实有人口工作计划 第一篇

库尔勒市公安局 治安兼职业务教官教案

课 目：实有人口管理教案 授课人： 牛星宏 学 时： 1学时

单位： 库尔勒市公安局和什力克派出所

Ⅰ 教学提要

●教学对象（人数）

和什力克派出所民警、协警，共计28人。●教学目标（任务）

通过对实有人口管理的概念、常住人口管理、流动人口的服务和管理、重点人口和特殊群体的管理、境外人员居留管理、出租房屋管理等的讲解，使学员掌握实有人口的概念及日常的管理方法，确实提高民警、协警在日常工作中对实有人口，特别是流动人口和重点人口的管理。

具体目标是：

1.掌握基本知识。通过教学使民警、协警掌握实有人口管理的基本概念、结构、组成等基本知识；

2.培养应用能力。通过多媒体教学、上机演示等方法使学员理解实有人口管理在公安工作中的应用，掌握实有人口管理的意义，培养学员运用实有人口解决实际工作中发现问题的能力；

3.提升可视化分析能力。通过教学使学生理解并掌握可视化分析的基本方法，加深可视化理念在学员头脑中的印象，强化可视化分析意识及能力。

●教学内容

1、实有人口管理的基本概念

实有人口： 包括辖区内的常住人口、暂住人口、境外在华居留人员、人户分离人员。

户口：是住户和人口的总称，是经国家行政依法确认并实际管辖的本国住户、居民及其基本的人口信息。

户：是指由若干有婚姻、血缘或收养关系或工作、学习等业缘关系组成的共同居住的小型群体。

户籍：广义上讲是依法记载住户居民人口基本信息的法律文书的总称；狭义上讲是户口登记机关做成并留存备用的户口登记底薄，目前是常住人口登记表。

2、常住人口管理

这部分课程是重点了解内容，主要介绍常住人口分层次管理，以及入户访查工作的目的。

3、重点人口、工作对象的管理

这部分是本节课的重点内容，主要就重点人口、工作对象管理的范围、要求和目标进行重点介绍。对重点人口、工作对象的各个部分进行重点讲解，使得学员对重点人口、工作对象的管理有进一步的理解。●教学要求

教师按照课程要求认真备课，并制作课件，授课过程中

-345备注：以上时间安排可根据现场学员对教学内容的理解程度进行适当调整。●场地器材

实有人口工作计划 第二篇

全市“三实”工作现 场会交流材料之二

克难奋进 全力推进“三实”工作全覆盖

二堰街办二堰桥社区居委会（2010年6月25日）

二堰街办二堰桥社区位于朝阳南路29号，于2001年6月20日由原二堰桥居委会与莫家沟居委会合并而成，合并后的社区面积3平方公里，东临百二河、南至二堰路、西直十堰市热电厂、北至中石油朝阳加油站.工作人员6人，设居民小组12个,拥有常驻居民2800户,5200人,流动人口750人;直管党员11人,协管党员277人;国有企业2家,规模以上企业4家,个体工商户76家,2个居民小区,12个居民小组.今年4月，根据市区、街办开展关于实有人口实有房屋实有单位的（以下简称“三实”工作）工作要求，我社区与社区民警密切配合，有效整合社会资源，严格按照“三实”工作总体部署，坚持做到“三个不漏”、“两个清楚”，通过积极融合多方面力量对居住在辖区内的常住户籍人口、外来人员、境外人员实行全面登记，对辖区内所有的居住房屋信息进行全面采集，开展实有房屋与单位的全面排查，力求实现“见房知人、见人知房、以房找人，查人知房”的人口管理目标，取得了明显成效。截止目前累计报批主号小门牌302个、附号小门牌152个，户牌160个，在前期安装2497块各类门牌的基础上，逐步安装146块各类门牌号，实现了门楼牌号全覆盖；实有单位82家全部登记完毕，累计入户调查实有人口1100户3120人，信息采集率达60%以上；流动人口260户525人，信息采集率达85%以上；实有房屋登记950份。在采集信息过程中解释各类涉及户口申报、xxx等问题110人次，为治安案件提供各类信息42条，注销死亡人口32人。我们的具体做法是：

一、提高认识，精心组织，全面部署“三实”工作

“三实”工作方案下发后，引起了社区领导的高度重视，充分认识到“三实”工作的重要意义，认为“三实”工作是社区管理的基石，是社区创新服务管理的基础，也为社区治安提供了抓手，我们将以“三实”工作为契机，进一步夯实基础工作。为保障工作的顺利进行，社区书记孟国莲迅速组织召开了“三实”工作动员会，贯彻传达了上级有关精神，阐述了“三实”工作的重要意义，并群策群力，研究做好“三实”工作的具体措施。根据会中各单位负责人、居民组长提出的意见和建议，并结合辖区特点，详细制定了工作方案，成立了由社区书记孟国莲为组长、社区民警贺伟为副长的领导小组，并抽调社区干部、协警、单位内保人员等13人成立的“三实”工作专班，并将社区划为4个片区，明确社区书记负总责，每个片区安排2人具体负责，实行包干包片包任务的三包责任制，由此拉开了门楼牌号编制安装及“三实”工作全覆盖的帷幕。

二、大力宣传，广泛动员，全力营造“三实”氛围

“三实”工作做为一项新生事物，对居民群众来说是比较陌生的，尤其是涉及到单位、个人和家庭成员的隐私，单位、群众相对难以接受，势必将在入户时造成不必要的矛盾。在这种情况下，社区“三实”工作组召集辖区单位、党员干部、居民代表、居民组长等社会各界召开动员会，贯彻传达了上级精神，对社区“三实”工作进行了动员部署，要求参会人员在工作、生活中对“三实”工作的内涵进行广泛的宣传并发动群众主动配

1 合专班工作。工作组还利用资料、板报、横幅、宣传栏等形式，在主要道路和小区发放《致居民的一封信》900余份、悬挂横幅13条，制作宣传板报4块，在社区QQ议事群里滚动宣传三实工作内容和要求，扩大了居民知晓率，打消了单位的顾虑，解除了群众的疑虑，最大限度地争取社会各界的广泛支持，为“三实”工作营造良好氛围。

三、认真学习，强化培训，熟练掌握“三实”技能

“三实”工作从门牌编码到信息采集，不仅数据量大、项目多，而且事务烦琐、难度大。仅综合必填各类表格项目就有235项，采集人每人填写3口之家至少需要35分钟，这就要求信息采集人必须熟练掌握培训内容，牢记社区内每一条路、街、巷的号码及编排的方法。鉴于此，“三实”工作组一是认真组织学习。打铁须从本身硬，社区干部、协管员必须首先掌握“三实”业务技能，对此，我们专门请人民所蒋贵平副所长到社区对每个社区干部和协管员进行培训，熟练掌握相关业务技能。二是组织专门培训。社区干部、协管员分头深入各工作组，召集相关信息采集员召开培训会11场次，详细讲解编码原则、具体方法、信息采集具体内容、涵义、填写要求等内容，要求采集人做到“三勤”，腿勤即多跑熟悉社区的门楼牌号；嘴勤即对不明白填写内容多问；脑勤即勤于思考，将不懂的内容和方法牢记脑中和本子中及时解决，做到不遗不漏。三是严格组织考核。为确保培训效果，我们对每个参训人员针对门牌编码、信息采集登记进行模拟测试，未通过的进行再培训，直到熟练掌握为止。通过培训为下步开展“三实”工作奠定了良好基础。

四、创新方法，提高效率，大力开展“三实”工作

通过不断摸索，我们采取以下五种工作方法提高“三实”工作效率： 一是逐一排查法。鉴于辖区楼房过于集中，加上房屋是否出租难以分辨的情况，工作组实行地毯式排查，对辖区所有的住房进行逐一排查登记，2 全面清理、规范门楼牌号，详细掌握门牌的数量，将编排的门牌号码和户主姓名逐一登记在表册中，并绘制编码草图100余张随时发现有无颠倒和遗漏，再按照“精选线路，入口起始；循线前行，先到先编；同时到达，左侧优先；不分单双，自然递增；切忌零乱，倒跳漏重”的基本要求实施，顺利完成了辖区地名、路巷名称、门（楼）牌的清理工作，实现门楼牌号编制安装全覆盖。

二是集中突击法。在工作推进过程中，针对个别零散、遗漏或者信息采集有难度的出租房屋、暂住人口，我们在宣讲政策、倾心交谈多次无果的情况下，尤其在受到蛮横阻挠甚至是无理取闹时，我们及时向社区民警报告，采取集中清查行动突击采集信息，防止出现区域内空挡。

三是错时工作法。在“三实”工作的大调查、大采集过程中，工作组针对白天工作时间不好找人、效果不佳的实际，采取错时工作制，充分利用休息日和节假日，逐门逐户进行登记。夜晚登记、白天对漏掉的信息进行电话联系补充。有时候遇到不配合甚至态度粗暴的住户，三实人员则礼貌讲解，实在不行就多次登门，以自己的亲和力来打动住户，达到信息采集不漏户、不漏人的目标。就这样加班加点30多天，虽然身体上很辛苦，但是工作上取得了显著效果。

四是预约工作法。为使“三实”工作突出以人为本，针对正常工作时间居民不在家、长期在外地或当时不能全面采集的情况，工作组因情施策，通过各种方式获得该户的联系方式后，中午或晚上时间打电话将“三实”工作的意义和内容对住户进行宣传约定采集的时间，或电话采集，或预约到住户家，或预约到社区采集相关的信息，进行预约服务，极大地提高了工作效率，也受到辖区居民的一致好评。

3 五是统筹兼顾法。将“三实”工作与社区日常工作相结合，比如居民办理社保，申请计划生育相关证件等工作中，社区工作人员在办理的同时，将“三实”工作相关的信息一并进行采集，做到工作、采集两不误。

五、明确责任，加强督导，全力保障工作进度

为确保工作进度和质量，重在督导落实，我们通过建立三项机制加强工作的督导。一是建立“三实”工作定期报告制度。我们对参与的工作人员全部明确工作职责，按照方案计划逐项落实职责，确定每周四上午，由各工作组报告工作进度和存在的问题以及下步工作打算，领导小组对每个小组工作情况进行点评并提出下步工作要求，并研究解决工作中存在的问题。二是建立督导检查制度。社区书记和社区民警成立督导组，定期不定期深入实地对各组工作进行检查督导，及时发现并解决存在的问题。三是建立责任追查制度。对于在规定时间内没有完成任务的，责令加班加点无条件的完成任务；对于工作敷衍了事不负责任的，属于社区人员的采取经济上的处罚，属于外单位的工作人员通报单位调整人员，甚至不惜动用综治一票否决。通过责任的划分、机制的建立，各工作组摒弃了吃大锅饭、干与没干都一样的思想，为稳步推进“三实”工作提供了坚实的制度保障。

六、攻坚克难，不等不靠，全力解决后勤保障

“三实”工作是一项烦琐的工程，随着工作的不断推进，逐渐暴露出需要立即解决的实际问题。对此，我们不等不靠，最大限度地自行解决问题，避免因此造成工作不畅。一是为方便工作自行解决证牌问题。市“三实”办统一制作了《“三实”工作牌》，因没有公章和照片，在实际工作中造成居民误解，认为是伪造的不予配合工作，极大地影响了我们的工作。对此，我们一方面向上级进行了汇报，同时我们自筹资金以社区的名义紧急制作了22张带照片、公章、监督电话的标准工作牌发放到每个工作员手中，由此提高了居民的信任度，使此问题迎刃而解。二是挤出经费落实加

4 班就餐问题。“三实”工作不能按部就班地，只能根据居民的作息时间来调整我们的工作时间，因此加班就成了家常便饭，而加班就餐也成了实际问题。在没有其他专用经费的情况下，我们专门挤出资金2000余元作为加班用餐，事情虽小，但体现了对工作人员的关心。三是落实专门经费解决办公问题。我们从有限的资金中专门拿出3000元作为“三实”工作专门办公经费，专门用于解决工作中的办公用品着落的问题。前期表格跟不上进度，社区则将表格缩小A4纸大小，打印入户核对表及相关信息表格4000余份；社区只有一部相机不够用，“三实”工作组成员就从各自家里自带相机、笔记本电脑和相关的绘图工具，绘制辖区内的房屋、单位图纸120张，拍摄相片360张。四是及时解决增加人手没有经费的问题。“三实”工作组本着“居企共建、互利互惠”的原则，寻求企业的帮助，通过多方协调，社区单位双鸥集团、飞凌物业、新华小区三家住户多人员多的企业累计出资8000余元聘请了8名大学生专职信息的采集和录入。通过解决一系列采集中遇到的困难，也为规定时间内完成规定的任务打下了坚实的基础。

一分耕耘，一分收获，二堰桥社区经过不懈努力，取得了一定的成绩，多次受到市、区、街办“三实”办领导的肯定。这些成绩的取得，一是得益于各级领导对我们的帮助和关怀。市公安局副局长陈顺国同志亲临社区调研指导“三实”工作；市局治安支队领导多次到二堰桥社区指导工作，提出相关的具体要求；区、街办“三实”办领导多次深入实地，现场解决工作中存在的问题。各级领导无微不至的关怀极大地鼓舞了我们的士气，进一步激发了工作热情。二是得益于社区领导的率先垂范。从“三实”工作一开始，社区书记孟国莲同志一直将其拿在手上，强忍腰椎间盘疼痛始终与工作组成员并肩而战。社区民警贺伟同志事务繁多，但只要有时间就到社区指导工作，并与其他同志一同走街串巷开展工作。三是得益于同志们的共同努力。“三实”工作开展以来，全体工作的同志思想统一，认识到

5 位，在工作中克服身体不适、家庭等诸多困难，精诚团结，相互协作，加班加点，坚持不懈地做好“三实”工作的每一项具体工作，没有任何怨言。

“三实”工作任务艰巨而繁杂，我们审时度势、因地制宜做了一些探索，也取得了一定的成绩，但距上级要求、与其他兄弟单位相比还有一定的差距，我们将以此次现场会为契机，进一步完善各项工作措施，加大工作力度，为圆满完成“三实”工作而不懈努力。

实有人口工作计划 第三篇

转变工作思路、提升服务理念、使计生管理融入服务工作之中，积极开展示范街道、示范社区的创建活动：

三、继续抓好黄金季节流动人口计划生育的管理工作。要加大对流出人口管理的工作力度，强化措施，落实责任;要硬化措施抓好流动人口的长效节育手术，要宣传计生政策，掌握流动量和流向。要抓好孕环检工作和孕环检反馈工作。要明确工作职责，严格按上级的管理要求，进行全面规范，真正将流动人口工作做到实处。

四、是要认真学习《流动人口计划生育工作条例》内容，准确把握精神实质;加大《流动人口计划生育工作条例》宣传力度，采取宣传栏、发放宣传品等方式，向广大群众进行广泛宣传，做到家喻户晓，营造良好的社会氛围;要把《流动人口计划生育工作条例》的学习与做好当前计生工作紧密结合起来，对照《流动人口计划生育工作条例》修改变动的内容，仔细查找工作中存在的差距和不足，认真做好流动人口计划生育服务管理工作。

实有人口工作计划 第四篇

为了全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，进一步提高人口计划生育工作水平，根据省、市人口计生委下发的相关文件精神，结合我社区实际情况，特制定201x年度计划生育工作计划：

一、指导思想

以xxx理论、“三个代表”重要思想和《xxx中央xxx关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以创建计划生育优质服务社区为契机，以限度满足人民群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与建立文明幸福家庭统一起来，转变工作作风，以优质服务的理念及运作方法推进新的工作机制的建立，全面推进计划生育工作再上新台阶。

二、加强宣传，营造优良氛围

社区以创建计划生育优质服务为依托，利用人口学校，宣传橱窗、黑板报、永久性标语等进行计生政策、法律、法规知识及优生优育。通过“”、“”、“”、“”等节日，不遗余力的宣传计划生育优质服务项目、计划生育政策等，并为广大育龄群众免费发放避孕药具和避孕套。举办社区一年一度的文化宣传活动，充分发挥社区计生协会和计生文艺宣传队的作用，不遗余力的宣传计划生育、优生优育等。

1、对32个居民小组调整和配备了30位责任性较强的计生会员小组长，做到人员、报酬、职责三落实，并每月一次对她们进行计生政策、生殖保健知识的培训，为育龄妇女提供优质的服务。

2、加强计生协会工作，建立了协会理事班子，分别由书记担任名誉会长，社区主任担任会长，支部委员担任专职副会长，人口主任担任秘书长，理事班子有4名人员组成，他们之间有辖区居民、有老党员，并且不定期召开协会理事会议，研究协会工作新方法和新思路。

四、强化做好优质服务，促进人口与计划生育和谐发展

1、按照以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的方针，开展优质服务，知情选择，指导育龄妇女落实长效、安全、可靠的避孕节育措施。社区大范围的开展各类妇科病的检查和防治工作及培训会，邀请知名人士不定期到社区进行健康体检和健康知识讲解。为她们提供了“无病早防、有病早医”的科学依据，有效促进妇女的身心健康。

2、按照《流动人口管理措施》和上级部门的要求，将流动人口同宣传、同服务、同管理，维护流动人口的合法权益。社区每季度组织由支书主任带队的专门流动人口管理与服务小组，负责对辖区的流动人口进行集中的清理与排查，并建立和完善了相关的信息和资料。组织流动人口已婚育龄妇女开展了一次妇科病的普查普治和三次妇检，并对查出有妇科病的人员进行了免费发药及跟踪治疗。社区不定期组织对辖区的流动人口进行了全面清理，开展各种流动人口计生宣传服务活动，并邀请流动人口加入计生协会。

实有人口工作计划 第五篇

20xx年人口计生工作紧紧围绕贯彻落实《xxx中央xxx关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和省、市、县贯彻落实《决定》的《意见》这一目标，以稳妥扎实有序实施全面两孩政策，不断提高计生服务管理水平为重点，狠抓各项工作落实。

一、工作开展情况

1、高度重视，工作长抓不懈。镇党委、政府一直把计生工作列入本镇重点工作，党委书记亲自抓，全年研究计生工作5次，年初制订了实施方案，明确了村(居)工作任务及奖惩措施，全额保证计生工作经费。镇主要领导经常过问计生工作并解决一些工作上遇到的实际问题，比如计生后遗症纠缠的处理，“两非”查处的激励措施。

2、坚持宣传引路，提高群众对政策的知晓率。一是重点宣传了中央《决定》和省、市、县《意见》；二是对“城区独生子女父母奖励办法”进行大力宣传；三是加强计生工作的宣传报道，共用稿5篇其中县级4篇，市广播电视台1篇。累计发放书籍1500册，宣传资料20xx份。

3、严格执行人口计划。全镇总人口38660人，其中城区29159人，农村9701人，已婚育龄妇女7177人。期内出生530人，人口出生率‰，政策外多孩率，出生人口性别比100：121，性别比偏高，其它各项指标均在省、市规定正常值以内。共办理一孩二孩服务卡232人，再生育服务证11人，与20xx比增加出生178人，与20xx年比增加出生144人，全面二孩政策显现。

5、严查“两非”案件。针对“两非”线索发现难，调查取证难，群众不愿配合，镇制定了奖励办法，并在城区悬挂了2×4米“消除性别歧视生男生女一样好”宣传画一幅。通过对重点人群逐一排查，完成县下达“两非”查处任务，系通过深圳中介寄血样到香港验血鉴定胎儿性别。是我县查处通过验血鉴定胎儿性别的首例。

6、继续抓好社会抚养费征收。目前社抚费征收难度非常大的情况下镇采用上户沟通与相关部门协作的办法推动社会抚养费征收，共征收万元，占任务32万元的45%。

7、全面落实计生利导政策。全镇新增奖扶4人累计38人，新增特扶4人，累计32人，中考加分8人，“关爱女孩、阳光助学”12人，城区独生子女父母奖励700人，已组织特扶对象进行免费体检。把计生利好政策及时落实到享受人，未出现差错。

8、加强流动人口管理，全镇流出人口1444人，镇成立了“XX流动人口QQ群”便于在外流动人口咨询政策及办理业务，城区流入人口195人，对流入人口做到与常住人口同服务，同管理，享受免费“均等化”服务，免费计生手术及免费发放避孕药具。对留守儿童各村(居)开展了内容丰富的关爱系列活动。比如城南社区“六一”节举办了“关爱留守儿童，让爱相伴成长”活动，暑假开展了“七彩假期筑童年，留守儿童心连心”活动，顺化村开展了为留守儿童送书籍，文具活动。

9、加强避孕药具免费发放工作。20xx年推行知情选择避孕节育后，我镇加大了免费避孕药具发放的宣传，在城区悬挂了2×4米“坚持计划生育基本国策，国家提供免费避孕药具”宣传画一幅，开展了药具进单位、社区、企业、宾馆等活动。为方便群众领取在县城西湖小区安装避孕药具免费发放机一台，直接受益人群达3000人以上，全年发放避孕药具1545盒，使用人数2684人，预防和减少了非意愿妊娠发生。

10、狠抓全员人口数据质量。数据是计生工作的基础，镇坚持每月召开工作例会，及时收集数据，掌握本村(居)的计生动态，并定期与公安、民政、医院的数据进行比对，把不一致信息进行上户核查再修正，确保数据真实与实际相符且无逻辑错误。

11、积极化解计生矛盾，提高群众满意度。一是简化办事程序，严格实行一次性告之，特殊情况实行承诺制，方便群众办事，一次办结；二是妥善处理计生后遗症对象，帮其解决一些生活中的实际问题，比如江头村林景秀已纳入精准扶贫户，城北社区黄小云享受整户低保的上限，每月1050元；三是对特扶对象进行结对帮扶，心里疏导，并开展走访、慰问暖心活动。

二、存在主要困难

一是城区常住人口流动性大，社区人口多，管理难；二是有效管理手段逐步弱化，工作难平衡，比如部分20xx年前超生对象社抚费难征收；三是“两非”案件查处取证难。

三、工作思路及建议

随着全面两孩政策落实，工作重心的转变一是转变思想搞好服务，满足群众不断提高的新要求；二是进一步完善村(居)为主工作机制，激发干部主动干事热情；三是建议对拒不缴交社抚费的对象尽快列入个人征信系统确保工作顺利开展。

实有人口工作计划 第六篇

20xx年，我局计划生育“三结合”工作在县卫计局的精心指导和茨竹乡党委、政府的大力支持、配合下，严格按照《XX县计划生育工作领导小组关于做好20xx年计划生育“三结合”工作的意见》（沐计生领﹝201x）3号）文件精神，狠抓帮扶措施落实和帮扶基地建设，圆满完成了各项帮扶任务，有力促进了计生户增产增收。

一、高度重视，健全机构

成立XX县扶贫和移民工作局计划生育“三结合”工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长、其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，小组日常工作由局办公室具体负责。同时，将计划生育“三结合”工作任务纳入部门业务目标管理，做到同部署、同检查、同考核，各项帮扶措施落到实处。

二、制定意见，明确任务

制定《XX县扶贫和移民工作局关于20xx年计划生育“三结合”工作的实施意见》，明确帮扶任务和措施。即全面完成茨竹乡五四村计划生育“三结合”帮扶任务44户，其中：新增户14户，帮带户30户，建慈竹管护基地1个。通过帮扶，使计划生育家庭帮扶户生活改善，产业发展，增产增收。

三、狠抓落实，帮扶到位

一是抓好软硬件建设。按时按标准设立了计生“三结合”基地标示牌，与新增户和帮带户签定了协议，完成了挂牌工作。二是抓好技术培训。邀请县内林竹管理技术专家，为五四村44户帮扶户举办慈竹栽培管理技术培训班1期，培训帮扶户80余人次，发放技术资料60余份，为帮扶户提供慈竹优质管理技术支持。三是抓好生产生活帮扶。筹措资金3000元，为每户计生户购买化肥1包，致富书籍和刊物70余册。深入帮扶基地，全年深入到五四村帮扶基地实地指导10次以上，为结对的贫困户（含计生帮扶户）送上大米、食用油等生活用品共折资10000余元。同时，协调落实乐山陆军预备役步兵旅对口帮扶茨竹乡五四村，争取帮扶资金万元。通过政策倾斜、技术服务、物资帮扶，切实解决了计划生育“三结合”农户生产生活中的困难，有力促进了增产增收。

实有人口工作计划 第七篇

一、以建立新的工作机制为核心，大力推进综合改革工作。全面深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，加大对各地综合改革工作的调研与指导力度，推动建立工作新机制。

二、加强基层基础建设，切实抓好优质服务。结合计划生育优质服务先进县(乡镇)创建活动和县级服务站建设项目的实施，科学制定计生服务机构建设规划，加大服务机构基础建设投入和设备更新力度。进一步加强对育龄群众的服务水平，提高服务质量;进一步加强乡镇计生服务的建设力度，今年重点加强XX镇、XX镇服务站建设(两个服务站总投资4万元)，使这两个服务站实现独立办公、服务，并达到自治区乡镇甲级服务站标准。

三、以政策推动为依托，完善利益导向机制。继续搞好对农村牧区部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础性调查工作，加强分类指导，确保奖励扶助对象“一户不漏”;加大对独生子女户的奖扶力度，完善农牧区、城镇无业居民独生子女奖励费兑现力度，协调推进全县行政、企事业单位独生子女费的兑现;发挥相关部门工作优势，从项目、资金、技术、物资等方面向计划生育户倾斜，推行能够反映民族地区特点的奖励优惠政策，提高对计划生育户的帮扶力度。

四、推进依法行政和综合改革的进程。深入贯彻落实国家“一法三规“、《XX省人口与计划生育条例》和《行政许可法》等法律法规，加强普法宣传和法制培训，进一步完善行政执法责任制、执法过错责任制，加大政务公开力度，进一步在各乡镇村组级健全政务公开栏;进一步加强对县直相关部门、驻县企业的人口和计划生育工作考核指导，落实责任制，加大奖惩兑现力度，实行齐抓共管，形成全社会共同关注人口和计划生育工作的社会合力。

五、强化宣传教育，推进各项工作的深入开展。积极协调相关部门，充分发挥舆论媒体的导向作用，通过开通电视、广播宣传专栏等形式，加大人口和计划生育宣传教育力度;利用我县发展民族特色旅游的优势，开展具有民族特色的宣传教育，提高宣传工作的质量和品味;结合我县新建居住小区的现状，大力发展社区生育文化，扩大宣传范围。

六、加强干部队伍建设，提高工作服务能力。从提高服务质量、端正服务态度、充实知识水平等方面入手，加强对全县各级计生干部队伍思想、能力、作风建设，完善公开竞争、考核奖惩制度，引导和加强全县各级计生干部自身素质建设，全面提升干部队伍工作服务水平，建设一支“懂业务、会管理、能战斗”的干部队伍。

七、进一步加强对工矿企业流动人口的管理及服务水平。协调相关部门切实加强流动人口管理，落实“条块、条条”管理模式，推行流动人口市民化管理与服务，在维护流动人口切身利益的前提下，加大对流动人口的管理与服务。

八、加强项目争取力度，全面改进工作服务环境。借助国家加大对西部地区计划生育基础设施投入的有利时机，积极争取国家、省对少、边、穷地区的帮扶力度，有意识的加强跑项目、跑资金力度，全面改进我县人口和计划生育工作服务环境。

实有人口工作计划 第八篇

为了确保完成省、十堰市20xx年度人口计生目标责任书信息化建设任务，根据年度信息化建设工作要点和《十堰市人口计生信息化建设项目实施方案》（十人口[20xx]88号）的要求，特制定20xx年度人口计生信息化建设工作计划，具体内容如下：

一、市乡计算机机房建设确保达标

严格按照《湖北省人口计生系统计算机房建设标准》的要求，进一步完善规范各项建设，20xx年10月底以前，计算机房建设任务基本完成并达标。

三、规范育龄妇女信息管理系统（wis）使用，提高数据质量。

1、进一步加强育龄妇女管理信息系统建设，将育龄妇女管理信息系统向下逐步延伸至村级（社区），20xx年各乡镇建立信息化建设村级试点。到20xx年全市村级信息化覆盖率达90%以上。

2、健全育龄妇女信息数据库，补齐并核对好育龄妇女原始个案信息，及时消除现有个案数据库出现的重卡现象，提高育龄妇女个案信息数据项完整率和信息准确率。继续做好每月数据库上报工作。

3、按照月变更、月反馈的机制实现育龄妇女信息双向良性互动。利用育龄妇女信息库所生成的信息数据，及时为育龄群众开展优生监测、妇科疾病防治、避孕节育措施落实、育龄妇女生殖健康保健，男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服务。

实有人口工作计划 第九篇

人口和计划生育局工作总结范文

今年以来，在县委、县政府的高度重视下，在市人口计生委的正确指导下，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡计生部门突出工作重点，强化工作措施，使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示，全县共出生245xxxx，全年人口出生率‰，自然增长率‰，符合政策生育率，综合节育率，长效节育措施落实率，出生人口性别比为100：101。低生育水平继续保持稳定，出生人口性别比控制在正常范围之内，现将2006年全年的工作总结

一、广泛开展宣传教育活动。

一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风，创建和睦家庭，将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块，新刷、刷新各类标语口号863条，发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页xxxx余份，使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的了解。

二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致，喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场，受教育群众达1xxxx人次，各项计生政策深入民心。

三是开展“好婆婆 好媳妇”评比活动，评出文明家庭27xxxx，有效地改善了婆媳关系，促进了家庭和睦、社会和谐。

二、进一步完善了计生利益导向机制。按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则，初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。

一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作，农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底，我局核实，确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金，标准为每人每月1xxxx，共需资金39192xxxx。采取县、乡两级财政各负担5xxxx的办法，加强了资金到位的可操作性，通过兑现独生子女父母奖金，全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮，对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时，创新了服务方式，提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审，提供无假日服务。全年共有 48位学生享受了照顾。

二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上，加强对资格确认环节的管理，严格执行三级三公示制度，各项工作过程都透明操作，加强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象，无一例错报，受到市人口计生委的充分肯定。

三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金1xxxx元。今年对xxxx符合条件的计生困难家庭每户给予300xxxx的救助，不同程度地改善了他们的生活状况。

四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力，我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供10xxxx万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村，按照“四优先一提高”的原则，选取了村中的8xxxx为扶持对象，并通过市场调查，确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁，目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。

三、“民心工程”扎实开展。为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作，各级党委、政府高度重视，成立了领导小组，加强宣传力度，扎实推进“民心工程”，拉进党群距离。

一是强化领导，硬化指标，严格奖惩，将“民心工程”列入年终考核目标。

二是充分宣传发动，印制告知单xxxx余份，提前发放到育龄妇女手中。

三是全方位开展“传、帮、带”活动，抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组，深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务，现场培训和指导基层技术人员。

四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合，降低了服务成本，扩大了服务范围，延长了服务时限，提高了长效落实率，创新了工作机制。全年共对22xxxx行政村的3723xxxx已婚育龄妇女提供了免费服务，地域覆盖面和人群覆盖面均超过8xxxx，共查出妇科、乳腺疾病患者2231xxxx，患病率达。

四、加强基层技术服务体系标准化建设。以建设社会主义新农村为契机，我们通过多方争取，×××计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批，在国办有关领导的`帮助下，争取到项目款9xxxx元(国债资金)，省、市人口计生委将配套10xxxx元。目前项目已开工，预计明年7月底竣工，10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁，硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造，均达到基础服务型标准。全县1xxxx乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师，在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。

五、综合治理出生人口性别比工作进一步加强。出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视，列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施，积极预防出生人口性别比升高。

一是8月9日召开全县人口和计划生育工作调度会，传达了xxx2006年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神，并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于2006年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会，进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责，强化了责任。

二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组，主管副县长任组长，各相关部门负责人为成员，建立了领导工作机制。

三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念，我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院b超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。

四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县2xxxx拥有b超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务，大力倡导住院分娩，保证母婴安全，避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定，我县出生人口性别比控制在正常范围之内。

六、信息化建设取得新突破。加强信息化建设，是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口，采取有效措施，切实提升计划生育管理和服务水平。

一是县、乡、村三级联手，做好数据核查工作。局主管领导深入基层，分析原因，寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村级计生工作人员结合月访视、季普查工作，切实从源头核实育龄妇女的各项信息。

实有人口工作计划 第十篇

加强机构队伍建设。要在深入调研的基础上，主动乡党委政府提出建议，适时对流动人口和出租屋管理体制作出相应调整，建立健全领导机构，理顺内部管理体制，着力夯实流动人口和出租屋管理的基层基础。要本着条块结合、以块为主的原则，进一步健全社区流动人口和出租屋管理服务机构，完善管理服务平台，按照流动人口2-3‰的比例，配足配齐出租屋管理员（协管员）。要从提高队伍素质入手，强化教育培训工作，有针对性搞好各项业务培训。要统筹考虑各方面因素，合理确定管理员工资标准，争取各方面的支持，逐步提高管理员的福利待遇，对做出突出贡献的，及时给予表彰奖励。

完善部门协作机制。要在加强领导的基础上，进一步明确相关职能部门在流动人口和出租屋管理服务方面的职责任务，理顺相互之间的关系，完善协作配合机制，努力做到齐抓共管。要通过加强组织协调，认真落实公安干警三级兼职制度，确保兼职人员工作时间和工作精力到位。有条件的地方，可争取xxx门的支持，挑选一些退出领导岗位、经验丰富、责任心强的公安干警，直接到街道、社区流动人口和出租屋综管机构任职，参与队伍的管理。

实有人口工作计划 第十一篇

一、20xx年上半年工作简要回顾

今年上半年，调查大队全体工作人员在委党组的正确领导下，发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的计生人精神，尽心尽责扎实工作，圆满完成了委党组交给的工作任务，工作取得了显著成效。回顾上半年的工作，主要做了以下几个方面：

（一）加强学习，提高队伍整体素质

调查大队全体工作人员，坚持每星期五都要抽出专门时间加强政治和业务学习，由委分管领导和调查大队队长亲身授课，努力学习人口和计划生育业务知识，不断提高工作人员的整体素质，提高执法水平和执法能力，为全面完成任务奠定了坚实的基础。

（二）明确责任，确保工作任务顺利完成

为了使调查大队各项工作顺利开展，调查大队对每位工作人员都明确了各自的职责、任务，做到责任明确，任务量化，分工到人，形成“人人头上有指标，千斤重担大家挑”的局面，使每个人都感到有责任感、压力感、危机感，并做到合理分工，使之人尽其才，才尽其用，实行奖优罚劣，完成任务的多少直接与年终评先评优挂钩。对于完不成任务的副队长写出书面检讨，并报请委党组免去副队长职务，队员调离调查大队。对完成任务好，除进行表扬外，年终作为评先评优主要对象；，对完成任务特别好的队经济上予以重奖。

（三）严明纪律，确保工作顺利开展

调查大队全体工作人员，除严格遵守委机关制定的各项规章制度外，我们还制定了严格的工作和考勤纪律。一是始终坚持定时、不定时电话点名制度。对无故缺勤、早退者，给予点名批评，并由分管领导与其进行单独谈话。二是实行请假制度。请假一天者，必须写出请假条，交分管领导签字批准；请假两天或两天以上者，由委主要领导批准。队长、副队长无权准假。三是加强团结。工作中做到既有分工又有合作，做到互敬、互爱、互帮、互助，做到互补台而不拆台，补位而不越权。

（四）加强教育，确保依法行政文明执法

在办理案件中，我们经常教育调查队全体工作人员要严格遵守办案程序，做到依法办案、文明执法、不徇私情，不接受吃请、不收受礼品礼金，切实做到秉公执法、廉洁奉公。对于私自办案和违反“七不准”规定，造成严重后果或恶劣影响的，建议委党组给予辞退；对于收受礼品礼金和接受吃请的，一经发现，待岗三个月，停发工资；对于收款不上缴、不开票据和收款打白条的，轻者待岗，重者建议委党组予以开除，并移交纪检、司法部门严肃处理。

尽管我们调查大队在今年上半年工作中取得了一定成绩，但这与委领导对我们的要求相比还有很大差距，工作中还有很多不足，我们决心在以后的工作中发扬成绩，克服不足，为使我县的人口和计划生育工作上水平、上台阶做出新的贡献。

二、下半年工作计划

为进一步做好20xx年下半年工作，调查大队决心从以下几个方面深入开展工作：

一是继续进一步加大对政策外违法生育案件的查处力度，依法足额征收社会抚养费，坚决完成委党组下达的工作任务。

二是加强政治业务学习，提高执法水平，做到文明执法，依法行政。

三是按照党组要求搞好各种调研活动，为委党组科学决策提供参考证据。

四是进一步加强调查大队的组织纪律，严格遵守委机关制定的各项规章制度。

五是出色完成委党组交付给的各项工作任务

实有人口工作计划 第十二篇

二0xx年，社会事务与计划生育办公室在街道党工委和办事处的领导下，在上级各部门的指导、支持下，经过办公室全体成员的共同努力，各项工作顺利开展，现将我办上半年的各项工作完成情况及下半年工作计划汇报如下：

民政工作

一、社会保障方面：

1、扶贫工作：根据惠民行动的具体要求，结合我街办实际情况落实帮扶户16户，并针对帮扶户的具体情况，通过帮扶养殖、推荐就业、帮扶创业的方式落实了个性化的帮扶措施。

2、安身工程建房：由于诸多政策限制，安身工程建房户正在落实过程中。

3、救灾工作：制定了我街办的救灾工作预案，督促财务划拨到位了10000元的救灾预备金。针对今年气候异常的特殊情况，对各村社区的民政工作人员进行了两次查灾、报灾业务培训。

4、五保工作：按时足额将五保供给金拨付到村上，村民政工作人员按月将供给金送到老人手中，每季度对五保户的住房及生活情况进行一次排查。在拆迁安置过程中，指导和协助村（社区）对被拆迁的五保户住房和生活进行了妥善安置。

5、敬老院工作：制定了敬老院的各项工作制度，对敬老院的进行了规范化的管理，5月中旬对敬老院的内外环境进行了一次综合整治，为入院的五保老人提供了良好的生活条件；

6、低保工作方面：按照低保政策对低保对象实行动态管理，强化低保等民政对象的社会监督，对新增的低保对象进行了公示，广泛接受社会监督，农村、城镇低保均按月及时足额发放到位，足额发放了低保户的调标补差；

7、社会援助工作：今年我办积极开展了社会援助工作，在元月份共募集善款万元。救助5人次，救助金额8500元。

二、基层xxx建设：

1、政务公开和村（居）务公开工作：我办按季度对对各村（居）务公开进行了督察。

2、建立健全了各项村（居）委会工作制度：将于近期安排各村（居）委会成员村民述职。

3、组织开展了和谐社区、和谐村的创建工作，在梓潼社区建立了自愿者服务站。

三、社区建设工作：

对村（居）委会干部、工作人员进行培训时间8小时以上、培训面100，参训率98以上的业务培训工作。社区居委会人员的干部待遇得以按时落实，现居委会干部、工作人员已经全部按月领取工资。各村（社区）都张贴了廉洁宣传海报，对廉政文化进行了宣传，廉政文化进村（社区）面达到了100。

四、社会管理工作：

1、殡改工作：搞好殡葬宣传工作，街办死亡人口火化率达100，没有在耕地和“两道两区”进行葬墓的情况发生。死亡证明做到了由街办出具，每月10日按时报送了死亡报表。

2、成立了流浪乞讨人员救助工作小组，在我街办政务服务大厅设立了救助点。

五、老龄工作：

老年文体活动开展的有声有色，多次到区上参加演出。老年协会会员已发展到2800余名。

空巢老人的居家养老工作全面开展，对辖区内的29名空巢老人安排了服务人员。

创建省敬老模范街道的各项工作正在积极开展中。

六、优抚工作：

按时足额发放了优抚对象的1-6月的定补，对优抚对象中存在的困难积极协助解决。在春节对生活有困难的优抚对象进行了慰问、“八一”建军节庆祝活动正在筹备。

七、社会救助平台建设工作：

实有人口工作计划 第十三篇

为贯彻落实省市政法工作会议精神，全面加强流动人口管理、疏导、教育、服务等工作，预防和减少流动人口中违法犯罪行为，使流动人口管理工作逐步走向法制化、规范化、科学化轨道，现结合我镇实际，就流动人口管理工作作如下安排：

一、指导思想

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强流动人口的管理，预防和减少流动人口违法犯罪行为的发生，为我镇的社会稳定和经济发展创造良好的治安环境。

二、工作任务

1、各村（居）、各单位都要建立健全流动人口管理组织，加强对流动人口治安工作的管理。

2、各村（居）、各单位要建立流动人口档案。在春节前后要加强对流出人口的统计，做到“四知xxx。

3、各村（居）、各单位都要建立流动人口管理与报告制度，流动人口的管理制度化、经常化、规范化。

4、对流入镇村人员要加强管理，对短期居住人员要向各村（居）、各单位流动人口治安管理工作领导小组汇报，对长期居住人员要求其依法办理暂住证。

5、各村委会要利用各种形式向流动人口宣传法律知识，从而增强他们的法律意识。促进他们知法、守法、用法。

6，各村（居）、各单位要加强宣传，增强防范意识，告知广大群众如发现流动人员有违法犯罪嫌疑应及时向公安机关报案。

三、保障措施

1、强化认识、加强领导。

各单位都要充分认识流动人口治安管理工作的必要性和重要性。完善流动人口治安管直机构，采取各种措施开展此项工作。

2、互相配合、加强巡逻。公安、司法、综治等各部门要协调一致，互相配合，以促进这一综合性工作健康有序地发展。

3。严格制度、加强管理。

各单位都要把流动人口治安管理工作作为一项经常性工作认真安排落实，专人负责，专人管理，以促进该项工作的开展。

实有人口工作计划 第十四篇

一、以建立新的工作机制为核心，大力推进综合改革工作。全面深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，加大对各地综合改革工作的调研与指导力度，推动建立工作新机制。

二、加强基层基础建设，切实抓好优质服务。结合计划生育优质服务先进县(乡镇)创建活动和县级服务站建设项目的实施，科学制定计生服务机构建设规划，加大服务机构基础建设投入和设备更新力度。进一步加强对育龄群众的服务水平，提高服务质量;进一步加强乡镇计生服务的建设力度，今年重点加强_镇、_镇服务站建设(两个服务站总投资4万元)，使这两个服务站实现独立办公、服务，并达到自治区乡镇甲级服务站标准。

三、以政策推动为依托，完善利益导向机制。继续搞好对农村牧区部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础性调查工作，加强分类指导，确保奖励扶助对象“一户不漏”;加大对独生子女户的奖扶力度，完善农牧区、城镇无业居民独生子女奖励费兑现力度，协调推进全县行政、企事业单位独生子女费的兑现;发挥相关部门工作优势，从项目、资金、技术、物资等方面向计划生育户倾斜，推行能够反映民族地区特点的奖励优惠政策，提高对计划生育户的帮扶力度。

四、推进依法行政和综合改革的进程。深入贯彻落实国家“一法三规“、《_省人口与计划生育条例》和《行政许可法》等法律法规，加强普法宣传和法制培训，进一步完善行政执法责任制、执法过错责任制，加大政务公开力度，进一步在各乡镇村组级健全政务公开栏;进一步加强对县直相关部门、驻县企业的人口和计划生育工作考核指导，落实责任制，加大奖惩兑现力度，实行齐抓共管，形成全社会共同关注人口和计划生育工作的社会合力。

五、强化宣传教育，推进各项工作的深入开展。积极协调相关部门，充分发挥舆论媒体的导向作用，通过开通电视、广播宣传专栏等形式，加大人口和计划生育宣传教育力度;利用我县发展民族特色旅游的优势，开展具有民族特色的宣传教育，提高宣传工作的质量和品味;结合我县新建居住小区的现状，大力发展社区生育文化，扩大宣传范围。

六、加强干部队伍建设，提高工作服务能力。从提高服务质量、端正服务态度、充实知识水平等方面入手，加强对全县各级计生干部队伍思想、能力、作风建设，完善公开竞争、考核奖惩制度，引导和加强全县各级计生干部自身素质建设，全面提升干部队伍工作服务水平，建设一支“懂业务、会管理、能战斗”的干部队伍。

七、进一步加强对工矿企业流动人口的管理及服务水平。协调相关部门切实加强流动人口管理，落实“条块、条条”管理模式，推行流动人口市民化管理与服务，在维护流动人口切身利益的前提下，加大对流动人口的管理与服务。

八、加强项目争取力度，全面改进工作服务环境。借助国家加大对西部地区计划生育基础设施投入的有利时机，积极争取国家、省对少、边、穷地区的帮扶力度，有意识的加强跑项目、跑资金力度，全面改进我县人口和计划生育工作服务环境。

实有人口工作计划 第十五篇

一、指导思想

201x年，全镇上下以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持计划生育基本国策，稳妥有序实施全面两孩政策，深入贯彻群众路线，改革完善计划生育服务管理,注重依法行政，注重宣传倡导，注重政策引导，注重服务关怀，推动全镇卫生计生事业持续健康发展。

二、工作目标

坚定认识，进一步增强抓好新时期计划生育工作的信心和决心。转变思想，明确人口与计划生育工作的新要求新方法。创新机制，优化一批易于操作、贴近实际、成效显著的工作机制。强化队伍，打造一支想做事、能做事、做成事的计生队伍。积极作为，主动融入卫生计生改革创新的前沿。

三、工作重点

（一）依法实施好全面两孩政策

1.坚持依法行政，文明执法。一是认真贯彻落实全面两孩政策，依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题，维护社会稳定。二是实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育，鼓励群众按政策生育，对生育两个及两个以下子女、群众有确需要的，发给生育服务证，作为生育保险和生殖健康服务的凭证。履行再生育审批权限，既要简化流程，更要认真把关，切实维护广大育龄群众的合法权益。二是加大对违法生育查处力度，依法依规查处违法生育的行为，应该按照时间节点，依法申请法院强制执行，严防政策外多孩生育反弹和计划生育工作滑坡。

2.强化首位意识，加强正面宣传。落实“三个一”的宣传活动，开展一轮计划生育政策培训班，强化计生国策高层倡导，办好学校人口理论教育基地，对计划生育干部要开展轮训，增进各级领导干部和社会各界对计生工作的重视、理解和支持；开展一系列集中宣传活动，以深入开展婚育新风进万家活动为契机，以广场集中宣传、电视专题、集中讲座宣传等形式，开展计划生育国策进机关、进农村活动；组织一批宣传品进村入户工作，给每个符合条例的对象发放《全面两孩圆梦行动服务指南》，扩大宣传声势和社会影响。着力强化环境宣传，开展宣传阵地规范化建设，全面清理、规范镇村计划生育宣传栏及宣传标语，优化户外宣传环境。

3.加强舆情监测，营造良好氛围。要主动回应社会关切，旗帜鲜明地反对攻击计划生育的错误言论，防止负面炒作，营造良好舆论氛围。

（二）大力实施“全面两孩圆梦行动”

（三）加大综合治理出生人口性别比工作力度

一是要强化对卫生计生机构，工作人员的教育、培训、管理和监督，牢固树立“两非”综合管理综合整治的意识。二是加强孕情监测和服务，加强B超、终止妊娠手术和药品管理，落实孕情包保制度，加强流入地流出地双向协作，要认真研究解决实施全面两孩政策后，政策内怀孕对象引产可能发生反弹的问题，做好源头治理工作。三是加大信息共享力度，认真落实计划生育实名登记制度。四是建立和完善“两非”行为查办和处理常态工作机制，开展出生人口性别比综合治理集中整治，加大督办、暗访和通报力度；加强部门配合和区域协作，开展集中整治，严查“两非”案件，集中查处一批“两非”典型案件。

（四）深入开展幸福家庭创建活动

一是认真落实省政府办公厅《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》和省卫生计生委《关于为计划生育特殊家庭成员开设就医绿色通道做好医疗服务工作的通知》，进一步加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶和关怀关爱力度，切实将特别扶助金、一次性抚慰金、养老保险补贴、医保优惠政策、就医“绿色通道”等政策落实到位；二是按照“老人老办法、新人新办法”的原则，做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接，抓好企业退休职工计生一次性奖励、城镇独生子女年老父母计生奖励政策全覆盖、独生子女保健费落实和农村计生家庭奖扶等工作，积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。三是扎实开展关爱女孩、金秋助学、计生家庭发展等帮扶活动，让广大计生家庭优先分享改革发展成果。四是继续开展幸福家庭创建活动，结合精准扶贫，实施“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目。

（五）全面推进基层基础精准管理

一是健全村级134工作模式，即党组织一个核心，村组计生信息员、计生协会、村医及妇幼保健员三支队伍，建立健全计划生育宣传教育、家庭发展、优质服务、民主管理四大机制；落实村级“3356”管理法，“3个一”过程管理，即对所有已婚育龄对象一年一次100%见面、人户分离出生对象半年一次原始调查取证、重点对象一月一见面；“三项统计专项制度”，即人口出生原始调查取证制度、出生对象“五证”备案制度、相关部门信息比对制度；五项上门服务，即进行一次全员人口信息核查（协助村医完善居民健康档案）、随访服务、政策落实、节育措施、诚信计生合同，做到“六个一口清”，即新婚、孕情、生育、节育、孕检婚检、政策落实况等“一口清”。二是落实乡镇三个一”的工作法，即开好每月一次例会，有效开展每季度一次工作指导，形成一个良好的科学管理机制，建立《村级精准化管理任务清单》、《问题清单》、《效能清单》。各地要将村居分为一、二、三类进行排列，进行分类定级，逐村分析原因、制定整改方案，实行分类指导、提档升级，要求到年底所有村均达到二类村以上水平，一类村要达到50%以上。三是加强人口健康信息平台利用，加快卫生计生内部信息系统融合，促进居民健康卡、家庭健康档案的应用与数据对接；加强部门之间信息交流共享，进一步拓展部门信息共享领域和范围，及时准确掌握育龄群众婚、孕、育等动态信息，提升信息共享水平和全员人口数据质量。全面推广应用村居在线服务平台，充分利用县卫生计生公众之窗微信号任务清单表，加大进村入户核查信息工作力度，坚持到实地、摸实情、报实数、办实事、求实效，坚决查处弄虚作假行为；四是加强计划生育协会建设。重点推广“支部+协会”等建会模式，充分发挥协会组织在基层群众自治中的生力军作用，推进基层群众自治和计生协会一体化建设，使群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作机制得到充分体现。

（六）扎实推进流动人口基本公共服务均等化

巩固流动人口卫生计生优质服务年成果，强化示范创建，落实流动人口基本公共卫生计生均等化服务；加强业务平台应用，全面取消纸质流动人口婚育证明；扎实开展流动人口暖冬行动和关怀关爱活动，充分利用元旦春节期间流动人口大量返乡有利时机，做好服务管理工作，切实提高有效联系率；完善流动人口统计监测工作，优化流动人口考核评估体系，加强平时工作抽查，推进区域协作，促进各项工作落实。

实有人口工作计划 第十六篇

实有人口服务管理专项组半年工作小结

半年来在乡综治委的指导下，结合本乡实际，切实加强了实有人口服务和管理工作，取得了一定实效，现将流动人口服务和管理工作作一简要小结。

一、加强领导建立

二、切实做好实有人口服务工作

（一）房屋居住服务

在流动人口相对集中、条件允许的地方，鼓励用工单位和社会机构投资建设面向农民工的居住用房。用工单位要向农民工提供符合基本卫生条件和安全条件的居住场所。

（二）户籍户口服务

深化户籍管理制度改革，积极为符合条件的流动人

口办理落户手续。只要实际居住即可迁入登记为城镇居民，不受文化程度和居住年限的限制。

（三）子女教育服务

加强流动人口子女义务教育服务工作，将流动人口子女接受义务教育纳入公共教育体系和教育事业发展规划，依法保障流动人口子女平等接受义务教育。加强农村寄宿制学校建设，组织开展农村初中校舍改造工程，切实解决农村留守儿童寄宿问题。认真执行国家资助政策，鼓励更多农民工子女接受中职教育。

（四）人口生育服务

完善流动人口以流入地为主、流出地和流入地协调配合的计划生育服务和管理体制，按照“属地化管理，市民化服务”的原则，落实流动人口计划生育便民维权，继续开展流动人口计划生育“关怀关爱”专项活动，依法保障流动人口的各项计划生育奖励优惠政策，为农村流动人口提供国家规定的免费计划生育技术服务项目。

（五）政治生活服务

流动人口流入地基层党、团组织要积极吸收和组织流动党员、团员参加组织生活，教育他们在流动人口服务和管理工作中发挥模范带头作用。流动人口流出地和流入地党、团组织要加强沟通配合，做好流动党员、团员管理的衔接工作以及优秀团员的推优入党工作。

（六）法律援助服务

加强法律援助工作站建设，方便流动人口就近依法申请法律援助。组织引导法律服务机构和人员开展流动人口义务法律咨询活动，积极做好涉及农民工劳动争议的调解、仲裁和诉讼案件的代理及法律援助。以农民工家庭和留守人员为重点，加快建设妇女法律帮助机构、“流动妇女平安之家”等基层工作阵地，不断深化“平安家庭”创建活动。进一步改进和创新城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作模式，落实和完善对流浪儿童、智障人员和精神病人的保护性救助。

三、加强流动人口管理工作

（一）居住证管理

以底数清、情况明为目标，全面准确掌握流动人口基本情况和相关信息。坚持居住证一证式管理制度，加强暂住户口登记、居住证办理和查验等基础性工作。

（二）出租屋管理

健全“以房定人、以户管人”的工作机制，严格出租房屋管理措施，创新出租房屋管理模式，提高管理效能。全面实行房屋租赁登记备案制度，落实出租人、承租人的相关责任，依法加强出租房屋税收征管工作。

（三）用工管理

按照“谁用工、谁负责”的原则，全面推行融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保险、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫于一体的流动人口服务和管理业主责任制，落实用工单位、经营业主对雇用的流动人口服务和管理的主体责任，建立完善管理制度。用工单位和经营业主要及时登记流动就业人员的相关情况并向当地派出所或流动人口服务和管理机构报告，配合做好服务和管理工作。对不履行相关责任的单位和人员，要按有关规定予以处罚。

（四）经营管理

加大对中小旅馆、废品收购站点、劳务市场、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查力度，坚决取缔非法经营场所，严肃查处违法经营行为，切实规范经营活动。

（五）治安管理

及时发现和掌握流动人口中危害国家安全和社会政治稳定的活动和线索，积极防范、严厉打击境内外敌对势力和少数别有用心人员利用流动人口或流动人口维权组织对我进行渗透破坏活动。严密人口流动高峰时期的巡逻防控，及时消除安全隐患，确保社会治安秩序和道

路交通安全。

（六）信息管理

准确及时整理流入流出人口信息情况，做好信息上报工作。大力推进流动人口、出租房屋、旅馆业、人力资源市场、计划生育、流浪乞讨人员等流动人口相关综合信息管理系统建设。

实有人口工作计划 第十七篇

一、加强学习教育，切实抓好党员理论武装工作。

一要突出重点抓好党员的理论武装。坚持用党的最新理论成果武装党员头脑，指导工作实践，推动工作落实。要有步骤、分层次地落实好党员干部思想政治理论学习教育，重点抓好“三个方面”的学习与实践活动：认真抓好党的xx届三中全会和上级有关重要会议、重要文件精神的学习贯彻;深入开展“学党章、用党章”活动;深入开展学习实践科学发展观活动。积极引导党员把学理论、学业务、学法规紧密结合起来，不断改善知识结构，提高党员干部运用理论指导实践能力，进一步增强党员干部实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二要创新形式增强党员的学习实效。以机关党组织“三会一课”制度为主要载体，进一步健全完善考学、评学、述学、督学制度，采取“局领导带头讲、分管领导轮流讲、聘请专家重点讲”的学习模式，组织观看教育影视片，举办主题演讲、知识竞赛活动和组织外出考察学习等多种形式，增强全局机关党员学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效。

二、强化作风建设，力推创先争优活动再上台阶。

一要力推机关作风建设再上层次。要强化立党为公、执政为民意识，提高优质服务能力，深入开展机关作风建设，找准本单位及党员干部在思想观念、宗旨意识、依法行政、履行职责、务实创新、机关效能等方面存在的突出问题，明确作风建设的工作重点，确保作风建设实效。要抓好机关效能建设和行风评议工作，狠抓岗位责任、管理监督、制度规范。继续推进服务窗口建设，重点抓好计生行政审批窗口、流动人口计生管理站、计生服务站等窗口建设，切实提高服务质量，树立为民、务实、清廉的人口计生行业新形象。

二要力推“文明机关”创建再上水平。围绕“精神文明单位”创建工作，进一步完善创建工作机制，健全组织、强化责任，明确任务、丰富内涵，创新办法、提升水平。要组织党员带头参与“精神文明单位”创建工作。深入开展结对帮扶、三服务三结对工作，进一步探索新途径、新方法，努力帮助计生困难群众、困难党员解决实际问题。

三要力推“五好党支部”创建再显特色。要按照“五个好”要求，切实加强领导班子思想政治建设和干部职工思想政治工作，加大硬件建设投入力度和软件建设落实力度，整体提升创建水平努力构建党建工作与业务工作同频共振，相得益彰，共同推进的工作机制，在服务基层群众、服务经济社会建设中“争当时代先锋、争创一流业绩”，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

三、明确工作责任，推进党支部和党员队伍建设。

一要进一步强化党建工作责任制。要建立健全层层负责的党建工作责任制，按照谁主管、谁负责的原则，形成书记负责全面抓，科室负责人分工配合抓，党员齐心协力抓的党建工作合力。要对党建目标责任进行细化量化，分解落实到每个党员，切实做到目标明确，责任明晰，认真抓好党建各项工作任务的落实。

二要进一步加强党员队伍建设。按照党章要求，加强党员日常教育和管理工作，确保每个党员始终处于党组织的有效管理之中。认真落实《发展党员工作细则(试行)》要求，严格遵循“十六字”方针，严格工作程序和制度，严把“入口关”，扎实做好发展党员工作，优化党员队伍结构，提高发展党员质量，进一步发展壮大党员干部队伍。

三要广泛开展党建主题活动。充分利用清明节、五一、五四、七一、八一、九九、十一等纪念节日开展形式多样的活动，进行革命传统教育，大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验，进行形势政策及国情教育，引导党员干部进一步增强对中国*领导、社会主义制度、改革开放事业和全面建成小康社会的信心。

四、强化廉政建设，认真落实反腐倡廉各项规定。

一要加强反腐倡廉思想教育工作。要加强反腐倡廉思想教育，突出理想信念和纪律教育，坚持正确的权力观、地位观、利益观，把反腐倡廉思想教育融入党员干部的教育、管理、培养和使用的各个环节，纳入党建工作的整体部署。充分利用典型案例，开展警示教育，把法纪教育、勤政廉政教育和警示教育纳入学习和培训计划，全面加强对党员干部的理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，教育广大党员干部讲党性、重品行、作表率。

二要认真抓好廉洁自律各项规定的贯彻落实。加大党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督。实行领导干部廉洁自律公开承诺、在职党员岗位办实事承诺制度，认真执行民主集中制、党员领导干部民主生活会和领导干部参加双重组织生活会制度;加大政务公开力度，在健全完善政务公开各项制度的基础上，推进党务公开，增强党组织工作的透明度。

三要认真开展好党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力党员领导干部存在的理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等“四风”问题，促进干部清正，单位清廉。四要认真落实党风廉政建设责任制。要抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉工作纳入党的建设的总体规划，同研究、同部署、同实施。

落实好各科室(站)、领导班子成员党员干部党风廉政建设责任制，采取主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室(站)负责人逐层签订责任状，明确主要负责人为第一责任人，班子成员协助负责;实行党风廉政建设责任制立项细化分解，明确各科室(站)责任、任务，加大责任制追究力度，严把各项任务落实到位。要严格遵守“四大纪律，八项要求”等廉洁从政各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，认真落实“一案一整改”工作。五要不断完善惩治和预防腐败体系建设。要认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。

实有人口工作计划 第十八篇

20xx年交通系统计划生育工作，在市委、市政府的正确指导下，按照市委办[20xx]60号文件要求，我们结合交通系统工作实际，对应责任目标和考核办法，狠抓流动人口和计划生育管理工作，使系统计划生育率达100％，综合节育率达100％，普查率达99％，流动人口办证率达100％，圆满完成了全年工作任务。

一、领导重视，完善计生管理机构

局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。

一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动，我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以局长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。

二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于xxx门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。

三是设立了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。

二、认真宣传，抓好育龄妇女普查

由于交通系统单位多，人员比较散，工作差异性大，思想不统一。针对这些薄弱环节，我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。

一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。

二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。

三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习市委办[20xx]60号文件，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年五月“母亲日”，我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。

四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人，实际普查300人，普查率达100％，未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性并艾滋病的发生、传播和蔓延，保护人民身体健康，根据市委、市政府的安排部署，我局将此项工作列入重要议事日程，在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育，并在车站码头张贴宣传标语，发放性病预防资料，通过形式多样的教育宣传活动，使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害，增强了自我保护和防治意识。今年以来，交通系统自己组织开展计生宣传2次，先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。

三、注重落实，狠抓流动计生管理

流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下，我们严格管理制度，明确工作职责，做到一级抓一级，层层抓落实。

一是认真清理登记，全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书，重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。

二是根据行业与流动人口计划生育相结合，将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》，未办《婚育证明》不予办理或年审，并坚持“一证优先、无证否办”的原则，流动人口管理工作收到较好效果。今年，交通系统流入人口达200人，已办证200人，办证率100％。

三是热情服务，随到随验。在流动人口管理验证过程中，交通执法人员工作积极，态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

四、强化软件，巩固合格单位成果

今年，我局按照计划生育合格单位要求，建立健全各种制度。

一是严格执行计划生育制度、政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度，定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。

二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。

三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。

四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐；

五是严格进行检查，认真开展评比，地激励了大家的积极性。

20xx年，我局计划生育工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。

一是交通流动人口流动性大，工作宣传检查不能全面到位，致使个别人心存侥幸，不及时到指定地点登记完善相关手续；

二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大；

三是三轮车、板车流动性大，经营分散，不易管理，造成平时填报数据不够准确，只有利用年审才能正确掌握。由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散，居住的地方不详，给管理带来不便，为更好地加强对流动人口的管理，我们建议由各居委会管辖的楼院负责管理，在年审时，经营者到各居住地登记注册，年审时由各居委会出据证明后，进行年审。总之，交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

实有人口工作计划 第十九篇

管理与服务齐头并进 经济与社会全面发展

【解说】近年来青浦一城两翼建设进程不断加快，外来务工人员逐渐成为城市建设的主力军，为我区的基础设施建设、房地产业建设和城区功能服务作出了积极的贡献。流动人口服务管理工作是一个非常复杂、涉及面广、动态变化较大的一个系统工程，区委区政府坚持“条块结合，以块为主”的属地化管理原则，整合管理资源，强化管理措施，落实管理责任，充分发挥社区综合协管员在加强实有人口服务管理工作中的积极作用，探索实有人口管理工作联动机制，形成具有本区特色的实有人口管理新模式。

管理与服务齐头并进 经济与社会全面发展

方夏村地处赵巷镇东首，总面积平方公里，实有人口总数14312人，其中户籍人口4312人，来沪人员总数10000余人。立足“以人为本”的工作理念，方夏村坚持统一领导，协调配合，落实“管理与服务并举”的原则，建立完善各类制度措施，保障了流动人口的合法权益，调动起流动人口在经济建设中的积极作用，维护了社会稳定。

三管齐下，确保信息准确

为确保实有人口和实有房屋数据质量，针对来沪人员流动性强、职业变动快等特点，采取常态管理和每周三突击清查整治的方法进行登记管理，错时工作，在来沪人员休息在家的时间进行登记并上门送证服务。依托平安工作站，建立人口管理窗口，配备专人，实现窗口8小时不离人。进一步做好“两个实有”人口登记工作，确保做到不漏登、不错登。2012年，村实有人口登记率达到95%，信息准确率达到95%，村域范围内用人单位对聘用的来沪人员登记率100%，实有房屋登记率100%。

狠抓管理，规范房屋租赁

流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，方夏村以此为切入口，狠抓出租房屋的管理。制作统一的《房屋租赁协议》、《房屋租赁管理责任书》及《特别告知》等文件，要求双方依法签订书面租赁合同，进一步明确双方的责任和义务，并向村委登记备案，进一步规范村域范围内市场化房屋租赁行为。

因地制宜，推广小组自治

方夏村针对人多地广的特点，因地制宜，推行各个村民小组以组长为核心实行“小组自治”、“属地管理”、“理清家底”。由村民组长实行对该村民小组的社会管理，即本组内人口管理、房屋管理、土地管理、安全管理等一系列工作。其中人口管理包含本组村民管理和来沪人员人口管理以及矛盾纠纷的排摸和处置。通过分层管理，使得每个小组的组长及时了解本组村民情况，更好地做好管理工作。

【采访】将筹建新城二区志愿者服务站，吸纳来沪人员中党员、治安积极分子和具有较高文化水平人员中的优秀代表担任志愿者，通过来沪人员管理来沪人员的方式，加强对来沪人员的管理，促进来沪人员的自我实现、自我激励、自我管理

五里村实有人口与实有房屋管理做法，按照“来登去销、底数清、情况明”的工作要求，以达到“以房找人，以人找房，查房知人，查人知住”，确保信息及时、准确、完整、不留盲区。加强实有人口实有房屋管理，是推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重大举措。

五里村现有人口3485人，户籍人员1798人，实际居住人员1134，来沪人员1660人，境外人员27人。每月人员变动数约220左右，外借房屋727间，登记率100%。现有人口协管员1名，综治协管员2名，就业援助员1名。在平时走访调查方法上，坚持先集中培训，再入户调查。做到无人员信息漏登记等情况发生。积极推行灵活机动的“弹性工作制”，在村民群众方便的时候开展入户调查。入户调查工作人员统一标识，注意文明礼貌，尽量少扰民。结合实际，因地制宜，把信息质量作为实有人口实有房屋管理工作的生命线，统筹兼顾各方面需求，尽量一次完成入户调查，杜绝重复劳动，做到有速度但不赶进度，有数量更注重质量，进度服从质量，做到人房信息准，全面准确地采集、核对人口信息和房屋信息，及时掌握实有人口、实有房屋的基本情况。

实有人口实有房屋管理工作是一项社会工程，要通过多种途径和方式广泛宣传，达到“单位清楚、家庭知晓、人人明白”的要求，最大限度取得广大群众的理解、支持和参与。村干部组织开展宣传发动工作，动员社会各届关心、理解和支持开展人口综合服务和管理工作。充分利用新闻媒体宣传报道、发布通告、张贴标语、拉横幅宣传、会议等多种形式开展宣传活动，增强广大群众理解配合力度，为顺利推进工作奠定基础。

【采访】只有准确掌握实有人口数量、素质、结构、成分、分布和居住环境等情况，才能做到“信息全收集、事态全掌握、管理全覆盖”。保障辖区内不会发生因人口管理不到位而造成的重大案件。

蒸夏村位于练塘镇工业园区东侧，区域面积平方公里，全村总户数772户、户籍人口1918人，外来人口3598人。通过落实实有人口的居所管理，该村成立了人口综合服务和管理领导小组、社区综合协管员小组以及信息员小组共3个小组进行实有人口与实有房屋的管理。同时，该村配有驻村警务室，民警和协管员24小时驻村，早晨、傍晚及双休日等时间，他们下社区走访、巡查，采集来沪人员信息，使采集人员信息的时间与被采集对象的休息时间有效重合，增加实有人口采集率。

蒸夏村对全部产权房屋和租赁房屋的集中排查、编码登记，实现全覆盖管理.通过核对本地或来沪人员的实际居住地或落脚点，做到“见人验证”，做实基础信息采集、登记，达到“以房找人、以人找房；查房知人、查人知住”的服务管理效果。

【采访】去年，蒸夏村综治协管员协助民警破获了一起电动车盗窃案，当场抓获犯罪嫌疑人，还有5名村民荣获练塘镇第二届“十佳”荣誉称号，在村民当中传递着正能量。

实有人口工作计划 第二十篇

各县（市、区）人普办：

根据《关于认真做好登记和复查阶段工作的若干意见》和省人普办《关于认真做好人口普查复查验收工作的通知》文件精神，为切实做好登记复查的数据质量评估工作，确保普查数据数量，现对复查阶段数据评估工作提出如

下意见，请各地结合本地实际，切实加强数据质量的分析评估工作。

一、严格按照复查验收工作细则和标准进行复查

各地要严格按照国家各阶段人普质量控制标准、省人普办函25号的验收标准、市人普办99号文件的复查工作要求，进行登记工作的复查验收。

二、登记数据评估的主要内容

普查登记数据质量分析评估主要围绕户籍人口、出生、死亡人口、外出、外来人口、登记人口、常住人口等主要人口数据进行，将普查登记人口数据与清查摸底人口、历年人口变化趋势进行对比，说明变化的原因。

1、户籍人口。主要应与公安的户籍资料及摸底资料进行核查分析，核对不上的人要求逐一说明原因，确保户籍人口不重不漏。

2、出生、死亡人口。主要应与摸底资料、计生、xxx门出生人口、民政、xxx门死亡人口等资料，以及与历年本地出生和死亡人口趋势进行核查分析，特别是出生、死亡有缺口的地方需重点说明原因，确保出生、死亡人口不漏登。

3、户籍外出半年以上和省外外来人口。主要应与摸底资料、五普以来特别是近年来经济、社会发展与外来外出人口变化趋势进行核查分析，增加或减少的人数进行原因说明，如增加的原因是新流入还是清查摸底遗漏等，减少的原因是流出还是非普查对象等。搜集外来人口增长与日常工业、建筑业、服务业相关从业人员统计数据、教育部门新居民子女就学等情况、数据。

4、登记人口。主要应与摸底资料进行核查分析，对登记人口比摸底增加或减少的人数、主要原因从普查小区逐级进行说明，并汇总上报（增加原因中摸底后新搬来居住、摸底遗漏的，减少原因中摸底后离开的、摸底时多摸的、多处居住定位后减少的）。

5、常住人口。通过测算本地常住人口总量，与摸底时测算的进行核查分析，说明增加或减少的原因。

三、上报时间

要求各县（市、区）人普办上报普查登记的数据质量评估报告分别于11月26日、12月1日16：00前上报。

市第六次人口普查领导小组办公室

实有人口工作计划 第二十一篇

随着改革开放的继续延伸，社会经济的快速发展，人口流动是必然的趋势，人口结构出现了多元化的格局，我村交通便捷，地处大杨中心地段，16个村民小组，是流动人口密集的村，为了更好地抓好计生工作，特制定20XX年的工作作如下安排：

一、加强领导，明确分工。

二、工作安排。

我村范围大，分布广，为此将全年的流动人口计生工作作了细致的安排：

1.建立健全流动人口台账及各项制度。

3.按时开展孕环检，定期开展访视工作，每年开展两次孕环情检查，两次访视工作。

4.免费发放避孕药具，对流入我村的流入人口有需求的全部实行免费发放药具。定期开展生殖健康检查工作。

三、工作目标

1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租凭规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清全村的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。

3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。

实有人口工作计划 第二十二篇

20xx年**镇人口与计生工作目标是完成市局下达的各项计生指标和保长沙“计生模范”。为实现目标计划从以下几个方面来抓。

一、进一步争取主要领导重视

每月将计生工作情况向镇党委、政府主要领导做好汇报，让主要领导及时了解计生情况，及时出面解决计生难题。

二是每月召开镇、村计生工作例会，总结成绩、安排下月工作，同时以会代培，对镇村组计生队伍人员进行业务培训。

三是定期做好计划生育村务公开，发挥计生基层协会作用，动员群众参与村民自治工作。

三、组织开展各种宣传活动，淳化民风，转变育龄群众的生育观念

一是组织好2次活动。3月份组织一次计生政策大宣传活动，在计生协会会员日评选出了优秀会员和骨干会员。

二是搞好日常宣传活动，利用宣传资料、入户做工作等多种工作手段对全镇育龄群众进行计生政策、法规、科普知识宣传，使计生政策及婚育新风观念深入人心。

四、抓好基层基础工作，争取超额完成市局任务

一是进一步抓好组级指导员队伍建设。村季组级指导员例会要按期召开，会议召开情况纳入村级计生年终考核范围。镇计生办负责抓好组级指导员日常管理，抓好业务知识培训，进一步提升素质，今年要开展好电话调查的专业知识业务培训。

二是全年计划落实长效措施24例，将任务细化分解到村，再由村分解到组，确保每月按量完成。

三是抓好每季度透环孕检工作，每季开展一次透环孕检，镇计生办人员、技术服务所人员到村服务。

四是争取完成计划生育社会抚养费征收任务3万元，今年计划对一些拒不交纳社会抚养费对象依法申请法院强制执行。

五、抓好流动人口管理和优质服务

根据我镇实际情况，一是做好流入人口的查证、验证、服务，重点抓好流出人口的管理与服务。认真摸清流入人口底子，进一步完善流入人口台账，提供好优质服务。二是对流出人口中的育龄妇女签订外出管理合同的同时，进一步完善流出人口家庭数据库、流出人口交流平台，把流出人口纳入我镇计生各项优质服务范围，力保我镇的长沙市流出人口示范乡镇名誉称号。

实有人口工作计划 第二十三篇

活动背景：

7月11日世界人口日即将到来，对人口现状的关注将提到今年的一个崭新高度。根据调查显示，我们正处在世界人口不断膨胀，地区战乱不断，灾害频生，污染加剧，资源减少的年代，如果一个个分析总结，其结果是很不乐观的。

现在美国，印度，印尼，巴西人口膨胀的最为厉害，而美国和巴西的人口与土地，还可以支撑粮食的出口，日本韩国还有中国都是进口粮食的份儿，印度粮食估计也出口不了几年了。

20xx年世界人口还是63亿，而20xx年的数据显示已经超出64亿，如果再按照这样的数据发展下去，后果就是为生存的一场战争，如果是继续和平，那食物将是奇贵无比。

世界上战乱不断，不全是意见不同造成的，而是人口增长，给社会造成不稳定，达到一定程度，爆发的战争。

从海啸到地震到火山喷发再到龙卷风等等，这些自然灾害不断上演，而频繁反复无常，地球板块的活动，这些都给粮食作物生产带来危害。

科技的发达，工业的先进，我们在享受这一切的同时，污染又来了，土地，大气，海洋，湿地等，都受到不同程度的污染，其结果也是食物链的破坏。

活动主题：关注地球，关注青少年

活动策划人：XXX

活动时间：20xx年7月11日

活动准备：

1、提前十天将有关“世界人口日”的作文和书画比赛任务布置下去，根据自愿的原则参赛。非参赛者要写450字左右的日记。

2、准备好有关“世界人口日”的资料，根据班干部参加和其他学生自愿的原则，点齐参加相关活动辩论赛的参赛人员。

3、班主任个人要准备好相关的图片、礼品、气球和策划详细内容，如串词，节目安排。

4、写《告家长书》，邀请家长与孩子一同来参加活动。

活动流程：

一，老师邀请家长代表发言；

二，介绍世界人口日的由来、发展，世界人口现状，告诉学生我国的人口现状，尤其是青少年教育、食物等现状；

三，朗诵；

四，巧手比赛：

准备好一些纸板，让学生和家长共同合作，利用纸板来进行手工创作，以得分最高的五位为胜者；

五，辩论赛：

由学生作为主辩手，家长为协助，但机会为五回合一次；

六，书画、作文颁奖。

七，道具：

礼品、图片、小黑板、投影仪等。

八，预算：

礼品、图片制作费和《告家长书》打印、复印费用。

实有人口工作计划 第二十四篇

一、年度工作目标

（1）村服务室达标率90%以上；

（2）生殖系统疾病普查率95%、普治率90%以上；

（3）农村出生缺陷干预率70%以上；

（4）男性生殖保健参与率70%以上；

（5）知情选择准确率85%以上。

二、工作任务

1、以《优质服务单位认证办法》为主要参照系，进一步规范优质服务先进单位创建活动。开展三级联创，进行回顾性评估，创建国家级优质服务先进单位1个、省级优质服务先进单位1个，市级优质服务先进单位2-3个。

3、优化技术服务人员结构，提高服务咨询能力和诊疗水平。继续进行乡镇计划生育技术服务人员培训，县乡计划生育技术人员培训面达90%以上。开展比武练兵，20xx年下半年市人口计生委采用随机抽查、模拟操作展示、知识答题、医疗文书检查评审等形式组织对各级技术人员的测试，9月份组织一次全市科技大练兵岗位竞赛。

4、开展生殖健康优质服务。

（1）计生“三查”服务。按照健康期、孕产期、本期落实措施期和患病期4种类型，开展健康检诊和普查普治工作。建立农村已婚育龄妇女生殖健康检查“一本通”，在全市县（市）计划生育服务机构通用。

（2）保健咨询服务。保持男性生殖保健畅通，拓宽咨询服务渠道。采取面对面授课和个性化咨询、指导等多种形式，根据育龄人群不同层次、不同类型的需求提供个性化服务，使群众了解避孕节育知识和服务机构提供的服务内容。

（3）健康检诊服务。完善涵盖饮食健康、行为健康、滤布环境健康、父母健康、婴儿健康等选项的健康档案。开展避孕节育措施知情选择，服务人员和育龄群众双向知情选择避孕方法，满足群众的生殖健康需求。

实有人口工作计划 第二十五篇

我们国家人口众多，截止到202019年底，我们国家的人口已经有13亿多了，而且估计到2050年，我们国家的人口可能突破16亿，这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了，如果计划生育再不严格执行，那么到时候中国人口真的会膨胀到极致，那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策，永远都不能够动摇，计划生育工作必须要严格执行，严格工作，控制我国人口的增长速度!

今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：

一、严格奖惩，有效构建和谐计生。

1、强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

2、部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。

3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对 5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。

二、加强协调，形成有利于计划生育工作的长效机制。

1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《xx县人民政府2019年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取 “听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。

2、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。

三、强基固本，进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。

1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作，以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质服务的长效机制初步形成。

2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。

3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。

四、强化队伍建设，全面提升优质服务能力。

1、实施走出去引进来的工作方法，进一步解放思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人，在市计生委领导的带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。

2、不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

3、加大培训力度，提高计生干部的服务能力。3月14日，我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。

五、扩大宣传，人口文化宣传阵地不断巩固。

为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

实有人口工作计划 第二十六篇

人口和计划生育工作宣传标语

1、少生优生，靓丽人生

2、大力提高出生人口素质，全面推进免费孕前优生健康检查。

3、近—亲结婚忧患多，优生优育负担少

4、实施“少生快富” 工程，促进计生家庭脱贫致富。

5、国发（2号）文件好，利益导向来引导，少生快富奔小康。

6、今天实行计划生育少生优生，明天奖励扶助幸福一生。

7、改革开放情系民生，计划生育造福百姓

8、人口问题人人关注，和—谐社会家家共享

9、独生子女双女户，人到60有补助 。

10、婚检预防出生缺陷，优育带来家庭美满

11、三口之家，和—谐之美；优生之策，国强之本

12、婚前检查人人参与，优生优育家家受益

13、免费婚检，国家买单

14、男女平等手拉手，和—谐生活心连心

15、优生，让生命更美好；优育，让生活更美好

16、桃李竞芬芳，男女皆栋梁

17、预防出生缺陷，婚检孕查是关键

18、流动人口四海为家，关怀生育情满天下

19、手牵手支持计划生育，心连心优化人口素质

20、计生服务创千秋基业，人口统筹筑万家和谐

21、婚检先行一步，健康千家万户

22、男孩女孩同精彩，人口平衡创未来

23、孩子多，父母累，辛辛苦苦过一辈；孩子少，负担轻，幸幸

24、女儿是个宝，温馨又周到

25、少生，为国家减“负”；优生，给国家添“才”

26、地球空间有限，少生幸福无限

27、关注女孩成长，播撒春天的希望

29、计生没有旁观者，你我都是践行人

30、计划生育，您是参与者；和—谐发展，您是受益者

31、幸福青山是我家，人口计生靠大家

32、魅力青山手牵手，和—谐计生心连心

33、孕检婚检时尚首选，少生优生幸福人生

34、流动人口离故乡，计划生育不能忘

35、计划生育记心头，幸福指数跑前头

实有人口工作计划 第二十七篇

冶政发[2012]号

冶山镇2012年实有人口服务管理工作计划

各村（社区）、机关各部门、各企事业单位：

今年，为促进冶山经济、社会健康发展，我镇将对全镇实有人口进行服务式管理，这一举措将对我镇经济发展的加强和创新管理具有重大意义。为此，我们按照“努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵”的新使命，把社会建设提升到与经济建设同等重要的地位来谋划与推动，不断创新实有人口服务管理机制，着力破解工业化、城市化进程中的人口服务管理难题，努力为我镇的社会管理创新作贡献、探新路。从即日起，所有社区民警和佩戴“实有人口信息采集”证件的工作人员入户，进行房屋地址信息和人口信息采集。信息采集包括居住、工作、生活在冶山镇的全部实有人口数据，及所有建筑物信息，登记入册。

一、坚持产业引导，不断优化人口规模和结构。

按照科学发展的思路和“总量控制、优化结构、完善管

理、做好服务”的原则，大力实施产业、人口和镇、村空间“联动调控”，力争以产业转型升级推动人口规模和结构“双优化”。随着产业结构的调整，技术、资金密集的新兴产业加速崛起，而高消耗、高污染、低竞争力的劳动密集型企业逐步减少，使实有人口的年增长量调控在适度范围之内，并通过发展教育事业、加强职业培训，不断改善人口素质。

二、坚持共建共享，着力推进基本公共服务均等化。

把非户籍人口纳入全镇经济社会发展规划，按照实有人

口数量配置公共服务资源;建立来外来建设者与本镇户籍人口平等就业制度，免费为流动人口提供就业信息和职业介绍服务;进一步完善全镇居民的社区服务管理体系。

三、坚持科技支撑，不断提高实有人口管理科学化水平。

大力推进现代科技手段在实有人口服务管理中的应用。健

全我镇实有人口管理全覆盖体系，将更多信息资源进行整合，政府部门可实时掌握本辖区内的人员变化、流动趋势，以便提供有针对性的管理服务。同时，该体系可帮助公安机关加强治安、刑事案件的破获。

严格控制和及时发现暂住人员的违法行为。为了做好实有人口服务管理工作，探索具有可行性和可操作性的工作机制，镇建立信息发现机制、协调沟通机制和考核评估机制，从而更好地促进实有人口服务管理工作的有序开展。

二〇一二年三月二十七日

主题词：实有人口管理工作计划冶山镇党政办公室2012年3月27日印发

共印40份

附表：1

合作经营协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作

经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万

元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万

元乙方须在2012年3月31日前全额到位。

3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方

各承担万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方%、乙方%。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与

管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各

留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财

务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。 本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

实有人口工作计划 第二十八篇

在新一年的计生工作中，我们社区将紧紧围绕计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将201x年计生工作计划如下：

一、认真贯彻中央和全国农村计划生育工作会议精神。

组织系统干部职工认真学习中央和全国农村计划生育工作会议精神，充分认识各会议的重大意义，全面把握内容要求，深刻领会精神实质。统一思想，开拓创新，真抓实干，努力开创我们社区人口计生工作的新局面。

二、千方百计稳定低生育水平。

首先，要稳定现行生育政策。深入贯彻计划生育“一法三规两条例”，严格执行现行生育政策不动摇。认真落实处罚政策，加大社会抚养费的征收力度，充分发挥经济手段对违法生育的制约作用。其次，要狠抓孕前管理，把经常性工作落到实处。第三，要做好集中服务活动。推广诚信康检，提高管理率，落实四术一体化，遏制政策外出生现象。通过集中服务活动，集中解决计生工作中的突出问题。

三、强力促进计划生育优质服务。

四、深入开展计划生育宣传教育活动。

利用宣传栏，传单、宣传片等多种形式，广泛深入宣传计生政策、人口形势等，让广大群众转变观念，自觉实行计划生育，让社会各界理解国策，主动支持计划生育。要深入开展婚育新风进万家活动，科学指导，精心实施，加大社会宣传力度，拓展宣传教育对象，努力打造更多的婚育新风进万家活动亮点。全面开展“关爱女孩行动”，督促落实对女孩家庭的优惠政策，大力营造有利于女孩成长的社会氛围。

五、探索建立计划生育节育保险、生育保险等，采取多种方法帮助计生家庭解决实际困难。

六、维护流动人口的合法权益。进一步发挥信息交换平台作用，搞好流动人口管理和服务。对流动人口寄回的《婚育证明》进行集中审查，逐人核实，堵塞流动人口管理服务漏洞。

七、免费为育龄群众办理生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等，不乱收费。深化政务公开，规范便民服务，真正做到方便、快捷、便民。认真解决群众反映的实际问题，

八、做好迎接领导考核的各项工作。对照下达的工作目标和评估指标，制定严格的奖励措施，确保工作不出问题。

我们社区的人口和计划生育工作责任重大，任务艰巨。我们要在上级的正确领导下，锐意进取，扎实工作，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，推动我们社区人口计生工作再上新台阶，为经济社会的全面发展做出新的贡献!

实有人口工作计划 第二十九篇

一、指导思想

20xx年，我区人口与计划生育工作坚持以十八大精神为指导，以稳定适度低生育水平为核心，围绕一个目标、做好两个推进、加强三项建设、促进四个转变、实现五个创新，即：以人为本，稳定适度低生育水平，平抑出生人口性别比，提高群众满意度为目标；推进机构改革，推进转型发展；加强队伍建设、阵地建设、制度建设；转变理念、转变职能、转变方式、转变思路；创新基层基础工作、创新流动人口管理服务方式、创新利益导向管理机制、创新计划生育服务体系建设、创新依法行政工作机制。不断提高全区人口与计划生育工作整体水平。

二、工作目标

坚持执行人口计划生育基本国策不动摇，坚持党政一把手负总责不动摇，坚持目标管理责任制不动摇，落实好“单独两孩”政策和“宣传倡导、服务关怀、基层自治”的工作机制，以创新促转型，以优质促发展。20xx年，人口出生率控制在12‰以内，出生人口性别比控制在125以下，出生人口政策符合率稳定在 86% 以上，统计准确率达97%以上，二多孩早孕发现率达到50%以上，群众满意度不断提升。

三、重点工作

（一）以基本国策为指导，认真贯彻落实中央《意见》 和省市《实施意见》精神。认真贯彻落实《xxx中央 xxx关于调整完善生育政策的意见》（中发〔20xx〕15号）、《xxx安徽省委 安徽省人民政府关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》（皖发〔20xx〕13号）、《xxxXX市委 XX市人民政府关于落实调整生育政策加强计划生育工作的实施意见》（六发〔20xx〕12号），坚持把稳定低生育水平摆在突出位置，扎实推进“单独两孩”政策，确保“单独两孩”政策扎实有序开展。坚持区工委、管委领导约谈人口计生工作制度，对人口计生工作徘徊不前的乡镇办，由工委、管委领导对该乡镇办党政负责人实行约谈，推动工作开展。继续实行重点管理（帮扶）和跟踪问效制度，对人口计生工作长期处于被动局面的乡镇办、村（社）实行重点督查、定期调度，促后进转化，提高整体工作水平。

（二）加大对“两非”案件查处力度，坚决扭转出生人口性别比偏高的局面。贯彻落实全市20xx年计划生育工作部署暨出生人口性别比综合治理推进会会议精神，采取切实可行的对策和措施，加强出生人口性别比综合治理工作。继续深入推进“关爱女孩”和婚育新风进万家活动，进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、实名登记、区域协作”等各项行之有效的工作措施，全面落实“独双女户”计生家庭关爱优惠政策，帮助广大育龄群众发展经济、发家致富，逐步转变群众生育观念。将“关爱女孩”与严打“两非”有机结合起来，注重标本兼治，加强对孕环检对象中重点人群的孕环检服务和孕情监测，提高早孕发现特别是二孩早孕发现水平。

（三）夯实基层基础，有效促进计划生育经常性工作全面落实。坚持把“村为主”工作提到更重要位置，将“村为主”工作机制纳入年度考评，实行“月兑现、季抽查、年总评”机制，落实包保责任制，奖惩并举，提升广大干部狠抓计生工作的积极性、主动性。区、乡两级继续加强对基层计生工作的指导，并经常性督查调度，逐村解剖，解决问题，继续坚持“一票否决”制和岗位责任制，一级抓一级，层层抓落实。同时，以“诚信计生”为抓手，以创建人口计生基层群众自治示范村为契机，以分类服务管理为切入点，按照“政府诚信、群众守信、村民互信”的原则，突出责权利统一，突出孕情管理，突出村民自治，因地制宜，分类指导，稳步推进，建立健全了“两委负总责、依法建章程、诚信为纽带、协会当骨干、群众做主人”的人口计生基层群众自治工作新机制。

（四）加强计划生育队伍建设，全面推进依法行政工作开展。加强乡镇办、村（社）计生干部队伍建设。区乡两级通过组织系列培训，进一步提升计划生育干部队伍业务水平和服务水平，建设一支“懂业务、会管理、留得住”的人口计生干部队伍；加强人口计生系统政风行风建设。推进政务公开、村务公开、政府信息公开、办事程序公开，将所有行政审批事项纳入“行政审批服务科”，进入区行政服务中心，实行一站式服务；加强社会抚养费的依法征管用，确保社会抚养费全部用于计生事业；加强信访接待制度建设,规范信访接待、办事制度，着力化解信访积案，不断深化“阳光管理”、“阳光监督”，加大“阳光计生示范单位”和“依法行政示范乡镇”创建力度。

（五）加大投入，进一步建立、完善并落实人口与计划生育奖励优惠制度。进一步推进利益导向的政策体系建设，继续落实奖扶扩面、特扶提标、节育奖全覆盖，确保20xx年度计生各项奖励优惠政策全面兑现，加强计划生育领导小组成员单位的沟通协作，完善养老保险代缴、独生子女、双女户家庭女孩升学加分、学杂费减免、特扶老年护理补贴等扶助政策，惠及更多计生家庭，并积极探索适合我区的奖励优惠扶助政策，努力提升群众政策知晓率和依法生育自觉性。

（七）拓展服务功能，不断提高计划生育技术服务水平。进一步提高全区计划生育技术服务机构建设标准，认真落实计划生育技术服务项目免费制度，拓展计划生育技术服务机构的功能，将计划生育服务功能拓展为“宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健”，不断满足育龄群众对计生技术服务的需求。进一步规范术前检查和产后、术后随访工作，排除手术事故隐患。

（八）促进计生工作转型发展，打造优质服务新“品牌”。继续实行区领导联系乡镇办全覆盖，区直部门、单位与村级成立联合党委，实行组织工作与计生工作共建、责任捆绑全覆盖；打造“青春如花·用心呵护”系列主题特色活动。组建一支“关爱女孩”计生宣教队伍，分赴中学、职业中专学校，以“举办一个讲座、进行一场交流、开展一次宣讲会、发表一段成长宣言”为主要内容的人口文化进校园系列活动，推动人口计生工作关口前移；定期开展“每周一村”活动，提高全员流动人口数据平台质量。利用区位优势与邻近省、市建立流动人口协作管理服务机制，打造省县协作、联防联动工作特色。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任，坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。要把人口与计划生育工作纳入各级党委、政府重大事项的督察范围，定期听取工作汇报，及时研究解决计划生育工作的重大问题。继续坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，明确职责，严格考核，以确保党政领导、相关部门、企业法定代表人对人口与计划生育工作的责任落实到位。要把计划生育责任制的落实情况作为衡量各级党政领导干部政绩和选拔奖惩的重要内容，任期内逐年考核，离任时进行审核，对工作失职的要追究责任，坚决落实“一票否决”制。

（二）巩固阵地，加强人口与计划生育队伍建设。进一步稳定和巩固农村计划生育服务阵地，夯实基层计划生育工作基础。同时，要按照国家《计划生育技术服务管理条例》和有关管理办法的要求，以省委、省政府〔20xx〕15号文件为契机，加大对上争取力度，进一步加强区、乡级服务机构的规范化建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理的计生工作队伍的要求，建设一支适应形势发展需要的管理队伍和技术服务队伍、群众工作队伍。

（三）逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。政府和财政部门安排不低于现有水平的事业经费用于计划生育工作，确保计划生育事业经费的投入到位，并在此基础上，逐年按比例增加投入，至20xx年财政投入计划生育事业经费达到人均60元以上。

实有人口工作计划 第三十篇

街道人口和计划生育工作总结

截至目前，街道总人口为万人，其中户籍人口85010人，流动人口57013人；已婚育龄妇女28605人。当年出生2112人，其中户籍出生1472人，流动640人。常住人口政策生育率为。

（一）领导重视，严格落实目标管理责任制目标考核

20xx年度，街道党工委、办事处高度重视人口计生工作，将计生工作纳入党委政府议事日程，为年度人口计生工作的有效开展提供经费保障。严格按照区卫计局的重点工作分解，以上级考核为指挥棒，按照层级动态考核机制，对社区每个季度的都进行督查。通过督查对发现的问题进行分析、梳理，并督促社区及时整改到位，进行排名通报，提高基层干好计生工作责任意识。严格执行计划生育“一票否决”制，严把干部晋升评优评先的计生审核把关，加强目标责任制的监督与落实，营造人口计生工作齐抓共管的'良好局面。

（二）全面推行生育新政，促进人口计生协调发展

（三）提高计生信息化建设，推进统计工作上水平

为保证完成计划生育目标责任制考核指标，全面推进信息化建设，提高统计工作水平和效率，继续按照罗计生[2013]8号文精神，加大与公安、教育、医院、社康、民政、房管等职能部门建立计生信息共享制度。从20xx年下半年开始，我办增加人力物力对流动人口办理“居住证”信息进行全面核查，纳入常态的排查工作中，保证了数据的准确性。为推动辖区人口与计划生育管理工作，今年共召开了2次计生联席会议，分管领导周志凌亲自主持，辖区各兼职单位负责人参加会议。据统计，共接收人口计生信息多达万多条，实行计生信息前置把关，更保证了统计数据的正确率和完整性。

（四）落实惠民政策，开展计生优质服务

20xx度，计生队伍参加区级以上培训有26场。其中市级11场，区级4场，街道级11。宣传教育工作培训3场；独生子女父母奖励金培训2场，生殖健康培训10场；统计质量培训4场；药具培训2场；计生协会5场；继续推进优生惠民工程，利用社康中心资源，安装16台避孕套自动发放机，发放避孕套万只。发放下岗职工独生子女保健费69户共20010元。

（五）强化宣传教育，多举措多渠道营造计生宣传氛围

实有人口工作计划 第三十一篇

各村(社区)、机关各部门、各企事业单位：

今年，为促进冶山经济、社会健康发展，我镇将对全镇实有人口进行服务式管理，这一举措将对我镇经济发展的加强和创新管理具有重大意义。

为此，我们按照“努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵”的新使命，把社会建设提升到与经济建设同等重要的地位来谋划与推动，不断创新实有人口服务管理机制，着力破解工业化、城市化进程中的人口服务管理难题，努力为我镇的社会管理创新作贡献、探新路。

从即日起，所有社区民警和佩戴“实有人口信息采集”证件的工作人员入户，进行房屋地址信息和人口信息采集。

信息采集包括居住、工作、生活在冶山镇的全部实有人口数据，及所有建筑物信息，登记入册。

一、坚持产业引导，不断优化人口规模和结构。

按照科学发展的思路和“总量控制、优化结构、完善管理、做好服务”的原则，大力实施产业、人口和镇、村空间“联动调控”，力争以产业转型升级推动人口规模和结构“双优化”。

随着产业结构的调整，技术、资金密集的新兴产业加速崛起，而高消耗、高污染、低竞争力的劳动密集型企业逐步减少，使实有人口的年增长量调控在适度范围之内，并通过发展教育事业、加强职业培训，不断改善人口素质。

二、坚持共建共享，着力推进基本公共服务均等化。

把非户籍人口纳入全镇经济社会发展规划，按照实有人口数量配置公共服务资源;建立来外来建设者与本镇户籍人口平等就业制度，免费为流动人口提供就业信息和职业介绍服务;进一步完善全镇居民的社区服务管理体系。

三、坚持科技支撑，不断提高实有人口管理科学化水平。

大力推进现代科技手段在实有人口服务管理中的应用。

健 全我镇实有人口管理全覆盖体系，将更多信息资源进行整合， 政府部门可实时掌握本辖区内的人员变化、流动趋势，以便提供有针对性的管理服务。

同时，该体系可帮助公安机关加强治安、刑事案件的破获。

严格控制和及时发现暂住人员的违法行为。

为了做好实有人口服务管理工作，探索具有可行性和可操作性的工作机制，镇建立信息发现机制、协调沟通机制和考核评估机制，从而更好地促进实有人口服务管理工作的有序开展。

二〇**年三月二十七日

实有人口工作计划 第三十二篇

XX区卫生人口计生局妇委会在区妇联的关心指导和局党委的正确领导下，坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全局重点工作，认真履行各项职责，努力提高妇女整体素质，妇女工作取得新成绩。主要有：

一、领导重视，妇女组织进一步健全。

区卫生人口计生系统现有妇女1575人，占系统总人数的63%。为充分发挥妇女组织作为党联系群众的桥梁纽带作用，进一步履行好相关工作职责，区卫生人口计生局根据《妇女联合会机关、事业单位基层组织工作条例》等相关规定，组织开展了全系统各单位的妇委会换届选举工作，7个下属单位设立了妇委会。召开XX区卫生和人口计划生育局第一届妇女代表大会，系统57名妇女代表参加会议。局党委书记于友臣、区妇联副调研员朱丽桂出席会议，并作了重要讲话。大会通过差额选举产生了XX区卫生人口计生局第一届妇委会。

二、加强学习，广大妇女素质进一步提升。

在党的十八大召开之际，局妇委会组织全体女干部集中收看大会开幕式，听取xxx在大会上的工作报告，认真学习xxx社论、xxx通讯稿等重要文章，广大女干部倍受鼓舞，精神振奋，决心以更加出色的工作，贯彻落实好党的十八大精神。为提高女职工的专业水平，辖区医院共选派女职工外出进修学习 40多人次，参加各种专业培训260多人次。女职工撰写科研论文30多篇，其中慢病院一篇学术论文刊登在sci期刊上，实现医院零的突破。

三、创先争优，岗位服务质量进一步提高。

以创建“巾帼文明岗”等活动为载体，不断开展争先创优活动，激励广大女职工立足岗位建功立业。新技术、新项目持续开展。区中医院组织开展“无痛注射，一针见血”和“中医护理技术”技能比赛以及“优质护理服务”活动，提高了护理人员的服务技能。区妇保院组织开展护理学术活动和护理业务大查房活动，全院1200多名护士参加。区中院二病区护士站、儿科、财务科、康复分院康复中心和区人民医院超声科积极组织申报了2012年市级“巾帼文明岗”，区人民医院儿科组织申报了2012年省级“巾帼文明岗”。区疾控中心以创建“巾帼文明岗”为契机，正确引导“羊群效应”，充分发挥“示范”作用，通过以点带面，以面促动全局，使全体员工的综合素质得到了很大的提高。各级“巾帼文明岗”结合专业优势，提升卫生服务能力，带头参与系统组织全面优质管理(qc)小组活动，XX区人民医院icu《多种语言提示图在机械通气患者沟通中的应用》等 18个优秀项目的qc小组集体得到年度通报表彰。2012年辖区医院共有4个护理单元、22名护士长和护士获市、区优秀集体和个人荣誉。市中医特色专科区人民医院咳喘病专科顺利通过专家组评审，成为省中医特色专科建设单位。区人民医院中医科在李卫青主任的带领下，成功创建“全国综合医院中医药工作示范单位”。以女专家廖莳主任为学科带头人的区人民医院妇科微创治疗中心开展了生殖道畸形矫正术及生殖道瘘修补术达到市内先进水平。大力发展重点、特色专科建设。患者遍布全国各地(除台湾、西藏外)，乃至国外的澳大利亚、加拿大、马来西亚、印度尼西亚等慕名而来，学科辐射影响力不断增强。今年妇科微创中心继续确定为XX市医学重点学科，并荣膺XX市十大优势重点学科群。以彭南妮为科室负责人的区重点专科(生殖医学中心)顺利通过xxx对体外受精-胚胎移植及其衍生技术的校验，凭借高素质的人才梯队、精良的设备、领先的技术、严格的管理和温馨的环境得到专家组的一致认可。医学生殖中心试管婴儿成功率达到42%，达到省内较高水平。

四、依法维权，女职工合法权益得到进一步保障。

认真落实《女职工劳动保护条例》、《工会法》、《妇女权益保障法》等法律法规，切实维护广大女职工合法权益。发挥女职工参与医院管理的积极作用，通过参加职代会和民主评议等活动，充分反映女职工的意见和要求，不断提高女职工的参政议政能力。为体现对女职工的关爱，辖区医院对患病及生活困难的女职工进行慰问达120多人次，发放慰问金50000多元。区计生中心组织技术力量为全体女职工进行健康检查，区中医院为高危科室医务人员进行免疫接种，保障女职工的职业安全。

五、拓展载体，女职工文化生活进一步丰富。

六、志愿服务，岗位公益效益进一步凸显。