地税2017工作计划 第一篇

指导思想：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和__系列讲话精神，坚决执行上级税务机关和地方党委政府的决策部署，坚持以加强绩效管理为抓手，围绕总局“科学、规范、高效、廉明”的组织愿景，对照我局“二次创业三年计划”的实施目标，以改革创新、争创一流为动力，以队伍建设为突破口，以提供优质纳税服务、实现高效税收征管、树立优良地税形象为目标，促进主体工作提质增效，确保各项目标如期实现，为加速实现税收治理现代化、推动地方经济社会稳步发展做出新贡献。

总体思路：紧密围绕年度工作主题“重启创业路 实现新提升”，聚焦主业主责、基层基础、统筹执行和内涵外延，突出收入质量、责任、保障和创新，主动适应新常态，坚持“依法治税、信息管税”两轮驱动，将“二次创业三年计划”作为“基层建设”的有力延伸，引深组织收入、改革转型、创新突破、责任落实、联合发展、社会形象等六条路径，实现六大发展新高度。

一、抓收入，谋求量质双效新提升

面对组织收入的种种不利因素，坚持围绕“一轴三轮”，“一轴”即计划统领，严格执行地方政府收入计划；“三轮”即责任保障、分析保障和数据保障，以“保质态、保进度、保财力”为主题，坚定信心，迎难而上，保证收入进度，加强收入质量管理，实现组织收入量质双升。

(一)加强税收分析与预测。积极开展税收分析联动机制，搭建税收收入动态查询系统，持续推广“点、线、面”税收分析平台，进一步提升税收分析水平，发现税收征管中的问题，提出建议和对策，以提高税收征管质量和效率。坚持月、季、年收入分析预测制度，不断完善税收预测制度，提高预测准确率，充分运用分析预测结果为实际工作服务。围绕重点税源监控工作，分地区、分行业、企业的开展税收分析工作，提

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地税2017工作计划 第二篇

如皋地税局2017年工作计划

2017年是“十三五”发展规划的关键之年，是国地税征管体制改革的深化之年，是迎接党的十九大胜利召开的重要政治之年。

面对新形势、新发展、新任务，如皋局2017年工作总体要求是：全面贯彻党的十八大及各次全会、中央、省经济工作会议，总局、省局及南通市局税务工作会议，深入学习贯彻__系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，致力改革转型，创新集成发展，围绕聚焦“九比竞赛”、推进“八大工程”的总纲领，全力谋求如皋地税发展的新站位、新动能和新优势，充分发挥税收基础性、支柱性和保障性作用，为努力建设“强富美高”魅力如皋作出新的贡献。

一、以“赛马工程”的激情启动事业上升的机制引擎

积极投身南通市局“九比竞赛”，瞄准争当高水平建成小康社会和基本实现税收现代化排头兵的目标定位，以“赛马”节奏、“赛马”速度在全系统推行“赛马工程”，实现整体位次的条块双优和持续领先。一是全面激发“赛马”意识。当前，市局对“十三五”期间和2017年的发展理念、发展目标和发展路径进行了系统部署，在兄弟单位你追我赶，“九比竞赛”扑面而来的形势下，原有的成绩已经成为过去式，新的竞赛比拼进入新年度倒计时，逆水行舟，不进则退，需要我们坚定 “永不自满、永不懈怠”的进取精神，以“时不我待、闻鸡起舞”的紧迫压力，以与南通市局“九比竞赛”一脉相承、紧密相扣的“赛马工程”，增强工作中“竞赛比快，竞赛争优，竞赛促改”的意识，形成全方位提升税收工作和组织运营档次品味的行动引擎,形成助推全年任务圆满完成和加速实现税收现代化的有力抓手。二是全面构建“赛马”机制。建立健全对接“两级”、覆盖“两层”的“赛马”组织机制，“两级”是指南通市局范围和如皋市局内部比赛，“两层”是指单位和个人。在紧扣上级竞赛目标和要求的基础上，制定全年“赛马”总则，力争做到竞争群体全参与、竞争节点全覆盖、竞赛指标全包含，实现绩效管理与“赛马”体系的无缝对接，以科学公正的“赛马”机制保障各项绩效目标的全面实现、争先进位；着力丰富我局“赛马”形式，通过“争杯夺旗”、“劳动竞赛”、“示范岗评优”、“业务比武”的激励方式，推动重点工作、各项指标和绩效目标的全面实现；建立“赛马”激励约束机制，坚持“干好干坏不一样”的激励导向，把“赛马”成绩与单位绩效、个人绩效，与评优评先、晋职升级，与荣誉奖惩、物质激励全面挂钩，充分激发广大干部干在实处、走在前列的内生动力。三是全面体现“赛马”成果。充分表彰激励 “赛马”先进群体，提升赛马荣誉的颁授仪式感，扩大赛马荣誉外部影响力，增强先进群体的获得感和满足感。强化“赛马”结果运用，倒逼过程管理。落实“边赛边改”的运行机制，关注各个竞赛节点成绩，做到该纠偏的及时纠偏，该整改的及时整改，该加速的及时加速，切实发挥“赛马”的导向作用。

二、以“鼎力工程”的担当发挥服务大局的支柱职能

坚定全面完成收入任务的信心和决心，落实税收“取之于民，用之于民”的要求，自觉增强“地方税费法定任务必须完成、法定职责必须履行”的政治责任感和“保财力、保增长、保民生”的政治使命感，聚焦组织收入和服务发展主业，务实担当，履职尽责。一是鼎力履行收入职能。牢固树立依法征税的“一个原则”，持续完善收入预测管理、征收责任共担、税源联动监控“三大组织机制”，明确各收入责任主体全年公共预算收入任务同口径可比增幅达10%的必成指标。增强对组织收入过程、结果的全局统筹和把握能力，在保证税收收入质量的前提下，实现税收收入与经济税源发展的适度匹配。推动地方政府完善组织收入考核办法，促进政府积极参与、主动融入税源监控、收入预测和税收保障，牢牢把握组织收入的主动权。强化重点税源企业分户预测、预测责任部门的数据共享，坚持分局长审定报送预测数据和按月反馈机制，强化按月与属地政府的财税信息互动。提升一分局在组织收入中的主体职能，加大对欠税清缴、收入增幅、查补大要案、收入保障事项的考核激励力度，提升组织收入积极性。实施财行税“九税”收入质量监控，规范联动内容、节点、时限和对接部门，推进系统内外组织收入的联动融合。二是鼎力推进民生保障。努力提高社保费征收的规范化、法制化、科学化水平，在规范执法尺度、业务流程和政策落实上下功夫，持续优化社保费的征缴管理体系，建立健全社保费和基金（费）的风险管理机制、社保费（基金）清欠多维保障机制、引入外部律师团队审查机制。开展社保费分级分类管理工作，及时摸清费源结构、变动趋势、收入潜力，缴费能力等基础信息，完备企业缴费数据库，增强社保征收工作主动性，不折不扣履行政府赋予的社保费征收职能。社保费征缴率达以上，残保金征缴面、工会经费代征面等指标保持南通第一方阵。三是鼎力提供政策服务。加强税制改革效应分析研究，开展区域经济发展趋势分析，建言献策，打造税收分析精品，提供重点项目税收能力的专项分析，为党委政府科学决策提供科学依据。深化大企业服务与管理，推进地税党员干部深化“百千万”工程，推进富民强企奔小康“走帮服”活动。开辟涉税咨询、办税事项绿色通道服务，组织行业发展前景及税收政策效应分析，形成企业税收合理化建议，为发展添“红利”；落实税收优惠政策，大力创建“助企惠民的税收生态环境”。

三、以“匠心工程”的打造奠定勇当标兵的扎实基础

四、以“合力工程”的聚能放大管理方式的路径优势

五、以“提速工程”的推动促进转型发展的先发动能

是否具有谋划长远的眼光、快人一拍的节奏、执行有力的效率和胜人一筹的实力，是提速落地有声、落地见效的内在质量保证。加速新征管体系下的组织机构的变革调整，加速新系统下业务流程整合，加速服务事项、办事效能的提速，是争当排头兵，加速实现税收现代化的速度保证。一是改革落地提速。密切关注国家税法税制改革、省市征管体制改革动态，做好改革预期的心理建设和前瞻研究。主动对接集约化基础管理，一级风控、一级稽查的机构设置要求，充分考虑本地特点，发挥办公、征管及人力资源利用的最大效应，加快规划布局步伐，尽力减少调整影响，形成“科学、合理、规范、高效”的组织管理格局，“人岗匹配、人尽其才”的队伍管理模式，推动改革红利的持续释放。理顺部门职能，密切与上级机关处室对口联系，建立机关科室与地方政府职能部门的良好对接关系，明确内部机构的管理职能，减少交叉消除真空，确保职责清晰、运营顺畅。二是服务效能提速。构建“马上就办、办就办好”的服务快速响应机制，以“减、快、优”为目标提升“登记管理、申报征收、房产交易、涉税审批”四大核心环节办税效率，优化服务质量，整合业务流程。编制“后金三”时期新岗责体系，根据现有的工作要求和内容，建立覆盖265个事项、86个工作岗位的标准化业务操作流程及持续更新修订机制。修订《税源管理事项分类工作指引》，分类制定管理方式的操作指引，完善税收优惠事项风险监控与管理，形成所得税优惠汇缴期后审核，其他税种优惠事项指定审核与按风险归集审核方式，编制后续管理事项工作指引，突出“金三”系统要求和上级规范的本地化落实，力求科学规范、高效有序。三是法治进程提速。争创国家级“法制教育示范单位”和“省局法治税收示范基地”。推进法治税务建设，建立领导班子法律顾问制度，拓展外聘法律顾问团队合作的范围，重大决策、强制执行、复议诉讼、规范性文件出台等行政行为引入第三方参与机制。加强法规队伍建设，开展执法示范岗创建。实施执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、第三方参与税收政策执行效果评估制度、执法差错法制建议书制度，带动提升税收工作的整体法治水平。打造公平和谐税收环境，确保同类别、同行业纳税人在同一起跑线上公平竞争。突出强化稽查打击职能，深化“双随机”要求，完善“风险排序、科学分类”的稽查案源分配机制。进一步提高稽查信息化建设水平，加强电子稽查建设。着力提升稽查人员业务能力，深入开展各类专项检查，发挥稽查的打击震慑作用。

六、以“亮化工程”的品牌撬动创新特色的活力杠杆

坚持务实创新，特色带动，在真抓实干、狠抓落实基础上，激发全系统创新激情，促进创新潜力竞相迸发，使叫响品牌、擦亮形象成为助力税收事业取得新突破和新发展的杠杆强力。一是立足特色抓亮化。确立特色工作的竞争意识，紧扣形势和工作要求，聚焦上级领导和机关关注的重点工作和基层亟待解决的问题，从某一点、某一环节、某一项目入手，找准切入的角度，明确方向、实现途径，分布推进，逐一落实，用实实在在的措施加以佐证，力争起到好的推动效果。充分挖掘、集成智慧、精准发力，突出国地税收入联合预测、自然人税收直接管理等亮点，提升精品特色的辐射效应和持续生命力。继续按“有创新举措、有工作成效、有推广价值”的“三有标准”开展特色工作争创活动，以发布会、特色展示等渠道丰富推荐形式，充分发挥特色工作先进理念和成功经验的引领作用，形成创先良好氛围，带动整体质量和水平上升，形成以点带面的作用，从而放大特色工作的辐射效应。二是立足“两驱”抓亮化。始终坚持“人无我先、人有我优”的创新精神，建立南通局和本级局创新“两轮驱动”创建机制。明确创建管理及推进办法，完善分管领导挂钩制、争创项目负责制、争创过程跟踪制，提升争创的整体定位和有效协调。坚持创建工作长效化、持续化的理念，抓好荣誉争创的有利节点，强化争创的协调沟通，积蓄梯次争创的后续储备，拓展争创的内容渠道，形成创先良好氛围，带动整体质量和水平上升。力争全年取得1项省部级荣誉，确保3项以上市厅级荣誉。三是立足提升抓亮化。将亮化工程与“十三五”规划，与任期目标，与年度重点工作紧密结合，增强组织力度，不断挖掘、不断提炼、不断完善，力争把品牌做大做优，努力向更高层次推介。围绕创建推进情况，及时提炼升级，持续完善，增强生命力和发展力。借助内部信息平台载体、部门对口联系机制，让上级充分了解我局工作亮点，赢得发展先机；借助宣传媒介，尤其是高层次媒体的大力推广，努力放大我局创新品牌、特色亮点的外部影响，赢得社会认同。

七、以“健康工程”的关怀强化系统运营的安全保障

健康是成长的基石，我们要用先进的理论武装头脑，用规范的制度划好底线，用持久的内省关注提升，在关怀干部的身心健康履职安全的过程中，确保全系统工作的阳光运营，促进事业的健康可持续发展。一是突出党建保健康。深入推进从严治党，市局、分局领导班子自觉履行党建工作的责任担当，以永远在路上的恒心和韧劲，推动全面从严治党向纵深发展。继续深入“两学一做”学习教育，规范和加强党内政治生活，组织开展“支部书记大讲坛”、“党员政治生日”“微型党课观摩评比”等活动。加强党风廉政建设主体责任，驰而不息“抓四风”，把守纪律、讲规矩摆在更加突出位置。构建“两基三融”党建品牌，突出“真信、真用”，构建“抓基层、打基础”，营造“党建与业务工作融会贯通、组织与党员水乳交融、现实生活与党员自我内心意境融彻”的政治生态环境。二是根植文化保健康。发挥先进文化根植作用，从中华民族传统文化、社会主义先进文化、地税系统的文化积淀中汲取丰富营养，不断提升干部的人文素养和精神境界，切实以文化自信支撑政治定力。深化“三系文化”建设，全力推进“和合”服务文化、“三心”绩效文化、“赛马文化”等品牌建设，形成百花齐放、相得益彰的文化新格局。推进“1+N”文化展厅建设, 形成以局机关文化展厅为中心，各基层单位“一局一品”为分支的地税文化展示阵地。关心干部身心健康，年内组织两次干部职工健康体检，试行心理疏导援助计划，优化“五必访”工作，举办有助于提高生活技能的知识讲座和沙龙活动。三是强化内控保健康。推行行_力清单、责任清单、负面清单制度。规范中等风险应对证据采集，统一税收执法标准和自由裁量基准，裁量适用准确率和行政处罚正确率达95%以上。规范执法案卷，实现执法全过程文书模板化制作，开展执法案卷评查和典型案例评析。对接一级督查内审制度，承接市局下达的督审任务，在督察内审的质效上下功夫。加强财务内部审计和领导干部经济责任专项审计，深入开展税收执法监察和涉税案件“一案双查”工作，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，既追主体责任、监督责任，又追直接责任、领导责任，让失责必问、问责必严成为常态。

八、以“满意工程”的口碑提升地税机关的部门公信

地税2017工作计划 第三篇

二、以强根基、强举措、强质效的责任感抓好税收征管。一是依托金税三期工程，厘清各部门、各单位、各岗位职能边界和工作流程，全面落实税源基础管理事项清单，建立健全税（费）管理规程和风险应对指引，建立可视化的征管质量控管机制，确保职责清晰、衔接顺畅。二是完善所得税重点税源、高风险事项团队管理机制及风险应对工作，做好2016年度企业所得税汇算清缴及后续管理工作，确保申报率达到100%，差错率为零。三是稳步推进高收入、高净值个人所得税征管工作，年所得12万元以上及两处以上工薪所得自行申报率不低于92%。出台建筑企业个人所得税管理办法，推进全员全额申报，电子明细申报率99%以上，明细申报准确率95%以上。提升机关事业单位个人所得税征管质量，行政机关税务登记、扣缴登记比率达到95%以上。四是深化“以地控税、以税节地”工作，推广运用好智能监控软件，着力解决“一地多企”和“一企多地”导致的数据不清不明等问题，在全面落实城镇土地使用税税额标准及土地等级范围调整工作的基础上，实现部门信息的有效覆盖和房土两税明细申报的有效控管。五是整合工作流程，强化实时监控，切实做好存量房评估系统基准价格的更新维护，确保评估系统的准确性、适用性和公信力。六是做好土地增值税预缴和项目清算，成立土地增值税清算团队，对所有项目进行盘点，摸清家底，厘清已达清算项目明细，引进中介评估机制，有序开展清算工作，重点抓好退税管理，有效加强项目的跟踪监控和清算的后续管理。七是围绕重构地方税收体系的要求，完善资源税改革后续管理，开展耕契两税专项清查，做好环境保护税、车购税、房地产税改革的相关准备，制订落地配套工作。八是建立欠税欠费分类管理思路，以金额、户数为衡量指标，分类型考核，重点是压缩大额欠税金额和小额欠税户数。同时根据欠税管理办法，进一步规范欠税欠费的清理流程，建立司法联动机制，确保欠税欠费强制执行工作日常化、规范化、制度化；借助政府信用平台，加大欠税欠费在信用评价中的结果体现；借力综合治税，对大额欠税欠费企业按规定阻止其办理相关工商变更手续。

三、以合法化、透明化、规范化的紧迫感抓紧依法治税。一是提升法治思维，深入贯彻“法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定职责必须为”的法治原则，切实运用法治思维和法治方式调整税收关系、规范税收秩序、化解税收矛盾。二是提升法治能力，积极发挥启东地税“律师团”作用，全面落实执法权力和责任清单制度，健全行政裁量权基准，落实《重大税务案件审理办法》，通过执法文书记录行为、金三系统记录流程、视频监控系统记录场景、执法记录仪记录过程、电子影像系统记录归档，全面记录执法过程，实行执法全程痕迹化管理，确保裁量适用准确率和行政处罚正确率达90%以上，内部控制联动改进措施有效率高于80%，执法风险年降低10%以上，执法过错查实率降低20%以上，纳税人投诉率、复议诉讼败诉率处于全市低位。三是提升税收遵从，以提升遵从度为导向，充分利用行政提示、警示、建议、告诫、披露等非强制性方式，引导纳税人自我修正涉税问题，正确选择纳税方法，合理控制纳税成本，自觉遵守税收法规。同时，辅之以建立差异化、个性化、多元化的服务细分格局，实施“首违不罚”、说理式执法等柔性执法手段，明确税收执法中释法工作要求，促进纳税人自觉接受行政指导，依法履行应尽的纳税义务。从而为争创“全国税收普法教育示范基地”打下坚实基础。

四、以全景式、全程式、全控式的节奏感抓实风险应对。一是强化涉税情报的收集面，树立“数据管理质量就是税源管理质量”的理念，优化涉税数据采集清单和管理策略，对重点税源户数据实施精细化管理，对中等税源户数据实施集约化管理，对小税源户数据实施批量化管理，突出财政补贴奖励、土地拍卖信息的实时收集、国地税数据的深度交换与共享，按照“基础管理类、风险监控类、其它备用类”进行分类处理和风险识别，切实做好风险应对任务的统筹和推送。二是强化税源风险的全覆盖，建立分级分类的监控管理模式，对重点行业、重点税种、重要事项，实施专业化团队集中监控；对特定行业、特定税种、特定事项，实施关键指标针对性监控；对一般行业、一般税种、一般事项，实施低等风险监控，辅导纳税人自我纠正。通过“规范化、专业化、差异化”的监控方式，实现监控强度、频次与税源风险等级的有效对接，监控任务的发起与应对资源的有效配置，确保风险应对贡献率、准期完成率、处罚率等指标进入全市第一方阵。三是强化税务稽查的震慑力，严格落实税务稽查“双随机一公开”规定，推广竞标式稽查，促进查案任务科学派发，健全国地税联合检查机制，适时扩大交叉检查的范围、频度，加大专项检查、专案检查和专项整治的查处深度，实现有社会影响力的大要案数有新的突破，稽查查补入库率、案件结案率均达到90%以上，稽查收入贡献率达以上，重大税收违法案件曝光率达100%，平均每个乡镇、园区查处负面典型一个以上，切实提升稽查震慑力。

六、以展能力、展绩效、展风采的获得感抓强队伍建设。一是更加注重能力素养建设，依托“东疆税校—地税周周讲”，继续抓好“三师”和人力资源管理师、心理咨询师促考，出台律师促考激励办法，开展国地税中层干部合作培训，突出专业领军人才深造，尝试劳务用工外出培训，开发请销假电子系统，拓展启明星工程，打造“名片式”工作室，切实打出品牌，做出实效。二是更加注重绩效管理建设，按照南通市局“九比竞赛”的要求，细化分序列分岗位的框架性考评指标体系、制度体系、管理体系、结果运用体系，制定“互动式”绩效管理手册，切实厘清各科室职能权限，防止工作多头布置、重复下达、密集下推，临时性工作下达必须经分管领导批准。围绕“卓越绩效”、“基于贡献者”等理念，出台《中层干部履职办法》、《全员绩效考评办法》和《岗位说明书》，着重突出绩效指标的务实性、绩效加分的导向性、绩效考评的沟通性、绩效结果正激励运用的多样性。三是更加注重关爱工程建设，搭建领导垂范、减负增效、人文关怀的“小环境”，提供金点子征集、责任担当、有为有位的“小舞台”，畅通诉求沟通、快速响应的“小渠道”，关注爱岗敬业的小人物，营造向上向善的小园地，使基层“新五小建设”真正打造成群众欢迎的暖心工程；推进EAP（员工心理援助计划），开辟好“重大疾病就医绿色通道”，做好职务职级并行、工资晋升等干部切身相关工作，落实一对一谈心、五必访等活动，搭建好《启吾税月》、《党群天地》两个平台，加强食堂建设，推进办公大楼“智慧大厦”工程，开展好“启东地税之星”评选，拓展荣誉激励。推行“工间操”等活动，在不影响工作的前提下，每个工作日最后半小时、双休日以及早中晚等非工作时间，都可以利用市局“五小建设”场地开展有益身心的文体活动，进一步建设好乒乓球、骑行、羽毛球、瑜伽、健身、摄影等俱乐部，配备专门教练，定期开展各项活动。让每个干部职工在地税团队中生活更加健康、生命更有质量，内心更有归属感。

七、以严标准、严要求、严制度的认同感抓严廉政建设。一是从严治党，深入落实《准则》和《条例》要求，深入推进“两学一做”学习教育，认真做好党员政治生日、一线干部座谈会等活动，切实改进思想政治工作方法，开展好“走帮服”等活动，切实让党员干部守纪律、讲规矩、办实事。二是从严治队，压实“两个责任”，用好“四种形态”，以“”思廉日、“”反腐日、“算好廉政账”专题月为活动载体，固化宣廉阵地、打造展廉环境、拓展传廉载体，严格遵守出台的财务制度、会议制度、接待制度等各项规定，强化明查暗访，主动开门纳谏，切实防微杜渐，在严管善待中营造“不能腐、不想腐、不愿腐”的自觉守廉氛围。三是从严治税，进一步提升督察内审的专业性、权威性，提高执法督察选案准确率，不断完善内控制度建设，排查岗位履职风险点，明确权力清单、责任清单、负面清单，确保干部职工“想干事、干成事、不出事”。

地税2017工作计划 第四篇

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础

以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安*市”提供财力保证。

(一)进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源，集中财力办大事

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化

牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础

树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理

进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制2011年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。

(二)继续探索财政国库制度改革

要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，

(三)推进非税收入预算化管理

一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。

(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系

地税2017工作计划 第五篇

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础

以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安*市”提供财力保证。

(一)进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源，集中财力办大事

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化

牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础

树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理

进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制2011年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。