税收征管现状怎么写范文 第一篇

税收征管的一般程序包括税务登记、账簿和凭证管理、发票管理、纳税申报、税款征收、税务检查等环节。税收征管法对税务机关和纳税人在各环节的权利、义务进行了规范，并明确了不履行义务的行政或法

律责任。

一、税务登记

税务登记是纳税人在开业、歇业前以及生产经营期间发生变动时，就其生产经营的有关情况向所在地税务机关办理书面登记的一种制度。

1.开业登记。

2.变更登记。

3.停复业登记。

4.注销登记。

5.报验登记。

（二）税务登记证管理

1.定期换证制度。税务机关实行税务登记证定期换证制度，一般三年一次。2.年检制度。税务机关实行税务登记证年检制度，一般一年一次。

3.国、地税局联合办理税务登记制度。

4.部门配合制度。

5.遗证补办制度。

（三）违法处理 纳税人未按规定办使用登记证；视情节给予相应罚款等行政处罚。

二、账簿和凭证管理

账簿是纳税人、扣缴义务人连续记录其各种经济业务的账册和簿籍。凭证是纳税人用来记录其各种经济业务，明确经济责任，并据以登记账簿的书面证明。税务部门按照税收法律、行政法规和财务会计制度规定，对纳税人的会计账簿、凭证等实行管理和监督，是税收征管的重要环节。

1.纳税人财务、会计制度备案制度。

2.企业财务会计制度与税收规定不一致的处理办法，抵触的，依照有关税收规定计算纳税。3.账簿设置要求。纳税人应按要求设置总账、明细账、日记账（特别是现金日记账和银行存款日记账）以及与履行纳税义务有关的其他辅助账簿。

4.记账凭证使用要求。记账凭证应合法、有效。合法，5.账簿及凭证保管要求 6.税控装置使用要求。

7.违法处理。

三、发票管理 发票是生产、经营单位和个人在购销商品、提供和接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。按照发票使用范围，分为增值税专用发票和普通发票两大类。税务机关是发票主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。

（一）发票印制

（二）发票领购

（三）发票开具

（四）取得发票的管理

（五）发票的保管和缴销

（六）违法处理

四、纳税申报

纳税申报是纳税人按照税法规定的期限和内容，向税务机关提交有关纳税事项书面报告的法律行为，是纳税人履行纳税义务、承担法律责任的主要依据，是税务机关税收管理信息的主要来源和税务管理的一项重要制

（一）申报对象

纳税人或者扣缴义务人无论本期有无应缴纳或者解缴的税款，都必须按税法规定的申报期限、申报内容，如实向主管税务机关办理纳税申报。

（二）申报内容

纳税申报的内容主要体现在纳税申报表或代扣缴税款报告表中，主要项目包括：税种、税目，应纳税项目或者应代扣代缴、代收代缴税款项目，计税依据，扣除项目及标准，适用税率或者单位税额，应退税项目及税额、应减免税项目及税额，应纳税额或者应代扣代缴、代收代缴税额，税款所属期限、延期缴纳税款、欠税、滞纳金等。

纳税人办理纳税申报时，除如实填写纳税申报表外，还要根据情况报送有关证件、资料。

（三）申报期限

纳税人、扣缴义务人要依照法律、行政法规或者税务机关依法确定的申报期限如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表或者代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关要求报送的其他纳税资料。

税收征管现状怎么写范文 第二篇

近年来，国家先后出台了一系列普惠性政策，比如增值税税率下调、起征点提高、小微企业所得税减免、减半征收“六税两费”、个税税前扣除额上调以及增加6项专项附加扣除等税收优惠政策等。**年全国减税降费规模要达到2万亿，减税降费力度前所未有，惠及面之广，幅度之大，影响之深，可谓空前绝后。

国家减税降费政策的实施,从长远看，有利于地方经济的持续发展，短期会对**县税收收入带来短期阵痛，并在相当长一段时间内影响到税收收入的增长。但**局把落实国家普惠性政策提升到政治高度，不折不扣地确保减税降费政策措施全面落实落地，目前该项工作正扎实推进。

税收征管现状怎么写范文 第三篇

贯彻落实《征管法》情况报告

关于贯彻落实《税收征管法》的情况报告_____县地方税务局党组书记、局长_____主任、副主任、各位委员：我代表_____县地方税务局向各位作关于《税收征管法》贯彻落实情况的报告，请予审议。20xx年4月28日的第九届全国xxx常务委员会第十一次会议通过了《xxx税收征管法》的修正案，并于20xx年5月1日起正式实施。

此次《征管法》的修订，认真贯彻了强化征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败的精神，对于保障国家税收收入，促进经济和社会发展，调节收入分配都有重大意义。几年来，在上级局和县委、人大、政府、政协的正确领导和关心支持下，我们把贯彻落实《征管法》作为贯彻税收工作的红线，按照依法治税、从严治队的工作思想，加强内部执法监督，完善监督制约机制，规范税收执法行为，切实提高执法水平，取得了良好的社会效果，得到了各级领导及广大纳税人的赞誉。

一、主要做法

1、认真组织学习,准确理解和把握《征管法》的精神实质为保证《征管法》学习贯彻，我们把组织税干学习理解和把握其精神实质作为首要任务。新《征管法》颁布后，我们及时对税干进行了学习培训，一是县局组织了二期骨干培训班，对从事征管、法规等业务人员进行培训。

二是在各单位自学的基础上，对税务干部进行三次全员的学习培训，分期分批组织轮训班，逐条逐句加以学习，确保每位征管一线税务干部弄懂会用。三是组织新《征管法》的培训考核，我们先后采取考试、竞赛等多种方式，对税务干部学习领会情况进行考核，把考核情况作为执法上岗的首要条件。

作为税务执法人员，提高自身素质，加强对征管法的学习是个长期的过程，几年来，我们一是认真抓好中层干部的培训，每年都对股所长集中培训，增强中坚力量的依法治税意识；二是抓好重点岗位的培训，特别是对征收、管理、稽查等一线执法人员的培训力度，提高大家依法治税的自觉性；三是针对重实体法、轻程序法的现象，运用典型事例，特别是运用一些因程序不到位而导致败诉的案例进行引导和教育。针对人员的年龄结构和业务特点，我局制定并实施了合理的教育培训计划，提高税干的综合素质。

一是强调自学。鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，有28人报考了各种类型的函授教育，目前我局专、本科以上人员有65名，占全局人员的70。

二是开展了多渠道、多层次的教育培训。近年来，我局组织各类培训20多次，培训内容涉及“一法一则”、稽查、微机、会计等方面。

三是发挥以考促学，以训促学的作用，确立了周

一、周

三、周五班前学习制度和一季一考制度，将考试成绩作为年度考核的一项重要内容，教育培训的实施，有力的提高了税干的素质，为规范执法奠定了扎实的基础。

2、建立科学实效的征管机制，牢筑贯彻实施征管法的基础——建章建制，规范管理。为了推进依法治税工作，切实把《税收征管法》的贯彻执行落实到实处，针对税干在工作中的随意性、不统一性，我们根据不同时期的税收征管现状，先后制定了《稽查局稽查管理办法》、《发票、证册工本费管理规定》、《饮食业税收管理办法》、《娱乐业税收征收管理办法》、《个体税收征收管理办法》、《关于五四一驻绛各厂所属运输处税收管理规定》、《实行统一登记、分类管理办法》、《纳税保证金和发票保证金管理制度》、《关于统一税务机关xxx税款征收标准的通知》、《集贸市场管理办法》、《建筑行业有关税收管理办法》等具体的规章制度，为我局的税收征管工作奠定了坚实的基础。

我局班子领导及征管股负责人起草了《税收征管文书运用范本》（草案），为当时全区出台正式文本起到了关键的作用，为全区地税系统征管工作做出了重大贡献。——科学合理配置机构和人员资源。

我们抓住时机，对机构和征收人员进行了整合，收缩征管机构，实行集约化管理，提高集中征收度，县城范围内由原来的城镇所、城关所、车辆管理所各自为政改为统一征收、区域管理，节省了人力物力，提高了工作效率；实行专业化管理，分别设立专业性的管理、征收、稽查机构，使征、管、查职能分离，形成制衡关系。我们对征收分局更新建制整合后，成立了管理股室、登记征收股室，各股各司其职，各负其责，不交叉、不重复，起到了相互监督促进作用。

今年6月底7月初，我们还要进行新的一轮税收征管改革，使机构更加规范化，管理更加科学化、法制化、精细化。——加快信息化建设。

税收征管现状怎么写范文 第四篇

首先，在机构设置上，打破属地管户原则，改变同质化设置征管机构、平均分配征管资源的传统做法，逐步建立与转变税收征管方式相适应的征管组织体系，解决征管资源配置的结构性问题。对税务机关各层级、各部门管理职责进行合理划分，将税收管理员从繁杂的事务性工作中解放出来，重点向从事税收风险管理工作转型。各地要合理配置内设机构人员，实现人力资源向征管一线倾斜。

其次，税收征管模式上，在保持税款入库级次不变的前提下，根据纳税人的类型特点，对其涉税事项进行科学分类，实施税源户分类分级管理，实现重点税源集中管理、一般税源行业管理、个体税源社会化管理，逐步实现固定管户向分类分级管户、无差别管理向差异化管理、事前审核向事中事后监管、经验管理向大数据管理的转变。

同时，将现代税收风险管理理念引入税收征管工作，通过系统监控风险提示进行税收征管，实施事前预警、事中监控、事后督察，最大限度的防范税收流失、规避执法风险，降低征纳成本。避免因为事前、事中税收风险管理中无法识别、控制或者人为因素造成税收管理中存在的漏洞和过错，达到高效征管的目的。

税收征管现状怎么写范文 第五篇

经过数据比对发现，在原国地税金税三期系统中，基础信息数据出现很多不一致,给征管带来一定难度。比如，国地税部门对同一税种纳税期限核定不一致，有的核定按月有的核定按季征收；同一税种的征收方式不一致，有的核定征收，有的查帐征收；很多个体工商户的增值税和城建税及教育附加、地方教育附加月核定依据---经营额不一致；税种认定不全，同一个体工商户认定了增值税却未认定个人所得税；原国地税单管户，增值税进行了申报，而一税两费没有申报；原国地税金三系统中税种认定、纳税人名称、法人代表姓名、核算方式、行业代码等存在数据错误，与纳税人实际经营情况不符，有的甚至没有信息，造成税收征管不够精准。

通过实地调查，还发现部分税收管理员重视申报征收环节，忽视后续管理环节。在双定户管理上，存在起征点以上的纳税人管理较为严格，起征点以下和临界起征点的纳税人管理较松，未能完全做到严格执法。

究其原因，一是日常巡查流于形式。管理员落实日常巡管巡查工作开展不够，甚至流于形式，没有真正发挥通过巡查了解纳税人的基础信息、经营状况和纳税能力变化情况等有效信息，仅仅为管理而管理，为收入任务而征税。二是疏于管理。管理员在日常工作中，程序化的事务性工作繁多，阶段性、突击性工作任务不时下达，管理员处于疲于应对状态，正常的管理工作受到冲击，没有过多的精力用于户籍的管理。

税收征管现状怎么写范文 第六篇

合肥学院

题目：《财政学》课程论文税收征管中的问题与改革创新

学生姓名：周洋学号：

系别：专业：

提交时间：

税收征管中的问题与改革创新

目前,我国的税收的征收确实存在不少问题。税收征管实践中存在协作不够、控管乏力、信息失真、稽查低效、服务欠缺等问题，特别是加人WTO后，传统的税收管理理念、管理模式和管理体制正面临新的挑战，迫切要求加快税收管理的改革创新，实现传统型管理向现代型管理转变。因此必须强化纳税人主动申报与税务稽查，必须加大税法宣传力度,重点锁定高收入人群,依法治税,从严治队,并以信息化建设和管理为支撑点,使我国个人所得税收管理工作步入良性发展的轨道。

关键字：信息化、服务化、专业化

近年来,随着我国经济结构调整力度的加大,经济规模不断扩大,经济效益不断改善,GDP一直保持8%以上的持续稳定增长,这为税源扩大,税收增加奠定了坚实的基础。2010年全国税收总收入73202亿元，比上年同期增长23%，增速加快，增速较快的部分原因是2009年基数较低。其中，2010年个人所得税快速增长，同比增长，增速加快个百分点。税务系统圆满完成了税收收入任务，稽查查补收入创历史新高。全国税务稽查部门共检查纳税人 万户，查补收入 亿元，入库 亿元，入库收入超过 2006 年-2008 年 3 年入库稽查查补收入的总和，比 1985 年全年税收总额还多。目前我国税收征管有以下问题。

一．管理被动，基础不实

目前的征管模式最大的特征是由管户变为管事，往往因征收、管理、稽查专业化分工，分权制衡，有利于提高效能，符合未来发展方向。在目前情况下，单独就某一项业务来看，工作效率也确有提高。但由于目前三大系列职能分工还没有完全理顺，存在协作不够、衔接不畅的问题。税收管理的职能分解到征管查不同的机构，机构间职责范围难以划分清楚，有些工作交叉重叠，有些又相互脱节，征收环节与管理环节职责既独立又交叉，职责界定划分有一定困难，征管查3个环节之间协调配合能力弱，信息传递不畅。管理环节的信息不是进行加工分析后及时、准确传递到征收环节，而是原封不动地将所受理的资料反馈给征收环节；征收环节也未及时准确传递到稽查环节，相互衔接不够。征、管、查分离的原意是有针对性地开展重点稽查，实践中却变成征管与稽查相互脱节，征收环节录入的基础数据、资料不完整，不足以作为稽查选案的依据；而稽查查出的问题，责令调整账面留抵税款，往往也由于与征管脱节而导致征、管、查3个环节均未对

调账事项进行督促检查，造成税收流失。

二．个人所得税没有发挥实现社会公平的作用

在我国,随着市场经济的不断深化,个人之间收入差距不断扩大,这是市场分配的缺陷,这种缺陷市场本身无法解决,需要由政府主要运用税收原则来予以解决。并且税收的公平原则强调按收益征税,依据能力负担,相同收入水平的人应相同纳税,不同收入水平的人应不同纳税。依据税收的公平原则,社会上的富人占用了较多的公共资源,理应承担较多的社会责任,这些人税收负担能力较强,也应承担较多的纳税义务。然而在我国交纳个人所得税的人群中,排第一的是竟是工薪阶层,排第二的是中国的外国人,第三才是私营企业主和个体户等。并且依据中国的财税专家分析,我国每个农民的税负要远高于城里人,城市里低收入者的税负也要高于城市里高收入者,我国最高收入户的税负差不多是世界最低的。

三．为纳税人服务不到位

现行税收征管模式既有缺乏管理对象、税源不清楚问题，也有少数办事环节不健全、部分服务承诺得不到落实、服务不到位的问题。税务机关不了解真实税源，纳税企业不了解税收法规。税务机关的优质服务一定程度上停留在表面的微笑迎送上，没有从实质上方便纳税人办理涉税事项，简化办税流程，提高办事效率，提供优质服务。目前各地征收比较集中，一些地方由于征收和管理分离以及各自内部分工过于专业化，纳税人为解决涉税问题往往要跑不同的科室，给纳税人办税增加了不必要的麻烦。一些地方目前未设专人负责税务咨询业务，纳税人对此有意见。税收政策咨询分散在征收分局和管理分局各科室，既增加了各科室的工作量，企业也觉得不方便，企业对政策变化不能及时了解。一些企业反映自身缺乏甄别具体税收政策是否适用本企业的能力，需要税务机关给予一对一的“保姆式”服务；要求基层税务机关将不合理的税收政策及时向上级反映，为企业排忧解难。总而言之，对纳税人的服务水平、质量、深度都存在不少欠缺。

为解决这些问题要：

一．征管查专业化分工，税源监控职能一分为三

按照这一思路，机构设置的总体格局为设立征收局、管理局、稽查局，根据情况可考虑增设涉外税务管理局、进出口税收管理局，将征管查三大系列的工作重心转向强化税源控管职能，实行分类管理，坚持管事与管户结合。加强基础管理。目前深圳市地税局采用的就是这种模式，在管理局、征收局、稽查局内部分别增设具有“管户”性质的科室加强税源的控管，并根据税源控管的职责分解收入任务考核指标。具体来说，对无证经营户和已办税务登记而不申报或逾期申报、虚假申报、零申报、异常申报的个体户由征收分局管理科负责控管和查处，着重

强化管理职能，负责所辖纳税户的征收以及检查管理职责，并由征收局承担行政机关、社会团体、个体户和零散税收的税收征收任务。对已办各种经营证照而未办税务登记证的企业、事业单位，由管理局稽查科负责控管和查处，管理局着重强化巡查职能，充实调查科调查力量。对已办税务登记证而不申报或逾期申报、虚假申报、零申报、异常申报或失踪以及有拖欠税款行为的企业、事业单位，由稽查局负责控管和查处，着重强化户籍管理职能，并由稽查局承担相应区域企业、事业单位的税收征收任务，稽查局各业务科采取行业管理或划片管理、以查促管、以管促收、管查结合的控管方式，强化税收征管手段。

二．树立服务管理理念。

实现办税服务与日常税收管理的有机结合。要转变传统的税收管理理念，改变把纳税人放在税务机关对立面的做法，应通过多种形式为纳税人依法纳税提供服务。如成立纳税人服务中心，建立纳税服务专门机构，专门为纳税人提供政策法律咨询、纳税辅导与培训、票证领购表格领取或下载等互动式服务；设立以客户为导向的程序性服务制度，确保办税公平公开，程序简便规范“一站式”服务到位，使纳税人有能力自觉、及时、准确申报纳税，减少无知性不遵从；设立完善的权益性服务制度，确保客观公正开展行政复议，主动实施行政救济，保障纳税人合法权益，使纳税人减少“懒惰性”不遵从；

三．要建立“轻税重罚”的违法处罚制度。

增大违法成本是强化税收管理的重要举措。对外要健全偷逃税处罚管理制度，增大偷税成本；严惩知法违法者，对不按规定履行纳税义务，该罚的要罚，该判刑的要判刑，减少纳税人自私性不遵从，增加预防性遵从。

四．实现税收的信息化