

7、 从严要求，加强管理。每月主动了解矫正对象具体工作地点、基本活动情况，凡是矫正办组织的重大活动，矫正对象必须无条件服从(不论是学习或劳动)，特殊情况经批准的事后须补课。无故不参加或找借口的，视情况按考核扣分规定执行，直到行政治安等处罚。

8、 积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的，可以作为矫正对象的正面典型进行宣传，激励矫正对象积极改造;同时，对在矫正期间不服从管理，不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象，根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处，达到警示矫正对象的目的。

四、加强学习交流，拓宽工作思路

不断学习，提高自身的业务水平，是做好社区矫正工作基本要求。在今后的工作中，要利用每月的工作例会加强对上级各项政策制度的学习宣传，交流社区矫正工作开展情况，及时讨论解决工作中遇到的困难和问题，研究下一阶段的工作思路。要掌握谈话教育的技巧和通过学习借鉴他人的先进经验和先进理念，结合高邮镇实际，理清工作思路，使工作更加富有实效，工作质态不断提高。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第六篇

20xx年上半年，社区矫正科本着注重实效，完善制度，严格管理的工作方针，认真做好了本科室职能工作。截至20xx年6月底，累计接收社区服刑人员 736名，解除矫正310名。在现有在册的426名服刑人员中，社会调查的78名，刑满释放59名。已接受的社区服刑人员服从司法所的管理，严格按照《社区矫正实施办法》的相关管理规定按时报到、参加义务，无违法犯罪发生，有力地维护了社会大局的稳定。

上半年主要工作内容如下：

1、严格对全县刑释解教人员进行归类登记，并向市局上报每月刑释解教人员情况汇总表和新增人员表。做到了情况清、底子明。

2、严格社区服刑人员的接收、解除程序，对全县社区矫正服刑人员实行分级管理。积极探索了“四加一”管理模式，即县、乡、村、矫正人员亲属四方共同监管一个社区矫正人员，取得了较好的效果。

3、严格按照省司法机关的要求每月及时对在服刑人员信息进行了核实。并按时前向市司法局上报社区矫正人员月、季度报表。

4、对各单位委托调查的拟矫正人员进行尽职调查，做到调查程序规范化、调查内容合法化、调查意见准确化。

5、加强教育基地运作。20xx年上半年组织万善乡、辛集乡、兰沃乡、烟庄街道办事处、崇文办事处、清水镇、东古城镇、清泉办事处近百名社区矫正人员到社区矫正教育基地接受公益劳动和法律知识学习，并邀请检查院的领导给他们讲了课，让矫正人员重树生活信心。

6、积极开展社区矫正心理辅导。利用艾森克心理矫正软件为社区矫正对象的特殊情况和不同心理进行疏导，引导他们克服心理障碍促进自我调节，帮助其树立正确的人生观、价值观。

7、协助基层科参加了司法所建设辛集现场会。

下半年社区矫正、安置帮教工作打算

一是继续做好社区矫正和刑释解教人员的帮教工作。搞好司法行政基层工作信息管理平台和刑释解教人员信息管理系统的使用。

一是按时、按质、按量上报社区矫正月、季、年度报表;

二是进一步规范矫正对象个人档案，使社区服刑人员档案更加规范;

三是加大宣传力度，提高各级党政和相关部门对社区矫正工作的认识，充分利用各种宣传工具加大宣传，扩大人民群众对社区矫正工作的参与面。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第七篇

我在社区服刑期间，保证做到：

一、按时到司法所和派出所报到，办理有关手续。

二、遵守国家法律、法规和《社区服刑人员守则》。

三、自觉接受司法所派出所的考察、监督；服从街道（村、居委会）的监督；服从监护人的管理和教育。

四、自觉接受社区矫正组织的教育和矫正。

五、积极参加社区矫正组织开展的活动。

六、积极参加司法所、派出所和社区矫正组织的学习，按照要求写出书面汇报材料。

七、按时与监护人员见面，按时司法所报到并汇报思想状况。

八、严格遵守请、销假，迁居等制度。

社区服刑人员的态度：

保证人：xxx

xxxx年xx月xx日

缓刑社区矫正调查提纲范文 第八篇

一、负责社区矫正对象接收和转交的衔接工作。

二、制订教育矫正方案。

三、负责对社区矫正对象日常管理工作，实施对社区矫正对象的.认罪、守法、劳动和学习等情况的具体考核工作。

四、组织开展对社区矫正对象的法制教育活动。

五、协调有关部门对社区矫正对象开展针对性的技能培训，为其就业、生活提供指导、帮助。

六、组织开展对社区矫正对象的心理咨询和心理矫治活动。

七、组织落实社区矫正对象的公益劳动。

八、组织指导社会志愿者对社区矫正对象开展教育矫正工作，适时开展社会帮教活动。

九、依照规定做好对社区矫正对象行政、司法奖惩的材料整理工作。

十、开展调查研究，收集和整理社区矫正工作个案。

十一、加强与社区矫正工作相关部门的协调，最大限度地为社区矫正工作服务。

十二、恪尽职守，遇有特殊情况、问题或重大事宜，及时反映和上报，不得瞒报、迟报；对社区矫正对象提出、反映的问题及时解答和处理，不得推诿、懈怠。

十三、秉公执法，严格遵守社区矫正规章制度。

十四、廉洁自律，不得利用职务之便谋取任何不当利益。

十五、完成上级机关布置的相关工作。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第九篇

我（我们）是被告人（罪犯）的，如果被告人（罪犯）被司法机关实施社区矫正，我(我们)愿意做被告人（罪犯）的社区矫正监督保证人。并保证履行下列监护义务：

1、对社区矫正对象的遵规守纪和接受社区矫正情况及时进行监督，督促社区矫正对象遵守社区矫正规定，履行社区矫正义务。

2、随时保持与社区矫正对象的联系，及时发现、掌握社区矫正对象的.活动情况。

3、每月一次以书面或电话形式向司法所反馈社区矫正对象接受社区矫正的情况。遇有特殊情况要及时反映。

4、定期与司法所工作人员沟通信息，研究社区矫正对象在接受社区矫正过程中存在的具体问题。

5、如果被告人（罪犯）在进行社区矫正时不能遵守社区矫正工作的有关规定，我（我们）愿意承担相关的法律责任。

保证人：xxx

xxxx年xx月xx日

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十篇

1.开拓创新原则。社区矫正试点工作要在党委、政府的统一领导下，吸收并借鉴国内外社区矫正工作的成功经验，结合我镇实际，创造性地开展工作。

2.依法规范原则。社区矫正试点工作要在法定权限、法定期限内，依照法定程序进行。

3.密切协作原则。社区矫正试点工作是一项综合性很强的工作，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责、密切配合、相互协作，形成整体合力。

4.公开监督原则。社区矫正工作的全过程要公开、透明，接受社会、群众监督，以促进社区矫正工作依法、公正、有效开展。

社区矫正对象档案管理

第一条?? 为规范社区矫正对象档案管理，制定本规定。

第二条?? 司法所应当在矫正对象被决定执行社区矫正之日起建立矫正档案，一人一档。

第三条??? 矫正对象档案应当包括以下内容：

（一）管制、缓刑、单处剥夺政治权利人员的判决书、起诉书副本、结案登记表、执行通知书；

假释人员的原判法律文书、假释裁定书、罪犯出监鉴定表；

暂予监外执行人员的判决（裁定）书、起诉书副本、结案登记表、执行通知书、暂予监外执行审批表、具保书；

附加剥夺政治权利人员的原判法律文书、出监鉴定表。

（二）社区矫正宣告书；

（三）社区矫正对象登记表；

（四）社区矫正责令书、矫正对象接受社区矫正保证书；

（五）社区矫正对象思想、活动情况月汇报（按时间顺序）；

（六）社区矫正对象外出请假申请审批表；

（七）社区矫正对象迁居审批表；

（八）矫正方案；

（九）社区矫正情况记载簿；

（十）社区矫正对象公益劳动记录；

（十一）社区矫正对象考察表；

（十二）社区矫正对象奖惩审批表及相关材料；

（十三）社区矫正期满鉴定表；

（十四）社区矫正期满宣告书；

（十五）解除管制通知书、假释考验期满证明书、恢复政治权利证明书、缓刑期满证明书；

（十六）其他应当归档的重要材料。

矫正对象死亡，()死亡证明、法医鉴定等有关材料应当归档。

第四条?? 矫正对象档案由司法所专人管理。

第五条?? 矫正对象矫正地址变更时，档案应随矫正对象移交变更地的司法所。矫正对象重新犯罪、收监执行的，档案应移交给侦查、_机关。档案移交双方均应做好交接登记手续。

第六条?? 外调人员查阅档案，凭县级以上政府或政法机关外调介绍信，经县（市、区）司法局批准，在指定地点阅卷。

第七条?? 矫正对象档案管理，应当遵守档案管理一般要求，具备保密、防遗失、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。

第八条? 矫正对象被解除社区矫正后，司法所应在1个月内将该矫正对象档案移交所在县司法局集中统一保管。

第十一条 本规定自下发之日起执行。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十一篇

为了更好的全面贯彻落实201-年_中央、司法部关于社区矫正工作的任务部署，为了扩大社会影响、理顺工作关系、强化队伍建设、提高矫正质量，进而推动社区矫正工作制度化、规范化、科学化。我所认真总结201-年社区矫正工作经验，同时不断推动社区矫正工作的深化发展，积极研究新形势，发现新问题，结合去年工作经验特制定201-年社区矫正工作计划：

二、加强工作制度建设，促进社区矫正工作的规范化

1.进一步完善定期会议制度。

社区矫正领导小组定期召开会议，形成例会制度。加强各部门间的协调沟通，发挥各职能部门的作用，切实处理好执法主体和工作主体之间的关系，及时研究解决工作中存在的问题和困难，形成齐抓共管的工作环境。

2.严格落实排查、走访制度。社区矫正工作计划在每月以及重大节日和社会敏感时期，对所辖区域内矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行排查走访，对表现不好、再犯罪风险较高的对象、脱管漏管对象要严格监管，并及时将名单通报公安机关，确保矫正措施的针对性和有效性。

3.严格请示报告督查制度。

社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报，特别是矫正对象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行、接受新闻媒体采访以及需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等，遇有突发事件等紧急情况要边处置边上报。

4.进一步完善档案管理制度。

社区矫正档案要整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照矫正对象一人一档的要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时、规范完善相关资料。对每个解矫对象要提前办理相关手续，防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。

三、加强日常管理工作，突出重点，预防和减少矫正对象重新犯罪

社区矫正工作在去年工作的基础上，还需要进一步探索、进一步完善。全面提高社区矫正工作质量，认真落实“重在矫正”的要求，确保管得住、矫得好，不脱管，不发生重新犯罪。

1.努力抓好帮教队伍建设，实行人性化管理，在完成帮教小组的优化，帮教小组负责联系的继续开展矫正对象遵规守纪、思想认识、行为表现等情况进行监督考察和帮教工作。

2.努力抓好思想教育与劳动教育相结合，提高其法律意识，思想教育工作要采取授课、座谈、参加社会活动等形式，通过对法律法规的学习，加深他们对自己的罪行及其对社会危害的认识，提高他们接受社区矫正的自觉性和主动性，通过社会公德、职业道德、家庭美德等思想道德的学习教育，帮助他们在接受社区矫正的同时，养成一个良好的行为习惯，以实际行动来赢得周围人的认可和帮助。

3.努力抓好监管与考核，重视走访，努力实现矫正工作规范化，继续做好对社区矫正对象的日常监督管理，特别是日常报到、思想汇报、请销假等，并进一步规范每周电话汇报和每月书面汇报制度，加强电话联系沟通，以及时了解矫正对象的最新动态。学习教育和公益劳动依然作为矫正工作的重点来抓实抓好。加强对社区矫正对象的监督考察，一旦有违反监督管理规定，及时予以教育训诫。做好对矫正对象的走访调查工作。通过走访家庭社会，了解矫正对象的日常表现，人际关系，同时对社区矫正工作进行宣传，争取更多群众的支持和参与。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十二篇

20xx年以来，我镇社区矫正工作在镇党委、政府的领导下，在市司法局的正确指导下，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神以及科学发展观为指导，认真贯彻落实《社区矫正实施办法》和《江苏省社区服刑人员监督管理办法》，按照省厅、苏州和昆山市局的工作思路步骤，扎实有效开展社区矫正和安置帮教工作，为维护社会和谐稳定，构建“新江南城市”发挥了积极作用。 截至目前，我镇从06年1月开始至今累计接收社区矫正人员206名，累计解除矫正人员149名;20xx年上半年我所新增矫正人员18名，解除矫正12名，表扬社区矫正人员16人次;目前在册社区矫正人员56名，其中缓刑52名，假释4名;严格管理14名，普通管理41名，宽松管理1名;现有在册刑释解教人员60名，其中重点帮教对象1名。

回顾20xx年上半年，我所在硬件方面设立了社区矫正宣告室，利用宣告室对新进社区矫正人员进行宣告、谈话。

软件方面，严格按要求每月组织一次开展集中教育学习、公益活动及社区公益劳动、邀请3名相关专业老师集中授课，让全镇矫正人员集中学习社区矫正相关法律知识，并定期走访社区矫正人员本人、家庭及村社区。严格要求各矫正人员每月上报思想汇报和每周电话汇报，及时掌握每一个矫正人员的思想状况。同时利用移动管理平台，实时定位监管社区矫正人员，根据矫正对象的现实表现，由镇司法所、所在村(社区)以及所在工作单位共同对矫正人员进行评议考核，对表现较好的矫正人员进行奖励，对表现差的矫正人员进行批评教育;全面掌握他们近期学习工作、生活、状态，有针对性的通过村、社区专职人员及志愿者对其进行教育帮扶工作，为刑释、解矫人员确保不发生重新犯罪打好坚实的基础。

20xx年上半年我镇司法所在社区矫正方面做了大量工作，但离上级和市局主管部门规范要求还有一定差距，今后我们将继续积极做好社区矫正工作，及时了解掌握全镇在矫社区矫正人员的情况和动态，加强监督管理，不断完善社区矫正帮教措施;认真解决社区矫正工作中出现的新情况、新问题，积极探索新路子新方法，为维护社会稳定的大局作出最大的努力。下半年将着重要做好以下几个方面工作：

1、继续加强矫正对象教育，严格执行《社区矫正实施办法》

下半年我所将继续做好《社区矫正实施办法》的学习，定期走访社区矫正对象，及时掌握每一个矫正对象的思想状况。坚持每月一次社区矫正对象集中教育、一次公益劳动、一次书面思想汇报，每周一次电话汇报，做好一人一档工作。继续做好移动管理平台工作，实时定位监管社区矫正人员。开展形式多样宣传教育活动，下半年7-8月份我所要举办“张浦镇法律知识竞赛”，将全体矫正人员集中观摩晋级赛、决赛活动，让其增进法律知识、弘扬正气，让他们以竞赛为契机，全面提升他们学法、知法、守法的行为。

2、 继续完善工作体系，扎实开展监管教育和帮扶工作

加大对社区矫正人员的衔接管控体系建设，完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制，根据省、市有关矫正对象教育管理工作规定，社区矫正工作领导小组将与全镇村、社区负责成员积极配合、通力合作，积极开展社区矫正对象的管教帮扶工作。

3、深入拓展社区矫正工作管理，矫正帮教人员衔接同步

建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制，实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包办制度，利用村、社区参与帮扶工作，降低帮扶成本，提高帮扶效果，做到管控教育与帮扶救济同步，预防刑释解教人员重新犯罪，为“平安张浦”作出应有的努力。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十三篇

**市社区矫正工作现状、问题及对策思考

社区矫作为一种与监禁矫正相对应的非监禁行刑方式，通过充分利用社会资源对罪犯进行改造，极大地降低了行刑成本，避免了监禁改造的“交叉感染”，保证了社区矫正人员家庭和社会关系不受破坏，学习、工作、生活不受太大影响，更有利于其顺利回归社会，促进和谐社会建设。当前，社区矫正工作已成为我国一

项重要的社会管理工作，加强对社区矫正人员这一特殊群体的管理和服务，既是贯彻落实“宽严相济”刑事政策的重要举措，也是贯彻落实中央提出的解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的内在要求。

一、我市社区矫正工作现状

（一）基本情况。我国的社区矫正工作于**年开始试点，**年在全国试行，湖北省作为全国的第二批试点省份，于**年开始试点。我市作为全省第二批试点地区，于**年在孝南区广场街进行试点，**年在全市全面推行。近年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省司法厅和市政法委的具体指导下，在各成员单位和社会各界的密切配合和大力支持下，各级社区矫正组织按照 “提认识，建机制，增投入，夯基础，重创新，强队伍，勤督办，求实效”的工作思路，克服困难、勇于创新、大胆实践，创造性地开展工作，取得了可喜成绩，为维护**社会和谐稳定作出了积极贡献。

截止今年6月30日，全市累计接收社区矫正人员**人，累计解除矫正**人，累计重新犯罪*名，现在矫**人，其中重点人员**名，社区矫正人员重新犯罪率控制在2‰以内。全市共建有矫正宣告室16个，心理咨询室7个，教育基地20个，社区服务基地55个，技能培训基地4个，就业安置基地6个。累计开展集中教育35000人次，开展心理辅导280人次，技能培训54人次，扶贫帮困382人次，落实奖惩措施**人次，其中*人收监处理。

（二）工作特点

15、19、20人）；社会志愿者1766人（其中：心理咨询师23人，“五老”志愿者582人）。同时，市、县两级社矫机构十分注重加强社区矫正工作队伍的思想、组织、能力、作风建设，每年都组织开展学习培训、外出考察、业务考试、案卷评查、经验交流等活动，不断提升队伍整体素质。

3、工作机制日趋完善。我市社区矫正工作规范化、制度化、信息化建设稳步推进，先后建立健全了领导小组及成员单位例会、联席会议、衔接、述职、考核等16项工作制度；实行了目标责任制，将社区矫正工作纳入综治考评，层层签订责任书，促进了工作的落实;启动了信息共享机制，提高了工作效率。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十四篇

2010年社区矫正工作总结

一、夯实工作基础

3、在长达半年的上海世博会期间，我们做好矫正对象跟踪管理工作和请销假工作，多次与矫正对象联系、走访，做到与每个矫正对象月月见面，确保世博会期间无一例违法乱纪现象发生。

二、因人施矫，抓好六环节

突出重点，抓好六个环节，一是抓好谈话环节，了解矫正对象心理状态，消除他们心理负担和思想顾虑。二是抓宣传环节，按市区统一程序，准时通知矫正对象，由司法所所长告知监督人，签订帮教协议。三是抓好走访工作，掌握矫正对象本人和家庭情况，有针对性的制定方案，确保矫正成效。四是抓好教育环节，组织矫正对象进行矫正知识和矫正须知考试。五是抓好公益劳动环节，对公益劳动表现定期讲评，作为司法奖惩依据。六是抓好请假审批环节，对外出务工经商的矫正对象，司法所报请上级给予批准，由司法所进行外出前思想教育，并提出行为要求和每周电话汇报及思想汇报活动，工作情况。

三、探索四个结合，丰富教育形式

1、 在思想教育方面我们开动脑筋，想办法，改进和丰富教育矫正手段和形式；一是个别教育与家长监督紧密相结合，家长是青少年矫正对象第一责任人，让家长监督和配合，提高了效率。二是专职教育与兼职教育相结合，矫

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十五篇

目前，区政协副主席杨如枫带领政协委员深入海明街道办事处丹顶鹤社区，就全区社区矫正工作开展情况进行调研。

调研组一行深入丹顶鹤社区实地查看社区矫正工作开展情况，并查阅社区矫正人员档案等相关资料，详细听取区司法局及海明司法所相关工作人员关于社区矫正工作开展情况的汇报，并就社区矫正工作与相关工作人员进行了座谈。

调研组充分肯定了全区社区矫正工作取得的成绩，并表示，将积极反馈此次调研提出的意见和建议，形成调研报告，提出“十三五”期间社区矫正工作的主要目标及对策、措施，为政府决策提供参考。

就进一步推进全区社区矫正工作，调研组建议，要进一步加大宣传力度，提高各级各部门对社区矫正工作的认识，形成齐抓共管的良好格局;各部门应积极协调配合司法所工作，强化硬件设施建设，积极做好安全管理工作;要实行人文关怀，切实帮助矫正人员解决实际困难。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十六篇

20xx年以来，在区司法局的领导下，在街道工委、办事处的大力支持下,赛虹桥司法所认真贯彻社区矫正工作的有关精神，严格落实社区矫正的各项工作制度和措施，倡导人性化管理思维，在探索中求规范，在实践中求发展，在使社区服刑人员回归社会，容入社会生活，预防和减少重新犯罪，努力增加社会和谐因素等方面做出了一定的努力。现将工作情况汇报如下：

一、夯实工作基础

1、截至目前，我街道在册服刑人员共19人，19名服刑人员全为缓刑，其中男18人，女1人，严5人，普14人，宽0人，定位14，当年接收19人，当年解矫23人。全年重新犯罪率为零。

二、因人施矫，抓好六环节

突出重点，抓好六个环节，一是抓好谈话环节，了解服刑人员的心理状态，消除他们心理负担和思想顾虑。二是抓宣传环节，按市区统一程序，准时通知服刑人员，由司法所所长告知监督人，签订帮教协议。三是抓好走访工作，掌握服刑人员本人和家庭情况，有针对性的制定方案，确保矫正成效。四是抓好教育环节，组织服刑人员进行《社区矫正实施办法》和矫正须知教育。五是抓好公益劳动环节，对公益劳动表现定期讲评，作为司法奖惩依据。六是严抓请假审批环节，对因重大家庭变故和就医需要外出的服刑人员，司法所报请上级给予批准，由司法所进行外出前思想教育，并提出行为要求和每周电话汇报及思想汇报活动，工作情况。

三、探索四个结合，丰富教育形式

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十七篇

2016社区矫正调查报告(1)

社区矫正是对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行、剥夺政治权利的罪犯由专门的政府机构在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在法定的期限内，矫正这些罪犯的犯罪心理和行为恶习，促进他们顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

社区矫正作为一种刑罚执行方式和罪犯处遇模式，蕴含着人道主义理念和实用的经济价值，起到缓冲犯罪危害和化解社会矛盾的作用，成为维护社会稳定的重要措施。2012年3月开始实施的《社区矫正实施办法》第二条明确规定司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。从近几年的实践来看，社区矫正工作面临着种种难题，由此造成对犯罪者的教育、挽救和改造方面并不令人乐观，尚有许多不足，亟需加强完善。

一、目前社区矫正工作中面临的困难与问题

(一)矫正队伍存在的问题

1、管理者的身份没有权威性。由于社区矫正工作主要依靠基层司法所具体实施，在开展工作时，因为身份上不是警察，没有配齐制服，缺乏一定的权威性，而群众习惯于认同穿制服的管理者的权威。因而，有些社区矫正工作人员按规定进行矫正对象走访时，经常得不到应有的重视。

3、队伍培训不到位，人员素质不高。社区矫正是监外执行措施，仍然要严格执行法律，不能有丝毫的疏忽。但是我县的基层司法所队伍七十多人中有一半以上都是非法律专业出身的人，对法律不熟悉，对社区矫正工作更是陌生，以致不能很好的运用法律来管理矫正对象，该行使法律赋予的权力时唯唯喏喏，瞻前顾后，不该行使权力时滥用权力蛮干，产生了较坏影响，这样混乱执法缘于没有法律专业知识，缺乏专业培训。省、市、县每年要举行几期这样的培训班，但都是和人民调解、普法宣传、刑释解教等培训放在一起的，时间仓促，培训难免蜻蜓点水，效果甚微，况且每次培训都只是通知各司法所长参加，业务人员一般参加不上这些培训。人员专业不专业，法律熟悉不熟悉直接影响工作的开展。

4、队伍不稳。不少司法所的人员本来就不多，一般都在3名成员左右，对于有着五十多万人口的大县而言，这样的人员配置已经显得力量非常单薄，就这样，他们还是很少能有精力专门从事社区矫正工作，他们的常规工作包括民事调解、法制宣传、法律咨询等，他们经常会被乡镇上的领导指派去从事其他如计划生育、房屋拆迁等与司法所工作职责并不一定相称的工作;这些人在司法所的工作职位也不具有稳定性，他们的工作职位变动是常有的事。

(二)财政供给不到位。社区矫正，作为司法所的一项常规工作，属于新增加的工作内容，理应有相应的资金拨付作为实施的保障。社区矫正的工作对象，都是原来由_门负责监督考察的对象，现在由于实施社区矫正，移交给司法所，那么，在工作转移的同时，原先由国家拨给_门用于监督考察社区矫正对象的费用，至少应当拿出一部分给社区矫正部门用于社区矫正活动。 由于经费短缺，走访调查、公益劳动、教育培训等活动开展都非常困难。《实施办法》第六条规定发现社区矫正人员未按规定的时间报到的，县级司法行政机关应当组织查找，并通报决定机关。第十九条第二款规定，社区矫正人员脱离监管的，司法所应当及时报告县级司法行政机关组织追查。这样的工作没有经费支持，怎么查找。

(三)跟踪管理难实现。《实施办法》第十三条规定，社区矫正人员未经批准不得离所居住的市、县。但在实际工作中，矫正对象报道后就回家了，他去哪里干什么都不得而知，没有定位系统不能时刻跟踪管理，当对象不在辖区内时无法查找。

(四)住所地和户籍所在地的矛盾。《实施办法》第六条规定，社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到，这里说的居住地并非专指户籍所在地，可是现实中好多法院都把判决发回了户籍所在地，而矫正对象已多年不在户籍所在地居住，没有房子，没有地，没有亲人没有家，在户籍所在地执行社区矫正就没有任何可能和现实意义。

要求变更居住地的社区矫正对象越来越多。多数矫正对象由于生计问题都需要变更居住地，《实施办法》第十四条规定，社区矫正人员未经批准不得变更居住的县(市、区、旗)。第二款规定，社区矫正人员因居所变化确需变更居住地的，应当提前一个月提出书面申请，由司法所签署意见后报经县级司法行政机关审批。县级司法行政机关在征求矫正人员新居住地县司法行政机关的意见后作出决定。这种程序性的规定在实际操作中因为地域上的限制而变得非常困难和不便。有的社区矫正对象一进办公室就很直接的说他要出去打工，呆在家里生计困难，我们就给他讲明，社区矫正是一种监外服刑，服刑期间是不能离开居住地的，我们很理解人活着是要吃饭的，如果矫正对象生活没有保障的话，极有可能再犯罪，可是我们又不能违背法律，在现实中形成了一对难以调解的矛盾。

二、对策和建议

针对目前在社区矫正工作中存在的问题我觉得应当从以下几个解决问题：

(一) 解决司法所工作人员身份和待遇。解决司法所工作人员的身份，让他们以司法行政警察的身份去管理社区服刑人员，以增强法律执行的权威性。解决他们的待遇，根据他们的工作辛苦情况，给他们一定津帖，有利于提高工作积极性。

(二)加强队伍建设，促进社区矫正人员专业化。每年开展三次以上对全体司法所工作人员的社区矫正专题培训，平时要求鼓励工作人员学习法律知识，加强考试考核促进学习效果。县司法局要组织专业人员加强对社区矫正工作的研究，不断创新工作方法，促进队伍专业化，工作上水平。

(三)加强财政建设，多渠道解决社区矫正的资金困难。社区矫正的资金困难成了许多问题引发的动力源，如社区矫正队伍不稳定、工作打折扣、工作硬件落后、社区矫正工作得不到地方政府的切实重视。改变这种现状，必须加强社区矫正财力投入，首先政府特别是省级人民政府应当对此进行财政保障，每年以一定数量的财政拨款拨到各市，由各市再逐级分配下拨。另一项是各个县每年根据本县的经济发展状况，拿出一定数量的资金用于社区矫正支出。

(四)加强法律的修改完善。从实践中工作中不断总结经验，对社区矫正法律修改完善，使法律规定便于操作，适应实际工作。

我县的社区矫正工作开展以来，即有成绩也存在问题，不断从实践中总结经验，寻找差距和问题，才能进一步促进工作，做到严肃执法、科学管理。

2016社区矫正调查报告(2)

为进一步提高社区管理与服务水平，近日，_____区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组，深入到_____路街道、_____路街道、_____社区、_____楼社区、_____社区等3个街道以及10个社区，对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研，并提出对策建议。

一、基本情况

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十八篇

一、基本情况

我区社区矫正试点工作自今年4月17日正式启动以来，在区委、区政府和市司法局的直接领导下，在各成员单位和社会各界的有力配合和大力支持下，各级社区矫正组织克服困难、勇于探索、大胆实践，创造性地开展工作。截止7月9日，已完成交接工作，于7月10日起转入正常接收，步入常态化管理的轨道。目前，全区已经累计接收各类矫正对象92名，已经解矫8名，新接收26名。我们的主要做法和体会是：

一、精心组织，规范运作，是做好社区矫正工作的前提

自社区矫正工作全面推行以来，区司法局作为牵头部门，按照“两办”转发的《社区矫正试点工作实施意见》的要求，全面组织开展工作。

（一）调查摸底、理清思路。今年3月，我们指导各街道、慈城镇，对各辖区内现有的五类矫正对象进行地深入细致排查，3月底进行了汇总。与此同时，局长亲自带队，多次走访宁波市社区矫正试点单位鄞州区司法局，咨询社区矫正工作难点和经验。在全区社区矫正工作动员大会召开前，我们通过走访街道、慈城镇，及相关部门进行交流听取意见，积极赢取各单位对社区矫正工作的支持。并在指导思想上、工作经费、人员配备、办公场所的落实等方面形成共识，初步理清了工作思路。为社区矫工作的全面推行打下了坚实的基础。

（二）建章立制，规范运作。为了规范社区矫正试点工作，在起草《区社区矫正试点工作实施方案》的同时，制作出具体的工作实施方案，根据市里要求的三个阶段，结合我们江北实际将工作任务细化到每一天。以区委办文件形式下发了《区社区矫正试点工作意见》，明确了各成员单位的工作职责与分工、工作原则及目标、工作范围及任务，实施步骤、工作内容、工作制度及工作流程。并建立了例会、请示报告、档案统计、教育培训和奖惩考核六项制度。同时我们在档案建设上下功夫，统一印制各类登记表、社区矫正人员登记名册及帮教志愿者名册。在排查过程中，我们发现很多社区矫正对象人户分离，针对这一现象，及时研究，结合我区实际，参照试点单位制定了《关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定》，确保社区矫正工作日后的规范运行。

（三）指导督促，深入推进。为了加强指导，由社区矫正工作委员会牵头聘请了宁波大学法学院资深心理学教授组成江北区社区矫正法律事务和心理学专家咨询指导组。同时为了推进工作，区司法局多次到区法院、公安局、检察院等部门，就社区矫正工作的运作和衔接，争取成员单位支持，深入推进。并坚持工作重心下移，从“排找困难，强化指导”入手，区司法局多次深入到各街道、慈城镇，了解掌握工作进展情况，排找工作中存在的困难和问题，指导各街道、慈城镇做好矫正基础性工作。

4月17号下午。我区召开了全区社区矫正工作动员大会，区政府分管领导作了动员报告，区司法局、区人民法院、区检察院、公安局江北分局分别部署工作。为我区全面推行社区矫正工作提供了有力保障。

二、求真务实，坚实基础，是确保社区矫正工作顺利运行的关键。

我区把求实效作为工作目标，注重基础，大胆实践，确保社区矫正工作顺利运行。

（一）领导重视，组织健全。为加强社区矫正工作的组织领导，我们分别向分管领导、分管部门、区常务会汇报情况，主动上门与相关部门沟通协商，已便获得最大的支持。同时，成立了江北区社区矫正工作委员会。并按委员会统一要求，人事部门本着急事急办的原则，报请并同意，通过内部调整，成立了社区矫正及安置帮教科。财政部门按照需求，落实社区矫正工作启动经费和人头经费；公、检、法三部门全力协助配合，为确保社区矫正的顺利运行提供了强有力的支持。同时各街道、慈城镇成立了社区矫正工作领导小组和办公室，并明确由街道、镇分管政法工作的副书记担任组长。各街道、镇结合工作任务，将民政、教育部门列入领导小组成员。各司法所落实了相对专一的工作人员，全面负责社区矫正工作的日常管理。

（二）加大宣传，营造声势。社区矫正是公共治理的重要方面，是一项开创性的工作，所以广泛宣传，提高人们对社区矫正试点工作的认识，转变观念，是做好这项工作的基础。为此，我们在全面推行社区矫正工作的初期，就着手编制印发有关社区矫正工作的学习资料和宣传册，其中《社区矫正工作指南》共印2000册，《社区矫正工作资料汇编》共印500册，同时从省里购买了《社区矫正实务》《浙江省社区矫正工作资料汇编》60多册。确保区社区矫正工作委员会成员及各街道、镇社区矫正工作领导小组成员，各村、社区干部、社区矫正工作帮教志愿者以有社会服刑人员的单位负责人人手一份。同时，充分利用我区《新江北》报刊及广播电视台这一新闻阵地。发布了社区矫正工作的专访报导，对社区矫正工作的重大活动及时予于宣传。各街道、镇充分利用宣传厨窗、板报栏和横幅等广泛宣传。从而动员社会各界理解、关心、支持和参与社区矫正工作。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第十九篇

为加强我镇特殊人群管理，为更好的全面贯彻落实《社区矫正实施办法》，结合我镇实际，制定20xx年我镇社区矫正工作计划：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持围绕中心、服务大局，深入推进特殊人群管理，为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家、全面建成和谐社会营造良好法治氛围。

二、工作要求

社区矫正工作人员必须严格遵守有关法律和纪律规定，在矫正对象的日常管理工作中要严格执法，奖惩分明，不迁就照顾，恪尽职守，实事求是，坚决杜绝徇情枉法、徇私枉法和弄虚作假现象的发生。

(三)加强工作制度建设，促进社区矫正工作的规范化

进一步完善定期会议制度，镇矫正领导小组定期召开会议，形成例会制度。切实处理好执法主体和工作主体之间的关系，及时研究解决工作中存在的问题和困难，形成齐抓共管的工作环境。

(三)严格落实排查、走访制度

每月以及重大节日和社会敏感时期，对辖区内矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行排查走访，对表现不好、再犯罪风险较高的对象、脱管漏管对象要严格监管，并及时通报公安机关，确保矫正措施的针对性和有效性。

(四)严格请示报告督查制度

社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报，特别是矫正对象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行以及需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等，遇有突发事件等紧急情况要边处置边上报。

(五)进一步完善档案管理制度

社区矫正档案要整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照矫正对象一人一档的要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时、规范完善相关资料。

对每个解矫对象要提前办理相关手续，防止超期解矫现象发生;对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。

三、工作任务

(一)对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”

对法院新判决和_释放的对象，力求要做到“三个一”：即进行一次谈话教育、走访一次家庭、制定一份切合其特点和实际情况的矫正方案。同时落实社区矫正监督人，签订相关协议书。

(二)着力解决矫正工作中重点难点问题

尤其要将暴力犯罪、盗窃等财产性罪犯、未成年犯、假释犯、监外执行犯以及请假外出对象列为重点监管对象，加强监管，措施到位，加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度，既要以人为本，又要强化监管，定期不定期开展走访，防止脱管、漏管。

(三)加强对社区服刑人员管理和监督。做好对社区矫正对象的日常监督管理，日常报到、汇报、请销假等，进一步规范电话汇报制度，加强电话联系沟通，以便及时了解矫正对象的最新动态。

(四)坚持按相关规定组织社区矫正对象参加集中教育活动，坚持周汇报、月报到制度，积极组织其参加公益劳动

在坚持遵守制度规定的同时，根据矫正对象的不同情况，具体问题具体对待，例如公益劳动和每月的交思想汇报表，如有个别矫正对象有特殊情况未及时来，可以根据具体情况个别考虑，在给予机会的同时，也从另一方面强化改造的思想。

(五)从严要求，加强管理

每月主动了解矫正对象具体工作地点、基本活动情况，凡是矫正办组织的重大活动，矫正对象必须无条件服从(不论是学习或劳动)，特殊情况经批准的事后须补课。无故不参加或找借口的，视情况按考核扣分规定执行，直到行政治安等处罚。

(六)积极树立矫正对象转化改造典型

对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的，可以作为矫正对象的正面典型进行宣传，激励矫正对象积极改造;同时，对在矫正期间不服从管理，不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象，根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处，达到警示矫正对象的目的。

四、保障措施

1、司法所在镇社区矫正领导小组的领导下，认真开展社区矫正对象的日常监管工作，并且会同公安派出所抓好此项工作，在工作中遇到的困难和问题及时向上级司法行政机关和镇社区矫正领导小组反映。

2、申请矫正对象发生突发事件，由镇社区矫正领导小组启动《群科镇社区矫正突发事件紧急预案》。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十篇

开展社区矫正工作调研报告

社区矫正是司法行政部门的一项重要职责，是指将符合社区矫正条件的罪犯臵于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体以及社会志愿者的协助下，矫正其犯罪心理和行为恶习，促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。为了解县社区矫正工作开展情况，从2009年12月23日，我院与县司法局社区矫正部门相互配合，对被我院判处非监禁刑的部分罪犯进行回访，同时对社区矫正工作进行调研，现将调研情况报告如下：

一、我县社区矫正工作基本情况

在县委、县政府的重视支持下，县建立了社区矫正组织，成立了以县委常委、县政法委书记任组长，公、检、法、司等部门领导为成员的社区矫正工作领导小组，下设办公室在司法局，由局长兼任办公室主任，同时在司法局内设社区矫正工作办公室。截止目前，我院共审结非监禁刑事案件29件32人（其中本辖区内9件11人），我院及时将执行通知书、罪犯结案登记表、判决书等法律文书都送给县司法局（即县社区矫正部门），并收到社区矫正部门调研报告2份，现在在我辖区社区服刑的矫正对象思想稳定，人心思进，预计能够尽快地融入社会。

二、社区矫正工作中存在的问题

（一）衔接不够。被监管人员的法律文书不能及时送达。调查发现，本地法院和外地法院判决书送达时间均有滞后现象，特别是由外地法院判决的，被监管人员回来后，有的一年多了，我们基层政法单位依然不能掌握。因此在衔接关节上造成脱管现象的发生。

（二）管理脱节。作为直接管理被监管人员的公安机关，在调查过程中，也提出公安事务繁多，难免有顾暇不及的地方，对履行监管职责缺乏相应指导；政法部门的协调也还不够密切。(1)在对监外执行条件丧失的情况下，如女犯哺乳期满，生病犯人病愈之后，再行收监环节无人管。尽管被监管人员无犯罪行为。但这类人长期无人管会导致思想上产生误解，认为已不需再负法律责任，未经公安机关批准，擅自离开原住地，致使不能及时收监执行。按规定应作为脱逃犯处理。(2)对剥夺政治权利的被监管人员管理较难，由于此类人员的主刑已满，不存在再行收监的方法手段，这些人员不再遵守每月一次思想汇报、定期到派出所报到的规定，此类行为最高处罚可为治安拘留。

（三）程序不完善。公安机关接到有关部门的法律文书之后，须对被监管人员的罪行、期限、应遵守的规定在其居住地内向居民张榜公开，以便群众监督。但当被监管人员监管期限届满后，没有一纸法律文书，没有任何一家单位来宣告执行届满，体现不出法律的严肃性、完整性。

（四）在执行法律法规上不够严格。如按有关法律规定，被监管人员未经批准，不得擅自在其住所地以外的处所夜宿；对未经批准擅自外出或超过许可的时间，其外出期间或超过许可的时间不计入执行期，扣除的执行期、由执行地公安机关在其法律文书上注明，加盖公章，并通知本人。但具体在执行过程中往往会放松，有时甚至处于无人问津的状态。

三、下一步开展社区矫正工作的建议

（一）加强领导。成立县社区矫正工作委员会，指导和

协调社区矫正各项工作。工作委员会由县委政法委、法院、检察院、公安、司法、民政、劳动、人事、财政、工会、团委、妇联等相关部门组成。工作委员会主任、副主任由县分

管领导担任。工作委员会下设办公室，办公室设在县司法局。

（二）明确职责。社区矫正工作是一项复杂的系统工程，涉及多个部门，因此社区矫正工作必须在党委、政府的统一领导下进行。人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关和人事、财政等部门要依法切实履行各自职责，相互配合，相互支持，尤其在各个工作环节的衔接上一定要紧密，确保社区矫正工作顺利、有序开展。

（三）规范程序。要根据社区矫正工作的需要，建立和

完善基层社区矫正工作制度和运行机制。规范送达、接受、登记、建档、制定矫正个案、监护、考核、奖惩等工作程序，使各个环节的工作有章可循。要建立例会、请示报告、档案管理、学习培训、检查监督等各项工作制度，保证矫正工作的有序进行。在具体执行中，应将法院、检察院每年对“五类”人员的回访考察结合起来，综合对该矫正对象的评估，记录在案。结合其表现，可以考虑对其减刑建议，由有权减刑机关裁定。矫正人员执行期届满，建议统一发放书面文书。假释、监外执行由执行地中级法院制作，交本区司法机关送达矫正人员手中，并在社区张榜公布。其他几类由司法行政机关制作，送达矫正人员手中，并在社区张榜公布。对矫正期间表现不好，符合收监条件的应由_单位及时收监，缓刑犯又犯新罪的人，由公安机关侦察，检察院起诉，法院予以数罪并罚收监。

（四）人民法院的主要工作。

1、要严格按照刑事法律和刑事司法解释，依法充分行使非监禁刑刑罚措施等鼓励罪犯改造、自新的刑罚执行措施；

2、在处刑上，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老弱病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，作为判处非监禁刑的重点对象，实施社区矫正；

3、在判处前，摸清被告人的基本情况，家庭、学校是否具备监管能力，是否愿意接受社区矫正，并写出接受社区矫正保证书，由被告人、法院、矫正办各存留一份；

4、在审理判处非监禁刑案件的人员中，要加强对这类人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，教育其自觉接受社区矫正，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民，早日融入社会。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十一篇

社区矫正立法调研报告

社区矫正是与监禁矫正相对应的非监禁刑罚执行方式，是我国一项重要的刑罚执行制度改革。是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关的社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其回归社会的非监禁刑罚执行活动。经中央批准，我国社区矫正从XX年开始试点、XX年全面试行以来，累计接收社区服刑人员151万多人，再犯罪率一直控制在%左右的较低水平，取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。社区矫正事业的蓬勃发展呼唤法律的支撑。XX年刑法修正案、XX年修改后的刑事诉讼法确立了社区矫正在刑罚执行中的法律地位。XX年3月1日实施的《社区矫正实施办法》，是目前为止我国该领域唯一一部司法解释性质的专门法律规范。这一改革成果，促进了监禁刑执行和非监禁刑执行协调统一的新型刑罚执行体系的建立。目前，由司法部承担起草的《社区矫正法》，已经提请_审议，我们期待这部法律早日出台。

在立法形式上，送审稿更加注重体例结构的技术性和完整性，相对实施办法不分章节流水账似的立法体例不同，全文六十三条共分六章规定了社区矫正机构、刑罚执行、监督管理、教育帮扶几项重要制度，条文的排列和表述更加科学规范，具体规定更加全面细腻。除矫正工作流程、分类管理和公检法各部门如何配合方面规定得仍然比较原则以外，基本实现了社区矫正执法行为规范的全覆盖。在内容上，比照现行的实施办法，这部草案有以下几个突出要点。

一、送审稿规定了社区矫正机构的具体职责和执法队伍的组成及责任，赋予矫正机构部分执法人员人民警察身份。与实施办法里呈现的,县级司法行政部门的社区矫正机构职责散乱分布于各条文中的情况不同，送审稿明确罗列了其八项职责，更加体现了立法的逻辑性和科学性。规定社区矫正执法队伍由人民警察和其他执法人员共同组成，特别强调人民警察组织执行刑罚。社区矫正部分执法人员亟需配备警察身份的问题，一直困扰实务界多时,这关乎执法人员的执法权威和矫正效果，本次立法就是侧面回答了执法人员的警察身份问题。但该法对社区矫正警察的法律地位和职权的规定相对还比较原则，缺乏更加细致的规范。

二、送审稿对社区服刑人员增加了“缩短考验期”和“不计入刑期”的司法奖惩方式，加大了刑罚执行力度。赋予社区矫正机构提请假释的权力，扩大了矫正机构的执法权限。除实施办法规定的减刑外，对受到两次以上表扬或有立功表现的缓刑、假释社区服刑人员增加了缩短考验期的司法奖励。对于管制犯脱管期间和暂予监外执行犯严重违反监管规定行为期间，不计入刑期，进一步增强司法惩罚的力度。这种奖惩分明的制度，极大提升社区矫正的执法权能，有利于提高矫正工作效果。而对于暂予监外执行犯可以申请假释的权力，一直归于_机关，送审稿突破这一拘囿，将社区矫正机构的权限扩充于此，有利于增强矫正机构对暂予监外执行服刑人员的威慑力和感召力，提升监管效能。

三、送审稿增设集中管理、强制带离等方式，加强了对社区服刑人员的在矫监管。对于提请收监的、需要心理干预和有再犯罪或妨害公共秩序危险的服刑人员，进行集中管理，是送审稿监管制度的一大突破。虽然其法律合理性还有待商榷，但客观上无疑是一种提升监管效果的刚性措施。对违反禁止令的服刑人员实施制止和强制带离，也是监管的一项新举措。这在一定程度上弥补了实务界一直抱怨的矫正执法手段软、功能弱的制度缺失，极大地提升了社区矫正监管的力度和强度。

四、送审稿增加了对_门的职责要求，以保证社区矫正与监禁矫正的衔接“进口”更顺畅。社区矫正试行阶段，就存在着社区矫正与监禁矫正“进口”不畅，收监阶段特别是追逃工作中公安机关配合不紧密的问题，一直存在安全隐患。而实施办法中也一味规定社区矫正机构的义务，没有明确此阶段公安机关的职责。送审稿第二十八条明确规定，对于社区服刑人员决定收监的，公安机关应立即将其羁押，如果其在逃，由公安机关负责追捕，社区矫正机构协助。这就很好地解决上述困扰实务界的问题，用公安机关的积极参与保证了社区矫正监管安全，降低了工作风险。

五、送审稿特别增加了对服刑人员行使合法权利的保障。总则单设一条规定服刑人员权益保障，第四十四条特别规定在社区矫正机构批准的条件下，服刑人员的政治权利可以正当行使，同时注重发挥人民检察院的法律监督作用，体现了我国人权理念的进步，是对“国家尊重和保障人权”立法原则的进一步落实。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十二篇

为了进一步规范和深化社区矫正工作，创新社区矫正工作特色，根据上级部署，结合我镇社区矫正工作的实际，特制定20xx年社区矫正工作计划。

一、指导思想

坚持不断探索、完善具有中国特色的社会主义刑罚执行制度，整合并充分利用社会各方面力量和资源，进一步加大对非监禁刑罪犯的监督、管理和教育、矫正力度，提高罪犯的教育改造质量，预防和减少重新犯罪，充分发挥社区矫正工作的职能作用，全力维护社会稳定，为建设“和谐南阳”、“法治南阳”创造良好的社会环境。

二、工作原则

按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的工作原则，推进社区矫正工作的稳步开展，始终坚持“矫正为本”的原则，教育矫正转化每一名矫正对象。

三、工作目标

(一)提高教育矫正质量，加强对矫正对象的监督管理，使所判刑罚得到有效执行，确保社区矫正对象不失控、不漏管，力争减少或杜绝重新犯罪，确保社会稳定。

(二)规范和建立一支相对稳定的社区矫正志愿者队伍，并加强对社区矫正志愿者的培训工作;

(三)组织社区矫正对象参加公益劳动。根据矫正对象的身体和技能状况，安排一定时间的公益劳动，公益劳动情况记入社区矫正对象的个人档案，作为考核、鉴定与奖惩的依据;

(四)加强对社区矫正对象的集中教育工作。根据不同时期出现的新问题，对社区矫正对象开展集中教育活动，提高社区矫正对象遵纪守法和自控能力，提高矫正质量。

四、工作措施

(一)在完成矫正对象衔接工作的基础上，对现有矫正对象再次进行摸底、调查。对矫正对象按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不同，分别进行谈话了解，了解他们的社会背景和家庭情况，详细记录每个矫正对象目前的思想状况，掌握第一手资料。

(二)根据各个对象的不同情况分别制定矫正方案，建立健全个人档案，按照不同类型记录区分。进一步完善档案台帐管理制度，做到整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照矫正对象一人一档的要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续，防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。

(三)按照社区矫正工作流程的规定，在矫正对象每月一次汇报时给予不同的引导，根据个人身体、工作状况，分别安排社区公益劳动，参加个别教育和集中教育。对表现好的矫正对象予以表扬、授予矫正积极分子以及申报减刑;对表现差的予以警告、记功直至申报收监。

(四)充分发挥成员单位及相关部门的配合作用，加强对社区矫正工作的领导，制定工作方案，完善工作保障制度;进一步加强与派出所的沟通协作。坚持每季度召开一次社区矫正办公室联席会议制度，总结经验，研究解决在矫正工作中存在的困难和问题，提高社区矫正质量。

(五)坚持“矫正为本”的原则，规范矫正对象的管理教育，按规定组织矫正对象开展警示教育、心理咨询、公益劳动、技能培训等专项教育的学习和培训，从解决矫正对象实际困难入手，制定完善社区矫正工作运行机制，依法维护矫正对象的合法权益，引导社区服刑人员认罪服法;

(六)将社区矫正工作纳入社会治安综合治理和工作目标考核，督促各成员单位充分发挥职能作用，认真履行职责;

(七)积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的，可以作为矫正对象的正面典型进行宣传，激励矫正对象积极改造;同时，对在矫正期间不服从管理，不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象，根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处，达到警示矫正对象的目的。

(八)建立健全规章制度。一是社区矫正报到制度，矫正对象在收到生效法律文书7日内到司法所报到，办理各项矫正手续，填写《社区矫正保证书》。二是工作例会制度，镇社区矫正工作领导小组每个月召开一次例会，通报社区矫正工作开展情况和矫正对象思想动态，提出下一阶段的工作思路。三是社区矫正管理制度，要求矫正对象严格实行请销假制度，每月定期参加公益劳动。四是考核奖惩制度，每月对矫正对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。五是社区矫正档案管理制度，司法所建立规范的矫正工作档案，对矫正对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管，严格按照“四书”“五表”“一录”的规定格式建立档案，一人一档，单独立卷。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十三篇

社区矫正的主要任务

1、按照有关法律、法规和规章，依法对矫正对象进行管理和监督。

2、通过多种形式，对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为。使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。

3、依法组织社区矫正对象参加适合其年龄、身体条件、劳动技能的社会公益劳动。

4、帮助矫正对象解决在生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题。

社区矫正工作纪律

一、不滥用职权、弄虚作假;

二、不隐瞒案情，包庇、纵容矫正对象违法犯罪;

三、不刑讯逼供或者体罚、虐-待矫正对象;

四、不玩忽职守，履行法定职责;

五、不泄露社区矫正工作秘密;

六、不利用矫正对象从事营利性活动或牟取其他私利;

七、不得吃请或收受好处。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十四篇

关注社区矫正

创新社会管理

——对我市社区矫正工作发展情况的调查与思考的进步。在社会管理创新的现实需求下，在群众工作路线的具体实践中，在以人为本的时代主题下，如何推进社区矫正工作执法规范化、管理社会化、教育人性化，对于构建“和谐**”、“平安**”有着特殊的现实意义。近期，市委政研室、市司法局联合对全市社区矫正工作进行了一次深入调研，现将调研情况报告如下：

一、我市社区矫正工作的基本情况

社区矫正是与监禁矫正相对的刑罚执行方式，是指将符合法定条件的罪犯臵于社区内，由司法行政机关（司法局）及其派出机构（司法所）在相关部门和社会力量的协助下，在判决、裁定或决定确立的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。自2007年推行社区矫正工作以来，我市始终坚持“夯基础、重创新、求实效”的工作思路，结合我市司法行政工作实际，依法规范运作与管理，积极探索出了社区矫正工作新经验新做法，走在了**市前列。截止2013年7月底，全市累计接受各类社区服刑人员1264人，按期解除矫正869人。目前，仍在矫395人。在矫期间，无一例因脱管漏管而重新犯罪，矫正工作成效明显。六年来的社区矫正实践，着重把握好了以下三个方面：

一是理顺关系。社区矫正工作是项系统工程，只有各成员单位切实做到密切配合和相互协作，齐抓共管，才能真正形成工作合力，将各项矫正措施落到实处。**市在具体实践中，把握好了两个方面

1 关系。一方面理顺横向的协同合作关系。在多年的实际操作中，市公、检、法、司四个主要成员单位逐渐摸索出一套协调的工作机制。要求各单位在严格履行组织实施、判决裁定、依法监督和刑罚执行职能的同时，各部门在交叉执法过程中必须坚持积极沟通，力求配合默契。如法院在审判前，会委托市司法局开展审前评估，并认真采纳评估意见；司法局在对社区服刑人员的日常管理中也积极邀请检察机关和公安机关的监督和支持。另一方面理顺纵向的业务管理关系。《社区矫正实施办法》规定了“县级司法行政机关社区矫正机构对社区服刑人员进行监督管理和教育帮助，司法所承担社区矫正的日常管理工作”，明确了司法局和基层司法所在矫正业务管理中的指导与隶属关系。2012年7月份，市司法局成立了社区矫正联合执法大队，负责全市的社区矫正刑罚执行工作。今年4月份，市委、市政府批准了司法局对基层司法的“三权上收”，实行完全垂直的管理方式，进一步理顺了社区矫正的业务管理关系。

二是规范执法。在市司法局的牵头协调下，各部门紧紧围绕加强对社区服刑人员的监管，提高教育改造质量这个核心，全面抓好了衔接接收、监督管理等工作流程的制度建设，建立健全了社区服刑人员报到、会客、请销假、迁居权利行使限制等工作制度，统一规范社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等工作环节，加强社区服刑人员档案和社区矫正刑罚执行档案管理，为我市社区矫正工作依法规范运行提供了制度保障。

三是力求创新。社区矫正作为一种新的刑罚执行制度，在我国仍然属于新生事物，积极探索、力求创新是我市社区矫正工作走向良性运行的重要动力。在创新工作理念上，针对我市基层司法所干

2 警不足的现状，市司法局积极更新观念、创新思维，在宽严相济的的工作理念指导下，按日常表现情况将社区服刑人员分为宽松、普通和严格管理三类，实行区别对待，对部分家庭条件困难的社区服刑人员尝试特殊帮扶，体现人性关怀。在创新管理手段上，我市在**地区率先尝试使用社区服刑人员GPS手机定位系统，及时掌握部分严格管控对象的行踪，并作出反馈。同时，市司法局积极争取各方支持，在金神镇一园林企业建立社区矫正教育培训基地，对在矫人员进行定期集中开展职业培训、公益劳动和法制教育，探索建立社区矫正安臵帮教过渡性安臵基地，目前各项尝试已初见成效。

二、当前我市社区矫正工作存在的问题

社区矫正这种社会化、人性化的刑罚方式加速了罪犯的再社会化进程，有效降低了刑罚执行成本和犯罪人员再犯罪率，维护了社会稳定。但是随着工作的逐步深入，我市的社区矫正工作在实际操作中暴露出了一些不容忽视的问题。

一是矫正环境方面，社会认同与群众支持不足。从全市的社区矫正推行情况看，无论是价值理念取向还是社会意识接纳方面，都没有很好的环境支持，矫正工作缺乏必要的社会群众基础。受传统观念的影响，大多数群众认为罪犯就永远是“坏人”，损害他人危害社会，所以关押、重罚是“最解恨”的处理方式，认为监禁是理所当然的行刑方式，社区矫正是对“坏人”的迁就和放纵，是对被害人的不公平，是对社会的不负责，甚至对社区服刑人员产生“恐慌”和“抵触”心理，敬而远之，更遑论日常工作生活中帮助支持矫正工作。在这种认知环境下，非监禁的社区矫正思想很难引起民众的共鸣，缺乏公众基础，加上我市大多数农村地区社区承载力偏低，3 社区矫正的“社会化”功能大大削弱。

二是矫正对象方面，法律意识与思想认识淡薄。社区服刑人员在思想状态、认罪态度和再次危害性等方面存在较大的差异性，部分社区服刑人员会认为执行日常矫正管理的司法局（所）缺乏强制力，对执行机关的监管行为心存抵触，不服从监管改造;有的社区服刑人员认为自己犯了罪，没有脸面继续在居住地抛头露面，想尽办法逃避监管;还有的矫正对象迫于生计，外出务工，以致不能按时报告活动情况、数月不交思想汇报，甚至不请假外出，脱离监管。

三是矫正执行方面，强制执法与重新收监困难。按照《社区矫正实施办法》规定，社区矫正由司法行政部门牵头组织，相关部门配合实施，司法所具体执行。由于《社区矫正法》还在研讨之中，司法行政机关在执行刑罚过程中，处于“责任很重、依据不足、手段不硬”的状况。当社区服刑人员脱管、漏管，重新违法犯罪需要抓捕时，只能依靠_门执行。对不服从日常管理，大错不犯、小错不断的社区服刑人员重新收监需要经过繁琐的程序认定，收集证据更是困难重重。缺少专门的社区矫正法规，强制力不足，从根本上影响社区矫正工作的发展。

四是矫正力量方面，专业队伍与经费保障缺乏。目前，我市15个基层司法所警力普遍不足，多数司法所仅配有1名干警，他们需要承担普法宣传、人民调解、法律援助、安臵帮教及综治维稳等多项职能任务，人手不足的问题严重制约了社区矫正工作的规范化运作。在经费保障上，我市从2011年将每年8万元的社区矫正工作经费列入了财政预算，按照现有的在矫人员规模，每名罪犯的管理经费仅 200元左右，与省政府规定的年人均管理经费2000元的标准相

4 差甚远，难以维持社区矫正日常管理工作经费的需要。

三、多维视角下完善我市社区矫正工作的思考

社区矫正制度是当前刑罚社会化和人性化的集中体现和必然需求，只有紧随社会管理创新步伐，及时更新工作理念，积极夯实群众基础，才能进一步激发社区矫正工作所具有的强大生命力。

从社会管理创新的现实环境来看：

一要变“管控”为“管理”。从“管控”到“管理”，表面看是一字之差，实质上是从“控制得住”到“管理得好”的理念革新。实现这一转变，要增强人力保障和财力投入。人力财力不足是调研中被提及最多的问题。从管控到管理将意味着要做更多、更深入、更细致的工作，就要求从人力和财力上予以保障，以投入成本的增加来换取矫正者再次犯罪的社会成本的降低。实现这一转变，要探索部门善管和矫正者服管的体制机制。逐步摒弃原有“监控-维稳”的管控理念，积极探索建立政府管理、社会支持和自我控制相结合的多元化管理模式。调研中，基层司法所提出可要求矫正对象交纳“社区矫正保证金”，从而对不主动积极服从管理的矫正人员有一定的惩戒手段。

二要变“对接”为“链接”。我市公、检、法、司等部门在社区矫正工作联动格局中基本做到了“无缝对接”，但在社区服刑人员动态信息共享方面，还没有做到“实时链接”，这容易导致社区服刑人员再犯被公安机关逮捕时，刑罚执行主体司法行政机关却不知情。实现这一转变，迫切需要建立社区矫正信息平台，整合档案管理、矫正操作、工作审批等社区矫正工作日常管理内容，真正的推进部门间“工作对接”向“信息链接”转变，实现社区服刑人员的“全

5 天候在线”。

从群众工作路线的具体实践来看：

一要变“抵触”为“接触”。群众是服刑人员的“监督者”，更是社区矫正活动的“参与者”。只有充分发动群众参与，紧紧依靠群众支持，社区矫正工作才能真正的接“地气”、显成效。要通过各种途径加强社区矫正的法制宣传工作，促进公众法治理念的转变，理解和接受社区矫正工作，理解和帮助社区服刑人员。要在矫正工作的各个环节上力求群众参与，在审前评估阶段要充分征求和听取社区居民的意见，在矫正日常管理中积极邀请社区群众参与监督，在整个社区营造出对社区服刑人员的监督与帮扶氛围，培养社区居民对矫正管理的主动参与意识，变平时“抵触”为主动“接触”。

二要变“来访”为“走访”。在社区矫正活动中，司法行政机关是执行者，更是帮扶者；矫正的对象是服刑人员，也是一名“特殊群众”。这就要求刑罚执行机关用新时期群众工作方法来进一步提升做好社区矫正工作的能力与水平。要在社区服刑人员“定时来访”报告情况的同时，主动“登门走访”，及时了解社区服刑人员的工作生活情况，帮助解决工作生活中遇到的难题与困难，从而拉近与社区服刑人员的心理距离，营造和谐的社区矫正氛围。

从以人为本理念的时代主题来看：

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十五篇

20__年，社区矫正工作按照年初计划和市司法局的要求，本着，注重实效，完善制度，严格管理的工作方针，认真做好了职能工作：

一、 社区矫正工作

目前，全区已经累计接收各类矫正对象161名，已经解矫69名，现有矫正对象92名，其中缓刑66人;刑满释放后继续被剥夺政治权利的15人;假释7人;暂予监外执行的4人。我们主要做了如下工作：

(一)、依法管理，注重实效

社区矫正对象的学习教育和公益性劳动，是提高思想认识，改变思想观念，矫正不良行为，提升道德品行的良好手段。

首先进一步规范公益劳动管理。区司法局统一制作了公益劳动卡。街道、镇司法所坚持把组织公益劳动作为社区矫正工作的重要手段，通过公益劳动增强社区服刑人员的在刑意识，改变其好逸恶劳的恶习。各街镇司法所都制定并实施了因人而异，因地制宜的公益劳动计划，保证服刑人员完成每月不少于16小时的公益劳动，培养他们吃苦耐劳的思想，加强劳动创造财富的思想认识，让他们在劳动中感受到自己存在的社会价值，树立重新生活的信心。全区.建立了8个公益劳动基地，每个基地有1名联络员，由联络员负责对劳动时间核算和劳动质量的评定。在公益劳动过程中，一些社区矫正对象改过自新，并能用实际行动回报社会，为敬老院的老人免费赠送牛奶、饼干和日常生活用品。孔浦街道根据自身特点，结合社区矫正人员的实际情况，多形式， 灵活个性化地组织劳动，街道社区组织公益活动时，组织社区矫正人员帮助搬桌做各项准备工作等。

其次是组织好社区矫正对象的学习教育。社区矫正对象的学习教育，是提高思想认识，改变思想观念，矫正其不良行为，提升道德品行的良好手段。各街道、镇司法所，制定并实施了知识系统性，内容丰富性，形式多样性的集中教育，街道、镇司法所定期组织社区服刑人员参加形式多样的教育学习活动，以矫正其不良的心理和行为。集中教育学习紧密结合社区服刑人员的心理特点，在有效地帮助其克服自卑、消极、敏感心理，改变不良行为，充实其精神生活并提醒他们吸取以往的深刻教训方面发挥了重要作用。中马街道采取免费为社区矫正对象订制浙江法制报的方法促进其学习教育;庄桥街道也采取了让社区矫正人员订制法制报的方法加强法制教育。

第三是及时有效地开展社区矫正对象心理健康辅导。六月份，区司法局联合百合心理咨询中心创新社区矫正工作，在庄桥街道开展了社区矫正对象心理健康团体辅导活动。针对社区矫正对象的特殊情况和不同心理，引导他们克服心理障碍，促进自我调节，帮助其树立正确的人生观、价值观，以达到他们即早回归社会的目的。庄桥街道的14名正在矫正的对象全部到场，同时，部分社区矫正帮教志愿者和公安派出所以及法庭的领导也参加了旁听。课上互动活动比较热烈，一位矫正人员声情并茂地说，在犯错误后，心理压力是相当大的，这样的课和心理辅导，让他们看到希望。另一位因过失致人死亡的矫正对象说，通过这堂课，让他明白了，人的一生是不可能没有挫折的，重要的是如何面对挫折，调节自我，走出压抑，重获新生，同时，他也表示非常感谢政府对他们关心和引导，让他们感觉到温暧和关爱，更有信心走好日后的人生路。

(二)、加强指导，完善制度

由于社区矫正对街道来说是一项全新的工作，为切实落实各项任务，区司法局积极走访街道，深入开展调研，加强指导。第一季度，我们组织人员对社区矫正期满办理情况进行了检查，针对工作中遇到的困难和问题，进行深入研讨。并撰写了《社区矫正“人户分离”问题初探》调研文章，从而加强对基层工作的指导力度。在庄桥街道开展了创建示范街道活动。积极开展社区矫正工作的规范化、制度化建设，进一步完善各项工作制度。实现了五个统一：统一衔接和首次谈话、统一实施分类管理、统一执行考核评议会制度、统一解矫程序、统一工作台帐。同时进一步完善集中教育、公益劳动等日常管理制度。11月初，我们组织了慈城镇和白沙街道的社区矫正工作志愿者座谈会，深入调研社区矫正工作志愿者队伍的建立和职能发挥情况。并对甬江和孔浦街道社区矫正工作进行了抽查，从而加强对工作的指导和监察。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十六篇

我国的社区社会工作职业化发展还是存在一定问题的，可以总结为以下三个主要问题：

(一)政社不分问题

从社会转型和体制改革的大环境而言，政府与社区组织职能不清，分工尚不明确。我国社会工作事务大多为政府主导，政府部门人员热衷于包办本应由社会服务机

构工作人员所承担的事务。他们在介入社区事务的过程中，缺乏相关的专业技巧，常常用自身惯有的管理模式来解决问题，因而社区成员很难买帐。尽管社区社会工作的职业化离不开政府的推动，但这种强力的政府推力不仅降低了其自身的工作效率，而且客观地抑制了各类社会服务的成长和发展，阻碍了社会工作的职业化进程，从而导致社区组织很难有机会一展拳脚，放心大胆地完成目标。

“在开展老年人活动的时候，我们也积极寻找相关的为老组织帮忙，但他们很少有回应，大部分都是我们自己宣传，自己组织的。”

由于社区自治力度本就薄弱，社区之外的社会服务组织还很难介入到社区工作的过程之中，我国的社会服务组织大多呈现出半官方性质。所以多数事务还是通过社区居委会承理，社区也仅仅是多了职能，相应的权利并未增加。这些情况都不自觉地产生了政社不分问题。

(二)社会认可问题

“我是很喜欢这份工作的，但是说实话，我并不想到老都还是做这份工作。我的精力有限，我更希望去当公务员，稳定一点。”

“我觉得我的工作很有意义，但别人不是那样认为的。我的老婆就劝我离开社区，不要做这些吃力不讨好的事情，去赚钱才是真的。”

可见，也有工作人员是相信他们的工作价值的。但在实际操作中他们得不到应有的尊重与回报，感觉自己无论多么努力，自己的职业多么有意义，在旁人眼里都只是无用功。这种心灵的挫败感是社区工作职业化的一个极大阻碍。

通过参与社区事务，我发现这个专业并没有我想象中的那么广为人知。社区内近三分之一的居民甚至都不知道社工站的存在，更别提参与社区活动了。稍有了解的居民认为这就是居委会大妈的工作，不用专门训练也可以做的很好。况且工资那么低，一点儿盼头都没有。如果子女要考大学了，他们都不会建议让孩子去报考社会工作专业，而是应该考虑那些更有前途的专业。

(三)人才缺失问题

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十七篇

社区矫正工作汇报材料

主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，我向县_会报告我县社区矫正工作情况，请予审议。

一、近几年我县社区矫正工作主要情况

社区矫正是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

20xx年2月，新修改的《_刑法》明确规定：“对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正”;“对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正”;“对假释的犯罪分子，在假释考验期限内，依法实行社区矫正”，标志着我国社区矫正法律制度的正式确立。20xx年3月，第十一届_五次会议修订的《_刑事诉讼法》规定：“对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行”。为依法规范实施社区矫正， 20xx年元月，最高人民法院、最高人民检察院、_、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》,自20xx年3月1日起施行。该办法对社区矫正的执行主体、执行程序、矫正措施、法律监督等作出了全面系统的规定，是司法行政机关依法实施社区矫正的制度保障和工作规范。

我县社区矫正工作于20xx年10月开始启动，20xx年5月全面铺开。近几年来，在县委、政府的统一领导和县人大、县政协的支持监督下，我县以提高社区矫正质量为主线，坚持管理与服务并重，规范和创新结合，加大工作力度，落实工作措施，促进了社区矫正工作的有序开展。至今为止，全县累计接收社区服刑人员440人，正常解除矫正225人，现有在管服刑人员210人，其中缓刑175人，占，假释23人，占11%，暂予监外执行12人，占，为维护我县社会和谐稳定作出了积极贡献。

(一)加强领导，建立健全社区矫正工作体制

20xx年底，我县社区矫正工作启动之初，县、乡(镇)相继成立了社区矫正工作试点领导小组。20xx年3月15日，成立了嘉禾县社区矫正工作领导小组，法院、检察、公安、司法、财政、民政、工商、税务、人社、教育、工会、妇联等为成员单位，各乡镇相应成立党委政府分管领导任组长、相关站(所)为成员单位的社区矫正工作领导小组及办公室。20xx年3月21日，召开社区矫正和安置帮教工作第一次联席会议，明确了县法院、县检察院、县公安局、县司法局在社区矫正工作中的相关职能，且按照齐抓共管、相互配合的要求，建立了联席会议等制度，及时协调解决工作中的困难和问题。20xx年5月，县司法局社区矫正股正式从基层股剥离出来，专门履行全县社区矫正工作指导管理职能，各乡镇基层司法所相应设立了社区矫正工作站，具体负责各乡镇的社区矫正工作。我县初步形成了党委政府统一领导，司法行政部门牵头组织，法院、检察院、公安局等相关部门协作配合，司法所具体实施，县、乡、村三级联动的社区矫正工作体制。

(二)立足基层，加强工作队伍力量

社区矫正工作开展之初，工作队伍力量薄弱，监管人员少、矫正对象多的矛盾极为突出，导致监管困难重重。近几年来，通过公开招考形式招录社区矫正工作人员12人，逐步加强了社区矫正工作力量。目前，县司法局社区矫正股有工作人员2名，基层工作站有社区矫正专职人员9人、兼职工作人员13人。有效缓解了社区矫正工作力量不足的压力。

(三)建章立制，规范运行

根据《社区矫正实施办法》、《湖南省社区矫正实施细则》的要求，结合社区矫正工作实际，我县建立健全了社区矫正工作联席会议制度、社区矫正工作衔接制度、社会调查评估细则、社区矫正工作日常事务管理制度、应急事件处置制度、工作岗位职责制度、绩效考评制度、责任追究制度等相关规章制度。这些制度覆盖了调查评估、交付接收、管理教育、考核奖惩、收监执行、解除矫正等社区矫正工作的各个重要环节，这一系列规章制度的建立，为我县社区矫正工作的规范化运行奠定了良好的基础。

(四)严格执法，加强矫正监管教育

一是依法开展社会调查评估。受委托机关的委托县司法行政机关对拟适用社区矫正的被告人或罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住社区和被害人意见等进行调查。经全面分析被告人或罪犯的人身危险性，统筹考虑适用社区矫正是否符合社会公共利益，是否对社区安全产生不利影响，是否可以实现有效监管等，在规定的工作日内作出评估意见交委托机关，为依法正确适用社区矫正提供依据，从而降低再犯罪风险。截至目前，全县已办理社区矫正社会调查评估288例，委托机关对意见的采信率达

二是及时做好衔接工作。针对法、检、公、司在社矫工作上存在分工不够明确现象。20xx年3月在原有社区矫正工作衔接制度的基础上，进一步加以完善，使法、检、公、司以及看守所在社区矫正工作中的职责和任务，更为明晰，形成了较为完整规范的衔接机制，有力促进了全县社矫工作齐抓共管，良序发展。

三是因人制宜，做好个性化矫正工作。①坚持围绕以人为本、教育为先、因人制宜、注重实效的原则制定行之有效的个性化矫正方案。②针对部分社区服刑人员认知行为异常，无法适应正常社会生活，存在忧郁、暴躁、冷漠、自卑、自暴自弃等的心理问题和心理疾病，及时做好个别教育，实施心理矫治。③针对社区服刑人员的心理、行为特点和需求变化，及时调整教育矫治方案，开展警示教育、引导教育、感召教育和入解矫教育，激发社区服刑人员树立社会责任感。3年来，社区服刑人员接受教育达2760余人次，形成了分阶段、多层次的教育矫正工作模式。

四是加强日常监督管控。县司法行政机关对每个社区服刑人员建立了管理档案和执行档案及请销假考核奖惩等十个台账将接受社区矫正的情况进行全面的监管，各基层司法所社矫工作站每月组织社区服刑人员开展集中学习和社区服务，定期对其表现进行考核，同时每周电话、每月走访等形式及时掌握社区服刑人员的动向，实施全面管控，并如实记录全部矫正程序和措施，形成完整的卷宗档案和台账。近几年来，全县矫正执法工作逐步规范，尤其是今年来，社矫执法工作质量得到大幅提升。各项日常教育监管措施有效得到落实，卷宗、档案台账规整齐全，在上半年全市社矫工作考评中得到了市考评组的好评。仅上半年工作人员走访社区干部群众8568人次，组织社区服刑人员参加集中学习和社区服务各1060余人次。

五是人性关怀，帮困解难，促进社区服刑人员顺利融入社会。着重做了三个方面工作：一是开展心理辅导和心理疾病治疗工作。20xx、20xx年县司法局与学校和医院心理咨询机构签订合同聘请了2名心理咨询师， 20xx年4月对所有社区服刑人员进行了一次心理测评，对测评发现有心理困惑的2人进行了免费的心理辅导和治疗。为更好地做好心理咨询工作，20xx年5月，县司法局还派送了4名社区矫正工作人员参加心理咨询师专业陪训学习，其中两名顺利获取了三级心理咨询师资格，为我县社区矫正心理矫治工作队伍建设打下了良好基础。二是尽力帮助解决社区服刑人员实际困难。积极协调民政、人社、工商、税务、教育等部门，对社区服刑人员在就业、社会保险、困难救助、低保办理、税收减免、未成年社区服刑人员及社区服刑人员未成年子女就学等方面提供服务和帮助，三年来帮助社区服刑人员解决低保问题6人，帮助未成年社区服刑人员及社区服刑人员未成年子女就学6人。三是开展技能培训，推荐就业。在劳动等部门的支持配合下，先后组织矫正人员技能培训班6次，成功推荐社区服刑人员就业48人。通过社会适应性帮扶，促使一批社区服刑人员安心接受矫正教育，顺利回归社会。

二、存在的主要问题

(一)社区矫正社会认可度还有待进一步提高。个别乡镇和部门甚至是少数领导干部对社区矫正制度不熟悉，缺乏认同感。因此，在社区矫正的实施过程中，一些领导和基层单位领导表现出不够重视，而基层更多地表现出忧虑和担心，缺乏参与热情，甚至不愿接受社区服刑人员，给社区矫正工作带来一定困难。

(二)社区矫正制度还有待进一步完善。一是流动人口非监禁刑适用相对偏低。非监禁刑的适用对象主要是以居住在本地社区，具有本地户口和长期居住条件的人员为主。由于流动性较大的犯罪人缺乏社区监管条件，导致了一些本可以适用非监禁刑却因为社区矫正的户籍条件不具备而被判处监禁刑，造成流动人口适用社区矫正偏低。二是对少数不及时报到、不服从监管的社区服刑人员，缺乏相应的强制措施。三是社区服刑人员的减刑适用率较低。由于法律规定社区服刑人员减刑要有立功表现，而对立功的具体情形规定不够明确，不便于实际操作，造成社区服刑人员减刑适用率较低，一定程度上影响其改造的积极性。

(三)社区服刑人员的交付与接收工作有待进一步加强。异地判决、裁定的社区服刑人员，有的没有委托开展审前社会调查，相关情况不向所在地司法行政机关通报，加之受人员、经费、交通工具的限制，缺乏相关制度保障，外地法院、公安和_对社区服刑人员的交付执行还没有完全做到“押送至罪犯居住地县级司法行政机关”，造成有的社区服刑人员自行流动、人档分离，可能导致脱管漏管现象。

(四)社区服刑人员的日常监管教育工作还有待进一步加强。一是社区矫正教育监管措施的全面落实难以保证。按照规定，司法所每月要定期受理社区服刑人员的报到登记、递交思想汇报材料，每月分别组织社区服刑人员开展集中教育学习8小时以上、开展社区服务8小时以上，每月对每个社区人员所在社区进行一次走访调查，每月要记录卷宗、台账等，具体工作十分繁杂，缺一不可。司法所干警处于县司法局和乡镇政府双重管理下，司法所人员一肩多职，较多的精力投入在乡镇中心工作上，时间和精力上都难以保障社矫措施的全面落实。如广发司法所虽是2人所，但其中1名所员长期被其他单位借调，实际上是1人在岗，辖内有社区服刑人员26人，仅落实每月对社区服刑人员走访措施，每天走访一个对象就需要26天左右，何况还要组织集中学习和社区服务等工作，一个月正常工作日只有22天，时间上就难以保证。二是基层所请销假审批不够规范。有的对请假把关过于疏松，不经严格审核;有的对请假把关过于苛刻，害怕担责。如有的社区服刑人员确需外出就医，但工作人员害怕脱管，拒绝请假。三是基层所档案台账还不完全规范。受年龄、文化程度、社会阅历等因素的制约，社区矫正工作人员的素质参差不齐，档案台账出现不规范、不整洁等瑕疵。四是基层监管教育力度不够。少数基层司法所人员对社区服刑人员的思想动态、人际交往、日常活动等情况了解不够深入，工作不够细致。

(五)与社区矫正工作相关的.配套政策措施落实不到位。按照国家相关政策规定，对有临时性生活困难的社区服刑人员，相关部门应予临时生活困难救助;对就业困难的社区服刑人员，应实行过渡性就业安置;对患有严重精神疾病或吸毒的社区服刑人员应强制送医或强制戒毒;对患严重疾病因贫不能就医的社区服刑人员应给与医疗救助;对“无家可归”社区服刑人员应帮助解决临时居住问题;对社区服刑人员未成年子女在义务教育阶段因贫失学或辍学的应免费安排就学。但是，目前，我县在落实这些与社区矫正相关的政策上，困难重重，力度不大，措施不多，真正解决的问题较少。

(六)社区矫正经费还不能满足实际需要。根据财行[20xx]402号文件《财政部、司法部关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》和湘财行[20xx]72号文件《省财政厅、省司法厅关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》规定，社矫工作经费按社区服刑人员1500元/人预算，照此标准计算，我县每年社矫经费应保持在53万元左右。虽然近几年县财政对社区矫正工作投入逐年增加，20xx年2万元，20xx年6万元，今年，社区矫正工作经费预算为8万元，但社区矫正工作经费仍严重不足。随着矫正工作的日趋规范，要求将越来越高，社区矫正执法成本也相应会大幅提高，社矫工作经费保障问题更为凸显。

(七)社区矫正机构、队伍现状与履职要求还存在一定差距。一是工作力量不足。目前，我县社区矫正管理机构为社区矫正股，三定方案核编2人，全县13个司法所，司法专项编制人员16名、地方事业编制人员17名。司法专项编制人员有4名长期被借调，事业编制人员有7名长期在编不在岗，由乡镇安排其他工作，实际在岗人员仅22人。而这22人中，社区矫正专职人员9人、兼职工作人员13人。他们承担了全县社矫工作，队伍力量十分不弱。二是执法人员身份不适。一些司法所所长是由乡镇政府任命的，有的还是企业工人身份。与专业性、职业性要求相距甚远。社区矫正工作是一项严肃的刑事司法活动，现有执法队伍缺乏专业的职业身份，缺乏权威性和强制性。

三、下步工作打算

下一步，我们将认真贯彻实施新修订的《刑法》、《刑事诉讼法》、《暂予监外执行规定》及《社区矫正实施办法》，努力推进我县社区矫正工作的全面健康发展。

(一)进一步加强对社矫工作的领导。在原有社矫工作领导小组基础上，完善社矫工作领导小组。20xx年3月18日已召开了20xx年第一次社区矫正工作联席会上，按照上级要求新增了国土、房产部门为社区矫正工作领导小组成员单位，以利于协调解决社区服刑人员住房保障问题。

(二)进一步加强机构队伍建设。

1、加强“嘉禾县社区矫正中心”建设，提升社区矫正工作科学化、规范化、专业化水平。“嘉禾县社区矫正中心”已经列入我省50个县市区社区矫正中心建设民生项目工程，省财政拟拨建设经费50万元。年初，我县召开了专题会议，同意了《嘉禾县社区矫正中心建设预案》，并列入了我县民生100工程项目。今年5月11日，县政府县长办公会已审议通过《建设方案》，目前正在进行挂投标程序，力争6月底完工。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十八篇

XXXX年，XX司法所社区矫正工作将在区矫正科及街道党工委、办事处的正确领导下认真学习贯彻党的十八大精神，按照“增强矫正工作的整体力量、构建科学的矫正体系、推动矫正工作的理论研究、培育社区矫正工作的亮点”的要求，着力深化和推进全街道社区矫正工作。

一、指导思想

以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨，以提高罪犯矫正质量为核心，从实际出发，解放思想、开拓创新，在区司法局及街道党工委、办事处的下大力指导下，与各有关部门密切配合，充分依靠社会力量，进一步提高司法所对社区矫正对象教育改造质量。

二、工作目标

实现社区矫正业务规范、保障有力、监管严密、教育科学、成效明显。社区矫正对象重新违法犯罪得到有效控制，不发生重大恶性犯罪现象。

三、工作任务

2、积极探索志愿者参与矫正的新模式。一是充分利用专业机构、高校、群众团体的资源优势，优化社区矫正志愿者结构;二是积极引入一些法律、教育、心理学专业人员，制定专业矫正个案，给矫正对象个别教育和帮助、扶持，对矫正对象实施心理、行为矫正，三是探索兼职和专职志愿者相结合的工作模式。完善社区矫正队伍知识结构，提高矫正工作队伍整体矫正水平。

3、进一步加强队伍职业技能培训。培训的形式可以通过面对面辅导、以会代训、举办培训班、组织参观学习和观摩法庭庭审、_管理等多种形式，内容可涉及社区矫正日常管理、奖惩考核、对象的档案管理、谈话、教育等相关文件、规定的学习。

(二)进一步加强制度建设，加强工作规范化。

1、进一步强化请示报告制度。社区矫正工作中出现的问题要及时上报，遇有紧急情况采取边处置边报告，预防脱管、漏管现象、重大事件发生。

2、执行严格的社区矫正奖惩机制。要充分用好表扬、评比矫正积极分子和减刑等奖励措施，激励矫正对象的改造积极性;又要加强对严格管理对象等重点人头的管控力度，对个别对抗管理教育或严重违反管理规定行为的矫正对象，要依法严肃处理。

(三)着力增强管控能力，初步建成社区矫正安全保障体系。

1、建立定期排查制度。定期对全街道的社区矫正对象进行全面排查，确定重点人头，防止脱管、漏管，做到安全隐患早发现、早预防，早处置。

2、认真落实分类管理和分等级、分阶段管理。根据矫正对象犯罪类型、年龄等情况进行分类管理，根据社区矫正对象再犯罪可能性因人制宜对社区矫正对象进行等级管理。

3、加强对流动人员管理。要积极探索、总结管理经验，严格请销假制度，落实审批责任，消除管理盲区。

4、建立社区矫正管控平台，对重点人头实行适时监控，掌握对社区矫正对象的'动态管理，防止脱管、漏管及重大事件发生。

5、研究制定社区矫正突发事件处置预案。明确各类突发事件的防范措施和处置程序，增强预案的针对性、可操作性和有效性，尽快形成应急处置体系。

(四)全面总结系统提炼,致力探索社区矫正方法的新体系

1、进一步做好社区矫正对象测评工作。结合矫正对象实际情况，对其犯罪背景、家庭情况、性格特征及再犯罪可能性进行严格测评，确定对象的管理等级，落实矫正个案措施，提高矫正质量和成效。

2、引入心理矫正理念。实行思想道德教育与心理健康教育相结合的办法，与专业单位筹划，开设心理矫正场所，聘请专业人员为矫正对象提供心理咨询和心理治疗。

3、强化个案矫正。进一步提高社区矫正个案质量，增强社区矫正个案的针对性、改造质量与成效，重点强化个案的矫正质量。

4、强化青少年社区矫正对象的帮教工作。一是加强对青少年矫正对象的思想帮教，培养其是非观念;二是开展青少年的文化教育的技能培训，为其谋生和就业创造条件;三是认真组织开展公益劳动，增强其自律意识和社会责任意识感。

5、是配合法院开展社区矫正可行性评估工作。严格执行判决前对罪犯的人格调查和矫正环境评估制度，对其能否判缓进行详细测评，提高对社区矫正对象改造质量。

四、工作要求

一要进一步认识对开展社区矫正工作的重要性，把开展社区矫正工作提高到构建和谐社会的高度来认识。

二要加强对社区矫正工作的协调性。加强与派出所、劳动和社会保障所、工会、妇联等部门的协调，做到工作相互配合，密切协作，形成合力，共同做好社区矫正工作。

三要强化对社区矫正工作的社会性。通过普法等多种手段大力宣传社区矫正工作，充分展示社区矫正工作是落实科学发展观、以人为本的重要举措，让广大群众都了解社区矫正工作的重要意义，支持、配合矫正工作。

四要把握好社区矫正工作的稳妥性。社区矫正工作是政治性很强的一项工作，既要广泛宣传，积极推进，又要慎重稳妥，对社区矫正对象要管得了、控得住，确保安全、不出事。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第二十九篇

20XX年度全镇社区矫正工作要以党的XX大精神和全面实践“三个代表”重要思想为指导，解放思想、与时俱进，紧紧围绕全镇工作大局、扎实工作、狠抓落实、齐抓共管，创新工作方式，完善工作机制，强化工作措施，提升工作水平，努力实现我镇社区矫正工作的新突破、新发展，预防和减少重新违法犯罪、为维护改革、发展和稳定作出应有的贡献。

一、指导思想

以_理论、“三个代表”重要思想和党的XX大X中全会精神为指导，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，全面贯彻盛市、区社区矫正工作领导小组会议精神，认真落实科学发展观，以不断提高社区矫正工作质量为中心，努力提高社区矫正工作整体水平，充分发挥社区矫正的职能作用，为建立和完善具有中国特色的社会主义刑罚执行制度、维护郑楼社会稳定、和-谐发展作出贡献。

二、工作原则

坚持按照“依法规范，积极稳妥”的工作原则，推进全区矫正工作的开展;坚持以“矫正为本”的原则、教育、矫正、转化每一名矫正对象。

三、工作目标

一是提高教育矫正质量，加强对矫正对象的监管，确保社区矫正对象漏管率不超过2%、脱管率不超过2%、重新犯罪率控制在以内。二是规范和建立一支相对稳定的社区志愿者队伍。

四、工作措施

1、镇村(居)两级社区矫正工作领导小组，要加强对社区矫正工作的领导，充分发挥作用，建立健全社区矫正的组织机构，完善工作保障制度，制定工作方案。

2、坚持“矫正为本”的原则，规范矫正对象的管理教育，按规定组织矫正对象开展警示教育、心里咨询、公益劳动、技能培训等专项教育的学习和培训活动，引导社区服刑人员的认罪伏法;依法维护矫正对象的权益，从解决矫正对象的实际困难入手，不断提高教育矫正质量;开展对社区服刑人员分类管理的研究，探索建立科学有效的社区服刑人员分类管理，个性化矫正体系。

3、加强社区矫正队伍建设，努力提高社区矫正工作人员专业素质，落实专职工作人员，镇司法所配备2人司法行政编制工作人员;加强多层次、多形式的社区矫正专职工作人员对社区矫正相关知识、制度和工作流程的分期分批的学习培训，培训率达到90%以上;加强社区矫正工作的业务检查和指导，建立矫正对象和社区矫正工作的考核机制，规范矫正对象档案、工作台帐、文书材料的制作、管理、传递和使用。

4、建立健全社区矫正志愿者队伍，加强社会帮扶力量，进一步组建社区矫正志愿者队伍，并实行动态聘用制管理。

5、加强安全保证体系建设，重点做好以下三个方面的工作：一是早建立早发现、早预防、早处置的工作机制;二是加强对重点人员的管理;三是加强对流动人员的管理，严格请销假制度，落实审批责任，消除管控盲区。

6、加强社区矫正示范点建设，要按照承担三项任务(课题研究、形成示范、创新经验)和实现五个突破(理论研究、形成特色、提高质量、完善制度、形成体系)的要求，制定措施，加大对示范点的检查、指导力度。

7、将社区矫正工作纳入镇村(居)社会治安综合治理工作目标考核，以促进各单位认真履行职责，充分发挥职能作用。

8、要发挥社区矫正工作调研的引导和信息的宣传作用。总结宣传社区矫正工作的成功经验，营造良好的社会环境和舆-论氛围。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第三十篇

我国社区矫正工作的法制化问题研究社区矫正，实质上是一种与监禁矫正相对的刑罚执行方式，是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。社区矫正最早形成于英国，第二次世界大战以来，获得了蓬勃发展。目前我国社区

矫正已经在我国全面铺开，社区矫正对象是被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯。

2003年7月，最高人民法院、最高人民检察院、_、司法部(以下简称“两院两部”)联合确定北京、天津、上海、江苏、浙江、山东等六个省市开展社区矫正试点工作，这标志着我国社区矫正工作的正式启动。2005年初，“两院两部”联合将河北等12个省(区、市)列为第二批社区矫正试点地区。吉林等9个非试点省份也在当地党委政府的领导下，先后开展了社区矫正试点工作。截至2009年6月，全国共有27个省(区1市)开展了社区矫正试点工作，覆盖全国四分之一的街道(乡镇)，累计接收社区服刑人员万人。社区服刑人员重新违法犯罪率一直控制在较低水平，试点工作取得了良好的法律效果和社会效果。2009年7月底，为扩大这项改革成果，进一步深化社区矫正工作，中央政法委同意“两院两部”关于在全国试行社区矫正工作的意见，该意见已于2009年9月2日下发。2009年10月，“两院两部”在北京召开全国社区矫正工作会议，针对意见的贯彻实施对全国试行社区矫正工作作了具体部署。

实践证明，开展社区矫正工作符合我国国情，符合人民群众的利益需要，符合构建社会主义和谐社会的要求；有利于充分发挥非监禁刑罚执行方式在教育改造罪犯方面的积极作用，既促使罪犯顺利回归社会，又降低刑罚执行成本，从而形成监禁矫正与社区矫正相辅相成的刑罚执行体系，完善具有中国特色的刑罚执行制度。几年来，社区矫正试点工作成效十分显著，同时，在法制化方面也面临一些困难和问题。

一、我国社区矫正工作的法制化现状

我国没有专门的社区矫正法，也没有统一的刑事执行法典。有关社区矫正五类适用对象的规定散见在《刑法》、《刑事诉讼法》以及《_法》里。为了解决社区矫正的法律依据不足问题，更好地指导社区矫正的实践，自2002年我国开始在北京、上海等地进行社区矫正试点以来，相关国家机关联合发布了一些规范性文件。如2003年7月10日，“两院两部”联合发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》。2005年1月20日，“两院两部”联合发布了《关于扩大社区矫正试点范围的通知》。2009年“两院两部”又联合发布了《关于在全国试行社区矫正工作的意见》。同时，公安机关、检察机关、人民法院和司法行政机关等各部门也在各自系统内制定下发了一些指导开展社区矫正工作的相关文件。例如2004年5月9日司法部印发了《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》。此外，各试点省(市)也相继制定了一些地方性的带有政策指导性的规范性文件。如2002年8月，上海市委政法委发布了《关于开展社区矫治工作试点的意见》、《关于推进本市社区矫正工作的实施意见》，并印发了《社区矫治工作流程（试行）》的通知；2003年4月，北京市政法委发布了《关于开展社区矫正试点工作的意见》，并于5月制定了《北京市社区矫正工作实施细则（试行）》；江苏省于2003年10月制定了《江苏省社区矫正试点工作方案》；浙江省于2004年4月制定了《浙江省社区矫正试点工作意见》、《浙江省社区矫正试点工作实施方案》；山东省于2004年9月制定了《山东省社区矫正工作实施细则》。

在上述诸多有关社区矫正的规范性文件中，2003年7月“两高两部”联合下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》，是目前社区矫正工作最核心、最基本的依据。它比较详细地规定了社区矫正的概念、性质、适用范围、任务、工作分工及试点的意义。2005年1月20日“两院两部”联合发布的《关于扩大社区矫正试点范围的通知》，对社区矫正工作的内涵、性质、主要任务和要求，又做出了进一步的规定。这两个通知明确将社区矫正的实际监督、矫正和服务职权交给司法行政部门，对刑事(罚)执行权或司法权作出了重大调整。尽管如此，其关于社区矫正工作的具体管理和工作程序等方面的规定还是比较原则，责权不明确，实际操作性也不强。2004年司法部出台的《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》是目前各地司法行政机关开展社区矫正工作的最直接的规范性依据，其比较详细地规定了社区矫正的性质、任务、目的、原则、适用对象、工作机构、人员及其职责、具体的接收与终止工作内容及程序

以及各种社区矫正的措施及要求，但由于该文件只是司法行政系统内部的文件，其法律效力仅限于司法行政机关内部，对其他相关职能部门则没有约束力。

社区矫正的法律依据不足，导致试点工作中存着诸多的困难和问题，也引起了中央的高度重视。社区矫正立法工作的调研论证随着试点的深入也在同步进行。2004年，_

中央21号文件提出要总结社区矫正试点经验，建立和完善社区矫正工作法律制度。2008年，_中央19号文件又明确提出加快推进社区矫正立法工作。根据分工分案，由__牵头此项工作。近期，有关部门按照中央有关文件指示精神，积极推动社区矫正立法工作，取得了阶段性成绩。

二、我国社区矫正工作在法制化上存在的困难和问题

目前我国社区矫正工作面临着许多困难和问题亟待解决，其背后最根本的问题是法律依据不足，在社区矫正的法律主体、工作内容、工作程序、工作人员配备等诸方面都存在着无法可依的现象。

（一）法律主体不明确。根据我国现行法律制度，对五种社区矫正对象实施监督管理权的全部为公安机关。如我国现行刑法规定，犯罪分子在假释考验期限内，由公安机关予以监督；在缓刑考验期内，由公安机关考察，所在单位或基层组织予以配合。我国刑事诉讼法规定，被判处管制、剥夺政治权力的犯罪分子，由公安机关执行；监外执行由居住地公安机关执行。而按照两高两部联合下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》规定，司法行政机关牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正工作，街道、乡镇司法所具体承担社区矫正的日常管理工作，公安机关配合司法行政机关依法加强对社区服刑人员的监督考察。两高两部的规定是符合行刑权统一行使观念与公、检、法、司各机关相互配合、相互制约的刑事诉讼原则的。但由此在实际执行中产生了执法与执行相分离，责与权相脱节的问题。司法行政机关在法律上没有刑罚的执行权，却从事社区矫正具体指导、管理、组织工作，是社区矫正对象日常监督管理工作的具体承担者。而公安机关是“五种对象”监督管理工作目标管理考核的责任单位。这导致了刑事执行权力资源配置失衡，出现某些部门权力资源过剩，另一些部门权力资源供应缺乏的现象，无法使行刑权力资源产生最佳的效益。另外，把某些刑事执行权赋予公安机关，其实质就是把侦查机关与行刑机关合二为一，这有悖于现代刑罚观重视行刑和刑罚效益的精神，也难以贯彻宪法所要求的各司法机关之间分工负责、互相配合、互相制约的法律原则，影响了刑事司法活动的公正性。这种立法与实践工作的脱节造成社区矫正工作关系复杂、程序繁琐，导致社区矫正工作难以顺利开展。实践中，社区矫正工作缺乏应有的强制力，一些具体的监督管理措施和教育矫正手段难以落实，职责不清、效率低下，具体承办社区矫正工作的基层司法所与公安派出所相互扯皮、推卸责任、消极应酬等现象时有发生，个别地方还因此引起了对部分矫正对象的脱管，给社区矫正的试点工作带来了诸多的不便。这种执法主体和矫正主体分离的模式，短期内可行，但从长远来讲，如果不从法律的高度对此作出规定，一直保持现实与法律的矛盾，就会对法律的严肃性造成影响，不利于对非监禁性服刑人员的改造和社会的稳定，也不利于社区矫正的制度化建设和功能发挥。因此，从法律的高度上统一明确社区矫正的法律主体是当务之急。

（二）工作内容不健全。社区矫正的执行活动是十分复杂的领域，其内容不仅要有行刑，同时还要有教育和帮助服务。然而我国社区矫正的理论研究较迟，涉及到社区矫正五种对象的刑种、刑制及执行的内容是按监禁刑的行刑与监督考察来予以规定的。对社区矫正对象的监督考察规定不够完善，监督考察的规定过于原则、笼统，可操作性差，例如，仅注意了执法主体对社区服刑人员监督考察的有关程序的规定，缺乏社区矫正所需要的教育矫正与帮助服务等项目内容；社区矫正对象的法定义务不明确；也明显忽视了对社区服刑人员应有权利保护方面的规定，如在对撤销缓刑、假释决定不服的上诉以及听证方面的权利；对于刑事被害人的参与监督考察的地位也未作考虑。再如，增加和健全社区矫正的激励机制是激发社区矫正对象积极改造的一项重要手段，在社区矫正工作中发挥着重要作用。然而由于目前法律规定的不完善和一些限制性规定却制约了社区矫正激励机制的建立和作用的发挥，导致对社区服刑人员也缺乏足够的激励机制。

（三）工作程序不完善。在试点工作中，各试点工作的省(市、自治区)积极探索有利于提高社区矫正实际效果的工作方式和方法，注重与强调社区矫正各成员单位的密切配合、工作环节的衔接与协作。各试点单位根据“两高两部”联合《通知》规定，结合本地的情况，做了很多深入细致的工作，并力图衔接登记工作，做到规范有序。尽管试点实践中探索出来的个别做法比较可行，但是目前，对于社区矫正各部门、各环节的工作流程与职责衔接，均未有明确的法律规定。2004年司法部出台的《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》尽管其较详细地规定了社区矫正具体的接收与终止工作程序，但该文件的法律效力仅限于司法行政机关内部。这就导致在社区矫正工作程序上、部门之间工作衔接上机构重叠、职能交叉、多头管理、衔接不力的现象还是普遍存在，法院、检察院、_系统在对社区矫正的配合、制约等方面也存在一定的问题。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第三十一篇

20xx年，按照“规范运作、创新发展”的工作 要求，严格执行相关规定，围绕“提高矫正质量，探索工作机制，创新管理模式”的工作思路，加强对矫正对象的日常管理，强化矫正措施，推动社区矫正工作健康发展，具体思路如下：

一是认真总结社区矫正试点经验。20xx年上半年联合召开社区矫正试点工作会议，总结交流社区矫正试点工作经验，并对如何深入推进试点工作进行部署，推动社区矫正试点工作积极稳妥发展。

二是进一步提高矫正质量。强化措施，加强对矫正对象的衔接管控。()按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的原则，探索个案矫正、分类矫正、心理矫正等措施，不断提高矫正质量。依托区心理咨询中心建立区心理矫正工作站，在1-2个街道建立社区矫正心理。积极学习借鉴先进经验，探索建立科学合理的社区矫正质量评价体系，确定合理的评价指标，采用科学的评价方法，加强对社区矫正质量和效果的评估。

四是做到队伍建设多元化。充分发挥司法所工作人员的主力军作用，积极做好社区矫正工作志愿者的招募和培训工作；吸收一批有责任心，热心矫正工作的退休政法干部，教师等人员加入到志愿者队伍中来；着力培育一批社区矫正工作能手，切实解决有人做社区矫正工作，由能力的人做好社区矫正工作。

五是加大宣传力度。通过对社区矫正工作进行客观的评价和积极的报道，争取社会各界的关注和支持，为社区矫正立法创造良好的舆论环境。

缓刑社区矫正调查提纲范文 第三十二篇

xx镇社区矫正工作在镇委、镇政府的领导下,在市司法局强有力的指导下,各成员单位及相关部门的支持下,社区矫正立足xx实际,积极探索创新,狠抓措施落实,并取得了一定成效。全镇共有矫正服刑人员七名，接管的矫正对象未出现一例漏管，脱管现象。现总结如下：

一、矫正工作的开展情况：

（一）构建健全机制，确保社区矫正工作顺利进行。

1、建立完善领导组织机构、落实经费保障。我镇社区矫正工作小组由镇委副书记周年友任组长，纪委书记陈耀林和xx公安分局局长叶进田任副组长。经费保障构入财政预算，保障了社区矫正工作的正常开展。

2、组建社区矫正工作队伍。

xx镇社区矫正工作小组成员由司法所人员、公安派出所管辖民警、村（居）委会工作人员和工作志愿者组成。在交接工作第一天建立了社区矫正志愿者协会，并签定《社区矫正志愿者协议书》。从而提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台。

3、建交分工负责的协作机制。

今年8月24日xx镇召开了社区矫正动员大会，在会议上明确相关部门的责任、义务并要求3个社区7个村委会中，各村（居）明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正联络员，负责协会处理涉及单位、本部门的社区矫正相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上，密切配合，相互协作，积极发挥职能优势，有效促进社区矫正的开展。

（二）构建平台，严格管理，确保试点工作科学规范运行。

1、xx镇司法所设置了专门的社区矫正办公室，为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想情况等活动提供了固定的场所，为社区矫正试点工作的顺利开展提供了保障。

2、建立公益劳动基地。

为加强全镇社区矫正服刑人员的劳动改造和监督管理，用真挚爱心提高矫正服刑人员的悔罪意识、责任意识及法律意识，引导其树立正确的人生观。xx镇司法所和相关劳动基地签订《社区矫正公益劳动基地协议书》；同时组织我镇7名社区矫正对象到公益劳动基地劳动活动。对社区矫正对象参加公益劳动都由司法所对矫正对象的劳动情况进行记录,统一考察。

4、进一步贯彻工作制度。

统一贯彻了社区办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等制度，并严格执行各项制度规定，依法矫正。在此基础上，又重点加强了三个方面的制度建设。一是结合社区矫正工作行为，建立了请示报告制度。二是建立了信息宣传、统计等制度，并定期向市矫正办上报各项信息和数据。三是建立了请销假、谈话制度，对请销假的矫正人员要求到镇司法所矫正办报到请、销假。

5、规范工作流程。

认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及社区矫正有关规定的基础上，xx镇司法所矫正办还建立一套完整的管理体系。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《矫正个案》，逐人建立档案；为每名矫正对象确定1名工作人员和2-3名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报，并坚持做到‘‘六个必须’’，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。这个工作程序的规范不但强化了矫正对象遵纪守法的意识，也让我镇接管的矫正对象中未出现一例漏管、脱管，使我镇的矫正对象管得住、管得牢。

6、实施人性化改造，提高矫正质量。

为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。8月27日，缓刑人员麦xx认为服刑人员未经批准不准见传媒但她女儿是新闻系的每天都有好多记者同学来他家怎可以不见？司法所所长解释说法律允许的事你可以做，法律不允许的事坚决不能做。中山XX区服刑人员冯xx认为社区矫正监管不能解决民生问题所长对他说：只要你符合法律法规审批条件，情况属实我们会全力帮助你。通过这种教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用，增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。

二、存在的问题：

1社区矫正的工作现试点阶段，立法的相对滞后给社区矫正存在执行主体问题，使我们在执行的过程中还有一定的难度。

2在社区从事人民调解、法律宣传、安置帮教等司法行政工作的人员，一般都是身兼数职，工作繁杂，任务较重，以现有的人力、物力来承担社区矫正这项全新的工作难度很大。

3在试点阶段虽然有其他地区的先行经验可以借鉴，但各地区的实际情况差异较大，没有任何成规可以直接套用，还必须根据自身情况逐步摸索，各种难以预计的问题和困难的出现在所难免。

4社区矫正工作对我市基层司法行政部门来说是第一次接触，是一项全新的工作，需要进行摸底调查的基础上稳妥展开，这就需要在市局的统筹安排下，进一步增强管理力量，相互交流心得，形成齐心协力、形成齐抓共管的良好格局，以此推动社区工作顺利启动。

已经一年了，我本着全心全意实践党为人民服务的宗旨，按照“找准工作定位，充分发挥作用”的原则，积极投入到我村的新农村建设中，通过这一年的工作实践，扑根基层，服务农村的意识得到增强，基层工作经验逐步增加。一年以来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”“谨慎”“律己”的态度，在领导的关心栽培同事们的帮助下，始终勤奋学习，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优秀，得到了领导和同事的肯定。