监察执法的论文范文24篇

山崖发表网范文2022-10-26 08:14:02231

监察执法的论文范文 第一篇

深刻领会“三转”内涵扎实做好分管工作

十之后,中央纪委对各级纪检监察机关认真履职提出新要求,要求“转职能、转方式、转作风”,聚焦中心任务,明确职责定位,突出主责主业,强化执纪监督问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。“三转”看似简单,但内涵丰富,方向明确,要求具体,它是纪检监察工作理念思路和方式方法的重大变革,也是纪检监察机关自身的一次深刻变革。“三转”的目的就是要求各级纪检监察机关把工作重心转到党风廉政建设和反腐败斗争上来,转到监督执纪问责上来,解决过去工作中的越位、错位、缺位问题。因此,我们要切实把思想统一到中央对形势的判断和提出的目标任务上来,准确把握“三转”的科学内涵,按照“三转”要求来谋划、推进、落实党风廉政建设各项工作,不断释放出新的动力和活力,谱写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。

一、转变工作思路,为党风廉政建设聚集正能量

宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,对于深入推进反腐倡廉具有十分重要的意义。长期以来,纪检监察机关习惯于多做少说或只做不说,在党风廉政建设宣传教育的理念思路和工作举措上还存在一些问题和不足,对“三转”后宣传教育工作的重要性认识不足、重视程度不够,缺乏加强宣传教育工作的新思路、新举措,宣传教育仍停留在过去的工作水平上,方式方法有待创新、实际效果有待增强等等。我们必须要正视问题,按照“三转”要求,从过去“只做不说”或者“多做少说”,转变为“边做边说”,聚焦中心任务,整体推进党风廉政宣传、党风廉政教育、廉政文化建设等重要工作,突出融入党风廉政建设主业,突出发挥纪检监察职能,突出落实党政部门责任,奏响反腐倡廉最强音,警示党纪国法高压线,筑牢拒腐防变防火墙,不断增强党风廉政建设宣传教育的震慑力、感染力和影响力,为深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争提供强大正能量。

(二)深入开展党风廉政教育,增强实效,筑牢领导干部不想腐的思想防范机制。一是要进一步落实省纪委《关于建立健全教育长效机制,切实加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》,总结反腐倡廉教育4大机制21项制度的做法和经验,抓好领导干部廉洁从政教育。二是要把廉政教育纳入党员干部教育培训部署,纳入各级各部门和各类干部培训机构教育教学计划,督促各级各部门在各类专题培训班安排廉政教育内容,促进党员领导干部廉洁从政教育培训常态化。三是要强化警示教育和示范教育。建立健全案件通报制度,深入剖析违纪违法典型案件,分析原因、查找漏洞,促使领导干部引以为戒,发挥查办案件的警示震慑作用。注重运用领导干部中涌现出来的廉洁榜样,开展示范教育,引导领导干部勤廉从政。四是要加强岗位廉政教育,健全分层分岗分类施教机制,落实抓早抓小和“十必谈”要求,推动党员干部谈心提醒教育工作,让受教育者“不想腐、不愿腐、不敢腐”,从而树立廉洁自律意识,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。五是要推进党纪政纪和廉政法规教育。按照“凡提必考,凡考必严”的要求,继续做好领导干部任前廉政法规考试工作,进一步优化任前廉政法规考试内容,加强题库建设,提升考廉效果,促进党纪政纪条规教育制度化规范化。

(三)积极推进廉政文化建设,营造氛围,培育良好的社会风尚。 一是要以推动廉政文化进社区、学校、农村、企业、家庭等工作为抓手,开展廉政文化创建活动,扩大覆盖面和影响力。二是要按照《省级廉政文化建设示范点规范化建设标准和动态管理办法》,切实加强廉政文化示范点建设,着力创建一批廉政文化示范点,发挥其示范引领作用,推动工作开展。三是要结合“我身边的廉政故事”征文活动,组织各级各部门党员干部积极创作廉政文艺作品,努力形成读廉文、写廉文、传廉文的良好风尚。

二、落实“两个责任”,凝聚党风廉政建设合力

十八届三中全会《决定》提出,落实党风廉政建设责任制,

党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。中央纪委也多次强调,落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,就是牵住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委书记是第一责任人,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任。纪委要切实承担起监督责任,认真监督执纪问责。对责任不落实的,要严肃追究。最近,市委、市纪委已研究制定了落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见,我们要认真抓好执行落实,层层传递压力,纵向抓好市、县、乡三级党委,横向抓好市、县各部门党委(党组),逐级把党风廉政建设主体责任分解到各单位、落实到具体人,通过一级抓一级,一级对一级负责,形成环环相扣的责任落实机制。

(一)扛实主体责任,落实监督责任。督促各级党委(党组)树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实负起主体责任;严格落实责任制执行情况专题报告制度,定期向上一级党委(党组)和纪委专题报告执行责任制情况。督促各级纪委(纪检组)切实履行监督责任,协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作。督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任。组织协调有关力量,加大办案工作力度,坚决遏制腐败蔓延势头。

(二)明确责任清单,层层传导压力。要设置责任内容明细表,绘制责任落实分解图,确定责任运行坐标系,构建涵盖具体内容、履责情况、实际效果等多个层面的责任系统,确保履行“两个责任”有目标、可操作、易督查。

(三)严肃执纪问责,严格责任追究。落实党风廉政建设责任制关键是要落实责任追究。要加强对责任追究问题的研究谋划,进一步明确追责的重点内容、责任范围、政策尺度、时间追溯,特别是要搞清楚事前教育与不教育、抓与不抓以及发生问题后报与不报、查与不查、配合与不配合的界限。要全面实行“一案双查”制度,加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。

(四)建立科学机制,强化责任考核。要坚持把领导班子日常检查考评作为推进党风廉政建设责任制的重要手段,建立领导班子日常检查考核机制,在明确考核重点、拓展社会参与、创新推进机制、完善评价体系等方面狠下功夫,建立健全考核预告制度、公开评议制度、分类分时段考核制度、随时抽查制度、信息共享制度。要充分运用考核结果,将党风廉政建设责任制考核情况公开,以便相关单位提取和调阅,为选拔任用、评先表彰提供依据。

三、强化监督职责,形成抓好党风政风建设长效机制

转职能、转方式、转作风的最终目的是促使纪检监察机关更好地履行职责,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。“三转”如果抓实了,那么工作重点就能抓准,工作方法就能改进,工作作风就能过硬,各项工作迈上新台阶也就会水到渠成。当前,党风政风监督工作的重点仍然是强化监督,严肃惩处,不断巩固落实中央八项规定精神成果。因此,各级纪检监察机关要增强履职意识,消除思想顾虑,以更加鲜明的态度、更加自觉的行动、更加有效的措施,对贯彻落实中央八项规定精神执好纪、问好责、把好关。

(一)以解决作风建设突出问题为重点,不断提高党风政风监督工作水平。要按照严、细、深、实的作风要求,创新工作方式方法,主动发现问题线索,以“钉钉子”的精神抓好八项规定精神的落实,坚持节假日必查、工作日抽查、重点问题专查,使监督检查常态化。

(二)以构建纠正不良作风工作常态化机制为抓手,巩固作风建设新成效。坚持从具体事情抓起,紧盯住元旦、春节、五一、中秋等重要节点,从具体问题入手,一个节点一个节点抓实,一个“标”一个“标”地治理,对违反作风纪律规定的问题,发现一起、查处一起,及时上报,媒体曝光,形成震慑效果,形成从严执纪的氛围,以确保各项作风建设规定扎实有效落实。要结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,向市直、县区、乡镇拓展和深化,着力解决基层干部“”方面存在的突出问题。

(三)以整治“隐身衣”问题为突破,深化贯彻中央八项规定精神成果。贯彻中央八项规定实施一年多来,各级纪检监察机关一直保持狠刹“”的高压态势,成效明显,但基础脆弱。当前,明目张胆大吃大喝、公车私用等问题少了,作风问题的表现形态日趋隐蔽化,穿上了“隐身衣”,钻进了“青纱帐”,给执纪监督工作增加了难度。各级纪检监察机关要推进方式方法创新,及时发现、有效解决此类走地下、搞变通、玩规避问题。

(四)以制度建设为根本,构建党风政风监督长效机制。加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。强调,要加强对权力运行的制约和监督,要把权力关进制度的笼子里,形成不想腐、不能腐、不敢腐的机制。当前,在强化党风政风监督方面,要继续巩固和深化党风廉政建设责任制报告制度、公务接待“廉政灶”制度、党政主要领导向纪委全委会述廉制度,切实抓好新推行的民主测评政风行风制度、县乡村三级群众办事干部代办制度,确保制度达到预防和治理腐败的目的。

四、加强教育监督管理,打造纪检监察“铁军”

纪律检查机关作为党的专门监督机关,肩负着赋予的神圣使命,要为人民党和人民执好纪、问好责、把好关。纪检监察干部处在反腐败最前沿,纪检监察干部出问题影响较大。正人先正己,打铁还需自身硬。要结合当前开展的群众路线教育实践活动,以“自身过硬”作为纪检监察干部的“金字招牌”,以“正气、正派、正直”作为纪检监察干部的职业品质,加强对纪检监察干部的教育监督管理,着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察“铁军”。

(一)加强思想政治建设,坚定理想信念。要建立长效学习机制,完善督学、评学、学习激励机制。突出思想政治教育,教育广大纪检监察干部坚定理想信念,严守政治纪律,始终与党保持高度一致;加强党性修养、党性锻炼,牢记党的宗旨,旗帜鲜明反对腐败。开展树立社会主义核心价值观教育,不断提升纪检监察干部的道德修养,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。教育广大纪检监察干部牢记党的宗旨,自觉服务基层、服务群众,着力解决人民群众反映强烈的腐败问题,切实维护群众利益。加强对纪检监察干部的纪律教育、廉政警示教育,增强党员意识、责任意识、纪律意识,促其遵纪守法,廉洁从政。

(二)加强组织建设,整合工作力量。加强纪检监察组织建设,是推进“三转”工作的前提和保障。要着力解决对同级党委(党组)不敢监督、不愿监督的问题,落实纪委书记、副书记考察提名以上纪委为主规定;对派出机构实行统一管理,规范工作运行机制,配齐配强纪检监察干部,逐步实现“两个全覆盖”,使纪检监察干部工作有底气、树正气,勇于正风肃纪。要着力解决工作战线长、头绪多,职能泛化弱化的问题,整合内设机构,优化人员配置,强化执纪监督问责力量;清理议事机构,聚焦主业,精简副业,形成执纪监督问责的强大威慑力,为治本赢得时间。以纪检监察机关争 做全市党政机关的表率、纪检监察干部争做全市公务员的表率为主题,以情况明、数字准、责任清、作风正、工作实为基本要求,开展创先争优活动,在全市纪检监察系统形成争先进位、比学赶超局面,使纪检监察机关的工作机制进一步完善,主责主业进一步聚焦,执纪监督问责能力进一步增强,干部素质和形象进一步提升。

(三)加强能力建设,提升履职能力。工欲善其事,必先利其器。“三转”以来,一些基层纪委和派驻机构对“三转”认识有些模糊,思想上存在困惑,既有“上转下不转、明转暗不转、内转外不转、想转不会转”的问题,也有“盲目退出、一退了之、撒手不管、导致监督空白”的问题。要着力解决纪检监察干部不想干、不敢干、不会干的问题,加强对纪检监察干部的培训。采取请进来、走出去、协同办案等方式,分级分期分批培训,提高培训的针对性和实效性。搭建干部实践锻炼平台,选派年轻干部到基层工作,选派有发展潜力的干部到上级机关挂职锻炼,丰富工作经验,提升履职能力。加强对县区纪委和派驻机构的工作考核,发挥考核“风向标、助推器”,建立完善考核约谈问责机制和激励机制,促进纪检监察干部自觉担当起反腐败的神圣使命,激发工作的积极性、主动性、创造性。

监察执法的论文范文 第二篇

创新日常监督方式的探索与思考

摘 要:纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,必须坚持把监督挺在前面,抓早抓小,特别是要把日常监督实实在在地做起来、做到位,敢于监督、善于监督、规范监督,为干部健康成长营造良好的政治生态。近年来,**市各级纪检监察机关坚持把监督挺在前面,围绕强化日常监督积极探索创新,但在工作实践中,也出现了聚焦不够、合力不强、方法不新、能力不足、担当不力等诸多问题,在今后的实践和研究中,还需要在监督定位、监督重点、监督方式、监督合力和监督能力上多下功夫、多想办法。

关键词:纪检监察;日常监督;创新

xxxxxx强调:“党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源,要不断增强向体内病灶开刀的自觉性”。十九届中央纪委三次全会提出,监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责,要做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,必须坚持把监督挺在前面,抓早抓小,特别是要把日常监督实实在[1]在地做起来、做到位,敢于监督、善于监督、规范监督,为干部健康成长营造良好的政治生态。

一、创新日常监督的探索

近年来,**市各级纪检监察机关坚持把监督挺在前面,围绕强化日常监督积极探索创新,形成了一系列富有成效的做法。

(一)在监督定位上坚持“监督的再监督”。认真落实中央纪委国家监委关于持续深化“三转”的要求,坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位,按照协助不包揽、推动不代替、到位不越位的原则,通过压实主体责任、下发纪律检查建议和监察建议、追责问责等措施,督促各级党组织扛起日常监督主体责任。市纪委市监委出台《关于建立党风廉政建设主体责任清单化管理制度的实施

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监察执法的论文范文 第三篇

一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的十八大和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:

一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制

坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委20__年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20__年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。

同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。

二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线

我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。

一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的十八大、中纪委十八届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和xxxxxx一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。

二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。

三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。

四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统20__年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。

五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。

六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗xxx动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。

三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平

按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防腐败体系的工作机制。

监察执法的论文范文 第四篇

上半年,我院纪检监察工作在区纪委和法院党组的正确领导下,认真贯彻各级纪委全会精神,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加大预防和治理腐败的力度,为确保法官队伍廉洁,提供了有力地保证。

一、加强领导班子作风建设,落实领导干部廉洁从政要求

上半年,我院领导班子做了较大调整,为使班子成员成为廉政建设的排头兵,我们做了3件事:一是整顿学风。进一步完善了党组中心组学习制度,每月确定一个学习主题,以此培养领导干部自觉学习的习惯,使之成为带头学习的模范。二是整顿的思想作风。重新学习了院“领导班子成员十项行为规范”,认真落实领导干部廉洁从政5项规定,做司法廉洁的模范。三是整顿工作作风。建立领导干部联系群众制度,深入联系点了解社情民意,倾听干警呼声,切实为群众解决实际问题,做群众工作的模范。

二、强化法官廉洁从政教育,从源头上防止产生腐败现象

针对新时期法官面临的“高风险”职业特点,着重进行了4项教育:

一是社会主义法治理念教育。将依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导五大理念融入司法工作当中,确保司法工作正确的政治方向。

二是廉洁意识教育。以最高院颁发的《法官职业道德准则》为日常行为规范,自律、自省、自警、自重,确保思想意识不出偏差。

三是艰苦奋斗、勤俭节约教育。减少应酬活动,杜绝铺张浪费,进一步规范和改进公务接待工作。

四是反腐倡廉教育。定期下发区纪委《纪检与监察》中登载的各类案例,让大家从反面教材中汲取教训,经得起金钱和利益的诱惑。

培养法官健康的生活情趣,讲操行、重品行,力戒低级庸俗,保持高尚的精神追求。注意挖掘和发现身边勤政廉洁的人和事,通过正面宣传来弘扬正气。

三、强化监督制约自纠机制,加强对法官廉洁情况的掌控

结合“领导干部和机关作风建设集中教育整顿活动”的开展,一是开门纳谏,采取发征求意见函,召开各种类型座谈会,个别拜访,交换意见,设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对法院工作的意见和建议。二是加强自查整改工作,让干警在学习提高的基础上,对照标准进行自查,针对查找出的问题制定整改措施。三是有疑必查。纪检组、监察室对征求到的意见,及时梳理归纳。对群众反映的问题,认真调查,做到件件有着落,事事有回音。四是开展自驾车辆大检查。对干警个人驾驶的车辆,逐个出示据以证明车辆所有权的证明,彻底清理利用职权借用当事人车辆的问题。五是建立和完善“法官廉政档案”;层层签订《党风廉政建设责任书》,建立一级管一级,级级有责任,人人抓落实的党风廉政建设工作机制。

四、认真做好信访查处工作,坚决纠正司法中的不正之风

通过查处群众来信来访,加强对法官司法活动的监督,发现有违法违纪苗头性的,立即进行警戒谈话;对查实的问题,按照制度规定给予处理;对不实信访及时向当事人反馈,并做好息诉工作。上半年,我院共受理各类纪检监察信访投诉7件(次),通过调查核实,对群众反映的问题及时做出解释,使信访人对我们的答复均表示满意。为控制和减少信访投诉:

一是从源头上“堵”,针对队伍中出现的苗头性问题,运用正、反两方面的典型对干警进行预防教育。

二是从感情上“联”。接待信访投诉时,多从投诉者的角度去理解思考,以求得事半功倍的效果。

三是从道理上“引”。分清是非,以理服人,让信访人心服口服。

四是从机制上“防”。研究制定配套措施,形成纪检信访管理长效机制,使信访工作制度化、规范化。

上半年,我院的纪检监察工作虽然做了不少工作,但党风廉政建设责任制落实的力度还不够,内部监督还存在着薄弱环节。

下半年,我院将深入做好3项工作:

一、扩大反腐倡廉教育覆盖面。继续巩固“领导干部和机关作风建设教育整顿活动”的成果,扩大党风廉政建设和“反腐倡廉警示教育”的覆盖面,使干警始终处于“自省、自重、自警、自励”的良好状态,切实把党风廉政建设工作落到实处。

二、加大违纪案件的查办力度。严格按照中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》确定的时间和要求,做好自查和查办工作。对以权谋私、钱权交易、贪赃枉法等问题,发现一起,查处一起,决不姑息养奸。对查实的违法违纪问题,坚决依照有关规定给予严肃处理,决不“失之于宽、失之于软”。

三、进一步健全内外监督机制。年内,要组织一次特邀监督员座谈会,针对重点部门、重点岗位及群众关注的热点问题,广泛征求社会各界的意见和建议,进一步改进我们的工作;加强信访接待工作,发现违法违纪苗头和线索,紧抓不放,一查到底。

监察执法的论文范文 第五篇

工作总结(纪检监察)

今年以来,我委纪检组认真贯彻盛市纪委和省经贸委纪检监察工作会议和有关文件精神,结合本委实际,创新工作机制,规范行政行为,加大源头上反腐倡廉工作,取得明显成效。截止目前,全市经贸系统没有发生一起的违法违纪案件,干部队伍作风建设持续深入,机关办事效率提高,为经贸事业持续健康提供了有力保障。sO100

一、争创“五强班子”,规范从政行为。

今年初,市委把经贸委班子纳入了“实践三个代表,争做五强班子”试点行列。为了扎实做好此项工作,委班子专题研究,制定实施方案,按照“勤学善思,理想坚定,政治信念强;与时俱进,思想解放,创新能力强;勤政务实,勇于实践,实干精神强;团结协调,维护大局,民主观念强;牢记宗旨,艰苦奋斗,廉洁意识强”的要求,切实加大班子队伍建设的力度和步伐,为做好党风廉政建设工作起到了表率作用。

1、统一认识,增强班子合力。我们把“五强班子”建设作为增强班子合力的大事来抓,不走过场,不流于形式,营造了搭一张台、唱同出戏的良好氛围。我们鼓励职工以各种方式给班子成员找不足,提意见,同时组织专人收集经贸系统、相关单位对我委“五强班子”建设的意见、建议和希望,把收集的意见整理归纳成条,逐条地提出整改意见并限期改善。在“五强班子”建设中全委共收集到各方反馈意见23条。

2、认真整改,解决突出问题。根据群众意见,我们重点解决了三方面的问题:一是解决好班子、队伍自身存在的作风方面的不足,比如班子成员深入基层调查研究不够、办事效率不高、整体活力不强等问题;二是解决好机改后的遗留问题,比如资产分割、干部年龄老化、职工素质偏低等问题;三是解决好经贸行业发展环境的问题,主要是理顺行业管理体制,加强服务协调职能,建立中小企业担保体系,成立煤炭技术服务中心等。

3、建章立制,规范行政行为。在“五强班子”建设中,我委根据变化了的情况,对去年以来制定出台的36个内部管理制度进行了修订完善,并补充新增了10余个制度。这些制度在充分讨论的基础上,三易其稿,汇编装订成册,人手一本。做到了委内各项工作严格按章办事,出了纰漏,照章惩罚。

二、开展“六讲六赛”,转变工作作风。

在加强班子建设的同时,我们重视调动职工的主观能动性,注意引导职工最大限度地发挥作用,使我委职工面貌昂扬奋进,机关气氛一派生机勃勃。

1、加强职工教育。定期不定期地召开职工大会,学习传达国家、省和市上重要文件精神,引导职工加强思想修为,

着力建设一支思想先进、政治过硬的经贸队伍;发挥共、工、青、妇群团组织的作用,组织职工学习法律知识、业务技能,还通过看录象、听报告、参观考察、交流、讨论等多种方式,不拘一格提升职工水平,特别制定《职工专业培训制度》,鼓励和支持职工业务学习,提高职工的专业技术水平和学历层次。

2、开展“六讲六赛”。我们在科室之间、职工之间开展主要内容为“讲政治,比立场信仰,赛大局观念;讲学习,比进去精神,赛业务能力;讲正气,比遵章守纪,赛协作精神;讲法治,比学法用法,赛执法水平;讲创新,比实干巧干,赛工作实绩;讲奉献,比文明服务,赛勤政为民”的讲、比、赛活动。为了使活动持续、深入、有效地开展下去,我们注重阶段性的总结表彰,量化评优标准,突出的先进的予以奖励,敷衍的漠视的予以惩戒。

3、强化目标管理。我们把目标管理作为一项刚性任务来抓,全年目标经委务会确定后,逐级分解到科室和个人头上,严格督查落实。规定各科室于月末、年末前对全月、年度目标执行情况进行总结,写成书面材料交考核小组总评,逗硬奖惩。

4、严格责任追究。我们认真组织行政执法人员学习涉及经贸领域的相关法律、法规,贯彻执行我委制定的《经贸委行政执法规定》、《行政执法监督检查规定》、《委内行政执法责任制》、《行政执法错案责任追究试行办法》等规定,加大经贸行业违法违规案件查处力度;对行政执法主体及其行政执法人员在行政执法过程中,因故意或过失给公民、法人或其他组织的合法权益造成重大损害的,依法予以纠正,并对负有错案责任的行政执法人员予以追究,绝不手软。

三、建立“三项制度”,落实发展保障。

1、党风廉政责任制度。一是把党风廉政建设纳入委党组和干部职工队伍建设的重要内容,坚持把党风廉政建设与经贸行业发展、与重点工作任务、与干部队伍建设紧密结合起来,做到工作一起部署,任务一起安排,检查一起进行,考核一起落实。二是分解落实党风廉政建设责任。全委党风廉政建设由党组书记承担第一责任,纪检组长承担第二责任,党组成员按分工承担分管科室的党风廉政建设领导责任,各科室负责人承担所在科室的党风廉政建设第一责任。同时,党组书记要与党组成员签订党风廉政建设责任书,党组成员要与所分管的科室负责人签订责任书,并制作警示牌,做到履行党风廉政责任警钟长鸣。

2、政务公开制度。一是适时公开制度。机关工作规则、职能职责、目标任务、领导成员及其分工相对固定,根据情况适时调整;有关重要政策、文件等适时公开;经贸发展情况定期公开;行政事务和政务服务随时公开;重大事项、群众要求公开的事项及时公开。所有公开的内容要根据变化情况适时更新。二是公开重大事项集体研究制度。对涉及全局性重大决策、重大审批项目,应按规定程序,经委班子成员集体研究后公开。三是首问责任制度。第一个接待企业或群众到委机关来办事的同志即为首问责任人,出了问题,按优化投资环境警诫制度予以处罚。四是监督评议制度。设置意见箱、监督电话,听取群众意见,及时答复和督促落实。

3、监督管理制度。我们重点抓了四个方面的监督管理:一是党风廉政建设责任人的直接监督。要求党风廉政建设责任人与各责任对象开展廉政谈话和诫勉谈话,并加强经常性的监督管理,对违纪违规苗头及时制止,对违纪违规事件报告党组调查处理。二是加强纪检组的职能监督。我们纪检组积极发挥职能监督作用,对重点、热点及敏感性工作,要积极参与、提前介入;对有审核、收费和处罚职能的科室,先给予警示告诫,并开展不定期的检查和抽查。三是重视干部职工和社会各界的监督。我们重视采纳干部职工的意见和建议,重视来信来访案件线索,重视社会各界的舆论反馈,对群众的来信来访,检举揭发,我们认真对待,高度重视,全力查处。四是通过开展调查研究实施监督。党风廉政建设责任人和纪检组进一步加强了调查研究工作的'力度,在调查研究中发现和纠正党风廉政建设工作中的偏差,并及时修订和完善对策,堵塞漏洞;在调查研究中发现案件线索,查处腐败行为。

四、狠抓“四项工作”,务求工作实效。

1、“企廉”工作。一是突出工作重点,落实任务。全市专题召开了“企廉”工作专题会议,安排部署了全年任务和重点。市委、市纪委领导对“企廉”工作也提出了明确要求。二是积极介入企业每年一次的企业领导干部专题民主生活会,要求把领导干部执行党风廉政建设责任制的情况列为民主生活会和述职报告的重要内容,就领导干部“五风”方面存在的问题接受群众评议,在与群众的沟通中解决问题。三是强化经济责任审计制度,对领导班子、领导干部在企业改制过程中执行廉洁制度进行监督和检查。四是完善企业反腐败工作机制,特别对涉及钱、权、人等方面的问题,建立健全管理制度,做到规范运作。

2、企业减负工作。我们主要采取了以下措施,强力治乱减负。一是政务公开,服务企业。涉企部门公开办事程序、收费标准和办理时限,发挥行政服务中心作用,简化企业办事程序,提高效率,实施明白卡制度,公开收费项目,制发收费明白卡。二是清理政策,优化环境。我们贯彻落实中、盛市关于取消不合理收费项目的相关文件精神不打折,保证在经贸领域内,该取消的全部取消,不设置“保护区”。全市先后两批共取消了68项不合理收费项目,重申取消13项不合理收费,实行优惠降低收费标准项目38项。根据国家法律法规,修改或重新制订操作性强的优惠政策。三是加强督办,实施监督。各区(市、县)集中开展了投资环境专题调查,并组织企业、工商户对行政部门、执法部门和服务行业进行民主评议,对反映出来的问题及时调查并按规定给予处理。各级减负办对各部门贯彻落实中央关于减轻企业负担规定和各级政府一些优惠政策开展经常性的检查,并督查督办。建立了企业减负监督员制度。四是明确责任,严格考核。我委制发了《广安市企业治乱减负工作目标管理考核办法》,并以市工业领导小组文件下发,明确了各级各部门的职能、责任、考核办法和标准。各区(市、县)减负办也对目标任务进行了分解下达,初步建立起了目标分解落实、监督考核体系。五是初步建立起对企业检查准入制度。今年初我委即制订了《广安市对企业检查准入制度》,8月16日召开了全市控制对企业检查协调会,使各相关部门及企业明确了检查必报批的意识。根据有关部门检查计划安排,我委牵头市监察局、市政府xxx联合批复下达了9-12月对企业的检查计划。

3、信访和案件查处。我们历来重视群众来信来访,对上级有关部门交办查处的信件,尽快核查结案上报,对未及时结案的做好催办、督办工作。转交下级经贸部门查处的案件,以打电话、发函或派专人检查的方式进行监督,避免形成积案;对群众反映、检举、控告的问题,指派专人明察暗访,形成书面材料,根据实际情况,做出相应处理。同时,指派专人不定期对近期群众上访问题进行排查归类,上报市委、市政府信访主管部门备案。今年以来,我们纪检共查处信访案件6件。做到了件件有着落,事事有结果。

4、纪检队伍自身建设。坚持半月一次政治、业务学习制度,每次学习确定一个主题,每个主题由一名纪检干部主讲;要求每个纪检干部每年写出有较高水平的调研文章或理论文章1―2篇;要求纪检队伍严格遵守党风廉政建设纪律,时刻自盛自警、自励,约束自我行为,按照廉政建设责任制的要求,加强职责范围内的党风廉政建设工作,从严要求下属、配偶和子女,确保自身没有违纪行为,确保不出现责任范围内的违纪事件。

监察执法的论文范文 第六篇

今年第一季度,区纪委监察局认真学习贯彻党的十大、十届中、中全会和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,扎实开展党风廉政建设和反腐工作,严肃查办违纪违法案件,为“五区”建设提供了坚强的纪律保障。现将区纪委监察局一季度工作情况报告如下:

一、理清工作思路,精心安排部署年度工作

一是理清工作思路。深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和区委全会精神,紧密结合我区实际,研究提出了“1234”工作思路:围绕“一个目标”(营造风清气正的政治生态),积极落实“两个责任”,深入推进“三转”,着力“四个强化”(强化监督问责、强化案件查处、强化作风建设、强化宣传教育)。二是精心安排部署。按照上级部署要求,组织召开区纪委八届五次全体会议,深入学习贯彻了中央和省、市纪委全会精神,明确了20_-年全区党风廉政建设和反腐工作任务。3个镇(街道)党(工)委书记、4个区政府组成部门负责人对全会进行了述责述廉。

二、落实“两个责任”,营造风清气正政治生态

一是强化检查考核。深入52个区直部门单位对落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,推动了反腐倡廉各项工作的落实。

二是推进落实“两个责任”。制定出台了《关于落实党风廉政建设区委常委会主体责任和区纪委常委会监督责任的实施意见(试行)》,要求全区各级党组织结合实际制定本单位实施方案。出台了关于对领导干部进行诫勉谈话、函询、约谈的暂行办法;今年以来已对2名单位主要领导进行诫勉谈话。启动违规收送“红包”问题“回头看”工作,今年全区廉政账户共收到“红包”款6000元。

三是培养清廉意识。把培育廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用全过程,组织了49名以来全区新提拔或重用的科级干部参加廉政承诺宣誓,签署了廉政承诺书,并统一参加了廉政法规知识考试。

三、严格监督检查,确保“五区”建设高效推进

一是创新督查机制。今年以来,区督查办坚持每天一督查,每周一汇总,每半个月一梳理,每月一通报的“四个一”工作制度,同时对临时增加的热点项目实行专项督查;对各单位的责任目标提出意见建议;对市督查重点项目做好沟通协调。

二是加大督查力度。一季度,区督查办开展各类现场督查300余人次,电话督查600余次,参加调度会议6次,督查情况通报2期,项目进展情况及工作动态各1期,确保了我区重点工程和重要工作高效推进。

四、改进巡查机制,推进纪律检查体制改革

根据上级纪委的决策部署,围绕“转职能、转方式、转作风”的要求,按照上下对应、突出主业、归类整合、总量不变的原则,全面完成了机关内设机构调整。将原党风廉政建设室与执法监察室整合为党风政风监督室,将原纪检监察室更名为纪检监察一室,增设纪检监察二室。

为强化党内监督,充分发挥巡查在党风廉政建设和反腐斗争中的积极作用,制定出台《xxx区委关于开展巡查工作的意见》,成立区委巡查工作领导小组,设立三个区委巡查组,并就我区年第一轮巡查工作制定了具体实施方案。目前第一轮巡查工作已经正式启动。

五、依纪依法办案,零容忍惩治腐败

坚持依纪依法安全文明办案,加强案件监督管理。今年一季度,共受理信访件6件,立案5件,处分5人。其中科级干部3人,一般干部2人,收缴违纪款53万元。重点查处了区卫生局原局长涉嫌受贿、收受红包案,并移送司法机关查处,较好的发挥了查办案件的震慑作用。

六、强化自身建设,提高纪检监察干部队伍素质

扎实推进学习型机关建设,加强干部教育培训,组织参加各类培训20人次,2人参加上级纪委业务培训,1人选调市纪委跟班工作一年,干部队伍素质进一步提升。

召开全区纪检监察系统会议,对开展《关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》专项学习教育活动进行动员。一季度,委局机关组织开展集中理论学习十余次,开展专题学习讨论区委一号文件活动3次,并利用每周五下午集中或自学《道德经》。

七、下一步工作打算

我们将围绕贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,紧紧把握反腐倡廉工作的总体要求,按照年初确定的目标,明确责任分工,主要抓好以下几项工作:

一是层层传导压力。按照区委“两个责任”文件的要求,分级分类签订党风廉政责任状。对镇(街道)和区直单位党政“一把手”、分管领导开展落实“两个责任”和“红包”问题廉政约谈。

二是细化责任分工。制定出台全区党风廉政建设和反腐工作任务分工、20__年度落实党风廉政建设责任制度检查考核工作方案、20__年党风廉政建设社会评价工作实施方案;

三是加强警示教育。深入开展党风党纪和廉政教育,利用典型案例开展警示教育,以身边事教育身边人;结合“书香”活动,以讲信念、讲规矩、讲奉献、讲业绩为目标,深入开展廉政文化年主题教育。

四是强化正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定精神,加强对改进作风各项规定执行情况的监督检查,把违反中央八项规定精神的行为列入检查重点,加大对典型案例的查处和通报曝光力度。

五是加大办案力度。加强信访件的直查快办,进一步拓宽案源渠道,重点查处群众身边的fu败行为,挖掘案件线索,提高综合办案能力。充分发挥查办案件工作组织协调机制作用,切实增强查办案件工作的整体合力。

监察执法的论文范文 第七篇

人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分,法院纪检监察工作责任重大,要求严格。做好人民法院纪检监察工作,保证法官为民、务实、清廉和公正、高效司法,有着举足轻重的作用。人民法院纪检监察工作只能加强,不能削弱,有着十分重要的意义。

一、人民法院纪检监察工作的重要性

(一)加强纪检监察工作是促进司法公正高效的需要。人民法院被群众誉为最讲理、最公平、最廉洁的地方。人民法官如产生不廉洁行为,不仅是个人的品质问题,而且关系到损害国家和人民群众利益、玷污人民法院形象的大是大非问题。受社会不正之风的影响,人民法院和法官时常处于各种利益、关系的“风暴眼”上,要维护人民法院的良好形象,使人民法院严格依法行使审判权和执行权,离开了纪检xxx门,审判权和执行权将失去有效监督,人情案、关系案、金钱案将时有发生。案件久拖不决、久拖不执,违法违纪事件得不到查处,从而滋长一些法官铤而走险,枉法裁判,亵渎司法权威,损害人民群众的根本利益,公正与效率的工作主题将难以实现。

(二)加强纪检监察工作是加强队伍建设的需要。人民法院人才建设的出路在于职业化,就是让法官人人成为社会的精英,成为公平正义的化身,成为职业知识素质、职业观念素质和职业道德素质三者兼备的司法专业人才。纪检监察可以为法官职业化建设营造健康向上的环境。在新时期加强纪检监察工作尤为重要,经常开展警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐,帮助法官树立正确的人生观、价值观和权力观,教育他们执法如山、清廉如水、司法为民,始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度,从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

(三)加强纪检监察工作是以制度管理法院的需要。制度是法院各项管理的重武器。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在人民法院的各项工作当中,各个环节各个角落都充满了制度规定。大到适用法律,小到一言一行,都要靠制度去规范、约束、运行。从组织法官开展活动看,无论思想政治教育,还是改革,总是以制度的发展为落脚点,成果靠制度来巩固,创新靠制度来体现。制度的发展既是工作成绩的一个重要窗口,又为下一步的工作开展奠定了基础。人民法院的制度建设,是文明进步程度和管理水平的反映,但是制度建设并不仅仅是制度设计和制定,重要的价值在于执行。有了好的制度,落实不了就形同虚设,设计和制定的再好也会前功尽弃。纪检监察工作是制度的“忠实卫士”,对不按制度办事者严格追究其责任,真正使制度发挥作用,形成由制度制约权力的良好局面。

二、做好法院纪检监察工作的几点体会

做好法院纪检监察工作,坚定不移地惩治司法腐败,通过采取思想政治教育、制度规范约束、强化内外监督等工作措施和手段,使广大干警筑严防腐拒变的思想防线,增强反腐败和抵制不正之风的免疫力。同时,对法院存在的违法违纪的人和事敢于揭短亮丑,坚决严处,对警示干警、纯洁队伍、促进法院的党风廉政建设起到明显的作用。应从以下几个方面做好纪检监察工作:

(一)加强对审判行为的纪律监督。各审判业务部门和审判人员在审判活动中的行为受审判监督的多,而受到严格纪律制约的少,致使少数审判人员,以案谋私,办关系案、人情案和金钱案,徇私枉法,损害法院形象,走上违法违纪的道路。纪检xxx门要重点监督审判人员在从事审判活动中所实施的行为是否严格依法,秉公执法,是否廉洁执法守法,是否存在吃拿卡要,,,贪赃卖法,是否有欺压群众、侵犯当事人合法权益的行为。严格以国家法律、法规、法院纪律为依据,震慑个别越轨者,促进办案人员正确执行国家法律和法院纪律,模范遵守,防止和减少违法违纪的发生,树立人民法院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。

(二)加大对违法违纪行为的查处力度。法院纪检xxx门应对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处,坚决彻底地清除法院队伍中的害群之马。对于其他违纪违法行为,也要按照有关纪律,发现一起,查处一起;发现一人,处理一人,绝不姑息迁就。不能寄希望于问题不暴露,而是要做到防患于未然,发现问题要及时采取措施,亡羊补牢,犹未为晚。同时,要坚决支持保护审判活动中的合法行为,对秉公执法、清正廉洁的法官要予以保护,对那些诬告法官、打击报复办案人员的要依法进行处理。

(三)加大对干警的廉政教育力度。要通过多种形式,充分发挥政治学习的有利时机,把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来,把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来,把运用“”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来,增强教育效果。

三、做好纪检监察工作要正确处理好几方面的关系

(一)正确处理审判工作与纪检监察工作的关系。审判工作是人民法院的基本工作,也是法院各项工作的重心。做好审判工作离不开纪律的保障。实践证明,如果在抓审判工作的同时,忽视了纪律教育,审判工作就容易出问题。因此,我们在大力抓好审判业务工作的同时,一定要加强纪检监察工作,花大力气抓好队伍的纪律作风建设,要用严明的纪律、良好的作风保障,促进审判工作的正常开展。

(二)正确处理教育查处与爱护干部的关系。纪检监察工作的性质决定要对违法违纪干警进行教育查处,教育查处工作是一项得罪人的工作,一些干警对纪检监察工作认识不到位,认为是“自己人在整自己人”,有意与自己过不去。法院干警应当树立正确的思想,认识到纪检xxx门的教育处理是对干部的关心爱护。纪检监察干部要切实履行职责,大胆管理,严格要求,经常对干警思想上的偏差进行纠正,对行为上的失范进行批评,未雨绸缪,防范未然,确保单位不出问题,确保干部不出问题。

(三)正确处理法院纪检xxx门与法院其他部门的关系。法院纪检xxx门与法院其他部门的教育工作广泛交叉和重叠,有着十分密切的协作关系。法院xxx门要协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育,使党员干部在政治上、思想上同xxx保持一致。纪检xxx门要配合法院审判业务部门,结合法院审判执行工作,以党的基本路线教育为主线,紧紧围绕司法为民,廉洁奉公,秉公执法等内容进行教育,促使法院党员干部在审判执行活动中遵纪守法、廉洁高效。

监察执法的论文范文 第八篇

1、海洋执法机制的行政监督必要性

2013年7月,“中国海警局”正式挂牌,标志着国家xxx重组落定,海域多部门执法的时代正式结束,同时也意味着对国家xxx海洋综合管理权力的进一步扩大。海监、海警、渔政、缉私队伍的并入,扩大了xxx综合管理的执法范围。也对海洋执法中的行政监督提出了更高的要求。在海洋行政监督方面,行政监督机制缺失,既不利于解决我国长期以来存在的海域恶性竞争、资源过度开发、环境污染、与海域邻国关系难处等问题,也不利于提升xxx的依法行政效率和公众形象。

2、海洋行政执法人员管理的特殊性

海洋行政执法人员工作种类特殊。

与陆上行政执法不同,海洋环境和气候的特殊性决定了海上执法的全天候性和不确定性。海上执法工作的种类繁多,且各项工作专业性强,需要极强的专业素质和技能才能胜任。在涉及渔政、海监、缉私、海警等跨部门跨区域联合执法中,更需要执法人员的密切协作和部门间的紧密配合。

海洋行政执法人员奖惩机制不完善。

执法机制不健全,没有法律规定出海上完善的执法范围和执法程序,不仅影响了执法任务的完成的效率,也无法对执法人员的工作结果形成有效的考核奖惩机制。一些地方执法监察队伍人员工资(即基本工资)虽然列入了财政预算,但工资的后两块(生活补助、津贴)以及日常办公经费、办案经费还是与经济任务和罚没收入相挂钩的情况。一些地方执法监察队伍人员工资(即基本工资)列入了财政预算,只要还存在经济任务的导向,就必然还会在一定程度上诱导执法人员办案时注重经济处罚而偏离执法宗旨。

3、海洋执法机制行政监督存在的问题

机构内部层级监督难到位。

海洋执法的层级监督,往往需要上下级多个执法单位的协作配合。而监察机关未能独立于监督对象,或者受制监督对象,再加上一些工作人员把私人关系和感情掺杂到工作中来,直接导致办案时间长、阻力大、难查处、难执结和执法监察权威的影响弱。在一些行政监督中,一些地方海洋机关领导以权代法从中干预、说情,致使执法监察工作难以开展,层级监督弹性因素强、法治程度低。

行政规章制定分散联合监督无据可依。

虽然各行政单位都制定了规范执法人员和活动的规章,但现有行政法律规章的制定主体大都着眼于各自管辖的领域及专业,如《浙江省海洋与渔业行政执法人员行为规范》就是浙江省海洋与渔业局制定的关于海监渔政执法人员的规范性文件,这种专业性规范适用范围窄,对其他海洋行政人员管理不能起到约束的作用甚至会相互冲突。虽然倡导联合执法,但由于缺乏一个有效的权责对等的联合办案监督机制,单靠部门间领导和工作人员的关系和感情来搞办案协作,也没有对“不协作、不配合、不处理”的追责制约措施,难以保证联合监督的效果。地方政府、海洋部门、海洋执法监察机构在一些问题也是相互推诿,拒绝承担责任。由于监督主体众多,沟通、协调困难,信息共享性弱、导致分工不明确,更可能会出现虚监、弱监、漏监等现象,严重影响了行政监督的效能和司法的公正性。

社会监督无规范舆论监督效率低。

监察执法的论文范文 第九篇

20__年,区供销社纪检监察工作总的要求是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中纪委五次全会精神,按照省、市、区纪委的部署,以干部清正、为政清廉、政治清明为目标,进一步强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,强化“两个责任”“一岗双责”的落实,强化监督执纪问责,以开展“为民、务实、清廉”为主题,以加快惩防体系建设为主线,以突出抓好廉政文化建设、促进作风转变为重点,认真执行党风廉政建设责任制,为区供销社更好地推进经济社会发展提供政治保障。

一、进一步加强对执行政治纪律的监督检查

1、深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央省市纪委全会精神。将学习贯彻党的十八届三中四中全会精神作为首要政治任务,教育引导党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,在思想上、政治上、行动上同xxx保持高度一致。

2、落实“两个责任”,严格考核,加强追究问责办案。严格执行《xxx纪委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》。督促我社党委适时召开20__年党风廉政建设和反腐败工作专题会议,并分解目标任务,把落实主体责任作为严格评价的重点内容,签订《党风廉政建设责任书》,层层传导压力,形成落实主体责任的长效化和规范化。制定实施党风廉政建设主体责任约谈办法,强化责任追究,严格执行党风廉政建设“一票否决”,开展主体责任落实情况专项检查,坚持“一案双查”。

3、加强对政治纪律和工作纪律执行情况的监督和检查。按照提出的“八项规定”、“八个不允许”要求,重点加强对党员干部政治纪律的学习教育。牢固树立守纪律、讲规矩意识,坚持政治和政治规矩约束自己,政治上讲忠诚,组织上将服从,行动上讲纪律,坚守底线。

4、加强党内监督,切实提高党员干部的执行力。认真落实党内监督条例,加强对专题民主生活会、述职述廉等制度执行情况的督促检查。加大监督力度,重点加强对党员领导干部的监督和重点领域、关键环节权力行使的监督,强化对权力行使的制约和监督,促使党员领导干部正确行使权力。要突出抓好上级对全系统决策部署情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。

二、进一步加强反腐倡廉工作力度

1、继续加强反腐倡廉和《廉政准则》的宣传教育。强化道德品质修养,继续开展理想信念和从政从业道德教育,加强政治品德和思想道德教育,促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。强化廉洁从业教育,要以领导干部为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程,筑牢党员领导干部拒腐防变的道德防线。结合供销社工作特点,强化廉政文化建设。

2、继续抓好廉政风险防控工作,查找廉政风险点,按照岗位职责制定防范措施,制定和完善相关工作制度,如学习制度、考勤制度、奖惩制度、党务、政务、企务、财务公开制度等。领导班子成员公开廉政承诺,自觉履行,做好表率,认真落实。

加强制度建设。制度建设要坚持实用、管用,要管得住权、管得了事、管得住人。要在落实制度、执行制度上下功夫,加强监督检查,把制度执行情况纳入领导干部问责范围,提高制度执行力。通过加强制度建设,彻底解决管理粗放的问题,为打造全新供销社提供有力的制度保证。

3、加强对干部特别是领导干部的监督。持之以恒贯彻中央“八项规定”和省委、市委“三十条”、和区委“十八条”规定精神。坚持看住一个个时间节点、一个个具体问题,加大执纪监督。重点查处“”后、中央“八项规定”出台后群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为;深入落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、资产处置等具体事务和末位表态制度。严控“三公”经费,制止铺张浪费,严禁公款大吃大喝,禁止工作日饮酒。严格执行公务用车管理的各项规定和开展领导干部报告个人有关事项制度。

4、持续高压查办案件,遏制腐败势头。重点查办侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;重点查处“”后不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。加强监督管理,加强和改进信访举报工作,规范管理和处置反映干部问题的线索。建立和完善党员干部清正廉洁预警机制、动态监控机制,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。落实查办案件以上级纪委为主的原则,有案件线索向区社党委汇报,同时及时向区纪委案管室报告。

三、认真学习贯彻《区党员干部日常行为规范》

《区党员干部日常行为规范》从党员干部应遵守的政治纪律、工作纪律、财经纪律到衣食住行等各个方面做出了详细规定,是党员干部工作生活的指南,安身立命之基。各单位主要领导要负责领学从头到尾,逐章逐节逐句逐字的学习,做好学习笔记,交流学习体会,确保每名党员干部熟悉规范细则。坚持学以致用,用行为规范来指导自己的工作实践,该做的坚决做到位,不该做的坚决不做,树立好党员、干部的良好形象。

四、落实“三转”要求,强化纪检监察自身建设

1、坚决落实转职能、转方式、转作风。明确职责定位,把不该管的工作交还主责,做到不缺位,不越位,不错位。加强监督和办案质量。

2、加强对党员领导干部民主生活会的指导,督促领导班子成员认真开展批评与自我批评,针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改。认真检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况,提高监督的质量和水平。

3、深化效能建设,开展作风效能建设专题活动。推进“三治三比”行动,深入治理懒散懈怠、拖拉迟缓、推诿扯皮、弄虚作假、冷漠蛮横、脏差凌乱等不良风气,大力营造“干实事、抓落实”的良好氛围,加大对不担当、不负责、不作为的“三不”行为和“索、拿、卡、要”等行为的问责力度。

4、纪检监察干部要解放思想改进作风,围绕“三严、三实”目标,加强自身建设,聚焦中心任务,忠诚履职,依法履职,全面履职,坚决克服不想监督、不敢监督、不善监督的问题。要讲忠诚、懂规矩、守纪律。牢固树立“执纪者必先守纪,律人者必先律己”的意识,决不拿法律做人情,决不拿原则做交易,决不把执纪监督权变成谋取私利的工具。坚定理想信念,加强党性锻炼,提高履职能力,树立秉公执法良好形象。

监察执法的论文范文 第十篇

一般情况下,劳动保障监察执法工作涉及的范围比较广,工作内容比较较多,需要各部门的积极配合,才能保证劳动保障监察执法工作有序开展.因此,在实践过程中,针对劳动保障监察执法工作中存在的各种问题,不断加大各部门的协调力度,增强各部门工作人员的服务意识,才能促进劳动保障监察执法工作顺利进行.在不断开展劳动保障监察执法工作的过程中,劳动保障监察机构必须主动汇报相关工作,人社行政部门必须积极协调相关工作,以不断加强各部门之间的互动,从而全面开展劳动保障监察执法工作.目前,我国法律体系的不断完善,给劳动保障监察执法工作有效开展提供了重要支持,使得劳动保障监察监督员的需求量不断增加,对于加强劳动保障监察执法队伍建设有着重要影响,是提高劳动保障监察执法工作水平的重要保障.

监察执法的论文范文 第十一篇

*市纪检监察学会成立于19*年,现已有团体会员83个。学会坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是,与时俱进,积极组织各会员单位,对社会主义市场经济体制建立和完善过程中党风廉政建设、反腐朽斗争和纪检监察工作面临的新情况、新问题进行调查研究和理论探索,面向全市各级各阶层,大力推进廉政文化建设,为促进*市党风廉政建设和反腐朽工作取得更好的成绩发挥了积极的作用,也为我市哲学社会科学的进一步繁荣做出了积极的贡献。

一、围绕中心,突出调研活动对工作的指导作用

学会的调查研究工作坚持以“四个围绕,四个管用”为着力点,针对党风廉政建设和反腐朽工作面临的一些热点问题开展,突出研以致用的功能,使学会调研活动思路更加明确,重点更加突出,选题更加合理,对策更加可行,更具实践意义,真正起到指导实际工作的作用。

1、通过对党风廉政建设和反腐朽斗争中出现的新情况新问题进行专题调研,及时向党委政府提供建议和决策依据。20*年根据省委、政府“禁麻令”精神和市委领导要求,通过此次专题调研,提出和完善了结合*实际的*市机关工作人员“四条禁令”,对整顿机关作风、改变机关形象,密切党群干群关系起到了十分巨大的作用。20*年7月,根据省纪委开展的领导干部收送现金、有价证券的专项治理工作要求,学会经广泛调研,结合*实际提出了我市加强专项治理工作的意见和建议,制定了《关于领导干部收送现金、有价证券问题进行责任追究的实施办法(试行)》;8月,针对强化领导干部廉洁自律,加大经济责任审计结果的运用的要求,组织相关人员到湖北等地学习,出台了《*市领导干部经济责任审计结果运用办法(试行)》;9月,根据市委、市政府工作安排,组织力量对我市市级行政事业单位经营情资产现状进行了调研,为我市开展经营性资产的清理工作做好了准备。同时,按市委部署,还开展了对我市市级部门实施“阳光福利”政策的可行性进行了考察调研,向市委、市政府提出了建议方案。

2、找准专题调研为经济建设服务的切入点,发挥调研的指导作用。学会通过开展调研活动,找准为经济建设服务的切入点,发挥调研的指导作用。20*年4月,围绕中、省、市纪委二次全会提出的“围绕国有企业的改革和发展,加强国有企业领导人员廉洁自律工作”和“新五条要求”,组织开展了一次国企专题调研活动,对我市五粮液集团公司、天原集团公司、丝丽雅集团公司等国有控股企业党风廉政建设情况和执行“新五条”情况进行了调查研究,同时针对国有企业党风廉政建设和反腐朽工作的特点提出了有针对性的建议,并指导企业及时对党风廉政建设经验进行总结,切实推进了国有企业党风廉政建设和反腐朽工作的开展。*五粮液集团有限公司抓“双廉”确保企业高速发展的经验材料在全国“企廉”工作会上进行了经验交流。20*年学会对我市矿产资源的市场化配制等进行了调研,并对矿产资源的市场化配制提出了一些意见,同时以为民工作队下基层为契机,开展了向家坝移民工程、当前制约农村经济发展因素等调研,形成调研文章21篇,其中向家坝移民工程中广大群众“四难三担心”的情况,引起了市委、市政府领导的重视。还出台了《对损害经济发展软环境行为进行责任追究的实施办法(试行)》,进一步加大了软环境建设力度。20*年还先后组织对*民营经济发展环境和经营城市的状况进行调研,走访了大量个体工商户,外来民营企业和国有控股企业,进一步了解制约我市经济发展环境更优化的症结,为我们拟定全市性的党风廉政建设和反腐朽工作意见,为市委、市政府拟定优化经济发展战略提供了翔实的第一手资料。

3、结合反腐倡廉的热难点,组织开展各种调研活动为指导工作服务。调研无禁区,围绕党风廉政建设和反腐朽工作的热点、重点、难点开展调研活动,积极为解决损害群众切身利益的不正之风提供工作指导。20*年先后组织对*民营经济发展环境和经营城市的状况进行调研,走访了大量个体工商户,外来民营企业和国有控股企业,进一步了解了制约我市经济发展更优化的症结,为我们拟定全市性的党风廉政建设和反腐朽工作,为市委、市政府拟定优化经济发展战略提供了翔实的第一手资料。20*年3月,按市委副书记、纪委书记、学会名誉会长江金河同志指示,学会对如何组建*市为民工作队进行了广泛的调研,制定了较完善的方案,今年分别派出两批共40人10个工作组共走访了10个区县的189个(次)乡镇390个村3006户农户,接待来访人员2312人次,受理搜集群众各类投诉意见717件,为群众办实事323件,取得了政府得民心,群众得实惠的良好效果。

二、健全机制,不断推进调研成果的转换

*市纪检监察学会充分利用市纪委研究室职能,采取各种有效措施,建立健全学会各项调研工作机制,大兴调查研究之风。

1、建立“三个一”联系制度。要求学会领导在开展调研活动中,联系一个县区、一个机关、一个企业,有针对性开展调研活动,探索解决热点、难点问题,挖掘经验题材,在联系中开展调研,在调研中推广新经验、汇聚成果。

2、实行调研课题责任制。学会年初结合各会员单位工作实际确立了一个调研课题,明确了责任人和联系人,学会秘书处不定期了解和掌握调研课题的进展情况,调动各方面的力量,积极整合调研资源,努力形成上下联动、内外协调的大调研工作格局。20*年,学会组织撰写的《在“三个转变”中防止权力资源向权力资本病变》在第八届全国少数民族省区改革开放与党风廉政建设理论研讨会上获二等奖。20*年,市区两级会员单位共完成调研课题121篇。学会组成课题组对机关效能管理机制建设进行探讨并形成《在党政机关实施效能建设的探索与研究》成果,被市委、市政府在全市机关作风建设中广泛应用,被市社科联评为社科一等奖,被*第四次哲学社会科学优秀成果评奖委员会评为三等奖。

3、积极探索调研成果转化机制。调研成果只有转化为决策、措施才真正实现其价值。*市纪检监察学会近年来在学会调研成果的转换上作了大量工作,取得了不错的成绩。近年来,学会结合*实际开展的调研课题有很大一部分都转化为了各级党委、政府和纪检监察机关的决策或制发成文件执行。如对*经济发展环境的现状进行的调查,形成专题报告,提出治理和建设*经济发展新环境的5条建议,市委专门召开常委扩大会,专题研究,并在会后下发了具体实施意见;开展对围绕“三个转变”,整顿机关作风,优化市场竞争环境的调研,建立了“下评上、民评官、企业评机关”评议机制,开展了机关作风的群众满意度测评;为强化监督,规范从政行为,出台了《关于严肃纪律加强监督确保我市经营城市战略顺利推进的意见》、《关于严肃纪律优化环境推动民营经济大发展的意见》等规范性文件,对改善和优化经济发展环境都起到了积极的作用。

三、加强交流,促进党风廉政建设和反腐朽研究深入开展

理论来源于实践,亦指导实践。学会积极鼓励各会员单位在结合本单位本部门党风廉政建设和反腐朽工作实际基础上,深入调查研究,积极撰写调研文章,将本地区本部门反腐倡廉经验做法进行认真总结,在各会员单位中相互借鉴提高。

1、指导学会紧贴中心,积极开展形式多样的调研活动。市纪检监察学会根据各时期的工作重点,针对党风廉政建设和反腐朽工作面临的一些热点问题及时召开专题研讨会,分析形势,研究情况,集思广益,总结和推广各地各部门在反腐倡廉实践工作中取得的成绩和经验,相互借鉴和成果共享,指导实践工作的开展。调研活动主要以“小型、多次”为特点,20*年,关于经营城市和为民营经济发展提供良好环境两个课题,学会分别在*县和市里面召开了两次调研会;20*年,关于专项治理领导干部收送现金、有价证券和学习贯彻“一法三条例”,学会分别召开了两次调研会,效果十分好。

2、利用会刊作为各会员单位交流的平台,交流心得体会。20*年,学会共收到各类投稿150余篇,从中精心编发《纪检监察调研》8期共37篇,既活跃了学术空气,调动了会员参加学术活动、进行学术研究的积极性,又培养了人才,产生了一批成果,提高了我市纪检监察理论学术水平,促进了党风廉政和纪检监察理论研究的发展。

3、指导做好学会自身建设,学会活力不断增强。首先切实加强思想政治工作。使学会开展调研工作,坚持以马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学的理论武装人,坚持马克思主义唯物论,随时进行形势教育、党的路线方针政策教育和法律法规教育,帮助各会员单位认清形势、明确方向、坚定立场,在思想上、行动上同xxx保持高度一致,确保学会工作沿着正确方向健康发展。其次是不断健全和完善学会管理制度。建立和完善了《*市纪检监察学会章程》、《*市纪检监察学会会员发展管理办法》、《*市纪检监察学会会费收缴管理暂行办法》和《*市纪检监察学会财务管理办法》等,使学会工作和活动规范化、制度化。严格财务管理。学会自建立以来,财务收支严格按照财务制度和财经纪律办事,经费的管理、使用严格执行了审批报销制度。第三加强学会的组织建设。20*年对学会进行了换届,充实了领导机构;把年轻,学历较高的同志放到学会秘书处充实力量,通过多种形式搞好调研人员的学习和培训,增强综合素质,不断提高调研活动整体水平。

监察执法的论文范文 第十二篇

一、严格落实党风廉政职责制,在强化廉洁从政上下功夫

调整局馆党风廉政和反腐倡廉建设的组织领导机构,充实人员,制定实施方案,明确制度建设的主要资料,切实做到“三个带头”,推进党风廉政建设工作的领导协调、组织实施和检查考核工作。局馆各级领导干部要层层签订党风廉政建设职责书,强化职责意识,搞好职责分解,落实职责考核和职责追究制度,确保“一岗双责”落到实处。

二、突出抓好行政监察,促进档案中心工作完成

一是对新馆建设工程开展效能监察。着重对工程合同签订、工程质量和资金管理与使用等关键环节加强监督,确保工程建设廉洁高效。

二是对建立国家一级综合档案馆工作任务开展重点监察。重点对档案馆建设的条件保障、基础业务、开发利用和信息化建设四个方面的工作完成状况进行监督检查。

三是围绕局馆201_年工作要点,对各股室目标职责制工作任务开展日常监察。重点对“七大”建设(档案资源体系建设、档案利用体系建设、档案安全体系建设、档案信息化建设、档案法制建设、档案文化建设和档案队伍建设)和“一个”工程(家庭建档工程)的落实状况进行监督检查。

三、突出抓好党风廉政教育,在夯实反腐倡廉基础上下功夫

以加强领导干部作风建设为重点,以社会主义核心价值体系、党性党风党纪和反腐倡廉法规制度等为主资料,以党课教育、先进典型引导、案例警示提醒、岗位职责教育等为主要形式,借助党员干部中深入开展的“清正廉洁过两节”主题教育,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高潜力,持续党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。用心开展以“读书思廉、警示促廉、家庭助廉、文化养廉”为资料的“四廉”教育,组织党员干部参观展览、观看影片、参加征文比赛等活动,提高党员干部思想认识,推动廉政文化进机关,营造健康向上的、先进的廉政文化氛围。

四、突出抓好制度完善,在完善党风廉政建设长效机制

继续认真贯彻落实《关于加强反腐倡廉制度建设的意见》和《党风廉政建设职责制和领导干部廉洁自律工作实施意见》,围绕“三个体系”建设制定、完善的相关制度。重点围绕“人、权、财”等方面进行制度完善,规范工作流程。建立健全权力运行各个领域的制度规定,完善科学决策机制,加强领导干部廉洁自律方面的制度建设,切实提高制度的系统性。要在完善制度的基础上,进一步提升制度执行力,将制度的贯彻执行放在更加突出的位置,坚持用制度管权、管事、管人。

五、突出抓好监督检查,在促进廉洁从政上下功夫

把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。要加强对执行区委、政府和局馆重大决策部署状况的监督检查,加强对执行党的政治纪律状况的监督检查,加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。深入推进党务公开、政务公开,透过党务公开、政务公开、党员承诺、聘请党风廉政监督员等形式,增强决策的透明度和公众参与度,支持和保证群众监督。

六、突出抓好专项治理,在加强党员领导干部廉洁自律上下功夫

继续抓好“清理规范庆典、研讨会、论坛专项治理工作”、“公务用车问题专项治理工作”和“小金库”专项治理工作,根据上级改革总体部署,制定并完善公务用车管理办法、公务接待制度,加强内部审计和日常监督,持续专项治理工作成果

七、突出抓好自身建设,在提高纪检监察工作水平上下功夫

全面落实县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动和创先争优活动的精神,巩固局馆“学习型、服务型、廉洁型”纪检监察组织活动成果。将“建立‘三型’组织活动”与开展做好党风廉政建设和反_工作、与加强纪检xxx门自身建设结合起来,坚持组织学习与开展活动相结合、业务培训与经验交流相结合,促使纪检监察干部进一步提升学习潜力和创新潜力、提升服务意识和服务水平、提升廉政意识和管理水平

监察执法的论文范文 第十三篇

纪检监察工作总结

20xx年我局纪检组在市纪委监察局的直接领导下,以党的xxx精神为指导,认真贯彻落实中纪委三次、省纪委四次和全市纪委三次全会精神,把优化发展环境、开展优质服务作为纪检监察工作的出发点,注重对党风廉政建设的宣传教育,做到标本兼治,突出党风廉政责任制建设,强化监督检查。按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,求真务实、与时俱进、开拓创新,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,把我局的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作落到实处,促进纪检监察工作更上一个新台阶。

一、服务第一要务,打造发展环境新优势

今年的优化发展环境工作以深入开展“优化发展环境监督检查活动”为主线,以营造团结奋进的人文环境、稳定和谐的社会环境、诚信法治的市场环境、务实高效的服务环境和积极向上的舆论环境为目标,以进一步健全和完善教育保护、调查联系、投诉举报快速反应、公开评议、办案协调等五项机制为重点,突出抓好七项工作。一是围绕优化发展环境遇到的难点、热点问题,深入企业和养殖户开展专项调查,摸准情况,提出对策建议。二是落实优化发展环境部门“一把手”责任制,修订完善优化发展环境责任书,分解目标,细化任务,层层签订,严格考核、严格追究。三是认真治理对养殖业发展的“三乱”行为,全面清理公布收费项目,严禁搭车收费和强行收费。从严规范对检查行为,凡涉及企业、养殖户的检查一律实行审批制。四是加强对部门行政审批和收费项目进服务大厅情况的监督检查,健全投诉中心工作制度,形成快接、快查、快办的运行机制。五是对全执行政策、落实规定、执法服务、收费审批等情况进行了民主评议和专项检查,推出一批优化发展环境的`先进典型。六是严肃治理机关和部门不作为、乱作为和失职渎职等行为,促进作风转变和工作效率的提高。七是严厉查处干扰和破坏经济发展环境的行为,真正为全市经济发展创造一个良好的外部环境。

二、落实两个《条例》,切实加强对领导干部的监督

以贯彻执行《中国xxx党内监督条例(试行)》和《中国xxx纪律处分条例》为重点,进一步加强了对领导干部行使权力的监督和约束。一是严格执行四大纪律八项要求,促进党员干部廉洁自律工作。党员干部特别是领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。严格遵守八项要求:(1)要同xxx保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假、与民争利。同时,认真开展了对领导干部兼任企业领导职务、超标准配备公务用车、违规用公款为个人购买商业保险、拖欠借用公款和用公款大吃大喝、高消费娱乐等问题的专项清理,通过清理,没有发现有违纪违规行为。进一步规范和完善了机关干部廉洁自律责任考核体系。二是按照两个《条例》的要求,切实加强党内监督。健全和完善重要情况通报、领导干部报告个人重大事项、述职述廉等规定,认真落实廉政档案、廉政鉴定、民主生活会等制度,不断增强党员干部的纪律观念和自觉接受监督的意识。三是拓宽监督渠道,切实增强监督的实效性。充分发挥群众监督、舆论监督的作用,通过设立举报箱,公开举报电话,畅通监督渠道,逐步形成自我监督、党内监督、群众监督和社会舆论监督“四位一体”的党员干部监督新格局。

三、加大办案力度,严肃查处违纪违法案件

查办违纪违法案件,是贯彻从严治党方针的重要体现,也是惩治腐败和端正党风政风的有效措施。围绕全市发展大局,在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款党员干部违纪违法案件的同时,着重查办行政执法过程中的违规执法、徇私舞弊的案件;严重以权谋私、侵害群众利益的案件以及干扰破坏经济发展环境的案件。

加强了对违纪违法案件新特点的研究,改进办案方式和方法,提高办案能力和水平。严格办案纪律和程序,深入剖析典型案例,总结教训,改进管理,完善制度,发挥查办案件在治本方面的重要作用,今年,全局没有发现一起违法违规案件。继续加强了信访举报工作。提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益。采取有力措施,妥善解决群体访、重复访等问题,及时化解矛盾,维护社会稳定,为建设“平安樟树”发挥了一份作用。

四、坚持纠建并举,着力解决群众反映突出的问题

今年的纠风治乱工作以解决损害群众利益的突出问题为重点,着力抓好了“四个坚决纠正”。(1)坚决纠正害农民利益的问题,进一步规范执法行为。(2)坚决纠正工作不依法办事、滥用强制手段等行为;(3)坚决纠正不落实上级有关政策规定,造成企业和养殖户合法权益受到侵害的问题;(4)坚决纠正违规收费行为,加强监督检查,保护群众的合法权益。

继续加大治理减轻农民负担和治理公路“三乱”力度。推行收费的审计、公示、督导和责任追究等制度,严肃查处各种乱收费行为;加强对收受“红包”等问题的治理;组织开展减轻农民负担专项治理;坚持明查与暗访相结合,严肃查处“三乱”行为,巩固治理成果;进一步深化民主评议行风工作,密切党群干群关系。

五、深化改革创新,推进源头治理工作

(1)深入推进行政审批制度改革。认真贯彻实施《行政许可法》,进一步清理精简行政审批项目,对取消的审批事项加强后续监管,对保留或改变管理方式的项目要完善监督制约措施,全部集中到办政服务大厅,实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”服务。(2)全面推进财政管理体制改革。进一步深化部门预算改革,严格执行“收支两条线”规定,组织好对落实“收支两条线”规定情况的专项检查。加大对预算外资金的管理力度,严肃自查“小金库”。(3)着力推进用人制度改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,推行和完善公开选拔、竞争上岗制度;继续建立健全干部选拔任用和管理监督机制。

六、认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉齐抓共管的合力

按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求,修订和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任分工,明确责任、分解任务。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责;领导班子其他成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强对执行党风廉政建设责任制情况的检查和考核,考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对职责范围内的党风廉政建设工作不力,造成不良后果的实行责任追究。建立健全组织协调制度和机制,加强与各方面的联系沟通,及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题,保证各项工作的顺利进行。

七、强化廉政教育,增强党员干部的拒腐防变能力

推进党风廉政建设和反腐败工作,必须持之以恒地抓好对党员干部的廉政教育。我局开展了“为民、务实、清廉”主题教育,以两个《条例》的学习教育为重点,着力开展了“五个一”活动。即:举办一次副局级领导干部学习两个《条例》培训班、召开一次学习心得交流会、组织一次知识考试、举办一次知识竞赛、举行一次廉洁勤政事迹介绍会。进一步坚持和完善了反腐倡廉的宣传工作机制,改进方式方法,形成廉政教育的整体合力,营造了反腐倡廉工作的良好舆论氛围。

八、适应新形势的要求,切实加强纪检监察队伍建设

以全面加强纪检监察机关的思想政治建设、作风建设、制度建设和能力建设为重点,开展以建设“学习型机关”,做努力学习的表率;建设“创新型机关”,做与时俱进的表率;建设“服务型机关”,做求真务实的表率;建设“自律型机关”,做廉洁自律的表率为主要内容的建设“四型机关”,做好“四个表率”活动。通过学习教育、健全制度、规范管理,进一步提高了我局纪检监察队伍的整体素质,始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,树立可亲、可信、可敬的纪检监察组织的良好形象。

20xx年12月28日

监察执法的论文范文 第十四篇

[关键词]国有医院;纪检监察

论文摘要:随着我国医疗卫生体制改革的深入发展,国有医院面临着严峻的挑战,医务人员的思想更加复杂和活跃,对国有医院的纪检监察工作也不断提出新的更高的要求。笔者就深化国有医院的纪检监察工作作一些探讨。

1新形势下医院纪检监察工作的新特点

我国医疗卫生十多年来改革实践,已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用,同时,市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素,影响着改革的深化发展,对纪检监察工作提出了新的任务,主要为以下四个方面:

需要增强教育约束功能

市场经济的商品等价交换原则,对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响,需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济,一切有使用价值的东西都有转化商品的可能,在特定条件下,就可能诱发权钱交易等腐败行为,对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击,使医务人员易忽视主观世界的改造,对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击,进而淡化为人民健康服务的宗旨,最终不惜损坏集体和患者的利益,。而加强党风廉政建设和纪检监察工作,完善教育约束监督职能,狠抓教育基础,发挥教育、制度、监督并重的惩防体系,使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,在思想上不想腐败,在制度上不能腐败,在法纪威慑下不敢腐败。

需要增强辐射协调功能

市场经济的趋利性,冲击着国有医院经济利益关系的调整,需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院,代表和体现着党和政府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口,履行着为人民健康服务的职责和义务,遵循的是社会效益第一的原则。在政府财政补偿不到位的情况下,也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点,表现为趋利性,容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向,诱发拜金主义、享乐主义,这些均可在思想冲击医院利益关系的调整,使人们把经济利益摆在第一位,忽视社会效益第一的原则,淡化治病救人的意识,片面地强调小团体利益,采取一些非正当的办法,增加本单位的经济利益,加重病人负担。因此,医院纪检监察要加强组织协调,辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节,加强医疗质量的提高,形成良好的医疗氛围和社会效益。

需要增强教育惩处功能

市场经济的自主性,冲击医务人员易犯个人主义,需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点,如果医务人员不能正确认识,就会导致金钱至上的思想,淡化救死扶伤的人道主义精神,一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性,忽视自律作用,不加强主观世界的改造,易诱发其个人主义的滋长蔓延,在为患者施治服务的过程中,利用手中的专业技术之便,收受甚至索要患者红包、礼品,在工作中不严格遵守规章制度,不认真执行诊疗服务操作规范,为所欲为,不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员,一方面要组织协调思想政治工作,注重其教育基础,形成思想教育和严格执行卫生执纪执法惩处相结合的工作格局。

需要增强纪检监察的制度监督功能

市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响,需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体,多种经济成份并存的多元化开放的市场,形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化,某些利益主体为了自身利益的最大化,会千方百计采用不正当手段,如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争,从客观上损害了企业利益,又损害了医院的集体利益,腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而,医院纪检监察需要立足医院发展,优化环境,完善制度建设,严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。

基于以上四个方面,作为组织协调医院党风廉政建设工作和纪检监察工作的组织机构而言,如何找准位置,充分履行教育、监督、惩处、保护的职能,值得我们认真的思考和探索。

2创新医院纪检监察工作的思路

面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务,我们必须与时俱进,有所创新,有所发展。

必须坚持以“三个代表”重要思想为指导

“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。贯彻“三个代表”重要思想,关键在于与时俱进,核心在于保持党的先进性,本质在于坚持执政为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地,就必须认清市场经济的特点,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,贯彻以人为本的服务理念,一切以病人为中心,规范地为病人提供诊疗服务;就要看我们为病人服务所采取的措施,所作的医疗服务工作,是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益,是不是符合“三个代表”的要求,人民群众是不是满意,因此,医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南,坚持一切以病人为中心的宗旨,坚持执政为民,为加强医疗服务工作的管理,认真开展教育活动,严格管理,严格监督。

紧紧围绕发展第一要务,深入推进纪检监察工作

医院党风廉政建设和纪检监察工作,必须服从服务于医院发展的大局。具体讲,就是要围绕医院改革发展的中心任务,组织协调推进医院党风廉政建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题,必须加强教育,加强监督,惩治腐败,完善制度,依靠员工思想和职业道德觉悟的提高,严格自律,激发劳动热情和干劲,为医院的党风廉政建设的深入开展,创造成熟的物质条件和思想条件,保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境,医院发展离不开良好的政策、法制、诚信、服务环境,对内加强管理,堵塞漏洞,对外诚实守信,优质服务,提高医疗质量,是医院党风廉政建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标,构建和谐医院,推进廉政建设,促进医院实现社会效益和经济效益目标。

坚持与时俱进,不断创新纪检监察的工作机制

新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求,纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育,教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性,要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育,业务操作规范教育,渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室,形成党委领导、纪检监察牵头协调,各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动,定期通报医德医风情况,每年确定一个主题特色的教育活动,举行两次全院性的思想政治或职业道德、职业责任、职业纪律教育,形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。医院纪检xxx门既是医院专司党纪政纪部门,也是综合型的监督管理部门,具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势,但也有专业程度较差的缺撼,纪检xxx门的职责就是要发挥好组织协调作用,一方面,让大家自觉抓党风廉政建设,是医院各级党政组织和职能部门的共同责任,纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责,要以全面执行党风廉政建设责任制规定,分解各级党政组织领导、各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务,落实“一岗双责”,与各科室业务职能工作一起部署,一起检查,一起考核,加强指导,搞好督促落实。三是加强廉政制度建设。要进一步深化院务公开,一方面,充分发挥职工主人翁精神,定期召开职代会,重大事项经职代会审议通过并执行,搞好政务公开,落实领导干部述职述廉,时时提醒医院及领导干部,使之严守廉洁从政的各项规定;另一方面落实好医务公开,让病人明明白白看病,明明白白用药,明明白白消费。四是深化内部改革,坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则,完善落实加强国有资产的管理,健全落实重大经济项目科学决策的程序规范,推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制,建立公开、公平、公正的用人选人制度,对科室管理人员实行公开招聘和任前公示,对敏感和重要岗位人员应定期轮流,定期进行廉政考核,加强事前、事中、事后监督,加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级党风廉政建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员党风行风廉政建设责任追究制,拓展党风廉政责任制的范围。八是加大案件查处力度,创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上,一方面保护领导干部和医务人员不犯错误,另一面保护国有资产不流失,纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能,要求我们要转变观念,改进方法,教育引导,重视超前防范,加强事前监督,从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计,加强效能监察。要注重挖掘案件线索,一查到底,严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处,严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。

完善医院纪检监察工作遵循的法律法规

医院纪检监察组织作为协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作,要为更好地开展纪检监察提供法律依据,对医院事业单位和工作人员要明确其监督的对象、内容、作用。目前,《行政监察法》明确的是政府行文任命的领导干部,而其他人员的监督和处理,依据法规尚不足明确,要排除医院纪检监察工作的法规盲区,避免违纪人员钻空子,侵害国家和集体的利益。

要强化医院纪检监察队伍的建设

医院纪检监察组织是医院非生产岗位,但是在医院内部的监督管理中,责任重大,任务繁重,对维护医院利益,保障医院改革发展和稳定的大局至关重要,因此要加强医院纪检监察队伍建设。纪检监察工作人员要强化三个意识,一是中心意识,努力为医院经营服务,为改革发展服务;二是融入意识,把纪检监察工作融入和渗透到医院经营的各个环节,把党风廉政建设的各项制度融入于医院管理和经营中;三是强化组织协调意识,组织协调好党风和行风廉政建设,确实履行加强医德医风建设,维护人民群众根本利益的监督卫士职责。要明确人员编制,配齐、配强工作人员,保持干部队伍的特定性和连续性,提高干部队伍的整体素质,以适应新形势和新业务的要求。注重工作实践,提高思想素质、培育良好的思想作风、工作作风和职业道德,提高业务技术素质,增强调查研究的能力、组织协调的能力,教育监督的能力,查办案件的能力和依法办事的能力。

监察执法的论文范文 第十五篇

(四)治理公路“三乱”工作。今年,我们按照《xx年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求,进一步加大治理公路“三乱”工作力度,着重采取五项措施,不断巩固和扩大治理成果。x、聘请治理公路“三乱”监督员。由xx名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员,发现问题及时联络,及时反馈。x、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态,对问题早发现、早预防、早处理。x、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众,依靠社会各方面的力量,进行全方位的监督。x、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的,除执行上级有关规定外,必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案,否则,按“三乱”行为论处。x、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查xx次,查处公路“三乱”案件x起,党政纪处理xx人,组织处理x人,责任追究x人,没收违规收费面包车x辆,受理群众举报xx起,反馈率xx%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。

四、认真开展了执法监察工作

(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组,专设了办公室;制定了x县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具,大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对xx年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿万元,欠交或未交土地出让金的个人xxx户,金额xxx万元,单位xx个,金额xxx万元。xx年以来,单位规划用地xxx宗,其中改变土地使用性质的有xx宗。区别性质,采取措施,进行处理纠正。下达整改建议书xx份,立案查处x起,处理违纪人员x人。通过开展监督检查,共清缴土地出让金xx万元。

(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组,出台了《x县行政效能监察实施办法》(汝政[xx]xx号),县监察局、县人劳局制定了关于xx年至xx年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定,目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处,我们加强监督检查,建立行政效能监察投诉中心,接到投诉xx件,受理xx件。每月x-x日,办公室组织人员随机对各行政单位进行检查,并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议xx条,对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。

另外,我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标,共完成评标定标工程xx项,工程建筑面积万平方米,全县xx万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察,共查出大小隐患xx处,当场整改xx处,限期整改x处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。

五、加大了源头治腐力度

xx年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。

(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理,规范收罚行为。下发了《x县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》,进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围,实行了“收支两条线”规定季报制度,对全县xx个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。

(二)切实推进行政审批制度改革。今年初,县直各单位按照《x县县级行政审批制度改革实施意见》的要求,对各自的行政审批事项进行了进一步清理,共清理出现行的行政审批事项xxx项,审核事项xx项,核准事项xxx项,备案事项xx项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》,加大了清理力度。全县共取消行政审批事项xxx项,合并xx项,保留xxx项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式,积极筹建行政审批和行政服务收费大厅,xx年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。

(三)强力推进政府采购工作。制定了《x县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手,规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户,建立完善帐务,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。查处了违xxx采购资金xxx多万元,并对违纪单位进行了处罚,对违纪行为给予纠正。今年,全县共纳入采购金额xxx多万元,节支金额达xx多万元。

(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,群众想知道什么就公开什么,达到群众满意的公开实效,切实深化了民主监督。

六、加大了整治企业经营环境力度。

今年,我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓,取得了明显成效。一是领导重视,营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度,要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查,集中检查。在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,我们会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成x个检查组,对涉及经营服务性收费单位进行全面检查,对企业和群众反映大、问题多的xx个单位进行重点清理检查,全面整改。三是抓重点,抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等xx多个行业或部门,采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法,开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件xx起,处理xx人,其中有x名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布,接受企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通“行风热线”,单位一把手与群众面对面,直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表xx多名,对县定xx多家单位和省定xx个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题xx条,受理案件x件,均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。

七、进一步开拓了信访工作新局面

为切实营造建设小康社会的良好环境,确保社会稳定,我们今年进一步加大信访工作力度,全面开拓信访工作新局面。

(一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件,由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式,包调查、包处理、包稳定,切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制,对x名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人,均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。

监察执法的论文范文 第十六篇

纪检监察工作总结

XX年,XX公司纪检监察工作始终坚持xxx理论为指针,紧紧围绕公司的科研、生产经营建设这个中心,按照管理局纪检监察工作的总体部署和钻井工程技术公司党风廉政建设总体思路,认真履行纪检监察工作的各项职能,努力实施纪检监察工作规划,深入开展党风廉政建设,有力地保障和促进了公司的改革和生产科研工作。

一、进一步深化领导干部廉洁自律,不断提高纪律观念和思想政治水平。

XX公司党委始终坚持用xxx理论和“三个代表”的重要思想统xxx员干部的思想,提高对党风廉政建设和反腐败斗争在改革开放和现代化建设进程中极端重要性的认识。采取多种形式,以开展“学理论,正党风,强素质、树形象”活动为载体,组织广大党员干部,特别是领导干部认真学习《xxx论党风廉政建设和反腐败》、〈〈党风廉政建设责任制学习手册〉〉、〈〈纪检监察政策法规汇编〉〉等材料,提高了领导干部的思想理论水平。在制度建设上,我们进一步充实完善了各部门的党廉政责任制,使全体党员干部有法可依,有章可循,规范了党员干部的行为,起到了积极的监督作用。公司党委在加强监督工作中,自始至终对各级领导干部,尤其是科级以上干部作为监督重点。一是加强法制监督。

认真贯彻执行领导干部及其家庭成员个人重大事项报告制度,个人收入申报制度,业务交往中收受礼品登记制度,促进了领导干部的廉洁自律。领导班子成员不搞特殊化,对于业务招待费实行归口管理,严格制止大吃大喝现象。严格控制会议次数和规模,实行多会合一。长会短开,能到基层解决的问题不开,受到了基层的普遍欢迎。二是强化领导班子成员之间的内部监督。坚持领导干部民主生活会制度,做到会前广泛征求意见和建议,印发了《党员领导干部民主生活会征求意见表》,下发到基层,同时召开职工代表座谈会,广泛征求党员干部、职工群众的意见和建议,共收集意见和建议42条,经过汇总归纳,分三个方面9条建议或意见在会上作了转达。会中班子成员联系自己的思想作风和分管的工作,认真开展批评与自我批评。会后认真落实,解决问题。基层党支部民主生活会始终坚持每季召开一次,每季度的民主生活会分管领导,组织纪检人员总是尽量抽时间参加,监督批评与自我批评工作的开展,对于经工作汇报代替思想作风检查的及时提醒,提高了民主生活会的质量,使公司两级党员领导干部民主生活成为增强领导干部廉洁自律意识的会议,达到了沟通思想,增进了解,互相帮助,共同提高的目的

二、抓好领导干部一岗双责,把党风廉政建设责任制落实到实处。

公司党委以党风廉政责任制规范各级领导班子及其成员的行为,以规范的行为带动党风廉政工作的深入开展。一是进一步细化党风廉政建设责任制分解。坚持谁分管谁负责的原则,领导班子和领导干部的工作到哪里,党风廉政责任制的监督职能就延伸到哪里,出现问题后责任也就能够追究到哪里。班子成员经常到分管的单位调查研究,提出加强党风廉政建设的意见,班子成员对责任区发生的问题及时解决,并且积极参加分管单位的民主生活会,做到责任主体明确,责任内容清楚,对各机关科室负责人和基层正职也都认真填写了《党风廉政建设责任制分解表》,按照责任制度表的要求,他们自行查找本单位及所管工作容易民生问题的环节,制定本人应履行的职责和应负的责任。

馈单》。对反馈的监察信息公司纪检部门进行认真汇总归纳,及时反馈给有关部门。三是坚持每半年对领导干部廉洁从政情况进行考核,测评一次,从政情况列为深入基层关心群众,率先垂范,严以律已,履行职责胜任岗位,不奢侈浪费履行节约,个人行为检点,工作实绩等到11个方面。考核结果记入干部廉政档案,将考核结果与干部的奖惩,任免挂钩来,有力地推进了广大党员三、认真检查,重点剖析,扎实有效地能监察工作。

接到上级“关于做好XX年准备效能监察工作的通知”文件后,公司领导非常重视,公司立组织有关人员召开了会议,就如何做好效能监察工作作了具体安排,成立了效能监察工作领导小组。根据上级要求,结合公司的实际情况,制定了具体实施步骤。同时,在基层干部和科室长会上,也对此作了安排,要求公司有关基层单位和科室好要高度重视效能监察工作,从思想上认识到此次监察工作的重要性、必要性,要认真搞好自查,逐项分析,不断提高经济效益和社会效益。

首先,公司有关单位按照规定的检查范围和内容,进行了深入细致的调查摸底,逐项分析,逐项检查,自查工作搞得认真扎实。公司组织效能监察领导小组成员到有关基层单位和科室进行了检查,检查中没有发现不正当的交易、国有资产流失和国有资产损失等现象。公司材料采购属器材供应站管理,检查中发现,基层各部位内部小库房没有积压物资,而是随用随领,并且做到了能修的不换。修保厂过去车辆维修以换件为主,未能做到物尽其用,职工大手大脚,致使修车材料费用居高不下。近两年来,他们在材料领用的基础上,将材料消耗指标在总体压缩下降20%的基础上,按工种和岗位层层分解到班组和职工每个人头上。实行班组岗位控制指标与20%的效益工资挂钩,起指标一票否决的办法。此办法实行后,各主修、配修班组普遍加强对材料消耗的控制,能修好的不换新,能代替的就代替,大到总成件小到一颗螺丝钉,一个垫子都成了大家节约的具体行动。他们还实行换冷气件必须经技术员鉴定和厂领导审批签字制度,有效地扼制了配制材料换新的随意性。自改、代、修实施以来,职工的节约观念、效能观念发生了根本的变化。四、搞好党风廉政建设教育,增强党员干部巨腐防变能力。

公司党委始终把党风廉政教育作为党员干部队伍建设的重中之重。采取多种形式,不断加大工作力度,增强了党员干部的巨腐防变能力。今年,除了坚持正常的政治学习外,还根据上级要求还开展了一些阶段性活动。一是抓好党委中心组的理论学习。公司中心组成员除自学外坚持每周一次中心学习雷打不动,到目前为止,重点学习了《xxx论党风廉政建设和反腐败》、《党风廉政建设责任制学习手册》、《纪检监察政策法规选编》,并结合当前形势,认真学习报刊,杂志刊登的重要文章,起到了很好的示范作用。二是抓好基层党员干部的政治学习。各基层支部坚持做到年有规划,月有计划,阶段有考核,并结合基层的工作特点,有针对性地采取集体学习和个人学习相结合,重点辅导与座谈讨论相结合的'方式,保证了党员干部的政治学习落到实处。同时,公司还积极输送部分党员干部骨干参加钻井党校学习班。”同时,公司的两次组织100多人集中收看专题教育电视片。公司领导干部受教育率100%。通过学习和教育,广大党员干部从典型案件中吸取了教训,清楚了在什么情况下、在什么问题上、在那些环节中容易犯错误、跌跟头,进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,增强了巨腐防变的能力。

五、加强自身建设,不断提高自身素质。

纪检监督工作具有突出的政治性、思想性,我们要始终做到坚决同xxx保持高度一致,坚持党的基本、基本路线不动摇,坚持贯彻党的路线、方针、政策,自觉抵制各种错误思想的影响,常常利用工作时间或工作之余认真学习xxx理论,刻苦钻研纪检监督业务书籍,不断提高自身素质。工作中,严谨细致,常常深入基层调查研究,掌握公司党风廉政建设情况,办事公道正派,坚持原则,廉洁自律,较好的完成了各项任务。五、XX年思想工作思路及打算XX年是全面实现党的xxx确定的反腐败工作目标的一年,深入扎实作好今年

的党风廉政建设和反腐败工作,具有非常重要的意义。按照XX公司XX年党风廉政建设工作总体思路,结合我公司实际,认真做好以下工作。

1、认真抓好党员领导干部廉洁自律

一是继续开展党性党风教育。公司党委今年要继续坚持中心组理论学习制度,深刻领会xxx建设有中国特色的社会主义理论实质,认真贯彻落实xxx会议精神,不断提高领导干部的政治敏锐性、政治鉴别力,增强大局观念,同xxx保持高度一致。二是切实加强对领导干部廉洁自律专题民主生活回的指导和监督检查。民主生活会要用整风精神,对遵守《廉政准则》和八条规定的情况逐项对照检查。要从讲政治、讲党性的高度,积极开展批评与自我批评,交流思想,进行自我剖析,把自查自纠与民主评议很好地结合起来,有针对性地解决在党性、党风、党纪和廉政方面存在的问题。三是认真执行《廉政准则》等有关规定。坚持重大问题民主决策;不利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利条件和优惠政策;积极推进厂务公开制度,坚持企业职代会对企业领导班子成员每年进行一次民主评议、民主测评制度,严格执行企业业务招待费使用情况向职代会报告制度。

2、积极协助上级纪检监察机关做好违法违纪案件的查处。

加大对财务会计、工程建设、产品销售、国有资产管理、生活资金管理等部门及案件多发部位的查办力度,坚决查处贪污受贿、挥霍浪费和领导干部失职渎职造成经济损失的案件,坚决查处在长期投资、财务管理和国有资产管理中的违纪违法案件。

监察执法的论文范文 第十七篇

今年上半年以来,在县纪委和局党组的直接领导下,局纪检组认真贯彻落实县委县政府关于《安乡县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》精神和各项工作部署,以打基础、带队伍、树形象、促安全为工作目标,结合开展“两学一做”教育,严明纪律,把握导向,注重监督,精细部署,扎实推进各项工作,现将有关情况汇报如下:

一、强化制度管理,推进作风建设

持续抓好八项规定落实。年初,召开全局干部职工大会,学习传达中央、省委、常德市委和县委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求,特别是《党章》、《廉洁准则》、《纪律处分条例》等,加强制度建设,进一步建立健全各项规章制度,坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、周一例会制度、周五结账会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等6项制度。清理规范文件,禁止一切形式的公费外出参观旅游,严格公车管理,营造风清气正的工作环境和工作氛围,打造一支廉洁高效的工作团队。

二、强化风险防控,推进廉政建设

1、思想认识到位。坚持每周一学,先后组织全体干部职工学xxx省、市和我县有关廉政建设工作的文件和规定,领会廉政风险防控的精神实质,使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误,写心得,读体会,让思想与行动保持一致性,日清月结,从源头上防止腐败现象的发生,严格保障工作经费,严明纪律,严格禁止向企业索拿卡要。

2、组织领导到位。成立了以党组书记陈永华为组长,副局长彭春文为副组长,各股室负责人为成员的反腐倡廉工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室相互配合的良好氛围。

3、安排部署到位。召开了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作动员大会,强调了抓好“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的重要性和必要性,并制定了《安乡县安监局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》,对“雁过拔毛”式败问题专项整治工作进行安排部署,有效推进了安监系统惩治与预防腐败体系建设。

4、整改问题到位。上半年,局纪检组结合开展“两学一做”教育,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真对照四风问题,着力查摆存在的系列问题12项。

5、谈话告知到位。局党组主要负责人靠前强化廉政风险防控,约谈全局6名骨干进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈,细化每名干部责任清单,使各股室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好股室党风廉政建设的认识,明确哪些事该做,哪些事不该做,对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。

三、强化监督问效,推进工作氛围

1、强化机关效能建设,建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同,从德、能、勤、廉、效5个方面量身定制各个股室的绩效考评办法,健全干部联乡镇工作责任制,每周一安排,周五结账,激发干部职工主动性和积极性。严格签到考勤制度,加大治庸治懒力度,实行一月一通报,体现干好干坏不一样,多干少干不一样。

监察执法的论文范文 第十八篇

纪检监察工作总结

20以来,全处纪检监察组织紧紧围绕路局纪委和处党委的统一部署,进一步加大工作力度,以落实党风廉政建设责任制为龙头,大力弘扬求真务实精神,扎实有效地推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入,为我处快速发展和完成各项任务目标提供了纪律保证。

一、规范行为,加强监督,领导干部廉洁自律工作进一步增强

2、严格要求,从严规范行为。一是抓好节日期间党风廉政建设工作。及时下发了《关于做好元旦、春节、古尔邦节期间党风廉政工作的紧急通知》电报,提出了“七个严禁”,对在元旦、春节、古尔邦节期间借机滥发钱物、代金券、公车私用、公款请客送礼等问题提前做出规定,并加强监督检查,防止了节日期间违规违纪行为的发生。二是认真开展“述廉评廉考廉”活动。全处16个基层站段领导班子集体和班子成员向职工代表报告了廉洁自律情况,处机关各分处、部室负责人向所在支部全体党员和职工代表进行了述廉和评议,自觉接受职工代表的监督。通过开展“三廉”活动,增强了领导干部执行廉洁自律规定的自觉性。三是在全处开展了治理党员和干部参与赌博问题的活动。在全处党员干部中开展了禁赌教育,做到记名传达,一个不漏,让每位党员干部认识到赌博的危害性。各单位对本单位党员、干部涉赌参赌问题进行了整顿清理,由公安处牵头,组织有关部门,深入站段、站区进行检查排摸。对参赌、涉赌的党员和干部将按规定进行严肃处理。此项工作仍在进行中。四是抓好生产力布局调整时期的纪律执行工作。为确保我处生产力布局调整全面顺利进行,维护全处稳定,防止违纪行为和不廉洁问题的发生,我们要求各级干部职工严格执行五项纪律,即:政治纪律、人事纪律、财经纪律、资产管理、工作纪律。同时,发挥各级组织的作用,确保各项纪律的落实,畅通信息反馈渠道,加大监督力度,确保了生产力布局调整的平稳过渡。

3、加强监督检查,推进廉洁自律各项规定的落实。各级纪检监察组织认真分析领导干部廉洁自律方面群众反映强烈的热点问题,采取整改措施认真予以解决和纠正。加强了对处、段两级领导干部收入申报、礼品登记、“三重一大”集体讨论制度落实情况的监督检查。严格规范了工程建设、物资采购、资金管理以及车皮审批工作,并加强对制度执行情况的监督检查。认真开展了“三清”工作。对全处67名副处级以上干部和272名科级领导干部住房进行了清理登记,没有发生违反规定的问题。对全处小汽车配备进行了清理,共清理封闭式小轿车148辆,对5辆挂私牌的公车重新办理了公车牌照。对领导干部在各类公司兼职进行了清理。经过清理,7名处级领导不再兼职。

二、严格执纪,从严治党,查办违法违纪案件力度继续加大

各级纪检监察组织始终把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的中心环节来抓,集中力量查处了贪污贿赂、以权谋私、失职渎职、侵吞侵占公共财物等案件。今年,全处纪检监察组织共受理群众来信来访62件(含重复件),共初查案件线索26件,立案12件,审结12件,挽回经济损失63600元,避免经济损失45050元。

1、抓基础,建制度,规范案件检查工作。今年以来,处纪委先后规范出台了《信访举报工作程序》、《案件检查工作程序》、《“两规”实施工作程序》。同时,在全处贯彻执行局纪委下发的《案件检查通知书制度》、《案件线索初核工作制度》、《“一案两建议”制度》、《信访监督制度》,进一步规范了案件检查工作。出台实施了《××处查办案件目标管理考核奖励办法》,加大对查办案件的奖励力度,实行一案一奖,大案重奖,极大地调动了广大纪检监察干部查办案件的积极性。

2、抓基层办案,查办案件工作保持强劲势头。今年,处纪委针对站段纪委书记人员新、业务能力参次不齐的实际情况,处纪委书记、副书记及有关部室负责人,深入全处各单位检查督促办案工作,给基层单位办案提要求,压担子,指方向,使基层单位查办案件的力度不断加大。重点抓住案件初核工作,通过指导分析、直接参与等方式,找出办案的重点和难点,帮助基层单位调查突破。举办了案件检查、审理工作培训班,开展了全处案件审理联检工作,抽调站段专职纪委书记,对今年审结的案件进行互检,达到取长补短、互相交流的目的,提高了站段查办违纪违法案件的能力。今年全处各站段共查办案件10件,查结率100%。

3、抓好“三谈一防”,强化办案教育转化功能。一是抓好诫勉谈话。对群众反映的问题经过初查,违纪事实明显轻微,在群众中造成不良影响,但又不够立案条件的,认真做好有关人员的诫勉谈话,进行批评教育。今年,××处纪委诫勉谈话8人。二是抓好办案谈话。对于问题性质严重或已经立案查办的案件,在谈话中注意宣传党的方针、政策和法律法规,既有严肃地批评教育,又有合情合理的疏导启发,通过人性化的方式促使涉案人员真正认识到自己问题的严重性,积极配合组织说清问题,加快了办案效率,提高了办案质量。三是抓好回访谈话。对犯错误的党员干部进行了回访谈话,及时了解掌握受处分人员的思想动态,帮助他们提高认识,振奋精神。四是抓好“防范警示”。在查办案件的同时,实事求是地分析违纪违法问题发生的主客观原因,从中发现制度和管理上存在的漏洞,向发案单位提出整改建议31条,下发监察建议书1份,增强了办案的综合效应。

三、紧贴中心,强化融入,效能监察与执法监察不断深入

1、开展了对站段、车间资金二次分配执法监察。针对基层职工对二次分配资金管理反映强烈这一“热点”问题,由处纪委、监察分处牵头,联合财务、劳资部门深入基层广泛调研,找出了站段、车间资金二次分配存在制度不完善、二次分配资金的使用不规范、事务公开的内容不全面等共性问题。制定了《××处站段、车间资金二次分配使用实施办法》,确定了自有资金的政策界定和分配、使用中的基本原则。各单位开展了自查自纠,处执法监察领导小组跟踪督导检查,将检查出来的问题进行梳理、汇总、分析,纠正了基础管理中普遍存在的问题。目前全处资金二次分配管理工作逐步步入制度化、规范化运作,职工反映此类问题明显减少。

2、开展铁路用地管理执法监察,一是开展了土地管理的宣传教育活动。下发宣传提纲600份,张贴横幅标语8条,将《铁路用地管理办法》、《新疆维吾尔自治区铁路用地管理办法》印刷成小册子,下发至站段主管领导和具体工作人员,并联合地方土地管理部门,向铁路附近的乡镇、企业进行宣传。二是通过认真自查,摸清了底数。全处各单位对至以来的土地使用及经营情况认真进行了自查。查清了我处铁路用地资产存量的各种情况,包括铁路用地总数、领证率、被侵占和借用、租用情况。三是查纠了违反部、局规定的铁路用地擅自处置等问题,规范了铁路用地管理行为。共清理出路内单位违反用地管理程序、拖缴土地使用费等6项问题,通过下发监察通知书进行了整改。对涉及地方单位及个人占地的3个问题,已向上级和有关部门报告,正在协调解决。防止了土地资源的流失,减少和避免了经济损失;

3、开展废旧轨料管理专项检查,推进规范化长效管理。针对去年全处废旧轨料管理存在的问题,协调工务分处共同深入各单位,开展了全处废旧轨料管理情况的监督检查,指导各单位进行限期整改,巩固了成果。通过这次专项检查,全处废旧轨料管理基本达到了底数清楚、现场整洁,堆码整齐、标识明晰,台帐完备、帐料相符、制度齐全。出台了《××处废钢轨竞价销售管理办法》,推进了废旧轨料管理的标准化、科学化,巩固了去年废旧轨料管理执法监察取得的成果。

4、加强源头治理,进一步规范工程和物资采购招投标。重点对处、站段两级制度管理、组织招投标工作情况进行了调研,对近年来在落实招投标制度不到位,站段招投标管理工作薄弱等问题进行了分析,提出了整改意见。同时在全处开展了招投标采购的物资设备使用情况效能监察。着重对以来路局、处以及站段招投标采购的物资设备,按照乌铁监89号文件要求的监察内容逐项检查。对招投标过程中简化程序,不按规定操作的做法,及时进行了纠正。对3年来,库机务段8项招投标采购一直未能全面投入使用的设备,协调招标办、相关业务分处深入现场逐一进行核实,督导落实。今年以来,严格执行招投标纪律,进一步规范了招投标程序,招投标项目预审、抽签确定专家评委评标等制度得到进一步落实。对工程、物资采购招投标的公开公示进行了明确的规定,接受广大干部职工的监督。2004年全处共招投标采购物资52项,招标率达到93%,定标总价万元,节约资金万元,节支率达11%。

5、认真总结经验,深化效能监察工作。各单位围绕经营管理的难点,节能降耗的重点,群众关注的“热点”问题进行选题立项。2004年,全处效能监察共立项19项。通过监督检查,纠正问题57个,完善各项规章制度55项,为企业增效节支万元。通过开展效能监察,督促企业依法办事,规范企业行为,加强企业管理,提高了效率和效益,为全处实施“增运节支”战略做出了积极的贡献。

四、领导重视,求真务实,路风建设持续稳定发展

1、切实加强了对路风工作的.领导。处党政领导十分重视路风工作,在年初召开的××处工作会议上,处党政主要领导亲自对路风工作进行安排和部署。在日常工作中,处党政领导对路风工作中的重要问题都亲自过问,并做出明确要求。今年以来,在全处先后开展的3次路风专项整顿中,处、站段主要领导或主管领导既挂帅又出征,较好地解决了在整顿中存在的突出问题。

2、把路风建设纳入安全、质量、效益管理目标和各级干部考核中。××处把路风建设层层纳入处、站段、车间三级目标责任体系,并与安全、质量、效益直接挂钩。把路风工作纳入站段年度经营目标和标杆党委评比中,实行路风工作一票否决制。同时,把路风建设作为考核任用干部的一个重要条件,强化责任考核和失职追究。通过一级抓一级,强化“一把手”路风管理责任,使全处各级管理者的责任意识和风险意识明显增强。

3、开展专项检查,不断加大监督检查力度。在抓好日常路风工作监督检查外,由路风办、运输、收入、物价、纪委监察等部门组织开展了4次专项大检查,先后查处了列车工作人员私带无票旅客、旅社、宾馆服务代售车票、窗口违规售票、货代公司违规代理、收费,客货服务粗暴待客、野蛮装卸等问题。对库尔勒东站货场违规收费、××处华运货代公司运输代理管理不规范问题和库尔勒客运段乘务员粗暴待旅客以及列车员为旅客代办车票等路风问题进行了严肃查处。截止目前,共查处路风问题6件,填发监察通知书6份,定性路风不良反映3件,18人因路风问题受到处罚。全处未发生一般以上路风事件,确保了路风工作处于受控状态。

4、以宣传教育为先导,增强干部职工的路风意识。坚持以多种形式开展路风教育。先后组织客货窗口单位工作人员集中开展路风教育8场次,受教育人数2000余人次。在七个客货窗口单位青工中,开展了“青年杯”路风知识竞赛和演讲比赛,收到了良好效果。将《铁路路风管理办法》在南铁电视台滚动播出,阿克苏车务段汇编了《全路路风事件案例》发到每一位职工手中,库尔勒客运段开展了”假如我是一名旅客“的演讲比赛。通过开展丰富多彩的教育活动,增强了干部职工的路风意识。

五、齐抓共管,形成合力,党风廉政建设责任制进一步贯彻落实

今年以来,我们始终把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程来抓,不断探索落实党风廉政建设责任制的新思路、新方法。逐步形成了适合我处发展的“三点一提升”的工作思路。

监察执法的论文范文 第十九篇

【内容摘要】

现代社会监督已成为国家民主政治的重要内容,它的实质是指权利的制约、督导、防止权利的滥用和腐败。国家如无必要的监督机制,就很难正常的运作和发展。因此,现代国家都把监督制度作为国家的基本机制之一。在这里我们所讲的行政执法监督不是对行政执法行为零碎的具体事务的监督,而是要对行政主体所作的因执法而产生的具体行政行为和一些特定的抽象行政行为的体制化、一般化的监督,这是一种制度化的监督,这种监督是法制的重要内容。

本文通过对行政执法、行政执法监督的分析,界定了行政执法监督机制;通过对行政执法与“权利”的关系,自由裁量权的分析,论证了行政执法监督相关理论;同时,针对我国行政执法监督的现状的论述,提出了存在的不足及相关完善措施。

【关键词】:行政;监督;行政执法;

“监督”一词,根据我国《辞源》的解释,是指监察督促之意。在现代社会监督已成为国家民主政治的重要内容,它的实质是指权利的制约、督导、防止权利的滥用和腐败。国家如无必要的监督机制,就很难正常的运作和发展。因此,现代国家都把监督制度作为国家的基本机制之一。在这里我们所讲的行政执法监督不是对行政执法行为零碎的具体事务的监督,而是要对行政主体所作的因执法而产生的具体行政行为和一些特定抽象行政行为的体制化,一般化的监督,这是一种制度化的监督,这种监督是法制的重要内容。

关于行政执法监督,需要明确以下内容:

一、行政执法监督机制之界定

1、行政执法。行政执法是指国家行政机关及其公职人员以及根据法律、法规授权或受有权国家机关委托,行使相关行政执法权利的单位和个人依照法定职权和程序贯彻执行法律的活动,是法的实施的重要组成部分和基本实现方式。在我国,行政执法主体的产生主要有两种渠道:(1)根据法律规定依法产生和获得;(2)根据法定授权产生和获得。具体而言,我国的行政主体主要有以下三类:第一,中央和地方和各级政府;第二,各级人民政府中享有执法权的下属机构;第三,因法律、法规授权而具有管理社会公共事务职能的组织和按照法律规定,由行政机关委托授权的依法成立的管理公共事务的事业组织。

2、行政执法监督。行政执法监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其公务员及有权行政主体的行政行为实行监察、督促、督导活动。这与行政监督检察不同,后者是指行政机关或国家公务员对企事业单位或公民,其他组织等行政相对人执行法律、法规、规章及执行行政命令、决定等情况进行监督,它包括如工商、税务等部门对个人、组织的监督,稽查xxx对国有大中型企业的监督等等,行政执法监督主体一般包括以下几类:第一,权利机关对行政执法的监督,是指各级xxx及其常务委员会依法定职权和程序,对它所产生的国家机关及其工致人员的法律活动所实施的监督,权利机关监督包括两个方面的内容:一是法律监督;二是工作监督;第二,行政机关的监督。指各级国家行政机关依法行政隶属关系。对下级国家行政机关及其公职人员执行法律和守法活动的监督;第三,司法机关的监督。分检察机关的监督和审判机关的监督;第四,社会组织的监督;第五,舆论的监督。第六,人民群众的监督。

二、关于行政执法监督理论的分析

1、行政执法与“权利”的关系。有史以来行政一直是权利的代名词,行政执法是权利最形象逼真的表现。权利具有双重性,它不仅代表责任和义务,同时也意味着某个人的便利和地位。权利在使用的过程中,必然产生两种效果:正效应和负效应。权利的正效应是指权利发挥其正常的应有的正面和职能。权利的负效应,指权利的拥有者假公济私,滥用权力,因而对公共目标和公共利益造成危害。行政执法在日常生活中表现是纷繁具体的各种具体行政行为,其具有自由裁量性、单方意志性、直接效力性和直接强制性,且其具有国家强制性,该强制性是由国家强制力来实现的,因而行政执法便具有了权利的负面效应。行政主体在行政执法过程中就时刻有滥用权利的可能,故而其必须受到制约和监督。

2、自由裁量权的界定。行政执法过程中最难监督之点即行政执法中自由裁量权的运用,最能侵犯个人、组织正当权益的也是行政执法中自由裁量权的存在。现代法治原则不仅要求行政执法依法办事,而且要求行政执法根据公认的合理性原则行使自由裁量权,各种监督主体对行政执法监督的困难之处也在于此,对一个国家行政执法监督机制的研究,可以制止行政主体在执法过程中对权利的滥用,从而保护公民合法权益不受行政主体滥用权利的侵害。

三、我国现行行政执法机制反思

1、现行行政执法监督机制。我国历来十分重视行政执法监督机制的建设和完善,到目前为止,已初步形成一个主体众多,范围广泛,形式多样的行政执法监督体系。从主体来看,包括权利机关监督,新闻监督,人民群众的监督,其他组织和社会的监督;以监督的范围来看,既包括对国家各级、各类行政机关是否依法行政监督,也包括对国家公务员是否遵纪守法,廉洁奉公实行监督;从监督的内容来看,既包括各级政府抽象行政行为的合法性及合理性,也包括具体行政行为的合法性及合理性。

2、行政执法监督现状及不足。目前我国虽初步形成了内外结合的行政执法监督体系,发挥了较为全面功能,但仍存在一系列的明显缺陷。从法理上讲,我国“议行合一”国家体系中,行政机关只是执法机构,但在实际政治生活中,行政机关发挥着非常活跃的管理功能,承担着大量的行政立法,决策和执行等执xxx能。行政机关在从事大量社会经济活动的同时,行xxx也在授权立法,行政部分准司法权,行政自由裁量权等方面得到了实质性的扩展,表现出广泛性,主动性的特点。这些事实的存在和发展与我国行政执法监督机制的落后与不足是不相适应的,为此我们必须要在社会急剧发展的时期,在社会转型期内认真了解我国现行行政执法监督的缺陷。我国行政执法监督的主要问题(1)监督的主、客体错位。群众对行政执法、各监督机构对所监督机构、同级机构之间总是关系牵制,致使监督无力;(2)监督的职权混同。目前我国党政不分,以党代政的现象仍存,表现在监督机制上就显得党的监督在很大程度上取代和包揽了其他主体的监督;(3)监督主体上的监督意识淡薄;(4)监督的运行方式单一,监督体制则多而无序;(5)监督与制裁衔接不紧凑,后者往往软弱无力;(6)监督法制程度低,制度不健全。

四、面对我国行政执法监督之现状,就有必要重塑我国执法监督之体制

这是一个系统工程。

1、我们必须明确其重构之前提条件。

(1)其依据须法律化。行政执法须有法可依,有法必依、执法必严。并且这些法律在形式上要具有规范性,具备法的特征。从整体上,行政执法所依据的法律文件应具有的外在形式和特征,不同内容之间应该互相联系,形成统一的体系;从微观上讲,行政执法所依据的法律条文的用词及整个条文构造应当严密,使法律规范,具有较强的操作性;(2)立法必须重视行政执法所依据法律的实施,如果立法者只作为一种政治标榜,这些法律的实施状况则可想而知了;(3)建立有效的行政执法监督保障机制。因为行政执法所依据法律无论怎么完备,但普通法律及其他规范性文件可以任意被违反而不承担任何相应后果的话,相关法律的权威便无法建立起来,行政执法的效果也不会见好;(4)培养行政执法监督意识。由于权利绝对私有制的时代离我们并不远,与之相联系的心里积淀、习惯模式、价值观念、风俗传统还会延续,这些东西有可能会以新的面貌出现,要清除这种可能性,需培养人民的民主意识,人民应懂得自己才是国家的主人,而不是某个利益集团和个人,每个公民都应当清除传统的特权观念,等级观念等非平等思想,树立起平等意识,再者要有参与意识,人民当家作主不只是发表言论,更重要的参政议政,通过xxx等各种途径对国家机关及其工作人员进行监督,可以说没有参与意识,别的一切都等于零,有了这些民主意识,行政执法监督意识就有了基础,可以说行政执法监督意识只是民主意识的一部分,在这种意识的培养中教育占非常重要的地位,它能起到增加法律知识,提高法律意识的作用,并对人精神风貌和良好素养起到长期的巨大作用,潜化地影响其职业道德,职业能力,责任心和使命感,为正确、合理地履行指责奠定坚实地基础,使行政执法监督主体能在法制领域依法监督。

2、须健全和完善行政执法监督主体。我们需要深入细致地分析研讨行政监督主体本身的优劣得失,以求对症下药,健全和完善等。健全和完善人大监督,首先要坚持人大在对行政执法监督职权中的统一性,其次是要提高权利机关监督的权威性。为此我们需从如下几方面做工作:

(1)要深刻意识人大监督是最权威的监督,别的监督都从属于人大监督。因此一方面要大力宣传宪法,让每个人都了解人大的作用,了解人大监督的特点。从而行成一种强大的思想趋势,凝聚为一种舆论力量;另一方面要加强制度建设,从制度上保障人大监督的行使,明确各种监督内容,监督程序,使人大监督在实际上具有可操作性,可执行性。

(2)改善党的领导和人大监督的关系。党对人大的领导属政治、组织、思想的领导,人大监督是最高监督,故而人大绝对可以对党的成员进行监督,党的领导和人大的监督并不是从属关系,而是交叉关系。这样,一个国家的机构运转才能正常进行。

(3)加强人大监督的监督力度。首先要认真全面听取和审议政府工作报告,其次人大应充分运用质询和询问,时刻监督政府在行政执法中的违法和不合法行为,使行政执法行为公布于众。

(4)尽快制定一部人大及其常委会的监督法,以制度化的方式把人大监督的内容、方式、程序等以明文形式公诸于众,使人大的监督具有针对的操作性,使之有效地运行。

监察执法的论文范文 第二十篇

今年来,我局纪检监察工作在上级纪检部门的领导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设,以树立粮食部门“为民、务实、高效、清廉”良好形象为目标,坚持把党风廉政建设和机关作风建设作为重要工作内容,强化制度建设,源头预防腐败,完善信访机制,维护系统稳定,为粮食经济工作保驾护航。主要做到以下几点:

一、加强组织领导,精心部署工作

党风廉政建设是改进和加强党的建设的具体要求,机关作风建设则关系到服务经济、依法行政的大局,局党组对党风廉政与机关作风建设工作十分重视,坚持党组统一领导,齐抓共管,把两项工作纳入全局总体工作目标之中,与精神文明和业务工作紧密结合,做到精心部署,件件落实。为了使党风廉政建设成为全体党员干部特别是领导干部的自觉行为,我局从落实责任入手,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,实行“一把手”负责制,党组书记负总责,其它成员根据工作分工,实行谁主管谁负责,职能科室各司其职,坚持一级抓一级,层层抓落实。

二、抓好宣传教育,提高反腐意识

我们以加强社会主义荣辱观教育为主线,着力抓好党风、政风建设,树立粮食部门的新形象。开展了各类廉政教育活动。组织一场反腐倡廉形势报告会,邀请市纪委领导作专题报告;讲授一堂《党章》学习辅导课,由市委党校老师为广大党员作《党章》学习专题辅导报告;观看一组反腐倡廉警示电教片,组织机关干部观看了5部以反腐倡廉为主题的电教片;进行一次“知荣辱、树正气、做表率”大讨论,座谈交流学习心得体会,进一步认清加强“八荣八耻”社会主义荣辱观教育的重大意义,把握精神实质,提升精神境界;编排一组反腐倡廉教育专栏,编发四期黑板报,重点宣传《党章》、社会主义荣辱观、两个条例和《实施纲要》等内容。通过宣传教育,使广大党员干部增强了廉洁从政意识,立党为公,执政为民,进一步落实党风廉政责任制,防微杜渐,促进党风廉政建设不断深入。

三、规范防腐体系,完善廉政制度

为了从源头上预防和治理腐败,切实转变部门作风,树立勤政廉政、优质高效的部门形象,把党风廉政建设抓出成效,机关作风建设再迈新步,我们结合部门实际,先后制定出台了《X市xxx工作规则与制度》、《X市xxx国有资产置换与管理办法》、《X市xxx关于加强节约型机关建设的意见》等文件,并不断加以完善,使党风廉政建设与机关管理有章可循,为促进机关转变作风,防止腐败行为提高了有力保障。根据部门工作职责和任务,努力提高服务质量与效能,增强工作的透明度。

二是严格执行制度。在国有资产的管理方面,局成立了国有资产监督管理小组,对置换的资产按照公开、公平阳光操作原则,报市政府批准后,与国资办、市发改委等部门进行对接、形成共识,并请有资质的单位进行评估。粮都饭店、宜陵良友宾馆、砖桥粮管所三处资产转让都由拍卖公司面向社会公开拍卖,避免了国有资产的流失。

三是建立督查机制。局每月召开一次办公例会,对各科室工作实施督查,通报工作进度、质量及存在的问题,并提出整改措施,确保各项工作按时、保质完成。同时创新机制,在实施长效管理上下功夫,不断完善党员走门串户联系群众制度、我为群众办实事制度,促进机关作风建设,提高了机关服务水平。购销企业实行租赁经营以后,xxx机关对企业的服务不但没有减弱,而且还有了新的改善与提高,在收购前、收购中及收购后的销售等经营全过程的各个环节,注重加强市场调研,为提高企业经营决策的科学性发挥了有效的指导作用,对每个企业的每一笔贷款都能随到随研究、随办理。

四、加大监管力度,预防腐败形成

加强监督是确保党风廉政建设和机关作风建设取得实效的重要环节,我局从强化内、外部监督入手,采取了相应的措施,推进了各项工作的顺利开展,有效地预防了各类腐败的形成。

一是强化党内的监督职能。根据党风廉政建设的要求,局党组定期召开民主生活会,总结交流党风廉政建设责任制落实情况,对存在的问题进行分析,研究制定相应的对策。重大决策、重要议题坚持集体研究制度,充分发挥民主监督的作用。

二是加强市场监督检查工作。在其他相关部门的配合下,积极履行对粮食市场的监督检查职能加大执法检查力度,今年以来,对全市45家粮食企业进行各项粮食流通监督检查60余批次,及时处理群众投诉9起,立案调查1起,下达整改通知书11份。在监督检查过程中,执法人员严格对照有关法律法规,秉公执法,做到公正、公平、公开,有效地规范了粮食经营者的收购行为,保护了售粮农民利益,维护了全市粮食市场秩序。

二是加强勤政廉政考核。为落实责任,将勤政廉政目标细化分解,贯穿于粮食经济工作之中,与各单位签订责任状,在日常评比、年终考核、总结表彰中,严格按照党风廉政建设的要求,对照岗位职责,将党风廉政和作风建设与业务工作一并纳入考核的内容,并实行党风廉政建设情况一票否决制,把建设工作落到实处。

三是事前防范与教育惩处相结合。不断改进工作作风,关口前移,从源头上遏制违法违纪案件的发生,做到事前参与、事中监控、事后检查,并注重拓宽和畅通信访渠道,切实推进全系统行风廉政建设。局领导调整工作方式,带头深入基层了解情况,局主要领导对每一封群众来信认真阅批,作出了妥善处理,同时对发现的违规违纪现象进行严肃查处,促进企业健康发展,今年共处理群众来信13封,上访4次,查处案件4起。我们还加强审计监察工作,做到三个坚持:坚持干部离任必须审计,坚持企改前必须审计,坚持“有问题”必审计,从而为构建和谐社会,树立良好的行业形象奠定了基础。

今年以来,我局在纪检监察工作中取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一定差距,还需要不断加以完善。今后,我局将进一步以“三个代表”重要思想为指导,切实抓好党风廉政建设,不断改进机关工作作风,为全市三个文明建设、全市农民增收作出粮食部门新的贡献。

监察执法的论文范文 第二十一篇

1对基本命题的认识

所谓行政监督是指监督主体对于行政机关以及内部工作人员是否依法行政所进行的监督。行政监督的必要性源于人类的两点共识,其一,必须制止利用公共权力谋取私利的行为;其二,为了防止这种可能变为现实,必须用权力来制约权力。在现代社会中,对行政机关及内部工作人员不进行有效的监督,滥用公共权力的腐败行为就会加速扩展。可以肯定,在现代社会中,对于行政监督过程中普遍存在的对腐败现象的诅咒和斥责,其价值功能除了宣泄不满情绪之外,最多也仅仅能形成一种反腐败的舆论氛围。而问题的关键则在于:“人人喊打”的舆论氛围虽然增加了权钱交易的“道德风险”,却从来不能制止腐败现象的滋生或从根本上现象的存在。那么,怎样才能保证行政监督的有效性呢?

2行政监督有效性的分析与选择

行政监督的经济性分析

经济学家麦克切斯内(McChesney)提出“政治创租()”和“抽租(rentextraction)”的概念。前者是指政府行政人员利用行政干预的办法来增加私人企业的利润,人为创造租,诱使私人企业向他们“进贡”作为得到这种租的条件;后者是指政府行政人员故意提出某项会使私人企业利益受损的政策作为威胁,从而迫使私人企业割舍一部分既得利益与自己分享。在社会公共领域,由于政治创租和抽祖的存在,使得寻租活动(rent-seekingactivities)更具有普遍性和经常性。因此,强化行政监督就显得尤其重要。为了从经济利益的权衡中抬高由寻租活动带来的风险成本,理论和实践都证明“高薪养廉”在一定条件下是有效的廉政措施。但是,一旦如此,在中国当前背景下又会进一步强化人们择业时对行政工作岗位的竞争。即便如此,行政行为的正当性和效率仍得不到制度保证,隐蔽行动(hiddenaction)下的寻租和出工不出力的问题由于公共信息不对称等原因而难以从根本上消除,公共权力也难以受到公众的普遍监督。

如何对行政监督做制度安排

经过大量的行政体制实践和无数理性设计与探索,人们发现由独立行使行政监督权的机构专门监督行政行为,是迄今比较成功和最有效的制度安排,它自然也构成对行政行为的内部监督机制。这种度制安排的关键在于:“监督权必须相对独立”,即职责独立,权限独立,人员懂得行政专业知识和技能,机构的开支单列,以此来解决上述问题。

监督方式

在上述问题中,一旦监督和监督机构失去独立性,监督者就很难保证做到对行政事实与行政法规的吻合状况做出客观、无干扰的判断,其解释和结论是否指向公众利益和照章办事就很值得怀疑了。现实生活中,案件“查不下去”、“处理不下去”、“不敢碰硬”等问题,究其原因,首先是因为对于同处于一个权力金字塔内的组织力量和政治力量而言,很难形成有效的监督和被监督机制,监督者和被监督者在利益、价值观、工作作风及思维方式上都有一致性。一件事情,在公共权力金字塔外的人看来是极不应发生的,而塔内人则习以为常,见怪不怪。即使监督者能秉公执法,不为小团体利益所动,但客观存在的上下级隶属关系,使得自己“命运”握在上司手中,监督者不能不“三思而行”。

监察执法的论文范文 第二十二篇

随着我国市场经济体制的不断完善和法律建设的有效推进,劳动保障监察执法工作的有序开展,必须注重劳动者和用人单位之间关系的恰当处理,不断完善劳动保障监察执法工作的管理机制,才能充分发挥劳动保障监察执法工作的作用,从而全面提高劳动保障监察工作的整体效用,为我国建设和谐、稳定社会提供重要支持.

参考文献:

[2]李培智.完善我国劳动监察制度探讨[J].中国劳动,2015,01:10-13.

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[5]唐应兵.探讨农业综合行政执法工作存在的问题及对策[J].福建农业,2015,02:40.

总结:本文关于监察劳动者论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

监察大队向着劳动者吗引用文献:

监察执法的论文范文 第二十三篇

xxx×× 县纪律检查委员会纪律检查建议书×× 局党委:20xx 年7 至8 月,县纪委会同×× 局党委对该局下属的×× 公司经理××× 的有关问题

进行了初步核实,发现以下问题:……

1 按照公司财务制度,经理的手机话费由公司支部书记审核签字。从 年1 月到20xx年6月,经理×××手机话费支出共计元,其中× 元话费无人签字直接报账,× 元话费自己签字报销,违反了公司的财务管理制度。

2 年× 月× 日,公司领导班子会研究决定给每个职工按内部控制价批销200 斤玉米种子。经理××× 擅自改变公司决定,给职工按低于内部价大量批销玉米种子,共批给职工刘××1600 斤、张××920 斤、王××825 斤。副经理李×× 从公司低价购买玉米种子3100 斤。以上四人低价购买的玉米种子,除少量自用外,大部分销售给亲友和群众。

3 未经公司领导班子会研究,擅自决定从商贩手中购买精品图书三套,价值2000 余元。图书买回后,未按公物进行登记,长期保存在个人手中。

鉴于上述问题情节轻微,可不追究纪律责任,根据《中国xxx纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第(二)项、《案件检查工作条例实施细则》第十一条的规定,经20xx 年9 月5 日县纪委常委会议研究,提出如下处理意见:

1 副经理李××、职工刘××、王××、张×× 从公司低价购买玉米种子向群众销售,侵害了公司利益。根据今年玉米零售价、对外调拨价,对他们四人每人扣除公司内部规定的200 斤种子外,超出部分,每斤按 元退款,退款予以收缴,其中李×× 应退1160 元、刘×× 应退560 元、张×× 应退288 元、王×× 应退250 元;

2 对该公司近年来购买的高价图书逐一清理,按公物进行登记,加强管理;

3 帮助该公司健全财务管理、重大事项领导班子集体研究等相关制度,堵塞漏洞,完善管理。上述处理意见,请你局党委负责办理,并将办理结果及时报告县纪委。

xxx×× 县纪委20xx 年9 月6 日

例文第一部分,在交待初核时间、初核机关等工作简况后,顺势提示下文,引出初核中发现的问题。这种处理方法是比较妥当的.,符合办案工作实际。

第二部分,叙述核实认定的违纪问题。这部分内容是纪律检查(监察)建议书的核心内容。应当注意,写入纪律检查(监察)建议书的问题是指有违纪事实,但情节轻微,不需追究纪律责任的问题。对反映失实的问题和确有违纪事实、应当追究纪律责任的问题,要按《案件检查工作条例》及其《实施细则》的其他相关规定处理。例文的这部分内容符合上述写作要求。

第三部分,根据有关党政纪条规提出处理建议。写作这一部分要注意两个问题:一是应当指出被反映人的违纪问题情节轻微,不需追究纪律责任;二是在依照有关党政纪条规提出处理建议时,还要注意体现陕西纪检监察工作的特点,将《案件检查工作条例》与《陕西省构建警示训诫防线工作办法》等有关规定结合起来,采取恰当的方式作出处理。

第四部分,要求有关党组织或行政机关将办理结果及时告知纪检监察机关,原则上要求及时报告,也可以根据实际需要提出具体的时限要求。

三、应注意的问题

1 1. 初核(查)阶段制作的纪律检查(监察)建议书可以省略标题,直接标明主送机关名称,但应按正式公文格式套印文头,标明发文字号。

2 2. 纪律检查(监察)建议书是一种使用频率较高的办案文书,只要是对有违纪问题,但情节轻微,不需追究纪律责任的情况作出处理时,都要制作《纪律检查建议书》或《监察建议书》。但是,这一规定在实际执行过程中有被忽视的现象,许多情况下应当制作纪律检查(监察)建议书而没有制作,纪检监察机关的处理建议没有以法定形式向有关党组织或行政机关通知,不符合严格依纪依法办案的要求。对此,各级纪检监察机关和案件检查人员必须高度重视,牢固树立依纪依法办案的思想,正确运用纪律检查(监察)建议书,使纪律检查(监察)建议书在初步核实(审查)阶段发挥重要作用。

附:师范学院纪检监察建议书制度

根据《中国xxx纪律检查机关案件检查工作条例》和xxx有关规定,结合我校实际,制定本制度。

一、使用范围

(一)对党员违纪问题经初步核实,违纪情节轻微,不需追究党纪责任的,但需建议有关党组织做出以下任何一项处理的,可使用《纪检监察建议书》:

1、党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;

2、责成被反映人作出口头或书面检查;

3、召开民主生活会,对被反映人进行批评帮助;

4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在进行的违纪行为;

6、在一定范围内进行通报批评;

7、责成被反映人退出违纪所得。

(二)对监察对象违纪问题,根据检查、调查结果,有下列情况之一的,可使用《纪检监察建议书》:

1、拒不执行或违反法律、法规以及本校的规章制度,应当予以纠正的;

2、部门或个人作出的决定、规定违反法律、法规和本校的规章制度,应当予以纠正或者撤销的;

3、部门或个人给国家、学校、集体利益和职工权益造成危害或损害,需要采取补救措施的;

4、录(聘)用、招生、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;

5、依照法律、法规,部门或个人有违纪行为,应当暂停其行使职权或给予政纪处分的;

6、部门或个人由于工作失误造成事故或损失,要认真吸取教训、健全规章制度、加强管理、限期改进的;

7、其他违反法律、法规和本校的规章制度,需要作出纪律处理的。

二、使用办法

1、《纪检监察建议书》由校纪检xxx门填写,对党员违纪问题,由纪委书记签发;对监察对象违纪问题,由监察处长签发。

2、由纪检xxx门直接送达有关单位或部门。

3、对建议给予党纪政纪处分的,应当按照有关人事管理权限和处理程序办理。

4、纪检xxx门作出的纪检监察建议,有关单位和部门要在规定时限内向纪检xxx门书面报告执行情况。

5、纪检xxx门应对执行情况进行检查,督促建议内容的落实。

6、本制度由校纪委、监察处负责解释。

监察建议书

监察执法的论文范文 第二十四篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以xxx理论和“三个代表”重点思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据十七届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会的总体部署,围绕我市建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行党章赋予的职责,全面加强作风建设和反腐倡廉建设,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,为推进我市科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保障。

二、总体要求

——紧贴中心,保障“两创”总战略和“三市并举”发展战略的深入实施,最大程度提高对中心工作的贡献率。

——突出主线,把完善具有丽水特色的惩治和预防腐败体系贯穿于反腐倡廉建设全过程,最大限度降低腐败的发生率。

——围绕民生,认真解决损害群众利益的突出问题,最大幅度提高群众的满意度。

三、主要任务与工作措施

(一)保障政令畅通,服务科学发展。

1、以专项执法监察为载体,加大监督检查力度。加强对中央“扩内需、保增长、调结构”各项政策落实情况的监督检查。针对我市深化“三大改革创新”、抓好“三大产业培育”、谋求“三大重点突破”、提高“三大保障水平”等工作重点,开展对耕地保护和节约用地政策执行情况、资源节约和环境保护政策落实情况等专项检查,严肃查处各类违法违规行为,保障政令畅通。

(二)加强宣传教育,倡导廉政文化。

4、加强对党员干部的理论和法纪教育。开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,举办新任县处级领导干部专题培训班。组织“讲党性、重品行、作表率”主题教育,开展“现身说法”警示教育活动和典型案例讨论。完善“大宣教”格局,健全党风廉政教育机制,党风廉政培训和考核结果作为干部提拔任用的重要依据。

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